第一篇：2014年減負(fù)惠農(nóng)迎檢工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2012〕22號(hào)文件和慈政辦函〔2013〕60號(hào)文件精神，按照縣委、縣政府關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)工作的要求，采取得力措施，狠抓自查自糾，確保迎省檢不出問題。

二、工作要點(diǎn)

（一）不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。堅(jiān)決落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放，凡是能通過一卡通發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目一律實(shí)行一卡通發(fā)放，盡量減少中間環(huán)節(jié)，以避免在中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)抵扣、截留和挪用現(xiàn)象。要切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核和公開公示工作。各種補(bǔ)貼到戶的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、金額，各村要及時(shí)公示公開，自覺接受群眾監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，確保不出現(xiàn)遺漏和虛報(bào)套現(xiàn)現(xiàn)象。要認(rèn)真做好退耕還林延長期補(bǔ)貼核實(shí)到戶工作。堅(jiān)決執(zhí)行退耕還林延長期補(bǔ)貼發(fā)放到戶政策，原來是造林大戶承包的，林改后要按照土地承包權(quán)屬將補(bǔ)貼核實(shí)落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶，造林大戶不得再享受延長期補(bǔ)貼。已經(jīng)由承包大戶領(lǐng)取的延長期補(bǔ)貼，要堅(jiān)決清退給農(nóng)戶。雙季稻補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合追加補(bǔ)貼必須及時(shí)足額打卡發(fā)放，嚴(yán)禁財(cái)政及部門統(tǒng)籌、截留和挪用。今后凡惠農(nóng)補(bǔ)貼沒有及時(shí)足額打卡到戶，出現(xiàn)截留、挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究當(dāng)事人的紀(jì)律責(zé)任。

（二）不折不扣加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)部門自查自糾和行業(yè)自律監(jiān)管，堅(jiān)決制止面向農(nóng)民各種名目的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。一是要進(jìn)一步健全完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。要對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)文件進(jìn)行認(rèn)真清理，凡未經(jīng)上級(jí)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)而自行設(shè)立的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)文件一律取消。各涉農(nóng)收費(fèi)單位要設(shè)立由物價(jià)、財(cái)政、減負(fù)、糾風(fēng)部門監(jiān)制的涉農(nóng)收費(fèi)公示牌（欄），沒有公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律按亂收費(fèi)論處。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)村教育、農(nóng)網(wǎng)改造、計(jì)劃生育、民政、公安辦證等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對(duì)依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)戶，除收取證書工本費(fèi)和耕地占用稅外，不準(zhǔn)再收取其他費(fèi)用。嚴(yán)禁向農(nóng)民收取土地出讓金、耕地開墾費(fèi)、代辦費(fèi)、城建配套費(fèi)、規(guī)劃咨詢費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)等。堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村九年義務(wù)教育全免費(fèi)政策、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策和對(duì)貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策；嚴(yán)格控制教輔資料，堅(jiān)決做到一教一輔；嚴(yán)禁向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)、試卷費(fèi)等其他費(fèi)用。嚴(yán)禁不遵守學(xué)生自愿原則，擅自提高保險(xiǎn)金額和由學(xué)校老師強(qiáng)制統(tǒng)一收取保費(fèi)。農(nóng)網(wǎng)改造嚴(yán)禁農(nóng)民和村級(jí)組織攤牌抬桿費(fèi)、挖函費(fèi)和施工人員生活費(fèi)等開支。三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用水、用電、畜牧等服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意提價(jià)、變相提價(jià)、強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。

（三）不折不扣規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。要嚴(yán)格按照《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）》（湘政發(fā)〔2005〕17號(hào)）的要求，規(guī)范全村村民民主議事、項(xiàng)目申報(bào)、審核申報(bào)、竣工驗(yàn)收等工作程序，從嚴(yán)控制籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、工程預(yù)（決）算、資金結(jié)算撥付的監(jiān)督管理；凡未經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審核的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，不得納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向農(nóng)民籌資籌勞，嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞，嚴(yán)禁截留、挪用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)禁在資金撥付時(shí)扣繳稅費(fèi)，嚴(yán)禁搞引起新的村級(jí)負(fù)債的超前建設(shè)。

（四）不折不扣強(qiáng)化減負(fù)惠農(nóng)工作責(zé)任。落實(shí)好減負(fù)惠農(nóng)政策，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，牽涉到許多部門和單位，工作面寬，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各村、各有關(guān)部門必須在思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨政一把手負(fù)總責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的部門工作責(zé)任制，按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，與各村、相關(guān)部門簽訂減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，把工作責(zé)任抓落實(shí)，哪個(gè)村、哪個(gè)部門出現(xiàn)問題，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的單位，年終績效考核實(shí)行一票否決。鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政等部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)查處整改出現(xiàn)的問題，確保減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

（五）不折不扣實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的貫徹落實(shí)，加大為違反減負(fù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼政策行為的查處力度，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益。2013年起，全鄉(xiāng)將對(duì)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、工作中問題較多的村和部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)控的村和部門，由鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、糾風(fēng)部門共同督促進(jìn)行重點(diǎn)整改，年終進(jìn)行考核驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的單位，對(duì)單位主要責(zé)任人實(shí)行誡勉談話，并于下年度繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。連續(xù)兩年驗(yàn)收仍不合格的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。制定《宜沖橋鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)工作實(shí)施方案》；印發(fā)《致全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的公開信》；組織學(xué)習(xí)各級(jí)減負(fù)惠農(nóng)政策；召開鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)工作專題會(huì)議，與各村、鄉(xiāng)直各部門單位簽訂減負(fù)惠農(nóng)工作責(zé)任狀；鄉(xiāng)直有關(guān)涉農(nóng)部門清理近年來減負(fù)惠農(nóng)方面的文件、規(guī)章并整理成冊(cè)，下發(fā)到村、組；在各村民委員會(huì)設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示欄；鄉(xiāng)聯(lián)村干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。

（二）自查自糾。鄉(xiāng)直各有關(guān)涉農(nóng)部門認(rèn)真制定自查自糾工作方案，對(duì)20122013年度以來執(zhí)行減負(fù)惠農(nóng)政策情況展開全面自查自糾。徹底清查各項(xiàng)惠農(nóng)資金是否按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到組，到農(nóng)戶。同時(shí)檢查有無涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)行為，對(duì)自身查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。一是良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼及其他惠農(nóng)資金沒有按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到村組，打卡到農(nóng)戶的，按規(guī)定要求發(fā)放到村組，打卡到農(nóng)戶。二是農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)網(wǎng)改造及其他涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)的，按政策規(guī)定退清到人（學(xué)生）并登記造冊(cè)、讓農(nóng)民（學(xué)生）簽字，或按政策規(guī)定上繳財(cái)政。

（三）督查整改。成立減負(fù)惠農(nóng)工作辦公室，從黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)政所、中心校、國土資源中心所抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)鄉(xiāng)直各有關(guān)涉農(nóng)部門的自查自糾情況進(jìn)行全面督查。督查采取明查與暗訪的方式，督查組成員要詳細(xì)記錄督查情況，并在整理歸類的材料上逐一簽字。督查發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)查實(shí)的問題由鄉(xiāng)人民政府發(fā)出期限整改通知書。被限期整改的有關(guān)涉農(nóng)單位，要切實(shí)下功夫整改到位；向鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)辦報(bào)整改總結(jié)材料。督查組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤回訪。凡自查自糾不力、整改走過場、流于形式的，嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)有關(guān)涉農(nóng)單位減負(fù)惠農(nóng)工作進(jìn)行驗(yàn)收?？偨Y(jié)和推介減負(fù)惠農(nóng)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，建立健全減負(fù)惠農(nóng)工作長效機(jī)制。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)成立減負(fù)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李斌任組長，鄉(xiāng)長徐澤敏以及鄉(xiāng)人大主席、紀(jì)委書記戴紅玉任副組長，蘇明喜、陳勝男、林勇、劉言保、彭永濃、戴朝斐等為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)經(jīng)管和社會(huì)保障服務(wù)站站長劉言保任辦公室主任。在鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作，要求相關(guān)涉農(nóng)單位成立涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，制定具體整改方案。

（二）工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的部門工作責(zé)任制；要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)掌握情況解決問題；要集中時(shí)間、集中力量抓好減負(fù)惠農(nóng)工作；要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障工作正常開展；要堅(jiān)決實(shí)施一票否決。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2012〕22號(hào)文件和慈政辦函〔2013〕60號(hào)文件精神，按照縣委、縣政府關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)工作的要求，采取得力措施，狠抓自查自糾，確保迎省檢不出問題。

二、工作要點(diǎn)

（一）不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。堅(jiān)決落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放，凡是能通過一卡通發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目一律實(shí)行一卡通發(fā)放，盡量減少中間環(huán)節(jié)，以避免在中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)抵扣、截留和挪用現(xiàn)象。要切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核和公開公示工作。各種補(bǔ)貼到戶的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、金額，各村要及時(shí)公示公開，自覺接受群眾監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，確保不出現(xiàn)遺漏和虛報(bào)套現(xiàn)現(xiàn)象。要認(rèn)真做好退耕還林延長期補(bǔ)貼核實(shí)到戶工作。堅(jiān)決執(zhí)行退耕還林延長期補(bǔ)貼發(fā)放到戶政策，原來是造林大戶承包的，林改后要按照土地承包權(quán)屬將補(bǔ)貼核實(shí)落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶，造林大戶不得再享受延長期補(bǔ)貼。已經(jīng)由承包大戶領(lǐng)取的延長期補(bǔ)貼，要堅(jiān)決清退給農(nóng)戶。雙季稻補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合追加補(bǔ)貼必須及時(shí)足額打卡發(fā)放，嚴(yán)禁財(cái)政及部門統(tǒng)籌、截留和挪用。今后凡惠農(nóng)補(bǔ)貼沒有及時(shí)足額打卡到戶，出現(xiàn)截留、挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究當(dāng)事人的紀(jì)律責(zé)任。

（二）不折不扣加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)部門自查自糾和行業(yè)自律監(jiān)管，堅(jiān)決制止面向農(nóng)民各種名目的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。一是要進(jìn)一步健全完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。要對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)文件進(jìn)行認(rèn)真清理，凡未經(jīng)上級(jí)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)而自行設(shè)立的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)文件一律取消。各涉農(nóng)收費(fèi)單位要設(shè)立由物價(jià)、財(cái)政、減負(fù)、糾風(fēng)部門監(jiān)制的涉農(nóng)收費(fèi)公示牌（欄），沒有公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律按亂收費(fèi)論處。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)村教育、農(nóng)網(wǎng)改造、計(jì)劃生育、民政、公安辦證等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對(duì)依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)戶，除收取證書工本費(fèi)和耕地占用稅外，不準(zhǔn)再收取其他費(fèi)用。嚴(yán)禁向農(nóng)民收取土地出讓金、耕地開墾費(fèi)、代辦費(fèi)、城建配套費(fèi)、規(guī)劃咨詢費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)等。堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村九年義務(wù)教育全免費(fèi)政策、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策和對(duì)貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策；嚴(yán)格控制教輔資料，堅(jiān)決做到一教一輔；嚴(yán)禁向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)、試卷費(fèi)等其他費(fèi)用。嚴(yán)禁不遵守學(xué)生自愿原則，擅自提高保險(xiǎn)金額和由學(xué)校老師強(qiáng)制統(tǒng)一收取保費(fèi)。農(nóng)網(wǎng)改造嚴(yán)禁農(nóng)民和村級(jí)組織攤牌抬桿費(fèi)、挖函費(fèi)和施工人員生活費(fèi)等開支。三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用水、用電、畜牧等服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意提價(jià)、變相提價(jià)、強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。

（三）不折不扣規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。要嚴(yán)格按照《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）》（湘政發(fā)〔2005〕17號(hào)）的要求，規(guī)范全村村民民主議事、項(xiàng)目申報(bào)、審核申報(bào)、竣工驗(yàn)收等工作程序，從嚴(yán)控制籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、工程預(yù)（決）算、資金結(jié)算撥付的監(jiān)督管理；凡未經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審核的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，不得納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向農(nóng)民籌資籌勞，嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞，嚴(yán)禁截留、挪用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)禁在資金撥付時(shí)扣繳稅費(fèi)，嚴(yán)禁搞引起新的村級(jí)負(fù)債的超前建設(shè)。

（四）不折不扣強(qiáng)化減負(fù)惠農(nóng)工作責(zé)任。落實(shí)好減負(fù)惠農(nóng)政策，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，牽涉到許多部門和單位，工作面寬，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各村、各有關(guān)部門必須在思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨政一把手負(fù)總責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的部門工作責(zé)任制，按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，與各村、相關(guān)部門簽訂減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，把工作責(zé)任抓落實(shí)，哪個(gè)村、哪個(gè)部門出現(xiàn)問題，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的單位，年終績效考核實(shí)行一票否決。鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政等部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)查處整改出現(xiàn)的問題，確保減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

（五）不折不扣實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的貫徹落實(shí)，加大為違反減負(fù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼政策行為的查處力度，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益。2013年起，全鄉(xiāng)將對(duì)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、工作中問題較多的村和部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)控的村和部門，由鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、糾風(fēng)部門共同督促進(jìn)行重點(diǎn)整改，年終進(jìn)行考核驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的單位，對(duì)單位主要責(zé)任人實(shí)行誡勉談話，并于下年度繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。連續(xù)兩年驗(yàn)收仍不合格的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。制定《宜沖橋鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)工作實(shí)施方案》；印發(fā)《致全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的公開信》；組織學(xué)習(xí)各級(jí)減負(fù)惠農(nóng)政策；召開鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)工作專題會(huì)議，與各村、鄉(xiāng)直各部門單位簽訂減負(fù)惠農(nóng)工作責(zé)任狀；鄉(xiāng)直有關(guān)涉農(nóng)部門清理近年來減負(fù)惠農(nóng)方面的文件、規(guī)章并整理成冊(cè)，下發(fā)到村、組；在各村民委員會(huì)設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示欄；鄉(xiāng)聯(lián)村干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。

（二）自查自糾。鄉(xiāng)直各有關(guān)涉農(nóng)部門認(rèn)真制定自查自糾工作方案，對(duì)20122013年度以來執(zhí)行減負(fù)惠農(nóng)政策情況展開全面自查自糾。徹底清查各項(xiàng)惠農(nóng)資金是否按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到組，到農(nóng)戶。同時(shí)檢查有無涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)行為，對(duì)自身查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。一是良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼及其他惠農(nóng)資金沒有按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到村組，打卡到農(nóng)戶的，按規(guī)定要求發(fā)放到村組，打卡到農(nóng)戶。二是農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)網(wǎng)改造及其他涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)的，按政策規(guī)定退清到人（學(xué)生）并登記造冊(cè)、讓農(nóng)民（學(xué)生）簽字，或按政策規(guī)定上繳財(cái)政。

（三）督查整改。成立減負(fù)惠農(nóng)工作辦公室，從黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)政所、中心校、國土資源中心所抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)鄉(xiāng)直各有關(guān)涉農(nóng)部門的自查自糾情況進(jìn)行全面督查。督查采取明查與暗訪的方式，督查組成員要詳細(xì)記錄督查情況，并在整理歸類的材料上逐一簽字。督查發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)查實(shí)的問題由鄉(xiāng)人民政府發(fā)出期限整改通知書。被限期整改的有關(guān)涉農(nóng)單位，要切實(shí)下功夫整改到位；向鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)辦報(bào)整改總結(jié)材料。督查組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤回訪。凡自查自糾不力、整改走過場、流于形式的，嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)有關(guān)涉農(nóng)單位減負(fù)惠農(nóng)工作進(jìn)行驗(yàn)收?？偨Y(jié)和推介減負(fù)惠農(nóng)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，建立健全減負(fù)惠農(nóng)工作長效機(jī)制。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)成立減負(fù)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李斌任組長，鄉(xiāng)長徐澤敏以及鄉(xiāng)人大主席、紀(jì)委書記戴紅玉任副組長，蘇明喜、陳勝男、林勇、劉言保、彭永濃、戴朝斐等為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)經(jīng)管和社會(huì)保障服務(wù)站站長劉言保任辦公室主任。在鄉(xiāng)減負(fù)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作，要求相關(guān)涉農(nóng)單位成立涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，制定具體整改方案。

（二）工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的部門工作責(zé)任制；要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)掌握情況解決問題；要集中時(shí)間、集中力量抓好減負(fù)惠農(nóng)工作；要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障工作正常開展；要堅(jiān)決實(shí)施一票否決。

第二篇：減負(fù)惠農(nóng)工作總結(jié)（推薦）

江埡鎮(zhèn)中心完小減負(fù)惠農(nóng)工作自查自糾工作總結(jié)我校為全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家課程計(jì)劃，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市糾風(fēng)辦、減負(fù)辦就在全教育系統(tǒng)做好減負(fù)惠農(nóng)工作的精神，對(duì)照縣教育局的具體要求，現(xiàn)將我們學(xué)校依據(jù)有關(guān)減負(fù)惠農(nóng)政策要求在減負(fù)惠農(nóng)方面所做的工作進(jìn)行自查，總結(jié)如下：

一、建立組織，健全制度

1、成立減負(fù)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：吳揚(yáng)銀

副組長：向華貴唐匯政余官皇

組員：杜猛杜慎忠趙仙忠杜謀輝

各班班主任

2、健全各種規(guī)章制度。

1、制定了減負(fù)細(xì)則，建立健全各種規(guī)章制度。

2、實(shí)行發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)一票否決制，將教師執(zhí)行情況納入到教師年終考核之中。

3、建立家校聯(lián)動(dòng)制度，形成“減負(fù)增效”的共識(shí)和合力，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)共同育人的責(zé)任。

二、嚴(yán)格管理，規(guī)范行為

1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件精神，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)。要求教師不得給學(xué)生推薦征訂除教育局準(zhǔn)入的教科書及教學(xué)輔助資源以外的所有教學(xué)輔助資源，不得向?qū)W生收取自擬項(xiàng)目的所有費(fèi)用。

2、加大宣傳教育工作力度。減負(fù)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極向廣

大教師進(jìn)行減負(fù)宣傳，組織大家學(xué)習(xí)減負(fù)資料，真正實(shí)現(xiàn)了減負(fù)惠農(nóng)的目標(biāo)。

3、實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)違反惠農(nóng)減負(fù)政策的人和事，除限期整改糾正外，將嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，教師自覺形成了“減負(fù)”意識(shí)。

通過自查自糾，我們學(xué)校及全體教師都能自覺與上級(jí)部門保持一致。學(xué)校教育收費(fèi)向社會(huì)透明公開收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，并聘請(qǐng)了義務(wù)教育收費(fèi)監(jiān)督員，收費(fèi)獲得了收費(fèi)監(jiān)督員的充分肯定，也得到了全體家長的肯定；學(xué)校無多收、亂收的行為；教師無收取資料費(fèi)、試卷費(fèi)、飲用水費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、照相費(fèi)等的行為；學(xué)校每期的貧困學(xué)生生活補(bǔ)助按時(shí)發(fā)放，不存在滯留行為。

總之，惠農(nóng)減負(fù)工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們?cè)趯?shí)際工作中雖取得了一些成績，但在工作中仍遇到了一些有待解決的問題，學(xué)校減負(fù)，家長加壓的現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生，我們將繼續(xù)加大宣傳力度，力求在教學(xué)管理中切實(shí)規(guī)范教學(xué)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，辦社會(huì)滿意的學(xué)校。

第三篇：兩基迎國檢工作實(shí)施方案

兩基迎國檢實(shí)施方案

2011年國家將對(duì)我省的“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，主要內(nèi)容有：普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作共七個(gè)方面。為確保我?！皟苫备鞣N順利通過“國檢”，依據(jù)省市有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以全面提高“兩基”水平為目標(biāo)，以“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”為工作原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高”為方針，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我?！皟苫惫ぷ鞯奶岣?。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工合作。

為確?！皟苫惫ぷ鞯捻樌_展，我校首先成立了迎“國檢”“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：徐松（負(fù)責(zé)迎檢的全面工作）

副組長：閆接訓(xùn)（負(fù)責(zé)國檢具體業(yè)務(wù)及分工）

成員：

趙俊睿蒙杰高王卿

三、工作措施：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

順利通過“國檢”是關(guān)系到我鄉(xiāng)鎮(zhèn)、我縣、市乃至我省形象及榮譽(yù)的大事，來不得絲毫的馬虎大意，我們將充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，把鞏固提高“兩基”工作列在學(xué)校的要事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。振奮精神，勤勉自勵(lì)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工合作。

成立領(lǐng)導(dǎo)組，校長掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全員參與，層層抓好落實(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任。

3、突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。

4、加強(qiáng)自查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面普查，不留死角。

5、認(rèn)真制定倒計(jì)時(shí)工作日程表，建立工作責(zé)任制，任務(wù)到人，按時(shí)保質(zhì)地完成。

四、工作時(shí)間安排：

5月：制定學(xué)校迎“國檢”工作實(shí)施方案。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展初步的自查，收集整理原始資料檔案，安排教師入戶核實(shí)文化戶口情況。

6月上旬：各項(xiàng)工作全面展開，尤其抓好校園文化建設(shè)，各項(xiàng)硬件的進(jìn)一步完善。

6月中旬：完成文化戶口的公示核實(shí)，收集各種資料整理入檔，逐項(xiàng)自查，填報(bào)有關(guān)報(bào)表。

6月下旬：寫好自查匯報(bào)材料，繼續(xù)完善各項(xiàng)資料檔案，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)做深做嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)要求。

“兩基”鞏固提高工作是全面普及舊年義務(wù)教育、全面提高義務(wù)

教育質(zhì)量的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容。我們一定提高認(rèn)識(shí)，以此為契機(jī)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，深化學(xué)校管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為培養(yǎng)合格的接班人而努力！

第四篇：“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案

卓尼縣柳林小學(xué)“兩基”迎“國檢”

工 作 實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真做好全縣“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作，根據(jù)全縣“兩基”迎“國檢”工作會(huì)議精神，結(jié)合柳林小學(xué)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，鞏固提高”的方針，以《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《國務(wù)院掃除文盲條例》為法律依據(jù)，以落實(shí)學(xué)校教育職責(zé)為重點(diǎn)，以全面提升柳校義務(wù)教育和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目的，發(fā)動(dòng)全社會(huì)支持教育，努力推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，進(jìn)一步提高全民素質(zhì)，全面提升義務(wù)教育整體水平，推動(dòng)卓尼縣教育又好又快的發(fā)展。

二、“國檢”的內(nèi)容與要求

“國檢”主要檢查九年義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲工作等7個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）普及程度。小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)；城市流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué)；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下。

（二）教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教職工編制管理，實(shí)施教師資格準(zhǔn)入、教師聘任和績效工資制度，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)牧村學(xué)校，全面落實(shí)校長公選制度，確保教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)基本滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。積極開展教師培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，確保義務(wù)教育階段教師的學(xué)歷合格率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）辦學(xué)條件。按照“四個(gè)集中”原則，加快學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施好學(xué)校校舍安全工程、義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等重大項(xiàng)目工程，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。確保生均建筑面積、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。危房比例下降至1%以內(nèi)，消除D級(jí)危房。校園周邊環(huán)境無安全隱患。

（四）教育經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，建立健全預(yù)算、審計(jì)和公告制度。確保按時(shí)足額發(fā)放寄宿生生活費(fèi)及免費(fèi)發(fā)放教科書。

（五）教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持依法治校，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，加大政務(wù)公開力度，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)管理體制。認(rèn)真落實(shí)小學(xué)新課程改革制度，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（六）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制的情況。

三、工作步驟

按照縣“兩基”迎“國檢”工作進(jìn)度安排，我校“兩基”迎“國檢”工作2011年1月啟動(dòng)全程分六個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年1月——2月）

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作制度。

組長：張建炳（校長）

副組長：靳芳琴（副校長）

成員：胡盛（教導(dǎo)主任）楊淑梅（副教導(dǎo)主任）馮玉川（副教導(dǎo)主任）齊永平（“兩基”干事）李大茁（檔案管理）扈文華（儀器管理）劉玲珍（圖書管理）

領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教導(dǎo)處，馮玉川同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、召開全?！皟苫庇皣鴻z”工作會(huì)議。2011年2月底前柳林小學(xué)召開“兩基”迎“國檢”工作會(huì)議，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù)和職責(zé)。安排部署“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、開展宣傳工作。在全校師生大會(huì)上廣泛宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《甘南藏族自治州實(shí)施義務(wù)教育法條例》等法律法規(guī)和“兩基”迎“國檢”的內(nèi)容和要求。

4、開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照縣“兩基”迎“國檢”的目標(biāo)、要求和工作任務(wù)，學(xué)校及時(shí)參加縣上舉辦的有關(guān)“國檢”培訓(xùn)。

（二）查漏補(bǔ)缺階段（2011年3月——2011年6月中旬）

1、學(xué)校查漏補(bǔ)缺（2011年3月——2011年4月中旬）學(xué)校按照“國檢”7個(gè)方面的內(nèi)容逐項(xiàng)排摸核實(shí)，找準(zhǔn)存在的問題和不足、邊查邊補(bǔ)。重點(diǎn)排摸教育經(jīng)費(fèi)、教師數(shù)量、危房改造、義務(wù)教師普及程度、校園安全隱患等方面存在的問題，及時(shí)解決。自查合格后，向縣政府提出復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告。

2、縣政府復(fù)查（2011年4月中旬——5月）。學(xué)校將核實(shí)后的各種材料在“兩基”辦公室中展出，并布置好展室，所展出的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤。按照縣“兩基”辦的工作安排及時(shí)寫出自查報(bào)告，迎接縣督查組的指導(dǎo)。

3、州政府復(fù)查（2011年5月——6月）。在州政府復(fù)查之前，將縣督查組復(fù)查中出現(xiàn)的問題及時(shí)補(bǔ)救，更進(jìn)一步將各項(xiàng)工作布置到位，迎接州督查組的檢查驗(yàn)收。

（三）省級(jí)抽查階段（2011年7月）。

1、繼續(xù)抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高工作，做好接受省級(jí)抽檢評(píng)估。

（四）申請(qǐng)“國檢”階段（2011年8月）

1、2011年8月，繼續(xù)抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高，做好接受“國檢”的全部準(zhǔn)備工作。

（五）迎接“國檢”階段（2011年9月——10月）。

完成匯報(bào)材料和檔案資料的歸檔工作，認(rèn)真做好“國檢”的各項(xiàng)工作。

（六）整改完善，總結(jié)表彰階段（2011年11月——12月）。

1、制定整改方案，扎實(shí)做好整改工作。

2、總結(jié)表彰。通過國家檢查驗(yàn)收后，向縣“兩基”辦選送“國檢”工作成績突出的個(gè)人。學(xué)校召開總結(jié)大會(huì)，表彰校級(jí)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人。繼續(xù)部署“兩基”鞏固提高工作。

卓尼縣柳林小學(xué)

2011年1月

第五篇：迎國檢實(shí)施方案

實(shí)

2011施方

案 年3月1日 張義鎮(zhèn)澄新小學(xué)“兩基”迎“國檢”工作張義鎮(zhèn)澄新小學(xué)

張義鎮(zhèn)澄新小學(xué)“兩基”迎“國檢”工作

實(shí)施方案

2011年國家將對(duì)我省基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作（以下簡稱“兩基”）進(jìn)行全面督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。為切實(shí)做好我校“兩基”迎“國檢”工作，確保我?！皟苫庇皣鴻z”工作順利通過國家評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《國務(wù)院掃除文盲工作條例》、《甘肅省掃除文盲工作辦法》、“兩基”督導(dǎo)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我?！皟苫庇皣鴻z”工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《國務(wù)院掃除文盲工作條例》和《甘肅省掃除文盲工作辦法》規(guī)定的學(xué)校教育職責(zé)，建立完善的工作機(jī)制，按照國家和省“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，依法、依規(guī)、依標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)搞好“兩基”迎“國檢”工作，確保我校“兩基”工作順利通過國家督導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

二、主要內(nèi)容

“兩基”“國檢”是國家對(duì)“兩基”工作情況的整體評(píng)估和確認(rèn)，是對(duì)我校

教育工作職責(zé)情況的全面檢查和考核?！皣鴻z”主要檢查九年義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲工作等7個(gè)方面的內(nèi)容。有關(guān)驗(yàn)收要求如下：

（一）義務(wù)教育普及程度。小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)；初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上，初中凈入學(xué)率達(dá)到95%以上；城區(qū)流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué)；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在2%以下。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上；17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90%以上。

（二）教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教職工編制管理，實(shí)施教師資格準(zhǔn)入、教師聘任和績效工資制度，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教服務(wù)期制度；全面落實(shí)校長公選制度，確保教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)基本滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。積極開展教師培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，確保義務(wù)教育階段教師的學(xué)歷合格率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）辦學(xué)條件。按照“四個(gè)集中”原則，加快中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等重大項(xiàng)目工程，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。確保生均建筑面積、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)危房比例下降至1%以內(nèi)，消除D級(jí)危房。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境無安全隱患。

（四）教育經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)基礎(chǔ)教育“以縣為主”管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。確保本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長”，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例2004-2007年分別達(dá)到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；2008-2011年達(dá)到20.50%以上。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，建立健全預(yù)算、審計(jì)和公告制度。確保按時(shí)足額發(fā)放中小學(xué)教師工資，及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金。確保上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和各類教育專項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付到位，杜絕截留、擠占和挪用。

（五）教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持依法治校，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，加大政務(wù)公開力度，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)管理體制。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，全面開展對(duì)中小學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估。努力營造有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境。

（六）學(xué)校安全管理。學(xué)校安全管理制度健全，安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制健全完善，安全設(shè)施設(shè)備配套齊全，師生安全教育、安全演練活動(dòng)開展及時(shí)。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理。

（七）掃盲工作。重點(diǎn)檢查掃除青壯年文盲和脫盲人員的鞏固提高情況。15至50周歲人口文盲率控制在1%以下。制定和完善掃盲和掃盲后鞏固提高工作的規(guī)劃和實(shí)施方案。建有村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)；配備有專兼職的掃盲管理人員和教學(xué)人員；上級(jí)下?lián)艿膾呙ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于掃盲工作，為掃盲學(xué)員和脫盲學(xué)員配備掃盲教材、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材。建立掃盲和脫盲學(xué)員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)長效機(jī)制。

三、工作步驟

我?！皟苫庇皣鴻z”工作分六個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年1月～3月）

1.建立“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我校成立“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確各成員工作職責(zé)和任務(wù)；制訂《“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》，做好 “兩基”迎“國檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.召開“兩基”迎“國檢”工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)區(qū)“兩基”迎“國檢”工作會(huì)議精神，安排部署我?！皟苫庇皣鴻z”工作，落實(shí)我?！皟苫庇皣鴻z”領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)和任務(wù)。

3.開展宣傳工作。通過黑板報(bào)、標(biāo)語等廣泛宣傳“兩基” 迎“國檢”的重要意義；宣傳全區(qū)實(shí)施《義務(wù)教育法》、《國務(wù)院掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)和“兩基”“國檢”的內(nèi)容、要求；全區(qū)迎“國檢”工作舉措、動(dòng)態(tài)及鞏固提高“兩基”成果情況；宣傳“兩基”迎“國檢”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人事跡，營造良好的輿論氛圍。

（二）自查整改階段（2011年3月～4月）

學(xué)校開展自查工作。自查工作要按照“國檢”7個(gè)方面的內(nèi)容逐項(xiàng)摸排核查，找準(zhǔn)存在的問題和不足，對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做到邊查邊改，查漏補(bǔ)缺。

（三）接受區(qū)級(jí)復(fù)查階段（2011年5月～6月）

接受區(qū)“兩基”迎“國檢” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我校的“兩基”迎“國檢”工作進(jìn)行全面復(fù)查。

（四）重點(diǎn)整改及迎接省級(jí)抽查階段（2011年7月～9月）

根據(jù)區(qū)級(jí)復(fù)查結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

（五）接受“國檢”階段（2011年10月）

迎接“兩基”“國檢”。

（六）鞏固提高階段（2011年11月～12月）

根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)提出的意見建議，制定鞏固提高方案，采取切實(shí)有效措施，做好鞏固提高工作，不斷提高我校的“兩基”工作水平。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?！皟苫薄皣鴻z”不僅是對(duì)我?！皟苫惫ぷ魉降娜鏅z查，更是對(duì)我?；A(chǔ)教育發(fā)展的強(qiáng)力推動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎“國檢”工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迅速行動(dòng)起來，埋頭苦干，扎實(shí)工作，切實(shí)做好迎“國檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全?！皟苫庇皣鴻z”工作順利通過國家驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立“兩基”迎“國檢”目標(biāo)責(zé)任制，我?！皟苫庇皣鴻z”領(lǐng)導(dǎo)小組及成員根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保全?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)。要加大宣傳力度，多形式、多層面宣傳“兩基”迎“國檢”工作的重要性和緊迫性，宣傳我?！皟苫比〉玫某删汀?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入宣傳國家關(guān)于“兩基”工作的政策法規(guī)、內(nèi)容、要求，使之家喻戶曉，深入人心，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持“兩基”工作的社會(huì)氛圍。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查。在推進(jìn)“兩基”迎“國檢”工作中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)，查漏補(bǔ)缺，全面整改?！皟苫备黜?xiàng)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，要以迎“國檢”為契機(jī)，全面提升我?！皟苫惫ぷ魉?。

（五）總結(jié)工作，健全檔案。

（六）靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。實(shí)行“兩基”迎“國檢”目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)措施不落實(shí)、工作不到位造成不良后果的，要按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

附：張義鎮(zhèn)澄新小學(xué) “兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長：張明

副組長：何俊文

成員：王發(fā)楊虎張永杰

馬長山郭春秀代秀年