第一篇:矛盾糾紛調(diào)處回訪制度
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度
一、人民調(diào)解委員會對已調(diào)解成或未調(diào)解成的糾紛一律進(jìn)行回訪。特別是對重大疑難糾紛,調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。
二、在糾紛回訪過程中,要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯誤,改進(jìn)工作,聽取群眾的意見和要求,以鞏固調(diào)解的成果。
三、回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人,聽取他們的意見。同時,要注意收集群眾的反映,以便全面了解情況。
四、在進(jìn)行回訪時,要了解當(dāng)事人的思想動態(tài),繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作,督促雙方履行協(xié)議。
五、對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,人民調(diào)解委員會應(yīng)主動上門回訪糾紛當(dāng)事人,了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài),勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待,依法辦事,不可感情用事,擴(kuò)大糾紛事態(tài),以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。
六、人民調(diào)解委員會對每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。
矛盾糾紛督查督辦制度
1、街道調(diào)委會每季度不少于一次到各社區(qū)管委會檢查、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。對分流指派給有關(guān)社區(qū)管委會的糾紛進(jìn)行跟蹤督辦,及時提出調(diào)處意見。
2、街道調(diào)委會對分流移交的案件,要派人督查,隨時掌握矛盾糾紛動態(tài)和調(diào)處情況。必要時,要對調(diào)處工作進(jìn)行指導(dǎo)。
3、街道調(diào)委會對矛盾糾紛進(jìn)行分流移交時,應(yīng)填寫交辦單。承辦單位在調(diào)處矛盾糾紛過程中,應(yīng)當(dāng)定期向街道調(diào)委會匯報調(diào)處工作進(jìn)展情況。調(diào)解成功后,應(yīng)將調(diào)解結(jié)果報送街道調(diào)委會,交將卷宗材料移送街道調(diào)委會。
4、督查情況應(yīng)做好記載,并定期向領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)現(xiàn)重要情況應(yīng)及時報告。
第二篇:矛盾糾紛調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
為切實掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況,及時妥善處理好信訪熱點、難點問題,把矛盾和糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),切實維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、聯(lián)席會議制度。組成矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度,定期召開會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度。堅持執(zhí)行每月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,要及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求,強化調(diào)處責(zé)任,落實調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。
2、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
3、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
五、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
六、檔案管理制度
直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時成卷歸檔。調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。
七、責(zé)任制度
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時向矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報告示。建立責(zé)任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
第三篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。
二、要定期排查公司內(nèi)的矛盾糾紛,確定辦法,制定預(yù)案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。
三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進(jìn)行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出班組,大矛盾糾紛不出公司。
四、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處,落實責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并制訂預(yù)案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。
五、對上級組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說明情況而造成群眾越級上訪,或造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
為了切實加強我鎮(zhèn)創(chuàng)建社會治安綜合治活動,根據(jù)**創(chuàng)建平安矛盾糾紛排查調(diào)處制度,制定本制度。
一、信息報告制度
(一)采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合,重點排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式,對社會矛盾糾紛進(jìn)行深入細(xì)致的排查,努力將各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(二)不管各村有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況,各村必須每月匯總一次情況,向鎮(zhèn)綜治辦報告,有事報情況,無事報平安。
(三)及時準(zhǔn)確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件,確保社會安定團(tuán)結(jié)。
二、要情報告制度
(一)凡發(fā)生不穩(wěn)定現(xiàn)象,30人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞交通,20人以上非法宗教聚會,死1人以上的災(zāi)害事故等重大情況,所在村在事件發(fā)生后3小時內(nèi)向鎮(zhèn)綜治辦報告。
(二)凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭,所在村書記必須在六小時內(nèi)向鎮(zhèn)綜治辦報告原因的處理情況,直到矛盾全部化解。
(三)發(fā)生有影響的刑事案件,必須在發(fā)生后的24小時內(nèi)向鎮(zhèn)綜治辦報告。
(四)建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各村每月在上報《不穩(wěn)定因素排查調(diào)處情況統(tǒng)計表》的同時,要將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理,并按輕重緩急排序,將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報縣維穩(wěn)辦備案。
三、抄告回報制度
(一)嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,果斷、迅速、認(rèn)真調(diào)處。
(二)各村、單位要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題,不得把本地本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會,推給上級。
四、考核督查制度
(一)各單位,村把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定工作的首要任務(wù),高度重視,狠抓落實,“一把手”為第一責(zé)任人,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負(fù)責(zé),明確各自承擔(dān)的責(zé)任。
(二)嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不落實、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工
作失職等發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定村和單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時實行“一票否決”。
(三)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入平安創(chuàng)建和維護(hù)社會穩(wěn)定目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選先進(jìn)、對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的,堅決予以責(zé)任追究。
(四)進(jìn)一步加強黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和組織協(xié)調(diào),村、單位各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作,著力在落實工作措施,謀求工作實效上狠下功夫。
五、民間糾紛調(diào)處移送制度
(一)堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,搞好分級管理,歸口調(diào)處。
(二)民間糾紛調(diào)處按照“小事不出單位、大事不出街道辦事處和就地化解矛盾”的原則,實行分級負(fù)責(zé)的調(diào)解責(zé)任制,即:糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人一律先到基層組織(單位)進(jìn)行調(diào)解。
(三)調(diào)解組織經(jīng)兩次以上調(diào)解仍未成功,確實難以解決的,攜帶兩次以上調(diào)解材料,將調(diào)解情況移送街道辦事處綜治工作中心調(diào)解。
(四)綜治工作中心接到基層移送的糾紛,應(yīng)認(rèn)真審查,并召集轄區(qū)內(nèi)法庭、派出所、司法所及有關(guān)部門著手調(diào)處,經(jīng)再三調(diào)處不成功的,移交市調(diào)解處辦調(diào)解或直接引導(dǎo)其進(jìn)入訴訟程序。
(五)市調(diào)處辦近糾紛的性質(zhì)責(zé)成相關(guān)部門或組織相關(guān)部門集中調(diào)解,仍無法解決的,應(yīng)告當(dāng)事人向人民法院起訴或向上級有關(guān)部門提出申請。
(六)各級調(diào)處組織建立移送等相關(guān)程序和制度,做到手續(xù)齊備,檔案資料完整
第五篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議制度
(一)定期會議。年初或年終召開矛盾糾紛調(diào)處工作會議,制定排查調(diào)處工作方案,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點,分解排調(diào)任務(wù)。
(二)不定期會議。根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處工作會議,對難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關(guān)責(zé)任人。
二、矛盾糾紛受理登記制度
(一)調(diào)解人員受理糾紛時要認(rèn)真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請,接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。
(二)受理糾紛登記。內(nèi)容包括:調(diào)處時間、調(diào)處單位、調(diào)處人、矛盾糾紛情況、調(diào)處情況等。排查登記的內(nèi)容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等。
(三)注意保密。受理糾紛登記后,對當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當(dāng)事人同意,不得隨意泄漏。
(四)及時匯報。調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由主分管領(lǐng)導(dǎo)確定事件進(jìn)行調(diào)處,將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當(dāng)事方,確保當(dāng)事方能按時參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。
二是實行不定期集中排查梳理矛盾糾紛工作。三是重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時組織人員集中排查;對重點人、重點事,加大排查力度,進(jìn)行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預(yù)警、調(diào)處制度
一是制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。
二是對于重大的矛盾糾紛,要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
三是發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象)應(yīng)當(dāng)及時報告分管領(lǐng)導(dǎo),并及時上報有關(guān)部門。
四是受理的矛盾糾紛,能及時調(diào)處的,組織調(diào)解人員及時進(jìn)行調(diào)處,不能及時調(diào)處的,告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。
五是調(diào)處矛盾糾紛時,根據(jù)情況,可指定一名或多名調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)處,對調(diào)處難度大、復(fù)雜的矛盾糾紛,可組織邀請相關(guān)部門召開調(diào)解會議參與調(diào)處。
六是矛盾糾紛調(diào)處應(yīng)書寫調(diào)解協(xié)議書。對無法調(diào)處的矛盾糾紛,及時上報有關(guān)部門,并對當(dāng)事雙方指明合法訴求途逕。