第一篇：主題以保護帶動渾善達克生態(tài)恢復 —— 中國北方最大野生動物國家

主題：以保護帶動渾善達克生態(tài)恢復 —— 中國北方最大野生動物國家公園建設構想

時間： 2003 年 10 月 17 日

主講： 蔣高明

錄音整理及錄入： 張文琰 本文由天下講壇提供 轉載時敬請保留相關信息

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以保護帶動渾善達克生態(tài)恢復

--中國北方最大野生動物國家公園建設構想

蔣高明

中國科學院植物研究所 / 中國人與生物圈國家委員會

一、生態(tài)

? 生態(tài)背景

渾善達克沙地是我國四大沙地之一，位于內蒙古自治區(qū)錫林郭勒高原中部，東起大興安嶺南段西麓達里諾爾，向西一直延伸到集寧－二連浩特鐵路沿線；東西長約 450公里，南北寬50-300公里，總面積5.2平方公里（相當于一個半臺灣那么大）。

? 景觀形成

（1）渾善達克沙地是草原帶上的沙地，形成于 200-300萬年前的小冰川期，草原上特殊的地貌單元——沙帶

（2）與同緯度美國中部溫帶沙地比，那個沙地無樹，這里卻分布著生態(tài)演替的頂極群落——沙地榆稀樹疏林草原景觀

（3）在地球的南半部，那里有以金合歡為建群種的熱帶稀樹疏林生態(tài)系統(tǒng)(也稱薩王那群落)，地球的北半部的渾善達克沙地天然分布著以沙地榆為建群種的沙地疏林草原

（4）從全球的東西部來看，渾善達克沙地草原處于歐亞草原區(qū)東部的邊緣，保存了較為完整的生態(tài)系統(tǒng)，而西部的草原(如匈牙利)卻開墾得很厲害

（5）豐富生態(tài)景觀也是非常獨特的，如流動沙區(qū)、半流動沙丘、丘間低地(塔拉)——保存了多種柳樹品種、濕地(淖爾)等 ? 生物多樣性

（1）動物：這里分布有百靈、伯勞、鷹、獵隼、天鵝、赤麻鴉、綠頭鴨、灰鶴、大雁等，可能分布有黑臉琵鷺。在不同的生境中，鳥的分布不同，其中不乏國家一類或二類的保護種類（可以發(fā)展觀鳥活動）。另外，由于沙地中的復雜地形，可為觀鳥活動提供理想的場所，近而為發(fā)展高檔次的生態(tài)旅游提供很大的可能性。渾善達克沙地腹地尤其東部的楊樺林中，各種哺乳動物如狼、黃羊、馬鹿、狍子、獾、沙狐、野兔等也是非常重要的保護對象；各種昆蟲 800多種（可發(fā)展為自然動物園）

（2）植物：沙地榆、山丁子、稠李、小紅柳、野玫瑰、百合、干枝梅（特色：花干后可保持2周）、地榆、馬先蒿、紅門蘭、報春花、批針葉黃華、藍刺頭、大畫眉草、羊草、冰草等高等植物600多種

二、文化

1．元上都

（1）以元上都為中心的元皇城遺址是渾善達克值得驕傲的文化遺產，保存完好的遺址、城墻、以及周邊的風水寶地可隨時為世人再現(xiàn)當年元朝的輝煌

（2）建于公元1256年的元代第一所都府上都府(亦稱開平府)，曾為元朝的國都，這里留有世祖忽必烈、蒙古宗王阿里不哥、意大利著名游俠馬可波羅等著名人物的足跡

（3）元上都目前基本具備了遺產地就地保存、保護與展示的功能，正在申報世界遺產。需要進一步挖掘其豐富的文化內涵，以遺址的方式保護好她周圍的生態(tài)環(huán)境和風水地

2．蒙古文化

（1）該區(qū)的獨特人文特征：藍旗牧民多為蒙古大汗直系后代，稱為察哈爾漢蒙古人，其奶制品、服飾別具一格，可作為文化多樣性保留下來

（2）內蒙古語言標準語是在正藍旗(渾善達克腹地)方言基礎上確定的

（3）內蒙古地區(qū)保留蒙古文化較豐富的地區(qū)，蒙古民族占50%以上，蒙古民俗、傳統(tǒng)、生產生活方式保留道地（摔跤、套馬等）

三、定位為國家的畜牧業(yè)基地是否合理？ ? 畜牧業(yè)基地的作用存在問題

以內蒙古為例，國家每年在內蒙古需要投入上百億人民幣進行退化草原的治理，而 2002年其畜牧業(yè)產值僅為112億元(相當于國家的治理費用沒有產生效益)；而同年山東省畜牧業(yè)產值為701億元，后者的人均土地面積僅為前者的三十分之一左右，且國家基本沒有投入退化生態(tài)的治理費用。即使內蒙的自然條件比山東差，但就生長季節(jié)而言，相差也不會那么大。

可見，目前草原土地使用、生態(tài)系統(tǒng)管理上肯定存在某種制約的因素，這個因素不應當在自然身上，而是在人身上，如機制的制約、政策的不合理、人的不作為等因素限制了人的潛力發(fā)揮，反過來嚴重壓抑了自然力的發(fā)揮。

2．國外的草原管理

美國則重點強調其生態(tài)功能，包括維持生物多樣性、保障水資源、保護野生動物、生態(tài)旅游資源、生態(tài)調節(jié)功能等。美國的國有土地中有重要生態(tài)功能的如荒漠、森林、自然保護區(qū)等，嚴格管理，為了保護生態(tài)平衡，不容許開發(fā)利用，即使私人農場，也要在嚴格的法律監(jiān)督下利用。這樣就從根源上杜絕了土地退化及其誘導的沙塵暴、水土流失等生態(tài)災難。

美國西部的亞利桑那在降雨量不足 200毫米的荒漠，都是保持著一種自然狀態(tài)，野生動物得以與人和諧相處。

蒙古國在俄羅斯和法國的幫助下，保持了最好的動物野生狀態(tài)，積極發(fā)展野生動物旅游。服務也走上了國際化道路。但在中國，目前還沒有類似的活動。

四、生態(tài)屏障

? 渾善達克沙地的退化與治理

（1）東部流動沙丘 面積擴大 ,達到2392km 2（2）風、沙、旱、貧瘠 共存草原植被一經破壞 ,其疏松沙質地表在干旱強風的氣候條件下,四處飛揚，沙暴成害

（3）沙塵暴 頻發(fā)。上世紀 30-40年代平均30年1次；60-70年代每2年1次；90年代每年1次；2000年很快增加到12次；2001年，我國北方地區(qū)共出現(xiàn)18次沙塵天氣過程，其中強沙塵暴過程41天；2002年3月18-21日，我國北方大部分地區(qū)自西向東經歷了20世紀以來最強的1次沙塵天氣過程，強沙塵暴席卷我國北方140萬平方公里（4）生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化，難以繼續(xù)支持其結構與功能的正常運轉 ,重要的是土壤的退化

（5）國家的投入。558億元人民幣用于長城沿線45萬平方公里的退化土地治理，渾善達克是重中之重

? 退化原因

? 人口大量增加及定居

? 春季過度放牧，使剛種植的樹苗被牲畜吃掉 ? 國家的建設不合理

? 自然力壓制，樹苗不一定適合沙地生長 ? 我們的做法：自然力恢復

解放自然力。不解放自然力，人工跟它對著干，只會死了人工林，或者死了天然林，最終不會取得好的成效。

“以地養(yǎng)地”的關鍵在于“養(yǎng)”字，即在小面積的高效地里，一要防止土壤的損失；二要防止土壤因利用地下水造成的鹽漬化(這兩點處理不好就會形成“人造荒漠”)；三要將土壤養(yǎng)肥，使之可持續(xù)利用（化肥不能長期使用，只有依靠天然。天然產品的回報比較大）。按照目前的科學水平，實現(xiàn)上述三點并不難。

人的干預是可以出現(xiàn)的，但是不能太過。一定要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)。

在大面積土地上的 “養(yǎng)”字則體現(xiàn)在讓草地生態(tài)系統(tǒng)“休養(yǎng)生息”和自然演替上。它的回報是巨大的?？刹扇”匾妮o助措施,但務必注意盡量不能破壞原有的生態(tài)景觀與生態(tài)平衡

在人的方面，“養(yǎng)”字體現(xiàn)在必要的經費扶持，以保證自然恢復力的實現(xiàn)。我們的實驗：在 1000畝地上試驗。第2年，草場已恢復到上世紀60年代的水平；實驗第3年，草長到人的胸口；第3年已可把一個人淹沒（1.8米）?？梢?，自然的能力相當高。另，生物量前年是5300斤，去年已達到6500多斤。而試驗區(qū)外的土地繼續(xù)退化，作物高度<10厘米，生物量每畝不到50斤。

五、我們的建議

1．建立自然保護區(qū)恢復退化生態(tài)系統(tǒng)

（1）對于大面積的沙地可以通過建立自然保護區(qū)的途徑，全面實行退化沙地的生態(tài)恢復（不用國家投資很多錢），并考慮作為其他更高附加值的利用方式，如生態(tài)旅游、國際狩獵場所等。經初步估算，2.7億元就可以建立10個1萬平方公里的自然保護區(qū)，同時對10萬（20000戶）牧民（錫林郭勒盟牧民的一半）給予全年補償（按每戶每年1.2萬元，每個自然保護區(qū)每年300萬元建設運行費計，保護區(qū)也沒有啟動資金）。

（2）巨額治理費用的發(fā)放應給具有良好經濟實力和信譽的企業(yè)或科研單位，企業(yè)所采取的措施必須建立在科學的依據(jù)之上，而科研單位要有企業(yè)作為依托。在這種治理模式上，國家是“甲方”，她關心的是治理的實際效果，企業(yè)或科研單位是“乙方”，它們需要完成合同的任務。

? 充分體現(xiàn)渾善達克的生態(tài)價值

（1）渾善達克是目前中國最大的沙地，在治理上受到的人為干擾相對少(毛烏素沙地被飛播改變了生態(tài)景觀；科爾沁沙地被改變成了農田。渾善達克已被人工干預，但相對好一點)，保存了大量的本地種

（2）渾善達克的自然恢復完全能夠按照自然的規(guī)律進行，不需要也沒有必要人工干預改變自然面貌，因為自然的面貌是最美的

（3）人工飼養(yǎng)的牛羊等動物，被狼、黃羊、狍子等野生動物取代，發(fā)展高檔次狩獵，其價值可能比目前的利用方式要高，生態(tài)價值最能夠體現(xiàn)，既解決了國家的后顧之憂，又滿足了當?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)可以得到豐厚的經濟回報

? 建設生態(tài)小城鎮(zhèn)

在渾善達克沙地正藍旗(總面積1.07萬平方公里，人口7.3萬人,純牧民3.3萬人)在條件好有規(guī)模的上都高勒、桑根達萊、哈畢日嘎,建設生態(tài)小城鎮(zhèn)。

上都高勒是旗政府所在地，依托上都發(fā)電廠（國家投資 50億興建），可以吸收1.5萬生態(tài)移民；桑根達萊（南北路和東西路的交集地）依靠東西鐵路(集通鐵路)和南北鐵路(京錫鐵路)，以及南北公路(207國道)的交通優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，計劃吸收1萬生態(tài)移民；哈畢日嘎為農業(yè)為主的鎮(zhèn)，漢民的比例大，農業(yè)有一定的基礎，可以發(fā)展有機食品生產，吸收0.8萬生態(tài)移民。

三個生態(tài)小城鎮(zhèn)建設后，可以將 1.07萬平方公里內的7萬多人基本集中在三個鎮(zhèn)上，整體提高城市化進程，由于資金集中使用，也提高了城鎮(zhèn)建設檔次，這些工作反過來促進藍旗升市的工作。

? 成立生態(tài)特區(qū)

應當集中科技、政府、資金、政策、企業(yè)、牧民多方面的優(yōu)勢，采取建立類似深圳經濟特區(qū)的做法，給予人才、資金、政策的優(yōu)惠，國家投入一定的啟動費用，建立西部地區(qū)生態(tài)建設的特色示范區(qū) ——渾善達克沙地生態(tài)-經濟-社會可持續(xù)發(fā)展示范特區(qū)(簡稱渾善達克生態(tài)特區(qū))，以解決實際問題、尊重自然、尊重事實為根本，實現(xiàn)生態(tài)、社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展（機制的改變很重要）；利用特區(qū)形成的“窗口”輻射作用，全面帶動我國退化生態(tài)系統(tǒng)的綜合治理（應該依靠自然自己來改善，人不要過多插手）。如陜西的楊林縣就是成功的例子之一。

深圳的成功不僅僅是在深圳本身，她代表了東南沿海經濟高速發(fā)展模式，其成功的秘訣是機制。

西部大開發(fā)的特區(qū)：干旱半干旱農業(yè)建立了楊凌經濟開發(fā)區(qū)；在 400萬平方公里草地的科學管理與可持續(xù)發(fā)展上，更呼喚一個生態(tài)示范特區(qū)。

六、小結

國家的需求：國家投入大量的費用用于生態(tài)恢復，建立保護區(qū)可以保證自然恢復。生態(tài)恢復不需要特殊的干擾，完全能夠自然恢復，野生動物種群在保護前提下也容易恢復。

生態(tài)系統(tǒng)：渾善達克是目前中國五大沙地之一，特殊的沙地榆稀樹疏林草原景觀是世界其他地方不具備的。

文化：元上都、藍旗語言、蒙古文化 面積大，有規(guī)模： 5.3萬平方公里

野生動物家園：中國目前還沒有真正意義上的野生動物樂園，中國人需要有這樣一個地方，城市人群渴望自然。交通便利： 207國道、集通鐵路、集通公路、京錫航空。面向北京、天津大城市，離北京直線距離180公里；對日、韓、港、澳、臺、東南亞無沙地草原的國家或地區(qū)有吸引力。

交流：

問：提倡自然力恢復，但如何進行自然力恢復？當?shù)氐拿勺迥撩?，以及他們的牲畜在渾善達克生存了千百年，以前那里并沒有出現(xiàn)這么嚴重的沙地現(xiàn)象。這個地方還應不應該納入自然力恢復中去？是不是會有其他的外力導致沙地現(xiàn)象出現(xiàn)呢？

答：我覺得還是要用自然演變的力量來使之恢復，再度被利用。內蒙地多，牲口少，多野生動物，純依靠天然放牧，要達到小康，是不可能的，那就要人工作為。那我們認為人工作為，就要選擇好的土地，使土地升值。

論：以游牧為底，加自然力量，是我們設想的改造方案。個人認為，自然力是所有在自然中存在的，影響生產生活的因素。但現(xiàn)在漢族和蒙族都開始定居了，也開始了城市化，這已經成為默認的前提。在這個前提上，如何去解決沙地問題？牧民不愿脫離游牧生活，由一個公司來指導當?shù)氐纳a，那萬一公司撤走，牧民的損失還是很大。建立小城鎮(zhèn)，帶來大量外來人口，必將改變當?shù)氐纳罘绞健Ｄ切〕擎?zhèn)是為牧民而建的還是為外來人口而建的？

答：希望漢民族離開內蒙是很好的，但操作很難，這是個人的一個選擇。內蒙是一個很有吸引力的地方。提倡城市化很難，現(xiàn)在內蒙的人，可能已經把馬鞭子放下了，騎上了摩托車，但這不是城市化。

問：內蒙是個開放的民族，相互之間很信任。內蒙人看生死的觀念很淡，他很達觀。我覺得保護是最重要的，開發(fā)旅游什么的都可以緩一點。保留他們的幸福生活。但是一旦讓他們城市化，定居下來，對傳統(tǒng)文化必定有傷害。

答：我們自己也要反省。但牧民還是歡迎我們漢人去的。文化的交融是很難解決的。美國的文化問題就是最難解決的。所以我覺得還是自然選擇比較好。但你不扶持也不行。本地連電話也沒有，沒有辦法和外面溝通。他們需要人才，但內地人不愿意去，本地的學生，從小學到中學到不同的地方去上，花費太大。

問：草原沒有發(fā)揮生態(tài)效應，是過度開發(fā)和機制不太正確。草原的功能，是維持生態(tài)文化大功能，我們不能指望他為我們改變什么，僅僅是維持本地區(qū)人們的生活。從這點看來，草原的功能已經實現(xiàn)了。答：我想還有很多可以開發(fā)的。需要建一定的示范區(qū)，讓牧民去學習。我們剛去的時候，也不敢相信會有現(xiàn)在的成績，但是我們做到了。設備、觀念的問題，要很長時間去改變。即使牧民現(xiàn)在賣草，收入也比現(xiàn)在高。

問：單出口草，土地能持續(xù)多長時間？

答：一定要恢復一部分土地的養(yǎng)分，通過人工降雨可以補充很多。草原上化肥不夠，我們做過實驗，年年使糞塊。首先先看好旅游前景，好象九寨溝，剛開始是砍樹大區(qū)，但是旅游一發(fā)展起來，就沒有人再砍樹了。草原也一樣，沒有草，旅游也沒有。另，國家現(xiàn)在花大力氣治理沙塵暴，如果草原上沒有草，北京的環(huán)境怎么辦？恢復生態(tài)，就是要恢復草原。另外要恢復文化，但這要靠每一個人。

問：您反復談一個生態(tài)旅游的問題，很多保護區(qū)或野生動物公園，都沒有很好的達到原定的目標。我比較關心，如何能保證在發(fā)展生態(tài)旅游的同時還能確保不人為地傷害生態(tài)？比如說，小城鎮(zhèn)建設的問題，和旅游相關，如賣小商品，這都會影響生態(tài)。那有什么非常有利的措施和手段來保持生態(tài)呢？

答：一定要確定原來走的路，草原的旅游是沒有限制。需要嚴格的規(guī)劃。游客的素質，管理員的素質，都是非常重要的，但這是可以規(guī)劃的。

問：九寨溝去年申報世界遺產，差點沒有通過，所以現(xiàn)在限制了進出人口，加強了管理。但是，草原和沙地這里，如果仿照九寨溝的模式，是否可行？因為內地的氣候和草原不同。草原還是以生態(tài)系統(tǒng)為主，自然力為主，靠天。人進去之后，會產生什么樣的破壞，現(xiàn)在我們都不能做預測。

答：那倒不會有多大的破壞。

問：主要是小商品的發(fā)展。比如說當年作為一種旅游紀念品的發(fā)菜，現(xiàn)在基本上絕跡了。答：這個一定要放在規(guī)劃里面。人工飼養(yǎng)的可以，但是野生的就要考慮。實在不能飼養(yǎng)的，就要節(jié)制開采，有人要管。

問：如果要趕上氣候不好，不下雨，或三年自然災害，使草原的整個旅游陷入停頓，那怎么辦？

答：那有可能。沙地上不用擔心，它是節(jié)水區(qū)。問：自給自足的生活方式要保留，公司發(fā)展生態(tài)旅游，就必然會牽涉到轉移，有些牧民可能不愿意轉移，那怎么辦？

答：有的地方不能強迫。轉移與否要看牧民的選擇。要看政策優(yōu)惠，大家都要為社會負責任。這還是可以操作的，需要經濟的支持，企業(yè)還是很重要的，它是起龍頭作用的，沒有龍頭工作就開展不起來。

問：真正開發(fā)起來的話，可能不會是自愿不自愿的問題了，很有可能是強迫的。奶制品公司進入內蒙，牧民就覺得生活不如以前。首先，三年的貸款肯定還不上，還有，萬一奶牛死了一頭，牧民的生活就困難了。

問：供需關系是不平等的，牧民永遠是被動的。我們了解到一個情況，為了修路，有的牧民被強迫搬到新村居住，但他們還經?；厝タ?。他們懷念以前居住的地方。

答：移民會引出懷舊問題。但要建設，就必須要有路，內蒙的交通不便，去一個地方開車也要很久。

問：對。他們很多人出車會嚴重超載，就是因為好不容易出去一趟，一定要盡可能多地多帶東西。就會造成很多安全上的問題。

問：從學者角度來說，為他們提供建設意見，合理地把人遷出來，當然是在征求他們的意見的情況下。但，這個地方變成野生動物園的話，他們的目的能達到嗎？最開始的提議肯定是好的，但在現(xiàn)在這個情況下，結果并不樂觀?，F(xiàn)實不會和理想一樣。

答：這就需要好的領導者的機制。

問：但如果就在目前這樣一個領導機制的情況下，您的這套提議，除了要考慮到生態(tài)的問題，還要考慮到領導那方面的問題。

答：那是肯定的。

問：您實驗的地，牛羊的問題是怎么解決的？因為現(xiàn)在牧民放牧只是很小一部分，大部分過度放牧的問題出在駐軍，監(jiān)獄，政府那里。牧民過度放牧的問題不是主要的。另外，您剛才說您用了村子里 1/10的土地做了實驗基地，那恢復起來的土地有多少呢？

答：大概有 40%的土地恢復了。問：您恢復的試驗地大概有多大？ 答：大概有四萬畝。

問：中青報報道了您的事跡，《還草原以本來面目》。他報導說，您去了外蒙古后，看到他們的草地恢復得特別好，沒有一根圍欄，而且大片草原相連，沒有退化的。但你們的試驗地，你們把它圈起來，不讓人為的給它干預太多，所以草才恢復得很好。但外蒙它本身就很好，人口也少，那會不會是因為我們這里的人口太多呢？中國草原應該盡快拆除圍欄，現(xiàn)在牧民每家都有圍欄。他們有三十年的承包期，那圍欄拆了以后怎么辦呢？

答：我們也要面對方方面面的問題。你要一下子解決很困難。你不能讓漢民一下子全部回去，牧民也不可能人口驟減。所以計劃生育要實行，經濟也要上去。只有經濟上去了，富裕了，才有計劃的可行性。

問：但問題是，內蒙的人口增加不是計劃生育搞的不好，而是移過去的人太多了。答：但牧民家也生很多孩子的啊。牧民人口也增加，但沒有增加得那么高，那是對的，但你怎么處理漢族移民？這里還關注到民族情緒化問題。

發(fā)言：從沙塵暴，荒漠化嚴重的角度出發(fā)，草原生態(tài)的破壞是人口的破壞，那人口的破壞，其實是干部的破壞，現(xiàn)在內蒙到了什么程度了呢？一個牧民養(yǎng)活一個行政官員。生態(tài)要平衡，那么干部要減下來。另外，你別說生態(tài)被破壞得怎么怎么不好，中國的大款們實在太多了。沿海區(qū)想掙錢不太容易了，中國的個體戶跟美國的個體戶差不多了，就找最落后、最偏僻的地方去發(fā)展，只想要掙錢，就把垃圾什么的就扔在那里。有專家說沙塵暴是外面來的，什么哈薩克斯坦啊，但實際上，真正的沙漠上已經沒有細沙了，沙塵暴其實是從沙地和風蝕地上來的。人口的問題，是政治上的問題，來的人就不能叫他走了。