第一篇：關(guān)于對后山地區(qū)煤炭洗選加工企業(yè)進行整治報告2010.10.28

關(guān)于對將軍堯煤炭市場和后山地區(qū)煤炭洗選加工企業(yè)進行整治報告

今年以來，由于煤炭洗選加工經(jīng)濟利益驅(qū)動，我旗后山地區(qū)相繼建成23家煤炭洗選企業(yè)，這些企業(yè)中大多未經(jīng)環(huán)保審批即建設(shè)運行，給當?shù)丨h(huán)境帶來很大影響。雖經(jīng)多次監(jiān)管，但收效甚微，環(huán)境隱患風險較大。

現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

將軍堯煤炭市場鑫燁煤炭有限責任公司位于將軍堯鎮(zhèn)600萬噸/年煤炭儲運建設(shè)項目環(huán)境影響評價于2006年12月7日由包頭市環(huán)境保護局審批，審批占地面積500畝，目前已有儲煤場18家，現(xiàn)有占地面積1162畝。經(jīng)查，現(xiàn)有經(jīng)營的儲煤場主要以煤炭儲運、破碎、篩選加工為主，現(xiàn)采取的污染治理措施為道路灑水降塵，儲煤場未按照環(huán)評審批要求種植綠化帶，更未采取其它相應(yīng)防止煤粉塵污染措施，在篩選破碎加工過程中排放的大量煤粉塵給周邊環(huán)境造成明顯污染。

后山地區(qū)有煤炭洗選加工企業(yè)41家，主要分布于九峰山生態(tài)管委會轄區(qū)的三道壩沿線為輻射的相鄰山溝內(nèi)，該地段

煤炭開采企業(yè)集中，交通便利，地理位置優(yōu)越，是發(fā)展煤炭洗選加工項目的有利條件，加之今年以來精選加工后的煤市場行情較好，煤炭洗選加工項目紛紛上馬。41家企業(yè)中有23家洗煤廠、18家風選廠。23家洗煤廠中已建成運行的16家，正在建設(shè)的7家，其中完成環(huán)保審批的5家，其他尚未完成環(huán)保審批。18家風選廠均未經(jīng)環(huán)保審批，建成現(xiàn)已停產(chǎn)。

前階段，我們依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)對上述企業(yè)進行了處罰，但由于項目相關(guān)環(huán)保設(shè)施不到位，企業(yè)負責人環(huán)保意識差，生產(chǎn)運行過程中產(chǎn)生的原料堆放場地未采取防塵封閉措施粉塵排放量大；洗煤廠堆煤場地占用行洪道且生產(chǎn)過程中排放大量煤矸石、含煤廢水是造成水體污染；生產(chǎn)固廢無固定的防止二次污染的堆放場，給周邊環(huán)境造成較大影響，也是將后環(huán)境信訪風險的極大隱患。

二、整治建議

1、成立由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、國土、公安、工商、環(huán)保、安檢、電力、水務(wù)及九管會等多部門組成的專項整治領(lǐng)導小組，對煤炭儲運洗選加工企業(yè)依法徹底整頓。

2、要求將軍堯煤炭市場一是盡快落實煤場外圍邊界，在儲煤場外圍四周建設(shè)總高度不低于20米的防風抑塵網(wǎng)并種植綠化帶；二是按照網(wǎng)格化管理措施，以60畝面積為基本單元進行小范圍防風抑塵網(wǎng)建設(shè)，同時安裝自動噴淋設(shè)施予以強制降塵，三是盡量在審批允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)運行，暫

時不宜擴大運行面積，防止無序經(jīng)營，污染危害擴大。

3、要求后山區(qū)所有煤炭加工企業(yè)退出行洪安全范圍，嚴格禁止含煤廢水排入河道；徹底清理東鑫洗煤廠矸石場；要求浩海洗煤廠和韓軍洗煤廠停止生產(chǎn)；對正在進行無序建設(shè)的包頭九峰億利煤炭分選公司洗煤廠等9家洗煤廠下達停建通知，補辦相關(guān)審批手續(xù)。

3、加強對其它煤炭加工企業(yè)的監(jiān)督管理，要求限期完善相關(guān)審批手續(xù)。對煤矸石的排放場地進行規(guī)范管理，不得違反環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)，對不按要求進行整改的洗煤企業(yè)依法嚴肅查處。

特此報告

二○一○年十月二十七日

第二篇：對地區(qū)棉花加工企業(yè)更新改造的調(diào)查報告（范文模版）

加大棉花加工企業(yè)更新改造力度 促進地區(qū)棉花流通體制改革

━━對地區(qū)棉花加工企業(yè)更新改造的調(diào)查報告

本文結(jié)合國務(wù)院《棉花質(zhì)量檢驗體制改革方案》的有關(guān)要求，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對ＸＸ棉花質(zhì)量檢驗體制改革工作談幾點看法。

一、加強學習，正確認識國家棉花質(zhì)量檢驗體制改革的重要性

從2001年開始，我國全面實行棉花流通市場化改革，取得了顯著成效，目前棉花收購加工環(huán)節(jié)競爭格局已經(jīng)形成，社企分開工作和企業(yè)改革積極推進，國家宏觀調(diào)控市場管理和質(zhì)量監(jiān)督進一步加強，棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進，基本實現(xiàn)了放開棉花市場、供求決定價格、企業(yè)自主購銷的目標?，F(xiàn)代的棉花質(zhì)量檢驗體制，總體上講對促進棉花生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高棉花質(zhì)量，打擊摻雜使假，保障購銷雙方的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。但隨著棉花流通市場化程度提高，我國現(xiàn)行的棉花質(zhì)量檢驗體制已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展中的棉花市場、發(fā)展現(xiàn)代物流、質(zhì)量監(jiān)督和目前國家宏觀調(diào)控的需要。因此，這次棉花檢驗體制改革可以說是棉花流通體制的一次革命。

1、改革棉花質(zhì)量檢驗體制是促進棉花市場體系建設(shè)的關(guān)鍵。

改革棉花流通體制的核心是建立和完善棉花市場體系。棉花市場體系既包括棉花收購加工市場，也包括棉花的銷售市場。棉花的銷售市場又包括棉花的現(xiàn)貨交易和期貨交易。發(fā)展棉花的現(xiàn)貨交易和期貨交易必須著力解決棉花質(zhì)量鑒定標識的公信度，使棉花交易雙方對棉花質(zhì)量取得共識，這就要求棉花質(zhì)量的鑒定和標識必須由與交易雙方?jīng)]有利益關(guān)系的第三方公證檢驗機構(gòu)進行，也就是將目前在棉花交易后、進廠前的公證檢驗改為在棉花加工環(huán)節(jié)進行公證檢驗，將現(xiàn)行的通過抽樣進行的公證檢驗改為普遍性的公證檢驗。因此，只有通過棉花質(zhì)量檢驗體制改革，才能切實推動我國棉花市場體系的發(fā)育。

2、改革棉花質(zhì)量檢驗體制是發(fā)展棉花現(xiàn)代物流的必要前提。

發(fā)展棉花現(xiàn)代物流是降低棉花流通成本、提高我國棉花競爭力的重要途徑，其基本標志是要實現(xiàn)棉花機械化裝卸，而我國現(xiàn)行的棉包是人工作業(yè)時代形成的包型，不能適應(yīng)機械化裝卸的需要。現(xiàn)在國際上通行的棉包包裝標準和包型，是與汽車運輸?shù)募b箱箱型和鐵路運輸?shù)幕疖囓噹麕拖噙m應(yīng)的?，F(xiàn)在我國高速公路已初具規(guī)模，推廣集裝箱運輸，實現(xiàn)棉包機械化裝卸已成為企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、提高效益、降低成本的迫切需要。改革棉花質(zhì)量檢驗體制后，對棉包的統(tǒng)一編碼，也為棉花流通實現(xiàn)信息化管理創(chuàng)造了重要條件。經(jīng)公證檢驗的棉花進入指定專業(yè)監(jiān)管倉庫，也有利于大力發(fā)展棉花的現(xiàn)代物流。因此，國家推行棉花質(zhì)量檢驗體制改革其基本要求就是：力爭用五年（2005-2009年）左右的時間，將現(xiàn)有打包機逐步更換為壓力400噸及以上的大型打包機，與大型打包機配套安裝調(diào)試設(shè)備，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。對成包皮棉逐包編碼，通過生產(chǎn)設(shè)備的更新改造，形成技術(shù)先進、布局合理、與國際通行做法接軌、能夠適應(yīng)棉花現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化的棉花加工業(yè)。

3、改革棉花質(zhì)量檢驗體制是提高棉花質(zhì)量監(jiān)督檢驗水平的重要手段。

我國現(xiàn)行棉花質(zhì)量檢驗方式在歷史上對保證棉花質(zhì)量，加強棉花質(zhì)量監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。但是我們必須看到，現(xiàn)行的棉花檢驗主體分別為棉花加工企業(yè)、紡織企業(yè)和公證檢驗機構(gòu)，主體眾多，往往形成多次檢驗、重復(fù)檢驗，造成重復(fù)勞動和社會資源的浪費；以目測手扯、感官檢驗為主的檢驗方式阻礙著棉花質(zhì)量檢驗水平的提高，也容易引發(fā)質(zhì)量糾紛；以抽樣為基礎(chǔ)的公證檢驗雖然可以基本反映棉花的實際質(zhì)量狀況，但畢竟與普遍性的包包檢驗有一定的差距；實行棉花質(zhì)量檢驗體制后，可以充分利用現(xiàn)代科技手段，由公檢機構(gòu)在棉花加工環(huán)節(jié)采用快速檢驗儀進行儀器化包包檢驗；可以普及公證檢驗，提高檢驗水平，強化質(zhì)量責任，節(jié)約社會資源，提高工作效益，增強我國棉花和棉紡織品的國際競爭力。

4、改革棉花質(zhì)量檢驗體制可以為國家加強棉花市場宏觀調(diào)控提供重要依據(jù)。

實行新的棉花質(zhì)量檢驗體制后，由于每包棉花都有一個具有法定效力的公證檢驗證書，棉花編碼也是唯一的，在此基礎(chǔ)上建議棉花質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，增加了一個了解棉花生產(chǎn)、收購、銷售、庫存等準確信息的重要渠道，為國家實施宏觀調(diào)控提供決策基礎(chǔ)。

實行普遍性的棉花質(zhì)量公證檢驗也是發(fā)達國家成功的經(jīng)驗，歷史上，各國也都經(jīng)歷了棉包由人工搬運到機械化裝卸、質(zhì)量由感官檢驗到儀器檢驗的變革。

如：美國是世界上重要的棉花生產(chǎn)國和出口國，在上個世紀三十年代開始為農(nóng)民提供棉花普遍公證檢驗服務(wù)。70年代以前，采用的是小包型棉包，是依靠目測手扯的感官檢驗。70年代美國把棉包由小包型改為大包型，80年代把棉花檢驗由感官檢驗改為儀器檢驗，促進了棉花加工的規(guī)?；?jīng)營。到2004年，美國開工的軋花廠從2萬多家壓縮到了896家，近20年間棉花加工廠就減少了61%。因此，改革棉花質(zhì)量檢驗體制，有利于實現(xiàn)棉花加工企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和避免重復(fù)建設(shè)，也有利于規(guī)范棉花加工市場的秩序。

二、強化管理，促進地區(qū)棉花加工產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展

棉花質(zhì)量檢驗體制改革是我國棉花流通體制改革的重要組成部分，涉及廣大棉花經(jīng)營企業(yè)的切身利益，政策性強，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為做好棉花質(zhì)量體制改革的各項工作，國務(wù)院印發(fā)了《棉花質(zhì)量檢驗體制改革方案》，其指導思想是：適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢和改革棉花流通體制的要求，以確保棉花質(zhì)量、促進市場發(fā)育為核心，完善棉花質(zhì)量保障體系，提高我國棉花和棉紡織品的競爭力，推動棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1、棉花質(zhì)量檢驗體制改革的主要內(nèi)容

此次改革的主要內(nèi)容就是在棉花加工環(huán)節(jié)實行公證檢驗，將現(xiàn)行抽樣檢驗改為逐包取樣、包包檢驗；將現(xiàn)行公證檢驗事后監(jiān)督改為事前監(jiān)督；采用快速檢驗儀實行儀器化科學檢驗；制定和實施新的棉花質(zhì)量標準；改用國際通用棉包包型并對成包皮棉逐包編碼實行信息化管理及發(fā)展棉花專業(yè)倉儲等，從而提高企業(yè)技術(shù)含量，促進棉花加工企業(yè)加快聯(lián)合、兼并、重組的步伐，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

2、棉花質(zhì)量檢驗體制改革的目標及政策支持

棉花質(zhì)量檢驗體制改革的基本目標是：力爭用五年左右的時間（2005-2009年），采用科學、統(tǒng)一、與國際接軌的棉花檢驗技術(shù)標準體系，在棉花加工環(huán)節(jié)實行儀器化、普遍性的權(quán)威檢驗，建立符合我國國情、與國際通行做法接軌、科學權(quán)威的棉花質(zhì)量檢驗新體制。

目前，我國棉花加工企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模偏小，更換大型打包機等設(shè)備和改造加工技術(shù)條件的一次性投入較大，因此，國家在棉花加工企業(yè)更換大型打包機方面給予了政策支持：（1）從2004年起，停止審批不具備大型打包機的棉花加工企業(yè)，現(xiàn)有的加工企業(yè)逐步把小打包機更換成大型打包機；（2）對棉花加工企業(yè)更換大型打包機及輔助設(shè)備的貸款給予政策支持，即對150萬元的貸款給予貼息；（3）對實行大棉包包型的加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、有關(guān)商業(yè)銀行在貸款供應(yīng)上要優(yōu)先支持，并將公證檢驗結(jié)果作為貸款的依據(jù)；（4）政策性貸款收購加工的成包皮棉，作為貸款抵押物進入指定的專業(yè)倉庫，企業(yè)逾期不能貸款，有關(guān)銀行有權(quán)處理被抵押的棉花；（5）從2004年底起，國家儲備優(yōu)先收儲經(jīng)公證檢驗的大包型棉花。

3、改革的實施步驟

棉花質(zhì)量檢驗體制改革分為準備、試點和全面實施三個階段。通過一年多來改革試點工作證明，我國棉花質(zhì)量檢驗體制改革的思路是正確的，方案是可行的，是符合廣大棉花加工企業(yè)、廣大紡織企業(yè)根本利益的。因此，從2005起按照國務(wù)院推行棉花質(zhì)量檢驗新體制的決定，全面組織實施，力爭用五年左右的時間有計劃地過渡到棉花檢驗新體制。在推行新體制的過程中，為避免出現(xiàn)質(zhì)量控制真空，現(xiàn)行公證檢驗體制應(yīng)保持一定的連續(xù)性，新標準、新包型、新體制逐步取代老標準、老包型、老體制。

三、分析形勢，認真總結(jié)地區(qū)棉花加工市場存在的問題

黨的十六屆三中全會提出了樹立和落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的要求。推行新的棉花質(zhì)量檢驗體制，其中一個重要的目的就是促進棉花加工行業(yè)技術(shù)進步，促進棉花加工企業(yè)加快聯(lián)合、兼并、重組的步伐，實現(xiàn)棉花企業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，從而改變目前棉花加工企業(yè)低水平復(fù)重建設(shè)、惡性競爭、粗放型發(fā)展的局面。

1、從我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看：1998年全國有棉花加工企業(yè)3967家，2001年發(fā)展到5215家，2002年突破了8000家，到目前已近20000家，按皮棉總產(chǎn)量600萬噸計算，平均每個軋花廠的加工規(guī)模不到1萬擔。因此，國家發(fā)改委初步確定2009年全國棉花產(chǎn)量為800萬噸，考慮適度競爭的問題，棉花加工能力按1.5倍來安排，2009年全國棉花加工總規(guī)模為1200萬噸，按每臺套大型打包機及其輔助設(shè)備年加工皮棉5000噸計算，2009年全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造規(guī)劃總量為2400臺套。

2、從自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看：根據(jù)自治區(qū)“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃初步確定的指標，全區(qū)棉花生產(chǎn)總量到2010年為200萬噸，其中：地方產(chǎn)量為120萬噸，根據(jù)規(guī)?；瓦m度競爭的要求，2005-2009年全區(qū)地方的加工控制規(guī)模為180萬噸，也就是說全區(qū)地方現(xiàn)有的632家棉花收購加工企業(yè)到2009年更新改造結(jié)束后將減少到360家，地方將有270多家棉花加工企業(yè)需要在這次更新改造過程中通過聯(lián)合、兼并重組和破產(chǎn)而被淘汰。

3、從ＸＸ地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看：ＸＸ地區(qū)經(jīng)過十幾年大規(guī)模的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成了國家優(yōu)質(zhì)棉基地，棉花產(chǎn)量連年豐收，已占全疆產(chǎn)量的三分之一，占全國產(chǎn)量的九分之一。2005年全地區(qū)棉花生產(chǎn)能力達到600萬擔（不含農(nóng)一師），其質(zhì)量單產(chǎn)特點在全疆乃至全國都顯露出“英雄本色”。但是，由于棉花加工環(huán)節(jié)的不規(guī)范，加工企業(yè)的重復(fù)建設(shè)，呈現(xiàn)出散、亂、小的局面。ＸＸ地區(qū)2002年8月底以前共有棉花收購加工企業(yè)136家，其中地方113家，農(nóng)一師23家；按企業(yè)性質(zhì)分，供銷社系統(tǒng)70家，農(nóng)業(yè)部門18家，紡織行業(yè)7家，司法系統(tǒng)3家，其它（股份制私營企業(yè)）15家，到2005年底全地區(qū)棉花加工企業(yè)發(fā)展到了201家（含農(nóng)一師26家）。按縣市劃分：ＸＸ市52家、阿瓦提縣24家、庫車縣29家、沙雅縣32家、溫宿縣17家、新和縣11家、柯坪縣5家、烏什縣3家、拜城縣2家；按企業(yè)性質(zhì)劃分，供銷社系統(tǒng)64家、良種棉加工廠7家（自治區(qū)核定數(shù)）、紡織行業(yè)20家（包括待建項目）、司法系統(tǒng)3家、民營企業(yè)及其它81家（含4家棉花收購站）；按2005年皮棉總產(chǎn)量600萬擔計算，平均每個軋花廠的加工規(guī)模不到3500擔。根據(jù)ＸＸ地區(qū)“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，到2010年全地區(qū)（不含農(nóng)一師）棉花產(chǎn)量為29萬噸，棉花加工能力如果按國家核定的標準計算，加工規(guī)模應(yīng)控制在87家（即自治區(qū)核定的規(guī)劃總量）。

4、ＸＸ地區(qū)棉花加工市場存在的問題：（1）ＸＸ地區(qū)棉花加工企業(yè)，自2001年以來棉花加工企業(yè)數(shù)量從113家增加到現(xiàn)在的175家（包括4家收購站，不含農(nóng)一師），而規(guī)模普遍較小，在加工企業(yè)總數(shù)中只有73家年加工能力能達到5000噸以上，其余102家企業(yè)的年加工能力只能達到2000-3000噸左右。從真正意義上說，ＸＸ地區(qū)的實際加工能力已大大超過了棉花生產(chǎn)能力，據(jù)不完全統(tǒng)計，ＸＸ地區(qū)目前棉花生產(chǎn)能力約30萬噸，而加工規(guī)模突破了80萬噸。（2）在棉花收購季節(jié)，加工企業(yè)因棉花資源會產(chǎn)生過渡競爭，造成資源浪費，質(zhì)量也難以保證。（3）棉花加工企業(yè)在收購、加工、銷售棉花時，實行游擊戰(zhàn)術(shù)，企業(yè)信譽低下，更替比較頻繁，政府難以管理。（4）政府在宏觀決策方面難找依據(jù)，尤其是對棉花加工企業(yè)無法收集準確的棉花加工數(shù)量、質(zhì)量等信息，統(tǒng)計資料更是無從下手。（5）規(guī)模效益很難發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營比較困難。

四、堅持原則，為棉花加工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造工作做好服務(wù)

棉花質(zhì)量檢驗體制改革工作是一個繁雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、改革過程時間長、技術(shù)性強，因此，我們對做好棉花加工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造工作提出如下幾點建議：

1、合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)工商、纖維檢驗局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2006年4月ＸＸ地區(qū)地方棉花加工企業(yè)175家（含4個棉花收購站），加工能力近80萬噸，為了避免過度競爭帶來的市場混亂和資源浪費，根據(jù)國家五部委印發(fā)的《棉花質(zhì)量檢驗體制改革方案》的有關(guān)要求，建議停止審批不具備壓力為400噸以上的大型打包機的棉花加工企業(yè)。各縣（市）要根據(jù)阿行署辦[2005]129號文《關(guān)于印發(fā)<ＸＸ地區(qū)棉花質(zhì)量檢驗體制改革實施方案>的通知》所下達的控制規(guī)模計劃數(shù)，合理布局本縣（市）的棉花加工企業(yè)，嚴格落實規(guī)劃，改變目前棉花加工企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后的局面。

2、提高認識，加強領(lǐng)導。棉花質(zhì)量檢驗體制改革的重要內(nèi)容就是要促使棉花加工企業(yè)使用大型打包機、條碼等新技術(shù)，提高企業(yè)技術(shù)含量，促進棉花加工企業(yè)加快聯(lián)合、兼并、重組的步伐，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。但是通過我們對ＸＸ地區(qū)2006年參與棉花技改的企業(yè)調(diào)查情況來看，企業(yè)技改的積極性不高，尤其是各縣棉麻公司的企業(yè)還在觀望，沒有從真正意義上領(lǐng)會棉花體制改革精神。因此，建議各縣（市）政府、發(fā)改委、各棉花加工企業(yè)要領(lǐng)會中央精神，提高認識，以這次棉體改革為契機，加快企業(yè)的重組改造步伐，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的能力，增強企業(yè)的市場競爭力，推動棉花產(chǎn)業(yè)化和信息化工作的發(fā)展。

3、加強合作，互相配合。棉花質(zhì)量檢驗體制改革的主要內(nèi)容是在棉花加工環(huán)節(jié)實行公證檢驗，并采用國際通用棉包包型，實行信息化逐包編碼，為了做好這項工作，離不開工商、質(zhì)檢、金融部門的配合，因此，建議成立ＸＸ地區(qū)棉花質(zhì)量檢驗體制改革協(xié)調(diào)指導小組和辦公室，由發(fā)展計劃委員會、供銷社、質(zhì)量監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、財政局、農(nóng)發(fā)行等部門參加，以加強對棉體改革工作的指導。工商、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法部門要重點整治棉花收購加工秩序，各有關(guān)部門要按照各自的職責分工，扎扎實實做好各項工作，協(xié)調(diào)指導小組要及時解決棉花質(zhì)量檢驗體制改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保棉花質(zhì)量檢驗體制改革工作順利進行。

4、加強聯(lián)系，互相交流。棉花質(zhì)量檢驗體制改革工作是從2003年開始試點，2005年在全國全面推行的。由于ＸＸ地區(qū)的特殊情況，棉花加工業(yè)更新改造工作從2006年開始，而且更新改造的企業(yè)數(shù)47家，占總計劃的51.7%，這就要求我們與兄弟地州多聯(lián)系、多交流，真心實意地向他們請教，積累經(jīng)驗，力爭使我地區(qū)參與更新改造的棉花加工企業(yè)順利通過自治區(qū)的驗收。

5、精心組織，搞好培訓。今年3月中國棉花協(xié)會棉花加工分會在重慶市舉辦了全國第三期棉花質(zhì)量檢驗體制改革新技術(shù)培訓班。4月25日在中國棉花協(xié)會和自治區(qū)發(fā)改委的支持下，中國棉花協(xié)會棉花加工分會與ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展研究會在ＸＸ地區(qū)聯(lián)合舉辦了新疆南疆片棉花質(zhì)量檢驗新技術(shù)培訓班，參加培訓的人員約300人。其主要任務(wù)就是：根據(jù)國家棉花質(zhì)量檢驗體制改造工作協(xié)調(diào)指導小組辦公室制定的《棉花質(zhì)量檢驗體制改革加工企業(yè)基本技術(shù)要求》，保證棉花體制改革的順利實施和新體制的正常運行，對參與棉檢體制改革的棉花加工企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員進行新規(guī)范、新技術(shù)的培訓，其目的就是為了使參與棉檢體制改革的棉花加工企業(yè)能順利通過驗收。同時，崗前培訓和持證上崗是參與棉花加工企業(yè)更新改造工作結(jié)束驗收合格的條件之一。因此，通過嚴格規(guī)范的崗前培訓，要形成一支了解棉花質(zhì)量檢驗體制改革內(nèi)容和要求，掌握新體制加工工藝及質(zhì)量檢驗工作要求和技術(shù)規(guī)范，具有較強責任心的良好職業(yè)道德的技術(shù)人員隊伍。

6、領(lǐng)會精神，做好宣傳。當前中國從事棉花收購、加工的企業(yè)有2萬多家，從業(yè)人員超過百萬人，棉花加工能力是實際需求的5倍以上，按同樣產(chǎn)量計算，中國棉花加工企業(yè)數(shù)量是美國的20倍以上，除近幾年新上的部分規(guī)模較大的加工企業(yè)外，普遍存在企業(yè)規(guī)模小、加工數(shù)量少、加工效率低、管理粗放、忽視質(zhì)量等弊病，不但造成收購加工市場秩序混亂，誠信機制難以建立，而且浪費棉花資源，降低棉花質(zhì)量。棉花質(zhì)量檢驗體制改革后，現(xiàn)有的棉花加工企業(yè)均需要改用大型打包機，并使用條碼信息管理等新技術(shù)。同時，國家將通過加工資格認定，逐步限制對非大包型加工企業(yè)貸款、優(yōu)先收儲大包型棉花等措施對大包型加工企業(yè)予以政府扶持，這將加快棉花加工企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組的步伐，實現(xiàn)加工企業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。因此，參與棉花質(zhì)量檢驗體制改革是大勢所趨，希望各縣（市）要根據(jù)下發(fā)的文件精神，認真做好對本區(qū)域棉花加工企業(yè)的整合工作，各棉花加工企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變思想觀念，努力適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，積極參與棉花質(zhì)量檢驗體制改革，努力在未來的市場競爭中占有一席之地。

第三篇：關(guān)于開展對全市食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面整治的工作方案

關(guān)于開展對全市食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面整治的工作方案

一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，深入扎實開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整治工作，著力解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題，健全和完善食品安全監(jiān)管長效機制，全面提高食品質(zhì)量安全水平，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、總體目標 通過全面整治，使我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題得到有效解決，涉及食品的違法違規(guī)行為得到有效遏制，企業(yè)生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，質(zhì)量控制能力明顯增強，食品監(jiān)管長效機制進一步完善，食品質(zhì)量安全水平顯著提高，人民群眾食品安全得到切實保障。確保不發(fā)生區(qū)域性重大食品安全事故，嚴防一般性食品安全事件的發(fā)生。

三、任務(wù)措施

（一）認真組織開展食品安全大檢查 以監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)為重點，以提高質(zhì)量安全水平為目標，著力把加工食品質(zhì)量安全隱患消除在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

1、檢查生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度，落實企業(yè)主體責任。組織監(jiān)管人員嚴格按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》，逐個企業(yè)、逐項內(nèi)容進行檢查，并登記建檔。檢查的重點為：

（1）原輔料采購驗證情況。重點查看企業(yè)采購的原料是否為正規(guī)渠道購進，是否索要相關(guān)證明材料；所購進的食品添加劑是否均為國家允許使用的產(chǎn)品；是否建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度。

（2）生產(chǎn)過程控制情況。重點查看企業(yè)執(zhí)行的標準是否現(xiàn)行有效，執(zhí)行企業(yè)標準的是否按規(guī)定進行備案；是否定期對必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄；是否建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量；是否建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況，包括必要的半成品檢驗記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等；是否建立和保存各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的儲存、保管、領(lǐng)用出庫等記錄；是否能夠保持整潔的生產(chǎn)環(huán)境；是否存在超生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)其他產(chǎn)品；是否擅自改變車間生產(chǎn)條件。

（3）產(chǎn)品出廠檢驗情況。重點查看企業(yè)是否建立和保存出廠食品的原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標準、檢驗結(jié)論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等記錄內(nèi)容；出廠檢驗項目是否與食品安全標準及有關(guān)規(guī)定的項目保持一致；實施自行檢驗的是否具備必備的檢驗設(shè)備，計量器具是否依法經(jīng)檢驗合格或校準，相關(guān)輔助設(shè)備及化學試劑是否完好齊備并在有效使用期內(nèi)，是否按規(guī)定進行實驗室測量比對，建立并保存比對記錄；實施委托檢驗的是否與資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗合同。

（4）儲存與運輸情況。重點查看企業(yè)的原料及成品庫房是否能夠達到儲存條件要求；需要冷鏈儲存和運輸?shù)?，是否安裝溫控設(shè)備，溫度顯示儀器是否經(jīng)過計量檢定，是否能夠真實反映庫房內(nèi)真實溫度。是否能夠保證冷鏈儲存和運輸。（5）產(chǎn)品標識情況。重點查看企業(yè)是否嚴格按照《食品標識管理規(guī)定》，詳細標注食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、地址及聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、凈含量、配料表等產(chǎn)品的相關(guān)信息；是否存在虛假標注行為。

（6）產(chǎn)品銷售記錄情況。重點查看企業(yè)是否詳細記錄所銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，是否能夠達到追根溯源。

2、檢查重點產(chǎn)品，建立風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制，落實風險防范措施。對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、高風險的食品，主要是動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品以及與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油、肉等大宗食品，重點監(jiān)督檢查濫用食品添加劑和非食品物質(zhì)等違法行為。建立健全高風險項目風險防范機制，健全和完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風險監(jiān)測制度、風險預(yù)警制度和不安全食品召回制度。將乳制品、肉制品、飲料等高風險食品作為重點，加大監(jiān)督抽查力度，采取檢查、走訪等多種形式，及時掌握食品安全違法線索和潛在的苗頭性問題，及時實施風險監(jiān)測，及時采取有效措施，做到對食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，提高風險防范工作的針對性、及時性和有效性。對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)不合格食品企業(yè)，嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)從重從快處理。

3、檢查重點區(qū)域和行業(yè)，建立重點區(qū)域治理整治機制，落實信息通報制度。根據(jù)我市實際，將小麥粉、肉制品、乳制品、飲料、糖果作為重點區(qū)域的重點行業(yè)。并分別制定整治方案，同時建立區(qū)域性食品質(zhì)量安全整治督查督辦和通報機制，對所謂“行業(yè)潛規(guī)則”等行業(yè)內(nèi)帶有普遍性的食品安全隱患，及時向市政府和相關(guān)部門通報相關(guān)信息，并建議其采取整治措施，在市政府領(lǐng)導下，配合相關(guān)部門做好相應(yīng)工作，把“分工負責，協(xié)調(diào)配合”的責任體系和工作機制落到實處，防止出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題。

4、檢查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制，落實相應(yīng)的監(jiān)管責任。針對食品生產(chǎn)加工業(yè)易發(fā)生質(zhì)量安全問題的薄弱環(huán)節(jié)，查找我部門監(jiān)管制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應(yīng)的問題，解決監(jiān)管能力保障與監(jiān)管任務(wù)嚴重不匹配問題，健全和完善分工合理、職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的監(jiān)管工作機制。按照全市食品安全監(jiān)管工作要求，將全市食品企業(yè)劃分為四個區(qū)域，并分別配備四分稽查隊負責監(jiān)管，每個企業(yè)將明確兩名具體責任人，使全市所有食品生產(chǎn)企業(yè)全部納入監(jiān)管視野，確保不留盲區(qū)，不漏死角。凡出現(xiàn)食品安全問題的，要嚴肅追究有關(guān)責任人責任。

（二）大力開展食品企業(yè)質(zhì)量安全四項專項整治

1、繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。一是以專項整治為契機，進一步推進食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴把生產(chǎn)企業(yè)條件審查關(guān)，嚴格獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，嚴厲查處無證生產(chǎn)食品添加劑行為。二是以專項整治為切入點，進一步規(guī)范添加劑使用行為，嚴格落實食品企業(yè)使用添加劑備案制度，確保企業(yè)按標準和要求使用食品添加劑，嚴厲查處超量、超范圍使用食品添加劑行為。

2、堅決抓好乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)清查整治工作。（1）檢查企業(yè)進貨查驗記錄和銷售記錄，查驗企業(yè)是否按規(guī)定對購進的每批原料奶（乳粉）和銷售的每批產(chǎn)品進行詳細登記，是否有來路不明的原料奶（乳粉）以及去向不明的產(chǎn)品。（2）檢查企業(yè)檢驗記錄，查驗企業(yè)是否按要求對原料奶（乳粉）逐批檢驗或者索證、索票、索取檢驗報告，是否對出廠產(chǎn)品實施逐批檢驗，乳制品出廠是否檢驗三聚氰胺項目。查驗出廠檢驗原始記錄、出廠檢驗報告與實際庫存產(chǎn)品之間是否相符。

（3）檢查企業(yè)的原料庫、成品庫以及外借外租庫，查驗企業(yè)庫存的原料奶（乳粉）和成品（不包括含乳食品）是否經(jīng)三聚氰胺檢測合格，凡發(fā)現(xiàn)不能證明三聚氰胺檢驗合格的原料和產(chǎn)品，要立即采取封存控制措施。所有經(jīng)過檢查的原料和產(chǎn)品，要逐企逐批登記造冊，留底備查。

3、加大肉制品生產(chǎn)企業(yè)專項整治力度。針對邯鄲市永年縣廣府鎮(zhèn)國超食品廠肉制品出現(xiàn)肉毒毒素中毒事件，重點對我市低溫真空包裝及灌腸類肉制品生產(chǎn)企業(yè)必備條件、原料資質(zhì)和標簽標識進行嚴格檢查并督促肉制品企業(yè)加強自身產(chǎn)品安全使用、貯存方法的宣傳，并專門制定我市肉制品專項整治方案，對所有肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)進行一次全面徹底檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實低溫真空包裝及灌腸類肉制品全過程冷鏈運輸、儲存規(guī)定，嚴厲打擊低溫肉制品虛假標注常溫保存等違法行為。

4、加大重點區(qū)域的專項整治力度。一是要加強對轄區(qū)食品企業(yè)生產(chǎn)、分布狀況的調(diào)查分析，對未列入或新形成的集中生產(chǎn)區(qū)域食品要列入重點區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)管，開展專項整治。二是進一步加大食品集中生產(chǎn)區(qū)域巡查回訪力度，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，嚴肅查處食品企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等行為。三是對影響食品安全的重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、多發(fā)區(qū)域等突出問題，及時報告市政府，并及時列入整治工作范圍。

（三）加強三項工作

1、加強食品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)。一是疏通信息渠道。將來自政府相關(guān)部門、企業(yè)、消費者、系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)查、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)媒體和國內(nèi)外反映等各方面信息，由食品安全管理辦公室負責收集、整理和分析，并及時制定應(yīng)對措施。二是增強系統(tǒng)內(nèi)上下級之間和同級部門之間以及社會中介組織等各方工作的關(guān)聯(lián)性，及時報告和相互通報敏感信息，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息共享。三是建立應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)急處置能力。優(yōu)化應(yīng)急處置裝備，加強應(yīng)急演練，配合各有關(guān)部門協(xié)調(diào)建立合作機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失降到最小范圍和最低程度。

2、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，合理配置食品監(jiān)管人員，落實食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制。食品安全管理辦公室及相關(guān)執(zhí)法隊要分別對綜合協(xié)調(diào)及安全監(jiān)管切實負起責任。二是加強全市食品檢驗機構(gòu)建設(shè)。加大對食品安全檢驗檢測工作的支持和投入力度，整合全市食品檢驗檢測資源，構(gòu)建起布局合理、層級分明、重點突出、保障有力的檢驗檢測體系；建立一個具備本區(qū)域重點食品檢驗檢測能力的食品實驗室。三是加大食品安全監(jiān)管及食品檢驗檢測機構(gòu)經(jīng)費投入。積極爭取各級財政支持和內(nèi)部經(jīng)費調(diào)劑，加大對食品質(zhì)量安全監(jiān)管必配的執(zhí)法裝備、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)督抽查等經(jīng)費保障力度。保障食品安全監(jiān)管和檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)順利開展。四是加強人員培訓和依法行政能力。對全市系統(tǒng)食品監(jiān)管人員定期開展業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，各企業(yè)也要合理安排培訓人員，保障應(yīng)訓人員按時參訓，并保證培訓效果和質(zhì)量，以提高企業(yè)的自律競爭意識和質(zhì)量管理水平。

3、加強食品安全監(jiān)管工作。一是監(jiān)督檢查工作。按照監(jiān)督檢查計劃，對食品企業(yè)定期進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的質(zhì)量安全問題，督促及時整改，確保企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，堅決依法依規(guī)嚴肅處理。建立起企業(yè)質(zhì)量安全檔案，將監(jiān)督檢查、現(xiàn)場核查、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、舉報投訴等途徑獲得的企業(yè)質(zhì)量安全信息，全部歸入企業(yè)質(zhì)量檔案。二是檢驗監(jiān)測工作。要按照省市及我局定期檢驗計劃及時掌控食品質(zhì)量安全狀況，進行分析研究，加強宏觀引導，不斷提高全市食品質(zhì)量安全水平，促進全市食品行業(yè)健康發(fā)展。三是行政執(zhí)法工作。暢通舉報投訴渠道，充分利用好公開的舉報電話，及時受理群眾舉報投訴，對群眾舉報的每一件違法犯罪線索，一查到底，件件有結(jié)果。對在整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，一律限期整改。對問題嚴重的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該取締的取締。涉嫌犯罪的，一律移交司法部門處理，形成打擊食品違法行為的高壓態(tài)勢。

四、工作要求

（一）成立組織，加強領(lǐng)導。成立全市食品生產(chǎn)企業(yè)全面整治領(lǐng)導小組，局長尚景會為組長，副局長楊中分為副組

長，食品辦、各相關(guān)執(zhí)法隊的負責人為成員，辦公室設(shè)在食品辦，負責全市食品安全整治的組織和協(xié)調(diào)工作，紀檢監(jiān)察員王莉、王西平負責對整個整治過程以及每一名監(jiān)管人員的工作實施全面監(jiān)督監(jiān)察，對工作不盡心、不到位的要及時做出相應(yīng)處理。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。要加強與相關(guān)部門信息溝通，做到工作協(xié)調(diào)有序，形成監(jiān)管合力。要切實履行好職能范圍內(nèi)責任；對不屬于職責范圍的，要在市政府領(lǐng)導下，積極配合有關(guān)部門，共同做好工作。要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，互通相關(guān)信息，形成資源共享、優(yōu)勢互補，力爭系統(tǒng)內(nèi)外上下形成定期會商制度，以推動整體工作順利開展。

（三）典型帶動，全面推進。我局將在整治過程中，大膽探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，對難點問題，領(lǐng)導要親自蹲點，工作組要駐點，加大解決問題力度，對取得的階段性成功經(jīng)驗，將通過召開現(xiàn)場會等形式，及時在全市范圍進行推廣。對抓工作不認真、措施不落實的以及責任心不強、工作不到位的反面典型，對其責任人要進行嚴肅處理。同時要做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進，要集中力量和資源，優(yōu)先解決最突出的問題。

（四）強化宣傳，營造氛圍。及時組織采訪報道，圍繞食品生產(chǎn)加工單位落實質(zhì)量安全主體責任和部門落實監(jiān)管責任，大力宣傳好的典型，營造良好的食品安全工作氛圍，使全面整治收到良好效果。

以上這篇關(guān)于開展對全市食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面整治的工作方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：工作計劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第四篇：對企業(yè)沒有生產(chǎn)能力而需委托外單位進行再加工的產(chǎn)品

對企業(yè)沒有生產(chǎn)能力而需委托外單位進行再加工的產(chǎn)品，首先與加工單位簽訂加工合同，并在合同條款中注明所加工物資的名稱、數(shù) 量及加工費等相關(guān)內(nèi)容，同時受托加工單位不墊付資金，只收取加工費并開具增值稅專用發(fā)票；否則屬作價加工形式，不能作為生產(chǎn)型企 業(yè)視同自產(chǎn)產(chǎn)品出口退稅。對加工雙方應(yīng)按稅務(wù)部門要求建立加工臺帳，對委外加工單位在財務(wù)核算上，應(yīng)根據(jù)加工單位和所加工的產(chǎn)品 及加工費進行明細核算，計算加工產(chǎn)品成本。具體財務(wù)核算如下，供同行參考：

1、將需加工商品發(fā)加工單位

借：委托加工物資——***單位——**產(chǎn)品

貸：庫存商品（原材料）——**商品

2、結(jié)算所加工商品的加工費

借：委托加工物資——***單位——**產(chǎn)品加工費

借：應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅——進項稅金

貸：應(yīng)付帳款——***單位

3、結(jié)轉(zhuǎn)加工商品成本

借：庫存商品——**加工產(chǎn)品

貸：委托加工物資——***單位——**產(chǎn)品

貸：委托加工物資——***單位——**產(chǎn)品加工費

4、結(jié)轉(zhuǎn)加工商品（產(chǎn)品）銷售成本

借：主營業(yè)務(wù)成本

貸：庫存商品——**加工產(chǎn)品

若存在進項稅應(yīng)該是由委托方支付按照稅法規(guī)定，企業(yè)委托加工的應(yīng)稅消費品，由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。委托加工的應(yīng)稅消費品，委托方用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品，所納稅款準予按規(guī)定抵扣。委托加工的應(yīng)稅消費品直接出售的，不再征收消費稅。委托方在處理委托加工應(yīng)稅消費品帳務(wù)時應(yīng)注意：消費稅是價內(nèi)稅，是成本的組成部份，由受托方代扣代繳、委托方負擔的委托加工應(yīng)稅消費品的消費稅，應(yīng)直接計入委托方的委托加工材料成本。委托方收回的委托加工應(yīng)稅消費品直接銷售也好，用于連續(xù)生產(chǎn)新的應(yīng)稅消費品也好，由受托方代收代繳的消費稅，都不在“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費稅”帳戶反映。“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費稅”帳戶只反映本企業(yè)應(yīng)交、已交、未交情況，而不反映他方代收代繳的稅金。若你公司是小規(guī)模，對方應(yīng)該不會給你開增值稅發(fā)票，因為你不能據(jù)此抵扣，可以要增值稅普通發(fā)票將稅含在內(nèi)統(tǒng)一計入委托加工成本。

第五篇：關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在問題進行清理排查的報告1

長報〔2018〕 號

××鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在問題進行清理排

查的報告

市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室：

根據(jù)××××辦發(fā)〔2018〕11號清理排查文件的工作要求，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，并專門成立由鎮(zhèn)紀委和環(huán)保站共同組成的排查小組，針對我鎮(zhèn)2017實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的××村、××村存在的問題進行排查。經(jīng)排查小組排查：

（1）不存在新建廁所在二樓，無樓梯上去；

（2）存在新建廁所在室外，沒有砌墻體，頂棚（××村10戶、××村6戶）；

（3）存在新建廁所在室外，有墻體而沒有頂棚（××村232戶）；

（4）存在新建廁所在室內(nèi)，未隔墻（××村22戶、××村5戶）；（5）不存在廁所面積狹窄（大于或等于2.25㎡）；（6）不存在廁所出水管爬坡，污水無法排出；（7）存在灶臺安裝室外無使用價值（××村80戶、××村30戶）；

（8）存在廁所、灶臺未安裝進水管（××村 230戶、××村 40戶）；

特此報告

××鎮(zhèn)人民政府

2018年6月23日

××鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年6月23日 印