第一篇：劉鵬在體育總局學習貫徹十八大精神大會上的講話

劉鵬在體育總局學習貫徹十八大精神大會上的講話

同志們：

黨的十八大精神博大精深、高屋建瓴、全面深刻，體育總局全體黨員干部職工堅決擁護十八大精神，堅決貫徹落實十八大精神，堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。學習好、宣傳好、貫徹落實好十八大精神是當前和今后一個時期我們首要的政治任務。為切實做好學習宣傳貫徹工作，我講五點意見：

一、把學習宣傳貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期總局系統(tǒng)的首要政治任務抓緊抓好

各部門各單位要迅速召開黨員干部會議，傳達十八大精神，認真學習深刻領會，切實把黨員干部的思想認識統(tǒng)一到十八大精神上來。黨的十八大是高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，是在全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，具有重大而深遠的歷史意義。各部門各單位要充分認識學習宣傳貫徹十八大精神的重大意義，要全面準確地領會把握十八大的基本精神，要聯(lián)系實際切實抓好十八大精神的貫徹落實。要強化學習宣傳貫徹十八大精神工作的領導。關于學習宣傳貫徹十八大精神的各項工作，段世杰同志還要做進一步的部署提出安排要求，大家必須切實貫徹落實。

二、切實制定好執(zhí)行好學習宣傳貫徹十八大精神的工作安排

學習宣傳貫徹十八大精神是一個逐步深化、不斷提高認識、切實指導工作的過程，各部門各單位必須認真制定好學習計劃，協(xié)調好工作安排，有組織有計劃地引導黨員干部邊學習邊思考邊實踐，確保學習宣傳貫徹工作取得實效。總局黨組對這項工作高度重視，對總局層面學習宣傳貫徹工作進行了初步的安排，主要內容是：

（一）11月16日下午，召開黨員干部會議，也就是今天這個會議，主要內容是傳達學習十八大精神，結合體育工作對學習宣傳貫徹工作進行安排部署。會后，直屬機關黨委將根據(jù)中央國家機關工委的通知精神，下發(fā)《國家體育總局關于學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》。各單位要按照通知要求部署安排好本部門本單位的學習宣傳貫徹工作。

（二）11月19日到20日，總局黨組中心組將聯(lián)系體育工作實際集體學習討論十八大精神，總局黨組成員、機關各廳司局的主要負責人參加。

（三）11月下旬到12月，舉辦總局系統(tǒng)學習黨的十八大精神系列講座，邀請3到4名專家學者作學習輔導講座。

（四）11月下旬召開全國體育戰(zhàn)略研討會，12下旬召開全國體育局長會。把開好這兩次會議作為進一步學習宣傳貫徹落實十八大精神的重要舉措。在十八大精神指導下，認真研究部署進一步推動有中國特色的社會主義體育事業(yè)科學發(fā)展，建設體育強國的具體措施。

（五）12月份舉辦學習宣傳貫徹十八大精神培訓示范班，邀請有關專家學者進行授課，在培訓班上組織各直屬黨委支部就學習宣傳貫徹十八大精神工作情況進行交流。

推動總局系統(tǒng)學習宣傳貫徹十八大精神工作各項安排全面深入地展開，關鍵是要各部門各單位迅速積極行動起來，根據(jù)總局的總體安排，結合工作實際制定好本單位的工作安排，并認真地貫徹執(zhí)行。各部門各單位的領導班子要切實負起責任，通過舉辦理論中心組學習、召開民主生活會等形式帶頭學習、帶頭宣講，引領和帶動廣大黨員干部迅速掀起學習宣傳貫徹十八大精神的高潮。直屬機關黨委要根據(jù)中央、中央國家機關工委和總局黨組的要求，及時對各直屬黨委支部學習宣傳貫徹十八大精神工作進行指導，并做好服務保障工作，盡快下發(fā)有關輔導材料、光盤等學習資料。同時還要及時總結推廣各直屬黨委支部的好經驗好做法，適時對有關工作進行督促檢查。中國體育報業(yè)總社等新聞媒體，要積極地配合做好總局系統(tǒng)學習宣傳貫徹十八大精神的宣傳報道。

三、以十八大精神為指導，認真總結體育工作的實踐和經驗，使之成為促進有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展前進的財富

十六大以來的十年，中國體育事業(yè)繁榮發(fā)展，取得了巨大成就?；仡櫴陙淼捏w育發(fā)展實踐，我們有一個深刻的體會，就是體育事業(yè)的繁榮發(fā)展歸功于黨的堅強領導和親切關懷，歸功于改革開放三十多年來國家的巨大發(fā)展進步，歸功于全國各族人民對體育事業(yè)的熱情關心、大力支持，包含著廣大體育工作者在繼承和創(chuàng)新當中付出的無數(shù)心血。十年來，我們在推動體育事業(yè)繁榮發(fā)展過程中，摸索創(chuàng)造出了很多寶貴的體育工作經驗，走出了一條有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展道路。在新的歷史起點上，以十八大精神為指導，深入研究、認真總結有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展道路的主要特點，認真總結十年體育工作的實踐和經驗，去偽存真，取精用華，使之成為促進有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展前進的財富，是我們在體育工作中貫徹落實十八大精神的一個重要的方面。為就這一認識促進共同交流，我從宏觀層面上簡要談談十年來體育工作取得的一些進步和成績，以幫助大家共同思考，相互啟發(fā)。

（一）群眾體育蓬勃發(fā)展

一是全民健身活動遍布城鄉(xiāng)。2005年起，在全國范圍內組織開展了“全民健身與奧運同行”的長期性、系統(tǒng)性活動。2007年開始實施《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，并每年開展“全國億萬青少年陽光體育運動”。2009年國務院決定8月8日為全國的全民健身日，并頒布《全民健身條例》。2011年，國務院印發(fā)了《全民健身計劃》，專門召開了直通到全國縣一級的電視電話會議，部署推動全民健身計劃的實施。這些政策措施的出臺，有力地推動了群眾體育的蓬勃發(fā)展。自2009年以來，每年僅全國各級體育部門、體育協(xié)會和體育社團組織開展的全民健身活動就達到數(shù)萬次，直接參與的群眾人數(shù)達到數(shù)億人次。近幾年，結合“全民健身日”等重要節(jié)日，全國各地經常組織各種具有示范意義的大型全民健身活動。自2009年起，國家體育總局與有關部門共同開展了全民健身志愿服務活動，逐步形成以社會體育指導員隊伍為主體，優(yōu)秀運動員、教練員、體育科技工作者和體育教師、體育專業(yè)學生組成的全民健身志愿服務隊伍，鼓勵和引導人民群眾積極參與健身活動。十年間，人民群眾健身意識顯著增強，參加體育鍛煉的人數(shù)逐年增加。

二是全民健身組織體系日益完善。各級各類全民健身體育社團、體育組織、傳統(tǒng)體育項目學校、青少年體育俱樂部、戶外體育活動營地等，數(shù)量逐年增加，并不斷向社區(qū)、農村等基層拓展。其中，這幾年全國各級各類社會體育指導員得到極大發(fā)展，總人數(shù)達90余萬人，在宣傳科學健身、組織健身活動等方面發(fā)揮著更加重要的作用。

三是健身場地設施得到不斷發(fā)展。2006年，“十一五”規(guī)劃制定時將“農民體育健身工程”列入規(guī)劃。“十二五”期間，國家繼續(xù)增加對農村體育設施建設的投入，并將此項工作納入國家“十二五”規(guī)劃。至2011年底，全國累計投入資金225.7億元，建成“農民體育健身工程”23萬個，全國三分之一的行政村擁有公共體育場地。“全民健身路徑”、各類“全民健身活動中心”、體育公園、體育健身廣場、全民健身戶外營地、社區(qū)運動場、健身步道等都有了很大發(fā)展。國家體育總局投入本級體育彩票公益金在西部和經濟貧困地區(qū)援建的“雪炭工程”也取得了很大發(fā)展。自2006年國家體育總局和教育部開展學校體育場館向公眾開放試點工作以來，全國向公眾開放體育設施的學校約占具備開放條件學?？倲?shù)的三分之一。

（二）競技體育成績輝煌

一是在重大比賽中取得運動成績和精神文明雙豐收。三十多年改革開放取得的巨大成就，使中華民族具有了前所未有的豪邁和自信，廣大運動員也以前所未有的自信心和自豪感，走向了國際賽場，取得了優(yōu)異的比賽成績。十年間，我國運動員共獲得世界冠軍1173個，占新中國成立以來所獲冠軍總數(shù)的43.92%。中國體育代表團在2008年北京奧運會上獲得金牌51枚、銀牌21枚和銅牌28枚，金牌榜名列第一，實現(xiàn)了歷史性突破。2012年倫敦奧運會，中國體育代表團獲得38枚金牌、27枚銀牌、23枚銅牌，取得了境外參加奧運會的最好成績。同時，堅持運動成績和精神文明兩手抓，兩手都要硬。堅持按照“三嚴方針”，全力做好反興奮劑工作，這方面成效顯著，走在了世界前列，促進了在重大賽事上不斷取得運動成績和精神文明的雙豐收。

二是體育賽事組織能力顯著提升。經過7年多的努力奮斗，有特色、高水平地承辦了2008年北京奧運會，被國際奧委會贊譽為“無與倫比”。北京奧運會之后，又成功地組織了廣州亞運會、深圳世界大學生運動會、上海世界游泳錦標賽等重大國際體育賽事。我國組織體育賽事的能力，得到了國際體育組織的高度評價和充分信任。

（三）體育產業(yè)亮點紛呈

以體育場館為依托，健身休閑和競賽表演為核心，體育用品制造業(yè)為支柱，體育中介和技術培訓為驅動的多業(yè)并舉、全方位發(fā)展的體育產業(yè)態(tài)勢基本形成。體育及相關產業(yè)增加值占GDP總量比重由2006年的0.46%增加到0.55%。發(fā)達國家體育產業(yè)占GDP總量比重約1%，我國體育產業(yè)由0.46%增加到0.55%是一個巨大的進步，雖然與發(fā)達國家相比還有很大差距，但充分顯示了我國體育產業(yè)發(fā)展?jié)摿?。近年來，體育產業(yè)年均增長22.6%，速度遠高于同期全國經濟的總體增長水平。體育產業(yè)的發(fā)展，有力地拓展了體育的發(fā)展空間，豐富了體育的發(fā)展模式，增強了體育發(fā)展的后勁與活力，有效滿足了人民群眾的多元體育需求。同時極大帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，對優(yōu)化產業(yè)結構、促進社會就業(yè)做出了積極的貢獻，成為經濟發(fā)展中的新亮點。

十年來，體育教育、體育科技、體育文化、體育宣傳、體育法制建設等相關體育工作都取得了顯著的成績?，F(xiàn)在我們用十八大精神為指導來進行總結歸納，使之成為促進有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展前進的財富，是學習宣傳貫徹十八大精神非常重要的方面。2008年北京奧運會結束后，胡錦濤同志在北京奧運會殘奧會總結表彰大會上，高度評價了中國體育的成就，充分肯定了體育在促進社會進步和人的全面發(fā)展中的重要價值，同時面向未來，發(fā)出了從體育大國向體育強國邁進的動員令，為中國體育的未來發(fā)展指明了方向和道路。體育工作成績的取得，歸功于黨中央國務院的高度重視和堅強領導，也包含著體育人付出的心血和辛勞，是在繼承前人的基礎上做出的工作。因此，把體育工作實踐總結歸納出來成為財富，有利于我們進一步發(fā)展，非常重要。

黨中央對體育工作高度重視、親切關懷，我們要時刻記在心里。今年是奧運年，在倫敦奧運會備戰(zhàn)比賽及賽后期間，黨和國家給了我們巨大的支持、關懷和激勵。在倫敦奧運會前的備戰(zhàn)期間，劉延東同志聽了多次匯報，做出若干重要指示，多次去看望運動隊；在中國體育代表團出征前，李長春同志、劉延東同志代表黨中央國務院接見中國體育代表團，李長春同志做了重要講話；7月26日，奧運會開幕前一天，戴秉國國務委員到倫敦奧運村看望中國體育代表團，又做了重要的熱情洋溢的講話，晚餐還到奧運村的運動員食堂和運動員一起共進晚餐；7月28日，奧運會比賽第一天，戴秉國同志和羅格先生一起觀看了首場比賽女子一百米氣步槍決賽，戴秉國現(xiàn)場就向獲得冠軍的易思玲表示祝賀；半個小時之后，我們就接到了劉延東同志代表黨中央國務院發(fā)來的賀電，向中國體育代表團獲得倫敦奧運會首金表示祝賀，也對以后的比賽寄予厚望；7月29日，政治局委員劉淇又專門到奧運村看望中國體育代表團，還視察了中國之家；在奧運會比賽期間，***同志、劉云山同志、劉延東同志多次做了重要批示，做了重要部署，也打來多次電話，對運動員、教練員和體育工作者是極大的激勵，協(xié)調解決了很多問題；8月12日下午，全部比賽剛剛結束，黨中央國務院就向中國體育代表團發(fā)來賀電，對我們給予高度評價，并提出殷切的希望，要求中國體育事業(yè)進一步發(fā)展壯大；8月14日，清晨六點多，中國體育代表團剛剛飛抵北京，劉延東同志親自到飛機旋梯迎接中國體育代表團，發(fā)表了熱情洋溢的講話；8月17日，胡錦濤總書記等9名黨中央常委、共17名中央領導親切接見了中國體育代表團全體同志及部分體育工作者的代表。黨中央國務院對體育工作的高度重視、堅強領導和親切關懷，是我們頑強拼搏、勇攀高峰、不斷推進體育事業(yè)科學發(fā)展的強大動力和重要保證。我們一定要把這些關懷化作學習好、宣傳好、貫徹好十八大精神的力量，把體育工作長期實踐和經驗總結好、繼承好。

四、在黨的十八大精神的指引下，努力推動有中國特色的社會主義體育事業(yè)的新發(fā)展、新進步

黨的十八大描繪了建設有中國特色社會主義的輝煌前景，體育工作者要為之不懈地努力奮斗，貢獻自己的力量。最重要的就是要結合本職工作，更好地、更完善地去走有中國特色的社會主義體育事業(yè)的發(fā)展道路。為此，要堅持以十八大精神為指導，努力做好以下幾個方面：

（一）充分認識體育在建設有中國特色社會主義、全面建成小康社會進程中的價值和作用

黨的十八大明確提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟全面建成小康社會的奮斗目標。在新的歷史起點上，全面、準確、充分地認識體育在全面建成小康社會進程中的地位和作用，是充分發(fā)揮體育價值和功能的重要前提。要充分認識到，有中國特色的社會主義體育事業(yè)是有中國特色社會主義建設的重要組成部分，在全面建成小康社會進程中發(fā)揮著積極的作用。

當代體育集政治影響力、經濟生產力、文化傳播力、社會親和力于一體，在增強人民體質，促進人的全面發(fā)展，豐富社會文化生活，維護社會穩(wěn)定，增加經濟新亮點和構建和諧社會等方面都有不可替代的作用，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。當前，人民群眾對豐富精神文化生活的愿望更加迫切，體育的社會價值也進一步彰顯。體育不僅是一種身體運動，還是一種教育手段，一種生活方式，一種精神依托，一種財富載體，一種交往平臺，具有十分豐富的內涵，對塑造大眾人生觀、價值觀，對移風易俗、形成健康文明科學的生活方式等具有重要作用，是精神文明建設的重要手段，也是文化建設的重要內容。

體育在國際政治生活中扮演著獨特而重要的角色。隨著中國體育與世界體育的融合互動不斷緊密，體育對于展示和樹立中國的國際形象發(fā)揮著積極的作用，在中外雙邊與多邊人文交流中扮演著重要角色，有力地配合了國家重大外交戰(zhàn)略。同時，要不斷深入地挖掘體育的文化內涵，提升中國體育的軟實力，讓體育在國家的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更重要的作用。

（二）在體育工作中努力踐行以人為本為核心立場的科學發(fā)展觀

黨的十八大確立了科學發(fā)展觀的歷史地位，指出科學發(fā)展觀和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道是黨必須長期堅持的指導思想。要堅持在體育工作中努力踐行以人為本的科學發(fā)展觀，始終不移地堅持“發(fā)展體育運動，增強人民體質”，不斷提高全民族的健康素質、滿足人民群眾不斷增長的體育需求。

體育是以人為本的事業(yè)，體育的“體”就是“人”字和“本”字的合體。隨著經濟社會的發(fā)展進步，人們的體育需求更加旺盛。體育與人民群眾的生活有了越來越密切的聯(lián)系和互動，日益成為人民群眾生活中不可分割的部分，成為健康生活、幸福生活的基本要素。體育工作要著眼于滿足人民群眾的體育需求，為人民提供更好的體育公共服務，讓人民分享體育發(fā)展成果，享受體育帶來的健康和快樂，形成健康文明的生活方式。要按照十八大精神的要求，在體育實踐中努力踐行以人為本為核心的科學發(fā)展觀，在體育工作中更加關注人民群眾的需求和利益。以人民群眾的愿望、需求、意見為動力、為標準、為尺度，維護并實現(xiàn)人民群眾的體育權利，把體育辦成親民、健民、樂民、利民的事業(yè)，發(fā)揮好體育在保障和改善民生中的作用，在促進人的全面發(fā)展的過程中，做出體育應有的貢獻。

（三）改革創(chuàng)新，不斷探索完善有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展道路

黨的十八大報告中對體育事業(yè)的發(fā)展提出了許多新要求。貫徹落實十八大精神，把十八大報告中對體育工作提出的新任務落到實處，就必須堅持改革創(chuàng)新，不斷探索完善有中國特色的社會主義體育事業(yè)發(fā)展道路。要進一步適應市場經濟條件下體育改革發(fā)展的新要求，不斷探索新時期群眾體育、競技體育、體育產業(yè)等各項體育工作的特點和規(guī)律，努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。一方面，要進一步轉變發(fā)展觀念，加快發(fā)展群眾體育，另一方面，要繼承和發(fā)揚中國體育的優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅持和完善競技體育舉國體制的同時，堅定不移地深化改革，通過各方面的努力加快體育發(fā)展由粗放型向集約型轉變，體育管理由經驗型向科學型轉變，促進體育又好又快地發(fā)展，努力建立健全適應社會主義市場經濟體制、適合社會主義初級階段國情的，更加開放、更具活力的體育體制和運行機制，推動有中國特色的社會主義體育事業(yè)的新發(fā)展、新進步。

（四）突出重點，努力做好當前各項體育工作

貫徹落實十八大精神，就要把十八大精神轉化為做好本職工作的強大動力，作為檢驗工作成效的重要標準，堅持以十八大精神為指導，突出重點，努力把當前各項體育工作做好：

一是進一步強化政府公共體育服務職責，努力推動全民健身公共服務體系建設。深入貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》，繼續(xù)開展和推動全民健身工作的“三納入”，推動各級政府認真履行公共體育服務職能。以建設和利用好基層公共體育設施、大力發(fā)揮基層組織作用、積極開展基層全民健身活動為重點，把全民健身向廣度和深度拓展，讓更多群眾享有公共體育服務。配合教育部門做好青少年體育工作，積極有序地推進學校體育場館向公眾開放和公共體育場館向學生優(yōu)惠或免費開放；加大青少年體育組織建設，廣泛開展“全國億萬青少年陽光體育運動”，把“每天鍛煉一小時”的要求落到實處。

二是努力提高運動技術水平，增強中國競技體育的綜合實力和國際競爭力。近幾屆奧運會中國體育代表團穩(wěn)居金牌榜前列。但從建設體育強國的目標看，要冷靜地看到競技體育在發(fā)展結構和質量上存在的突出問題，如優(yōu)勢項目發(fā)展空間趨于飽和，田徑等基礎大項與世界先進水平差距巨大，廣大群眾喜愛的集體球類項目、特別是足球水平不高，存在若干亟待解決的問題，社會各界和廣大群眾期望很高，對有些方面很不滿意等。針對這種情況，要在弱勢項目的發(fā)展提高方面下更大的功夫，特別是在三大球的發(fā)展上，要有緊迫感和責任感。這些項目不同于一般項目，國際影響大、教育功能強、經濟價值高，老百姓喜歡，這些項目的水平是一個國家和地區(qū)體育的核心競爭力和國際影響力的重要表現(xiàn)，發(fā)展好這些項目，體育界責無旁貸。對這些集體球類項目，要深入分析存在的問題并采取切實措施，進一步加大青少年三大球運動的發(fā)展力度。借鑒國外先進做法和經驗，與有關部門齊心協(xié)力、密切配合，齊抓共管，加強綜合管理。要高度重視競技體育的可持續(xù)發(fā)展，解決好影響制約可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。要始終把運動員文化教育和保障工作擺在體育工作的突出位置加以重視和推進，進一步強化體教結合，采取各種措施推動落實《加強運動員文化教育和保障工作的指導意見》，不斷擴大運動員教育和保障工作力度和政策覆蓋面。同時，還要一以貫之的不斷加強體育行業(yè)作風建設，按照十八大精神的要求，進一步加強隊伍教育和管理，加強制度建設，加強制度措施的落實工作，建設文明之師、威武之師，樹立中國體育的良好形象。倫敦奧運會已經結束，在競技體育這個領域要立足于早，在總結倫敦奧運會參賽的經驗和存在問題的基礎上，盡早做好2016年里約熱內盧奧運會的備戰(zhàn)工作。

三是大力發(fā)展體育產業(yè)，為經濟社會發(fā)展服務。要從轉變體育發(fā)展方式、服務經濟社會發(fā)展的高度，認識發(fā)展體育產業(yè)的重要性，積極完善體育產業(yè)政策，抓緊制定與《國務院辦公廳關于加快體育產業(yè)發(fā)展的指導意見》配套的實施方案和具體政策措施。加強對公共體育設施建設運營的指導監(jiān)督，提高體育場館運營管理水平。努力破解體育場館，特別是大型體育場館使用率不高的難題。進一步完善全國體育產業(yè)基地規(guī)劃布局，促進不同地域和不同類型的產業(yè)基地協(xié)調發(fā)展，帶動區(qū)域產業(yè)整體發(fā)展。堅持以發(fā)揮體育自身功能和價值為核心，大力培育健身休閑服務業(yè)，著力發(fā)展服務消費，逐步健全體育產業(yè)體系。要做好《全民健身條例》涉及的高危險性項目經營活動的許可管理和日常監(jiān)管工作。

四是繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神，破解體育發(fā)展難題。要認真思考和推動解決體育強國建設中的重大理論、政策和實踐問題，如體育管理體制的創(chuàng)新問題、體育公共服務問題、社會體育文化與公民體育意識的培育問題、競技體育的結構優(yōu)化問題、運動員文化教育和后備人才培養(yǎng)問題、職業(yè)體育的發(fā)展定位和體制機制問題、體育賽事的管理與改革問題、充分發(fā)揮大型體育場館綜合作用的問題等等。這些都是中國體育現(xiàn)代化進程中必須予以正視和努力解決的問題。對此務必從戰(zhàn)略思想上加強長遠謀劃，加強政策體制上的科學設計，并扎扎實實地逐一攻克。要堅持不懈地以改革創(chuàng)新的精神逐步推動重點難點問題的解決，并鞏固、擴大成果，努力以解決關鍵問題上的進展帶動各項工作的整體推進。

同時，要圍繞體育事業(yè)發(fā)展的中心任務，認真做好體育政策規(guī)劃、法制建設、科技、教育、宣傳、對外交往、行業(yè)作風建設、基礎保障等各項工作，在十八大精神指導下，促使各項體育工作協(xié)調推進，全面發(fā)展。

五、認真籌備中國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會和全國體育局長會，使之成為更全面、更深入的學習宣傳貫徹十八大精神的重要措施

今年中國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會和全國體育局長會與往年不同，在十八大勝利閉幕后召開，十八大報告對體育工作提出的許多新要求、新任務如何落實，需要我們在這兩次會議上認真的研究思考。因此，就要認真地做好籌備工作。要使中國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會成為學習宣傳貫徹十八大精神的研討會，成為一次按照十八大精神對體育發(fā)展戰(zhàn)略有實實在在推進的研討會。全國體育局長會，是更深入、更全面地學習宣傳貫徹十八大精神的一次重要會議，不僅僅是在總局系統(tǒng)，而是在全國體育系統(tǒng)學習宣傳貫徹十八大精神，意義更重大，所以要更加用心地籌備好。

同志們，黨的十八大的勝利召開，為我們做好體育工作提供了新的動力。追求永無止境，使命艱巨光榮。面向未來，讓我們在黨的十八大精神指引下，在黨中央的堅強領導下，凝神聚力，繼續(xù)加快推進體育體制改革，全面加強各項體育工作，為推動體育事業(yè)科學發(fā)展、建設體育強國而努力奮斗，為全面建成小康社會做出更加積極的貢獻！

第二篇：深入學習貫徹十八大精神

深入學習貫徹十八大精神 開創(chuàng)志愿服務工作新局面

——在全省志愿服務工作座談會上的講話

省委常委、宣傳部長 張效廉（2012年12月5日）

同志們、志愿者朋友們：

大家好。在全省上下深入學習貫徹黨的十八大精神熱潮中，我們迎來了第27個國際志愿者日，這是我們全體志愿者的節(jié)日。在這里，我謹代表省委和省文明委，向獲得表彰的優(yōu)秀志愿者和志愿服務組織表示熱烈的祝賀，并通過你們向全省廣大志愿者和志愿服務組織表示誠摯的問候！對你們長期以來，默默無聞地服務人民、奉獻社會、關愛他人所表現(xiàn)出來的大愛情懷和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同發(fā)起我省志愿服務暖心行動的各部門表示衷心的感謝！

下面，我就深入學習貫徹黨的十八大精神，廣泛開展志愿服務活動談三點意見。

一、思路清晰、措施得力，我省志愿服務扎實深入、成效顯著

多年以來，我省一直高度重視志愿服務工作。特別是去年省志愿服務協(xié)調小組成立以來，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我省加強和改進了志愿服務工作，取得了“四個進一步”的明顯成效。

一是志愿服務領導體制進一步健全。出臺了《黑龍江省志愿服務條例》,在全國率先以法律形式明確了志愿服務的領導體制、工作機制、社會支持和法律責任。全省各地都建立了文明委領導、文明辦牽頭、各部門共同參加、全社會關心和支持的志愿服務工作機制，各市地成立了志愿服務協(xié)調小組，完善了省、市、區(qū)、街道、社區(qū)的志愿服務管理體系。哈爾濱、大慶、伊春等市地還在市、區(qū)、社區(qū)（單位）分別成立了志愿服務總隊、大隊、志愿服務隊，提高了志愿服務的社會動員力。

二是志愿者組織隊伍建設進一步加強。我省分四步推進基層志愿服務組織建設（第一步推進全省2966個社區(qū)建立志愿服務工作站，第二步推進全省3134所中小學校建立學雷鋒志愿服務工作站，第三步以各級文明單位為骨干推進駐市駐區(qū)單位建立志愿服務工作站，第四步推進全省高校建立志愿服務工作站），截至目前，全省已經建立志愿服務工作站22239個，初步形成了覆蓋全省的常態(tài)化志愿服務組織體系。開發(fā)了《黑龍江省志愿服務管理系統(tǒng)》，建立了全省志愿服務公共管理平臺，統(tǒng)籌管理全省各級各類志愿服務組織。目前全省注冊志愿者已經超過176.19萬人，申報志愿服務崗位418.7萬個，參加志愿服務活動200.7萬人次，注冊志愿者占全省城市建成區(qū)人口10.89%，提前實現(xiàn)了中央提出3-5年社區(qū)志愿者達到10%的目標，初步實現(xiàn)了中央關于志愿服務“三個轉變”的要求（志愿者由以青年為主向全體社會成員共同參與轉變，志愿服務活動由以階段性為主向經常性活動轉變，志愿服務管理由松散型向規(guī)范化轉變）。在剛剛結束的，由中央文明辦、中央主要新聞媒體共同發(fā)起的100名全國優(yōu)秀志愿者和20個全國優(yōu)秀志愿服務組織評選活動中，我省有5人當選全國優(yōu)秀志愿者（李坤才，黑龍江省哈爾濱市夕陽紅志愿者服務隊隊

長；林彬，黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)前進辦事處機車東社區(qū)黨總支書記；周成剛，黑龍江大學團委副書記；段其德，黑龍江省大慶第二采油廠采油工人；謝尚威，黑龍江省雙城市韓甸鎮(zhèn)農民）。1個組織當選全國優(yōu)秀志愿服務組織（大慶市愛心傳遞志愿者協(xié)會），列各省前列。

三是志愿服務活動進一步深化。我們廣泛開展“紅紅火火過大年”主題活動和“三關愛”志愿服務活動。中央文明辦先后在哈爾濱、大慶、伊春、綏芬河和安達組織了全國“三關愛”活動啟動儀式，全省參與率達85.16%。以雙鴨山為主會場，在全省所有地級以上城市同步組織了“兩推進一建立”活動啟動儀式。在爭創(chuàng)文明城市過程中，全省黨員志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者參與率分別達90%、107.8%和130.7%，發(fā)揮了重要作用。最近，由省委宣傳部、省委組織部、省文明辦、省民政廳、團省委等14個部門牽頭，組織開展了志愿服務暖心行動，進一步掀起了全省志愿服務活動新高潮。

四是志愿服務活動品牌進一步形成。去年，我省建立了“五個一百”（全省每年評選100名優(yōu)秀志愿者、100個優(yōu)秀志愿服務站、100個優(yōu)秀志愿服務隊、100個優(yōu)秀志愿服務品牌活動和100個關心支持志愿服務活動的優(yōu)秀組織）

評選機制，今年我省在此基礎上評選了“五個十佳”（十佳優(yōu)秀志愿者、十佳志愿服務站、十佳志愿服務隊、十佳志愿服務品牌活動和十佳關心支持志愿服務活動的優(yōu)秀組織），建立了五星級志愿者評選機制，（目前全省一至五星志愿者分別達到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服務活動品牌，較好地發(fā)揮了示范和引導作用。目前，我省群眾對志愿服務的認同度大幅提升，對志愿服務理念的知曉率已達86.88%，參與率達89.59%，滿意度達95.63%。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足。比如，一些地區(qū)和單位對志愿服活動重視不夠，措施不到位；一些部門和單位不信任也不會動員群眾，工作流于形式；一些基層組織和群眾不習慣、不了解志愿服務活動的基本程序和規(guī)則，隨機、隨意參加活動（基層志愿服務工作站的有效動員率僅為3.8%）。這些都亟待在今后工作中研究解決。

二、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好志愿服務責任感使命感

黨的十六屆六中全會明確提出，以相互關愛、服務社會為主題，深入開展城鄉(xiāng)社會志愿服務活動，建立與政府服

務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。黨的十八大進一步指出：深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。志愿服務是群眾性精神文明建設活動的重要載體，是黨和政府管理社會、服務社會的重要手段，是群眾參與社會管理的重要途徑。在新的歷史條件下，深入開展志愿服務活動對于建設社會主義核心價值體系、加強和創(chuàng)新社會管理、實現(xiàn)公民自身價值具有重要意義。

1、開展志愿服務是建設社會主義核心價值體系的有效舉措。志愿服務是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設的有力抓手。志愿服務以自愿、無償為前提，以弘揚志愿精神為核心，能夠引導人們在做好事、獻愛心，服務他人、服務社會的過程中，弘揚良好道德風尚，有利于倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，將建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。

2、開展志愿服務是加強和創(chuàng)新社會管理的客觀需要。社會管理,說到底是對人的管理和服務。開展志愿服務，可以有效發(fā)揮群眾有序參與社會建設和管理的基礎作用。一是協(xié)助政府解決社會問題。我國用30多年時間走完了西方

發(fā)達國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，使他們在不同時期漸次出現(xiàn)的諸多社會矛盾和問題在我國相對較短的時間里集中表現(xiàn)出來。其中很多問題是政府管理、市場機制覆蓋不到的領域。志愿服務領域寬、渠道廣、動員力強，可以有效彌補政府服務和市場服務的不足，為政府分憂、為百姓解難，維護社會和諧穩(wěn)定。二是拓寬群眾參與社會管理渠道。志愿者通過上情下達、下情上達、監(jiān)管不文明行為、維護社會秩序、開展社會調查等多種形式，履行責任、發(fā)揮才智，參與社會管理，為政府當好參謀和助手，促進了民主建設進程。三是提升政府社會動員力。開展志愿服務可以充分發(fā)揮群眾主體作用，在短時間內聚集大量多方面人才，優(yōu)化整合社會資源，保證大型活動的順利開展，增強政府的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的執(zhí)政能力。

3、開展志愿服務是實現(xiàn)公民自身價值的重要途徑。促進人的全面發(fā)展是社會主義建設的重要目標。人生的價值是在社會實踐中實現(xiàn)的，志愿服務為每一位參與者提供了實現(xiàn)自身價值的機會。志愿服務活動形式多樣、靈活便捷，適應當今社會結構、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢，能夠滿足不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的愿望，有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共

同進步的社會氛圍和人際關系；有利于引導人們在參與志愿服務活動中開闊眼界、增長才干，提高自我管理、自我服務的能力；有利于在為他人謀幸福、為社會作貢獻的過程中，實現(xiàn)自我，體現(xiàn)自身價值。

三、精心組織、務求實效，全面提升我省志愿服務整體水平

志愿服務是社會主義文化建設的重要內容，也是社會建設的重要內容。廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化，是中央對志愿服務工作的明確要求。我們要認真貫徹落實十八大精神，解放思想、開拓創(chuàng)新，全面提升我省志愿服務的整體水平。

一要大力弘揚志愿服務精神。把參加志愿服務活動作為全體公民社會責任教育、未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要途徑。充分利用各級各類新聞媒體，大力宣傳“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，大力培養(yǎng)志愿服務文化，使人們認識到志愿服務既是每個公民的責任和義務，也是每個公民的權利。要加大志愿服務經驗的總結和典型推廣力度，通過組織“五個十佳”和“五個一百”優(yōu)秀志愿者和志愿服務組織事跡宣傳，使全社會更加深刻地感受到志愿服務的重

要作用，努力營造全社會理解、愛護、尊重志愿者的氛圍，吸引更多的人發(fā)揮職業(yè)特長和個人專長，從不同領域參與志愿服務。使更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者和社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二要大力強化志愿服務的組織領導。落實《黑龍江省志愿服務條例》，成立省、市、區(qū)三級志愿者聯(lián)合會，規(guī)范各級團體會員單位，建立完善志愿服務組織體系。建立各地志愿服務總隊、大隊、支隊、分隊和服務隊，全面提升志愿服務的動員力和行動力。加強志愿服務保障機制建設，完善鼓勵志愿服務政策措施，為開展志愿服務提供基本保障，把人們參與志愿服務的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。鼓勵機關、學校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務經歷者。加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大社會資源整合力度，把各方面力量動員起來，推動志愿服務工作科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。

三要大力開展志愿服務活動。從經濟社會發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，組織開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動，努力為困難群眾排憂解難，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺。當前，要緊密結合群眾路線教

育實踐活動，重點推進“三關愛”活動和“志愿服務暖心行動”，從家政志愿服務、健康保護志愿服務、親情陪伴志愿服務、文化體育志愿服務和法律援助志愿服務入手，組織志愿者為空巢老人、殘疾人、農民工、留守兒童提供服務。以實際行動貫徹落實黨的十八大精神，推動社會文明進步，為我省經濟社會更好更快更大發(fā)展營造良好環(huán)境。

同志們，“登高山復有高山，出瀛海更有瀛海”。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習貫徹落實黨的十八大精神，以實際行動推動和支持我省志愿服務活動創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)力共建大美大愛新龍江，共同譜寫和諧幸福新華章！

第三篇：學校領導學習貫徹十八大精神講話

老師們，同學們： 早上好！

寄托著黨和人民深切厚望，肩負著繼往開來歷史使命，中國共產黨第十八次全國代表大會在完成各項議程后勝利閉幕。

偉大旗幟，引領方向。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次具有里程碑意義的大會。胡錦濤同志在大會上所作的報告，從黨和國家前途命運的高度，科學總結了我們黨探索、開拓中國特色社會主義道路的光輝歷程和基本經驗，系統(tǒng)闡述了中國特色社會主義一系列重大理論和實踐問題，鄭重地提出科學發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的指導思想，明確了實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治綱領和行動指南。報告立意深遠，內涵豐富，振奮人心。我們要認真學習和深刻領會十八大精神，充分認識堅持中國特色社會主義道路的重大意義，充分認識堅持科學發(fā)展觀這一指導思想的重大意義，充分認識堅持優(yōu)先發(fā)展教育、辦人民滿意教育的重大意義，更加自覺地把思想和認識統(tǒng)一到十八大精神上來，把意志和力量凝聚到中國特色社會主義偉大旗幟下，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

宏偉藍圖，激勵斗志。我國已進入沿著中國特色社會主義道路開拓前進的新時代，面對新世紀新階段，新機遇新挑戰(zhàn)，教育在國家發(fā)展、社會進步、民族復興和人民幸福中的作用更加凸顯。黨的十八大站在維護最廣大人民根本利益的高度，把教育放在“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設”的首要地位，強調教育是民族振興和社會進步的基石，要求堅持優(yōu)先發(fā)展教育，努力辦好人民滿意的教育。這對教育發(fā)展提出了新要求，指明了新方向；對我們教育系統(tǒng)的廣大師生員工既是極大的鼓舞，又是進軍的嘹亮號角。全體教職工一定要增強緊迫感、責任感、使命感，求真務實，開拓前進，全面投身教育改革發(fā)展，開創(chuàng)中國特色社會主義教育新局面。

當前，我們的首要任務是認真學習貫徹落實黨的十八大精神，特別是要認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀。黨的十八大對科學發(fā)展觀作了新的歷史定位，把科學發(fā)展觀作為我們黨必須長期堅持的指導思想，并且強調深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。我們要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，把科學發(fā)展觀貫穿到教育工作的各個方面。要在廣大師生中開展深入學習科學發(fā)展觀活動，用科學發(fā)展觀統(tǒng)一認識，指導行動。學校是培養(yǎng)人才的重要陣地。要大力進行中國特色社會主義道路、理論體系和制度教育，進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信；深入開展社會主義核心價值體系學習教育，把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，引導廣大師生大力踐行社會主義核心價值體系，充分發(fā)揮社會主義核心價值體系育人和引領作用，積極培育社會主義核心價值觀。

學習貫徹十八大精神，最重要的是要緊密結合我們的教育實際和國家教育規(guī)劃綱要的貫徹落實，努力辦好人民滿意的教育，積極轉變教育發(fā)展方式，推動教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。深化教育教學改革，全面推進素質教育，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神?？倳洈y新當選的中央政治局常委在會見中外記者時說過這樣一句話——打鐵還需自身硬，希望全體同學牢固樹立“用知識成就理想，用美德塑造人生”的理念，加強學習，努力提高自身文化修養(yǎng)，積極構建充滿生機與活力的學習型、研究型校園，希望全體教職工增強教師教書育人的榮譽感和責任感，努力提高自身的師德水平和業(yè)務能力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作大局，全面貫徹黨的教育方針，教好書，育好人，以極大的熱情和精力投入教育教學工作中。

盛會著華章，道路定乾坤。黨的十八大展現(xiàn)了中華民族偉大復興的光輝前景，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、乘勢而上，為把我國建設成為人力資源強國、為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

謝謝大家！4

第四篇：深入學習貫徹十八大精神(上)

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深入學習貫徹十八大精神（上）

大家好，今天我想講的一個題目是《深入學習貫徹十八大精神》，十八大剛剛開過，這是非常舉世矚目的。胡錦濤同志代表黨中央所做的十八大報告，這一次在國際國內產生了非常好的反響，這是一篇什么樣的報告呢？我們可以用這樣幾句話來做闡述，這是一篇奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言，新形勢下全面建成小康社會的行動綱領，也是一篇閃爍著馬克思主義、解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、思想光芒的綱領性文件。這個報告應該說在中國特色社會主義發(fā)展的關鍵時期、高舉中國特色社會主義的旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為指導思想，科學地回答了“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標”邁進的這樣一個重大問題。在科學發(fā)展觀、中國特色社會主義，全面建成小康社會、全面推進改革開放、全面加強黨的建設等重大問題上推進了理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。這些重要的論述，對于我們奪取中國特色社會主義的新勝利，具有十分重要的指導意義。下面我想就幾個重大的十八大報告的創(chuàng)新點，談一下我自己的學習體會。

一、關于主題

首先是關于這次大會的主題，關于這次大會的主題，十八大是這樣講“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀為指導，解放思想、改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”。這樣一個論述就鮮明的回答了四個問題，這四個問題也就是剛才我們談到的“舉什么旗、走什么路以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的目標邁進”這樣四個重大的問題，這四個重大問題是在一個特定的歷史背景下講的，這個特定的歷史背景就是在我們進入了全面建成小康社會決定性階段，它為我們指出了這樣四個問題。

第一個就是回答了舉什么旗的問題，舉什么旗呢？就是要高舉中國特色社會主義旗幟，這個是我們黨一以貫之的一個精神，在大家都知道在三十年前，也就是1982年的9月，鄧小平同志在“十二大”的開幕詞里面就講到了一個重要的歷史結論，這就是走自己的道路，建設有中國特色的社會主義。自從這樣一個偉大的命題提出來以后，我們黨的每一次代表大會 請勿外傳

都會重申要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這個旗幟實際上就一直是引領我們實現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設的一個偉大的而且是非?？茖W的旗幟。

第二個問題就回答了走什么路，這就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路，這條道路也是在我們黨的十一屆三中全會以后，沿著改革開放和現(xiàn)代化建設逐漸探索，特別是以毛澤東同志為核心的第一代領導集體，他們曲折探索的基礎上逐漸探索，終于開辟了一條偉大的道路。歷史證明這是一個康莊大道，將來的發(fā)展還會證明這是奪取中國特色社會主義新勝利的一個必由之路。

第三個問題就是回答了以什么樣的精神狀態(tài)，實現(xiàn)我們的奮斗目標。這個精神狀態(tài)就是要解放思想，改革開放，凝聚力量、攻堅克難。這里頭有兩個關鍵詞，第一個就是“解放思想”，第二個是“改革開放”，解放思想胡錦濤同志在“723”重要講話里面講到了它的重要性，他是這樣講的：“解放思想始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大思想武器”，改革開放的意義呢？“改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力”。所以我們必須要堅持解放思想、堅持改革開放，在這樣的基礎上凝聚全黨、全國人民的力量來攻堅克難，有了這樣一個精神狀態(tài)，任何艱難險阻都阻擋不住，任何風險也不會動搖我們走中國特色社會主義道路的堅強決心。

解決了以上三個問題以后，很關鍵就是要朝什么樣的目標邁進這樣一個重大問題，朝什么樣的目標邁進呢？黨的十八大報告講到，就是要緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會而奮斗。我們怎么理解我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，一會兒還要講到。這里面最關鍵的一句話就是“為全面建成小康社會而奮斗”。大家都知道，全面建設小康社會這是黨的“十六大”在十年之前確立的一個目標，現(xiàn)在我們已經朝著這個目標經過了十年的奮斗，現(xiàn)在已經到了一個重大的歷史時期，是可以提出來一個響亮的口號，就是為全面建成小康社會而奮斗。

總的來說這個主題，十八大的主題是貫穿整個十八大報告的一條紅線，我們只有把這四個問題理解好，把它理解透，才能夠對十八大報告的所有的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，以及它的戰(zhàn)略部署，各個方面的戰(zhàn)略部署，包括如何推進經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個方面，以及如何推進國防和軍隊現(xiàn)代化，如何推進我們的祖國統(tǒng)一大業(yè)，如何保證港澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定與發(fā)展，如何推進我們的中國外交，全方位的中國外交，以及如何構建和諧社 2 請勿外傳

會，這些方面理解好這樣一個主題，都是一把鑰匙，包括如何推進我們新時期黨的建設偉大工程，也必須要圍繞這樣一個主題，才能夠領會深、領會透，這是今天要講的第一個問題。

二、關于科學發(fā)展觀

第二個問題就是關于科學發(fā)展觀，大家都知道科學發(fā)展觀是這次十八大報告最大的理論創(chuàng)新之點，也是這次十八大報告的最重要的精神實質。關于科學發(fā)展觀，十八大報告從以下幾個方面做了論述。

（一）對五年工作和十年成就的基本總結

首先是對五年工作和十年成就的基本總結，為什么要做這樣一個基本總結呢？就是大家都知道我們黨有一個光榮的傳統(tǒng)，我們的理論創(chuàng)新，特別是我們指導思想上的每一次歷史性的飛躍，都不是憑空產生的，都是從實踐中產生的。但是實踐又不可能自然而然的產生理論創(chuàng)新，它中間需要一個非常重要的環(huán)節(jié)，這就是需要集中全黨的智慧，來對實踐中涌現(xiàn)出來的新鮮經驗加以總結、加以提煉、加以理論上的概括。這樣才能夠在指導思想上產生一次又一次的歷史性飛躍。我們總結五年的工作、總結十年的成就，都不是為了總結而總結，是為了推動理論創(chuàng)新。我們的基本總結最后歸結到一點，就是形成和貫徹科學發(fā)展觀，這一點至關重要。

十八大報告里面對于五年工作的總結，回顧了很多，也歷數(shù)了取得的重要的成就，但是其中有一個關鍵的話，或者叫“兩個五年”這是這樣講的？“十七大”以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗，奪取全面建設小康社會新勝利的五年。這兩個五年的概括就把我們這五年的奮斗歷程基本概貌講清了。我們大家都是親歷者，這五年確實很不平凡、很不平靜，其中最大的考驗就是國際金融危機。另外我們還有各種各樣的發(fā)展中的問題和各種凸顯出來的矛盾，但是這些都攔不住我們奮勇前進的步伐，都攔不住我們奪取全面建設小康社會新勝利的決心和步伐。所以回想起來是非經過不知難，回想起這五年我想大家都會心潮澎湃。

回顧了這五年，同時還總結了“十六大”以來這十年的工作，里面得出了兩個非常重要的結論，第一個重要的結論就是我們要緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一 請勿外傳

系列重要挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。我們這十年回顧我們黨從“十六大”經過“十七大”到現(xiàn)在的這十年，我們確實做到了這一點。這十年的少有的重要戰(zhàn)略機遇期，我們不但沒有錯過，而且確實是把它用到了最大化。在這個過程中我們始終能夠做到把握時局發(fā)展的主動權，始終能夠不斷的判別所遇到的各種各樣的問題和挑戰(zhàn)，而且很快的作出戰(zhàn)略部署，提出相應的對策。這樣我們最后是經過了這十年努力，達到了一個什么程度呢？這個程度就是把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。做這樣的判斷并不容易，說明我們黨經過這十年，確實是一個加速發(fā)展的大好局面，確實是一個綜合國力極大躍升的一個大好局面。在這個之前，我們說到推進到一個新的發(fā)展階段，只是用過幾次，一次是在十一屆三中全會，十一屆三中全會為標志，我們進入了一個新的歷史發(fā)展時期，這就是改革開放新時期。第二次是小平同志南方談話和黨的“十四大”召開，我們確立了建立社會主義市場經濟的改革目標，這個時候是改革開放和中國特色社會主義事業(yè)進入到了一個新的階段。這一次是第三次，我們經過了“十六大”，經過“十七大”到現(xiàn)在十年的努力，趁著少有的重要戰(zhàn)略機遇期，攻堅克難，不畏風險，最后把中國特色社會主義推進到了新的階段。這個成果確實是來之不易，非常值得我們很好的珍惜。

第二個重要的論斷就是十年來我們取得了一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，和上一個論斷一樣，這里面有一個主詞，這個主詞就是“取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎”，也就是說只有經過這十年的不懈的努力，我們到了十八大才有可能提出全面建成小康社會的奮斗目標。

五年的工作和十年的成就，集中到一點就是形成和貫徹了科學發(fā)展觀，在十八大報告里面有這樣兩段非常有分量的話，第一段話就是：“總結十年奮斗歷程，最重要就是我們以堅持以馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出了一系列相互連接、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?！边@里的主詞就是形成和貫徹了科學發(fā)展觀。形成了貫徹了科學發(fā)展觀，經過了一個發(fā)展歷程，在這個發(fā)展歷程中有兩個方面是非常重要的，就是這一段論述里面講到了，第一個，科學發(fā)展觀是怎么來的呢？是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，推進實踐創(chuàng)新、推進理論創(chuàng)新?，F(xiàn)在社會上有一種傳言，好像我們在黨的指導思想上放棄了馬克思列寧主義、毛 請勿外傳

澤東思想，大家看 十八大報告的這一段論述，不但我們沒有放棄馬克思列寧主義、毛澤東思想作為我們黨的指導思想，而且整個的科學發(fā)展觀的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新都離不開以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，這就是一個明證、確鑿的明證。

另外一方面，我們怎么全面的把握科學發(fā)展觀，也就是說科學發(fā)展觀里面是有一系列的新思想、新觀點和新論斷的。這些新思想、新觀點、新論斷不能把它獨立開，更不能把它割裂開來看，它實際上是相互貫通、緊密相連的。比如說以人為本這是科學發(fā)展觀的一個核心的理論，也是核心立場。以人為本怎么理解？就不能單從這四個字來理解，要從整個科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署、中國特色社會主義事業(yè)總體布局，從改革開放的各個方面、各個環(huán)節(jié)來理解這樣一個發(fā)展核心的立場和核心的理念。其他的我們還可以舉很多，都是這樣，每一個重要的判斷，每一個重要的論點、每一個重要的新思想，都是相互貫通、相互聯(lián)系的，絕對不能把它分開來看，更不能把它割裂或者對立起來。

（二）科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用

第二就是科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用，我們剛才講到了科學發(fā)展觀是五年工作、十年成就基本總結，最后匯集到一點的結果。下面我們就談一下如何認識科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用。

這個歷史地位和指導作用在黨的十八大報告里闡述的非常明確，十八大報告里講“科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展的新境界?！睂@句話怎么理解？這里面首先一個，科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，大家都知道我們過去一般講到相結合，一般都是提一個點就是馬克思主義基本原理和中國實際相結合，這是我們過去的一個認識，這是最基本的，什么是馬克思主義中國化，這是最基本的。

到了黨的“十五大”就是1997年的“十五大”報告里面，在闡述鄧小平理論是怎么樣產生的，這個時候就做了一個增加了一個重要內容就是時代特征，就是同當代中國實際和時代 5 請勿外傳

特征相結合的產物。這也就是提示我們馬克思主義中國化不但要和中國實際相結合，還要和時代特征相結合。在這樣一個基礎上，我們黨在十七屆四中全會《關于加強和改進新時期黨的建設的決定》里面，就特別提出了一個重要的論斷，就是要不斷推動推進馬克思主義的中國化，時代化、大眾化。應該說這對我們馬克思主義和中國實際相結合的基本規(guī)律和基本內涵，有了更加深刻的認識。所以我們講科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物。

另外它又是集中的對于實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這樣的重大問題做了科學的回答，但是它科學回答的問題決不僅僅是這樣一個問題，一會兒我們還要講到。所以在十八大報告里面，特別在實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展之后加了一個“等”字。等重大問題，這個“等”字千萬不要小看?？茖W發(fā)展觀提出來以后，具有什么樣的指導作用呢？就是把我們對中國特色社會主義規(guī)律認識提高到了一個新的水平，如果簡單的來記的話就是認識達到了新水平，同時還開辟了當代馬克思主義發(fā)展的新境界。新境界這個詞也是我們黨非常少用而且特別慎用，在黨的“十五大”確立鄧小平理論作為全黨的指導思想的時候，我們用了開辟了當代馬克思主義發(fā)展新境界這個詞。在黨的“十六大”上，在一致決定把“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為我們黨的指導思想的時候，當時在“十六大”報告里面也用了這樣一句話，叫做開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。這一次科學發(fā)展觀同樣也是開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，正因為如此接下來黨的十八大報告里面特別講到，科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一道，是黨必須長期堅持的指導思想，不是一時的，也不是就事論事，是必須長期堅持的指導思想。

剛才我們念了這兩段話是一個完整的闡述，這段論述告訴了我們三個非常重要的信息，第一個就是回答了科學發(fā)展觀突出破解的什么樣的問題，它破解了什么樣的問題呢？就是它對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了科學的回答，這一點是尤為重要的。第二個，它告訴我們科學發(fā)展觀在中國特色社會主義理論體系中占據(jù)什么樣的地位，占據(jù)什么樣的地位呢？科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。這一點也非常重要。第三，它給我們回答了科學發(fā)展觀同馬克思列 請勿外傳

寧主義、毛澤東思想是什么關系，是什么關系呢？科學發(fā)展觀和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想是既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我們黨必須長期堅持的指導思想，無論是馬克思列寧主義、毛澤東思想，還是鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀，都是我們必須長期堅持的指導思想，動搖不得，動搖了就會出問題。

（三）科學發(fā)展觀的科學內涵

在講完了科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用之后，我們就來看一下第三個問題，科學發(fā)展觀的科學內涵，黨的十八大報告里面是這樣講的：“面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設的全過程，體現(xiàn)到黨的建設各個方面，全黨必須更加自覺的把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法?！?/p>

黨的“十七大”報告里面對科學發(fā)展觀的科學內涵做了第一次完整的概括，當時就講到發(fā)展是第一要義，以人為本是它的核心，全面、協(xié)調、可持續(xù)是它的基本要求，統(tǒng)籌兼顧是一個方法。這一次我們黨的十八大報告在一個更高的高度，就是站在如何推動我們整個的中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的高度，如何在我們改革開放已經進行了三十年取得了偉大成就，我們的很多的國家的基本國情盡管沒有變，但是一些新時期新階段的階段性特征日益明顯，而且整個我們的改革開放也進入了一個攻堅克難的關鍵時期，我們整個的經濟社會發(fā)展也進入了一個矛盾凸顯的時期。在這樣一個關鍵時期，我們怎么能夠把中國特色社會主義事業(yè)再往前繼續(xù)推進呢，科學發(fā)展觀里面這四個方面第一要義、核心立場、基本要求、根本方法，結合在一起就破解和回答了這樣一個關鍵性的問題。

我們如何更進一步地來理解這段論述呢？我感到可以從以下幾個方面。第一個就是科學發(fā)展觀它突出地解決了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，但是它的指導作用不僅僅體現(xiàn)在發(fā)展問題上，所以很多人在科學發(fā)展觀剛提出來的時候，都把我們的理解和認識局限在它是關于發(fā)展的世界觀和方法論，關于發(fā)展的指導思想。這對不對呢？是對的，但是隨著科學發(fā)展觀的不斷完善，它的指導作用又日益的推廣到各個方面，所以我們說不能夠把科學發(fā)展觀的指導作用僅僅理解為是一個發(fā)展的問題。這次十八大報告里面講的非常清楚，它是 請勿外傳

貫穿到我國現(xiàn)代化建設全過程，體現(xiàn)在黨的建設各個方面。

怎么理解呢？整個我們現(xiàn)代化建設的全過程，包括經濟建設和改革，政治建設和改革、文化建設和改革、社會建設和改革、還有生態(tài)文明建設，還有其他的內政、國防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、祖國統(tǒng)一大業(yè)等等方方面面。另外在我們黨的建設上面，也有方方面面，包括思想建設、組織建設、作風建設，還有黨風廉政建設、制度建設，這些方方面面整個的現(xiàn)代化建設的全過程，黨的建設的方方面面，都體現(xiàn)到了科學發(fā)展觀的基本要求。所以說它是一個完整的思想體系。

第二，對于科學發(fā)展觀的內涵的理解，既要堅持全面、更要體現(xiàn)重點，兩者不可偏廢。既要全面，全面就是涉及到了方方面面，但也不是面面俱到，它是有重點的，這個重點在哪個地方、科學發(fā)展觀的重點在什么地方？就體現(xiàn)在剛才我們念到四個更加自覺上，這就包括更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，發(fā)展是硬道理，到現(xiàn)在仍然是如此，發(fā)展仍然是解決當前中國社會一切問題的關鍵，我們必須要扭住這個發(fā)展。但是僅僅說發(fā)展在現(xiàn)在已經不夠了，很重要的是做到如何科學發(fā)展。所以貫徹發(fā)展是硬道理的本質要求就是要做到科學發(fā)展。所以這就是我們在發(fā)展是第一要義這個理解上與時俱進，理論創(chuàng)新。

第二個更加自覺就是要更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，以人為本是核心立場，怎么理解這句話呢？以人為本關鍵就是要在我們黨的全部工作中，包括我們黨的自身建設中充分體現(xiàn)出全心全意為人民服務的根本宗旨，要充分體現(xiàn)出人民為本位的歷史唯物主義的精髓，所謂人們?yōu)楸疚缓苤匾囊稽c就是發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民所共享。這就是以人為本作為核心立場。同時還有兩個更加自覺，這就是更加自覺地把全面、協(xié)調、可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。這兩者也都是非常重要的。

（四）科學發(fā)展觀的精神實質

在理解了科學發(fā)展觀的科學內涵之后，我們就需要在進一步的來體會一下科學發(fā)展觀的精神實質，這就是我們談的第四個小問題?？茖W發(fā)展觀的精神實質是什么呢？黨的十八大報告里面有這樣一段話，“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發(fā)展觀的最鮮明的精神實質”，這一點也是非常重要的。請勿外傳

應該說如何貫徹馬克思主義實事求是的思想路線，我們黨在黨的十一屆三中全會以后有一個不斷總結、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。大家都知道在黨的十一屆三中全會之前，小平同志在老一輩革命家的支持下，曾經掀起過一個關于真理標準的思想大解放、思想大討論，這個思想大解放、思想大討論是跟我們中央黨校有直接的關系，是我們中央黨校在當時作出的非常重要的理論貢獻。通過這樣一個大討論，鄧小平同志在十一屆三中全會召開前夕的中共中央工作會議上就明確提出了“解放思想、團結一致向前看”這樣一個主題。他特別講了不解放思想無法做到實事求是，不解放思想無法做到撥亂反正，不解放思想不可能開辟偉大的新時代。這就把解放思想在實事求是思想路線中的關鍵性作用點明了，當然我們的解放思想是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導下的解放思想，不是隨意的，不能隨心所欲。但是我們在這樣一個解放思想的過程中，就必須要破除一切舊有的、傳統(tǒng)的思想框框。才能夠做到實事求是。

到了九十年代初，《南方談話》發(fā)表以后，我們黨又進一步解放思想、實事求是，在黨的十四大上提出了一個石破天驚的概念，就是要“建設社會主義市場經濟體制”，這是前無古人的，過去我們一談到市場經濟都是跟資本主義掛鉤的，在社會主義時期需要有商品經濟，但這種商品經濟的發(fā)展要受到計劃經濟的制約和限制。當然在社會主義市場經濟條件下，也必須要有國家的統(tǒng)一計劃和宏觀調控，這是必不可少的。但是我們所要建立的經濟體制就是一種社會主義市場經濟體制，這要打破過去對傳統(tǒng)社會主義的認識，特別是在誤認為計劃經濟是社會主義本質特征這種錯誤認識。在這個過程中，我們逐漸地發(fā)展。到了黨的“十六大”的時候，我們提出了一個很重要的概念叫做“與時俱進”。沒有與時俱進我們不可能提出社會主義市場經濟體制這樣一個科學的概念，我們不可能在鄧小平理論的指引下創(chuàng)立和提出“三個代表”重要思想，事實上與時俱進這個詞早在建黨八十周年紀念大會上就由江澤民同志提出來了，到了黨的“十六大”得以正式的確立。在黨的“十六大”以后，我們隨著新世紀新階段一些矛盾的凸顯，包括我們執(zhí)政能力方面暴露出來的一些問題。

在“十六大”以后我們以胡錦濤同志為總書記的黨中央就提出了求真務實的號召。正是在求真務實的號召的指引下，我們逐漸地認識到我們當前要破解當前的發(fā)展難題，我們必須要做到以人為本，必須要做到科學發(fā)展、必須要做到統(tǒng)籌兼顧等等。提出這些重要的思想理論和判斷，這些思想理論判斷結合在一起，就形成和貫徹了科學發(fā)展觀。

所以說解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這是貫穿了科學發(fā)展觀的一條紅線，請勿外傳

也是我們理解科學發(fā)展觀內部的相互聯(lián)系、相互連接的各種新思想、新論斷、新概念的一把鑰匙。所以十八大報告里面明確提出來，這是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質，我想概括出這一點，不但對于我們當前很有好處，而且就是對于我們推動今后的理論創(chuàng)新，特別是指導思想上的理論創(chuàng)新，仍然有著重要的鮮明的指導意義。為什么說對未來的思想理論創(chuàng)新，特別是指導思想上的創(chuàng)新有好處呢？這就是因為我們如果回顧一下改革開放以來的歷史，我們的解放思想實際上緊緊圍繞著“四個基本問題”的解放思想，所以我說改革開放以來最大的解放思想莫過于圍繞著“四個基本問題”的解放思想。什么四個基本問題呢？這四個基本問題就是2008年胡錦濤同志代表黨中央在紀念十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話里面概括出來的，這個報告里面闡述了在十七大報告的基礎上進一步闡述了十個結合，又講到這十個結合實際上就圍繞著四大問題展開，這四大問題就是什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，這四個問題都不是枝節(jié)問題，都不是小問題，都是怎么理解馬克思列寧主義的基本原理、怎么認識社會主義，又怎么探索一條成功之路的關鍵性問題。我們黨恰恰是敢于碰硬，敢于在這些最關鍵的問題上不斷的解放思想，而且不斷的與時俱進。而解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實它的根源，它的動力是什么呢？就是中國特色社會主義的偉大實踐。這個實踐永無止境。

所以十八大報告里面特別講到實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境，用了三個永無止境。一個是實踐、一個是認識、一個是理論創(chuàng)新，都是永無止境。所以我們黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，這三個勇于是和三個永無止境緊密相連。

把握時代發(fā)展要求、順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，這里面用了兩個力，一個是活力，一個是動力，一個是永葆黨的生機活力，一個是永葆國家發(fā)展動力，在黨和人們創(chuàng)造實踐中，奮力開拓中國特色更為廣闊的發(fā)展前景。所以我們說科學發(fā)展觀就和中國特色社會主義理論體系的中的鄧小平理論、“三個代表”重要思想一樣，都是開放的、不斷發(fā)展的，道理就在這里。

三、關于中國特色社會主義的新認識

以上談了第二個問題，關于科學發(fā)展觀也是黨的十八大報告里面最重要的理論創(chuàng)新點。10 請勿外傳

下面談第三個方面，關于中國特色社會主義的新認識，應該說中國特色社會主義是這次十八大報告里面出現(xiàn)最多的一個主題詞，它和科學發(fā)展觀一樣，都是現(xiàn)在大家非常關注也是需要不斷的加深認識一個著力點。

黨的十八大報告的第二個部分，回顧了中國特色社會主義形成發(fā)展并且不斷完善的長期歷程，闡明了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的歷史地位、科學內涵和相互關系，對中國特色社會主義做了科學的界定，并且提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八個基本要求，也就是說我們談的這第三個部分，關于中國特色社會主義的新認識，集中的是體現(xiàn)在報告的第二個部分。當然在其他的方面也還有相關的新認識。

（一）中國特色社會主義形成發(fā)展完善的歷程

下面我們就一一做一些重要的介紹，第一個重要的方面就是中國特色社會主義形成發(fā)展完善的歷程，這是在黨的十八大報告里面用了很大的篇幅來闡述的，在闡述這個歷程形成發(fā)展完善的歷程之前，十八大報告特別用了一句話，這句話我覺得也是特別關鍵的，“道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福”，大家都知道1997年改革開放的總設計師鄧小平同志離開了我們，同時我們黨召開了“十五大”，這個時候舉世矚目的一個重要的問題就是中國共產黨人在鄧小平同志去世之后，舉什么旗幟的問題。所以當時黨的“十五大”莊嚴的提出了“旗幟關系、旗幟就是方向、旗幟就是形象”，所以在“十五大”以后突出地解決了一個旗幟的問題。這一次我們在新世紀新階段，特別是現(xiàn)在中國道路、中國經驗舉世矚目，中國道路已經取得了偉大的成就，但是在我們的道路上并不平坦，面臨的問題、矛盾還非常多，所以我們怎么沿著這條道路繼續(xù)往前走，應當怎么走，應當有哪些新的思路和新的辦法，這應該說中國特色社會主義道路這一次在十八大的時候，中國道路這個字眼是尤為引起國際國內的普遍關注的。

所以正是在這樣一個情況下，我們黨抓住了一個時代提出的關鍵性的問題，所以在這里響亮的提出來道路關乎黨的命運、關乎國家前途、民族命運、人民幸福。我覺得這句話也是分量非常大，震撼力和穿透力也是非常大的。

說到中國特色社會主義形成發(fā)展完善的歷程，我們黨的十八大報告用了一個非常開闊的歷史視野，一般回顧這段歷程往往都從改革開放以來這是三十多年，但是我們黨的十八大回 11 請勿外傳

顧這段歷程的形成發(fā)展完善，是用了一個時間概念叫做九十多年來，也就是說從中國共產黨成立以來。我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價。我覺得“歷經了千辛萬苦，付出了各種代價”這兩句話是滿含深情的。包括無數(shù)革命先烈流血犧牲換來的新中國，打下的江山，這個代價是非常大的，也包括我們在探索適合中國國情的社會主義道路過程中所付出的代價，像大躍進、文化大革命十年的整體性錯誤等等。但是任何艱難困苦、任何代價都不可能阻擋我們的勝利的步伐。所以我們取得了革命建設、改革的偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。最后這句話我覺得分量很重，是從根本上改變了我們的人民和民族的前途命運。應該說中華民族的偉大復興，是畢竟要實現(xiàn)的，為什么會這樣說？關鍵就是因為形成、發(fā)展和完善了中國特色社會主義，我們黨的十八大報告并沒有像歷史教科書、黨史教科書那樣來一段一段的回顧歷史，而是用了一種高度凝練概括的話語，用回顧這三代領導集體的貢獻，還有“十六大”以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻，把四個歷史階段的探索用非常概括的語言、非常準確的語言把它加以定位。

我們中國特色社會主義展望回顧這九十多年來的歷程，首先是要說到以毛澤東同志為總核心的黨的第一代領導集體，他們做了什么樣的貢獻？在黨的十八大里面用了一個關鍵詞，叫做為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。也就是說我們的探索是分為前后兩個階段的，一個是新的歷史時期，一個是之前的探索，之前的探索和新的歷史時期既是兩個發(fā)展階段，但又不能夠截然分開，是前后貫通、承前啟后、繼往開來的一個完整的歷史發(fā)展過程。

前面的曲折探索為后來的歷史新時期，為開創(chuàng)中國特色社會主義做了什么樣的貢獻？一個是經驗，積累了寶貴的經驗，這個經驗既包括成功的經驗，也包括失敗的教訓。毛澤東同志當年就講過，在黨的“八大”召開前夕就講過，什么是完整的經驗？完整的經驗一定要包括兩個方面，一個方面是成功的經驗，另一個方面是失敗的教訓，失敗的教訓也是一種經驗。小平同志在十一屆三中全會前后也反復的強調，我們成功的經驗是我們的寶貴財富，我們黨過去犯的錯誤把它加以總結吸取教訓，同樣也能成為我們黨的寶貴財富。所以寶貴經驗這一點一定要做完整的理解。“理論準備”，理論準備積累了大量的科學理論，在毛澤東的時代開辟了馬克思主義中國化的正確道路。這些都為我們最后形成了毛澤東思想做準備，毛澤東思 請勿外傳

想不僅是關于中國革命的指導思想，也是關于中國建設的指導思想。所以這些都為我們開創(chuàng)中國特色社會主義做了重要的理論準備。而且這種理論準備之所以能夠成為我們開創(chuàng)中國特色社會主義的指導思想，很重要的一點大家都知道就是得益于鄧小平同志主持起草的第二個歷史決議，第二個歷史決議是在1981年6月由黨的十一屆六中全會通過的，這個歷史決議就在撥亂反正的基礎上完成了一個重大的歷史任務，就是把毛澤東思想也就是科學的理論這一部分和毛澤東晚年的失誤，他的一些錯誤的思想、理論和實踐，把它嚴格的區(qū)分開來，做了科學的界定。鄧小平同志當時在主持起草第二個歷史決議的時候就明確講過，我們?yōu)槭裁匆鲞@一件事？最重要就是要搞清楚毛澤東思想究竟包括哪些科學的方面，這樣才能夠解決一個在新的歷史時期，堅持和發(fā)展毛澤東思想。所以他就講到，第二個歷史決議的最重要的內容就是要在新的歷史條件堅持和發(fā)展毛澤東思想。從這點來說，不但毛澤東同志和我們黨的第一代領導集體作出了重要的貢獻，而且鄧小平同志主持了第二個歷史決議，實際上也就為如何既是堅持毛澤東思想，同時也為在新的歷史時期如何開創(chuàng)新的局面、開創(chuàng)我們黨的新的理論創(chuàng)新做了重要的準備。這是理論準備。

物質基礎，大家都知道在這個時期盡管是經過了無數(shù)的曲折，經過了文化大革命的嚴重的破壞，但是經過了20多年，在70年代的中期，我們基本上建成了一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，使我們國家的制造能力完成了一個從無到有的歷史性跨越。當然這個物質基礎還很薄弱，和我們今天比是無法相比的，但是有這樣一個基礎和沒有這樣一個基礎，這個差別不是一點的，而是一個質的差別。所以我們要永遠銘記第一代領導集體這種奠基智慧。

從鄧小平同志開始，我們黨的十八大報告里面講到了，也就是改革開放以來我們這一代一代的領導集體是叫做一以貫之的接力探索，探索的主題是中國特色社會主義，但是這個整個的探索是分歷史階段的，叫做一以貫之的接力探索，接力探索就說明它是分階段的，一以貫之說明它是有主題的，而且是承前啟后的。

到了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，他們的理論創(chuàng)新也和實踐創(chuàng)新內涵也非常豐富，在十八大報告里面也都講到了，關鍵詞是什么？關鍵詞是成功把中國特色社會主義推向21世紀，能夠做到這一點也是很不容易的。當年江澤民同志在回顧和總結十三年的歷史的時候，就用了一段非常重要的話，也是滿含深情的話，就叫做“是非經過不知難”，但是盡管經過了千難萬險，最終成功把中國特色社會主義推向21世紀。請勿外傳

在從黨的“十六大”以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼續(xù)向前推進中國特色社會主義，在黨的十八大報告里面也列了很多的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的關鍵點。最后一個關鍵詞就是成功在新的歷史起點上，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，在什么樣的一個新的歷史起點上，就是中國特色社會主義成功推向了21世紀，在這樣一個新階段新起點上，堅持用了十年不懈的努力，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。所以我們可以看到，從鄧小平同志、江澤民同志到胡錦濤同志，我們一代一代的中央領導集體，包括“十六大”以來我們的黨中央是在進行一以貫之的接力探索，這個探索可以說還遠沒有結束，今后還要進行一以貫之的接力探索，我們對此充滿信心。

第五篇：學習貫徹十八大精神宣講材料

學習貫徹十八大精神宣講材料

2012年11月8日至14日，黨的十八大在北京人民大會堂勝利召開，會期七天。本次大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

本次大會的成果主要體現(xiàn)在四個方面：一是審議和通過了十七屆中央委員會的報告。二是審議和通過了《中國共產黨章程（修正案）》。三是審查批準了中央紀律檢查委員會的工作報告。四是選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

黨和國家的各項工作在十八大報告中都有體現(xiàn)，請大家抽時間學習十八大報告。為讓大家深刻領會十八大精神，在此，我就本人對十八大精神的理解講幾點看法，與在座的各位相互交流學習。

一、首次將“科學發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想 十八大報告提出，?科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。?這表明科學發(fā)展觀成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。報告還對深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。

二、對“中國特色社會主義”作了新的闡述

報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內涵作了深刻闡述，同時指出道路是?實現(xiàn)途徑?，理論體系是?行動指南?，制度是?根本保障?，?三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。?其中，?中國特色社會主義制度?首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會講話中首次提出?中國特色社會主義制度?，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進一步走向成熟的標志之一。報告還提出：?建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。?

三、總體布局：由“四位一體”到“五位一體”

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及?生態(tài)文明?，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設?四位一體?拓展為包括生態(tài)文明建設的?五位一體?，這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發(fā)展觀的一個新部署。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。

四、全面小康社會：從“建設”到“建成”

十八大報告確定的大會主題中提出?為全面建成小康社會而奮斗?，這與十七大主題中?為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?的表述不同。從?建設?到?建成?，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀70年代末、80年代初在規(guī)劃中國經濟社會發(fā)展藍圖時提出的戰(zhàn)略構想。在上世紀末基本實現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報告明確提出了?全面建設小康社會?。?建設?是過程，?建成?是結果。經過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報告首次明確提出全面?建成?小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關鍵意義。

五、首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”比2010年翻番

為確保到２０２０年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：?實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。?為千方百計增加居民收入，報告還提出了?兩個同步?，即：居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現(xiàn)了實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。

六、強調發(fā)展成果“更公平”惠及人民，提出權利公平、機會公平、規(guī)則公平

十八大報告在?必須堅持走共同富裕道路?的論述中提出：?使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。?人們注意到，自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內在要求，?加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。?強調?更公平?，是?以人為本?理念的進一步深化和細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。

七、對黨的建設主線作了新概括

十八大報告談到提高黨的建設科學化水平時，首次提出?牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線?。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設科學化水平。在新的歷史條件下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境?四大考驗?，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險?。經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。十八大報告關于黨的建設的理論創(chuàng)新，有利于全面推進黨的建設新的偉大工程。

我們要深入調查研究落實黨的十八大精神若干重大問題，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這里，我結合***鎮(zhèn)實際，就貫徹落實十八大精神需要研究的若干問題，提一些初步意見。

一是要調查研究全面建成小康社會新目標的問題。實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。這既是給我們的機遇，又是挑戰(zhàn)。結合全州提出2015年全面建成小康社會的奮斗目標，我們要按照全面建成小康社會的要求，進行系統(tǒng)地研究，制定出一些突破性政策措施，加大工作力度，確保如期實現(xiàn)目標，全面建成小康社會。

二是要研究推動經濟發(fā)展方式新內容的問題。***鎮(zhèn)是以煤電一體化為發(fā)展方向，以電力、化工、建材、煤炭為主的特色循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)—***產業(yè)園區(qū)，因此我們立足我鎮(zhèn)實際，優(yōu)化產業(yè)結構，努力形成結構客觀、效益顯著、前景廣闊的產業(yè)興旺格局，打造?以產興城、以城促產、產城促動、共同發(fā)展?特色示范小城鎮(zhèn)，繼而輻射周邊，形成地區(qū)經濟繁榮區(qū)?？傊?，我們要為***實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展出好招、出實招。

三是要調查研究文化強鎮(zhèn)建設新要求的問題。十八大報告提出，不僅要滿足人民群眾日益增長的文化需要，還要增強中國文化在國際社會的影響力。當前，我們要結合***只能實際，深入研究如何把十八大精神貫徹到推進民族文化建設的工作中。***鎮(zhèn)是一個少數(shù)民族聚集的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要充分利用民族特色，發(fā)揮民族文化，讓***鎮(zhèn)民族文化精神更加多姿多彩。

四是要調查研究社會建設新舉措問題。十八大清楚地表明了社會建設的兩個重點內容：一是改善民生，二是要創(chuàng)新社會管理。我們要在保障和改善民生方面，貫徹黨的十八大精神，推進一些重點工作：一是要研究群眾高度關注的教育、衛(wèi)生和社會保障等反面突出問題；二是要研究群眾增收問題。我們要充分利用社會主義新農村建設、財政獎補、?一事一議?等項目工程，大力實施改廚、改廁、改圈等三改工程。從?硬件?方面改善農村生活生產環(huán)境，打下脫貧的基石。努力讓群眾過上更好的生活，提高群眾幸福感。

五是要調查研究生態(tài)文明建設的問題。十八大報告首次把生態(tài)文明建設與經濟、政治、文化、社會四大建設一起，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局并寫入黨章，這從分表明文明黨對生態(tài)文明建設的重視。我鎮(zhèn)生態(tài)破壞嚴重，要加大力度恢復生態(tài)，讓經濟建設與生態(tài)建設同步進行，讓經濟效益與生態(tài)效益同步提高。目前，我鎮(zhèn)積極推進油茶、經果林等產業(yè)發(fā)展，讓經濟建設與生態(tài)建設同步實施，為加快生態(tài)建設提供了參考。

六是要調查研究黨的建設新部署的問題。十八大報告就今后一個階段黨的建設進行了全面部署，體現(xiàn)了一系列新觀點、新舉措。我們要認真研究，加以貫徹：一要圍繞加強黨執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，結合我鎮(zhèn)特點和工作實際，在加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等方面繼續(xù)探索新的黨建科學化路子。二要研究如何建設學習型、服務性、創(chuàng)新型的政府，讓政府更好的服務群眾。

好的開始是成功的一半，跨入2013年，新目標、新任務、新挑戰(zhàn)已來臨。我們要把黨的十八大精神與當前工作緊密結合起來，堅定信心，扎實工作，全力以赴抓好2013年小城鎮(zhèn)建設、土地征收搬遷、新農合、新農保、新農村和危房改造等工作，并科學安排好2013年的各項工作，向全鎮(zhèn)人民交上一份比較滿意的答卷。

*** 二Ｏ一三年一月十三日