第一篇:2017年上半年省委巡視“回頭看”公布
2017年上半年省委巡視“回頭看”公布
原標題:2017年上半年省委巡視“回頭看”公布 向黃岡市委等地方和單位黨委(黨組)反饋情況根據省委和省委巡視工作領導小組的部署,2017年7月25日至8月2日,省委第一巡視組分別向黃岡市委、麻城市委、蘄春縣委反饋巡視情況;省委第二巡視組分別向十堰市委、鄖陽區(qū)委、竹山縣委反饋巡視情況;省委第三巡視組分別向黃石市委、大冶市委、西塞山區(qū)委反饋巡視情況;省委第四巡視組分別向省總工會黨組、省質監(jiān)局黨組反饋巡視情況;省委第五巡視組分別向荊州市委、洪湖市委、江陵縣委反饋巡視情況;省委第六巡視組分別向鄂州市委、鄂城區(qū)委、葛店經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委反饋巡視情況;省委第七巡視組分別向宜昌市委、夷陵區(qū)委、當陽市委反饋巡視情況;省委第八巡視組分別向襄陽市委、老河口市委、魚梁洲經濟開發(fā)區(qū)黨工委反饋巡視情況;省委第九巡視組分別向荊門市委、屈家?guī)X管理區(qū)黨工委、京山縣委反饋巡視情況;省委第十巡視組分別向孝感市委、孝昌縣委、大悟縣委反饋巡視情況;省委第十一巡視組分別向隨州市委、廣水市委、隨縣縣委反饋巡視情況。巡視組收到的反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定和干部管理權限,移交紀檢監(jiān)察機關和組織部門處理。省委各巡視組組長代表省委巡視組向被巡視地方和單位黨委(黨組)領導班子反饋巡視情況,并對巡視整改工作提出意見建議;省委巡視工作領導小組有關成員、省委巡視辦有關負責同志出席反饋會,對巡視反饋問題及意見建議的整改落實工作提出要求;被巡視地方和單位黨委(黨組)主要負責人主持會議并就做好巡視整改工作作表態(tài)發(fā)言。黃岡市委全面從嚴治黨不夠有力 廉政風險問題突出問題:“四個意識”不強,市委領導核心作用發(fā)揮不充分,落實中央、省委重大決策部署沒有完全到位。黨的建設薄弱,市委以上率下抓得不夠嚴,縣市區(qū)黨委抓得不夠專,基層黨組織抓得不夠實。全面從嚴治黨不夠有力,市委對黨員領導干部特別是“一把手”監(jiān)管不嚴,“兩個責任”沒有履行到位。黨風廉政建設和反腐敗工作任務依然艱巨,廉政風險問題突出。干部管理不嚴格,個別干部“帶病提拔”。建議:進一步增強“四個意識”,認真貫徹落實中央、省委重大決策部署。充分發(fā)揮市委領導核心作用,嚴肅黨內政治生活,抓實抓細基層黨組織建設。強化“兩個責任”,認真落實全面從嚴治黨要求。嚴格規(guī)范選人用人程序,堅持正確用人導向,營造風清氣正的政治生態(tài)。麻城市委領導核心作用發(fā)揮不夠 基層黨組織建設弱化問題:貫徹落實總書記重要指示精神和中央、省委重大決策部署存在差距。市委領導核心作用發(fā)揮不夠,基層黨組織建設弱化?!皟蓚€責任”落實不到位,執(zhí)紀問責偏松偏軟。黨風廉政建設制度機制不健全,一些重點領域廉政風險突出。執(zhí)行干部政策不嚴,選人用人工作不規(guī)范。建議:牢固樹立“四個意識”,確保政令暢通,令行禁止。充分發(fā)揮市委領導核心作用,嚴肅黨內政治生活,切實加強基層黨建工作。壓實“兩個責任”,加大壓力傳導和工作落實力度。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關規(guī)定,進一步加強對干部的日常管理監(jiān)督。蘄春縣委黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié) 重要領域監(jiān)管不力問題:貫徹落實總書記“修復長江生態(tài)環(huán)境”指示精神和中央、省委、市委重大決策部署存在差距。黨建觀念不強,黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)。全面從嚴治黨不力,履行“兩個責任”不到位。重要領域監(jiān)管不力,違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。干部管理不嚴格,選人用人工作不規(guī)范。建議:強化“四個意識”,推動中央、省委決策部署落地生根。充分發(fā)揮縣委領導核心作用,加強黨的建設,嚴肅黨內政治生活,切實解決干部作風建設方面存在的突出問題。壓實“兩個責任”,認真落實全面從嚴治黨要求。加強選人用人制度落實,選好用好管好干部。十堰市委黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié) 重點領域廉政風險突出問題:市委總攬全局、協(xié)調各方用力不足,推進供給側改革進展緩慢。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),黨委領導核心作用凸顯不夠,思想建設不夠扎實,組織建設不夠到位,作風建設問題突出。主體責任落實不到位,監(jiān)督責任落實乏力。重點領域廉政風險突出,土地領域違規(guī)問題嚴重,工程建設領域問題突出,財政資金領域違規(guī)問題凸顯。選人用人不規(guī)范,對上輪巡視反饋問題整改不徹底,干部選拔任用基礎性工作薄弱等。建議:充分發(fā)揮黨委領導核心作用,堅決貫徹落實中央、省委決策部署。加強黨的建設,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實履行“兩個責任”,落實全面從嚴治黨要求。加強重點領域的風險防控,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。鄖陽區(qū)委統(tǒng)攬全局不夠 財政資金領域違規(guī)問題突出問題:區(qū)委統(tǒng)攬全局不夠,黨的領導弱化。黨內政治生活不嚴肅,黨委核心作用發(fā)揮不夠?;鶎狱h建工作薄弱,作風建設抓而不嚴。主體責任未完全落實到位,監(jiān)督責任落實乏力。違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。項目建設、政府采購違規(guī)現象依然存在,財政資金領域違規(guī)問題突出,資產領域管理不到位,違規(guī)問題突出。干部工作不扎實,“雙超”問題整改不力。建議:切實增強“四個意識”,推動中央和省委的重大決策部署落地生根。強化黨的建設,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。堅決落實主體責任,強化監(jiān)督責任履行。加強對重點領域廉政風險的防控,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。竹山縣委精準扶貧工作落實不夠 基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)問題:統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域發(fā)展有差距,精準扶貧工作落實不夠。理論學習走形式,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。主體責任扛得不實,紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格。工程建設領域問題易發(fā)多發(fā),大額出借財政資金難收回,少數干部違規(guī)用權問題突出。干部調整存在臨時動議情況,干部任職試用期等制度執(zhí)行不嚴格,民主推薦工作不規(guī)范,干部任用調整比較頻繁。建議:提高政治站位,著力解決黨的建設虛化弱化問題。強化政治擔當,落實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,高標準做好干部選拔任用工作。黃石市委政治生態(tài)建設不力 重點領域監(jiān)管乏力問題:看齊意識不夠,黨的領導弱化,貫徹落實中央和省委決策部署不力,政治生態(tài)建設不力。黨的建設存在短板,思想建設抓得不實,組織建設比較薄弱,作風建設問題突出。落實全面從嚴治黨不力,“兩個責任”沒有落實落地。對違反中央八項規(guī)定精神問題整治不力,新問題時有發(fā)生,違規(guī)支出依然存在。黨風廉政建設存在隱患,對重點領域監(jiān)管乏力,違紀違法問題突出,基層腐敗問題突出。執(zhí)行干部政策法規(guī)不夠嚴格,選人用人不規(guī)范。建議:切實增強“四個意識”,加強黨的領導。堅持創(chuàng)新驅動,促進“多極”發(fā)展。以“兩學一做”學習教育為載體,加強基層黨組織建設。加強重點領域和關鍵崗位監(jiān)管,完善廉政風險防范機制,加快建立容錯機制。大冶市委看齊意識不夠強 “兩個責任”層層遞減問題:看齊意識不夠強,黨的領導弱化,貫徹落實總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的指示不堅決。黨的建設存在短板,民主集中制執(zhí)行不夠有力。全面從嚴治黨不夠得力,“兩個責任”層層遞減,違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕。腐敗風險不容忽視,工程項目和政府采購違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。選人用人把關不夠嚴,“三超兩亂”問題仍未根治。建議:提高政治站位,堅決貫徹落實中央和省委的決策部署。嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度,確保決策科學民主。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,切實落實好管黨治黨政治責任。堅決遏制重點領域腐敗問題的發(fā)生。西塞山區(qū)委領導核心作用弱化 國有資金流失比較嚴重問題:看齊意識不夠強,貫徹中央重大決策部署落地不實。區(qū)委領導核心作用弱化,基層黨組織建設虛化。全面從嚴治黨不夠有力,“兩個責任”壓力傳導層層遞減,違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕,頂風違紀問題比較突出。棚戶改造、工程項目建設監(jiān)管不夠嚴,財務管理比較混亂,國有資金流失比較嚴重。選人用人不夠規(guī)范,執(zhí)行干部政策不嚴格,干部管理不夠嚴格。建議:牢固樹立“四個意識”,加強黨的建設。深入開展“兩學一做”學習教育,切實加強基層黨組織建設。堅定不移做好保障和改善民生工作,增強群眾獲得感。壓緊壓實“兩個責任”,打造風清氣正的政治生態(tài)。省總工會黨組落實中央決策和省委部署有一定差距資產管理混亂問題:黨的領導弱化,落實中央決策和省委部署有一定差距,落實工會改革方案進展緩慢。黨的領導核心作用發(fā)揮不足,黨的建設缺失。“三重一大”事項決策有違程序。落實“兩個責任”不到位,管黨治黨寬松軟,“四風”問題時有發(fā)生。重要領域監(jiān)管不力,資產管理混亂,對下?lián)芨犊铐椆芾聿灰?guī)范,隨意性大。執(zhí)行干部政策不嚴格,選人用人不規(guī)范,執(zhí)行個人有關事項報告制度追責不嚴,混編混崗問題依然存在。建議:充分發(fā)揮黨組的核心作用,確保中央決策和省委部署落到實處。堅持黨要管黨,抓好黨的建設。切實履行“兩個責任”,全面從嚴治黨。嚴肅財經紀律,加強資金資產資源和項目監(jiān)管。嚴格遵守干部選拔任用條例,營造風清氣正的用人環(huán)境。省質監(jiān)局黨組黨的領導核心作用發(fā)揮不夠 執(zhí)行干部政策不嚴格問題:黨的領導弱化,落實中央和省委決策部署有差距。黨的領導核心作用發(fā)揮不夠,黨建工作責任制落實不到位?!皟蓚€責任”落實不夠,違反中央八項規(guī)定精神問題較多。重要領域監(jiān)管不力,廉政風險依然存在,專項資金監(jiān)管不力,部分項目未進行政府采購,個別干部違規(guī)兼職取酬。執(zhí)行干部政策不嚴格,“三超兩亂”“混編混崗”問題仍然存在,編外用人不規(guī)范,執(zhí)行個人有關事項報告制度不細不嚴。建議:不斷加強黨的領導,推動中央和省委重大決策部署落實。加強黨的建設,推動黨建工作破難題、上水平。切實履行“兩個責任”,著力改善政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,強化人事檔案規(guī)范管理。荊州市委貫徹落實中央和省委重大決策部署有差距“兩個責任”落實不到位問題:看齊意識不強,貫徹落實中央和省委重大決策部署有差距,落實長江經濟帶“共抓大保護,不搞大開發(fā)”決策部署不夠堅決有力。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),民主集中制流于形式,市委常委會民主氛圍不濃,基層黨組織建設軟弱松散。全面從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不到位,“四風”問題依然突出。重視黨風廉政建設不夠,對重點領域和部位風險點監(jiān)控不力。干部制度執(zhí)行不嚴,干部監(jiān)督執(zhí)紀流于形式。建議:牢固樹立“四個意識”,進一步加強黨的領導。嚴肅黨內政治生活,切實加強黨的建設。壓緊壓實“兩個責任”,不斷推動全面從嚴治黨。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,堅決防止選人用人上的不正之風,進一步規(guī)范干部選拔任用制度,深化干部管理監(jiān)督。洪湖市委黨內政治生活不嚴肅懶政怠政傾向嚴重問題:“四個意識”不強,貫徹落實中央關于長江生態(tài)修復重大決策部署不堅決。領導班子“關鍵少數”引領作用發(fā)揮不夠,工作推動困難。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局領導干部懶政怠政傾向嚴重。履行黨建責任不力,基層黨建虛化嚴重,黨內政治生活不嚴肅。落實全面從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不夠,重視黨風廉政建設不夠。執(zhí)行選人用人政策不嚴格,混編混崗問題突出。建議:進一步提高政治站位和政治覺悟,切實加強黨的領導。立足實際、補齊短板,扎實推進黨的建設。不斷強化“兩個責任”,營造風清氣正政治生態(tài)。樹立正確選人用人導向,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。江陵縣委“四個意識”不強基層黨建虛化嚴重問題:“四個意識”不強,黨委領導核心作用發(fā)揮不充分。履行黨建責任不力,基層黨建虛化嚴重,作風建設抓得不緊,黨內政治生活抓得不嚴。落實全面從嚴治黨不力,“兩個責任”沒有落地生根,“四風”問題依然突出。重視黨風廉政建設不夠,對重點領域監(jiān)控不力。執(zhí)行干部制度不嚴,選人用人基礎性工作不扎實。建議:充分發(fā)揮縣委領導核心作用,堅決將中央和省委、市委各項決策部署落到實處。壓緊壓實兩個責任,不斷推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬。嚴肅黨內政治生活,切實加強黨的建設。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,堅決防止選人用人上的不正之風。鄂州市委對上輪巡視反饋問題整改不力基層黨建弱化問題:踐行“四個意識”有差距,黨的領導弱化。貫徹落實中央決策部署有差距,對上輪巡視反饋問題整改不力,黨管政法工作缺位。黨內政治生活不嚴肅,基層黨建弱化?!皟蓚€責任”落實不到位,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。一些領導干部和重要部門存在較大廉政風險。執(zhí)行干部選拔任用政策不嚴肅、不到位,干部任免隨意性大,調整異常頻繁。建議:學思踐悟,強化“四個意識”。務實重行,樹立正確的政績觀、發(fā)展觀。上下聯(lián)動,夯實“兩個責任”。凝神聚力,堅決抓好下級黨委(黨組)領導班子建設。建章立制,規(guī)范工程項目管理。鄂城區(qū)委重點領域監(jiān)管乏力腐敗問題易發(fā)多發(fā)問題:領導核心作用弱化,較真碰硬不夠。黨的觀念不強,黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)。落實“兩個責任”不到位,管黨治黨寬松軟,“四風”問題突出。重點領域監(jiān)管乏力,腐敗問題易發(fā)多發(fā),工程建設領域、農村“三資”等監(jiān)管不到位。執(zhí)行黨的干部政策不到位,選人用人問題較為突出,干部選拔任用程序不夠規(guī)范,基層干部長期不輪崗。建議:全面落實管黨治黨政治責任。加強各級黨委(黨組)領導班子能力建設和干部隊伍建設。推動基層黨建全面進步全面過硬。不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步改進選人用人工作。葛店經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委基層黨建工作嚴重缺失工程建設管理混亂問題:貫徹落實上級決策部署不到位,踐行“四個意識”有差距。黨員干部黨的觀念不強,黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)。領導班子和干部隊伍建設問題突出,基層黨建工作嚴重缺失。落實“兩個責任”不到位,管黨治黨寬松軟。重點領域監(jiān)管乏力,違紀違規(guī)問題嚴重。財務管理不規(guī)范,工程建設管理混亂,存在較大廉政風險。執(zhí)行干部選拔任用政策不到位,選人用人不規(guī)范。建議:著力加強領導班子和干部隊伍建設。著力加強基層黨的建設。著力履行“兩個責任”。著力加強重點領域風險管控。宜昌市委貫徹落實中央和省委重大決策部署不夠到位土地和工程建設領域問題突出問題:踐行“四個意識”不夠自覺,貫徹落實中央和省委重大決策部署不夠到位,重點工作推進不力。黨的思想建設抓得不緊,黨組織建設抓得不牢,作風建設抓得不實,制度建設抓得不力。管黨治黨較真碰硬不夠,“兩個責任”落實不力。部分領域存在較大廉政風險,土地和工程建設領域問題突出,安居工程和醫(yī)療保險領域反映問題較多。執(zhí)行選人用人政策不嚴格,干部監(jiān)督制度不到位,少數干部提拔任用公信度不高。建議:進一步增強“四個意識”,把中央和省委重大決策部署落到實處。進一步落實“兩個責任”,推動管黨治黨走向嚴緊硬。進一步加強干部教育管理,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。進一步堅持問題導向,切實抓好整改落實。夷陵區(qū)委黨的領導核心作用弱化對重點領域廉政風險防控不力問題:黨的領導核心作用弱化,領導班子戰(zhàn)斗力不強,上輪巡視反饋問題整改未完全到位。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不夠有力,區(qū)委主體責任缺位,監(jiān)督責任乏力,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。對重點領域廉政風險點防控不力,群眾身邊的腐敗案件多發(fā),領導干部廉潔自律意識不強,重點領域腐敗問題仍未得到遏制。執(zhí)行干部政策不夠嚴,干部配備不科學,交流輪崗政策執(zhí)行不力,日常管理監(jiān)督不嚴格。建議:牢固樹立“四個意識”,強化責任擔當。保持反腐敗高壓態(tài)勢,進一步推動全面從嚴治黨落地生根。認真學習貫徹省第十一次黨代會精神,再創(chuàng)改革發(fā)展新業(yè)績。推動標本兼治,切實抓好整改工作。當陽市委落實安全生產部署乏力廉政風險點監(jiān)控不力問題:看齊意識不夠強,踐行綠色發(fā)展理念不夠自覺,轉變經濟發(fā)展方式行動遲緩,落實安全生產部署乏力,上輪巡視整改不徹底。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不夠有力,“兩個責任”落實不力,“四風”問題時有發(fā)生。對黨風廉政建設重視不夠,廉政風險點監(jiān)控不力,財政資金分配使用把關不嚴。執(zhí)行干部政策不嚴格,干部選拔任用注重實績不夠,干部結構不夠合理,超編制配備干部問題依然突出。建議:自覺踐行“四個意識”,把中央和省委的重大決策部署落到實處。壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。緊密結合實際,把新一屆省委的決策部署落到實處。高度重視巡視反饋意見,把整改工作落到實處。襄陽市委對標看齊意識不強形式主義和為官不為現象依然存在問題:對標看齊意識不強,黨的領導弱化,踐行五大發(fā)展理念有偏差,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局有缺失,對上輪巡視移交問題整改不力。黨委領導核心作用發(fā)揮不充分,黨的建設薄弱,領導班子戰(zhàn)斗力有待加強,基層黨組織建設薄弱,形式主義和為官不為現象依然存在?!皟蓚€責任”落實不力,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,對廉政風險點監(jiān)控不力。選人用人程序把關不嚴,“三超兩亂”依然存在。建議:切實增強“四個意識”,充分發(fā)揮黨委領導核心作用。聚焦黨建主業(yè),全面提高黨建科學化水平。認真履行“兩個責任”,深入貫徹全面從嚴治黨要求。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)推動黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行民主集中制,不斷加強干部隊伍建設。老河口市委對上輪巡視反饋問題整改敷衍應付“兩個責任”落實不力問題:黨的領導弱化,黨委領導核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實黨的政策走形變樣,對上輪巡視反饋問題整改敷衍應付,政績觀存在偏差。黨的建設薄弱,對黨建工作重視不夠,黨內政治生活不嚴不實?!皟蓚€責任”落實不力,干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,紀檢監(jiān)察機關力量薄弱,違反中央八項規(guī)定精神問題突出。部分工程項目招投標嚴重違紀違規(guī)。選人用人工作規(guī)范性不夠,違反組織人事紀律現象時有發(fā)生。建議:嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強市委班子自身建設,健全集體決策規(guī)則和議事程序,健全民主生活會制度,充分發(fā)揮好黨的領導核心作用。紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任,強化執(zhí)紀問責。魚梁洲經濟開發(fā)區(qū)黨工委領導班子戰(zhàn)斗力弱廉政風險突出問題:黨的領導弱化,貫徹落實中央、省委、市委決策部署不力,領導班子戰(zhàn)斗力弱,缺乏擔當精神。黨的建設薄弱,黨內政治生活不嚴肅,形式主義、官僚主義嚴重。全面從嚴治黨不力,監(jiān)督責任缺失,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。廉政風險突出,項目建設、政府采購程序違規(guī),財務管理混亂。選人用人工作不規(guī)范,落實干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格。建議:切實加強黨的領導,強化責任擔當。夯實基層黨組織建設,改進黨風學風。履行“兩個責任”,全面從嚴治黨。嚴明組織紀律,堅持正確選人用人導向。荊門市委廉政風險防控不力干部管理監(jiān)督不嚴格問題:黨委領導核心作用發(fā)揮不夠,推進落實中央、省委決策部署不力。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),“兩個責任”落實不夠有力,“四風”問題樹倒根存。廉政風險防控不力,存在違規(guī)進行工程建設、土地出讓,國有資產監(jiān)管不力,財政資金管理違規(guī),少數領導干部違反廉潔紀律等問題。選人用人不規(guī)范,存在“三超兩亂”問題,干部選拔任用政策和程序執(zhí)行不嚴,干部管理監(jiān)督不嚴格。建議:牢固樹立“四個意識”,強化黨的領導。強化“兩手抓、兩手硬”,加強黨的建設。增強政治擔當,切實履行“兩個責任”。嚴格執(zhí)行干部政策和工作制度,堅決糾正選人用人不規(guī)范的問題。屈家?guī)X管理區(qū)黨工委重大事項推進不力 重點領域違規(guī)問題突出問題:對標看齊意識不夠,黨的領導核心作用弱化,重大決策不夠民主,重大事項推進不力,上輪巡視反饋問題整改不徹底。黨的思想建設抓得不緊,組織建設抓得不牢,作風建設抓得不實?!皟蓚€責任”落實不到位,全面從嚴治黨不力,違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在。重視黨風廉政建設不夠,重點領域違規(guī)問題突出,財務管理不規(guī)范。執(zhí)行干部政策不嚴格,選人用人不規(guī)范,干部選拔任用基礎工作薄弱。建議:提高政治站位,進一步堅持和加強黨的領導。突出問題導向,進一步夯實黨建根基。壓實主體責任,進一步將全面從嚴治黨各項要求落實落細。堅持選賢任能,進一步選好用好干部。京山縣委貫徹落實中央和省委決策部署有差距 重點領域廉政風險點監(jiān)控不力問題:黨的領導弱化,貫徹落實中央和省委決策部署有差距,對事關發(fā)展穩(wěn)定的重大事項推進不力。黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行民主集中制不嚴格。全面從嚴治黨責任沒有壓緊壓實,“兩個責任”落實不夠,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題依然存在。重點領域廉政風險點監(jiān)控不力,工程建設、政府采購、土地出讓等方面違規(guī)問題較多,違反財經紀律的問題屢禁不止。對上輪巡視反饋的干部違規(guī)提拔問題問責追責不力,選人用人程序和交流輪崗制度執(zhí)行不到位。建議:增強“四個意識”,堅決貫徹落實中央、省委決策部署。加強黨的建設,進一步增強黨組織的凝聚力和號召力。壓實“兩個責任”,確保黨風廉政建設壓力傳導。做好干部選拔任用工作,進一步提高選人用人公信力。孝感市委踐行“四個意識”有差距 廉政風險監(jiān)管乏力問題:政治站位不高,貫徹落實中央、省委決策部署不力,經濟社會發(fā)展缺乏科學謀劃,踐行“四個意識”有差距。黨委領導核心作用發(fā)揮不夠,擔當意識不強,執(zhí)行民主集中制走樣,基層組織建設薄弱。全面從嚴治黨力度不夠,違反中央八項規(guī)定精神、省委六條意見問題禁而不絕,“兩個責任”逐級遞減。項目建設亂象叢生,執(zhí)行政府采購制度不嚴格,財政資金監(jiān)管缺失,財務管理混亂,廉政風險監(jiān)管乏力。干部政策執(zhí)行不嚴,選人用人不夠規(guī)范。建議:提高政治站位,進一步強化擔當意識。切實強基固本,狠抓基層黨組織建設。嚴格履行“兩個責任”,推進全面從嚴治黨。堅持黨管干部原則,科學謀劃黨員干部隊伍建設。孝昌縣委推進精準扶貧工作不到位 黨風廉政建設有待加強問題:貫徹中央精神不堅決,對標整改不到位,推進精準扶貧工作不到位,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠。黨的基層組織建設薄弱,基本制度執(zhí)行不嚴格。落實全面從嚴治黨不力,主體責任落實不到位,問責力度不大。黨風廉政建設有待加強,保障性安居工程資金管理不嚴,項目建設和政府采購規(guī)避招投標,對違規(guī)行為執(zhí)法不嚴,追責不力。選人用人程序把關不嚴,個別干部考察工作不規(guī)范。建議:堅決貫徹落實中央、省委、市委文件精神,強化“四個意識”,強化責任擔當。切實加強黨建工作,著力推進全面從嚴治黨向基層延伸。落實全面從嚴治黨要求,加大追責問責,常抓不懈。強化資金管理。要規(guī)范選人用人工作,從嚴把好關。大悟縣委推進重點工作督辦不實 大額資金使用監(jiān)管不力問題:黨的領導有所弱化,執(zhí)行上級部署力度不大,實施重大決策論證不夠,推進重點工作督辦不實?;鶎狱h建抓得不夠實,制度建設抓得不夠細。履行主體責任不夠,落實監(jiān)督責任力度不大,違反中央八項規(guī)定精神和省委六條意見問題時有發(fā)生。政府投資項目存在違規(guī)行為,大額資金使用監(jiān)管不力,少數干部違紀違法問題突出。選人用人公信力不夠高,落實政策法規(guī)不嚴格,執(zhí)行監(jiān)督制度不到位,基礎性工作不扎實。建議:切實樹牢“四個意識”,進一步強化責任擔當。加強基層黨組織建設,全面夯實黨建基礎。落實全面從嚴治黨要求,壓緊壓實“兩個責任”。規(guī)范選人用人工作,提高選人用人公信度。隨州市委抓干部履責擔當措施不硬 黨建工作考核流于形式問題:講政治的自覺性不高,全面深化改革力度不大,抓干部履責擔當措施不硬,以人民為中心的觀念樹得不牢。黨的建設薄弱,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分,基層組織不健全,黨內政治生活不嚴肅,黨建工作考核流于形式?!皟蓚€責任”落實不力,管黨治黨寬松軟。黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍有薄弱環(huán)節(jié),廉政建設風險依然突出。選人用人注重導向不夠,干部群眾滿意度不高。建議:旗幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”。進一步壓實“兩個責任”,切實解決好全面從嚴治黨寬松軟的問題。加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴肅黨內政治生活和嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩,營造良好的政治生態(tài)。廣水市委基層黨組織建設比較薄弱 “四風”問題反彈回潮問題:政治意識不夠強,對違反政治紀律問題警覺性不高?;鶎狱h組織建設比較薄弱。落實“兩個責任”不夠到位,黨的觀念淡薄,“四風”問題反彈回潮,違反財經紀律問題時有發(fā)生,吃空餉問題沒有徹底解決,監(jiān)督執(zhí)紀問責需進一步加大力度?!皟蓪W一做”學習教育存在薄弱環(huán)節(jié),黨內組織生活仍需進一步規(guī)范。建議:進一步提升政治站位,強化政治擔當,充分發(fā)揮市委在全市各項事業(yè)發(fā)展中的領導核心作用。落實全面從嚴治黨要求,進一步壓實“兩個責任”。加強基層黨組織建設,嚴肅黨內政治生活,提高政治站位。隨縣縣委縣委領導核心作用發(fā)揮不夠 選人用人問題突出問題:貫徹落實中央和上級決策部署有差距,縣委領導核心作用發(fā)揮不夠。抓黨建的措施不力,基層黨組織作用發(fā)揮不夠?!皟蓚€責任”落實不夠到位,管黨治黨寬松軟。工程建設領域問題突出,財政資金管理混亂。選人用人問題突出,規(guī)范化水平亟待提升。建議:增強“四個意識”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。壓實“兩個責任”,切實解決“兩個責任”壓力傳導層層遞減的問題。加強基層黨組織建設,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴肅黨內政治生活,營造良好的政治生態(tài)。
第二篇:巡視回頭看自查報告
巡視回頭看自查報告
按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于對學習教育、征求意見環(huán)節(jié)工作開展“回頭看”的通知》精神,我院認真組織開展了“回頭看”自查工作。現將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
從“回頭看”自查情況來看,我院教育實踐活動自開展以來,在市委的正確領導下,在市民政局第六督導組的具體指導下,院黨支部高度重視,能夠嚴格按照如皋市委市民政局黨組的統(tǒng)一部署,積極動員,扎實部署,教育實踐活動正在統(tǒng)籌協(xié)調、由淺入深、生動活潑地展開,基本做到了“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色” 的要求。
(一)扎實開展學習教育。一是保證學習時間。3月8日我院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開之后,及時討論制定印發(fā)了《xx市xx醫(yī)院集中學習教育安排和個人自學重點篇目》,從12日開始進行了為期一周的集中學習。為做到學習工作兩不誤,最近充分利用晚上時間集中學習,補缺補漏。目前已開展集中學習16次;二是落實學習內容。主要學習了黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話和中央、省、市委會議文件精神,學習了總書記在河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話、在xx省xx縣調研工作時的講話,及時傳達學習省市委文件精神,精學配發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等五本必讀書目。同時,編印了《黨的群眾路線教育實踐活動基本知識要點》、《黨的群眾路線教育實踐活動應知應會內容 60問》4本等;三是開展心得體會交流。共撰寫學習心得體會72余篇,每人達到了3篇以上,并討論制定下發(fā)了學習心得體會交流安排,開展了以“改進工作作風、提升素質形象、順應群眾期待、加快優(yōu)質服務”為主題的研討和心得交流,共發(fā)言交流24人(次)。同時,采取提問回答和試題考試的方法,強化學習效果,達到了學習交流、共同提高的目的;四是觀看影視片。組織全體干部職工觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片和電影《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等,大家深受教育。同時,組織全體干部職工赴如皋“十四軍紀念館”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是開展專題輔導。邀請市民政局督導組組長曹俊做了題為《加強黨性教育,注重自身修養(yǎng)》的專題輔導,黨員領導干部帶頭講黨課6次;六是深入基層調研。院部干部按照各自分管工作,確定了調研專題,分別深入所聯(lián)系的科室,認真開展調查研究工作,并結合平時了解掌握的情況,每人都撰寫了質量較高的調研報告;七是深入“聯(lián)系點”宣講。把“面向科室、服務群眾”貫穿于活動全過程,結合開展“調研”行動,由分管領導帶隊,分別深入全市各村開展精神病人家庭情況調查1次,并幫助指導精神病康復治療指導,增強了家庭的病人治療康復的決心和信心;八是確定了自選動作。結合我院實際,確定了“凝心聚力做好本職工作,強化能力提供優(yōu)質服務”主題特色,開展好三方面活動,即:開展一次“提升效能能力,提供醫(yī)療支撐”大討論活動、開展三次醫(yī)療業(yè)務培訓 “一堂課” 活動、開展一次推動解決“三無”困難病員的調查研究活動,目前正在積極組織實施優(yōu)先救治方案。
(二)廣泛征求意見。制定印發(fā)了《如皋市江濱醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動征求意見的實施方案》的通知,從八個方面具體限時集中進行征求意見活動,并確定了每一個方面的分管領導和科室,明確了工作職責和要求。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門征求、電話征求、面對面談話、開設網絡專欄、設置意見箱等形式,先后向有關服務對象代表、院全體職工等,多渠道、多形式的征求了意見。共發(fā)放征求意見表50余份,征求到領導班子的意見建議29條,經討論研究歸納梳理后19條,領導干部個人5條,目前仍在繼續(xù)征求中。
(三)突出即知即改。針對征求到的我院部門存在的“四風”方面的突出問題,特別是領導干部在思想認識、創(chuàng)新觀念、集體領導能力與新形勢新任務新要求還不完全適應、不完全符合,醫(yī)療體制、制度、指標和方法尚不能全面有效服務于發(fā)展需求,一些黨員干部特別是領導干部黨風黨紀黨性不完全符合新形勢新任務、落后于干部群眾等問題,我們把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責任人,能改的立即進行了整改。目前已對精簡會議督查、對科室檢查指導堅持開門搞教育活動、減輕科室負擔、堅持勤儉節(jié)約的作風等6項事項,做到了即知即改。
二、存在的主要問題
總結和反思第一階段的教育實踐活動,我們盡管取得了一些成績,但和上級要求和群眾期盼相對照,在活動的開展上還存在一些差距和不足:
一是學習教育需進一步深化。學習形式仍然比較單一,集體領學的多,結合實際談認識、談體會、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學習方法;學習實效還需提高,帶著問題學、深入思考學不夠,還沒有真正達到深讀精讀、讀熟讀好、充分領會精神內涵、入耳入腦入心的目標要求;由于業(yè)務工作任務重,工學矛盾比較突出,需認真加以解決。
二是查擺問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實找準方面還做得不夠,分析梳理不夠準確,歸類不夠合理。有的同志對“四風”的危害認識比較清楚,但對自身存在的問題還存在著思想誤區(qū)。有的認為自己無職無權不存在官僚主義土壤,忽視了作為事業(yè)單位人員,容易產生官僚主義的客觀現實;有的感到作為醫(yī)療人員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認識到工作中的安于現狀、不思進取等也是享樂主義的具體表現。
三是即知即改存在差距。立即整改的事項比較少,整改的措施不夠具體,在服務群眾更加自覺、工作作風明顯改進、制度規(guī)定更加完善等方面還需下大力氣提高。
三、今后的改進措施
一是繼續(xù)深化學習教育,進一步樹牢群眾觀點。繼續(xù)按規(guī)定動作抓好學習,組織開展好集中學習培訓、座談發(fā)言等活動。要把學習教育貫穿到教育實踐活動的全過程,貫穿到各項業(yè)務工作中,堅持邊干邊學,學用相長,把學習教育作為重要任務擺在首位,通過深化學習教育,進一步筑牢群眾觀點,增強為基層服務的公仆意識。
二是繼續(xù)查擺解決問題,進一步轉變工作作風。在此前查擺問題的基礎上,繼續(xù)向思想深處挖掘在“四風”方面的問題,特別是挖掘問題根源,通過查擺和解決存在的問題,轉變黨員干部工作作風,提高指導基層、服務群眾的質量。
三是要突出開展談心活動。班子成員間、分管領導與部門主要負責人之間都要相互談心,把握好談心的內容和目標,坦誠相見,溝通思想、交換意見、指出問題。
四是要突出抓好問題整改。要對近期征求的意見進行再次疏理,按輕重緩急、分類分項制定整改措施,完善制度機制。
五是要突出撰寫好對照剖析材料,從班子成員帶頭做起,每位黨員干部都要親自撰寫剖析材料,把存在的“四風”問題查準查透。
六是推動工作,防止“兩張皮”。圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,堅持兩手抓、兩促進、兩不誤,推動群眾路線教育活動的開展,將活動成果轉化為工作的強大動力。
七是要加強與市民政局第六督導組的匯報溝通,加強對教育實踐活動的指導。
第三篇:省委巡視工作匯報材料
省委巡視工作匯報材料 3 篇
省委第五巡視組于 xx 年 10 月 21 日至 11 月 15 日對我縣進行了巡視,并于 1 月 10 日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的 5 個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現將整改情況匯報如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的 5 個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領導下有序推進。
嚴明紀律,務求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進經濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況
(一)樹立正確政績觀方面
1、關于領導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物正能量核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā) 20 余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內,開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,109 家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”
公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內容在黃金時段分 5 期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網站,設置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調干部 18 名,組成 6 個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成 6 個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F已發(fā)現問題 16 個,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了 40 名黨風政風監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派 1077名機關干部,組成 399 個工作組,深入到 300 個村、14 個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4 個學校、4 個醫(yī)院、5 個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于 5000 字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎上,組織開展“"書記黨課”進百村“活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,深入全縣 300 個村街和14 個社區(qū),圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40 場次,縣鎮(zhèn)領導干部已累計上黨課 346 次,聽課黨員群眾達 1.2 萬余人次,解決各類問題 36 件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設”十用十不用“準則》,真正把”想干事、能干事、干成事、不出事“的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔 13 名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中 4 名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河”分類立體“考評機制。搭建”三維一體“考評體系?!比S一體“考核評價指標體系以”基礎指標+動態(tài)指標+綜評指標“為主體構架?!被A指標“體現科學發(fā)展,在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業(yè)轉型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務狀況、突破創(chuàng)新等指標權重,著力解決唯 GDP 論英雄的問題?!眲討B(tài)指標“體現創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使”顯績“與”潛績“都能得到充分體現?!本C評指標“體現民意
民主,以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立”三維一體“的考評體系,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行”實時監(jiān)控、動態(tài)考核“。實行”考核責任目標具體化“管理,把各單位考核指標落實到被考核單位”一把手“、分解到主管副職。在此基礎上,實行”隨時監(jiān)測進度“、”每月調度收集“、”季度分析通報“、”臺帳動態(tài)管理“、”重點掛帳督考“五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結果運用。建立”干部提名考評系數參考“機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人綜合考評成績,形成干部個人的”綜評系數“,并規(guī)定干部提名”臨界參照點“,對”綜評系數“低于 80 分的干部慎重使用、對”綜評系數“低于 90 分的干部慎重提拔,實現考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面
3、關于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育”八個一“專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,打出警示
教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導干部落實主體責任及”一崗雙責“的意識。同時,組織縣四大班子領導赴”新中國反腐敗第一大案“展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期 10 天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品 70 余幅,參觀人次達到 1000 余人次?;I建廉政教育基地。依托香河”萬畝荷塘“品牌優(yōu)勢,建設香河縣”清廉荷香“廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。強化對”一把手“權力的監(jiān)控。出臺《關于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門”三重一大“事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領導”四不直接分管“制度,重點加強對”一把手“權力的監(jiān)控。全縣 95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,”四不直接分管“制度落實率達 100%。強化對基層審批執(zhí)法權力的監(jiān)督。將行政審批職能在”中國香河“網站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的 51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程,明晰了權力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》,收錄全縣 31 家單位行政處罰事項 1694 項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領導干部實行黨
紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對 7 名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話,實現了監(jiān)督關口的前移。
4、關于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案調查各類違紀案件 51 件,已結案 35 件,處分黨員干部 35 人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件 7 件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調小組工作會議 5 次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實”查辦案件以上級紀委為主“奠定了制度基礎。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件”一為主兩報告“機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦”兩報告“工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進”三轉“工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、”一案雙查“等
保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委”三轉“工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的 116 個議事協(xié)調機構進行清理調整,劃轉和不再參與的 104 個,僅保留 12 個,精簡率達 90%,并在常委會審議通過后,以”兩辦“紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導縣紀委優(yōu)化內設機構,整合資源,充實辦案力量,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低,土地流轉、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,對個別素質低、不能勝任的村干部,及時進行組織調整,實現優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經商人員等率先致富的黨員”參政“,鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣 6 個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質,多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精干力量,組成宣講團隊,對全縣 300 名農村黨組織書記進行全員業(yè)務培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展”讀原著、學紀實、看專輯、聽報告“活動,采取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務管理。嚴格執(zhí)行”三資“管理、村務公開、”四議一行一監(jiān)督“(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議、村”兩委“
聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務工作機制,規(guī)范村務工作,規(guī)范干部行為。推進村街”兩室“規(guī)范化建設和便民服務站建設,落實輪流坐班制,各村每天至少安排 1 名村干部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經”四議一行一監(jiān)督“程序決策、執(zhí)行的村街重大事務已達 1700 余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記 15 人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設,凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體”三資“管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務收支情況進行審核,認真審查公開內容,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村”兩委“會議128 次,受理群眾意見建議 533 條,向村”兩委“反饋意見建議 225 條,協(xié)調解決村干部問題 9 件,提醒糾正村干部部廉潔問題 12 件,反映干部問題 18 件,協(xié)助紀委調查處理 2 件。全縣共審計村級賬務40287.67 萬元,糾正不合理財務支出 125 萬元。五是開展”三治理一提升“工程,大力整頓后進黨組織。通過治理”兩委“班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的 30 個重點后進村中,已有 9個順利轉化;同步列入整頓的 97 個相對后進村街中,已有 32 個實現轉化。為深化”三治理一提升“工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農
村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農村干部素質,受訓人員達 xx0 余人。
(三)干部作風建設方面
6、關于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀”十個專項整治“規(guī)定動作的基礎上,重點對”軟骨病“、”近視病“等 12 種”機關病“開展了專項治理,收集匯總了全縣 91 家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,梳理交通局、技術監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果 34 項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規(guī)收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了”零持有“非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所”歪風“專項整治活動。對全縣 108 家單位的會所”歪風“自查自糾工作進行督導檢查,聯(lián)合相關部門摸排公園景區(qū) 4 個,文體館所 3 個,未發(fā)現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,結合落實”八項規(guī)定“集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務用車等 10 大類,60 余項具體事件的檢查內容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止 6 月 30 日,共對全縣 108 家單位落實”八項規(guī)定“情
況進行明察暗訪 25 次,出動人員 90 余人次,檢查賓館飯店 37 家,休閑娛樂場所 16 家,超市賣場 3 家,發(fā)現問題 15 起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理”回頭看“活動。清理騰退辦公用房 4106平方米,已有 27 個單位和部門及 4 個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理”吃空餉“人員 111 名,追繳資金75 萬余元;清理處置違規(guī)車輛 123 部,552.285 萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕”中梗阻“現象。
7、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實”三抓“,確?;顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定”1+6“實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等 10 項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出 24 個督導組,建立”下沉一級、以下看上“督導工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的”三注重“原則,深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內的基層一線進行督導,現已督導單位 341 家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施”大喇叭“工程、發(fā)放”明白紙“、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出”六學“,在”深學“上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內容,尤其把學習焦裕祿
精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員”六個一“、”做焦裕祿式好黨員好干部“活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查”細照“,深入查擺”四風“問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神,圍繞”三嚴三實“要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展”走百村、訪千戶、發(fā)萬卷“活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領導干部累計走訪基層黨員群眾 1.2 萬人,召開各類座談會150 余次,收回征求意見表 6250 余份。另一方面,依托香河政府網和教育實踐活動專題網頁兩個平臺,組織開展”美麗香河、幸福家園金點子“征集活動,拓寬納諫言路,”背靠背“找問題。四是發(fā)揚”篤行“精神,將為民服務落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成 31 臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49 個在建工地全部實現施工現場路面硬化;11 家料場、8 家攪拌站、50 個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58 家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設施加裝。開展農村面貌整治集中行動,清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物 62101 立方米,清除河道坑塘垃圾雜物 43889 立方米;大力推進”雙甕式“、”三格化糞池式“衛(wèi)生廁所,計劃改廁 12873 座,現已完成 7112 座。開展春季植樹集中行動,已完成造林 5.56 萬畝,植樹 683 萬株,全縣林木綠化率已達到 35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案 430 起,較去年同期下降 48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120 個,總投資共 1915.4 億元。開展民企服務集中行動,累計深入企業(yè) 150 余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門 80 余次,解決問題 44 件。開展淘汰產能拆除集中行動,已于 6 月將縣域內唯一一家水泥廠京東新型建筑材料有限公司的生產設備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面
8、關于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,縣聯(lián)席辦對市交辦的 57 件、縣聯(lián)席辦確定的 158 件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦 57 件、縣自辦 158 件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求??h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照”五個一“標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、”四重新“程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領
導,明確各涉案單位主要領導為責任人,確保在結案期限內全部結案。截至目前,涉及信訪積案的 29 家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的 57 件積案,已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92 件,66 件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經過梳理,xx 年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案 32 件,其中強制終結的 5 件,其余 27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國”兩會“期間 3 起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。
(五)土地管理方面
9、關于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,個別干部產生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組,以縣內四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣 xx0 年至 xx 年出讓的 542 宗國有建設用地摸查工作,發(fā)現閑置土地 16 宗,面積 1xx.5畝(其中園區(qū)內閑置土地 11 宗,面積 793 畝;園區(qū)外閑置土地 5 宗,面積 408.5 畝)。根據摸查結果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目”入園“。積極推進園區(qū)項目用地指標結合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,xx 年全縣工業(yè)用地供應 77.851 公頃,其中三大園區(qū)內工業(yè)用地供應 72.9013 公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行
園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內投資強度達不到 300 萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到 220 萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前,全縣 xx4 年供應土地 1522.35 畝,其中工業(yè)用地 230.2 畝,住宅用地1041.44 畝,商服用地 122.54 畝,其他用地 128.18 畝,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現更名為:京東香河環(huán)保產業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉讓土地一案,現已查實:xx7 年王某某指使堂兄替其以 8 萬元價格拍得東延寺村 10.3 畝廢坑 30 年承包權。xx9 年,王某某未經東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權以 37 萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。
三、整改后續(xù)工作及長效機制建設
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織”回頭看“,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進”四風“問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
省委巡視工作匯報材料 2
根據省委巡視組的要求,結合 xx 實際,重點匯報五個方面的情
一、xx
xx 位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因”三請諸葛“、”火燒 xx“而馳名。縣域總面積 1062平方公里,轄 9 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng),264 個行政村(居委會),73 萬人,98 萬畝耕地??h城建成區(qū)面積 16平方公里,城區(qū)人口 15 萬。近幾年來,xx 三個文明協(xié)調發(fā)展,被確定為全國無公害蔬菜生產基地示范縣、全省綠色畜產品生產基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設重點縣、全省新型農村合作醫(yī)療試點縣,被命名為全國科技先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣,基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視位于全省先進行列,整體在全市連續(xù) 5 年被評為目標管理一等獎。xx 年,xx 再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣,被市委命名為全市基層黨建先進縣。
二、學習貫徹”三個代表“重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況
在學習貫徹”三個代表“重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面,xx 縣委態(tài)度是積極主動的,學習貫徹是深入
一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。xx 年以來,按照中央和省委、市委關于把學習貫徹”三個代表“重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學習貫徹”三個代表“重要思想新高潮。對黨中央、國務院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習,不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學習會,組織縣四大班子領導成員反復學習,深入研討,把握精神實質,結合xx 實際,研究貫徹落實的有效措施,及時作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實處。
二是抓住解放思想這個總開關,進一步增強貫徹黨的路線方針、政策的創(chuàng)造性和實效性。我們深刻認識到思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,沒有思想的大解放,就沒有經濟社會的大發(fā)展,xx 與先進地區(qū)的差距最根本的是思想觀念上的差距。按照中央、省委關于發(fā)展壯大縣域經濟的一系列精神,xx 年,我們利用半年時間,在全縣扎實開展了發(fā)展壯大縣域經濟解放思想大討論活動,組織和動員全縣上下圍
繞縣域經濟發(fā)展、黨員干部思想觀念及作風等方面認真查擺問題,深入剖析原因,積極獻計獻策。在整個活動中,共收到各類獻計獻策文章 1200 多篇(條)。通過解放思想大討論活動,引導廣大干群進一步更新了觀念,牢固確立了工業(yè)強縣思想,形成了大開放、大發(fā)展的濃厚氛圍。在此基礎上,于今年初召開了縣委九屆三次全會,作出了《發(fā)展壯大縣域經濟的決定》,進一步明確了發(fā)展的思路、重點和具體措
三是扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動。xx 縣委下轄 41 個基層黨委,67 個黨總支,851 個黨支部,27002 名黨員。今年以來,我們把保持共產黨員先進性教育活動作為事關全局、事關長遠的政治任務,嚴密組織,規(guī)范運作,先進性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進性教育活動的縣直黨政機關和部分企事業(yè)單位黨組織共 75 個,基層黨組織 301 個,涉及黨員 5580 名。在整個活動中,我們做到了認識到位、領導到位、責任到位、宣傳到位。為保證先進性教育活動三個階段、16 個環(huán)節(jié)的任務落到實處,我們制定了方案,建立了臺帳,對規(guī)定動作進行了細化和量化,確保先進性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序進行。通過領導帶頭學、制度推動學、專家輔導學、實地參觀學、警示鞭策學、典型引導學、分類指導學等形式,增強了學習培訓效果。堅持在征求意見上下功夫,在深入談心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在黨員評議上下功夫,扎實推進了分析評議??h級黨員領導干部按照”雙重責任、雙重學習,雙重生活、雙重效果“的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。為最大限度
地傾聽民聲,集納民意,凝聚民智,我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個別談心、發(fā)放征求意見表及問卷調查等形式廣泛征求意見,組織召開了”落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展“、”保持大局穩(wěn)定,構建和諧社會“、”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉變作風“等 16 個專題座談會,對征求到的意見進行了認真歸納梳理,并分層次進行了反饋。堅持邊學邊改、邊析邊改、邊議邊改,縣委組織了 6 個調研組,分別就”三農“和工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設等問題,深入基層和企業(yè)開展調研,發(fā)現并及時解決經濟社會發(fā)展中存在的突出問題。按照”開門教育、群眾參與、創(chuàng)新載體“的要求,邀請群眾代表全過程參與先進性教育活動,開展了”創(chuàng)建“五型”機關,爭當“五好”黨員“、”兩愛三新“、”三學三看“等專題活動,受到了省市肯定。目前,保持共產黨員先進性教育活動正扎實有序進行,廣大黨員干部對實踐”三個代表“重要思想、保持共產黨員先進性在認識上有了新提高,上有了新改進,作風上有了新轉變,落實科學發(fā)展觀、發(fā)展壯大縣域經濟、構建和諧社會
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定情況
(一)縣域經濟。在縣域經濟發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照”縣域經濟特色化、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟規(guī)?;⒁?guī)模經濟外向化“的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業(yè),提出了創(chuàng)建”全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質肉牛基地縣“的奮斗目標,通過強力實施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)
現代化進程,促進了全縣經濟社會的全面發(fā)展。xx 年,全縣生產總值完成 72 億元,增長 16.6(同比,下同);固定資產投資 15.4 億元,增長36.3;地方財政收入 1.39 億元,增長 27.9;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298 元,增長 13.3;農民人均純收入 2810 元,增長 17.6。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產業(yè)實現產值占全縣工農業(yè)總產值的 43,入庫稅金占全縣地方財政收入的 46,農民人均現金收入的 53 來自三大特色產業(yè)。今年元至 4 月份,全縣生產總值完成 17.8 億元,增長 15.6;固定資產投資完成 2.5 億元,增長 17.5;地方財政收入 4030 萬元,增長35.3;限額以上工業(yè)增加值完成 5.3 億元,增長 47.9,利潤總額、利稅總額和綜合效益指數居全市第一位;各項經濟指標均較去年同期有較
一是以建設全國棉紡織基地縣為重點,著力提升工業(yè)化水平。按照整合資源、擴大規(guī)模、提升檔次、打造品牌的思路,大力發(fā)展棉紡織產業(yè),進一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國 520 家重點扶持的大型企業(yè)和全省 50 家重點企業(yè)之一,年產高檔織物用紗 7萬噸,服裝面料 1.2 億米,已成為國家功能性紡織產品基地,企業(yè)綜合效益連年居全國同行業(yè)前 10 位、河南省第 1 位。xx 年,新紡公司完成銷售收入 14.1 億元,實現稅利 1.05 億元,出口創(chuàng)匯 3000 萬美元。以新紡公司為龍頭,全縣棉紡織企業(yè)擁有紗錠 80 萬枚,織機 5000 余臺,形成了棉花種植加工紡織為一體的產業(yè)鏈,棉紡織業(yè)全年完成銷售收入 33.3 億元,入庫稅金 5800 萬元。目前,全縣以棉紡織、化工建材、食品行業(yè)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,從業(yè)人員 10 多萬人。限
額以上工業(yè)發(fā)展到 140 家,其中年銷售收入超 10 億元企業(yè) 1 家,超億元 5 家,超千萬元 62 家。xx 年以來,完成重點技改項目 38 個,總投資 4.5 億元。廣泛開展了國際質量認證和創(chuàng)品牌活動,已有 8 家企業(yè)通過了 ISO9000 國際質量管理體系認證,培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調油等知名品牌。為打造發(fā)展平臺,實現產業(yè)聚集,規(guī)劃建設了縣工業(yè)區(qū),目前入駐固定資產投資 500 萬元以上的工業(yè)項目 28 個,其中棉紡織項目 20 個,完成固定資產投資 2.3 億元。全部投產后年銷售收入可達 5 億元以上,實現利稅 4000 萬元。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔保中心,目前已為 57 家民營企業(yè)發(fā)放擔保貸款1.3 億元,有效地保證了企業(yè)的正常運營。二是以做大做強蔬菜和畜牧產業(yè)為重點,全面提升農業(yè)產業(yè)化水平。堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),狠抓加工和營銷,提高了產業(yè)化水平。xx 年以來,通過招商引資,與臺灣康師傅、香港天益集團等國際知名大企業(yè)合作,上馬了一批蔬菜和畜產品加工型龍頭企業(yè)。進一步增強了縣蔬菜批發(fā)交易市場、蔬菜專業(yè)合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發(fā)展到 35萬畝,其中設施蔬菜 12 萬畝、訂單蔬菜 10 萬畝??h蔬菜批發(fā)交易市場已成為全國 151 家定點鮮活農產品批發(fā)交易市場和省定重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。xx 蔬菜專業(yè)合作社被確定為全國首批百家農村經濟合作組織試點單位,輻射省內外 5 縣區(qū) 30 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務,在北京、鄭州、南陽等地設立了直銷網點,與周邊大中城市建立了業(yè)務關系。扎實推行標準化生產,建立健全了農產品質量標
準體系、質量檢測體系和科技服務體系,引導農民認真落實無公害農產品生產技術規(guī)程,全縣 20.6 萬畝蔬菜和 5 個畜牧公司通過了省無交通和城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,努力提升城鎮(zhèn)化水平。我們以全省26 個城鎮(zhèn)化重點縣為契機,堅持規(guī)劃、建設、經營、管理四位一體,加大建管力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平。在完成縣城總體規(guī)劃的基礎上,高起點編制了城區(qū)重點區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。去年以來,累計投資 3.2 億元,高標準建設了一批重點工程,配套完善了小城鎮(zhèn)基礎設施建設。開工建設的 3 條省道和 5 條縣鄉(xiāng)公路總里程達 214.5 公里,總投資 3.6 億元,初步構建了縣鄉(xiāng)道、省#from 本文來自高考資源網 http://gkstkend#道、高速公路順暢通達的交通格局。加快推進小城鎮(zhèn)建設,全縣建制鎮(zhèn)發(fā)展到 9 個,其中星級小城鎮(zhèn) 7 個,進入全市50 強小城鎮(zhèn) 4
四是緊緊圍繞特色產業(yè),以長三角地區(qū)為重點,加大招商引資力度,努力擴大對外開放。我們把招商引資、擴大開放作為經濟的重中之重,圍繞棉紡織、農產品深加工和城鎮(zhèn)化等優(yōu)勢產業(yè)和重點領域,以長三角地區(qū)為重點,堅持走出去與請進來相結合,以商招商,以產業(yè)招商。xx 年建成招商引資項目 130 個,累計完成投資 4.26 億元,其中引資 3.73 億元。今年元至 4 月份,新上招商引資項目 47 個,總投資 2.62 億元。同時,通過對外合資合作,轉換了企業(yè)經營機制,引進了先進的經營理念和管理人才,增強了縣域經濟發(fā)展的實力和后(二)社會事業(yè)。以提高人民生活質量為目標,積極發(fā)展文化事
業(yè)和文化產業(yè),打造人文 xx。進一步優(yōu)化教育資源配置,合理調整中小學布局,順利完成了”五三“學制向”六三“學制過渡。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育,評為全省”普九“達標和職業(yè)教育先進縣。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動。今年 3 月 20 日至 5 月14 日,分三個階段成功舉辦了 xx 縣第六屆運動會,全縣共有 62 個代表團、2 萬多人參加,是歷年來規(guī)模最大、參賽人數最多的一次體育盛會,充分展示了 xx 人民的精神風貌,進一步激發(fā)了全縣人民團結拼搏、開拓進取、建設美好家園、構建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農村合作醫(yī)療試點,全縣 41.4 萬農民參加了新型農村合作醫(yī)療,占農民總數的 66.6,已有 48.9 萬人次享受到了合作醫(yī)療補助。積極推行計劃生育屬地管理,深入開展計劃生育村民自治,努力穩(wěn)定低生育水平,出生率控制在 7 以內,政策生育率達到 99.4,連續(xù)多年保持了全省計劃生育一類縣榮譽。以打造誠信 xx 為目標,深入開展了”公民道德進萬家“、”三學三爭“、”一講雙信“、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高了全社會的文明程度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、分類實施、穩(wěn)步推進的原則,全面啟動了事業(yè)單位改革,加快了經營性事業(yè)單位市場化、(三)穩(wěn)定。以構建和諧社會、打造”平安 xx“為目標,落實社會治安綜合治理措施,確保了省委提出的”四個領先“、”六個不發(fā)生“、”三個遏制和減少“的要求落到實處。一是切實維護農民利益。xx 年,以宣傳貫徹落實中央一號文件精神為中心,在全縣集中開展了”農村
政策宣傳月“活動,積極推進農村稅費改革、農業(yè)稅降點及對種糧農民直補,對種糧農民畝均兌現補貼 11.9 元,農業(yè)稅降點使全縣農民直接受益 2640 萬元,農民人均減負 59。二是做好困難群體救助。在全縣黨政機關副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴大了社會保障覆蓋面,實行企業(yè)退休人員社會化管理 5200 人,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達到 100。xx 年以來,共為 12987 名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金 810 萬元,做到了應保盡保。新增就業(yè)崗位 7400多個,培訓下崗人員 xx 多人,妥善安置了”4050“人員再就業(yè)。三是積極化解社會矛盾。認真落實信訪責任制,由縣領導牽頭,抽調縣鄉(xiāng)機關干部組成下訪包案組,集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務院《信訪條例》,加大貫徹落實力度,強化社會矛盾排查化解機制,對交辦的信訪案件加強跟蹤督辦,及時化解越級集體上訪。xx年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件,赴市上訪未突破市下達的控制指標。四是強化社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決制,適時組織了”嚴打整治“,集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅戰(zhàn)活動,嚴厲打擊了各類刑事犯罪、經濟犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設,進一步完善了治安防范承包責任制,有力維護了社會穩(wěn)定。五是狠抓安全生產。認真落實安全生產責任制,以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運輸為重點,建立了安全生產檔案,完善了安全生產監(jiān)控防
在堅持民主集中制方面,一是認真學習,吃透精神。認真組織學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方黨委條例(試行)》及《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,促使各級領導干部吃透精神,把握實質,認真貫徹,堅決執(zhí)行。按照”集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定“的要求,進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事范圍、程序、紀律等。完善了領導班子議事決策機制、黨內情況通報制度、重大決策論證和征求意見制度,確保了執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)范性、操作性、強制性和穩(wěn)定性。二是發(fā)揚民主,科學決策。嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經濟、社會問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,凡屬重要項目安排和大額度資金的調度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調查研究、個別醞釀、專家論證等多種形式,充分發(fā)揚民主,正確實施集中,力避決策失誤。三是加強團結,形成合力。發(fā)揮領導核心作用,加強班子之間、班子成員之間的溝通協(xié)調,嚴格落實民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,不斷增強班子成員解決自身問題的能力??h委統(tǒng)籌全局,協(xié)調各方,使縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子形成了分工
在選拔任用干部方面,一是嚴格執(zhí)行《條例》,堅持正確的用人導向。根據《條例》精神,完善了《關于鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部的意見》。在干部選拔任用上,堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松,嚴格按
照”民主推薦組織考察部長辦公會研究縣委常委會討論審批“的程序辦事。xx 年以來,全縣共調整鄉(xiāng)科級干部 5 次,涉及干部 30 人,其中提拔 14 人,平調 12 人,恢復職務 1 人,降職 3 人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報。對列為考察對象的后備干部,考核前進行公示,接受各方面監(jiān)督,增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度,堅持”凡進必考“規(guī)定,去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內進行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx 縣公開選用縣直部分黨政機關人員實施方案》,為缺編較多的 8 個單位公開考試錄用機關人員,目前,筆試、體檢、面試已經結束,進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位,實行了競爭上崗。三是加強干部監(jiān)督。堅持干部述職述廉制度,把干部德才表現評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。xx 年以來,根據考核和平時掌握的情況,先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話,及時進行警示教育。扎實推行了鄉(xiāng)科級干部任期經濟審計,完成經濟責任審計項目 24 個,涉及鄉(xiāng)科級經濟責任審計對象 28 個,進一步嚴肅了財經紀律,強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體,對農村干部進行全方位的教育培育,切實提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉,農村基層組織服務群眾的意識進一步增強,帶領群眾致富的能力進一步提高。
五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況
堅持從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性,認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神,全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是明確責任,把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗納入黨委政府整體,同經濟和其他一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結果的運用,切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結合起來,與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來,作為評價和選用干部的重要依據。對責任制考核不合格的干部不重用,對不合格的班子堅決調整。二是突出重點,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上,強化了預防職務犯罪,狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風,開展了領導干部配偶、子女從業(yè)情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理;進一步核查清理了 xx 年以來單位車輛購置情況,對 18 輛違規(guī)小汽車進行了處理;對領導干部落實”六不準“規(guī)定進行了跟蹤檢查,對查處的 2 個單位人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證,嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上,重點查處領導干部以權謀私案件,去年以來,查辦違法違紀案件 81 起,處分違紀人員 81人,其中鄉(xiāng)科級干部 5 人。在糾風治亂上,狠抓了教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路”三亂"、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項,突出抓了對征用農民集體所有土地補償費用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農民集體土地補償費 2503 萬元,糾正被拖欠、挪用資金 142.7 萬元。對...
第四篇:省委巡視區(qū)域情況匯報[范文模版]
省委巡視區(qū)域情況匯報
這次省委第x巡視組蒞臨xx巡視指導,為我們接受全面“政治體檢”、改進提升工作提供了重要契機,是對我們工作的有力鼓舞和鞭策。在此,我代表xx區(qū)委,對省委巡視組各位領導和同志們表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,根據巡視工作有關要求,匯報三個方面情況:
一、區(qū)情概況和2016年以來的工作情況
xx是xx市的主城區(qū),區(qū)位交通優(yōu)越,自然環(huán)境優(yōu)美,歷史底蘊深厚。區(qū)域面積xx平方公里,下轄x個街道、x個園區(qū),xx個社區(qū)(村),常住人口xx萬。截至2018年底,全區(qū)共有黨組織xx個,黨員xx名。
2016年以來,區(qū)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署,踐行“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,積極融入長江經濟帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展大局,經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢。2018年實現地區(qū)生產總值xx億元,一般公共預算收入xx億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,高質量發(fā)展考核進入全市第一方陣。今年上半年,實現地區(qū)生產總值xx億元、增長xx%;
一般公共預算收入xx億元、增長xx%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長xx%。
(一)堅持產業(yè)強區(qū),著力打造城市經濟的重要龍頭
實施先進制造業(yè)、現代服務業(yè)雙輪驅動,截止2018年,三次產業(yè)比重為xx。確立“畝均論英雄”“項目論英雄”兩個導向,堅持“xx”項目招引方向,建立項目推進調度機制。三年累計推進實施產業(yè)項目xx個,竣工運營xx個,完成投資xx億元,其中實際到位外資xx億美元。xx區(qū)創(chuàng)成省知識產權示范園區(qū),形成了百億級高性能鋁材料加工產業(yè)集群。xx著力建設“港口特色鎮(zhèn)、生態(tài)木業(yè)城”,x個x萬噸級碼頭全面對外運營,躋身全國十大木業(yè)港。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先,著力打造城市形象的重要窗口
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)。大力實施xx片區(qū)環(huán)境綜合整治,搬遷xx化工基地、xx化工園區(qū)周邊居民xx萬平方米。狠抓長江大保護,拆除非法碼頭xx家,解決長江及主要支流沿岸雨污管網混接等問題xx個。全面推進河(湖)長制,整治黑臭水體xx公里。開展綠化造林xx畝,林木覆蓋率達xx%。積極推進節(jié)能減排,2017年起壓減煤炭消費總量xx萬噸??諝鈨?yōu)良天數比率上升xx%,國考、省考斷面均全面達標。完成城中村(棚戶區(qū))等征收拆遷xx萬平方米,建成安置房xx萬平方米,完成回遷安置xx萬平方米。城鄉(xiāng)網格化管理和環(huán)衛(wèi)保潔市場化實現全覆蓋,完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和物業(yè)提升工程xx萬平方米。
(三)堅持民生為本,著力打造城市功能的重要載體
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,每年集中xx%以上的財力用于保障和改善民生,不斷滿足人民對美好生活的向往。教育現代化監(jiān)測指標進入全省xx強,創(chuàng)成省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)和全國義務教育基本均衡區(qū)。省級以上示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現全覆蓋,獲評國家慢性病防控示范區(qū)。社區(qū)(村)全部建成基層綜合性文化服務中心,創(chuàng)成首批省公共體育服務體系建設示范區(qū)。扎實開展村莊治理,xx創(chuàng)成國家級民主法治示范村,xx獲評全國文明村。三年來無重大安全生產事故發(fā)生,獲評全省綜治工作(平安建設)先進區(qū)。
(四)堅持全面從嚴,著力打造城市基層黨建的重要樣板
加強理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動理論中心組學習規(guī)范化、制度化,金山理論講習所在全市率先實現社區(qū)(村)全覆蓋。強化基層保障,創(chuàng)成“五星”先進黨支部xx個,連續(xù)xx屆獲評全國基層黨建創(chuàng)新案例獎。打造特色亮點,創(chuàng)新“兩網融合”社區(qū)治理服務模式,時任xx親臨視察,并給予高度評價;
“社區(qū)工作者職業(yè)體系建設”得到省委和中組部城市基層黨建調研組充分肯定。創(chuàng)新領導干部講學模式,三年累計開展領導干部講學活動xx場,講學干部xx人。加強黨風廉政建設,完成區(qū)委巡察機構設置和紀委綜合派駐改革,實現街道(園區(qū))巡察全覆蓋。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)學習貫徹新思想和黨的十九大精神,以及貫徹落實中央和省委重大決策部署方面
1.對照學習新思想“往深里走、往實里走、往心里走”的要求,還存在淺化、虛化、表面化的問題。一是注重學習宣傳的覆蓋面,但忽略了實效的考量。比如,盡管組織開展了一系列面向普通黨員和基層群眾的宣講活動,但存在著宣講內容過于理論化、學習形式過于程式化等問題,感染力、吸引力不強。二是滿足于應知應會的基本內容,對精神實質、核心要義、理論精髓把握不夠深入,沒有很好地運用到實踐中去。三是“學”的層面抓得比較緊,但在入腦入心上做得不夠。比如,雖然各層各級都能夠按計劃定期組織學習,但也存在少數敷衍了事的現象,一些發(fā)言照搬照套、質量不高。這反映出區(qū)委在抓好自身學習的同時,對面上的學習重視程度還不夠,抓得不夠深入細致。
2.貫徹落實中央重大決策部署需要進一步加大力度。一是“三大攻堅戰(zhàn)”存在薄弱環(huán)節(jié)。在污染防治上,盡管通過近年來的努力,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量明顯提升,但對照目標要求仍有一定差距。比如,2018年空氣質量優(yōu)良天數比率xx、xx濃度xx微克/立方米,未達到xx%和xx微克/立方米的目標值。再比如,xx集鎮(zhèn)、xx集鎮(zhèn)部分區(qū)域尚未建管網,雨季污水下河問題仍然存在。在防范化解重大風險上,化解政府隱形債務的壓力較大,平臺公司市場化運作不充分、造血能力不足。在精準脫貧上,有效防范和解決因病致貧返貧等支出性貧困問題的辦法不多。二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍需攻堅克難。雖然xx是xx市的主城區(qū),但仍有xx個行政村。盡管近年來通過征收搬遷,極大地改善了農民居住條件,但是農村人居環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。特別是散落在城區(qū)中的少量城中村,環(huán)境問題嚴重影響城市形象。三是融入對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略不充分、不深入。盡管我們在借助xx建設契機,推動xx產業(yè)地塊開發(fā),以及引導轄區(qū)企業(yè)xx積極“走出去”,融入“一帶一路”建設等方面作了一些推進,但在優(yōu)勢互補、產業(yè)轉移等方面的系統(tǒng)謀劃還不夠,搶抓機遇的主動性還不強。四是推進長江經濟帶建設任務依然艱巨。按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,沿江1公里范圍內的化工企業(yè)搬遷、長江干流岸線整治任務尚未全部完成。
3.貫徹落實省委重大決策部署需要進一步提高成效。一是高水平全面小康存在短板。根據高水平全面建成小康社會的六大類指標監(jiān)測數據,我區(qū)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術制造業(yè)方面存在明顯差距。2018年我區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占gdp比重xx%,距離目標值相差xx個百分點。規(guī)模以上高技術制造業(yè)企業(yè)僅有xx家,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數的xx%;
2018年完成產值xx億元,僅占規(guī)上工業(yè)產值的xx%。二是園區(qū)轉型升級步伐需進一步加快。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。xx區(qū)在2018年省級經濟開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核評價排名位于第xx位,相對靠后。盡管園區(qū)已經形成了以高性能鋁材料及加工制造等為特色的主導產業(yè),但是在強鏈、延鏈上還需要進一步提升。xx園基礎設施尚不健全,產業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,經濟增長雖然迅速,但對全區(qū)貢獻份額較小。三是民生事業(yè)有待提升。與居民群眾的需求相比,教育、衛(wèi)生等方面公共服務水平需要進一步提高。比如:隨著二胎政策的放開,教師“退休潮”的到來,優(yōu)質教育資源呈現更加緊缺的趨勢;
公辦幼兒園占比xx%,與市督政xx%的要求相比還存在一定差距。再比如:隨著社會老齡化,老年群體對健康需求越來越高,區(qū)域健康服務模式和能力與群眾健康需求還不夠匹配,基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏問題比較突出。四是營商環(huán)境需要優(yōu)化改善。盡管在區(qū)級部門職能范圍內服務企業(yè)的各項工作能夠做得比較到位,但是在橫向對接、縱向協(xié)調等方面,主觀爭取和努力不夠,有的項目手續(xù)辦理時間仍然較長。五是社會治理仍需持續(xù)深化。一直以來,我區(qū)不斷強化社會治理創(chuàng)新,推動社區(qū)(村)治理與服務水平走在全市前列,但仍然存在一些不足。比如:居民自治發(fā)展不夠充分,多元共治的治理格局尚未有效形成;
政府各類資源在社區(qū)整合不到位,治理與服務的綜合效能有待提高。
(二)加強黨的建設方面
1.“四個意識”還需進一步樹牢。區(qū)委能夠自覺貫徹執(zhí)行中央和省委、市委的決策部署,但本位主義還未徹底消除,有時過多站在xx立場、考慮局部利益,全局“一盤棋”思想不夠強。比如,在研究落實長江、大運河“兩個一公里”范圍內污染企業(yè)關改搬轉時,存在著對影響產業(yè)的顧慮;
落實減稅降費舉措時,存在著對區(qū)級財力影響的擔憂。
2.在加強黨的全面領導上主體責任需進一步加強。區(qū)委常委會對區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)、區(qū)“兩院”黨組的日常工作關注不多、指導不夠,通常只在年底集中聽取一次相關黨組的情況報告。區(qū)委運用系統(tǒng)化思維把方向、謀大局的能力還有待加強,集中統(tǒng)籌不夠,抓經濟建設投入精力、資源較多,對社會、文化等領域的關注程度相對不足。
3.落實黨內政治生活制度標準不夠高。黨內政治生活“熔爐”不旺、戰(zhàn)斗性不強,區(qū)委常委會民主生活會存在以工作建議代替批評意見的情況,相互批評的“辣味”不夠。部分單位黨組織的組織生活會查擺問題不深入,相互批評走過場。有的黨組織談心談話制度執(zhí)行不到位,存在談得少、走形式的現象。
4.意識形態(tài)工作責任制落實力度不夠。一些領導干部對新形勢下意識形態(tài)工作的極端重要性認識不深、理解不透,導致抓意識形態(tài)工作力度有逐層逐級遞減現象。領導班子成員對落實意識形態(tài)責任“一崗雙責”認識不足,責任落實不到位。網絡意識形態(tài)管理手段單一,應對全球化、網絡化對意識形態(tài)的沖擊比較“遲鈍”,應對網絡信息安全存在落后和滯后。
5.干部隊伍建設還有待加強。干部隊伍年齡結構偏大,鄉(xiāng)科級領導干部平均年齡xx歲,xx歲及以下干部僅占xx%。干部選任精準度需進一步提高,在打破隱形臺階,破除論資排輩觀念,大膽使用干部方面還有顧慮。干部考察方式相對單一,對干部“八小時”以外情況的了解還要更深入。對黨建、經濟領域干部培訓的多,其它領域培訓的少,2016年以來組織部門牽頭舉辦的xx場培訓中,黨建經濟方面的專題培訓xx場,其他xx場綜合培訓主要內容也聚焦在黨建和經濟領域。部分黨組織和黨員領導干部落實請示報告制度、個人有關事項填報還不夠規(guī)范,少數單位中層干部選任程序不夠嚴格,存在股級干部審批備案制度執(zhí)行不到位、混崗混編使用中層干部的現象。
6.基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。少數黨組織落實基層黨建工作責任還不夠到位,有的黨組織班子成員對其分管領域基層黨建工作指導力度還不夠,有的單位、部門抓黨建重形式輕效果,黨建工作“搭便車”,“三會一課”、組織生活會等規(guī)定動作還需要進一步落實到位。黨支部建設的質量有待提升:在陣地建設上,對照社區(qū)(村)黨群服務中心“每百戶30平方米”的要求,差距還比較大;
在隊伍建設上,社區(qū)(村)“兩委”人員年齡和知識結構老化,平均年齡達到xx歲、高中及以下學歷占xx%。“兩新”組織領域,對照《中國共產黨支部工作條例(試行)》對“兩新”組織黨支部的重點任務,還存在活動開展成效有待提高、推動非公企業(yè)高質量發(fā)展的水平仍需增強等問題。
(三)全面從嚴治黨方面
1.存在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力情況。有些干部對執(zhí)行八項規(guī)定仍存僥幸心理,違反“三公”管理制度、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題仍有發(fā)生,造成不良影響。2016年以來,全區(qū)查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起,處理xx人,通報曝光典型案例xx人次。
2.“四風”頑癥尚未完全根治到位。一是形式主義仍然存在。貫徹執(zhí)行上級文件,有時習慣于“層層轉發(fā)”,真正結合實際細化部署、督查推動還不到位;
以文件落實文件、會議落實會議的現象依然存在。二是調查研究實效不強。還是習慣走“經典線路”、看重點工程、跑骨干企業(yè),對基層實際情況掌握得不夠全面。比如,調研基層黨建工作,大都安排在xx社區(qū)、xx路社區(qū)等幾個基礎較好的“盆景”區(qū)域。三是關心群眾疾苦還不夠到位。對社情民意了解得不夠深入,幫扶困難群眾的實效性有待進一步增強。比如,通過“暖企惠民助居”大走訪,深入到了部分困難群眾家中,也及時給予了一些救助,但對困難群眾家庭的救助形式較為單一。四是奮斗精神有所減弱。一些黨員干部“不適應”全面從嚴治黨新形勢新要求,產生“為官不易”想法,辦事庸懶散浮拖,工作處于“溫吞水”狀態(tài);
一些干部抓工作辦事情虎頭蛇尾,缺乏善始善終、善作善成的韌勁。
3.監(jiān)督執(zhí)紀力度需要進一步加大。對黨員干部“八小時外”執(zhí)行紀律要求監(jiān)管不夠、約束不嚴,極少數黨員干部自我要求不高、底線觀念和紀律意識淡薄。日常監(jiān)督落實“規(guī)定動作”較多,比如開展“三治理一掛牌”專項行動、公款購買消費高檔白酒專項行動等等,實施“自選動作”較少?!暗谝环N形態(tài)”運用不規(guī)范,處理“一線干部”較多,對鄉(xiāng)科級干部處理相對較少,比如,2016年以來因防違治違不力實施誡勉談話xx人,都為“一線干部”。紀律處分的“后半篇”文章有待強化,比如,今年x月紀委監(jiān)委對自辦案件進行了自查自糾,發(fā)現問題xx項,其中處分宣布及送達不到位xx項,涉案款物處置不規(guī)范xx項。日常監(jiān)督執(zhí)紀的主動性不強,黨委(黨組)監(jiān)督的主體作用尚未完全發(fā)揮,從履責記實平臺反饋情況看,黨委(黨組)多以召開會議、組織學習為主,有針對性的開展監(jiān)督檢查較少,黨委(黨組)與紀檢監(jiān)察組織尚未完全做到同頻共振。此外,基層監(jiān)督力量配備相對薄弱,xx個街道(園區(qū))管理黨員有xx余人,而街道(園區(qū))紀工委專職紀檢監(jiān)察干部人數較少,開展監(jiān)督檢查、教育管理的壓力較大。
4.反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。一是“兩個責任”落實有待增強。一些單位“主體責任”壓得不夠緊、不夠實,工作落實“打折扣、搞變通”,掩藏問題,助長了違紀“風氣”。比如xx分管領導虛列名目報銷套取資金違規(guī)發(fā)放補貼,時任主要領導因主體責任履行不到位被通報批評。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。少數單位“一崗雙責”內容不夠細致具體,個別分管領導未能有效肩負起黨風廉政風險防控責任,平時對分管部門疏于管理,發(fā)生重大違紀違法問題后,推諉扯皮,不主動擔責。二是正風肅紀形勢嚴峻。黨員干部紀檢信訪反映仍然較多,三年來共受理信訪件xx件(次),接待群眾來訪xx批xx人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部的xx人(次)。黨紀立案xx人,政務立案xx人,其中鄉(xiāng)科級xx人。對xx人使用兩規(guī)兩指措施(監(jiān)察體制改革前),對xx人采取留置措施,結案xx件,黨紀處分xx人,政務處分xx人,移送審查起訴xx人?!傲蠹o律”中,違反廉潔紀律問題占比較高。三年來共xx起,占xx%。三是關鍵領域腐敗問題依然多發(fā)。2016年以來,共查處教育領域問題xx件,衛(wèi)生健康領域問題xx件。比如,xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心及下屬站點存在普通門診集中小額刷卡套取人頭費用的問題,虛增人頭數xx人。
(四)對中央、省委巡視反饋意見整改落實情況方面
2015年的十二屆省委巡視反饋意見指出xx區(qū)需要整改的事項合計xx個方面xx條,已全部整改結束。對中央第七巡視組巡視江蘇省反饋的共性問題,我們主動自查、堅持對標,制定了xx個方面xx條任務xx條整改舉措,并堅決推進整改落實,目前已基本整改到位;
對2018年省委第xx巡視組巡視xx反饋意見,我們主動認領、對號入座,明確了xx方面xx條任務xx條整改舉措,也正在推進落實中。雖然在整改落實上總體抓得比較緊,但仍存在一些問題:有的黨組織主要負責同志直接抓、抓到底的力度不夠,對巡視發(fā)現的問題重視程度不夠高,大而化之,沒有及時專題研究整改措施;
有的黨組織整改措施落地不實,整改舉措停留在紙面上,執(zhí)行上還沒有完全到位;
整改后續(xù)深化還不到位,有的黨組織還不能做到舉一反三、系統(tǒng)整改。
對照上述問題,深刻挖掘原因,主要有四個方面:一是踐行新發(fā)展理念不夠深入。在推動經濟社會發(fā)展過程中仍有慣性思維和路徑依賴,轉型升級的戰(zhàn)略定力不足,打破“瓶瓶罐罐”存在顧慮,改善生態(tài)的主動性不強,城鄉(xiāng)發(fā)展缺少協(xié)調。二是黨性錘煉還需進一步增強。對新思想的學習貫徹效果欠佳,還未能真正做到“學懂弄通做實”。黨性鍛煉不夠,遵守政治紀律有所松懈,少數領導干部信念不夠堅定,未能做到知行合一。三是主體責任還需進一步抓牢。管黨治黨主體責任意識還沒有真正入腦入心,履行管黨治黨責任還存在“只掛帥不出征”等現象,沒有完全做到抓在手上、扛在肩上,“抓好黨建是最大政績”的觀念沒有真正樹牢。四是能力水平還需進一步提升。對新形勢、新要求的把握不夠深入、不夠全面、不夠準確,面對新情況、新問題,對發(fā)展中的一些專業(yè)性、前沿性問題的學習、研究還不夠深入,解決問題的辦法不夠多、改革創(chuàng)新的力度不夠大。
三、下一步努力方向和工作打算
省委巡視是對xx各方面工作的全面“體檢”,我們深刻認識到巡視整改工作的極端重要性,將堅決落實新時代黨的建設總要求,堅持邊查邊改、立行立改,力爭將本輪巡視作為xx全面加強黨的建設、推動高質量發(fā)展的新起點。
一是堅持把政治建設放在首位,堅決樹牢“四個意識”。堅持以政治建設為統(tǒng)領,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,增強全體黨員干部“四個意識”。強化黨的全面領導,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,堅持民主集中制,規(guī)范決策行為,提升決策科學化、民主化水平。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實好“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。認真落實意識形態(tài)工作責任制,切實維護意識形態(tài)安全。嚴肅黨內政治生活,認真執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,厚植良好的“政治生態(tài)”。
二是堅持把問題整改作為導向,堅決做好“后半篇文章”。把巡視整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務,強化責任擔當,狠抓工作落實。區(qū)委常委會帶頭擔負整改主體責任,以最堅決的態(tài)度、最果斷的行動、最嚴格的紀律,一著不讓抓好巡視整改工作。堅持真抓實改,對照問題清單,細化整改措施,落實項目化推進舉措,動真碰硬,逐條銷號,做到件件有落實,真正解決問題,推動工作。力求標本兼治,深刻剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,努力從根子上解決問題,確保整改實效。同時,加大督查督辦力度,用好問責武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追責問責,決不含糊,決不手軟,確保巡視整改符合要求,達到預期效果。
三是堅持把抓好隊伍作為關鍵,堅決用好“三項機制”。更加注重以上率下。發(fā)揮領導干部示范引領作用,切實增強標桿意識、表率意識,自覺擔當領導責任、示范責任,努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。更加注重真抓實干。堅持說實話、辦實事、求實效,不做表面文章,不搞形式主義,少說多做,言出行隨,一步一個腳印把美好藍圖變成現實。更加突出實績導向。用好“三項機制”,旗幟鮮明地重用和褒獎真抓實干、埋頭苦干的干部。大力弘揚“以實績論英雄”的工作導向,著力提振干部隊伍的精氣神,在全區(qū)形成強烈的正向激勵效應,努力開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新局面。
第五篇:山西省委巡視四組
山西省委巡視四組(陽泉轄區(qū))公告
按照省委巡視領導小組的安排,省委巡視四組于2013年11月6日開始對陽泉市及所轄區(qū)縣進行巡視,為方便廣大干部群眾反映情況,在陽泉市委、市政府辦公樓前和泉美映像酒店樓前設立了信訪信箱,由省委巡視四組派專人上鎖和開啟,信訪受理范圍:市縣兩級領導班子及其成員、省管干部及下一級主要負責人的問題,涉及四個著力方面存在的問題,對上述范圍之外的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等來訪,巡視四組將按程序移交有關部門處理。希望廣大干部群眾積極向巡視四組反映情況。我們的聯(lián)系方式是:
電話號碼:***
電子郵箱:SXSWXSSZ@tom.com
通信地址:太原市長風街30號 郵編030006
寫明“省委巡視四組收”
中共山西省委巡視四組
2013年11月6日