第一篇：重慶天原化工廠“4.16”氯氣泄漏爆炸事故分析

重慶天原化工廠“4.16”氯氣泄漏爆炸事故分析

一、事故經(jīng)過

事故發(fā)生前的2004年4月15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。15日17時40分，該廠氯氫分廠冷凍工段液化崗位接總廠調(diào)度令開啟1號氯冷凝器。18時20分，氯氣干燥崗位發(fā)現(xiàn)氯氣泵壓力偏高，4號液氯貯罐液面管在化霜。當(dāng)班操作工兩度對液化崗位進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷4號貯罐液氯進(jìn)口管可能有堵塞，于是轉(zhuǎn)5號液氯貯罐（停4號貯罐）進(jìn)行液化，其液面管也不結(jié)霜。21時，當(dāng)班人員巡查1號液氯冷凝器和鹽水箱時，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣（CaCl2）鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有4m3的CaCl2鹽水進(jìn)入了液氯系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)氯冷凝器穿孔后，廠總調(diào)度室迅速采取1號氯冷凝器從系統(tǒng)中斷開、冷凍緊急停車等措施。并將1號氯冷凝器殼程內(nèi)CaCl2鹽水通過鹽水泵進(jìn)口倒流排入鹽水箱。將1號氯冷凝器余氯和1號氯液氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。15日23時30分，該廠采取措施，開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白液裝置。16日0時48分，正在抽氣過程中，排污罐發(fā)生爆炸。1時33分，全廠停車。2時15分左右，排完鹽水后4h的1號鹽水泵在靜止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。

險情發(fā)生后，該廠及時將氯冷凝器穿孔、氯氣泄漏事故報告了化醫(yī)集團(tuán)，并向市安監(jiān)局和市政府值班室作了報告。為了消除繼續(xù)爆炸和大量氯氣泄漏的危險，重慶市于16日上午啟動實施了包括排險搶險、疏散群眾在內(nèi)的應(yīng)急處置預(yù)案，16日9時成立了以一名副市長為指揮長的重慶天原化工總廠“4·16”事故現(xiàn)場搶險指揮部，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，立即成立了由市內(nèi)外有關(guān)專家組成的專家組，為指揮部排險決策提供技術(shù)支撐。

經(jīng)專家論證，認(rèn)為排除險情的關(guān)鍵是盡量消耗氯氣，消除可能造成大量氯氣泄漏的危險。指揮部據(jù)此決定，采取自然減壓排氯方式，通過開啟三氯化鐵、漂白液、次氯酸鈉3個耗氯生產(chǎn)裝置，在較短時間內(nèi)減少危險源中的氯氣總量；然后用四氯化碳溶解罐內(nèi)殘存的三氯化氮（NCl3）；最后用氮氣將溶解NCl3的四氯化碳廢液壓出，以消除爆炸危險。10時左右，該廠根據(jù)指揮部的決定開啟耗氯生產(chǎn)裝置。

16日17時30分，指揮部召開全體成員會議，研究下一步處置方案和當(dāng)晚群眾的疏散問題。17時57分，專家組正向指揮部匯報情況，討論下一步具體處置方案時，突然聽到連續(xù)2聲爆響，液氯貯罐發(fā)生猛烈爆炸，會議被迫中斷。據(jù)勘察，爆炸使5號、6號液氯貯罐罐體破裂解體并形成一個長9m、寬4m、深2m的炸坑。以坑為中心，約200m的地面和構(gòu)、建筑物上有散落的大量爆炸碎片，爆炸事故致9名現(xiàn)場處置人員因公殉職，3人受傷。

爆炸事故發(fā)生后，引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，溫家寶、黃菊、華建敏等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對事故處理與善后工作作出重要指示，國家安監(jiān)局副局長孫華山等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并抽調(diào)北京，上海、自貢共8名專家到重慶指導(dǎo)搶險。這個過程一直持續(xù)到4月19日，在將所有液氯貯罐與汽化器中的余氯和NCl3采用引爆、堿液浸泡處理后，才徹底消除危險源。

二、事故原因分析

事故調(diào)查組認(rèn)為，天原“4·16”爆炸事故是該廠液氯生產(chǎn)過程中因氯冷凝器腐蝕穿孔，導(dǎo)致大量含有銨的CaCl2鹽水直接進(jìn)入液氯系統(tǒng)，生成了極具危險性的NCl3爆炸物。NCl3富集達(dá)到爆炸濃度和啟動事故氯處理裝置振動引爆了NCl3。

1.直接原因

（1）設(shè)備腐蝕穿孔導(dǎo)致鹽水泄漏，是造成NCl3形成和聚集的重要原因。根據(jù)重慶大學(xué)的技術(shù)鑒定和專家的分析，造成氯氣泄漏和鹽水流失的原因是氯冷凝器列管腐蝕穿孔。腐蝕穿孔的原因主要有5個方面：一是氯氣、液氯、氯化鈣冷卻鹽水對氯冷凝器存在普遍的腐蝕作用；二是列管內(nèi)氯氣中的水分對碳鋼的腐蝕；三是列管外鹽水中由于離子電位差對管材發(fā)生電化學(xué)腐蝕和點腐蝕；四是列管與管板焊接處的應(yīng)力腐蝕；五是使用時間已長達(dá)8年并未進(jìn)行耐壓試驗，使腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和腐蝕穿孔前及時發(fā)現(xiàn)。

調(diào)查中還了解到，液氯生產(chǎn)過程中會副產(chǎn)極少量NCl3。但通過排污罐定時排放，采用稀堿液吸收可以避免發(fā)生爆炸。但1992年和2004年1月，該液氯冷凍崗位的氨蒸發(fā)系統(tǒng)曾發(fā)生泄漏，造成大量的氨進(jìn)入鹽水，生成了含高濃度銨的CaCl2鹽水(經(jīng)抽取事故現(xiàn)場CaCl鹽水測定，鹽水中含NH4＋與NH3總量為17.64g/L)。由于1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，導(dǎo)致含高濃度銨的CaCl2鹽水進(jìn)入液氯系統(tǒng)，生成了約486kg（理論計算值）的NCl3爆炸物，為正常生產(chǎn)情況下的2600余倍。是16日凌晨排污罐和鹽水泵相繼發(fā)生爆炸以及16日下午搶險過程中演變?yōu)楸ㄊ鹿实膬?nèi)在原因。

（2）NCl3富集達(dá)到爆炸濃度和啟動事故氯處理裝置造成振動，是引起NCl3爆炸的直接原因，經(jīng)調(diào)查證實，該廠現(xiàn)場處理人員未經(jīng)指揮部同意為加快氯氣處理的速度，在對NCl3富集爆炸危險性認(rèn)識不足的情況下，急于求成，判斷失誤，憑借以前的操作處理經(jīng)驗，自行啟動了事故氯處理裝置，對4號、5號、6號液氯貯罐及1號、2號、3號汽化器進(jìn)行抽吸處理。在抽吸過程中，事故氯處理裝置水封處的NCl3因與空氣接觸和振動而首先發(fā)生爆炸，爆炸形成的巨大能量通過管道傳遞到液氯貯罐內(nèi)，攪動和振動了罐內(nèi)的NCl3,導(dǎo)致5號、6號液氯貯罐內(nèi)的NCl3爆炸。

2、間接原因

（1）壓力容器日常管理差。檢測檢驗不規(guī)范，設(shè)備更新投入不足。①國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（以下簡稱《容規(guī)》）第117條明確規(guī)定：“壓力容器的使用單位，必須建立壓力容器技術(shù)檔案并由管理部門統(tǒng)一保管”，但該廠設(shè)備技術(shù)檔案資料不齊全，近2年無維修、保養(yǎng)、檢查記錄，壓力容器設(shè)備管理混亂。②《容規(guī)》第132條、133條分別規(guī)定：“壓力容器投用后首次使用內(nèi)外部檢驗期間內(nèi)，至少進(jìn)行1次耐壓實驗”。但該廠和重慶化工節(jié)能計量壓力容器監(jiān)測所沒有按照該規(guī)定對壓力容器進(jìn)行首檢和耐壓實驗，檢測檢驗工作嚴(yán)重失誤。發(fā)生事故的氯冷凝器在1996年3月投入使用后，一直到2001年才進(jìn)行首檢，2002年2月進(jìn)行復(fù)檢，2次檢驗都未提出耐壓試驗要求，也沒有做耐壓試驗。致使設(shè)備腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和腐蝕穿孔前及時發(fā)現(xiàn)，留下了重大事故隱患。③該廠設(shè)備陳舊老化現(xiàn)象十分普遍，壓力容器等安全設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，設(shè)備更新投入不足。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，安全生產(chǎn)管理力量薄弱。2004年2月12日，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司與該廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書以后，該廠未按規(guī)定將目標(biāo)責(zé)任分解到廠屬各單位和簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，沒有將安全責(zé)任落實到基層和工作崗位，安全管理責(zé)任不到位。安全管理人員配備不合理，安全生產(chǎn)管理力量不足，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司分管領(lǐng)導(dǎo)和廠廠長等安全生產(chǎn)管理人員不熟悉化工行業(yè)的安全管理工作。

事故隱患督促檢查不力。重慶天原化工總廠對自身存在的事故隱患整改不力，特別是該廠“2·14”氯化氫泄漏事故后，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度重視，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對此作出了重要批示。為此，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司和該廠雖然采取了一些措施，但是沒有認(rèn)真從管理上查找事故的原因和總結(jié)教訓(xùn)，在責(zé)任追究上采取以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分，因而沒有讓有關(guān)責(zé)任人員從中吸取事故的深刻教訓(xùn)，整改的措施不到位，督促檢查力量也不夠，以至于在安全方面存在的問題沒有得到有效整改?！?·14”事故后，本應(yīng)增添鹽酸合成尾氣和四氯化碳尾氣的監(jiān)控系統(tǒng)，但直到“4·16”事故發(fā)生時都未配備。

（4）對NCl3爆炸的機(jī)理和條件研究不成熟，相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定不完善。國有關(guān)權(quán)威在《關(guān)于重慶天原化工總廠“4·16”事故原因分析報告的意見》中指出“目前，國內(nèi)對NCl3爆炸的機(jī)理、爆炸的條件缺乏相關(guān)技術(shù)資料，對如何避免NCl3爆炸的相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完善”，“因含高濃度的CaCl2鹽水泄漏到液氯系統(tǒng)，導(dǎo)致爆炸的事故在我國尚屬首例”。這表明此次事故對NCl3的處理方面，確實存在很大程度的復(fù)雜性、不確定性和不可預(yù)見性。故這次事故是因為氯堿行業(yè)現(xiàn)有技術(shù)下難以預(yù)測的、沒有先例的事故，人為因素不占主導(dǎo)作用。同時，全國氯堿行業(yè)尚無對CaCl2鹽水中銨含量定期分析的規(guī)定，該廠CaCl2鹽水中銨含量定期分析的規(guī)定，該廠CaCl2鹽水10余年未更換和檢測，造成鹽水中的銨不斷富集，為生成大量的NCl3創(chuàng)造了條件，并為爆炸的發(fā)生埋下了重大的潛在隱患。

（5）重慶主城的7個區(qū)有危險品化工企業(yè)69家，它們與數(shù)百萬市民朝夕相伴，城市規(guī)劃存在嚴(yán)重缺陷。

根據(jù)以上對事故原因的分析，調(diào)查組認(rèn)為“4·16”事故是一起責(zé)任事故。

三、事故教訓(xùn)

重慶天原化工總廠“4·16”事故的發(fā)生，留下了深刻的、沉痛的教訓(xùn)，對氯堿行業(yè)具有普遍的警示作用。

1.天原化工總廠有關(guān)人員對氯冷凝器的運行狀況缺乏監(jiān)控，有關(guān)人員對4月15日夜里氯干燥工段氯氣輸送泵出口壓力一直偏高和液氯貯罐液面管不結(jié)霜的原因，缺乏及時準(zhǔn)確的判斷，沒能在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)氯氣液化系統(tǒng)的異常情況，最終因氯冷凝器氯氣管滲漏擴(kuò)大，使大量冷凍鹽水進(jìn)入氯氣液化系統(tǒng)，這個教訓(xùn)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。有關(guān)氯堿企業(yè)應(yīng)引以為戒。

2.目前大多數(shù)氯堿企業(yè)均沿用液氨間接冷卻CaCl2鹽水的傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)液氨，尚未對鹽水含鹽量引起足夠重視。有必要對冷凍鹽水中含銨量進(jìn)行監(jiān)控或添置自動報警裝置。

3.加強設(shè)備管理，加快設(shè)備更新步伐，尤其要加強壓力容器與壓力的監(jiān)測和管理，杜絕泄漏的產(chǎn)生。對在用的關(guān)鍵壓力容器，應(yīng)增加檢查、監(jiān)測頻率，減少設(shè)備缺陷所造成的安全隱患。

4.進(jìn)一步研究國內(nèi)有關(guān)氯堿企業(yè)關(guān)于NCl3的防治技術(shù)，減少原料鹽和水源中銨形成NCl3后在液氯生產(chǎn)過程中富集的風(fēng)險。

5.盡量采新型致冷劑取代液氨的液生產(chǎn)傳統(tǒng)工藝，提高液氯生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平。

6.從技術(shù)上進(jìn)行探索，盡快形成一個安全、成熟、可靠的預(yù)防和處理NCl3的應(yīng)急預(yù)案，并在氯堿行業(yè)推廣。

7.加強對NCl3的深入研究，完全弄清其物化性質(zhì)和爆炸機(jī)理，使整個氯堿行業(yè)對NCl3有更充分的認(rèn)識。

8.加快城市主城區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)，特別是重大危險源和污染源企業(yè)的搬遷步伐，減少化工安全事故對社會的危害及其負(fù)面影響。

四、事故處理

經(jīng)重慶天原化工總廠“4·16”事故調(diào)查組調(diào)查確認(rèn)，“4·16”事故是一起責(zé)任事故。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)重慶市委、市政府批準(zhǔn)，重慶市紀(jì)委、監(jiān)察局決定對事故有關(guān)責(zé)任人分別給予處分。

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的化醫(yī)控股集團(tuán)公司董事長、黨委書記繆光奎黨內(nèi)警告處分，化醫(yī)控股集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運行部部長李華夏行政記過處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠廠長張定祿撤銷重慶天原化工總廠廠長、黨委委員職務(wù)處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠黨委書記兼副廠長陳德國黨內(nèi)警告處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠黨委書記兼副廠長陳德國黨內(nèi)警告處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的重慶天原化工總廠動力分廠代理副主任王為民撤銷重慶天原化工總廠動力分廠代理副主任職務(wù)處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所所長助理兼壓力容器檢測科科長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗師周軍撤銷重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所所長助理和壓力容器檢測科科長職務(wù)處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所副所長吳明中（主持工作）行政記大過處分。

第二篇：天原化工廠氯氣泄漏爆炸案例情況

天原化工廠氯氣泄漏爆炸案例情況

事件介紹：2004年4月15日傍晚19時，重慶天原化工廠發(fā)生氯氣泄漏事件，排污罐發(fā)生爆炸;4月16日下午5時57分，重慶天原化工廠有關(guān)人員在處置氯氣泄漏事故時，液氯貯氣罐發(fā)生爆炸。

事故發(fā)生原因：氯氣泄漏事件的原因是氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊，處置事故時爆炸的原因是工作人員違規(guī)操作。

事故傷亡情況：9人死亡，3人受傷，15萬群眾被疏散。

事故處置情況：2004年4月15日傍晚19時，位于重慶市江北區(qū)的重慶天原化工總廠由于氯氣冷凝罐破裂，鹽水流入裝入13噸液體氯氣的氣罐內(nèi)，使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，從而發(fā)生爆炸，并導(dǎo)致氯氣泄漏，工廠隨即進(jìn)行緊急處置，消防、公安、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等部門都在現(xiàn)場待命。

4月16日晨7時30分，接到事故發(fā)生報告后，市委、市政府高度重視，重慶市副市長周慕冰組織市經(jīng)委、市環(huán)保局、市醫(yī)化集團(tuán)、市人防辦、市公安消防總隊、武警重慶總隊、江北區(qū)政府等部門成立了現(xiàn)場搶險指揮部，立即趕赴現(xiàn)場，開展搶險工作。為保護(hù)周圍群眾安全，指揮部根據(jù)專家意見，立即組織天原化工廠周圍一公里范圍內(nèi)居民疏散。

4月16日下午5時57分，重慶天原化工廠有關(guān)人員在處置氯氣泄漏事故時，液氯貯氣罐突然發(fā)生爆炸。重慶市委書記黃鎮(zhèn)東、市長王鴻舉接到報告后高度重視，立即趕赴指揮部現(xiàn)場指揮搶險。在深入現(xiàn)場全面了解情況后，黃鎮(zhèn)東、王鴻舉對搶險工作提出了進(jìn)一步要求：在確保安全的情況下，做好清除殘余氯氣和徹底排險工作，認(rèn)真做好事故善后處理;要采取周密妥善措施，確保周邊地區(qū)群眾安全，保證社會穩(wěn)定。搶險疏散指揮部立即啟動疏散群眾預(yù)案。重慶市公安局消防特勤隊用高壓網(wǎng)連續(xù)高空稀釋，在較短時間內(nèi)控制了氯氣的繼續(xù)擴(kuò)散;隨后，公安干警、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場爭分奪秒搶救傷員，傷者得到及時救護(hù)，沉痛運送遇難者，將遇難者遺體運離事故現(xiàn)場。

天原化工總廠氯氣罐爆炸后，泄漏的氯氣威脅著附近群眾的生命安全，事故核心區(qū)周圍500米范圍內(nèi)的居民必須緊急撤離。市委、市政府十分關(guān)心事故核心區(qū)群眾生命安全，市委派市委副書記聶衛(wèi)國、副市長余遠(yuǎn)牧指導(dǎo)江北區(qū)抓好疏散安置群眾工作。江北區(qū)搶險疏散指揮部按照市委的指示，精心研究疏散安置方案，確定了疏散范圍、路線和安置點。一時間，數(shù)百名穿著不同制服的人防專業(yè)隊對群眾進(jìn)行疏散安置。在短短的3個小時內(nèi)，成功安全疏散險區(qū)10萬群眾。其中包括80多家中小型企業(yè)、1所醫(yī)院、5所學(xué)校，暫住人口14000多人。

4月18日，為徹底消除事故隱患，市領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)處理事故的專家組研究決定，對剩余的3個氯氣貯槽罐實施遠(yuǎn)距離武器摧毀。

4月18日中午12時15分，重慶市現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令，駐渝某集團(tuán)軍使用高射炮機(jī)槍對尚未爆炸的3個液氯貯槽罐實施銷毀。經(jīng)過精心設(shè)計爆破方案，在3名消防官兵的保護(hù)下，1名技術(shù)人員和1名爆破專家進(jìn)入灌區(qū)安置炸藥。幾分鐘后，隨著一聲悶響，3號罐被成功炸開，安全隱患徹底排除。8名消防隊員立即進(jìn)入現(xiàn)場，用水槍噴射堿水稀釋氯氣。成功爆破后，市環(huán)保局、市水務(wù)集團(tuán)對空氣質(zhì)量、嘉陵江兩個斷面的水質(zhì)和沿江各自來水取水點進(jìn)行了嚴(yán)密科學(xué)的監(jiān)測。事故發(fā)生地點500米內(nèi)空氣和水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，未監(jiān)測出含氯量超標(biāo)情況，市民可以返家。

事故經(jīng)驗小結(jié)：在這次事故處理過程中，(1)各級領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)和重要指示為做好救援工作打下堅實基礎(chǔ);(2)相關(guān)部門及時現(xiàn)場勘查實施救援對最大限度地降低人身安全起到了重要作用;(3)在疏散過程中，由多部門組成的人防專業(yè)隊伍，由于職責(zé)分工、密切配合，保障了15萬群眾疏散的成功。

事故主要教訓(xùn)：(1)據(jù)有關(guān)部門介紹，天原化工廠屬于該市重點污染企業(yè)，氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊，其生產(chǎn)過程中氯氣存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)保部門曾多次對其監(jiān)督整改，但收效甚微。(2)由于氯氣冷凝罐破裂，鹽水流入裝入13噸液體氯氣的氣管內(nèi)，使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，從而發(fā)生爆炸;在氯氣大量泄漏后，在處置時工作人員又進(jìn)行違規(guī)操作，造成第二次爆炸的發(fā)生。

幾點啟示：

(一)發(fā)生較大事故時，要及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報告。按照領(lǐng)導(dǎo)批示，啟動相應(yīng)預(yù)案，成立指揮部，并通知相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，開展各項施救工作;

(二)對化工類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位，在建設(shè)前要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，位置要選擇遠(yuǎn)離居住區(qū)、生命線工程(如水庫)等。要在加強重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作上狠抓落實，能夠最大限度的降低人身及財產(chǎn)損失。

(三)在今后的工作中，應(yīng)該繼續(xù)加強人防專業(yè)隊伍的建設(shè);完善疏散安置方案，組成多部門聯(lián)合疏散指揮部，在發(fā)生災(zāi)害時能及時組織群眾進(jìn)行疏散。

(四)成立由市民政局、法制辦、保險公司等部門組成的事故善后處理工作組，受害者能夠在第一時間得到救助或賠償。

河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司“7·30”機(jī)械傷害事故調(diào)查報告

2015年7月30日11時50分左右，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠7號高爐主卷揚系統(tǒng)在檢修作業(yè)中發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，1人重傷，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失149萬元。

事故發(fā)生后，河北省安監(jiān)局、遷安市委、市政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員，深刻剖析事故原因，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任人員，制定有針對性的整改措施，切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)遷安市人民政府同意，7月30日，遷安市成立了由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等有關(guān)單位人員參加的“河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司?7·30?機(jī)械傷害事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），邀請人民檢察院派員參加，對事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證，詢問有關(guān)人員，查明了事情發(fā)生的經(jīng)過和原因、認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，制定了防范整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況

河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司位于遷安市沙河驛鎮(zhèn)上爐村東，是一家大型民營鋼鐵企業(yè)。公司成立于2002年，注冊資金6.3億元，固定資產(chǎn)原值約117億元，現(xiàn)有員工7200余人，安全管理人員38名。公司擁有以下主要生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備：90㎡燒結(jié)機(jī)2臺，160㎡燒結(jié)機(jī)5臺；10㎡豎爐1座，12㎡豎爐1座，16㎡豎爐2座；580m?高爐2座，480m?高爐2座，1080m?高爐4座；60t轉(zhuǎn)爐1座，80t轉(zhuǎn)爐2座，120t轉(zhuǎn)爐2座；熱軋棒材生產(chǎn)線2條，12MW燒結(jié)煙氣余熱發(fā)電站1座、3×50MW煤氣發(fā)電站1座，50000m?煤氣柜1座，80000m?煤氣柜1座，年產(chǎn)鐵650萬噸，鋼650萬噸，棒材120萬噸。

公司下設(shè)一煉鐵廠、一煉鋼廠、二煉鐵廠、二煉鋼廠、制氧廠、發(fā)電廠、軋鋼廠等主要生產(chǎn)單位，以及生產(chǎn)部、安全部、設(shè)備部、能源環(huán)保部、水電部等13個職能部門。

二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠為解決7號高爐上料系統(tǒng)主卷揚系統(tǒng)兩個電機(jī)不同步旋轉(zhuǎn)的故障，經(jīng)設(shè)備科與北京海景致源科技有限公司（以下簡稱ABB）聯(lián)系后，定于2015年7月30日9時至12時對7號高爐休風(fēng)3小時，對7號高爐上料系統(tǒng)主卷揚電機(jī)變頻器進(jìn)行優(yōu)化實驗調(diào)整，解決兩個電機(jī)不同步旋轉(zhuǎn)的問題。同時，對主卷揚系統(tǒng)安排3小時的臨時性現(xiàn)場檢修作業(yè)，包括調(diào)整主卷揚鋼絲繩松緊度、更換主卷揚南側(cè)上料車內(nèi)部襯板、給南側(cè)料車車輪潤滑加油三個檢修項目。

7月30日7時40分左右，第二煉鐵廠廠長趙成、設(shè)備廠長周耀君與設(shè)備科科長王剛、電儀工段段長崔立新、高壓工程師陳永堂、廠家技術(shù)人員等人召開臨時檢修會議，制定主卷揚電機(jī)變頻器優(yōu)化方案，并對此次檢修作業(yè)進(jìn)行安排布置。決定由王剛負(fù)責(zé)主卷揚系統(tǒng)現(xiàn)場檢修作業(yè)，由設(shè)備科科員李洪博在7號高爐三樓配電室配合ABB公司技術(shù)人員對主卷揚電機(jī)做優(yōu)化調(diào)試。

8時，王剛召集維修工段段長張新華、7號高爐卷稱工段段長崔圣、7號高爐副主任李偉，交待檢修項目以及注意事項。他安排李洪博、李志富、崔立新、陳永堂在7號高爐三樓配電室配合廠家技術(shù)人員對卷揚電機(jī)變頻器做優(yōu)化實驗；安排電工何文龍、朱洋到主卷揚房觀察電機(jī)運轉(zhuǎn)情況。之后，張新華安排副段長李鵬達(dá)及維修工張樹元、葛林、石磊、王龍、趙小剛、李小慶拆解主卷揚聯(lián)軸器及調(diào)整鋼絲繩松緊度；安排副段長梁俊峰及維修工王志全、白小興、林江龍、黃文柏更換主卷揚系統(tǒng)南側(cè)料車內(nèi)部襯板；安排維修工馬東國給南側(cè)料車車輪潤滑加油。

9時37分，7號高爐休風(fēng)完畢。9時45分，崔立新、李志富、李洪博、陳永堂等配合ABB廠家技術(shù)人員在三樓配電室對卷揚電機(jī)變頻器做靜態(tài)優(yōu)化實驗。10時40分，靜態(tài)優(yōu)化實驗完畢后，經(jīng)主卷現(xiàn)場電工何文龍、朱洋確認(rèn)電機(jī)仍然存在異常響聲，兩個電機(jī)不同步旋轉(zhuǎn)的問題沒有消除，ABB廠家技術(shù)人員決定停電拆解電機(jī)與減速機(jī)之間的聯(lián)軸器，對電機(jī)變頻器做動態(tài)優(yōu)化實驗。此時，張新華與崔圣溝通，由崔圣將南側(cè)上料車停在便于檢修位置，由梁俊峰進(jìn)行了固定（此時北側(cè)料車未按要求進(jìn)行固定）。10時45分，李洪博請示王剛后，指示李志富“掛牌停電”。停電后，張新華通知梁俊峰安排黃文柏、馬東國兩人去三樓配電室掛檢修停電牌。同時，在主卷揚機(jī)房的王剛與李鵬達(dá)商量，由李鵬達(dá)負(fù)責(zé)組織拆解聯(lián)軸器。李鵬達(dá)只把主卷揚滾筒東側(cè)保險銷固定好（該滾筒共設(shè)兩個保險銷，東側(cè)保險銷是防止?jié)L筒逆時針旋轉(zhuǎn)，西側(cè)保險銷是防止?jié)L筒順時針旋轉(zhuǎn)）、西側(cè)保險銷未固定的情況下，帶領(lǐng)張樹元、葛林、王龍等7人開始拆解卷揚電機(jī)聯(lián)軸器、調(diào)整鋼絲繩松緊度。10時50分，梁俊峰帶領(lǐng)白小興等5人開始更換南側(cè)料車內(nèi)部襯板，馬東國開始給南側(cè)料車車輪潤滑加油。11時50分，王剛確認(rèn)主卷揚電機(jī)聯(lián)軸器拆解完畢后，通知李洪博安排人送電。隨后李洪博對李志富下達(dá)送電指令，李志富在電閘開關(guān)上仍掛有檢修停電牌的情況下仍合閘送電，ABB廠家技術(shù)人員在配電柜面板上啟動了變頻器。此時，由于主卷揚電機(jī)與抱閘推動器的電源線并未斷開，推動器得電后，推動抱閘，抱閘自動打開。重力作用使未固定的北側(cè)料車自行下滑，造成主卷揚滾筒瞬間順時針旋轉(zhuǎn)，致使東側(cè)保險銷順時脫落，滾筒運轉(zhuǎn)后帶動南側(cè)料車上升，將正在給南側(cè)料車更換內(nèi)部襯板的白小興擠入料車底部與斜橋梁之間，將一同更換內(nèi)部襯板的梁俊峰左腳壓傷，將正在料車中部給料車車輪加油的馬東國左臂絞傷。

事故救援過程。

事故發(fā)生后，正在現(xiàn)場的維修段長張新華和安全員李亮立即組織現(xiàn)場工人積極搶救。同時，給公司醫(yī)務(wù)室打電話叫“120”救護(hù)車，并上報給公司安全部及廠長趙成。廠長趙成、公司安全部李景兵等領(lǐng)導(dǎo)接到事故上報后，立即趕到事故現(xiàn)場，派人將白小興、馬東國、梁俊峰三人從斜橋下部、中部救出。此時，“120”救護(hù)車趕到現(xiàn)場，將三人送往遷安市中醫(yī)院進(jìn)行搶救。后白小興經(jīng)搶救無效后死亡，馬東國重傷，梁俊峰輕傷。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因。

聯(lián)接卷揚電機(jī)抱閘推動器的電源線未斷開、防止卷揚滾筒順時針旋轉(zhuǎn)的保險銷未固定，是此次事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因。

1、檢修作業(yè)安全措施不落實，作業(yè)前對檢修作業(yè)沒有認(rèn)真進(jìn)行研究和細(xì)致的布置，導(dǎo)致上下交叉作業(yè)。

2、停送電作業(yè)沒有落實停送電安全操作規(guī)程。在“有人作業(yè)、嚴(yán)禁送電”的警告牌未摘掉的情況下，僅憑手機(jī)電話聯(lián)系，沒有對檢修現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行檢查及安全確認(rèn)，盲目送電。

3、檢修作業(yè)安全監(jiān)管工作不到位。檢修作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度未落實，發(fā)現(xiàn)上下交叉作業(yè)未及時予以制止。4、7號高爐上料系統(tǒng)上下料車要鎖牢的安全措施落實不到位。北側(cè)上料車未固定，南側(cè)上料車只是有防止下滑的安全措施，沒有防止料車上行的安全措施。

5、檢修作業(yè)人員安全意識不牢固，沒有考慮到主卷揚滾筒轉(zhuǎn)動時影響到下部檢修料車人員的安全。

（三）事故性質(zhì)。

這是一起因檢修作業(yè)現(xiàn)場上下交叉作業(yè)、檢修現(xiàn)場違章指揮、作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）建議公司內(nèi)部處理的責(zé)任人員。

1、李志富，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠電工。違反停送電操作規(guī)程，在停電檢修牌尚未完全摘除的情況下合閘送電，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其開除處分。

2、李洪博，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠設(shè)備科科員，負(fù)責(zé)此次檢修作業(yè)與王剛上下聯(lián)系、溝通工作。對現(xiàn)場作業(yè)情況確認(rèn)不夠，違反停送電操作規(guī)程，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其開除處分。

3、李亮，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠安全科安全員，負(fù)責(zé)此次檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位，對檢修作業(yè)中存在的違章作業(yè)現(xiàn)象未進(jìn)行制止，對事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任。建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其調(diào)離本崗位工作，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予其2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、李鵬達(dá)，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠維修工段副段長，違反安全操作規(guī)程，對卷揚滾筒的兩個安全銷未進(jìn)行可靠固定，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其開除處分。

5、梁峻峰，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠維修工段副段長，負(fù)責(zé)此次維修作業(yè)南側(cè)料車固定工作，對南側(cè)料車未采取可靠、有效的措施進(jìn)行固定，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其免職處分，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法發(fā)放事故當(dāng)月生活費900元。

6、張新華，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠維修工段段長，負(fù)責(zé)此次維修作業(yè)的具體工作。對維修作業(yè)現(xiàn)場組織不力、上下交叉作業(yè)未予以制止，維修作業(yè)未制定詳細(xì)的安全措施，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其降級處分，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法發(fā)放事故當(dāng)月生活費900元。

7、崔圣，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠卷稱工段段長，負(fù)責(zé)此次維修作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其降級處分，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法發(fā)放事故當(dāng)月生活費900元。

8、王剛，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠設(shè)備科科長，負(fù)責(zé)此次檢修作業(yè)的全面工作?，F(xiàn)場指揮不當(dāng)、對作業(yè)現(xiàn)場未進(jìn)行徹底安全檢查、違反操作規(guī)程、交叉作業(yè)對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其免職處分，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

9、田軍，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠安全科長，負(fù)責(zé)安全科全面工作。安全管理不到位，對檢修作業(yè)現(xiàn)場沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，對事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任。建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其免職處分，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

10、周耀君，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠副廠長，負(fù)責(zé)第二煉鐵廠設(shè)備管理工作。安全管理不到位，對維修作業(yè)工作安排布置不合理，未制定科學(xué)合理的檢修計劃和安全措施，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司給予其免職處分，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予其10000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

11、趙成，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司第二煉鐵廠廠長，負(fù)責(zé)第二煉鐵廠全面工作，對此次檢修作業(yè)的安全管理工作落實不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司免去第二煉鐵廠廠長職務(wù)，并依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予8000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

12、李景兵，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司安全部部長，負(fù)責(zé)河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司的安全生產(chǎn)工作。對事故的發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予其3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

13、于海，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司設(shè)備部部長，負(fù)責(zé)河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司設(shè)備管理、維修工作，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予其3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

14、李慶華，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司生產(chǎn)部部長，負(fù)責(zé)河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司生產(chǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司依據(jù)公司內(nèi)部獎懲辦法給予其3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）建議給予行政處罰人員。

許治平，男，河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司的全面工作。安全生產(chǎn)工作落實不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令[2015]第77號）第18條第1項之規(guī)定，建議遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對其處上一年年收入30%的罰款，計4.32萬元。

對企業(yè)其他相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位，建議由河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司按照相關(guān)法律法規(guī)和《河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司安全事故管理考核獎勵制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（三）對事故單位的行政處罰。

河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司安全管理措施不落實、現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄、未嚴(yán)格要求作業(yè)人員落實相關(guān)操作規(guī)程、未對現(xiàn)場作業(yè)實施有效地安全管理和監(jiān)督，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第14條之規(guī)定，建議由遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司25萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。

五、事故防范和整改措施

1、河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司要舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，要在全公司開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和及時消除各類事故隱患，對不符合安全要求的要立即整改，達(dá)不到整改要求的，堅決不允許作業(yè)，杜絕類似事故再次發(fā)生。

2、河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司要加強安全管理，特別是作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，完善安全設(shè)施，制定切實有效的工作方案和防范措施，對危險作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，真正做到不安全不生產(chǎn)。

3、河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司要切實加強對職工的安全教育培訓(xùn)，尤其要加強重要崗位操作人員的教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉掌握本崗位的安全操作技能和對危險危害因素的認(rèn)知，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)、違章指揮，從本質(zhì)上提升職工安全意識及安全素質(zhì)水平。

達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司“4.10”車輛傷

害事故調(diào)查報告

2015年4月10日8時30分左右，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失66萬元。

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定，渤海新區(qū)管委會于4月14日成立了由新區(qū)辦公室、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等部門人員組成的渤海新區(qū)“4.10”事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組），并邀請檢察院派員參加，監(jiān)督此次事故調(diào)查的全過程。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過勘察現(xiàn)場、對有關(guān)人員進(jìn)行詢問和查閱相關(guān)資料，查明了此次事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，依法對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位提出了處理意見，并提出了事故防范措施的建議?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位情況

達(dá)力普石油專用管有限公司是中石油系統(tǒng)改制企業(yè)，成立于1998年，營業(yè)執(zhí)照注冊號為：***2531，法定代表人孟凡勇，該公司是以生產(chǎn)石油專用管為主的專業(yè)化公司，主要產(chǎn)品有：鑄坯、油氣輸送管、石油光套管、各種無縫鋼管等，占地近2000畝，公司下攜兩個分公司。

達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司位于滄州渤海新區(qū)裝備制造區(qū)南疏港路西段，目前員工近200人，投資6.1億元，主要產(chǎn)品有連鑄圓坯，設(shè)計生產(chǎn)能力50萬噸/年特型鑄件。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援過程

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2015年4月9日，因準(zhǔn)備復(fù)工生產(chǎn)，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司從河南西峽縣旭日保護(hù)材料有限公司采購了一車38.74噸螢石，經(jīng)質(zhì)量管理部檢驗，螢石粒度過大，不符合驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)。營銷部徐群給河南西峽縣旭日保護(hù)材料有限公司業(yè)務(wù)員周青打電話，要求周青找人在廠區(qū)內(nèi)破碎加工一下。周青在電話中請求徐群協(xié)調(diào)一輛鏟車幫忙將堆放的螢石攤開，以便于工人破碎加工。

4月10日早上，周青以每人每天200元的報酬在當(dāng)?shù)卣伊诵麓宕迕駨埥鹆梁痛鷮殑僖黄鸺庸の炇?。張金亮和代寶勝來到了達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司，經(jīng)當(dāng)班門衛(wèi)與營銷部聯(lián)系確認(rèn)后放行。8時左右，張金亮和代寶勝來到了達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司物料儲存區(qū)的螢石堆旁，物流部司機(jī)孟召義駕駛鏟車把堆放的螢石攤開后，將鏟車開到螢石的西側(cè)，車頭朝東停放，下車休息了一會兒。8時30分左右，鏟車司機(jī)孟召義上車開動鏟車向東行駛，準(zhǔn)備回物流部，行駛過程中將正在進(jìn)行破碎作業(yè)的張金亮撞倒，前后輪先后從他的右半身軋了過去。代寶勝見狀，立即向孟召義招手，喊停鏟車。

（二）事故救援過程

事故發(fā)生后，代寶勝立即上前將張金亮扶起，孟召義慌忙去喊物流部經(jīng)理助理張愛敏，張愛敏隨孟召義趕到事發(fā)現(xiàn)場后，立即撥打了“120”急救電話，渤海新區(qū)人民醫(yī)院急救車將傷員張金亮接走，9時左右，張金亮搶救無效死亡。

（三）事故報告情況

4月10日9時32分，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司向滄州市公安局渤海新區(qū)分局指揮中心報警，稱達(dá)力普有一工人被鏟車軋傷致死。10時，渤海新區(qū)安監(jiān)局接到公安局關(guān)于該事故情況的報告，立即安排工作人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，經(jīng)確認(rèn)為生產(chǎn)安全事故，按照事故報告的有關(guān)規(guī)定和要求上報事故相關(guān)信息。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

鏟車司機(jī)孟召義違反公司《裝載機(jī)司機(jī)安全操作規(guī)程》第3.3項的要求，未對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效確認(rèn)，駕駛鏟車將正在進(jìn)行破碎加工作業(yè)的張金亮碾軋致死，是本次事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1、達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司未能有效教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全操作規(guī)程。

2、達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司未對進(jìn)場作業(yè)的外來務(wù)工人員進(jìn)行必要的安全教育。

（三）事故性質(zhì)

這是一起因違章作業(yè)引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議

（一）建議企業(yè)內(nèi)部處理人員

1、孟召義，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司鏟車工，違反公司安全操作規(guī)程，駕駛鏟車將正在作業(yè)的外來務(wù)工人員張金亮碾壓致死，對本次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。責(zé)成達(dá)力普石油專用管有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣5000元的處罰，同時解除崗位聘用，處理結(jié)果報滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

2、徐群，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司營銷部職員，未落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，未對其安排的作業(yè)行為進(jìn)行有效管理，未通知公司安全部對外來務(wù)工人員進(jìn)行必要的安全教育，對本次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。責(zé)成達(dá)力普石油專用管有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣5000元的處罰，同時解除崗位聘用，處理結(jié)果報滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

3、張文顯，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司安全部經(jīng)理，對外來人員入場安全教育培訓(xùn)未落實、員工違反操作規(guī)程作業(yè)等情況失察，對本次事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成達(dá)力普石油專用管有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣10000元的處罰，處理結(jié)果報滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

4、殷志祥，達(dá)力普石油專用管有限公司渤海新區(qū)分公司負(fù)責(zé)人，未落實安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對公司各部門安全職責(zé)落實不到位、外來人員入場安全教育培訓(xùn)未落實等情況失察，對本次事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成達(dá)力普石油專用管有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣12000元的處罰，處理結(jié)果報滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

5、郭學(xué)勇，達(dá)力普石油專用管有限公司總經(jīng)理，對本公司安全生產(chǎn)工作不夠重視，履職不到位，管理存在漏洞，對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成達(dá)力普石油專用管有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣20000元的處罰，處理結(jié)果報滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（二）建議給予行政處罰人員

6、孟凡勇，達(dá)力普石油專用管有限公司法人代表、主要負(fù)責(zé)人，對本公司安全生產(chǎn)工作履職不到位，管理存在漏洞，未能督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定》第十八條第一項的規(guī)定，建議由滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法給予其罰款人民幣貳萬伍仟貳佰元的行政處罰。

（三）對事故發(fā)生單位的行政處罰建議

達(dá)力普石油專用管有限公司未能有效教育督促從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全操作規(guī)程，未對進(jìn)場作業(yè)的外來務(wù)工人員進(jìn)行必要的安全教育，對本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定，建議由滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法給予達(dá)力普石油專用管有限公司罰款人民幣貳拾捌萬元的行政處罰。

五、防范措施及整改意見

（一）達(dá)力普石油專用管有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，以此為戒，舉一反三，有針對性地對公司現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行修訂，明確安全職責(zé)分工，把安全管理落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位，強化企業(yè)日常安全管理，杜絕類似事故的發(fā)生。

（二）達(dá)力普石油專用管有限公司要加強員工的安全教育培訓(xùn)工作，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)能力和知識水平，切實增強作業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識。

（三）達(dá)力普石油專用管有限公司要加強對外協(xié)單位人員的管控力度，加強外協(xié)單位工作人員的安全教育，定期進(jìn)行安全檢查，完善安全生產(chǎn)管控體系。

（四）達(dá)力普石油專用管有限公司要全面開展隱患排查治理活動，主要從人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施及周邊環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷和漏洞出發(fā)，深入細(xì)致做好此項工作，在今后的工作中，堅決杜絕違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司“3·7”物體打擊事故調(diào)查

報告

2015年3月7日14時40分，唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司作業(yè)人員在唐山中厚板材有限公司扇形段維修車間內(nèi)進(jìn)行扇段驅(qū)動梁維修作業(yè)時，發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。

事故發(fā)生后，樂亭縣委、縣政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故單位和責(zé)任人員，深刻剖析事故原因，制定有針對性的整改措施，切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，經(jīng)樂亭縣人民政府同意，3月11日，成立了由縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣公安局和縣總工會等有關(guān)部門人員參加的“唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司?3·7?物體打擊事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），并邀請縣檢察院派員參加，對事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議及防范整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況及合同簽訂情況

（一）唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司（以下簡稱星之源裝卸公司）。

該公司成立于2015年8月18日，為獨立法人實體，民營股份制企業(yè)，位于河北省唐山市路北區(qū)缸窯路，法定代表人李晶，注冊資本200萬元。公司主要經(jīng)營范圍為人力裝卸搬運服務(wù)、汽車清洗、機(jī)械設(shè)備維修服務(wù)等，下設(shè)3個項目部，現(xiàn)有員工130人，專職安全管理人員3人。

（二）唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱工業(yè)服務(wù)公司）。

該公司成立于2014年4月15日，位于唐山市路北區(qū)濱河路9號，隸屬于唐鋼集團(tuán)，為國有獨資企業(yè)，法定代表人孫禹，注冊資本7500萬元。公司主要經(jīng)營范圍為機(jī)電安裝工程總承包貳級、機(jī)電設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)、冶金機(jī)電設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)等，下設(shè)8個車間，現(xiàn)有員工 600人，其中專（兼）職安全管理人員11人。

（三）唐山中厚板材有限公司（以下簡稱中厚板公司）。

該公司成立于2004年9月8日，位于樂亭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西側(cè)，為唐鋼集團(tuán)控股國有企業(yè)，法定代表人劉鐵力，注冊資本5910.85萬美元。公司主要從事厚度5-120mm/寬度900-3300mm的熱扎板材的生產(chǎn)經(jīng)銷，年生產(chǎn)能力300萬噸。下設(shè)煉鋼、軋鋼、型鋼等生產(chǎn)線，現(xiàn)有員工4000人，其中專（兼）職安全管理人員14人。

（四）工程及合同簽訂情況。

2015年1月1日，中厚板公司與工業(yè)服務(wù)公司簽訂項目承包合同，中厚板公司將2100板坯連鑄機(jī)結(jié)晶器扇形段維修區(qū)域及相關(guān)維修業(yè)務(wù)承包給工業(yè)服務(wù)公司，并簽訂了安全管理協(xié)議。協(xié)議就雙方在安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)做了明確的規(guī)定。

2015年1月21日，工業(yè)服務(wù)公司與星之源裝卸公司簽訂項目承包合同，工業(yè)服務(wù)公司將其承包的中厚板公司的扇形段維修區(qū)域及相關(guān)維修業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給星之源裝卸公司，并簽訂了安全管理協(xié)議。協(xié)議就雙方在安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)做了明確的規(guī)定。

二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

2015年3月7日14時左右，星之源裝卸公司駐中厚板公司扇形段維修車間維修班班長金玉杰根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)理沈加從工作布置，安排本班員工周國新、王宏榮兩人維修扇形段驅(qū)動梁（驅(qū)動梁長2.5m、高1.5m、厚30cm、重約2t）。因需要將驅(qū)動梁豎起更換螺絲，周國新、王宏榮二人指揮現(xiàn)場作業(yè)人員使用天車將驅(qū)動梁豎起，并使用鋼管焊接的簡易支撐架對驅(qū)動梁進(jìn)行支撐。14時10分左右，驅(qū)動梁支撐完畢，天車撤離。周國新、王宏榮二人開始進(jìn)行螺絲更換作業(yè)。14時38分左右，王宏榮離開作業(yè)區(qū)，去車間內(nèi)倉庫領(lǐng)取長螺絲。14時40分，周國新在更換驅(qū)動梁螺絲時，支撐驅(qū)動梁的簡易支架突然開焊坍塌，導(dǎo)致驅(qū)動梁向西滑倒，將正在驅(qū)動梁西側(cè)作業(yè)的周國新下半身砸壓在驅(qū)動梁下。

（二）事故救援情況。

事故發(fā)生后，前往車間倉庫領(lǐng)取長螺絲途中的王宏榮聽到周國新呼叫，立即返回并呼叫其他人員前來營救。在同一車間作業(yè)區(qū)段的其他員工迅速趕到事故現(xiàn)場施救，并將事故情況向星之源裝卸公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，同時撥打了“120”急救電話?，F(xiàn)場人員使用天車將驅(qū)動梁吊起，將被壓者周國新救出，使用公司車輛將傷者迅速送往海港區(qū)醫(yī)院搶救（中途轉(zhuǎn)送到“120”急救車）。當(dāng)日16時50分，周國新經(jīng)搶救無效死亡。

三、事故性質(zhì)及原因

（一）直接原因。

周國新違反安全操作規(guī)程，在沒有按規(guī)定拆卸驅(qū)動梁鋼棍也沒有其他防護(hù)措施的情況下，使用簡易自制鋼管支架固定驅(qū)動梁進(jìn)行維修作業(yè)，致使驅(qū)動梁固定不牢，使用的簡易自制支架開焊，造成驅(qū)動梁側(cè)倒將其砸壓。

（二）間接原因。

1.安全管理不到位。星之源裝卸公司安全管理不到位，未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全管理人員未落實安全管理職責(zé)，在維修扇段驅(qū)動梁過程中未采取其它安全輔助措施，對員工違章操作使用自制簡易支架沒有及時發(fā)現(xiàn)和有效制止。

2.安全教育不到位。星之源裝卸公司未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防范知識缺乏，安全辨識能力低下，致使員工在作業(yè)時不能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，違規(guī)、違章作業(yè)。

3.工業(yè)服務(wù)公司對承包單位的安全監(jiān)管不到位，未對承包單位的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行審核評估，未對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未指定安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，對作業(yè)現(xiàn)場缺乏有效的安全監(jiān)管，致使事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)。

4.中厚板公司對承包單位的安全監(jiān)管不到位，未對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未指定安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，對作業(yè)現(xiàn)場缺乏有效的安全監(jiān)管，致使事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)。

（三）事故性質(zhì)。

這是一起因安全管理不到位，違章作業(yè)而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故的認(rèn)定及對事故責(zé)任者的處理意見

（一）建議免于追究責(zé)任人員。

1.周國新，男，星之源裝卸公司維修鉗工，負(fù)責(zé)驅(qū)動梁維修工作。安全意識淡薄，違反安全操作規(guī)程，在沒有拆卸鋼棍的情況下，用簡易鋼管固定驅(qū)動梁維修作業(yè)，致使驅(qū)動梁不能牢固固定，使用的簡易自制支架開焊，驅(qū)動梁側(cè)倒，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其在事故中傷亡，建議不再追究其責(zé)任。

（二）建議公司內(nèi)部處理人員。

2.金玉杰，男，星之源裝卸公司維修班長，對員工違反安全操作規(guī)程作業(yè)未加制止，未采取其它防護(hù)措施，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由星之源裝卸公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予其1200元經(jīng)濟(jì)處罰，并免去其現(xiàn)任職務(wù)。

3.李勝利，男，星之源裝卸公司安全員，負(fù)責(zé)公司現(xiàn)場安全檢查工作，未認(rèn)真落實安全管理職責(zé)，對員工違章作業(yè)未及時發(fā)現(xiàn)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由星之源裝卸公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予其1200元經(jīng)濟(jì)處罰。

4.沈加從，男，星之源裝卸公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作。安全管理和安全教育培訓(xùn)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由星之源裝卸公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予其1500元經(jīng)濟(jì)處罰，并免去其現(xiàn)任職務(wù)。

（三）建議給予行政處分人員。

5.武志強，男，唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司駐唐山中厚板材有限公司扇形段維修車間主任，負(fù)責(zé)車間全面工作。安全管理不到位，對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司給予其行政記過處分，并免去其現(xiàn)任職務(wù)。

6.張建輝，男，唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司安全科長，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作。安全管理和安全教育培訓(xùn)不到位，對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司給予其行政警告處分。

7.于進(jìn)水，男，唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作。安全管理和安全教育培訓(xùn)不到位，對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司給予其行政警告處分。

8.孫禹，男，唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司全面工作。對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議責(zé)令其寫出深刻的書面檢查，報樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

9.姜永敏，男，唐山中厚板材有限公司安全科長，負(fù)責(zé)公司安全管理工作。安全管理不到位，對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由唐山中厚板材有限公司給予其行政警告處分。

10.劉志遠(yuǎn)，男，唐山中厚板材有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作。安全監(jiān)管不到位，對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議責(zé)令其寫出深刻的書面檢查，報樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（四）建議給予行政處罰人員。

11.李晶，女，唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司全面工作。安全生產(chǎn)意識不強，安全管理不到位，未認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未認(rèn)真落實企業(yè)員工三級教育培訓(xùn)，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。責(zé)令其寫出深刻的書面檢查，報樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第92條第1項的規(guī)定，建議由樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對其處上一年年收入30%的經(jīng)濟(jì)處罰，計0.9萬元。

對企業(yè)其他相關(guān)責(zé)任人員，建議由唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司、唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司和唐山中厚板材有限公司按照有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理，并報樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（五）對事故責(zé)任單位的行政處罰建議。

1.唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司安全管理不到位，未認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，未認(rèn)真落實企業(yè)員工三級教育培訓(xùn)，隱患排查不徹底，對作業(yè)現(xiàn)場缺乏有效的安全監(jiān)管，未及時發(fā)現(xiàn)員工違章作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第109條第1項的規(guī)定，建議由樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司23萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2.唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司安全管理不到位，對項目承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第109條第1項的規(guī)定，建議由樂亭縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司21萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。

五、事故防范和整改措施

（一）唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司和唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司要舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，在全公司開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對事故區(qū)域全面停產(chǎn)整頓，全面排查和及時消除各類事故隱患，對不符合安全生產(chǎn)要求的要立即整改，達(dá)不到整改要求的，堅決不允生產(chǎn)，杜絕各類事故再次發(fā)生。

（二）唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司要加強安全管理，進(jìn)一步深化隱患排查治理，認(rèn)真完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、強化監(jiān)督，確保各項安全措施貫徹到底、落實到位。加強崗前生產(chǎn)安全培訓(xùn)教育，熟悉作業(yè)環(huán)境安全知識，在作業(yè)時，嚴(yán)禁在危險區(qū)域單獨作業(yè)，安全管理人員應(yīng)加強巡視對違規(guī)違章行為及時糾正,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，加強倉儲物料堆場安全管理。

（三）唐山市星之源裝卸服務(wù)有限公司要切實加強作業(yè)人員的三級教育培訓(xùn)，特別是新入廠員工，要特別強化重點崗位作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違章作業(yè)，從本質(zhì)上提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和能力。

（四）唐山工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全、完善各項規(guī)章制度，加強對本企業(yè)員工和對外承包單位員工的安全教育培訓(xùn)，深入開展隱患大排查，嚴(yán)格落實安全管理職責(zé)，加大對外委單位作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管。

（五）唐山中厚板材有限公司對其承包出的項目作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)，要加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全管理協(xié)調(diào)職責(zé)，要把項目承包單位的安全生產(chǎn)納入統(tǒng)一管理，要加強項目承包單位員工的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格審查項目承包單位的安全資質(zhì)，監(jiān)督外委單位“安全主體到位、安全投入到位、安全責(zé)任到位”。

第三篇：氯氣泄漏事故案例

致9人死亡的重慶4-16氯氣泄漏事故責(zé)任人受查處

http://004km.cn 2004年10月23日15:29 中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)10月23日電 經(jīng)重慶天原化工總廠“4·16”事故調(diào)查組調(diào)查確認(rèn)，造成死亡失蹤9人，15萬人撤離的重慶“4·16”氯氣泄漏事故是一起責(zé)任事故。

重慶晨報消息，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)重慶市委、市政府批準(zhǔn)，市紀(jì)委、監(jiān)察局決定對事故有關(guān)責(zé)任人給予以下處分：

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的化醫(yī)控股集團(tuán)公司董事長、黨委書記繆光奎黨內(nèi)警告處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的化醫(yī)控股集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運行部部長李華夏行政記過處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠廠長張定祿撤消重慶天原化工總廠廠長、黨委委員職務(wù)處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠黨委書記兼副廠長陳德國黨內(nèi)警告處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠副廠長吳照華行政記大過處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的重慶天原化工總廠動力分廠代理副主任王為民撤消重慶天原化工總廠動力分廠代理副主任職務(wù)處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的重慶化工節(jié)能計量壓力容器監(jiān)測所所長助理兼壓力容器監(jiān)測科科長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗師周軍撤消重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所所長助理和壓力容器檢測科科長職務(wù)處分；

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所副所長吳明中(主持工作)行政記大過處分。

重慶天原化工總廠氯氣泄漏事故責(zé)任人受查處

http://004km.cn 2004年10月24日11:53 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)重慶10月24日電（記者李永文）經(jīng)重慶天原化工總廠“4·16”事故調(diào)查組調(diào)查確認(rèn)，“4·16”事故是一起責(zé)任事故。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)重慶市委、市政府批準(zhǔn)，重慶市紀(jì)委、監(jiān)察局日前決定對事故有關(guān)責(zé)任人分別給予處分。

給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的化醫(yī)控股集團(tuán)公司董事長、黨委書記繆光奎黨內(nèi)警告處分，化醫(yī)控股集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運行部部長李華夏行政記過處分；給予對事故發(fā)生負(fù)有

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠廠長張定祿撤銷重慶天原化工總廠廠長、黨委委員職務(wù)處分；給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠黨委書記兼副廠長陳德國黨內(nèi)警告處分；給予對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶天原化工總廠副廠長吳照華行政記大過處分；給予對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的重慶天原化工總廠動力分廠代理副主任王為民撤銷重慶天原化工總廠動力分廠代理副主任職務(wù)處分；給予對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所所長助理兼壓力容器檢測科科長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗師周軍撤銷重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所所長助理和壓力容器檢測科科長職務(wù)處分；給予對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重慶化工節(jié)能計量壓力容器檢測所副所長吳明中（主持工作）行政記大過處分。

今年4月15日下午，處于重慶主城區(qū)的重慶天原化工總廠氯氫分廠2號氯冷凝器出現(xiàn)穿孔，有氯氣泄漏，廠方隨即進(jìn)行處置。16日1時左右，列管發(fā)生爆炸；凌晨4時左右，再次發(fā)生局部爆炸，大量氯氣向周圍彌漫。由于附近民居和單位較多，重慶市連夜組織人員疏散居民。16日17時57分，5個裝有液氯的氯罐在搶險處置過程中突然發(fā)生爆炸，當(dāng)場造成9人死亡。事故發(fā)生后，重慶市消防特勤隊員晝夜用高壓水網(wǎng)（堿液）進(jìn)行高空稀釋，在較短的時間內(nèi)控制了氯氣擴(kuò)散。

為避免剩余氯罐產(chǎn)生更大危害，現(xiàn)場指揮部和專家研究決定引爆氯罐。18日，存在危險的汽化器和貯槽罐終于被全部銷毀。全市解除警報，同時成立事故調(diào)查小組，組織有關(guān)部門和專家展開事故調(diào)查。

氯氣泄漏爆炸事故，導(dǎo)致江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)近15萬人疏散，引起了中共中央、國務(wù)院和重慶市委、市政府的高度重視。

重慶氯氣泄漏和爆炸事故調(diào)查 悲劇為何重復(fù)上演

http://004km.cn 2004年04月26日09:12 新華網(wǎng)

本刊記者

氯氣泄漏！氯氣爆炸！

4月15日至16日，位于重慶市江北區(qū)的天原化工總廠相繼發(fā)生氯氣泄漏和爆炸事故。截至記者發(fā)稿時，已有9人在事故中失蹤死亡，3人受傷。這場災(zāi)難給人們帶來的陰影至今揮

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AC-尼爾森互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查

之難去，不知道我們身邊還潛伏

51精彩無線大獎等你拿 著多少安全隱患？

親歷爆炸全過程

15日下午，重慶天原化工總廠的工人在操作中發(fā)現(xiàn)，2號氯冷凝器出現(xiàn)穿孔，有氯氣泄漏，廠部立刻進(jìn)行緊急處置。但16日凌晨2點左右，冷凝器突然發(fā)生局部爆炸，氯氣隨即彌漫開來。

16日上午，記者獲悉氯氣泄漏和爆炸事故后，緊急趕赴現(xiàn)場。越是走近現(xiàn)場，刺鼻的氣味越濃，尤其是走進(jìn)廠內(nèi)發(fā)生氯氣泄漏的氯罐旁時，感覺氯氣濃度很大，十分刺鼻，記者靠近氯罐約10分鐘就感到頭昏。

重慶市副市長周慕冰正在事故現(xiàn)場指揮搶險，專家已對4、5、6號氯罐進(jìn)行排氯，以防氯氣罐發(fā)生更大規(guī)模爆炸?，F(xiàn)場專家說，這3個氯氣罐通過4根鐵管將氯氣排到嘉陵江邊的水池中，同時注入堿水，二者融合后，不再構(gòu)成危害。專家預(yù)計，到16日18時左右，3個罐的氯氣可以排完。

然而，事與愿違。16日17時57分，記者正在指揮部附近采訪，氯氣泄漏現(xiàn)場突然傳來“嘭”的一聲巨響，伴隨著劇烈的爆炸聲，一團(tuán)黃煙騰空而起。記者在距離爆炸現(xiàn)場300米的地方，便能聞到刺鼻的氣味。據(jù)重慶市消防總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次爆炸是由于4、5、6號氯氣罐泄漏引起的，共造成9人失蹤死亡，3人受傷，死亡和失蹤人員均為天原化工總廠的干部和職工。

這次氯氣爆炸后，事故現(xiàn)場一時亂成一團(tuán)，人們的樂觀情緒頓時消失得無影無蹤，專家們對事故處理產(chǎn)生了意見分歧，有的專家認(rèn)為在一定溫度或其他條件下，氯氣還可能發(fā)生爆炸，有的專家則認(rèn)為今后不可能發(fā)生爆炸。然而，專家們不得不面對一個頭痛的問題：都不知道還剩下多少氯氣。一時間，大家愁眉緊鎖，情緒非常緊張。

16日21時左右，記者在重慶市消防總隊的幫助下，戴上沉重的氧氣罩和氧氣瓶，手拿相機(jī)，跟隨2名消防隊員和2名公安干警，走進(jìn)了天原化工總廠氯氫分廠的爆炸核心區(qū)，成為惟一進(jìn)入事故核心區(qū)的記者。

在爆炸核心區(qū)，記者透過防毒面罩玻璃看到，有2個值班室的窗戶玻璃都已被震碎。記者走在路上，明顯感到腳下碎玻璃“嘎吱嘎吱”的響聲，有一些窗戶框的碎木片也在地上散落，走過一個彎道之后，記者看到有2個像鍋爐一樣的大罐子。走在前面的消防隊員說，已經(jīng)到了事故的核心區(qū)。因為現(xiàn)場還有爆炸的危險，大家要格外小心，聽到異常的響聲，要馬上撤退。記者抓緊時間，拿起相機(jī)搶拍了一些現(xiàn)場照片。

22時左右，爆炸現(xiàn)場的廠房轟然倒塌，管槽被埋住，里面的氯氣仍在不斷地釋放出來。環(huán)保監(jiān)測部門在現(xiàn)場設(shè)置了5個監(jiān)測點，不間斷地監(jiān)測空氣質(zhì)量，消防隊員不斷地噴射水幕以稀釋氯氣。

生死大轉(zhuǎn)移

天原化工總廠處在人口稠密的江北區(qū)腹心地帶，而常人吸入濃度為每立方米2.5毫克的氯氣就會死亡??

情況十萬危急！

“快跑！化工廠氯氣泄漏了??”16日上午10時，家住化工廠附近的王菲聽到了社區(qū)干部焦急的呼喊聲。這位24歲的小伙子沖出家門，發(fā)現(xiàn)街道社區(qū)干部正挨家挨戶地敲門，大聲呼喚居民轉(zhuǎn)移。“雖然當(dāng)時大家有點緊張，但秩序卻不混亂。”這場與毒氣“賽跑”的轉(zhuǎn)移給王菲留下了深刻的記憶———街道上成群的居民用濕毛巾捂住鼻子，在公安、武警、街道干部的帶領(lǐng)下逃離險境。

上午10時半，與天原化工總廠一江之隔的化龍橋片區(qū)。54歲的梁育芳正在照看自己的小雜貨店，一輛輛警車從街道上風(fēng)馳電掣，呼嘯而過?！拔议_始還以為哪里出了火災(zāi)，沒想到幾分鐘后民警就上門，要我快跑！”梁育芳和老伴走出家門時，街道上已經(jīng)停滿了轉(zhuǎn)移群眾的大客車。1個小時內(nèi)，人去屋空的化龍橋正街頓時寂靜下來，只有公安干警、消防官兵忙碌的身影。

短短的半天多時間，事發(fā)地的重慶江北區(qū)，以及嘉陵江對岸的渝中區(qū)累計有15萬人被緊急疏散，而且無人傷亡。在這一奇跡的背后，是各級黨委政府的不懈努力：從市到區(qū)、街道、居委會都緊急動員起來，專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)群眾撤離；數(shù)百武警官兵、公安干警奮戰(zhàn)在搶險第一線??

記者16日傍晚在重慶市家樂福超市附近的警戒線旁看到，近萬名被疏散群眾密密麻麻地聚集在警戒線外。在江北區(qū)大石壩一帶，被疏散的人群普遍對兩個問題表示擔(dān)心：一是吃飯問題；二是不知何時能回家。重慶市委書記黃鎮(zhèn)東明確表示：無論如何，也不能讓群眾受凍挨餓！市委和市政府將千方百計地為老百姓分憂解愁！現(xiàn)場指揮部根據(jù)重慶市委書記黃鎮(zhèn)東、市長王鴻舉的指示，同時在征求專家組意見的基礎(chǔ)上，制定了疏散居民的安置方案。其中渝中區(qū)被疏散的6.8萬居民被護(hù)送回家；江北區(qū)離化工廠500米以外的5萬居民也將陸續(xù)回家。另外，約有3萬居民在外住帳篷過夜。

事故引發(fā)沉甸甸的深思

在現(xiàn)場負(fù)責(zé)技術(shù)方案的專家組組長繆光奎及其他成員初步判斷：氯氣泄漏事件的原因是氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊，處置時爆炸的原因是工作人員違規(guī)操作?？姽饪f，按照原來的事故處理方案，是讓氯氣在自然壓力下通過鐵管排放。但專家組初步判斷，當(dāng)專家組成員離開現(xiàn)場回指揮部研討方案時，重慶天原化工總廠違規(guī)操作，讓工人用機(jī)器從氯罐向外抽氯氣，以加快排放速度，結(jié)果導(dǎo)致罐內(nèi)溫度升高，引發(fā)爆炸。目前8個氯罐中的4、5、6號罐已全部爆炸，1、2、3號罐是空罐，未發(fā)生爆炸。

7、8號罐已發(fā)生移位。此外，三個冷卻塔未發(fā)生爆炸。專家組的一位成員說，現(xiàn)在不排除危險區(qū)域發(fā)生爆炸的可能。直到事故處置前，廠方的個別負(fù)責(zé)人，反復(fù)向市領(lǐng)導(dǎo)和專家組保證說，不會發(fā)生爆炸。

目前，事故的處理與善后工作正在妥善進(jìn)行。17日，溫家寶總理對事故處理與善后工作作出了四條重要指示：

一、采取一切嚴(yán)密有力的措施，防止再次發(fā)生泄漏和爆炸事故，確保搶險人員的安全。千方百計救治傷員，全力做好善后工作。

二、妥善做好周邊群眾的疏散安置和穩(wěn)定情緒的工作，確保他們的安全和基本生活條件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、安全監(jiān)管局立即派出技術(shù)專家，協(xié)助當(dāng)?shù)刂朴喎桨?，做好搶險救災(zāi)工作。

四、加強環(huán)境監(jiān)測，查明事故原因，采取各種措施，徹底消除事故隱患。

4月18日17時35分，氯氣泄漏事故發(fā)生60多個小時之后，黃色炸藥終于將現(xiàn)場殘留的危險源徹底炸毀。濃霧中傳出一聲巨響，灰飛煙滅之后，6個威脅重慶主城區(qū)數(shù)萬居民安全的有毒氣罐終于停止了氣息，一場造成15萬人大轉(zhuǎn)移的氯氣泄漏和爆炸事故解除了危險。

去年底重慶開縣特大“井噴”事故發(fā)生后，國家有關(guān)部門連續(xù)發(fā)出安全通報，要求加強安全生產(chǎn)管理，重視群眾生命財產(chǎn)安全。中石油集團(tuán)黨組書記、總經(jīng)理馬富才引咎辭職的報道尚猶在耳。然而為何悲劇仍在重復(fù)？

重慶是重要的天然氣和精細(xì)化工基地，主城7區(qū)中有一定規(guī)模的化工企業(yè)約占全市化工企業(yè)總數(shù)的40％左右。重慶主城區(qū)系組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，過去企業(yè)多建在每一個組團(tuán)的邊緣地帶。隨著城市的發(fā)展，各個組團(tuán)逐漸相連，這些化工企業(yè)也就淹沒在城市之中，與居民生活區(qū)相交錯。為了城市的安全，多年前，重慶就提出要將化工企業(yè)搬遷到主城區(qū)以外，但因各種原因進(jìn)展不理想。特別是這次發(fā)生爆炸的天原化工總廠已經(jīng)說過多次，就是搬不出去。據(jù)重慶剛出臺的主城區(qū)化工企業(yè)“退二進(jìn)三”規(guī)劃，要到2010年，25家化工企業(yè)才能全部搬遷出主城區(qū)。許多市民在事故發(fā)生后，質(zhì)問道：我們還要在恐慌中生活多久？

各級各部門都在強調(diào)要高度重視安全生產(chǎn)，安全文件、安全規(guī)程、安全守則、安全警告，可以說應(yīng)有盡有，但總是有人不將此當(dāng)作一回事。每次出現(xiàn)了安全事故，想到的是別人又出事了，卻沒有聯(lián)想到自己企業(yè)、自己行業(yè)、自己身邊是否也有安全隱患，總是抱著僥幸心理，沒有將所有的安全規(guī)章真正落實在行動上，讓許多隱患在拖延中演變成了事故。

但愿人們能夠真正吸取這次安全事故的教訓(xùn)，真正將安全生產(chǎn)落實到行動上，真正為人民創(chuàng)造一個安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。（來源：半月談）

資料鏈接：氯氣的危害

氯為黃綠色氣體，有強烈的刺激性氣味，高壓下可呈液態(tài)。據(jù)專家介紹，氯氣被人吸入后，可迅速附著于呼吸道黏膜，之后可能導(dǎo)致人體支氣管痙攣、支氣管炎、支氣管周圍水腫、充血和壞死。呼吸道黏膜受刺激，可造成局部平滑肌痙攣，再加上黏膜充血、水腫及灼傷，可引起嚴(yán)重的通氣障礙。人吸入濃度為每立方米2.5毫克的氯氣時，就會死亡。據(jù)消防人員講，一旦發(fā)生氯氣泄漏，應(yīng)立即用濕毛巾捂住嘴、鼻，背風(fēng)快跑到空氣新鮮處。

氯氣泄漏事故案例 1）、企業(yè)基本概況

重慶天原化工總廠始建于1939年，1956年公司合營為地方國有企業(yè)，是國內(nèi)最早的氯堿企業(yè)之一?，F(xiàn)隸屬于重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司，擁有6萬噸/年燒堿的綜合生產(chǎn)能力，常年生產(chǎn)的品種有燒堿、鹽酸、液氯、四氯化碳、三氯氫硅、三氯化鐵、氯乙酸、漂白粉、次氯酸鈉?，F(xiàn)有在冊工人2112人，在崗人員1942人。2003年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19085萬元，銷售收入18722萬元。隨著主城區(qū)建設(shè)步伐的加快，該廠于2003年正式啟動環(huán)保整體搬遷工程。2）、事故經(jīng)過

事故發(fā)生前的2004年4月15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。15日17時40分，該廠氯氫分廠冷凍工段液化崗位接總廠調(diào)度令開啟1號氯冷凝器。18時20分，氯氣干燥崗位發(fā)現(xiàn)氯氣泵壓力偏高，4號液氯儲罐液面管在化霜。當(dāng)班操作工兩度對液化崗位進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷4號貯罐液氯進(jìn)口管可能堵塞，于是轉(zhuǎn)5號液氯貯罐（停4號貯罐）進(jìn)行液化，其液面管不結(jié)霜。21時，當(dāng)班人員巡查1號氯冷凝器和鹽水箱時，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣（CaCl2）鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有4m3的氯化鈣鹽水進(jìn)入了液氯系統(tǒng)。

發(fā)現(xiàn)氯冷凝器穿孔后，廠總調(diào)度室迅速采取1號氯冷凝器從系統(tǒng)中斷開，冷凍緊急停車等措施。并將1號氯冷凝器殼內(nèi)氯化鈣鹽水通過鹽水泵進(jìn)口倒排入鹽水箱。將1號氯冷凝器余氯和1號液氯氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。15日23時30分，該廠采取措施，開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白裝置。16日0時48分，正在抽氣過程中，排污罐發(fā)生爆炸。1時33分，全廠停車。2時15分左右，排完鹽水后4小時的1號鹽水泵在靜止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。

險情發(fā)生后，該廠及時將氯冷凝器穿孔、氯氣泄漏事故報告了化醫(yī)集團(tuán)，并向市安監(jiān)局和市政府值班室作了報告。為了消除再次爆炸和氯氣大量泄漏的危險，重慶市16日上午啟動實施了包括排險搶險、疏散群眾在內(nèi)的應(yīng)急處置預(yù)案，16日9時成立了以一名副市長為總指揮的重慶市化工總廠“4.16”事故現(xiàn)場搶險指揮部，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的下，立即成立了由市內(nèi)外有關(guān)專家組成的專家組，為指揮部排險決策提供技術(shù)支撐。

經(jīng)專家論證，認(rèn)為排除險情的關(guān)鍵是盡量消耗氯氣，消除可能造成氯氣大量泄漏的危險。指揮部據(jù)此決定，采取自然減壓排氯方式，通過開啟三氯化鐵、漂白粉、次氯酸鈉3個耗氯生產(chǎn)裝置，在較短時間內(nèi)減少危險源中的氯氣總量；然后用四氯化碳溶解罐內(nèi)殘存的三氯化氮（NCl3）；最后用氮氣將溶解三氯化氮的四氯化碳廢液壓出，以消除爆炸危險。10時左右該廠根據(jù)指揮部的決定開啟耗氯生產(chǎn)裝置。16日17時30分，指揮部召開全體成員會議，研究下一步處置方案和當(dāng)晚群眾疏散問題。17時57分，專家組正向指揮部匯報情況，討論下一步具體處置方案時，突然聽到連續(xù)兩聲爆響，液氯儲罐發(fā)生猛烈爆炸，會議被迫中斷。

據(jù)勘察，爆炸使5號、6號液氯儲罐罐體破裂解體并形成一個長9m、寬4m、深2m的炸坑。以坑為中心，約200m的地面和構(gòu)、建筑物上有散落的大量爆炸碎片，爆炸事故致使9名現(xiàn)場處置人員因公殉職，3人受傷。

爆炸事故發(fā)生后，引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，溫家寶、黃菊、華建敏等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對事故處理與善后工作做出重要指示，國家安監(jiān)局副局長孫華山等領(lǐng)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并抽調(diào)北京、上海、自貢共8名專家到重慶指導(dǎo)搶險。這一過程一直持續(xù)到4月19日，在將所有液氯儲罐與汽化器中的余氯和三氯化氮采用引爆、液堿浸泡處理后，才徹底消除危險。

事故調(diào)查組認(rèn)為，天原“4.16”爆炸事故是該廠液氯生產(chǎn)過程中因氯冷凝器腐蝕穿孔，導(dǎo)致大量含有銨的氯化鈣鹽水直接進(jìn)入液氯系統(tǒng)，生成了極具危險性的三氯化氮爆炸物。三氯化氮富集達(dá)到爆炸濃度和啟動事故氯處理裝置振動引爆了三氯化氮。3）、事故原因 ⑴、直接原因

①、設(shè)備腐蝕穿孔導(dǎo)致鹽水泄漏，是造成三氯化氮的形成和聚集的重要原因。根據(jù)重慶大學(xué)的技術(shù)鑒定和專家的分析，造成氯氣泄漏和鹽水流失的原因是氯冷凝器列管腐蝕穿孔。腐蝕穿孔的原因主要有5個方面：一是氯氣、液氯、氯化鈣冷卻鹽水對氯冷凝器存在普遍的腐蝕作用；二是列管中的水分對碳鋼的腐蝕；三是列管外鹽水中由于離子電位差對管材發(fā)生電化學(xué)腐蝕和點腐蝕；四是列管與管板焊接處的應(yīng)力腐蝕；五是使用時間已長達(dá)8年并未進(jìn)行耐壓試驗，使腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和腐蝕穿孔前及時發(fā)現(xiàn)。

②、調(diào)查中還了解到，液氯生產(chǎn)過程中會副產(chǎn)極少量三氯化氮。但通過排污罐定時排放，采用稀堿液吸收可以避免發(fā)生爆炸。但1992年和2004年1月，該液氯冷凍崗位的氨蒸發(fā)器系統(tǒng)曾發(fā)生泄漏，造成大量的氨進(jìn)入鹽水，生成了含高濃度銨的氯化鈣鹽水（經(jīng)抽取事故現(xiàn)場氯化鈣鹽水測定，鹽水中含有氨和銨離子的總量為17.64g/l）。由于1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，導(dǎo)致含高濃度銨的氯化鈣鹽水進(jìn)入液氯系統(tǒng)，生成了約486千克（理論計算值）的三氯化氮爆炸物，為正常生產(chǎn)情況下的2600余倍。是16日凌晨排污罐和鹽水泵相繼爆炸以及16日下午搶險過程中演變?yōu)楸ㄊ鹿实膬?nèi)在原因。

③、氯化氮富集達(dá)到爆炸濃度和啟動事故氯處理裝置造成振動，是引起三氯化氮爆炸的直接原因，經(jīng)調(diào)查證實，該廠現(xiàn)場處理人員未經(jīng)指揮部同意為加快氯氣處理的速度，在對三氯化氮富集爆炸危險性認(rèn)識不足的情況下急于求成，判斷失誤，憑借以前的操作處理經(jīng)驗，自行啟動了事故氯處理裝置，對4號、5號、6號液氯貯罐及1號、2號、3號汽化器進(jìn)行抽吸處理。在抽吸過程中，事故氯處理裝置水封處的三氯化氮因與空氣接觸和正東而首先發(fā)生爆炸，爆炸形成的巨大能量通過管道傳遞到液氯儲罐內(nèi)，攪動和振動了罐內(nèi)的三氯化氮，導(dǎo)致5號、6號液氯儲罐內(nèi)的三氯化氮爆炸。⑵、間接原因

①、壓力容器日常管理差。檢測檢驗不規(guī)范，設(shè)備更新投入不足。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第117條明確規(guī)定：“壓力容器的使用單位，必須建立壓力容器技術(shù)檔案并由管理部門統(tǒng)一保管”，但該廠設(shè)備技術(shù)檔案資料不全，近兩年無維修、保養(yǎng)、檢查記錄，壓力容器等設(shè)備管理混亂?！秹毫θ萜靼踩夹g(shù)監(jiān)察規(guī)程》第132、第133條分別規(guī)定：“壓力容器投用后首次使用內(nèi)外部檢查期間內(nèi)，至少進(jìn)行1次耐壓實驗”。但該廠和重慶化工節(jié)能計量壓力容器監(jiān)測所沒有按該規(guī)定對壓力容器進(jìn)行首檢和耐壓實驗，2002年2月進(jìn)行復(fù)檢，2次檢驗都未提出耐壓實驗要求，也沒有做耐壓實驗。致使設(shè)備腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和腐蝕穿孔前及時發(fā)現(xiàn)，留下重大事故隱患。該廠設(shè)備陳舊老化現(xiàn)象十分普遍，壓力容器等設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，設(shè)備更新投入不足。

②、生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，安全生產(chǎn)管理力量薄弱。2004年2月12日，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司與該廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書以后，該廠未按規(guī)定將目標(biāo)責(zé)任分解到廠屬各單位和簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，沒有將安全責(zé)任落實到基層和工作崗位，安全管理責(zé)任不到位。安全管理人員配備不合理，安全生產(chǎn)管理力量不足，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司分管領(lǐng)導(dǎo)和廠長等安全生產(chǎn)管理人員不熟悉化工行業(yè)的安全管理工作。

③、事故隱患督促檢查不力。重慶天原化工總廠對自身存在的事故隱患整改不力，特別是該廠“2.14”氯化氫泄漏事故后，引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委、市政府對領(lǐng)導(dǎo)對此作出了重要批示，為此，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司和該廠雖然采取了一些措施，但是沒有從管理上查找事故的原因和總結(jié)教訓(xùn)，在責(zé)任追究上采取以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分，因而沒有讓有關(guān)責(zé)任人員從中吸取事故的深刻教訓(xùn)，整改措施不到位，督促檢查力度不夠，以至于在安全方面存在的問題沒有得到有效的整改?！?.14”事故后，本應(yīng)增添鹽酸合成尾氣和四氯化碳尾氣餓監(jiān)控系統(tǒng)，但直到“4.16”事故發(fā)生時仍未配備。

④、對三氯化氮爆炸的機(jī)理和條件研究不成熟，相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定不完善。國家有關(guān)權(quán)威專家在《關(guān)于重慶天原化工總廠“4.16”事故原因分析報告的意見》中指出:“目前，國內(nèi)對三氯化氮爆炸的機(jī)理、爆炸的條件缺乏相關(guān)的技術(shù)資料，對如何避免三氯化氮爆炸的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完善”，“因含高濃度的氯化鈣鹽水泄漏到液氯系統(tǒng)，導(dǎo)致爆炸的事故在我國尚屬首例”。這表明此次事故對三氯化氮的處理方面，的確存在很大的復(fù)雜性、不確定性和不可預(yù)見性。故這次事故是因為氯堿行業(yè)現(xiàn)有技術(shù)難以預(yù)測的、沒有先例的事故，人為因素不占主導(dǎo)作用。同時，全國氯堿行業(yè)尚無對氯化鈣鹽水中銨含量定期分析的規(guī)定，該廠氯化鈣鹽水10余年未更換和檢測，造成鹽水的銨不斷富集，為生成大量的三氯化氮創(chuàng)造了條件，并為爆炸的發(fā)生埋下重大的潛在隱患。

4）、防止此類事故措施

根據(jù)以上對事故原因的分析，調(diào)查組認(rèn)為“4.16”事故是一起責(zé)任事故。重慶天原化工總廠“4.16”事故的發(fā)生，留下了深刻的、沉痛的教訓(xùn)，對氯堿行業(yè)具有普遍的警示作用。

①、原化工總廠有關(guān)人員對氯冷凝器的運行狀況缺乏監(jiān)控，有關(guān)人員對4月15日夜里氯干燥工段氯氣輸送泵出口壓力一直偏高和液氯儲罐液面管不結(jié)霜的原因，缺乏及時準(zhǔn)確的判斷，沒能在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)氯氣液化系統(tǒng)的異常情況，最終因氯冷凝器氯氣管滲漏擴(kuò)大，使大量冷凍鹽水進(jìn)入氯氣液化系統(tǒng)，這個教訓(xùn)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。有關(guān)企業(yè)引以為戒。

②、目前大多數(shù)氯堿企業(yè)均用液氨簡介冷卻氯化鈣鹽水的傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)，尚未對鹽水含鹽量引起足夠重視。有必要對冷凍鹽水中含銨量進(jìn)行監(jiān)控或添置自動報警裝置。

③、善安全管理制度和各種操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。加強設(shè)備管理，加快設(shè)備更新步伐，尤其要加強壓力容器與壓力管道的檢測和管理，杜絕泄漏。對在用的關(guān)鍵壓力容器，應(yīng)增加安全附件設(shè)施和檢查、檢測頻率，減少設(shè)備缺陷所造成的安全隱患。

④、一步研究國內(nèi)有關(guān)氯堿企業(yè)關(guān)于三氯化氮的防治技術(shù)，減少原料鹽和水源中銨的濃度，采取相應(yīng)措施減少三氯化氮在液氯生產(chǎn)過程中的富集。

⑤、盡量采用新型制冷劑取代液氨制冷的傳統(tǒng)工藝，提高液氯生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平。

⑥、從技術(shù)上進(jìn)行探索，盡快形成一個安全、成熟、可靠的預(yù)防和處理三氯化氮的應(yīng)急預(yù)案和方法，并在氯堿行業(yè)推廣。

⑦、加緊對三氯化氮的深入研究，完全弄清其物理和化學(xué)性質(zhì)、爆炸機(jī)理，是整個氯堿行業(yè)對三氯化氮有更充分的認(rèn)識。

⑧、加快城市主城區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)，特別是重大危險源和污染源企業(yè)的搬遷步伐，減少化工安全事故對社會的危害及其負(fù)面影響。

重慶市氯氣爆炸事故死亡和失蹤９人的身份確定

記者１７日凌晨從現(xiàn)場獲悉，１６日晚在重慶氯氣爆炸事故中死亡和失蹤９個人的身份已確定，重慶市相關(guān)部門和重慶天原化工總廠組成的工作組正在及時開展善后處理工作。這９個人是：

胡言祿 重慶天晶化工有限公司——天原化工總廠子公司總經(jīng)理 冉正碧（女）天原化工總廠黨委副書記、紀(jì)委書記 葉忠惠（女）天原化工總廠副廠長 任開強 天原化工總廠氯氫分廠廠長 張先銀 天原化工總廠安全環(huán)保處處長 康澤潤 天原化工總廠氯氫分廠工段長 李萬明 天原化工總廠氯氫分廠工段長 古維子 天原化工總廠工人

陳邵明 天原化工總廠安全環(huán)保處干部

重慶天原氯氣泄露事故

事故經(jīng)過:

2004年4月，位于重慶市江北區(qū)的重慶天原化工總廠15日晚發(fā)生氯氣泄漏事件，16日凌晨發(fā)生局部爆炸，造成9人失蹤死亡，3人受傷, 有15萬名群眾被疏散。

按照原來的事故處理方案，是讓氯氣在自然壓力下通過鐵管排放。但專家組初步判斷，當(dāng)專家組成員離開現(xiàn)場回指揮部研討方案時，重慶天原總廠違規(guī)操作，讓工人用機(jī)器從氯罐向外抽氯氣，以加快排放速度，結(jié)果導(dǎo)致罐內(nèi)溫度升高，引發(fā)爆炸。8個氯罐中的4、5、6號罐已全部爆炸，1、2、3號罐是空罐，未發(fā)生爆炸。

7、8號罐已發(fā)生移位。此外，三個冷卻塔未發(fā)生爆炸。

15日19時左右，重慶天原化工總廠的工人在操作中發(fā)現(xiàn)，2號氯冷凝器的列管出現(xiàn)穿孔，有氯氣泄漏，隨即進(jìn)行緊急處置。到16日凌晨2點左右，這一冷凝器發(fā)生局部的三氯化氮爆炸，氯氣隨即彌漫。發(fā)生氯氣泄漏事件后，重慶江北區(qū)立即通知附近居民疏散。消防人員對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行了緊急處理。消防人員采用消防用水與堿液在外圍50米處形成兩道水幕進(jìn)行稀釋，稀釋后的水進(jìn)入了天原化工總廠的下水道。爆炸時彌漫在現(xiàn)場的黃色氣體已基本被稀釋。

氯為黃綠色氣體，有強烈的刺激性氣味，高壓下可呈液態(tài)。氯氣被人吸入后，可迅速附著于呼吸道黏膜，之后可以導(dǎo)致人體支氣管痙攣、支氣管炎、支氣管周圍水腫、充血和壞死。呼吸道黏膜受刺激，可造成局部平滑肌痙攣，再加上黏膜充血、水腫及灼傷，可引起嚴(yán)重的通氣障礙。人吸入濃度為每立方米2．5毫克的氯氣時，就會死亡。一旦發(fā)生氯氣泄漏，應(yīng)立即用濕毛巾捂住嘴、鼻，逆風(fēng)快跑到空氣新鮮處。

氯氣泄漏的事故原因:

氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊，處置時爆炸的原因是工作人員違規(guī)操作。

防范措施與事故教訓(xùn)：

1、天原化工廠有關(guān)人員對設(shè)備的運行狀況缺乏有效的監(jiān)控，沒能在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常情況，最終因氯冷凝器氯氣管滲漏擴(kuò)大，使大量冷凍鹽水進(jìn)入氯氣液化系統(tǒng)。

2、對冷凍鹽水中含銨離子量進(jìn)行監(jiān)控，或增加自動報警裝置。

3、加強設(shè)備管理，加快設(shè)備更新步伐，杜絕泄漏產(chǎn)生。對在用的關(guān)鍵壓力容器，因增加檢查、監(jiān)測頻率，減少設(shè)備缺陷造成的安全隱患。

4、從技術(shù)上進(jìn)行探索，盡快形成一個安全、成熟、可靠的預(yù)防和處理三氯化氮的應(yīng)急預(yù)案。

5、加強職工工藝操作培訓(xùn)及安全教育，提高職工安全意識。

第四篇：某化工廠爆炸事故案例分析

某化工廠爆炸事故案例分析

一、事故發(fā)生經(jīng)過

2005年2月24日下午，某化工股份有限公司乙二醇二甲醚車間發(fā)生爆炸事故，并引起附近成品倉庫起火。事故發(fā)生后，安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防等部門第一時間趕到現(xiàn)場，開展救援。大火在1小時后被撲滅。

事故發(fā)生后，該市于25日在事故現(xiàn)場召開安全生產(chǎn)工作會，采取有力措施，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。根據(jù)省安委會授權(quán)，政府成立了事故聯(lián)合調(diào)查組，對該事故展開調(diào)查。此次事故造成6人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失180.44萬元。

二、事故性質(zhì)及原因分析

事故調(diào)查組最終認(rèn)定這是一起因企業(yè)違法建設(shè)、違規(guī)投產(chǎn)、違章操作，有關(guān)部門監(jiān)督檢查不力而造成的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（一）事故直接原因

在生產(chǎn)乙二醇二甲醚的醇鈉反應(yīng)階段，由于加料速度快，導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)溫度和壓力急劇上升；而現(xiàn)場操作人員錯誤地打開了醇鈉反應(yīng)釜的閘閥，導(dǎo)致氫氣從反應(yīng)釜內(nèi)高速沖出，高速流動的氫氣產(chǎn)生了靜電火花，引發(fā)了空間氣體爆炸。

（二）事故的間接原因

一是發(fā)生事故的車間的工程項目未依法辦理立項審批和工程建設(shè)的相關(guān)許可，在有關(guān)部門下發(fā)停工通知單后繼續(xù)違法施工，埋下了事故隱患。二是化工廠違規(guī)試產(chǎn)，操作人員違規(guī)操作。化工廠在新建車間試產(chǎn)前，未制訂開車方案、安全操作規(guī)程和工藝規(guī)程以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；在投產(chǎn)中發(fā)生異常情況時，操作人員應(yīng)急處置不當(dāng)，釀成大禍。三是化工廠勞動組織不合理，生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂，安全管理薄弱。四是事故發(fā)生地政府及其有關(guān)部門對違法建設(shè)項目監(jiān)督檢查不細(xì)，監(jiān)督檢查不力。

第五篇：自來水廠氯氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

自來水公司氯氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時，能及時、有效、有序地實施救援，減少危險化學(xué)品事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《縣特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

在本公司所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氯氣泄漏事故的應(yīng)急處理，適用本預(yù)案。1.3現(xiàn)狀

我公司自來水生產(chǎn)使用液氯進(jìn)行消毒，經(jīng)濟(jì)有效，在自來水行業(yè)普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體，在使用過程中存在著泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態(tài)氯，采用鋼瓶裝，每瓶凈重1噸，共儲用1瓶。投氯室安裝有報警裝置和氯氣泄漏應(yīng)急水幕噴淋裝置。

1.4氯氣的特性

氯是一種黃綠色具有強烈刺激性味的氣體,，液化后為黃綠色透明液體，高毒，對環(huán)境有嚴(yán)重危害，對水體可造成污染。氯對人體的危害主要表現(xiàn)在對上呼吸道粘膜的強烈刺激，可引起呼吸道燒傷，急性肺水腫等，從而引發(fā)肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍，本品不燃，但可助燃。

1.5預(yù)警分級

結(jié)合我公司氯氣使用量小的實際，根據(jù)氯氣泄漏事故的嚴(yán)重程度，分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理、未出現(xiàn)人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況；重大泄漏事故是指出現(xiàn)有人員傷亡或危及周圍環(huán)境安全的情況。

1.6應(yīng)急處理的主要任務(wù) 組織營救受害人員，迅速控制危害源，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序，對事故的危害進(jìn)行監(jiān)察、處理，消除危害后果，恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。

1.7工作原則

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)”的原則，堅持把保障人生安全為要點，最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。

2.應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

公司設(shè)立氯氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮中心，是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮長： 副指揮長： 成 員：

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)氯氣泄漏事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)啟動重大氯氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案，作出救援決策。

（2）調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場態(tài)勢，對救援工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

（3）在必要時，向上級請示啟動更高一級救援預(yù)案和向本級批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。

2.3應(yīng)急救援指揮中心設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，公司辦公室擔(dān)任指揮中心辦公室主任，成員由各部門負(fù)責(zé)人以及具有危險化學(xué)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的專業(yè)人員組成。

2.4指揮中心辦公室的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本預(yù)案編制和修訂的起草工作；

（2）接到報告后，迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場，組織、調(diào)動應(yīng)急隊伍，配置人員和資源，協(xié)調(diào)處理事故，控制事故蔓延；

（3）及時向公司應(yīng)急指揮中心和上級有關(guān)部門報告；（4）掌握現(xiàn)場態(tài)勢，收集信息，組織事故原因分析工作； 2.5應(yīng)急搶險的主要部門及職責(zé) 凈水廠負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場設(shè)備、器具的操作使用； 用水所、安裝部負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險的實施； 倉管部負(fù)責(zé)應(yīng)急材料、器具的提供；

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、信息的收集和對外聯(lián)絡(luò)工作； 工會、各辦事處協(xié)助搶險的實施和其它協(xié)調(diào)工作。

3、運行機(jī)制

建立完善的氯氣泄漏事故預(yù)警、報告、處置機(jī)制，在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。3.1預(yù)警機(jī)制

對于氯氣的安全使用，要切實加強日常的操作管理，及時掌握氯氣的使用和設(shè)備設(shè)施運行等情況，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，加強巡查和認(rèn)真記錄，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級匯報。

3.2報告制度

（1）情況報告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實狀況后準(zhǔn)確逐級上報，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

（2）、報告主要內(nèi)容

發(fā)生事故的時間、地點、事故性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍、事故發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助搶救的相關(guān)部門等。

（3）、終止程序

由上級有關(guān)部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)事件處置進(jìn)展情況決定是否終止程序。

3.3信息發(fā)布

對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由縣政府決定發(fā)布范圍及形式。發(fā)布信息要注意最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理，避免社會震蕩。

3.4事故的預(yù)防(1)加強對液氯使用的安全管理，實行專人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁無證操作，液氯的進(jìn)庫、領(lǐng)用、使用必須按規(guī)定嚴(yán)格登記，加強崗位巡查，密切注意氯氣的使用狀況，控制氯瓶剩余氯量，嚴(yán)禁將瓶內(nèi)液氯全部用完。

(2)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁任何違反操作規(guī)程行為。搬運氯瓶要小心輕放，不能讓氯瓶胡亂滾動，更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴(yán)禁以硬物敲擊氯瓶。

(3)儲存液氯瓶的庫房不得混存其它貨物，確保通風(fēng)設(shè)備完好。保持庫房內(nèi)干燥整潔，空氣流通，走道通暢。

(4)設(shè)置防毒面罩2—3套，確保面罩完好；保持石灰池液位，保證水幕噴淋裝置完好。應(yīng)備有“解毒糖漿”或片糖、尖形竹簽、維修工具等，以應(yīng)急用。

3.5應(yīng)急處置

一般泄漏事故的應(yīng)急處置，由揚帆供水公司實施，重特大泄漏事故的應(yīng)急處置，由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。

（1）一般性的泄漏，監(jiān)控報警裝置發(fā)出警報，應(yīng)立即查明原因，屬輸氯管線泄漏，立即關(guān)閉氯瓶出口閥或針形閥（佩戴防毒面罩）；屬氯氣瓶泄漏，能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理，不能嵌塞的，立即啟動應(yīng)急水幕裝置，用大量的自來水噴淋，同時將氯鋼瓶推進(jìn)水池（石灰池）中。

（2）氯氣大量泄漏，立即啟動應(yīng)急水幕裝置，采用大量自來水噴淋，同時將氯鋼瓶推進(jìn)水池（石灰池）中，開啟自來水噴淋器沖淋，排散剩余氣體。

（3）遇氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸事故，立即啟動應(yīng)急水幕噴淋裝置，用大量自來水噴淋、沖洗，同時開啟室內(nèi)抽風(fēng)裝置，排散剩余氣體。必要時，請消防大隊等有關(guān)部門支援。

（4）如發(fā)生人員受傷，迅速將受傷人員移離到上風(fēng)方向，盡量遠(yuǎn)離現(xiàn)場，脫去被污染的衣著，用大量的自來水沖洗15分鐘，同時撥打120急救，送醫(yī)院就醫(yī)。如受傷者呼吸心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。

（5）受到輕微感染者，可飲解毒糖漿進(jìn)行解毒。

（6）氯氣泄漏情況特別嚴(yán)重，影響到周圍環(huán)境時，請示上級應(yīng)急部門，組織疏散周圍群眾和物資轉(zhuǎn)移。（7）在以上應(yīng)急處理的同時，應(yīng)立即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和上級應(yīng)急組織。

4、應(yīng)急保障措施

為切實保障氯氣泄漏事故得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合，全力支持。

揚帆供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應(yīng)急物資、器具，一旦發(fā)生險情，所有應(yīng)急設(shè)施能及時投入作用。

5、宣傳及培訓(xùn)

為確保發(fā)生氯氣泄漏事故時能夠高效有序地開展救援工作，水廠要在平時結(jié)合自身的工作，加強宣傳和學(xué)習(xí)應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，并要在日常操作中有針對性地培訓(xùn)應(yīng)急技能，每年有至少1次的應(yīng)急演練。

6、獎懲

在氯氣泄漏事故應(yīng)急處置過程中，對有突出貢獻(xiàn)的部門和個人，將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予處分或依法追究法律責(zé)任。

7、其它

氯氣事故應(yīng)急電話： 5553510 5553720