第一篇：流浪兒童研究小組報告大全

研究流浪兒童的小組報告

摘要： 孩子是未來的希望，他們的成長經(jīng)歷預(yù)示著他們的幸福和成就，更加承載著一個國家和整個社會發(fā)展、進(jìn)步的重任。然而我國目前還存在著大約有100萬的流浪兒童，雖然流浪兒童是世界各國普遍存在的社會現(xiàn)象，已經(jīng)引起了各國政府和學(xué)者的高度關(guān)注。作為一種影響深遠(yuǎn)的社會問題，在過去的幾十年里，我國各級政府及社會組織也在從事這一領(lǐng)域的探索與實踐。但對于我國來說，仍然有很多不足，對于流浪兒童的救助也不盡人意。本文以個案研究為主，從生理、心理、社會三個維度進(jìn)行分析并提出了社工的介入途徑，希望能給流浪兒童問題的解決提供參考。

關(guān)鍵詞： 流浪兒童；多維分析；社工介入

引言： 隨著中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化，城市化與工業(yè)化步伐的不斷加快，伴隨而來的是社會問題日益增多，流浪兒童問題就是其中之一。隨著構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會的提出和對兒童權(quán)益保護(hù)的日益重視，流浪兒童問題逐漸引起了大家的關(guān)注，但是目前對流浪兒童的救助和保護(hù)工作依然有待進(jìn)一步提高。

一、流浪兒童背景知識（鄭翔收集材料，符玉果執(zhí)筆）

根據(jù)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的精神, 我國城市流浪兒童是指年齡在18 周歲以下, 離開家庭或者監(jiān)護(hù)人, 流落于社會超過24 小時, 失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和兒童。

流浪兒童是個世界性的問題,據(jù)統(tǒng)計,美國每年有100萬的流浪兒童,俄羅斯也突破了100萬,印度有50萬，據(jù)我國國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室、石家莊市保護(hù)流浪兒童研究中心課題組的估算,全國實際存在的流浪兒童應(yīng)為100萬到150萬之間,實際受到救助的流浪兒童只有20萬左右。流浪兒童群體多以青少年為主體, 他們浪跡街頭, 居無定所, 生活無著, 生存艱難。并且沒有醫(yī)療保障和基本衛(wèi)生條件, 靠流浪乞討或出賣廉價勞動力養(yǎng)活自己。但同時這一群體正處于身心發(fā)展變化的重要時期,各方面的發(fā)展都處于起步階段，可塑性很強(qiáng)，缺乏管教與監(jiān)控很容易受外界環(huán)境的影響而走上違法犯罪的道路或者成為不法分子利用和侵害的對象, 淪為犯罪分子賺錢的工具,因而他們屬于在處境不利兒童中的高危群體。流浪兒童嚴(yán)峻的生存現(xiàn)狀嚴(yán)重?fù)p害了未成年人的合法權(quán)益, 成為青少年走上犯罪道路的重要誘因, 對社會的和諧穩(wěn)定和長治久安構(gòu)成了巨大的危害。

然而,就我國目前關(guān)于流浪兒童的研究來說，起步晚、做得相當(dāng)?shù)牟煌晟?。已有的研究多是針對流浪兒童的群體結(jié)構(gòu)、特點、基本狀況以及流浪兒童成因和教育對策做的一些簡單的調(diào)查與分析;一些研究雖然也涉及流浪兒童的心理與行為特點,但都是描述性的,缺乏系統(tǒng)規(guī)范的實證研究,也沒有流浪兒童與處境正常兒童及其他處境不利兒童在心理和行為等方面的數(shù)據(jù)對比,在解釋和預(yù)測流浪兒童的心理與行為方面缺乏說服力,對流浪兒童的救助保護(hù)工作未能起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。在實際操作救助流浪兒童方面，只是簡單地采取為流浪兒童提供衣食住行、幫助他們返回家庭的措施，但這是治標(biāo)不治本的做法。流浪兒童在流浪過程中所形成的性格與人格、行為方式、生活習(xí)慣都是很難改變的，關(guān)注流浪兒童的心理與行為問題,幫助他們重塑健康人格才是標(biāo)本兼治之道。

有人把流浪兒童形象地比喻為“一枚嘀嗒作響的定時炸彈”。中華全國律師協(xié)會未成年人保護(hù)專業(yè)委員會主任佟麗華說:“我們說社會進(jìn)步了, 但是他們沒有感受社會的進(jìn)步, 他們還生活在很艱難的環(huán)境當(dāng)中, 他們會對進(jìn)步的社會產(chǎn)生一種仇視的心理, 或者因為仇視的心理, 或者因為生活所迫, 他要生存下去呀, 有可能去犯罪了。所以說這批人是犯罪的主力。”

沿街乞討的流浪兒童不僅與現(xiàn)代都市極不協(xié)調(diào), 而且將來極有可能走上違法犯罪的道路, 對現(xiàn)代文明和社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。流浪兒童的存在是與國家建設(shè)和諧社會的宗旨是相違背的，他們并沒有向其他的同齡人一樣享受著應(yīng)有的權(quán)利，他們生活在社會的黑暗面，是被遺忘的一個弱勢群體。他們的存在不僅影響了社會的形象，更重要的是流浪可能引發(fā)他們內(nèi)心深處對整個社會的一種仇視與憤恨，當(dāng)這一群體發(fā)展為犯罪群體的時候，那么他們對社會的危害是相當(dāng)大的。所以我們要盡可能的去幫助他們，而不單單只是給他們尋找一個安置他們的地方，更關(guān)鍵的是我們要重塑他們或許已經(jīng)變得歪曲的人格，讓他們切實感受到他們并不是沒有人愛，讓他們找到家的感覺，讓流浪的心不再流浪。

因而我們研究流浪兒童目的在于盡可能深入的去分析流浪兒童形成的原因、流浪兒童的現(xiàn)狀，以及怎樣去介入到這一群體中，去為這一群體提供一些幫助，讓他們盡早的擺脫流浪的生活，但最終如何有效地解決這一問題, 值得我們?nèi)鐣餐瑏黻P(guān)注。

二、流浪兒童案例介紹（米克阿依收集材料，符玉果執(zhí)筆）

小余，一個10歲女孩，她的父母出來打工后就音信全無了，不得已她只好寄養(yǎng)在姑姑家里，沒有父母慈愛的她在姑姑家更沒有體會到家庭的溫暖，經(jīng)常被虐待，幾乎每天身上都被打得青一塊紫一塊的。父母的遺棄和姑姑家受到的虐待使得她不愛說話，不愿與別人交往，經(jīng)常處于焦慮狀態(tài)，出現(xiàn)嚴(yán)重的自閉傾向和較高的焦慮傾向。面對父母的失蹤，家庭的破裂以及貧困和在姑姑家受到的虐待，她表現(xiàn)出超強(qiáng)的逆反心理。寄人籬下的生活讓她難以忍受，就偷偷跑出來一個人外出找父母，但出來不久就迷失了。由于她缺乏生存手段，卻又流落社會，而被迫流浪，走上了流浪的街頭。她浪跡街頭，居無定所，衣衫襤褸，沒有成人照顧和保護(hù)，沒有醫(yī)療保障和起碼的衛(wèi)生條件，生存環(huán)境極端惡劣。她的街頭生活主要依靠撿垃圾（如塑料瓶、紙盒等）賣錢，吃剩飯、喝殘湯，饑不擇食，衣不掩體。有時候?qū)嵲跊]辦法就沿街乞討，邊乞討，邊尋找父母。每天走到哪算哪，沒有方向。有時候甚至靠偷竊養(yǎng)活自己。白天乞討，晚上要么在火車站的候車室休息，要么在廢棄建筑、水泥管子、大橋下面休息。冬天就用白天撿來或偷來的衣服御寒。遇到醉酒的人，她就要挨打，她的左胳膊就是因為這樣而殘廢的。從小就極貧困的生活環(huán)境使得她營養(yǎng)不良，導(dǎo)致她的個子比她同齡的人矮的多。身體上的缺點和殘疾加上年紀(jì)小，她找不到打工的機(jī)會。有時候?qū)嵲跊]辦法時就到路邊的小攤偷點東西吃，或者在別的顧客付錢的時候趁機(jī)搶過那些錢就跑，被抓到的時候輕的只是把錢還回去，重的還是會被打。流浪的生活使她失去了她應(yīng)有的健康成長權(quán)。流浪生活使她過早地接觸世間的冷暖，心理壓力大。被父母遺棄，與姑姑一家感情不合，外出找父母，備受欺凌的她經(jīng)常處于悲哀和憂郁的情緒之中，對自己和別人失去信心，常鄙視自己，輕蔑自己。

在身體健康方面，她沒有正常的休息場所，火車站候車室、廢棄建筑、水泥管子、大橋下面是她的棲身之處，營養(yǎng)不良而且被人打成殘疾，沒有成年人照顧，無法參加法定的計劃免疫程序，這種不正常的生活，根本不可能使她擁有一個使身體得到健康發(fā)育的良好環(huán)境。

在心理健康方面，她因為父母的遺棄和姑姑家的虐待不愛說話，經(jīng)常處于焦慮狀態(tài)，有嚴(yán)重的自閉傾向和較高的焦慮傾向。她因缺少父母慈愛和家庭溫暖而離家出走。她常常遭受到周圍一些人員的欺騙、歧視、訓(xùn)斥、辱罵、驅(qū)趕，她得不到關(guān)懷和尊重，也不可能形成心理健康因素中最重要的尊嚴(yán)感。她由于過早地獨立生存，她不但要處處小心、自我保護(hù)，而且還學(xué)會了撒謊、欺騙，心理和行為過早地呈現(xiàn)出畸形社會化現(xiàn)象。她身體受到摧殘，人格被扭曲。如今，她心里都留下了揮之不去的陰影，這段經(jīng)歷對她的身心健康成長造成了極大的傷害。案例中的小余是受家庭和經(jīng)濟(jì)條件兩方面的共同影響而走上流浪的道路的。在整個過程中，我們是以小余為例，通過了解她的流浪原因，流浪經(jīng)歷。用社會，生理，心理三個緯度來分析她流浪的原因，社會對她心理所產(chǎn)生的影響，最后總結(jié)出整個流浪兒童的心理特征，社會對他們的影響。并且作為社工，我們在社工應(yīng)該怎么幫助流浪兒童這個問題上，提出了自己的解決方案。因此整個調(diào)查過程中，我們的側(cè)重點是小余，她流浪后的經(jīng)歷。我們通過小余這個案例來分析流浪兒童。雖然家庭環(huán)境決定了她走上流浪的道路，但是我們的側(cè)重點是她小余本人，而不是她家庭。因此案例的對象是個案，而不是家庭。

三、評估與分析

（一）社會學(xué)維度（魯健全、晏永勝收集材料，晏永勝執(zhí)筆）我國流浪兒童成因分析

流浪兒童作為古今中外都曾存在的社會現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的。人們通常習(xí)慣于從生產(chǎn)力或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的角度去探尋某一社會問題的根源。的確,流浪兒童問題與經(jīng)濟(jì)貧困、不發(fā)達(dá)存在著莫大的關(guān)聯(lián),兒童流浪現(xiàn)象在發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家更為嚴(yán)重,我國流浪兒童主要來自欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),這些都是有力的旁證。因此,經(jīng)濟(jì)上的貧困是流浪兒童產(chǎn)生的重要原因,這是無可置疑的。然而如果進(jìn)而將流浪兒童的產(chǎn)生簡單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)因素,則有待商榷。首先,流浪兒童的產(chǎn)生通常是因為個體家庭的貧困,而不是社會的整體貧困,事實上,個體家庭的相對貧困在某些時候比社會的整體貧困更容易造成兒童流浪現(xiàn)象,而個體家庭的貧困或相對貧困可能是體制性、制度性的。其次,流浪兒童的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度并非呈現(xiàn)簡單的負(fù)相關(guān)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)也不能完全抑制兒童流浪現(xiàn)象。例如在寶雞新星流浪兒童援助中心,雖然流浪兒童基本上來自欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),但是卻沒有來自特別貧困的地區(qū)，而西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平,但是同樣存在兒童流浪現(xiàn)象。此外,流浪兒童現(xiàn)象在不同的社會發(fā)展階段顯現(xiàn)出一定的階段性特點。這說明兒童流浪除了與經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)外,還有其復(fù)雜的社會根源,與所處的社會發(fā)展階段和特定的社會環(huán)境有關(guān)。

從世紀(jì)年代以來我國流浪兒童現(xiàn)象的發(fā)展過程看,這一點顯得尤為明顯。改革開放以來的二十多年是我國社會快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的時期,尤其是進(jìn)入年代以后這一進(jìn)程進(jìn)一步加快,而我國兒童流浪現(xiàn)象的發(fā)展軌跡與這一進(jìn)程基本上是吻合的。所以,研究流浪兒童的成因不能不將其置于這一基本社會背景中。社會轉(zhuǎn)型過程一般具有以下特點：一是價值規(guī)范處于新舊交替之中,社會秩序相對不穩(wěn)定,社會關(guān)系趨于緊張,各種沖突和矛盾較為突出。二是法律法規(guī)難以適應(yīng)環(huán)境變化,政府管理滯后于社會發(fā)展要求,普遍存在管理弱化、管理缺位等問題。三是社會在集體關(guān)注某一中心問題的同時容易忽視其他社會問題,社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。我國流浪兒童問題與這一背景息息相關(guān),它既是社會轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的諸多社會問題之一,同時也是其他社會問題的衍生物,始終與其他社會問題相伴隨。

上述是為了從整體上了解我國流浪兒童產(chǎn)生的原因,具體原因主要有以下幾個方面：

1、經(jīng)濟(jì)上的貧困是流浪兒童產(chǎn)生的根本原因

目前我國尚有個貧困縣,有近萬貧困人，這些貧困地區(qū)中,很多還沒有完全擺脫靠天吃飯的困境，在農(nóng)閑或者遇到自然災(zāi)害時,有些家庭就帶子女或者單獨讓子女外出務(wù)工。貧困人口的盲目外流,無法獲得穩(wěn)定就業(yè),造成一些人衣食無著而流落街頭。

據(jù)調(diào)查,大部分的流浪兒童都是來自災(zāi)區(qū)。貧困地區(qū)的農(nóng)民子女和城鎮(zhèn)下崗職工的子女,他們的家庭生活都比較困難,被逼無奈只有乞討。改革開放、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以一種難以抗拒的力量激發(fā)了人們對物質(zhì)利益的追求和對富裕生活的渴望，人們出于對自身利益的深深關(guān)切,以巨大的熱情和勇氣自主地、積極地投入到市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，人們在農(nóng)閑時節(jié)或有合適的機(jī)會攜帶子女或讓子女單獨出來到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市務(wù)工掙錢,這己經(jīng)成為擺脫生活困境、發(fā)家致富的主要途徑和方式。然而,由于1000多萬的失業(yè)人口,1500多萬的企業(yè)富余職工,1.6億的農(nóng)村剩余勞動力，這三支龐大的勞動力群體,給中國的就業(yè)工作造成了前所未有的壓力。一些盲目流動、無事可做、又沒有一技之長的人,特別是那些未成年的兒童,只能無奈地流落街頭,或者隨家人流浪,或者獨自漂泊,朝不保夕。

從這一原因來看案例中的小余，我們可以很明顯的看到，小余是因為父母外出打工后音信全無，從而導(dǎo)致了寄養(yǎng)在姑姑家且被虐待的悲慘經(jīng)歷，不堪忍受的她只好選擇離“家”出走去尋找父母，在這途中只好流落街頭，備受欺辱。2.家庭環(huán)境和教育方式不當(dāng)是造成兒童流浪的主要原因

家庭是社會的基本細(xì)胞,承擔(dān)著人類的生育、扶養(yǎng)、教育、保護(hù)等功能,是一個人由自然人成長為社會人的最重要的場所家庭環(huán)境和家庭教育方式直接影響到一個人性格、人格、行為習(xí)慣、道德觀念等要素的形成,也在一定程度上決定流浪兒童的產(chǎn)生。對流浪兒童的調(diào)查分析可以看出,在以下幾種情況下可能導(dǎo)致兒童的流浪。2.（1）家庭功能失衡

過分強(qiáng)調(diào)家庭的生產(chǎn)功能,弱化了家庭的養(yǎng)育功能。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和城鎮(zhèn)個體工商戶大量涌現(xiàn),在廣開就業(yè)途徑,鼓勵創(chuàng)新致富的政策感召下,整個社會家庭的生產(chǎn)功能得到極大的加強(qiáng),其結(jié)果在促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展的同時忽視了兒童的存在及成長需要。有的家長全身心地投入到生產(chǎn)經(jīng)營上,整日為生計操勞奔波,幾乎沒有時間和精力去照顧、教育孩子。有的讓孩子中斷學(xué)業(yè),隨著父母遷徙流動打工掙錢,有的甚至依靠兒童外出流浪乞討所得貼補(bǔ)家用。2.（2）家庭結(jié)構(gòu)的變化

家庭始自婚姻.男女兩性的結(jié)合締結(jié)為家庭,家庭為孩子的正常成長提供了基本的生活環(huán)境和最起碼的社會化條件。然而由于家庭矛盾的出現(xiàn)、夫妻病故、離異等原因?qū)е铝思彝夥站o張和家長角色不全的問題,有關(guān)資料顯示,隨著婚姻、家庭、兩性觀念和行為方式的多元化,離婚率逐年上升，以同年的結(jié)婚數(shù)和離婚數(shù)相比,20世紀(jì)70年代末僅為100:3,到1998年上升到100:13,有的大城市甚至高達(dá)100：25—100：30。家庭解體的直接后果是孩子失去了穩(wěn)定的家庭環(huán)境,失去了父愛或母愛,造成了情感世界的殘缺。有的兒童因此失去了完整的情感依戀,導(dǎo)致內(nèi)心的苦悶和心理的創(chuàng)傷。從自我角色評價上將自己等同于社會的棄兒,為了尋求感情上的慰藉,流浪在外,成為有著相同體驗和感受的能夠引起感情共鳴的流浪兒童中的一員。

2.（3）家庭教育觀念和教育方式的不當(dāng)

家庭是人實現(xiàn)社會化的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任老師。家庭承載著傳授文化知識、培養(yǎng)道德品質(zhì)、指導(dǎo)行為規(guī)范、幫助成人自立等社會化的責(zé)任。然而,由于整個社會缺乏對教育者的教育,一個人似乎只要實現(xiàn)了生育子女的自然功能,就天然具有了教育者的一切能力、知識和資格,以至于一些有著錯誤的親子觀、兒童觀、教子觀、人才觀的父母未加任何的修正和提醒,就通過各種本能的行為傳遞到孩子們身上。

家庭作為每個人最初的社會化場所，她的功能是不能被忽視的。如果在最初的社會化過程中受到阻礙，那么在以后的生活中就很難順利的進(jìn)行下去，小余的情況很清楚的反映出了她的初始社會化過程：從小父母就外出打工了，并且音訊全無，失去父愛母愛的她又受到姑姑家人的虐待。這樣的社會化致使她產(chǎn)生對社會、對任何人的不信任，從而逃避社會，生發(fā)出偷盜等行為。

3、教育制度的失誤

大量失學(xué)兒童不能接受完整的九年義務(wù)教育,是流浪兒童產(chǎn)生的重要原因之一。對從流浪兒童的年齡統(tǒng)計看,15歲以下的占96﹪。如果保證適齡兒童接受正規(guī)的九年制義務(wù)教育,他們不可能流落街頭。然而由于多種原因,學(xué)齡兒童沒有享受到應(yīng)有的受教育的權(quán)利,也就注定難逃流浪的命運(yùn)。

①是我國對基礎(chǔ)教育的投入經(jīng)費(fèi),師資、設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童的需要,普及九年義務(wù)教育在一些地區(qū)還處于口號提倡階段。據(jù)我國<<九十年代兒童發(fā)展?fàn)顩r報告>>證實,有的人口地區(qū)只能初等教育或一年小學(xué)教育,未實現(xiàn)“普九”教育的人接近億。

②是由于目前就業(yè)問題嚴(yán)峻?！爱厴I(yè)即失業(yè)”及新的讀書無用論的盛行,一些家境比較貧寒的家庭認(rèn)為窮人家的孩子天生不是上學(xué)的料,上學(xué)也白上,不如早掙錢,早發(fā)家,結(jié)果讓未成年的孩子在獨闖天下、自謀生路的過程中成了城市街頭的流浪兒。

③是長期以來我國的應(yīng)試教育以及學(xué)生的考試成績成為學(xué)校和老師的考核指標(biāo)的做法,使學(xué)校不能平等地對待每一位學(xué)生。學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀表現(xiàn)好的學(xué)生可以得到更多的關(guān)心、愛護(hù)和鍛煉提高的機(jī)會,越來越好。而學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生得不到關(guān)心和幫助,反而遭到冷落,嚴(yán)重的被嘲諷、責(zé)罵或體罰,在這種狀況下的孩子久而久之成為具有心理障礙的“邊緣兒童”，對同學(xué)、老師、學(xué)校進(jìn)而對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭惡、排斥、抵觸、反抗的心理,最終,有的被學(xué)校勸退,有的為了保留一點做人的自尊,自動輟學(xué),浪跡天涯。

這方面的原因在我看來其影響力要從我國的情況來看，教育資源不是不夠，而是分配的很不均，外加每個地區(qū)的發(fā)展不平衡，導(dǎo)致的是機(jī)會的不等。具體到小余的身上，其家境貧寒，父母無力供她上學(xué)，傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)實的影響，使他們外出不回。如果說九年義務(wù)教育可以順利的實施的話，相信她上學(xué)的機(jī)會會很大，也不至于父母離棄而去。

4、其他社會原因

社會是復(fù)雜的,因而造成流浪兒童產(chǎn)生的原因也是復(fù)雜的。這些原因主要表現(xiàn)在：一是被不法分子拐騙,流浪街頭。有的兒童,得到犯罪分子的小恩小惠,禁不住犯罪分子的威逼利誘而跟隨出走。當(dāng)犯罪分子利用這些兒童達(dá)到自己的目的時,將他們放逐在街頭。二是被黑社會組織誘騙,成為少年犯。有的流浪兒童成為黑社會的幫兇,被黑社會組織所控制,在黑老大的發(fā)號施令下,從事著地下經(jīng)濟(jì)活動。三是流浪兒童經(jīng)不住花花世界的誘惑。社會是色彩斑斕的,有的場所對兒童充滿著誘惑。當(dāng)這部分兒童接觸到光怪陸離的東西或者見到別人過上聲色犬馬的生活時,經(jīng)不起社會的風(fēng)吹雨打而成為流浪兒童。

這個原因沒有體現(xiàn)在案例中小余的身上，這里我們就不做詳細(xì)分析。

5、自身原因

少年兒童好奇心強(qiáng),好模仿,而且逆反心理強(qiáng),心理素質(zhì)比較脆弱,主觀上有要求家長和社會尊重其個性和獨立的朦朧意識,但實際上又不具備分辨是非和解決生活中復(fù)雜問題的能力同時心理承受能力較弱,一旦家長或老師的教養(yǎng)方式失當(dāng),就會導(dǎo)致一些性格偏激的兒童負(fù)氣離家闖世界。還有一些兒童,特別是農(nóng)村兒童,看到很多同村的人外出打工,也就萌發(fā)了外出打工的念頭,但是他們受謀生能力所限,往往難以得到安定就業(yè),因衣食無著而四處漂泊。

從自身原因來看，小余并沒表現(xiàn)出好奇，但我們也不能就這么認(rèn)為她沒有好奇心，外加她心理素質(zhì)很脆弱。父母的離棄、和對姑姑家虐待的不堪忍受就是她離家出走的直接原因，并且這里也不容忽視負(fù)氣出走的可能。

（二）心理學(xué)維度（陳毅輝、劉香華收集材料，符玉果執(zhí)筆）

小余，作為一個流浪兒童，在不良的生活環(huán)境中必然會出現(xiàn)一系列的心理問題。在論文《走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界——城市流浪兒童的生活感受》中調(diào)查者了解到：大多數(shù)流浪的兒童不喜歡流浪，認(rèn)為外面不安全，并思念父母親人，感到孤獨，被人看不起①。我們從心里維度對流浪兒童的問題進(jìn)行了一系列的分析和解釋。下面是我們運(yùn)用皮亞杰的認(rèn)知與情感理論和自我概念發(fā)展等理論對小余的心理特點進(jìn)行分析，分析小余出現(xiàn)的心理問題及人格障礙。

在皮亞杰的認(rèn)知與情感理論中，兒童是態(tài)度與情感發(fā)展的關(guān)鍵時期，兒童的智力或思維起源于主體的動作，這種動作的本質(zhì)就是主體對客體的適應(yīng)。而取得機(jī)體與環(huán)境的平衡又是這種適應(yīng)的本質(zhì)。主體只有通過動作形成對客體的適應(yīng)，才能真正導(dǎo)致兒童心理由低級到高級發(fā)展。它通過兩種形式實現(xiàn)：同化與順應(yīng)。另外，皮亞杰對制約發(fā)展的各種因素進(jìn)行了具體分析，他認(rèn)為，支配心理發(fā)展的因素主要有四個：成熟、物理因素、社會環(huán)境、平衡。

成熟，即神經(jīng)系統(tǒng)的成熟。他認(rèn)為，一定的軀體結(jié)構(gòu)或神經(jīng)通路的發(fā)生機(jī)能在整個心理成長過程中起著一定作用，但并非決定作用。小余正處于兒童期，正是神經(jīng)系統(tǒng)成長成熟的關(guān)鍵時期。這時的小余由于正處在不利的環(huán)境之中，食物營養(yǎng)不足，極易導(dǎo)致小余心理發(fā)展障礙。

社會環(huán)境，即社會上的相互作用和社會傳遞，包括社會生活、文化教育、言等。皮亞杰認(rèn)為，社會經(jīng)驗同樣是兒童心理發(fā)展的必要條件。小余處在流浪過程中，外在的環(huán)境對小余極為不利，父母的拋棄，流浪過程中周圍人的冷漠對待甚至是虐待，對小余心理會造成不利影響。同時，流浪群體中的其他人的，粗魯語言及偷竊等不良行為模式也會在社會群體互動中對小余造成不良的心理影響。

平衡又稱為自我調(diào)節(jié)，即心理發(fā)展中最重要的因素，起決定作用。平衡，是不斷成熟的內(nèi)部組織和外部環(huán)境的相互作用，是動態(tài)的平衡，具有自我調(diào)節(jié)的作用。通過這種動態(tài)的平衡，實現(xiàn)兒童思維結(jié)構(gòu)的不斷變化和發(fā)展。小余遭受父母遺棄，及姑姑的虐待以及社會上的不良群體的影響。而小余在自我平衡方面不足。小余的內(nèi)心其實對外界的關(guān)愛和溫暖是非常需要的，但是她面對確實外界的虐待，冷漠。這時的小余必然面臨內(nèi)部需要與外界環(huán)境的沖突。難以達(dá)到平衡，這必然會對小余的心理發(fā)展產(chǎn)生不良的阻礙作用。使得小余心理發(fā)生扭曲。

在自我概念拓展方面,兒童期正是自我觀念的拓展期：理想自我、人種意識、良知覺醒,能夠自我區(qū)分，形成更加穩(wěn)定的自我概念,鏡中我的概念。而此時10歲的小余正好處于這一時期，但是由于小余的特殊經(jīng)歷，如被父母遺棄，與姑姑一家感情不合，外出找父母，備受欺凌，這些都會是小余對人喪失信心，必然會在理想自我，與良知發(fā)展方面迷茫，受阻，甚至是出現(xiàn)扭曲。

處于兒童時期的女生自我接受程度與自我諧和程度表現(xiàn)為隨年齡的增大而漸減的趨勢，即年齡越大，自我接受程度越弱。小余作為一個十歲的小女孩，處于這一時期的她必然也面臨這一問題，處于特殊環(huán)境中的小余，由于父母的拋棄，親人的虐待必然使她在自我接受程度方面越來越弱，對自己存在的價值產(chǎn)生疑問。而身心的和諧程度也必然會降低，出現(xiàn)自我矛盾，甚至人格分裂。

這個階段兒童的自我體驗與自我評價的發(fā)展具有很高的一致性。如，自尊心強(qiáng)的兒童往往對自己的評價比較積極。由于兒童期自我體驗與自我評價的一致性，小余在自我體驗中，由于受外界環(huán)境的不良影響，自我體驗必然是消極的，由此他的自我評價自然也是較低的。而且兒童在這一時期對生命的理解在認(rèn)識上逐步深化，從模糊認(rèn)知，形象認(rèn)知到抽象認(rèn)知、態(tài)度認(rèn)知再發(fā)展到哲理性思考。②

兒童時期的心理危險包括控制的內(nèi)化問題如社交恐懼、焦慮、孤獨、抑郁、情緒障礙（焦慮、恐懼、強(qiáng)迫、逃避，抑郁等）品行障礙、抽動障礙等。小余悲慘的經(jīng)歷會造成小余的心理危險。小余在找父母的過程中，周圍人的冷漠，及對小于的虐待都會是小余產(chǎn)生焦慮，恐懼，抑郁，逃避等情緒障礙。由于過早的接觸到社會的黑暗面，會使流浪兒童小余在品行上出現(xiàn)障礙，如偷竊，搶劫等。小余已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的自閉傾向，對周圍的人采取了回避態(tài)度。

在人格與愛的形成上，環(huán)境因素占有極為重要的地位。兒童的大腦尚未發(fā)育成熟，有較大的可塑性，強(qiáng)烈的精神刺激會給兒童個性發(fā)育帶來嚴(yán)重影響，不合理的教養(yǎng)可導(dǎo)致人格的病態(tài)發(fā)展，缺乏家庭正確教育或父母的虐待是發(fā)生人格障礙的主要原因。另外，惡劣的社會風(fēng)尚和不合理的社會制度均可影響兒童的心理健康，與人格障礙的發(fā)生有一定關(guān)系。流浪兒童的人格特征根據(jù)趙維太③的調(diào)查顯示，流浪兒童養(yǎng)成玩劣的習(xí)慣，流浪思想具有獨立性。④

小余有自閉傾向，并會偷東西，小余的人格障礙及有可能是，回避型人格障礙和反社會的人格障礙。回避型人格障礙的特點是，行為退縮，心理自卑。面對多種挑戰(zhàn)采取回避態(tài)度或無能應(yīng)付。害怕社交活動，即使有集體活動也會躲在一旁。小余有自閉傾向，明顯是回避型人格。小余行為的退縮源于心理的自卑。想與人來往，又怕被拒絕、嫌棄；想得到別人的關(guān)心與體貼，又因害羞而不敢親近。生理缺陷、性別、出身、經(jīng)濟(jì)條件、政治地位、工作單位等等都有可能是自卑心理產(chǎn)生的原因。這種自卑感得不到妥善消除，久而久之就成了人格的一部分，造成行為的退縮和遇事回避的態(tài)度，形成回避型人格障礙。

小余存在偷盜行為，及有可能是一種反社會型人格障礙。根據(jù)精神病學(xué)家和心理學(xué)家研究的成果來看，產(chǎn)生反社會型人格的主要原因有：早年喪父喪母或雙親離異、養(yǎng)子、先天體質(zhì)異常、惡劣的社會環(huán)境、家庭環(huán)境和不合理的社會制度的影響，以及中樞神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育不成熟等。一般認(rèn)為，家庭破裂、兒童被父母拋棄和受到忽視、從小缺乏父母親在生活上和情感上的照顧和愛護(hù)，是反社會型人格形成和發(fā)展的主要社會因素。雖然形式上學(xué)習(xí)到了社會生活的某些要求，但對他人的情感移入得不到應(yīng)有的發(fā)展。反社會型人格障礙患者對壞人和對同伙的引誘缺乏抵抗力、對過錯缺乏內(nèi)在怨疚心等現(xiàn)象，都是由于他人賞罰的不一致性，本人善惡價值的判斷自相矛盾所造成的；他們的沖動性和無法自制某些意愿及欲望，都是由于家庭成員對于自己的行為無原則、不道德、缺乏扼制等惡劣榜樣造成的?？梢?，反社會型人格的情緒不穩(wěn)定、不負(fù)責(zé)任、撒謊欺騙，但又泰然而無動于哀的行為，都與家庭、社會環(huán)境有重要的關(guān)系。

總之，流浪兒童小余由于特殊的生存條件，社會環(huán)境，使她在心理方面產(chǎn)生了一系列的問題，這時的小余在心里發(fā)展方面，需要一個和諧，溫暖的環(huán)境。需要周圍人的關(guān)懷。

（三）生理學(xué)維度（朱凱收集材料，符玉果執(zhí)筆）

流浪兒童是一個特殊的社會弱勢群體,家庭破裂、教育不當(dāng)、生活貧困等多種經(jīng)濟(jì)社會因素導(dǎo)致一些年幼無知的未成年人,小小年紀(jì)就離開監(jiān)護(hù)人,流落街頭。

目前全球的流浪兒童數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1億到1.5億人,抵得上俄羅斯一個國家的人口。在我國,根據(jù)有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),目前全國各地流浪的未成年人大約有十五萬人,所占人口的比例雖然較低,但產(chǎn)生的社會不良后果卻不容忽視。在流浪生涯中,流浪兒童的身心健康受到嚴(yán)重?fù)p傷和扭曲,有的甚至被社會不良勢力控制、教唆、利用,從事危害社會的活動。

對于有著更為復(fù)雜的家庭社會原因而外出流浪的孩子,臨時性應(yīng)急救助,常常不能持續(xù)發(fā)揮作用,有的家庭已經(jīng)喪失了孩子健康生活的環(huán)境,孩子無法在原來的家庭環(huán)境中正常生活；有的孩子由于特殊的生活環(huán)境和經(jīng)歷,身心發(fā)生嚴(yán)重扭曲,無法沿著普通孩子生活的軌跡成長發(fā)展。

流浪的兒童往往長期流浪在外,不僅風(fēng)餐露宿而且生理受到嚴(yán)重傷害和扭曲,他們同主流社會存在著適應(yīng)性隔閡,有的甚至被社會不良勢力殘害、控制、利用,成為他們從事偷盜、搶劫、詐騙等違法犯罪活動的工具。因此,他們中不少人會表現(xiàn)出不愿意接受社會對他們的保護(hù)性救助,甚至逃避和拒絕救助，流浪兒童普遍經(jīng)歷過非正常的社會生活,有過不安和痛苦的生活體驗,存在著接受正常教育的功能障礙,不少人伴有不良行為和惡習(xí)。

流浪兒童的身體健康和衛(wèi)生狀況極差。被迫乞討的兒童有些身體被故意致殘，即使沒有明顯的殘疾，乞討生活都給流浪兒童生理和心理上造成了疾病。他們終日衛(wèi)生狀況極差，滿身污垢，吃剩菜剩飯，遭人漠視或白眼，在街頭、賓館飯店時常有他們瘦小、柔弱的身影。有的跪在地上，身前擺放著一張“求助信”，其內(nèi)容不外就是訴說自己家里貧窮，上不起學(xué)，請大家?guī)椭?，或是訴說自己家人得了重病，無錢治療，請大家援助等等。還附一些假學(xué)生證、假入學(xué)證明、假病歷等等；他們有的是殘疾兒童，坐在街頭，穿著很少的衣服露出他們殘疾、扭曲的身體，骯臟的小手捧著搪瓷碗；他們有的二、三個在一起，在街頭擺起場子表演各種讓市民看了都心疼的雜耍。比如一個孩子裸露著上身，其他

一、兩個孩子則用鋼絲在他脖子、身軀上緊緊地纏繞幾圈，待市民們?yōu)⑾乱恍┛蓱z錢之后，他們才將鋼絲松下來，身軀上是深紫的瘀痕；他們有的穿著破衣，在影院、商場等繁華地段，追逐著過往的市民，拉扯著過往市民的衣服，讓他們給了錢后才不再糾纏；還有更小的（幾個月、一、二歲）則被一些婦女抱著，牽著向過往行人乞討，而控制這些乞討兒童的并非他們的父母、親人，而是被遺棄后撫養(yǎng)他們的人或者是拐賣他們的人。這些孩子的社會化過程被異化，對于主流社會和群體方式有著復(fù)雜而無知的情緒。他們的性格中多是獨立、敏感、封閉、自我、多疑、固執(zhí)、缺乏合作意識，自我保護(hù)意識非常強(qiáng)烈。

在我們的案例中，小余就是一個因為乞討被打殘廢的孩子，無奈乞討還要遭受這種冷漠的待遇——乞討的孩子被打殘，這對她的生活無疑是雪上加霜，在如此惡劣的生活環(huán)境下，她的生理各方面本就存在諸如營養(yǎng)不良、瘦弱等問題，殘廢會使她的乞討增加諸多不便，例如會因此被其他乞討的人員搶走乞討到的一切東西。生理上的殘疾不僅僅是生理問題，更多的應(yīng)該關(guān)注由此引發(fā)的心理問題，也許她會因此喪失對人的信任感，進(jìn)而憎恨社會的冷漠，甚至開始以各種手段報復(fù)社會等。

四、社工可能的介入途徑

（一）社會學(xué)維度（魯健全、晏永勝收集材料，符玉果執(zhí)筆）從社會學(xué)維度的成因來看，流浪兒童的需要主要體現(xiàn)在衣食住行、教育及業(yè)余生活等方面。那么我們解決問題的目的也就在于讓孩子有尊嚴(yán)地生活,而不認(rèn)為是一種施舍,培養(yǎng)他們的自尊與自信心,去掉自卑感。⑴政府支持系統(tǒng)

政府是社會弱勢群體的最主要支持因素,在社會支持系統(tǒng)中占據(jù)主體地位,起主導(dǎo)作用。在中國,政府對于流浪兒童的社會支持主要體現(xiàn)在以下幾個方面: ①從法律、政策上支持、重視保護(hù)流浪兒童的各種權(quán)益對流浪兒童的支持,法律支持是基礎(chǔ)、是保證。所以社工可以加大法律知識的宣傳力度，盡力在社會上創(chuàng)造一種保護(hù)流浪兒童的法律氛圍。

②民政部門的直接支持，民政部門是中國政府支持、救助、保護(hù)流浪兒童的主要職能部門。社工可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拿裾块T，或者帶著小余到有關(guān)部門進(jìn)行流浪兒童救助的登記，例如救助站及一些有關(guān)的福利部門。社工也不能自己擔(dān)當(dāng)起照顧小余的責(zé)任，所以要把她轉(zhuǎn)移到有關(guān)部門，這也是社會的責(zé)任。

③政府對流浪兒童的輿論支持。社工聯(lián)系政府有關(guān)部門及有關(guān)人員，與他們進(jìn)行溝通，加強(qiáng)政府利用媒體來進(jìn)行輿論的支持，在社會上引起關(guān)注與重視。④教育資源的合理分配。⑵群體支持系統(tǒng)

①學(xué)校的支持。社工可以到小余原來就讀的小學(xué)進(jìn)行情況的了解，與學(xué)校的老師和同學(xué)進(jìn)行溝通，了解小余在學(xué)校的表現(xiàn)情況及受到來自學(xué)校老師及同學(xué)的待遇。接著與校長溝通，爭取有機(jī)會可以讓小余回去讀書，與他詳細(xì)介紹小余的情況，并鼓勵做家訪，深入地了解事情的來龍去脈，希望在以后的時間里可以對小余傾注更多一些關(guān)懷與照顧，讓她感受到來自身邊人的溫暖，讓她不再孤單。

②由群眾團(tuán)體提供的社會支持在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過程中,各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體利用自己獨特的組織優(yōu)勢,通過開展維護(hù)兒童合法權(quán)益、保障兒童身心健康以及青年志愿者等活動,在支持流浪兒童方面發(fā)揮著獨具特色的巨大作用。③社區(qū)支持。⑶個體支持系統(tǒng) ①以血緣為基礎(chǔ)的個體支持。這主要是指來自家庭成員和親戚方面的社會支持。社工可以到小余姑姑家里進(jìn)行了解并與之溝通，了解她的困難與想法并進(jìn)行有效地調(diào)節(jié)，希望他們可以善待小余，畢竟他們是小余唯一可以依靠的親人。

②以人生價值取向為基礎(chǔ)的個人支持。以人生價值取向為基礎(chǔ)支持流浪兒童主要表現(xiàn)在家庭寄養(yǎng)、助養(yǎng)兩方面。

（二）心理學(xué)維度（陳毅輝收集材料，晏永勝執(zhí)筆）建立有針對性的流浪兒童心理救助方案

流浪兒童具有較多的不良心理特征,如何幫助這些兒童從心理創(chuàng)傷的陰影中走出來,使他們以積極的心態(tài)迎接今后生活的挑戰(zhàn),在救助工作中越來越受到重視。對于受助未成年人,要了解其家庭情況和流浪經(jīng)歷,確定救助、保護(hù)、教育工作方案。應(yīng)根據(jù)其知識結(jié)構(gòu)特點、年齡、身體和智力發(fā)展水平,在建立信任的基礎(chǔ)上,運(yùn)用支持性心理療法、強(qiáng)化與懲罰、同伴教育、認(rèn)知重建等心理學(xué)方法對這些兒童進(jìn)行系統(tǒng)干預(yù),提供有針對性的心理救助。⑴支持性心理療法

流浪兒童多是在缺乏關(guān)愛的環(huán)境下成長的,這些孩子大多是在家庭或?qū)W校受到不公正甚至是粗暴的對待,有了困擾和壓力得不到有效舒解和支持才離開家庭流落社會的,這些也導(dǎo)致他們對他人冷漠、敵視的心理。因此,在心理輔導(dǎo)中,社工應(yīng)該傾聽小余的心聲、關(guān)注她的經(jīng)歷、尊重她的人格、理解她的困境以獲取她的信任是非常重要的。聽了她(在經(jīng)過一兩次)對自己以往經(jīng)歷的充分傾訴后,社工會對其不幸和內(nèi)心的痛苦表示同情,并給予了無條件的積極關(guān)注,這樣可以使她的敵意減輕,應(yīng)該還時時回憶起曾經(jīng)有過父母的關(guān)愛及他人的幫助。⑵行為療法

行為療法主要通過強(qiáng)化與懲罰來實現(xiàn)。首先可以建立一套較為完善的獎勵機(jī)制,對孩子們的平時操行規(guī)范進(jìn)行評比,每一個孩子都有閃光的地方,通過不斷表揚(yáng)、肯定,以此來建立他們的榮譽(yù)感。當(dāng)別的孩子都能得到表揚(yáng)時,得不到的孩子自然會反思自己沒得到表揚(yáng)的原因,這比讓他們只是簡單地承認(rèn)錯誤有效得多。并且可以給連續(xù)得到表揚(yáng)的孩子獎勵,通過這樣的精神激勵法逐漸使孩子們的自信心得到增強(qiáng)和滿足,成為他們?nèi)蘸蟪砷L的一個原動力。懲罰并不是直接的治療手段,但卻是最有效的阻止心理及行為問題更趨嚴(yán)重的手段。社工可以組織一些流浪兒童小組，在活動中針對小余的一些習(xí)慣性不良行為,例如她會偷竊,社工就可以單獨不給他發(fā)冰淇淋或小禮物,使她記住偷竊的后果。另外,我們還采用不允許參加下一次體育活動或外出等方法消除她的不良行為。⑶認(rèn)知重建法

家庭不幸和流浪經(jīng)歷對孩子的心理造成的最大障礙是自我認(rèn)同和歸屬感的缺失。心理學(xué)認(rèn)為,不是環(huán)境本身,而是人們對環(huán)境的解釋,決定了他們會采取什么樣的做法。因此,社工可以給小余講述一些少年不幸而又成才的故事,使她逐漸明白,每個人一生中都會經(jīng)歷困難或不幸,只有克服了困難,而不是在困難面前怨天尤人、自暴自棄,才會成為一個受別人尊敬、對社會有用的人。除此以外,讓她自己從責(zé)任和使命感中得到自我認(rèn)同也是一個有效的辦法,因為 她自卑的一個很重要原因就是認(rèn)為自己是被遺棄的孩子，沒有人關(guān)心,更別談完成他人所能做成的事情,如果社工給她某項任務(wù),賦予她一些責(zé)任和使命,讓她體會到自己并不是一無是處,只是之前沒得到機(jī)會,在這種激勵下,她會特別認(rèn)真地完成交與她的事情,而且也會樹立強(qiáng)烈的自信心。⑷同伴教育法

流浪兒童具有樂群性的特點,讓兒童相互討論流浪的經(jīng)歷,容易引起他們的相互信任和共鳴。在救助保護(hù)中心孩子們之間的相互交流非常頻繁,他們也很容易相互模仿。之所以同輩群體會有這么大的影響主要是因為這些受助兒童的相互交往實際上是一個相互學(xué)習(xí)的過程,孩子們之間的交往就是一個經(jīng)驗學(xué)習(xí)的過程。他們在相互交談中的確學(xué)習(xí)到了一些相關(guān)的處理事情的經(jīng)驗和方法,也使他們的一些能力在某些方面得到了相應(yīng)的提高。因此,在對小余的心理輔導(dǎo)過程中,可以選擇一些心理素質(zhì)較好、領(lǐng)悟力較強(qiáng)、不良習(xí)慣較少的流浪未成年人,讓他們成為輔導(dǎo)老師的助手。

流浪兒童是個龐大的群體,隨著中國社會的轉(zhuǎn)型,這個群體的人數(shù)還在不斷地增長,問題也還在不斷出現(xiàn),如何應(yīng)對這個問題,是政府的職能部門、教育心理機(jī)構(gòu)、心理輔導(dǎo)人員、社會工作者必須面對的。完善現(xiàn)有救助體系、配備更加專業(yè)化的工作人員、動員更多的社會資源投入,都是當(dāng)務(wù)之急。

（三）生理學(xué)維度

流浪兒童被置于社會醫(yī)療體系之外，他們普遍都有生理上的疾病需要治療，而且有些身體殘疾甚至被故意致殘。但流浪生活使他們?nèi)狈歪t(yī)的可能，而殘疾甚至成為乞討的重要條件。即使流浪兒童進(jìn)入救助中心，中心衛(wèi)生站只能處理常見、輕微的疾病，每個孩子每月的費(fèi)用定為150元，包括衣食住行和醫(yī)療，如果出現(xiàn)大病，并沒有資金救助。所以在解決流浪兒童的生理問題及缺陷的問題上，我們的政府及有關(guān)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)該足夠重視，政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策來加大流浪兒童的照顧及后續(xù)工作，如設(shè)立專門的部門進(jìn)行執(zhí)行該項目，讓他們體會到來自政府的關(guān)心與幫助。有關(guān)福利機(jī)構(gòu)，如兒童救助中心，目前存在的最大問題是資金不足和配備人員的不夠?qū)I(yè)及負(fù)責(zé)，所以在機(jī)構(gòu)方面應(yīng)該集資，來自企業(yè)的、來自政府的和來自民間的，以此來增加機(jī)構(gòu)的可用資金，使救助活動進(jìn)行得順利。

所以案例中的小余應(yīng)該被收入兒童救助中心，主要改善她的生活環(huán)境，先盡可能解決她的生理問題，達(dá)到一個正常孩子的水平。也應(yīng)該給她關(guān)心，不僅僅在生理上，讓她的心里感覺到溫暖，這樣也在一定程度上改善她的心理狀況。

參考文獻(xiàn)：

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嚴(yán)海波,隋樹霞.關(guān)注中國城市流浪兒童-徐州市流浪兒童 狀況調(diào)查[J].青年研究.2005,(2).（背景知識部分）①，關(guān)穎，天津社會科學(xué)院社會學(xué)研究所，2008，《走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界》 ②，趙維太，2005，《對河南流浪兒童調(diào)查》 ③，畢偉，上海大學(xué)社會學(xué)系，2008，《國內(nèi)流浪兒童研究狀況綜述》 ④，陳秀娣，2008，上海師范大學(xué)，《兒童青少年生命認(rèn)知及生命價值觀的發(fā)展特點》

學(xué)習(xí)反思

（一）14020078100370—陳毅輝

彈指一揮間已至期末，小組課題研究也圓滿完成。回眸往昔，一路上可謂是“山重水復(fù)”，“柳暗花明”，心中感觸頗多，受益匪淺。

曾經(jīng)也為此而迷茫，幾經(jīng)徘徊，不過好事多磨，課題還是依舊如期完成。一路上總覺得在矛盾中艱難前進(jìn)，矛盾在于一份心態(tài)。畢竟對于社會學(xué)專業(yè)的我，該門課只是門選修課，若花如此大的精力與時間在此課題研究上，顯然存在著太大的機(jī)會成本，權(quán)衡利弊，我不得不以相對“中庸”甚至消極的態(tài)度對待這一切（在此深表歉意）。然而，現(xiàn)實總該要面對，更重要是存乎于內(nèi)心的那份責(zé)任心，讓我不得不重新審視與對待這一切。因此我總是在前進(jìn)中矛盾，在矛盾中前進(jìn)。

心態(tài)雖是矛盾的，該走的路還是一步步走下來了。這一路上，我看到了許多滿臉滄滄的流浪兒童正邁著無助的步伐，滿眼期待與困頓，走著一條寂寞不歸的路。正如那天在小組拉票時我所講的，流浪不是他們的錯，是他們?nèi)鄙僖环輴?，一份來自家庭和社會的愛。通過此次流浪兒童的小組研究，讓我真正認(rèn)識到有那么一群孩子，是那么的無助與凄涼，同時我也懂得如何從不同研究維度去審視這些孩子，這些現(xiàn)象；也大概明白了社工在這一問題上應(yīng)該扮演著一個怎樣的社會角色。最后，我想說的是我們的小組，應(yīng)該說研究任務(wù)的完成主要取決與小組的分工與合作，以及組員們的不懈努力，特別是我們的組長，更是以一份謙和而積極的心態(tài)領(lǐng)導(dǎo)這我們的小組，協(xié)調(diào)這大家的工作（在此深表謝意）。

感觸頗多，卻也一言難盡??

（二）14020078100374—符玉果

一個本就不算長的學(xué)期已不知不覺接近尾聲了，除了緊張地復(fù)習(xí)已經(jīng)沒有很多的時間來頹廢了，所以，一切都按部就班吧。

一個學(xué)期的《人類成長與社會環(huán)境》也隨著學(xué)期的即將結(jié)束而接近尾聲，現(xiàn)在想來，有很多的感慨，應(yīng)該在學(xué)期的尾巴上做個簡短的總結(jié)及反思了，在此感謝老師的辛苦與用心！

這門課，教會了我們很多，從理論知識到合作精神，從文化知識到生活情感。

一、對于社會工作專業(yè)來說，我們需要很多的心理學(xué)知識，在這門課上，我們盡可能地學(xué)到了，從弗洛伊德的精神分析到埃里克森的八階段理論，從皮亞杰的兒童認(rèn)知理論到班杜拉的學(xué)習(xí)理論等等，我們都有所接觸到，以前接觸過的現(xiàn)在得到了強(qiáng)化和加深。不能確保掌握得很好，但至少可以算了解了。這些知識對我們社會工作，不管是理論學(xué)習(xí)還是實習(xí)操作，都會有很大的幫助，會是我們的理論基礎(chǔ)和實踐依據(jù)。

二、同時，這門課讓我們有了更多的合作機(jī)會和分享體驗，形式多樣的課堂活動，如“我是記者”、個人成長分析等，讓同學(xué)們在枯燥的理論知識中得到活躍與緩解，而分享其他同學(xué)的心得及體會，也讓自己有所收獲，從中得到啟發(fā)。

三、從開始到結(jié)束都采用小組的形式，讓我們有了更多的合作與交流的機(jī)會，增進(jìn)了同學(xué)們的關(guān)系，原本不是很熟悉的同學(xué)因此互相更好地熟悉和了解，在分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作的精神，看到大家在一起努力的感覺很好，為了集體共同的目標(biāo)而努力著。

四、通過很多視頻的學(xué)習(xí)，我們了解到人生每個階段的一些特點與現(xiàn)象，這對我們深入認(rèn)識自己及他人有很大的幫助，認(rèn)識自己過去的一些行為，現(xiàn)在的一些想法及將來的一些預(yù)想。其實也更大程度上幫助我們認(rèn)識身邊的一些現(xiàn)象及行為，從而學(xué)會理解和接納，而不是采取排斥和責(zé)備的態(tài)度。

但對老師很抱歉的是，有時候會因為講解內(nèi)容的繁多而選擇逃避，或者會有選擇性地聽講，在此深表歉意。其實我們都理解，這門課的內(nèi)容很多，而我們的課時并沒有因此而增加，所以也是沒辦法的事了?？偟膩碚f，通過這門課的學(xué)習(xí)，真的收獲很多，希望在以后的日子里能盡可能地發(fā)揮這些知識的作用。

（三）14020078100397—劉香華

通過從心里學(xué)角度分析小余的案例，讓我對心理學(xué)的一些理論有了更加深刻的理解。對皮亞杰的兒童認(rèn)知情感理論，自我概念，自我意識，自我評價等有了更深刻的了解。并在查閱了大量的信息資料的基礎(chǔ)上，了解到流浪兒童這一特殊弱勢群體存在的一系列心理問題，及成因。并在此基礎(chǔ)上對解決流浪兒童的這些問題的方法有了進(jìn)一步的了解。并了解到對流浪兒童救助的必要性和重要意義。流浪兒童的心理問題最重要的是與社會和周圍環(huán)境相關(guān)聯(lián)。流浪兒童的心理問題主要是由不良的家庭和社會環(huán)境造成的。流浪兒童心理問題不僅是家庭個人問題，更是全社會應(yīng)給予關(guān)心，負(fù)責(zé)的問題。流浪兒童的心理問題主要是控制內(nèi)化問題和人格障礙。要解決這個問題，我們必須集合家庭，社會，學(xué)校的力量來共同幫助。

在小組合作中，我們體驗到合作的快樂。并且從小組合作中，體驗到小組工作的優(yōu)勢和小組工作的意義。在小組合作中，我們體驗到小組工作相對于個人而言的優(yōu)勢：可以節(jié)省時間，可以集思廣益，可以互相幫助。但是在小組工作中，必須有密切的合作，小組工作才能有效的開展。小組工作成功的關(guān)鍵因素有幾點：一是，要有強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任，明智的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)小組成員的優(yōu)勢特點分工，督促整個小組工作按時有序進(jìn)行。二是，要有明確合理的分工。三是，小組中的每個人都必須努力完成自己的任務(wù)，并積極對小組工作提出有效合理的建議。只有人人盡力，小組合作才能成功。

（四）14020078100431—魯健全

對流浪兒童的案例報告，也算是順利的完成了，在這過程中，也產(chǎn)生了一些感想。首先，無可否認(rèn)的就是對流浪兒童這一群體在認(rèn)識上的清晰化。在做這一個案之前，對流浪兒童的了解主要是從社會上所看到真實畫面和網(wǎng)上幾張照片得到的，并沒有過多的考慮其原因、現(xiàn)狀什么的。但從“在我國實際存在的流浪兒童為100萬到150萬之間，實際受到救助的流浪兒童只有20萬左右”這些簡單的數(shù)據(jù)以及流浪兒童的現(xiàn)狀和成因中，我所感覺到的是流浪兒童問題的嚴(yán)重性和對流浪兒童問題關(guān)注的迫切性。

其次，對導(dǎo)致流浪兒童問題的一個原因，即有關(guān)國家教育資源分配不均現(xiàn)狀，我產(chǎn)生了很多很消極的想法，對于此現(xiàn)象我感到很是不公。對于這一現(xiàn)象，大家接觸的不算少了，城市里的學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校條件的差距，貴族學(xué)校與一般學(xué)校的差距等等都表現(xiàn)出這種資源分配不均的問題。但是在很多文章中我們看到的卻是國家教育資源不夠什么的話，在我看來這是對自己言行的不負(fù)責(zé)，他們只看到了我們國家教育資源、設(shè)備方面的有限這面，而沒有說道產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根源所在。也許我在這方面表現(xiàn)的大學(xué)生憤世嫉俗的一面過于強(qiáng)烈了！

總之，在這次報告中我們只是找一些資料來解釋和分析案例，并沒有真正的接觸到流浪兒童，這是比較遺憾的。希望有機(jī)會能做一次真正的實踐！

（五）14020078100416—晏永勝

在學(xué)習(xí)《人類成長與社會環(huán)境》課程的過程中，我們小組研究了流浪兒童的相關(guān)問題。通過我們大家的辛勤努力，終于圓滿的完成了任務(wù)。在這個過程中我也有一些個人的反思與體會，希望能夠與大家分享，同時也改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)方法。

在研究流浪兒童問題過程中，我發(fā)現(xiàn)了很多流浪兒童都是因為家庭原因造成的。有的是因為自帶殘疾父母拋棄，有的是因為父母的觀念不想要女孩而被拋棄，有的是因為家庭暴力而離家出走，有的是因為貧窮而開始流浪??虎毒不食子，再看看這些父母，想想我覺得心寒，試想如果我們的父母能夠完全盡到自己撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)，每年會減少多少流浪兒童，會給孩子幼小的心靈減少多少傷害，會給我們的社會帶來多大的好處！時代在變，觀念更要改變啊，我們的父母無論多么困難，也不至于讓自己的孩子流浪街頭吧！無論是什么原因，也不會讓自己骨肉飽受欺凌吧??

流浪兒童的問題是一個社會問題，需要全社會的努力來關(guān)注和解決。而我們社會工作者在這個問題上有很多優(yōu)勢。因為我們遵循助人自助的價值理念,綜合運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和方法,為有需要的個人、機(jī)構(gòu)、家庭、社區(qū)提供專業(yè)社會服務(wù),幫助其發(fā)揮自身潛能、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決和預(yù)防社會問題、促進(jìn)社會公正為主要職業(yè)活動的專業(yè)人員。在救助流浪兒童這類弱勢群體方面,社會工作者有著重要作用和專業(yè)優(yōu)勢。然而不幸的是，在我國由于社會工作起步較晚，以及受到的重視程度不夠，還沒有完全發(fā)揮其作用，不能很好的為流浪兒童提供服務(wù)和幫助。

流浪兒童問題的解決是一個長期的過程，需要各方面的共同努力和配合，需要全社會的關(guān)愛和幫助。但凡一個有社會良知的人，都會伸出自己友愛的手，給予他們美好的明天。

（六）14020078100424—鄭翔

這是我的第三次小組合作，雖然已經(jīng)有了前幾次的經(jīng)驗，但是面對不一樣的合作者、不一樣的研究課題，總會還有一些困難。我們組的組員彼此基本上是第一次合作，因而在開始時交流溝通上有一些障礙，大家都不怎么好意思說出自己的想法。但隨著合作的深入、互動的增多，我們克服了這一難題，組員們積極踴躍的參與到小組的討論當(dāng)中，對于組長的工作更是顯示出強(qiáng)烈的配合性，盡可能努力去做好自己的那部分任務(wù)，因而我們也形成了一個凝聚力很強(qiáng)的小組，氣氛比較的融洽。在小組合作的過程中，小組成員的積極參與以及團(tuán)體內(nèi)部良好的交流氣氛對小組的研究有著重要的影響，在這一點上我們組做的比較的好。

不過在選定案例的時候，我們遇到了一點問題，那就是如何將案例做得更完善一些，以期分析的更為全面與深入，但我們發(fā)現(xiàn)很難將各個維度都進(jìn)行分析，因而只選擇其中的側(cè)重點，并沒有完全按照老師的要求來做。再一個，我們組的人力資源比較的豐富，做起事來比較的快速高效，找的資料很全面。但是就是感覺理論的東西太多，全面但不深入，重點并不突出，說的比較的空，沒有很好的將理論與要研究的案例相結(jié)合，只是簡單的對理論進(jìn)行說明。這也導(dǎo)致了研究沒有較強(qiáng)的說服力，不會跟人留下深刻的印象。

老師講了很多的理論，但是我們并不能很好靈活運(yùn)用，因而在做案例分析的初期，我們都感到比較的茫然，不知道從何入手，這一方法面促使我們加深一下所學(xué)內(nèi)容的印象，另一方面也浪費(fèi)了時間。好在我們組能很好的做出調(diào)節(jié)，組長及時作出調(diào)整，明確每個人的具體分工，從而保證了研究的及時進(jìn)行。

通過又一次的小組合作，我再一次體會到了，小組力量的強(qiáng)大以及團(tuán)體合作的樂趣。他教會我如何在小組中扮演自己的角色履行好自己的職責(zé)，如何與小組其他的成員進(jìn)行交流、保持良好關(guān)系，如何協(xié)助組長保證研究的順利進(jìn)行，這一切都讓我受益不少，因而我希望再有合作的機(jī)會。

（七）14020078100428—朱凱

很快，一個學(xué)期就要結(jié)束了，每周星期四下午的三節(jié)“人類成長與社會環(huán)境”給了我深刻的印象。老師總是試圖給予同學(xué)們一個輕松的課堂氛圍，不給予同學(xué)們太多的負(fù)擔(dān)，并把同學(xué)們分在了不同的小組里，因為也有其他系的學(xué)生，我們也因此交到了更多的新朋友。老師講課有一個特點，就是講完理論之后會放一段視頻給我們看，這樣有助于我們對于學(xué)習(xí)內(nèi)容的充分理解，在更深入的層面把握學(xué)到的知識，效果是很有效的。因為老師推薦的書本沒有買到，所以老師講的理論有時候比較省略的地方就只好自己再在課余時間查找資料，比如說，老師在講到弗洛伊德的精神分析觀時提到了力比多、本能、本我、自我、超我。這些內(nèi)容也勾起了我對于這方面的興趣，我便扼要地翻閱了有關(guān)方面的書籍，有《自我和本我》、《精神分析概要》，本我包含要求得到眼前滿足的一切本能的驅(qū)動力，就像一口沸騰著本能和欲望的大鍋。它按照快樂原則行事，急切地尋找發(fā)泄口，一味追求滿足。自我處于本我和超我之間，代表理性和機(jī)智，具有防衛(wèi)和中介職能，它按照現(xiàn)實原則來行事，充當(dāng)仲裁者，監(jiān)督本我的動靜，給予適當(dāng)滿足。超我代表良心、社會準(zhǔn)則和自我理想，是人格的高層領(lǐng)導(dǎo)，它按照至善原則行事，指導(dǎo)自我，限制本我，就像一位嚴(yán)厲正經(jīng)的大家長。弗洛伊德認(rèn)為，只有三個“我”和睦相處，保持平衡，人才會健康發(fā)展；而三者吵架的時候，人有時會懷疑“這一個我是不是我”？這種狀況如果持續(xù)得久了，或者沖突得比較嚴(yán)重，就會導(dǎo)致神經(jīng)癥的產(chǎn)生。

在查閱資料的過程中對于我的自學(xué)能力的提升也有很大的幫助，學(xué)到知識的感覺是興奮的，同時也感到了知識的深邃和無窮，激發(fā)我們勇往直前，探索真理。我們在完成小組報告的過程中學(xué)到了如何在小組間默契的配合，怎樣產(chǎn)生集體榮譽(yù)感，這在以后的小組合作中都將是一個很有益的幫助，但我們組對于本組案例的分析和解決過程中發(fā)現(xiàn)了一些疑問，分別是：

（一）、社會工作的倫理要求尊重案主的隱私權(quán)，強(qiáng)調(diào)保密性，但這在實際操作中與目標(biāo)任務(wù)在某些方面、在一定程度上造成了沖突、矛盾，此乃社會工作的倫理難題。

（二）、社會工作感覺有時有些地方太過于程式化，（技術(shù)化、程序化、模式化），難免顯得僵硬、做作、冗贅，讓人感覺不自然。而心理學(xué)上的心理治療看上去更單純、間接、干脆、直接。個人認(rèn)為只要運(yùn)用常人的心理常識、生活常理適當(dāng)加以開導(dǎo)開化就行了。當(dāng)然，這對開導(dǎo)者的綜合能力有一定要求。

（三）、由于采用人本治療模式，導(dǎo)致以下一些問題不等：

1.只籠統(tǒng)解決了內(nèi)心（主觀世界）的根本的問題，懷疑在實際生活中，在與人互動的行為中，缺少相關(guān)環(huán)境要素的系統(tǒng)配合（配套機(jī)制）而療效甚微。

2.人是思想的巨人，行動的矮子。知道、懂道理是一回事，實際行動表現(xiàn)又是另一回事。似乎可以懷疑人本治療的療效。

3.人本治療模式對案主本身的勇氣毅力、理性理智、認(rèn)知思維能力、哲學(xué)氣質(zhì)等綜合素質(zhì)要求相當(dāng)高，這就帶來了哪些人適合人本治療的模式選擇上的困難，以及進(jìn)行人本治療究竟有多大的全面持久徹底有效的療效？

4.如果采用多種治療模式綜合治療，似乎更合乎生活實際，更能收到療效，但是，這樣子就沒有自己的專業(yè)權(quán)威和體系特色了。這是一個悖論。

（八）14020078105042—米克阿依

眨眼間，我們進(jìn)入了考試階段，這個學(xué)期即將結(jié)束。我們“人類成長與社會環(huán)境”這門課程也結(jié)束了。還記得第一節(jié)課的時候，我聽了老師的很多要求就很后悔選這門課。不過通過一個學(xué)期的學(xué)習(xí)，我覺得這門課蠻有趣的。不僅老師講的內(nèi)容豐富，而且課堂上進(jìn)行的那些活動也很有意思。第一節(jié)課的自我介紹，第二節(jié)課的記者采訪活動，第三節(jié)課的個人成長經(jīng)歷演講，再后來的小組報告。覺得整個過程挺充實的。第一節(jié)課自我介紹活動，我還以為每個人只把名字寫在黑板上就可以了，可沒想到那不僅僅是為了自我介紹，而且它是老師把我們分組的一個特殊手段。后來我們那幾個人就組成一個組，共同完成了小組報告。第二節(jié)課的記者采訪活動，我還認(rèn)識了外系的一個女孩。第三節(jié)課的個人成長經(jīng)歷演講，我們?nèi)嗤瑢W(xué)分享了宋召靜的個人成長經(jīng)歷。再后來的小組報告。

這門課最重要的還是小組報告了，因為它關(guān)系到每個人的期末成績。我們組的案例是關(guān)于流浪兒童的。對于流浪兒童，我不是很了解。在社會中，我們應(yīng)該關(guān)注的，應(yīng)該多了解的群體有時候被我們忽略了?？纯葱侣剤蟮谰陀X得我們挺了解這些群體的，可是等到我們真正關(guān)注這個群體，開始了解這個群體的時候我們才發(fā)現(xiàn)其實我們對他們的了解很少很少，只是表面上的了解而已。比如我們這次的案例學(xué)習(xí)，對于流浪兒童這個群體，以前我不是很了解。在電視上，網(wǎng)上就看看關(guān)于流浪兒童的新聞報道，不過不太注意，對流浪兒童這個群體也沒有太多的思考。通過這次的案例學(xué)習(xí)，我更進(jìn)一步的了解到了流浪兒童的整體情況。這次的案例學(xué)習(xí)在一定程度上豐富了我在流浪兒童方面的知識。這是我在案例學(xué)習(xí)小組活動中獲得的最大的收獲。其次，一方面，案例學(xué)習(xí)活動給我們提供了鍛煉我們小組合作的能力，在另一方面，它培養(yǎng)了我們作為社工所準(zhǔn)備的專業(yè)能力。雖然我們小組活動的時間不是很長，但我覺得案例學(xué)習(xí)或多或少增加了組員之間的感情，加強(qiáng)了他們之間的聯(lián)系。像我這樣平時不怎么跟同學(xué)聯(lián)系的學(xué)生，案例學(xué)習(xí)活動給我提供了跟他們交流的機(jī)會。

流浪兒童，這個特殊的群體不僅需要政府的力量，它更需要的是來自社會的力量，它需要的是社會的關(guān)注和愛心。它不僅僅需要物質(zhì)上的幫助，而且更需要精神上的幫助和支持。雖然我的專業(yè)不是社工，但是無論我們的專業(yè)是什么，以后要從事的職業(yè)是什么，我們應(yīng)該呼吁社會對流浪兒童的關(guān)注和愛心。不是政府，是我們才是真正能夠幫助他們，使他們擁有跟其他孩子一樣快樂，幸福生活的人。?？傊@次的案例學(xué)習(xí)后，我的收獲很大，感觸也很多。。

第二篇：流浪兒童

流浪兒童救助方法制度

黃翠蘭

孫志剛無辜死亡的悲慘事件廢除了實行20多年的收容遣送制度，催生了中國管理流浪人員制度的變革。國務(wù)院總理溫家寶6月20日簽署國務(wù)院第381號令，公布施行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（以下簡稱“救助辦法”），對流浪人員以自愿的接受救助制度取代強(qiáng)制性的收容遣送制度無疑是中國法律變革和人權(quán)發(fā)展的重大事件。7月21日，民政部發(fā)布2003年第24號部令，公布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》（以下簡稱“實施細(xì)則”），救助辦法和實施細(xì)則將于2003年8月1日起施行。但最讓人遺憾的是，對流浪兒童[1]的關(guān)注以及救助制度依然掩埋在本就模糊的對所有人的救助制度之中，流浪兒童的權(quán)利依然無法得到保護(hù)。本文力圖揭示流浪兒童救助制度與流浪成年人救助制度的差異并提出建立中國流浪兒童制度的建議，以希冀得到有關(guān)方面重視從而為保障本就不幸的流浪兒童的權(quán)利創(chuàng)造一個必要的環(huán)境。

一、流浪兒童與流浪成年人救助制度的區(qū)別

1、理論基礎(chǔ)不同

一個成年人有權(quán)利選擇自己包括流浪在內(nèi)的生活方式，所以說即使出于救助、幫助的目的，也不能對流浪的成年人采取強(qiáng)制性的救助方式。但未成年人則不同。未成年人在成長過程中有權(quán)利得到父母、國家的特別保護(hù)和照料。父母或國家為了承擔(dān)保護(hù)和照料未成年人的職責(zé)有時甚至要采取強(qiáng)制措施，如為了避免其離家出走、避免其接觸危險物品。CRC[2]在前言中明確：回顧聯(lián)合國在《世界人權(quán)宣言》中宣布：兒童有權(quán)享受特別照料和協(xié)助；銘記如《兒童權(quán)利宣言》所示：“兒童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保護(hù)和照料，包括法律上的適當(dāng)保護(hù)”。確認(rèn)世界各國都有生活在極端困難情況下的兒童，對這些兒童需要給予特別的照顧。該公約第二十條規(guī)定：１、暫時或永久脫離家庭環(huán)境的兒童，或為其最大利益不得在這種環(huán)境中繼續(xù)生活的兒童，應(yīng)有權(quán)得到國家的特別保護(hù)和協(xié)助。２、締約國應(yīng)按照本國法律確保此類兒童得到其他方式的照顧。我國法律也國家承擔(dān)保護(hù)兒童責(zé)任問題作出了明確規(guī)定。如《憲法》第四十六條規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！稇椃ā返谒氖艞l規(guī)定：婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)。

2、場所、設(shè)施、人員要求不同

未成年人自身身體、心理發(fā)育的狀況決定了他們生活場所、環(huán)境與成年人的差異。從舒適、安全角度考慮，兒童救助機(jī)構(gòu)的床鋪、板凳、桌椅、廁所等都應(yīng)該有成年人有差異；從照料、管理、保護(hù)流浪兒童角度考慮，兒童救助機(jī)構(gòu)的管理人員應(yīng)該富有愛心、懂得兒童心理、了解兒童工作基本知識。CRC第3條第３款規(guī)定：締約國應(yīng)確保負(fù)責(zé)照料或保護(hù)兒童的機(jī)構(gòu)、服務(wù)部門及設(shè)施符合主管當(dāng)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是安全、衛(wèi)生、工作人員數(shù)目和資格以及有效監(jiān)督等方面的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一規(guī)定，主管部門應(yīng)該在流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的安全、醫(yī)療、環(huán)境、工作人員素質(zhì)以及數(shù)量等方面作出特別規(guī)定。

3、救助內(nèi)容不同

最高人民法院在關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）

第10條中規(guī)定，“監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動，對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，1

在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時，代理其進(jìn)行訴訟?！苯Y(jié)合有關(guān)法律以及上述監(jiān)護(hù)職責(zé)的規(guī)定，對流浪兒童的救助應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

（1）、照料、管理和保護(hù)

根據(jù)國家民政部門的統(tǒng)計：7歲以下的兒童占流浪兒童總數(shù)的10%，8-12歲的占23%。石家莊市少年兒童保護(hù)教育中心提供的資料也證實了上述低齡兒童流浪的情況以及所占比例。[3]這些低齡流浪兒童的生活需要得到照顧。所以流浪兒童的救助機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)一種職責(zé)，那就是要照顧他們的生活。除此以外，流浪兒童救助機(jī)構(gòu)還應(yīng)該采取有效措施，對流浪兒童的生活、學(xué)習(xí)、娛樂進(jìn)行管理并保護(hù)他們的安全。

（2）、教育

CRC第二十八條第一款規(guī)定：１、締約國確認(rèn)兒童有受教育的權(quán)利，為在機(jī)會均等的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)此項權(quán)利，締約國尤應(yīng)：（A）實現(xiàn)全面的免費(fèi)義務(wù)小學(xué)教育；（B）鼓勵發(fā)展不同形式的中學(xué)教育、包括普通和職業(yè)教育，使所有兒童均能享有和接受這種教育，并采取適當(dāng)措施，諸如實行免費(fèi)教育和對有需要的人提供津貼；（C）根據(jù)能力以一切適當(dāng)方式使所有人均有受高等教育的機(jī)會；（D）使所有兒童均能得到教育和職業(yè)方面的資料和指導(dǎo)；（E）采取措施鼓勵學(xué)生按時出勤和降低輟學(xué)率。《教育法》第十八條規(guī)定：國家實行九年制義務(wù)教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)?！读x務(wù)教育法》

第四條規(guī)定：國家、社會、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。根據(jù)上述公約及法律的規(guī)定，接受9年義務(wù)教育是兒童享有的權(quán)利，國家有義務(wù)保證兒童接受到9年義務(wù)教育。對于流浪兒童，國家更是要采取各種有效措施使其得以接受9年義務(wù)教育。否則就是其失職。所以建立流浪兒童救助機(jī)構(gòu)，不僅是要保證流浪兒童的吃、住以及基本生存需要，而且要保障流浪兒童接受9年義務(wù)教育。

（3）、矯治

流浪兒童的生存環(huán)境決定了他們大都養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣：如說謊、盜竊、以強(qiáng)凌弱、暴力傾向甚至仇視社會。這就要求流浪兒童救助機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)起矯治他們不良行為的責(zé)任。

二、流浪兒童救助機(jī)構(gòu)與兒童福利院的區(qū)別

流浪兒童救助機(jī)構(gòu)是對流浪兒童的短期救助制度，與兒童福利院的主要區(qū)別在于：

1、流浪兒童救助制度不是國家監(jiān)護(hù)制度，救助機(jī)構(gòu)與流浪兒童之間沒有形成監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的法律關(guān)系；而兒童福利院是一種單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的國家監(jiān)護(hù)制度，兒童福利院是監(jiān)護(hù)人，在兒童福利院的兒童是被監(jiān)護(hù)人。

2、根據(jù)目前的制度，兒童福利院只接收父母雙亡的孤兒和棄嬰，對年齡一般也都有限制。而流浪兒童救助機(jī)構(gòu)接收兒童不應(yīng)受年齡或流浪原因限制，只要是在流浪，就有權(quán)利獲得救助。

3、兒童福利院由于與接收的兒童形成了穩(wěn)定的基于監(jiān)護(hù)制度產(chǎn)生的法律關(guān)系，所以一般不存在考慮兒童出路問題。而兒童福利院是短期救助制度，一個使命就是了解兒童流浪原因，針對不同原因采取不同對策以維護(hù)該兒童的權(quán)利。了解到兒童流浪是基于父母或其他監(jiān)護(hù)人侵權(quán)或不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)該對父母或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育，如果情節(jié)惡劣或?qū)医滩桓?，就?yīng)該依法追究有關(guān)責(zé)任。

三、最新流浪人員救助制度在救助流浪兒童方面存在的缺陷

國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》中涉及到未成年人的有三個條款：

第五條：公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站。

第十一條：救助站應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)受助人員返回其住所地或者所在單位，不得限制受助人員離開救助站。救助站對受助的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予照顧；對查明住址的，及時通知其親屬或者所在單位領(lǐng)回；對無家可歸的，由其戶籍所在地人民政府妥善安置。

第十二條：受助人員住所地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。

民政部公布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》中有六個條款涉及未成年人。

第五條：救助站對屬于救助對象的，應(yīng)當(dāng)及時安排救助；不屬于救助對象的，不予救助并告知其理由。對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應(yīng)當(dāng)先提供救助，再查明情況。對拒不如實提供個人情況的，不予救助。

第十三條：對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人，救助站應(yīng)當(dāng)通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位。

第十四條：對無法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人，省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置。

第十五條：對因年老、年幼或者殘疾無法認(rèn)知自己行為、無表達(dá)能力，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站上級民政主管部門提出安置方案，報同級人民政府給予安置。

第十六條、受助人員自愿放棄救助離開救助站的，應(yīng)當(dāng)事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站，須經(jīng)救助站同意。受助人員擅自離開救助站的，視同放棄救助，救助站應(yīng)當(dāng)終止救助。

第十八條：受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。

但認(rèn)真分析《《救助辦法》》和《實施細(xì)則》的上述規(guī)定以及其他相關(guān)條款，這些規(guī)定還無法保障流浪兒童的權(quán)利得到有效保護(hù)。具體來看：

1、沒有體現(xiàn)國家對流浪兒童賦有的法定職責(zé)

對于流浪中的兒童，公安、城管以及未成年人保護(hù)組織應(yīng)該采取有效措施，使其接受救助。也就是說對于流浪的成年人是救助機(jī)構(gòu)等待救助人員的主動到來和自愿申請，而對

于流浪的兒童則應(yīng)該采取主動措施使其接受救助。至于實施細(xì)則第五條規(guī)定的“對拒不如實提供個人情況的不予救助”的規(guī)定，對流浪兒童來說顯然推卸了責(zé)任。不論流浪的兒童是否如實提供了個人情況，不論流浪兒童是否主動申請或要求救助，流浪兒童救助機(jī)構(gòu)都應(yīng)該積極采取措施對其進(jìn)行救助。

2、在救助場所、設(shè)施、人員等方面沒有任何特殊要求

《預(yù)防未成年人犯罪法》第四十六條規(guī)定：對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。公安部在1995年頒布實施的《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第二十一條中規(guī)定：對于被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人犯分別關(guān)押、管理，并根據(jù)其生理和心理特點在生活和學(xué)習(xí)等方面給予照顧。也就是說，為了避免受到成年罪犯或犯罪嫌疑人的侵害以及教唆、有效地保護(hù)未成年人的各項權(quán)利，對涉嫌違法犯罪的未成年人在關(guān)押、管理方面都是與成年人分開的，但對于沒有違法犯罪的流浪兒童卻沒有規(guī)定這種分開管理的制度?！毒戎k法》第八條只是規(guī)定：救助站為受助人員提供的住處，應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿，女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理。整個《救助辦法》以及民政部的實施細(xì)則都沒有規(guī)定要將流浪兒童與流浪成年人分開管理的制度。

3、流浪兒童的教育問題受到忽視

《救助辦法》第七條規(guī)定了救助站提供救助的內(nèi)容：

（一）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；

（二）提供符合基本條件的住處；

（三）對在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治；

（四）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；

（五）對沒有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。這種救助內(nèi)容只是解決了吃、住、行、與親屬聯(lián)系問題，卻沒有解決流浪兒童的教育問題。而根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，未成年人即使被收容、犯罪后被判刑執(zhí)行刑罰，也要保證其接受義務(wù)教育?！额A(yù)防未成年人犯罪法》第三十九條規(guī)定：未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育；對沒有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。該法第四十六條規(guī)定：對沒有完成義務(wù)教育的未成年犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。而現(xiàn)在問題是，體現(xiàn)人道精神的最新的流浪兒童救助制度卻依然無法保證流浪兒童享有公約和我國法律明確規(guī)定的受教育權(quán)。

4、推回原籍無法根本解決問題

對《《實施細(xì)則》》第十三條、第十四條所確定的由流入地民政部門接回、送其親屬或所在單位以及戶口所在地、住所地安置的處理流浪人員的原則，我認(rèn)為是典型的制度設(shè)置中的互相推委。尤其對于處理流浪兒童問題，在兒童沒有單位、沒有相關(guān)制度以及機(jī)構(gòu)可以保證戶口所在地和住所地安置有能力對流浪兒童進(jìn)行安置的背景下，只能寄希望于親屬。誠然，從理論上說，父母等親屬是解決流浪兒童問題的最佳去處；從實踐來看，依靠父母等親屬也確實解決了很多流浪兒童問題。但必須意識到，父母遺棄、虐待子女或長期爭吵等家庭原因是導(dǎo)致兒童流浪的最主要原因，家庭問題不解決，只是把流浪兒童送回家中，必然導(dǎo)致重復(fù)流浪和流浪兒童權(quán)利無法得到有效保護(hù)。以往具有強(qiáng)制性的收容遣送制度也證明了這點：在流浪兒童中，二次以上的流浪占流浪兒童總數(shù)的40%。

5、對流浪兒童不應(yīng)限定期限

《實施細(xì)則》第12條規(guī)定：救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天；因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案?！毒戎k法》沒有規(guī)定救助期限，而《實施細(xì)則》卻規(guī)定了10天的期限。這一期限的規(guī)定甚至使救助機(jī)構(gòu)根本無

法查清流浪兒童的來處，教育、矯治可能就更是成為一句空話。流浪兒童救助制度不應(yīng)限定這種期限。

第三篇：成都市流浪兒童調(diào)研分報告-流浪兒童調(diào)研報告

成都市流浪兒童調(diào)研分報告-流浪兒童調(diào)研報告

[論文資料庫為您搜集整理]【摘要】兒童是弱勢群體，流浪兒童是弱勢群體中的弱勢。隨著社會的變遷，流浪兒童問題在各城市地區(qū)開始凸顯，已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的社會問題。文章通過在對成都市流浪兒童的調(diào)研的基礎(chǔ)上，對此進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】弱勢群體；流浪兒童；基本狀況

兒童是弱勢群體，流浪兒童是弱勢群體中的弱勢。隨著社會的變遷，流浪兒童問題在各城市地區(qū)開始凸顯，已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的社會問題。那么，促使兒童流浪的原因是什么呢？如何幫助流浪兒童不再流浪？如何更好地預(yù)防和控制兒童流浪？等等都是我們需要解決的課題。因此，弄清這些問題，提供有效的預(yù)防、控制兒童流浪和救助保護(hù)流浪兒童的參考性建議則是本次調(diào)研的主要目的。

一、成都市流浪兒童基本狀況及特征

（一）成都市流浪兒童基本狀況

根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計得出，離家時間不到一個月有26人，占所調(diào)查51個樣本的51.0%；離家時間在一個月以上，不到半年有11人，占21.6%；離家時間在半年以上，不到一年有2人，占3.9%；離家時間在一年以上，不到兩年有6人，占11.8%；離家時間在兩年以上，不到三年有3人，占5.9%；離家三年以上有3人，占5.9%。根據(jù)調(diào)查問卷及訪談我們得知，流浪兒童的臨時居住地多集中在車站、橋下、建筑工地、網(wǎng)吧及銀行等場所。這些流浪兒童在街頭生活主要依靠撿垃圾（如塑料瓶、紙盒等）賣錢、乞討、偷騙搶及打廉價工來維持生活。在我們所調(diào)查的51名流浪兒童中，14人次有過偷騙搶的經(jīng)歷；15人次有過抽煙喝酒的經(jīng)歷；12人次有過打架經(jīng)歷；18人次迷戀網(wǎng)吧、電子游戲。

（二）成都市流浪兒童基本特征

從以上流浪兒童基本狀況看，我們可以總結(jié)出流浪兒童具有以下基本特征：流浪兒童年齡大都在8～12歲和13～15歲兩個年齡段，以男性流浪兒童為主，但與往相比，女性流浪兒童的比例成上升趨勢。在這51名流浪兒童中8～12歲占17.6%；13～15歲占64.7%，并且此年齡段中女性相對百分比高于男性。從文化程度上看，文盲占7.8%，小學(xué)文化程度以下的占44.9%，僅有2.0%完成了初中教育。從其流出地狀況來看，主要來自本省，其中農(nóng)村34人，占66.7%，城市10人，占19.6%。

從其離家出走流浪的時間上看，不到一個月占51.0%；離家時間在一個月以上、不到半年占21.6%；從此可以看出流浪時間的周期性短，一方面可以說明政府救助及時，另一方面可以得出流浪人次頻率高的特征。

二、成都市流浪兒童成因分析

造成兒童離家外出流浪是多種因素的相互交織，但我們認(rèn)為主要可以歸納為三個方面原因：經(jīng)濟(jì)原因；家庭原因；個人原因。此外，犯罪分子引誘、拐騙兒童導(dǎo)致其流浪也是其原因之一，在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有7人次，占13.7%的兒童有過被引誘、拐騙的經(jīng)歷，這些兒童逃離了拐騙者的控制，由于缺乏生存手段，卻又流落社會，而被迫流浪。

三、成都市流浪兒童救助保護(hù)工作措施及所面臨的困境

（一）成都市流浪兒童救助保護(hù)工作措施

成都市流浪兒童救助保護(hù)中心（以下簡稱該中心）位于成都市成華區(qū)多寶寺南路，地處成都市東南區(qū)，該中心于2000年10月正式成立。經(jīng)過幾年的救助保

護(hù)工作，該中心已經(jīng)積累了較為豐富的經(jīng)驗，建立了一套較為完善的預(yù)防、控制和救助保護(hù)體系，形成了全方位的流浪兒童救助保護(hù)工作平臺，形成了自己獨特的救助保護(hù)模式。

1．各級領(lǐng)導(dǎo)重視流量乞討人員救助保護(hù)工作。為了加強(qiáng)對城市生活無著的流浪乞討人員救助保護(hù)工作，依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，成都市政府制定了《加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作意見》，并成立了成都市流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長任工作組長，市政府副秘書長、市民政局局長任副組長，成員分別為11個部門的副局長。

2．各部門之間在救助保護(hù)流量乞討人員協(xié)調(diào)比較通暢。

3．針對流浪兒童建立起了全方位的救助保護(hù)體系。

（二）成都市流浪兒童救助保護(hù)工作所面臨的困境

盡管流浪兒童救助保護(hù)工作取得了一定進(jìn)展，但流浪兒童救助保護(hù)工作仍然面臨著許多困難，許多工作還在不斷地摸索當(dāng)中前進(jìn)。當(dāng)前所面臨的困境主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是發(fā)展的不平衡性；二是法律的缺失；三是專業(yè)人員短缺。此外，資金投入也不足。一方面，救助保護(hù)中心一些相應(yīng)的設(shè)備不夠完善，缺少娃娃們娛樂、游戲、學(xué)習(xí)等設(shè)施，而且娃娃們沒有一個較為寬廣的活動場地；另一方面，對無法送回戶口所在地的兒童安置問題也是當(dāng)前所面臨的又一困境，家庭支付不起監(jiān)護(hù)權(quán)，留下的孤兒可以去孤兒院，但對于流浪兒童，就必須有政府出面，拿出更多的資金來安置他們。

四、預(yù)防、控制兒童流浪和救助保護(hù)流浪兒童的對策建議

預(yù)防、控制兒童流浪和救助保護(hù)流浪兒童是一項長期而又艱巨的任務(wù)，但是這些工作又具有強(qiáng)烈的緊迫性。流浪兒童群體在擴(kuò)大，犯罪群體也在擴(kuò)大，兩者之間存在著必然的聯(lián)系，今天的流浪兒童如果得不到有效的預(yù)防、控制和救護(hù)，就有可能成為明天的犯罪分子。對整個社會而言，增加了社會的不穩(wěn)定因素和社會運(yùn)營成本，不安全因素也會隨之增加，造成公民心理恐慌。因此，在預(yù)防、控制兒童流浪和救助保護(hù)流浪兒童的對策方面我們提出以下建議：

（一）協(xié)調(diào)救助保護(hù)體系發(fā)展的平衡性

1．協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救助保護(hù)體系發(fā)展的平衡性。我們認(rèn)為，最重要的一點就是在流浪兒童的流出地做好預(yù)防和控制工作，比如：對于家庭離異、外出打工人員留下的子女由專門的人員安排他們上學(xué)、吃飯、休息，這樣就可以滅其源頭，為作好這項工作，我們必須協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的救助保護(hù)體系，在預(yù)防、控制工作方面加大對流浪兒童流出地較為頻繁的鄉(xiāng)村財政投入。一方面，可以有效預(yù)防、控制兒童外出流浪；另一方，也可以大大減少流入地的人力、物力、財力的支出，同時也避免了“先污染，后治理”的矛盾。

2．協(xié)調(diào)各城市間救助保護(hù)體系發(fā)展的平衡性。一方面，各城市間的救助保護(hù)中心有好的經(jīng)驗、模式可以互相學(xué)習(xí)借鑒，這樣可以減少摸索的時間，少走彎路，節(jié)省運(yùn)營成本。另一方面，在實施一些政策、法律規(guī)范上應(yīng)該口令統(tǒng)一，避免行政錯位，否則不但降低了一些政策、法令的效力，也不利于流浪兒童救助保護(hù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）完善法律制度

為流浪兒童這一特殊弱勢群體需要出臺一部專門的法律規(guī)范，一套完善的法律制度可以為流浪兒童救助保護(hù)工作提供一個合理、合法的平臺，更有利于流浪兒童救助保護(hù)工作展開。因此，我們建議在整合《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無著的流浪乞討

人員救助管理辦法實施細(xì)則》、《兒童權(quán)利公約》、《中華人民共和國婚姻法》等有關(guān)兒童權(quán)益的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立一項專門針對流浪兒童救助保護(hù)工作的辦法。

（三）完善人員配備

在政策上吸引專業(yè)性人才補(bǔ)充到隊伍中來，完善多層次的人員配備，為已有的工作人員提供培訓(xùn)機(jī)會，以便更好地適應(yīng)流浪兒童這一特殊弱勢群體的救助保護(hù)工作。此外，救助中心應(yīng)杜絕拉關(guān)系、走門路到中心來的無用之人，做到有崗必有責(zé)。

（四）增加資金投入

一方面，依靠政府財政撥款，做到專款專用（如陽光家園等社會安置資金），以便使各項活動良好、持續(xù)發(fā)展。以兒童為本，并不斷完善救助中心的硬件設(shè)施，并為兒童提供和諧的生活、娛樂、活動的環(huán)境，雖然他們大多只做短暫的停留，但要使他們感覺到我們對他們的關(guān)懷和愛。另一方，吸引社會企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人捐款，彌補(bǔ)資金的不足，鼓勵他們參與到流浪兒童救助保護(hù)工作中來，對一些為流浪兒童救助保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人，政府在政策上要予以補(bǔ)償，比如：根據(jù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人貢獻(xiàn)大小在稅收等相關(guān)政策上提供優(yōu)惠政策。

（五）積極開展國際合作

總之，政府、社會都應(yīng)該重視流浪兒童問題，認(rèn)識救助保護(hù)流浪兒童這項工作的重要性，并有針對性地結(jié)合本地狀況制定出符合本地特色的一些救助保護(hù)模式，并不斷地探索、創(chuàng)新，協(xié)調(diào)各個部門預(yù)防和控制流浪兒童，做好流浪兒童的救助保護(hù)工作。

我們衷心希望，通過全社會的共同努力，關(guān)注流浪兒童，關(guān)愛我們的孩子，讓每個兒童都擁有同樣的一片藍(lán)天！

【作者簡介】李曉壯（1980-），男，遼寧遼陽人，北京工業(yè)大學(xué)人文社科學(xué)院研究生。

第四篇：法學(xué)院流浪兒童救助社會實踐報告

實踐者：**（法學(xué)院）實踐選題：通過對蘭州市流浪兒童救助保護(hù)中心進(jìn)行實地調(diào)查，并結(jié)合社會工作專業(yè)的專業(yè)知識，了解該中心的工作內(nèi)容、工作過程，感受社會救助作為中國社會保障的一部分在基層的發(fā)展與面臨的困難；了解被救助兒童的心理狀況與背景，了解他們的需求并分析需求滿足的可能性，鼓勵他們建立信心面對未來。

實踐成果摘要：

從結(jié)構(gòu)設(shè)置上來說，作為一個旨在為流浪兒童提供暫時的保護(hù)場所，蘭州市流浪救助管理所的設(shè)置是比較完善的，能夠順利地完成對流浪兒童的救助保護(hù)工作，而且在對待流浪兒童的日常生活也是非常細(xì)致的。

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在與孩子們的交流中，我看到他們極度渴望他人的重視與關(guān)懷。但是，蘭州市流浪兒童救助保護(hù)中心的暫時性也使得機(jī)構(gòu)人員忽視了對孩子們的教育。由于工作人員大多不是心理方面的專業(yè)人員，沒有專業(yè)知識的支撐，只是簡單地照顧孩子們的起居。由于受場地限制，孩子們并沒有太多的活動空間，也沒有正常學(xué)校擁有的操場、電腦房，他們只能看電視、打撲克牌。中心雖然有不少書籍，但不公開借閱，所以有的孩子想要看書也不能得到滿足。流浪兒童救助管理中心無法徹底地解決每個兒童的心理問題。

第五篇：法學(xué)院流浪兒童救助社會實踐報告

實踐者：**（法學(xué)院）

實踐選題：通過對蘭州市流浪兒童救助保護(hù)中心進(jìn)行實地調(diào)查，并結(jié)合社會工作專業(yè)的專業(yè)知識，了解該中心的工作內(nèi)容、工作過程，感受社會救助作為中國社會保障的一部分在基層的發(fā)展與面臨的困難；了解被救助兒童的心理狀況與背景，了解他們的需求并分析需求滿足的可能性，鼓勵他們建立信心面對未來。

實踐成果摘要：

蘭州市流浪兒童救助保護(hù)中心救助的對象主要是18歲以下離家在外游蕩超過24小時、且無可靠生活保障的少年兒童和16歲以下被遺棄的智障兒童。被救助對象主要通過三種途徑來到中心：一是自己愿意來到中心接受救助；二是通過公安機(jī)關(guān)護(hù)送到中心；三是群眾護(hù)送到中心。

從結(jié)構(gòu)設(shè)置上來說，作為一個旨在為流浪兒童提供暫時的保護(hù)場所，蘭州市流浪救助管理所的設(shè)置是比較完善的，能夠順利地完成對流浪兒童的救助保護(hù)工作，而且在對待流浪兒童的日常生活也是非常細(xì)致的。

在與孩子們的交流中，我看到他們極度渴望他人的重視與關(guān)懷。但是，蘭州市流浪兒童救助保護(hù)中心的暫時性也使得機(jī)構(gòu)人員忽視了對孩子們的教育。由于工作人員大多不是心理方面的專業(yè)人員，沒有專業(yè)知識的支撐，只是簡單地照顧孩子們的起居。由于受場地限制，孩子們并沒有太多的活動空間，也沒有正常學(xué)校擁有的操場、電腦房，他們只能看電視、打撲克牌。中心雖然有不少書籍，但不公開借閱，所以有的孩子想要看書也不能得到滿足。流浪兒童救助管理中心無法徹底地解決每個兒童的心理問題。