第一篇：遠安縣住建局關(guān)于貫徹落實國務(wù)院督查組督查意見暨縣安委會第五次全體

遠安住建局關(guān)于貫徹落實國務(wù)院督查組督查意見暨縣安委會第五次全體（擴大）會議情況報告

8月13日，我縣召開貫徹落實國務(wù)院督查組督查意見暨縣安委會第五全體（擴大）會議。要深刻領(lǐng)會總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，繼續(xù)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作；提出企業(yè)重點突出“六有”、“五到位”的工作要求。我局積極響應(yīng)，深入貫徹好會議精神，再次開展安全生產(chǎn)專項檢查，即：全縣建設(shè)領(lǐng)域再開展安全生產(chǎn)大檢查、建工程開展施工起重腳手架專項整治、餐飲業(yè)與消防安全專項檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、建設(shè)領(lǐng)域再開展安全生產(chǎn)大檢查

在全縣建筑業(yè)企業(yè)和建筑工地開展安全生產(chǎn)再檢查，通過采取“聽、看、查、訪”等方式進行兩個方面的專項檢查，督促建筑業(yè)企業(yè)和建筑工地強化落實安全生產(chǎn)工作，常抓安全生產(chǎn)不放松。

一是建筑業(yè)企業(yè)：檢查企業(yè)是否認真落實國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求；是否堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議；是否每季度至少開展一次企業(yè)安全檢查，并建立隱患排查整改基礎(chǔ)臺賬，落實重點隱患掛牌督辦制度；是否落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；是否加強企業(yè)在建工地重大危險源監(jiān)督管理，并建立基礎(chǔ)臺賬，落實監(jiān)控措施；是否落實“打非治違”專項行動，組織開展執(zhí)法檢查，打擊本企業(yè)內(nèi)非法違法行為，建立登記臺賬，落實懲治措施；是否開展“安全生產(chǎn)月”活動，有方案、有活動開展情況、有總結(jié)。是否加強夏季高溫，汛期安全生產(chǎn)管理，并落實應(yīng)急值守工作，修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。

二是檢查建筑工地：查深基坑工程是否遵循“先設(shè)計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測；檢查高支模工程安全技術(shù)交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用是否符合有關(guān)規(guī)定，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理；檢查搭設(shè)腳手架的作業(yè)人員是否持證上崗，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程；檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、建設(shè)工程領(lǐng)域施工起重腳手架專項整治

為進一步強化工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實解決建筑施工起重腳手架等坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)，縣住建局采取有力措施，開展工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機械腳手架等坍塌施工專項整治。

一是注重源頭治理，健全監(jiān)管機制。針對近年來工程建設(shè)領(lǐng)域起重機械租賃、安裝、使用、拆除、檢驗檢測等環(huán)節(jié)暴露出的問題，進一步強化行業(yè)管理和綜合監(jiān)管職能，建立健全租賃、安裝企業(yè)和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，嚴格實行“定人定機定崗定責(zé)”管理。加大對施工機械材料制售環(huán)節(jié)的管控力度，杜絕不合格的起重機械和鋼管、扣件等機具設(shè)備流入市場和違規(guī)進入施工現(xiàn)場，從源頭上消除安全隱患。二是強化監(jiān)督管理，落實主體責(zé)任。從嚴要求參建各方落實主體責(zé)任，建設(shè)單位按規(guī)定落實安全投入，全程督促參建各方落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。施工企業(yè)加強施工現(xiàn)場安全管理，做好隱患排查治理工作，建立健全專項整治自查整改臺賬。監(jiān)理單位認真履行施工現(xiàn)場起重機械、腳手架作業(yè)過程中的安全監(jiān)理職責(zé)。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，加強監(jiān)督檢查，對嚴重違法違規(guī)行為或重大安全隱患的立即采取措施，并按規(guī)定上限處罰；對違抗監(jiān)管執(zhí)法的，依法責(zé)令停工整改。三是規(guī)范現(xiàn)場管理，杜絕“三違”行為。建設(shè)單位要強化項目管理主體責(zé)任意識，細化施工安全管理措施。監(jiān)理單位要嚴格審核專項施工方案，對危險性較大的施工工序進行旁站監(jiān)理，施工企業(yè)必須編制規(guī)范的施工起重機械、腳手架搭設(shè)等專項施工方案，并加強對安裝、使用、拆除等重點環(huán)節(jié)的動態(tài)管控，及時排查整治各類隱患，嚴格落實施工現(xiàn)場各項安全管理制度，切實杜絕“三違”行為。四是加強教育培訓(xùn)，促進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進一步完善從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)，技能培訓(xùn)，重點崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。加強特種作業(yè)人員尤其是架子工、起重機械安裝拆卸工等技能培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理。加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作，把對施工起重機械和腳手架的安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核的重要內(nèi)容，促進企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平的提升。

三是開展消防和餐飲業(yè)安全專項檢查。

為進一步加強燃氣安全監(jiān)督管理，切實保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全，針對當(dāng)前罕見高溫惡劣氣候，遠安縣住建局會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、公安消防、工商、經(jīng)信等相關(guān)部門，對全縣城鎮(zhèn)餐飲場所集中進行了燃氣使用安全專項檢查。重點檢查內(nèi)容是：餐飲場所的用氣質(zhì)量、燃氣設(shè)施安全性能、建筑耐火等級、消防器材配備、燃氣經(jīng)營許可、操作規(guī)程及管理、應(yīng)急處理預(yù)案和制度落實、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育等情況。檢查中，督促城區(qū)43家大型餐飲業(yè)與供氣單位簽訂了《供氣安全及技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議》，約定了雙方的責(zé)任和義務(wù)，以及安全供氣和用氣的注意事項;印發(fā)《遠安縣餐飲場所和公共食堂燃氣使用安全告知書》110份,對供購燃氣票據(jù)留存?zhèn)洳?、鋼瓶置放要求和檢測期限、消防器材配備和應(yīng)急處理等，向燃氣用戶書面告知安全基本要求。同時，聯(lián)合檢查組對17家餐飲業(yè)下達了《責(zé)令整改通知書》，明確指出對使用過期未檢驗鋼瓶、作業(yè)安全管理制度不落實、操作管理人員無證上崗等問題，將隨時組織“回頭看”，實行整改銷號制度，跟蹤督辦檢查，狠抓整改落實

四是開展“兩節(jié)期間”安全生產(chǎn)檢查。

一是深入扎實開展現(xiàn)場安全隱患排查，有針對性開展安全整改專項行動。根據(jù)各建筑施工企業(yè)自身特點和實際情況，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，有針對性開展安全檢查活動。特別是對施工現(xiàn)場的特種設(shè)備（主要是塔吊、施工電梯、物料提升機）、模板工程、腳手架、深基坑等項目進行重點檢查，對不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計的情況堅決要求整改到位，杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為，防止各類事故的發(fā)生。同時根據(jù)生產(chǎn)工作的實際情況，合理安排工作，減少現(xiàn)場的噪音、粉塵污染。二是加強供氣、供水的安全管理，認真排查隱患，確?！皟晒?jié)”期間的正常供氣、供水的安全。燃氣、供水企業(yè)認真開展節(jié)前的安全隱患排查工作，認真執(zhí)行停水、停氣相關(guān)報告制度。嚴格按照《宜昌市城市停水報告制度》、《宜昌市停氣報告制度》的規(guī)定，及時報送各類安全生產(chǎn)信息。三是加強“兩節(jié)”期間應(yīng)急值守工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗值班制度。特別是施工、供水、供氣行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排本行業(yè)節(jié)日及會議期間的安全生產(chǎn)工作及應(yīng)急措施。切實完善應(yīng)急預(yù)案、強化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實，確保遇有突發(fā)事故能及時有效進行處置。嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。