第一篇：兩型視野下的生態(tài)區(qū)規(guī)劃

“兩型社會”視野下的生態(tài)區(qū)規(guī)劃 ——以天興生態(tài)綠洲發(fā)展與保護規(guī)劃為例

夏巍 方可

摘要：本文旨在探索兩型社會背景下，以天興洲為案例剖析了如何通過規(guī)劃有效引導(dǎo)生態(tài)區(qū)域合理發(fā)展，兼顧地方社會經(jīng)濟發(fā)展訴求和生態(tài)環(huán)境保護要求，主動實施生態(tài)環(huán)境保護。關(guān)鍵詞：兩型社會，生態(tài)綠洲，發(fā)展，保護

1.前言

自從聯(lián)合國1972年在瑞典首都斯德哥爾摩召開人類環(huán)境大會并發(fā)表《人類宣言》以來，國際社會為保護全球環(huán)境作出了卓有成效的不懈努力，但人類賴以生存的自然環(huán)境繼續(xù)以驚人的速度惡化，成為進21世紀(jì)人類共同面對的重大課題。面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境危機，黨的十七大報告強調(diào)“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。在此背景下，如何根據(jù)資源環(huán)境承載條件，進行科學(xué)合理開發(fā)、綜合利用、集約使用資源，成為規(guī)劃工作者在實踐中需要共同探索的重大問題。

2.“兩型社會”視野下生態(tài)區(qū)規(guī)劃編制的理念

2.1 “兩型社會”對城鄉(xiāng)規(guī)劃提出的新要求

“兩型社會”的核心內(nèi)涵與可持續(xù)發(fā)展的理念是一致的，要求經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)良好協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理地進行建設(shè)和城市土地開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的綜合手段，具有協(xié)調(diào)落實城市空間資源的關(guān)鍵作用。因此，兩型社會的建設(shè)對城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了更高要求，要求城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變原有的編制方式，強化集約、節(jié)約的思想，注重城市發(fā)展與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)，除了關(guān)注建設(shè)區(qū)也應(yīng)關(guān)注非城市建設(shè)區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。

2.2“兩型社會”視野下生態(tài)區(qū)規(guī)劃編制的理念

城市規(guī)劃編制辦法明確了要確定中心城區(qū)空間增長邊界，并且要劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍，制定相應(yīng)的空間管制措施。從空間范疇上看，邊界以內(nèi)城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)和邊界以外的生態(tài)區(qū)是“圖”與“底”關(guān)系，邊界以外的廣大區(qū)域是構(gòu)成城市生態(tài)框架體系的基礎(chǔ)，其覆蓋的范圍面積大，需要進行嚴(yán)格的生態(tài)保護，穩(wěn)定城市生態(tài)大格局。如何引導(dǎo)生態(tài)區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護良好協(xié)調(diào)，變被動的保護為主動實施，應(yīng)在貫徹生態(tài)優(yōu)先理念下從以下幾個方面開展工作：

2.2.1促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

生態(tài)區(qū)通過大力推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進土地規(guī)模經(jīng)營，積極發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游、休閑游憩、戶外運動等功能，變被動保護與主動實施，賦予生態(tài)區(qū)功能，增強城鄉(xiāng)發(fā)展活力。

2.2.2強化土地資源的節(jié)約利用

對于生態(tài)區(qū)，規(guī)劃編制需要轉(zhuǎn)變思路，應(yīng)從區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價上，對生態(tài)區(qū)可使用作為旅游開發(fā)、農(nóng)民生活的獨立建設(shè)用地進行總量的控制，將生態(tài)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地控制在滿足生態(tài)環(huán)境容量范圍以內(nèi)，在生態(tài)嚴(yán)格保護的前提下促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

2.2.3推進戶籍制度改革

積極推進戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，健全完善的社會福利保障制度，全面提高新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置水平。

2.2.4功能布局兼顧發(fā)展與生態(tài)保護

生態(tài)區(qū)規(guī)劃，在空間布局上要注重對生態(tài)環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)，要強化對山體、水體、自然保護區(qū)、郊野公園等生態(tài)敏感區(qū)域的保護，將其作為生態(tài)底線區(qū)實施嚴(yán)格保護，新農(nóng)村、旅游度假區(qū)等功能區(qū)的布局應(yīng)避讓此類生態(tài)底線區(qū)，同時，生態(tài)區(qū)內(nèi)各建設(shè)用地應(yīng)小型化、分散化，以降低對環(huán)境的影響。同時，要本著生態(tài)保護與合理利用相協(xié)調(diào)，進行旅游項目策劃，將人工景觀和自然景觀有機結(jié)合起來，提出對各類自然景觀要素的合理利用方案，并對生態(tài)景觀特征不夠明顯的區(qū)域進行合理改造，強化山體特征和植被質(zhì)量，形成城市開放空間；劃定生態(tài)保護區(qū)可作為生態(tài)公園等城市旅游休閑空間；加強對濱水空間的合理利用，使環(huán)境保護最優(yōu)化、資源效益最大化。

2.2.5完善的環(huán)保設(shè)施配套

生態(tài)區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重對污水、垃圾、大氣等污染的處理，需要對建設(shè)用地高標(biāo)準(zhǔn)的配置污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施，以及鼓勵太陽能、風(fēng)能等清潔能源的利用，減少污染物的排放。尤其污水處理設(shè)施對生態(tài)區(qū)極其重要，應(yīng)根據(jù)需求對新農(nóng)村、旅游區(qū)等配置不同等級、不同類型的污水處理設(shè)施。2.2.6綠色建筑技術(shù)的運用

在生態(tài)區(qū)提倡使用綠色、環(huán)保的新型建筑材料，降低建筑能耗，減少碳排放，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染。

3.天興生態(tài)綠洲發(fā)展與保護規(guī)劃

3.1 天興生態(tài)綠洲基本情況

天興洲位于武漢長江河段，是城市總體規(guī)劃確定的生態(tài)控制區(qū)，是生態(tài)框架體系中生態(tài)綠楔、長江生態(tài)軸、生態(tài)內(nèi)環(huán)交匯處，具有得天獨厚的區(qū)位和生態(tài)資源優(yōu)勢。作為城市增長邊界以外的重要生態(tài)節(jié)點，天興洲一直被嚴(yán)格限制進行開發(fā)建設(shè)。同時，天興洲作為行洪民垸，過去由于洪水頻發(fā)，洲上堤防標(biāo)準(zhǔn)低，常遭水淹，1998年被確定為單退民垸，洲上以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低，在其所在的洪山區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名靠后。隨著三峽工程的建設(shè)和南水北調(diào)工程的實施，天興洲淹沒幾率大為降低，同時，天興洲長江大橋于2009年建成通車，洲上堤防加固工程也已啟動，天興洲迎來保護與發(fā)展的新契機。

建設(shè)天興洲生態(tài)綠洲，旨在保障天興洲防洪安全的前提下，探索具有地方特色的天興洲保護與發(fā)展模式，切實處理好防洪安全，對生態(tài)保護與適度發(fā)展利用有著重大的意義。

圖1：天興洲生態(tài)綠洲區(qū)位圖 3.2基于“兩型社會”建設(shè)與生態(tài)文明示范導(dǎo)向的發(fā)展目標(biāo)確定

天興洲既屬行洪民垸又位于城市生態(tài)控制區(qū)范圍內(nèi)，其發(fā)展建設(shè)面臨多重制約。規(guī)劃基于其特殊的生態(tài)區(qū)位與資源優(yōu)勢，在“兩型社會”建設(shè)的總體要求下，提出了 “中部地區(qū)兩型社會試驗區(qū)和生態(tài)文明示范島”的發(fā)展目標(biāo)。基于生態(tài)專題研究和防洪規(guī)劃，確定了天興洲的“洪水、地基承載力、生態(tài)承載力”等客觀核心制約因子，在滿足生態(tài)安全和防洪安全的前提下，為天興洲賦予 “生態(tài)、運動、旅游”三大核心功能，通過對全洲用地功能布局，營建功能化的島嶼空間，提升天興洲的人氣。同時，制定符合天興洲發(fā)展實際，剛性和彈性相結(jié)合的控制性詳細(xì)規(guī)劃管控要求，突出生態(tài)特色，保障生態(tài)綠洲的建設(shè)。

3.3基于防洪安全與生態(tài)保護的空間布局與項目策劃

規(guī)劃以保障天興洲防洪安全為前提，以提升防洪標(biāo)準(zhǔn)、島嶼生態(tài)品質(zhì)為出發(fā)點進行空間布局。規(guī)劃確定“一區(qū)，四園，雙核”的空間布局結(jié)構(gòu)，自洲頭向洲尾依次布局生態(tài)博覽園、生態(tài)創(chuàng)意園、體育運動園及生態(tài)涵養(yǎng)園四個核心園區(qū)，形成生態(tài)、文化、運動、休閑等多元體驗。同時，規(guī)劃策劃了一批操作性強、利于實施的項目庫并予以具體的空間落實。

圖2：天興洲生態(tài)綠洲功能結(jié)構(gòu)圖

3.4 基于促進“單退民垸”政策落實的農(nóng)民生產(chǎn)生活發(fā)展考量

解決環(huán)境問題，其本質(zhì)就是如何處理好人與自然、人與人、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題。人與自然關(guān)系的自覺調(diào)整，努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展這一矛盾運動和對立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。為了妥善安置天興單退移民，規(guī)劃將洲上原住民整體遷出，在北洋橋移民點建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)；參照“城中村”政策，將農(nóng)民全部納入社會保障；對居民進行就業(yè)培訓(xùn)；隨著洲上旅游服務(wù)崗位的增加，優(yōu)先考慮原住民的就業(yè)安置；大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。3.5 基于生態(tài)保護與旅游發(fā)展的規(guī)劃用地控制

基于生態(tài)研究專題，明確全洲生態(tài)用地占比。通過對生態(tài)用地總量、生態(tài)用地建設(shè)控制以及建設(shè)用地總量等多層次控制，保障天興洲的生態(tài)功能不降低，同時也考慮了島嶼未來旅游發(fā)展的需求。

規(guī)劃控制全島的生態(tài)用地總量不得低于總用地面積的88%，盡可能尊重與保留現(xiàn)狀農(nóng)田、濕地灘涂和生態(tài)林地，重塑島內(nèi)生態(tài)格局，實現(xiàn)由單一生態(tài)功能向多元化轉(zhuǎn)變。其中，水體、灘涂、林地、防護綠地等作為天興洲的生態(tài)基質(zhì)，要嚴(yán)格控制其用地規(guī)模，不允許其他建構(gòu)筑物進入其中；觀光農(nóng)業(yè)用地，突出現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)特色，可配套適當(dāng)規(guī)模的公廁、電話亭等服務(wù)設(shè)施；景點建設(shè)用地是向游人開放的游覽欣賞對象（如景區(qū)、景點、園林）布局相對集中區(qū)域的用地，重點強化對不同類型景點的景觀、綠化和生態(tài)保護方面的控制，原則上不安排建筑，僅允許合適規(guī)模的公廁、電話亭等配套服務(wù)設(shè)施進入。同時，規(guī)劃嚴(yán)格控制為生態(tài)旅游配套的建設(shè)用地規(guī)模，在生態(tài)容量許可的范圍內(nèi)，布局旅游服務(wù)、科普展示、文化創(chuàng)意、體育運動配套設(shè)施及道路交通、碼頭、市政基礎(chǔ)設(shè)施等。

3.6基于生態(tài)優(yōu)先的控制指標(biāo)體系

規(guī)劃對全島的生態(tài)用地總量進行嚴(yán)格控制，約占總用地面積的87%，含設(shè)施綠地（體育公園）、景點建設(shè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)林地、水體、防護綠地等；規(guī)劃布局旅游服務(wù)、科普展示、文化創(chuàng)意、體育運動配套設(shè)施及道路交通、碼頭、市政基礎(chǔ)設(shè)施等。同時，考慮發(fā)展的不可預(yù)見性，規(guī)劃相應(yīng)布局預(yù)留用地，為遠(yuǎn)景發(fā)展留有余地。從地塊的主要功能、綠化指標(biāo)、生態(tài)保育要求、游客管制等方面提出控制性規(guī)定，確保體現(xiàn)天興洲的生態(tài)特色。包括綠地率、綠化覆蓋率、郁閉度、生態(tài)保育、植被景觀類型等指標(biāo)。從建筑景觀、植被景觀等方面提出控制要求，均為建議性的指導(dǎo)指標(biāo)。建筑控制主要從建筑風(fēng)格、體量確定設(shè)計意象；植被景觀控制主要從植物色相、配置等確定景觀類型。同時，為生態(tài)文明示范島的建設(shè)，規(guī)劃提出包括水環(huán)境質(zhì)量、植物系數(shù)、清潔能源使用率、碳排放強度等具有地方特色的一整套生態(tài)技術(shù)指標(biāo)，指導(dǎo)生態(tài)綠洲建設(shè)。

3.7基于“綠色”理念的生態(tài)技術(shù)保障

規(guī)劃突出綠色交通理念，全島禁行機動車。以“P+R”形式，在匝道和碼頭設(shè)置大型停車場及換乘中心，入島游客全部換乘電動車、自行車等綠色環(huán)保交通車輛。規(guī)劃通過對污水、垃圾、太陽能、風(fēng)能、中水回用以及綠色節(jié)能技術(shù)的運用，實現(xiàn)生態(tài)綠洲“兩型”示范作用。

圖3：天興洲生態(tài)綠洲效果圖

4.結(jié)語

“兩型社會”建設(shè)要求，是在新的時代背景下，為了適應(yīng)新的形式，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，天興洲生態(tài)綠洲在規(guī)劃實踐中強調(diào)旅游開發(fā)、能源形式、生產(chǎn)方式、生活方式等都朝生態(tài)保護、生態(tài)協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，是對城市生態(tài)區(qū)進行生態(tài)開發(fā)和資源利用模式的有益探索。事實證明，正確處理生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，兩者是可以相互促進的，可以達到經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

參考文獻

[1] 石亞男 劉高煥 張北飛，綠洲生態(tài)環(huán)境動態(tài)調(diào)控模型及系統(tǒng)概念設(shè)計應(yīng)用 調(diào)查?研究?探索[M].中國建筑工業(yè)出版社，2000.[2] 佘正榮.生態(tài)智慧論[M].北京:中國社會科學(xué)出版社1996.[3]樊 浩.當(dāng)代倫理精神的生態(tài)合理性[J].中國社會科學(xué)2001,(1).[4]張延毅,董觀志.生態(tài)旅游及其可持續(xù)發(fā)展對策[J].經(jīng)濟地理,1997.(2):165.[5]卞顯紅，張光生，王蘇潔.生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游環(huán)境認(rèn)證研究[J].資源開發(fā)與市場，2004(1):66-69 作者簡介：

夏

巍，男，1979年2月出生，武漢市規(guī)劃研究院，規(guī)劃師，tosteven99@126.com，方

可，男，1979年9月出生，武漢市規(guī)劃研究院

規(guī)劃師，1979fangke@sohu.com

第二篇：“兩型社會”下的綠色生態(tài)武漢

“兩型社會”下的綠色生態(tài)武漢

摘要：“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)給武漢帶來了巨大的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)保政策的推行，推動了武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)、、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、綠色交通、生態(tài)社區(qū)、綠色生活等的進程。

關(guān)鍵字：兩型社會綠色環(huán)保

一、“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)與武漢

所謂的兩型社會即指“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源；環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！皟尚蜕鐣苯ㄔO(shè)綜合配套改革實驗區(qū)是我國在尋求更好的發(fā)展途徑的探索，具有很強的科學(xué)性。2007年，武漢城市圈被批準(zhǔn)為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套實驗區(qū)，對武漢城市的發(fā)展提出了更高的要求，同時也給武漢帶來了很多機遇與影響，單從生態(tài)、環(huán)保、綠色方面就深入到了武漢的生產(chǎn)、生活等的各個方面。

二、“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)對武漢環(huán)保生態(tài)建設(shè)的影響

第一、環(huán)保政策的制定與政府服務(wù)職能的突顯

自從武漢城市圈被批準(zhǔn)為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套實驗區(qū)，武漢市便 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗總體方案的批復(fù)精神，結(jié)合武漢實際，制定了《武漢市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗方案實施》、《武漢推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗三年行動計劃》等相關(guān)的環(huán)保政策，這些環(huán)保政策以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為突破口，扎實推進節(jié)能減排，探索武漢實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，這些政策在一定程度上為武漢的生態(tài)綠色建設(shè)提供了制度保障。

政府作為環(huán)保的維系者，在“兩型社會”的建設(shè)中，需要徹底改變先污染后治理的思想，推進經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)同并進。武漢在環(huán)保生態(tài)建設(shè)方面也采取了一系列的措施，武漢市政府投巨資綠化工程；在武漢市舉辦“綠色講堂”，邀請環(huán)保、生態(tài)等領(lǐng)域的專家和學(xué)者向市民講授生態(tài)環(huán)保方面的知識；武漢是政府發(fā)起的添綠活動，鼓勵全民參與環(huán)保建設(shè)等。

第二、生態(tài)農(nóng)業(yè)

湖北省為中國的一個農(nóng)業(yè)大省，武漢市擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗等，但是以往的農(nóng)業(yè)屬于“石油農(nóng)業(yè)”，資源浪費嚴(yán)重、環(huán)境狀況不容樂觀。改變這種狀況，就要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，因此要做到以下幾點：

1、加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。大力整合農(nóng)業(yè)科技資源，著力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，強化“兩型農(nóng)業(yè)”建設(shè)的科技支撐。

2、大力推廣資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，減少能源消耗和環(huán)境污染。

3、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣以“稻-菜-魚（蝦）-鴨”為重點的農(nóng)田內(nèi)循環(huán)模式、以“豬-沼-魚（菜、稻、果、茶）”為重點的種養(yǎng)循環(huán)模式和“秸稈-牧-沼-糧(果、菜)”、“秸稈－牛

糞－菌－肥－糧(果、菜)”、木材廢棄物－香菇（黑木耳）等為重點的生物鏈循環(huán)模式，提高資源利用率，減少農(nóng)業(yè)污染物排放。

4、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，大力推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和新藥械。鼓勵使用生物有機肥和易降解農(nóng)用薄膜。大力實施沃土工程，切實加強水土流失治理，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

5、加快農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。積極推進人畜糞便無害化處理，推廣應(yīng)用農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈的肥料化、飼料化、燃料化、材料化水平。

6、加強新型能源建設(shè)。大力推廣太陽能熱水器和農(nóng)村戶用沼氣。合理利用現(xiàn)有林地資源，大力發(fā)展生物質(zhì)能源，不斷提高農(nóng)村清潔能源利用率。

第三、生態(tài)工業(yè)

湖北作為承接發(fā)達國家和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，武漢城市是一個重工業(yè)和制造業(yè)相對集中的老工業(yè)基地，但武漢城市中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，輕工業(yè)發(fā)展緩慢，重工業(yè)比重過大必然導(dǎo)致高消耗、高污染等的不良狀況。因此，兩型社會的建設(shè)給武漢城市老工業(yè)基地的改造發(fā)展提供了一次難得的機遇?！皟尚蜕鐣苯ㄔO(shè)的前提下，老工業(yè)向生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)變是一個必然趨勢，由此會在以下方面發(fā)生改變：

1、轉(zhuǎn)變觀念，推動新型工業(yè)化。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進步勞動者素質(zhì)提高管理創(chuàng)新上來。

2、企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟的減量化再使用再循環(huán)的原則，武漢城市圈老工業(yè)基地的各個企業(yè)在其生產(chǎn)過程中，以較少的資源投入到生產(chǎn)中，防止資源能源的過度浪費，盡量延長產(chǎn)品服務(wù)的利用效率和時間強度，避免產(chǎn)品過早過多成為廢棄物或垃圾，充分注意物質(zhì)的循環(huán)利用率，保證清潔生產(chǎn)。此外，還要通過廢棄物資源利用來達到污染的低排放甚至零排放，以此實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排。

3、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。武漢城市圈部分老工業(yè)基地已建工業(yè)園區(qū)，具備了一定的生態(tài)工業(yè)園所必備的條件，如武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東湖開發(fā)區(qū)等，就要將循環(huán)經(jīng)濟，工業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)集聚的理念引入到園區(qū)改造中來，企業(yè)生產(chǎn)由線性逐步向循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展，按照資源互補可交換的原則，合理的布局生態(tài)園的規(guī)劃，提高資源利用效率，降低污染排放。未形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，建設(shè)的重點要因地制宜，以某一產(chǎn)業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，再配置一些以該產(chǎn)業(yè)排放物為原料或?qū)⑴欧盼镒鳛橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)原料的共生企業(yè)，共同構(gòu)建成一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)

4、改造落后的工業(yè)園區(qū)。武漢城市中的一些工業(yè)園或開發(fā)區(qū)可以在原有基礎(chǔ)上建立產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)，將生產(chǎn)方式由線性逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)方式，完善已有的生態(tài)工業(yè)鏈，嚴(yán)格按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，形成一批有特點、有亮點的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)，并充分開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)合作，造就有特色的生態(tài)工業(yè)園。

5、積極開發(fā)多種環(huán)保新能源，利用武漢的優(yōu)勢，開發(fā)利用太陽能、水能等環(huán)保新能源，適當(dāng)替代老工業(yè)發(fā)展過程中的污染較重的能源結(jié)構(gòu)。

第四、生態(tài)旅游業(yè)

旅游業(yè)作為新世紀(jì)的無煙工業(yè)，是低投入、低污染、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前人們的生態(tài)旅游意識淡薄。在景區(qū)隨意吐痰、亂扔果核紙屑、攀枝折花的現(xiàn)象仍然比較常見，這些不利于景區(qū)自然環(huán)境的保護和生態(tài)景觀的塑造。而兩型社會建設(shè)下，政府的產(chǎn)業(yè)政策科技創(chuàng)新等的支持為生態(tài)旅游意識培養(yǎng)提供了良好的條件，武漢作為旅游景點豐富的城市，必然會向著

生態(tài)旅游方向努力。政府會充分運用各種宣傳手段和輿論傳媒，尤其是網(wǎng)站、手機、網(wǎng)絡(luò)游戲等，廣泛深人持久地進行生態(tài)旅游的宣傳教育，其次會要求旅游景區(qū)在兩型社會建設(shè)背景下，節(jié)能環(huán)保、低碳旅游，發(fā)展生態(tài)旅游，提高從業(yè)人員及游客的生態(tài)旅游意識等。

第五、綠色交通

“兩型社會”會促使武漢市實施綠色交通，構(gòu)建合理的交通網(wǎng)絡(luò)體系，以減少交通擁堵帶來的多余汽車尾氣的排放，減少空氣污染；同時，進行交通道路兩旁的綠化工程，過濾交通噪聲，凈化交通環(huán)境；在交通工具方面，武漢市出臺了《武漢市機動車排氣污染防治辦法》，該《辦法》中購買汽車時，選擇環(huán)保車型，避免購買大排量汽車，以減少油量消耗和污染物的排放，定期檢查，及時維修等方面的具體環(huán)保要求。

第六、生態(tài)社區(qū)

生態(tài)社區(qū)的建設(shè)，是兩型社會建設(shè)的要求，對武漢市的社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生了很大的影響。武漢市投巨資建設(shè)生態(tài)社區(qū)，目前已取得較好的效果，社區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了綠色建筑、社區(qū)綠化、垃圾分類、污水處理，及節(jié)水、節(jié)能和新能源等設(shè)施的建設(shè)，擁有一個由相關(guān)部門和社會各界參與的聯(lián)席會，一個垃圾分類清運系統(tǒng)，一片有一定面積和較好質(zhì)量的綠地，一支綠色志愿者隊伍，一塊普及環(huán)?？茖W(xué)知識的宣傳陣地和一定數(shù)量的綠色文明家庭。

第七、綠色、生態(tài)生活

“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)給武漢提供了巨大的發(fā)展機遇，同時也給武漢市的市民們提出了將綠色、生態(tài)觀念落實到生活的各方面的要求。武漢市民的義務(wù)植樹活動、熄燈一小時活動、漢口江灘風(fēng)車的啟動、環(huán)保購物袋設(shè)計等，形象地闡明了“兩型社會”給武漢市民生活的影響和改善。

總之，“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)的申請成功，給武漢的各個方面帶來了巨大的影響，綠色、生態(tài)的觀念不斷深入并不斷進行著實踐。

第三篇：蓮花“兩型社會”示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

長沙市岳麓區(qū)

蓮花“兩型社會”示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

蓮花鎮(zhèn)人民政府2009-05-22

蓮花鎮(zhèn)地處岳麓區(qū)西南緣，1995年由蓮花、桐木、五豐三鄉(xiāng)合并而成。轄16個村和1個社區(qū)居委會，人口5.1萬。鎮(zhèn)域總面積113平方公里，農(nóng)田30920畝，山林115394畝，森林覆蓋率54.2%，水面9912畝，有?、?、?、蛐退畮?1個，是典型的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年6月，蓮花成建制劃入岳麓區(qū)后，我們對照大河西先導(dǎo)區(qū)生態(tài)空間發(fā)展規(guī)劃的要求，確立了以建設(shè)“兩型示范鎮(zhèn)，宜居馨家園”為主體的發(fā)展目標(biāo)，充分利用蓮花豐富的人文生態(tài)資源優(yōu)勢，依托未來良好的區(qū)位交通優(yōu)勢，因地制宜，保護性地開發(fā)蓮花，確?；巨r(nóng)田面積只增不減，林地面積只增不減，水面只增不減，通過大力發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游度假、旅游產(chǎn)品開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成以蓮花橋中心集鎮(zhèn)為龍頭，五豐、桐木兩個村級集鎮(zhèn)為兩翼的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)格局，努力將我鎮(zhèn)建設(shè)成為具有湖湘特色的宜居、宜游、宜商的兩型示范鎮(zhèn)。

一、工作目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年出成效，三年上水平”的要求，將蓮花建設(shè)成具有山水田園風(fēng)光、湖湘民居風(fēng)格、和諧人居環(huán)境、宜居宜游的環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的示范城鎮(zhèn)，都市人群休閑、娛樂、健身、消費、體驗的后花園；打造成中國最美鄉(xiāng)村、國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在空間布局上，形成“兩心、三區(qū)、兩帶、一圈”，“兩心”即以蓮花社區(qū)為中心的蓮花鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和以五豐大石壩區(qū)域為核心的旅游服務(wù)接待中心；“三區(qū)”即以北部“和”文化旅游走廊、茅栗沖水庫和蓮花山風(fēng)景區(qū)為核心的北部農(nóng)村生態(tài)旅游區(qū)域，以南部建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植加工區(qū)域，以東部沿黃橋大道建設(shè)農(nóng)業(yè)種植觀光區(qū)域；“兩帶”即沿蓮花河、靳江河形成農(nóng)業(yè)種植、觀光，花卉苗木種植示范帶；“一圈”即在圍繞核心區(qū)域外，規(guī)劃若干個觀光項目，幅射全鎮(zhèn)。

二、工作思路

堅持規(guī)劃與交通先行、開發(fā)與保護并重、建設(shè)與整治并舉，形成在建設(shè)管理機制、投入機制、規(guī)劃機制、社會管理機制、產(chǎn)業(yè)與建設(shè)聯(lián)動機制五個方面的改革創(chuàng)新和城鎮(zhèn)建設(shè)，村莊建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)，環(huán)境保護和集約用地五個示范。

三、工作步驟

（一）一年打基礎(chǔ)

2009年的要做的工作：

1．完成總體規(guī)劃編制和五個子規(guī)劃的編制；

2．完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動長花灰韶公路和坪蓮快速車道建設(shè)，拉通路基，完成拆遷；

3．完成萬畝土地綜合整理第一期項目。

4．做好蓮花橋集鎮(zhèn)和五豐集鎮(zhèn)的提質(zhì)改造工程。

（二）二年見成效

2010年要做的工作：

1．啟動黃橋大道和龍王港路；

2．實現(xiàn)多個統(tǒng)籌，并村建安居點。

（三）三年上水平

2011年要做的工作：

1．啟動靳江大道、蓮花河大道和“和”文化園整體公路建設(shè)；

2．做好蓮花山的總體規(guī)劃和開發(fā)。

四、“兩型社會”示范鎮(zhèn)建設(shè)項目的時序

（一）純公益性建設(shè)項目

（1）交通路網(wǎng)

1長花灰韶旅游公路

2009年

恢復(fù)開工建設(shè)

2黃橋大道

2009年

啟動征拆

3雨蓮大道

2009年

啟動征拆

4和文化生態(tài)旅游走廊區(qū)域內(nèi)的旅游公路

2009年

2009年完成規(guī)劃論證，啟動征拆

（2）“兩型示范鎮(zhèn)”建設(shè)項目

1中心集鎮(zhèn)垃圾處理場、污水處理廠選址與建設(shè)

2008－2010年

2008年規(guī)劃論證、2009年啟動建設(shè)

2五豐、桐木村級集鎮(zhèn)垃圾處理站、污水處理站建設(shè)

2009—2011年 2009年規(guī)劃論證、2010年啟動建設(shè) 中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級集鎮(zhèn)的集雨型下水道、節(jié)能環(huán)保型路燈的改造和建設(shè) 2008－2009年

啟動建設(shè)

4蓮花河中心集鎮(zhèn)段的整治和改造

2008－2009年

完成規(guī)劃論證，啟動建設(shè)

5中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級集鎮(zhèn)的自來水引水工程建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)

2009－2011年

2009年完成規(guī)劃論證，2011年啟動建設(shè)

6蓮花河（集鎮(zhèn)至五豐橋壩段）整治與改造

2010－2011年

2010年完成規(guī)劃論證，2011年啟動建設(shè)

7蓮花河（中心集鎮(zhèn)至桐木村級集鎮(zhèn)段）整治與改造

2011－2012年

2011年完成規(guī)劃論證，2012年啟動建設(shè)

（3）“和文化”生態(tài)旅游走廊項目建設(shè)

1大石壩、蓮花山、茅栗沖等風(fēng)景區(qū)內(nèi)的殘次林改造、升級（改造成省級標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)公益林和風(fēng)景名勝保護林）

2008－2013年

完成10000畝

（4）集賢旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及物流配送基地建設(shè)

完成規(guī)劃論證、立項 2008年啟動項目區(qū)內(nèi)的水、電、路網(wǎng)建設(shè)及招商 2009年

（二）鎮(zhèn)本級建設(shè)項目

1中心集鎮(zhèn)和兩個村級集鎮(zhèn)的門店美化和改造

2008－2010年

完成300戶

2中心集鎮(zhèn)和桐木、五豐村級集鎮(zhèn)路面提質(zhì)改造和綠化

2008－2009年

3中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級集鎮(zhèn)公共廁所規(guī)劃與建設(shè)

2008－2009年

中心集鎮(zhèn)3座，桐木、五豐各1座

4中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級集鎮(zhèn)居民房屋、建筑物建筑風(fēng)格的規(guī)劃定位與改造2008－2009年

完成200戶

（三）招商選資項目

1擴建靈瑞寺、六合寺

2008－2009年

2008年完成規(guī)劃論證，2009年啟動建設(shè)

3恢復(fù)云蓋寺、華林寺 2010－2011年 2009年完成規(guī)劃論證及項目報批，2009年啟動建設(shè) 啟動五豐大石壩休閑度假服務(wù)區(qū)項目和茅栗沖商務(wù)會所項目建設(shè)

2008－2009年

2008年完成規(guī)劃論證及項目招商，2009年啟動建設(shè)

五、2009年工作重點

2009年蓮花兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)將以萬畝土地綜合整理、土地流轉(zhuǎn)、蓮花橋集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、農(nóng)民住房節(jié)能減排改造示范和玉華山農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，創(chuàng)新機制，打造亮點，形成特色，率先垂范，為兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)開好局、起好步。

(一)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破，促進農(nóng)民增收。2009年重點實施3項工程：

1．萬畝土地綜合整理。萬畝土地綜合整理項目位于蓮花鎮(zhèn)西部，涉及桐木、大華、立馬、新橋、中長等5個村，共計13000畝。第一期工程桐木村片3386畝，已于2008年12月20日動工，力爭3月20日前竣工。第一期工程完工后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，11月20日前啟動第二期工程建設(shè)，2010年3月份竣工。通過土地綜合整理，提高土地利用效益，促進集約、節(jié)約耕地，加大招商引資的力度，通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將此片區(qū)域建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范基地。

2．農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過探索土地租賃、入股、承包權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等方式，不斷探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新途徑、新模式，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。2009年要在萬畝土地整理的5個村和龍洞村掛牌成立土地流轉(zhuǎn)合作社，負(fù)責(zé)對本村參與流轉(zhuǎn)土地的管理，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的利益不受損害，投資商的利益得到保護。同時，區(qū)政府和蓮花鎮(zhèn)都要成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對全區(qū)和蓮花鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3．玉華山農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)。玉華山農(nóng)民安置小區(qū)為蓮花萬畝土地綜合整理區(qū)農(nóng)戶安

置點，安置規(guī)模為100戶。要創(chuàng)新安置模式，把農(nóng)民安置和農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，把安置小區(qū)建設(shè)作為2009年示范鎮(zhèn)建設(shè)的一個突破口。按照總體規(guī)劃、集中建設(shè)、依山就勢、環(huán)保節(jié)能、示范突出的原則進行建設(shè)，充分體現(xiàn)“房在林中，人在綠中”的理念，同時，把新型建材、節(jié)能減排、污水循環(huán)處理、垃圾集中處理等應(yīng)用到安置小區(qū)中，建成一個具有湖湘特色、山水田園風(fēng)光的現(xiàn)代農(nóng)民安置小區(qū)。

(二)以集鎮(zhèn)提質(zhì)改造為亮點，打造示范城鎮(zhèn)。

1．集鎮(zhèn)的基本概況。蓮花橋中心集鎮(zhèn)現(xiàn)有面積1.1平方公里，常住人口7100人，東起蓮花派出所，南至原蓮花水泥廠，北抵沙坪口，西至雙楓中學(xué)，東西向全長2000米，南北向全長3000米，沿線住戶2200戶，房屋2300棟，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)配套設(shè)施齊全，有中學(xué)1所，中心小學(xué)1所，幼兒園1所，醫(yī)療機構(gòu)1所，各類經(jīng)營門店315家。

2．改造目標(biāo)：集鎮(zhèn)提質(zhì)改造工作堅持政府引導(dǎo)，抓典示范，先易后難，分步實施，整體推進的原則，利用6個月時間（2009年8月31日前）完成集鎮(zhèn)提質(zhì)改造，將蓮花橋集鎮(zhèn)改造成為“統(tǒng)一建筑風(fēng)格，優(yōu)美人居環(huán)境，和諧社會氛圍”的示范鎮(zhèn)，為積極推進兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)起到示范帶動作用。

3．提質(zhì)改造的內(nèi)容：

在集鎮(zhèn)提質(zhì)改造上堅持“五化”即硬化、美化、綠化、亮化、凈化的標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)能減排工程示范，力爭在蓮花橋集鎮(zhèn)提質(zhì)改造上出精品，出樣板。

(1)硬化工程。對蓮花橋集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的交通路網(wǎng)進行整體規(guī)劃，解決過境交通瓶頸的制約，對重點路段實施全方位的改造，對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人行道鋪設(shè)滲水彩板，使集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路全部硬化，形成完善合理的路網(wǎng)體系，搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局，實現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的科學(xué)劃分。

(2)美化改造工程。對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的民居進行建筑風(fēng)格的改造，對私房按5萬元/戶，公房采取財政統(tǒng)籌的方式進行改造；對部分不宜改造的建筑按市政府103號令依法進行拆除。對所有廣告牌進行規(guī)范。搞好蓮花河的整治，實施清淤、裁灣截直、護坡、綠化等，將蓮花河建設(shè)成為群眾休閑、娛樂的沿河風(fēng)光帶。

(3)凈化工程。安裝環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)垃圾處理站和污水處理系統(tǒng)，大力實施“三清三建”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛(wèi)生公廁、建垃圾站、建污水處理系統(tǒng))，促進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的根本改觀。

(4)綠化工程。按照規(guī)劃設(shè)計要求，建好集鎮(zhèn)綠化帶，大力抓好集鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè)。

(5)亮化工程。在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)安裝環(huán)保、節(jié)能路燈，實現(xiàn)集鎮(zhèn)的全面亮化。

(6)節(jié)能減排。在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對性地選擇8至10戶居民配合市建委進行節(jié)能減排改造試點，形成示范。

(7)群眾文體休閑廣場工程。按規(guī)劃要求，在沙坪口修建文化廣場，連接蓮花橋集鎮(zhèn)和龍洞佛教文化園，豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，配備相應(yīng)的公共設(shè)施，供群眾休閑、娛樂、觀賞。

(8)三年完成500戶村民改造，2009年完成10戶，每戶補助5萬元示范。

（三）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)對接。

1．完善路網(wǎng)建設(shè)。一是長花灰韶公路，年內(nèi)啟動建設(shè)，解決以前的遺留問題，拉通路基。二是蓮坪快速車道，盡快做好規(guī)劃，啟動建設(shè)，年內(nèi)完成拆遷，拉通路基。

2．實現(xiàn)公用設(shè)施的對接。做好自來水、電力、燃?xì)?、污水、垃圾、公交、學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃和啟動建設(shè)，全面與城區(qū)對接。

（四）以產(chǎn)業(yè)項目招商為支撐，為示范鎮(zhèn)建設(shè)提供經(jīng)濟保障。

1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以萬畝土地綜合整理為契機，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目引進工作，目前，桐木村整理出來的3386畝農(nóng)田準(zhǔn)備采取土地流轉(zhuǎn)的方式種植優(yōu)質(zhì)水稻，蓮花鎮(zhèn)正與金霞米業(yè)談判中，桐木村土地流轉(zhuǎn)合作社正與農(nóng)民簽定土地流轉(zhuǎn)協(xié)議；二是龍洞村土地流轉(zhuǎn)合作社已掛牌成立，將土地流轉(zhuǎn)后交由長沙麓峰農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)，目前，農(nóng)戶的協(xié)議基本簽定，意向簽約700畝。

2．旅游休閑產(chǎn)業(yè)。一是云蓋谷人文休閑項目。該項目位于蓮花鎮(zhèn)東塘村和云蓋村，由湖南建安房屋投資股份有限公司采取投融資方式興建，主要以科普教育、培訓(xùn)、度假、休閑為主，一期占地面積4000畝，計劃總投資10億元。二是龍洞佛教文化園項目，主要是云蓋寺的恢復(fù)，六合寺、靈瑞寺的擴建，目前，六合寺、靈瑞寺的擴建工作正在進行當(dāng)中。三是長沙氣象公園。該項目位于我鎮(zhèn)軍營村，緊臨長花灰韶旅游公路，由長沙市氣象局投資建設(shè)，是集氣象觀測、災(zāi)害預(yù)警、科普教育、旅游觀光為一體的綜合性項目，占地面積375畝，預(yù)計年內(nèi)將啟動建設(shè)。四是湖南省交通廳培訓(xùn)基地。該項目位于華寶村，緊臨規(guī)劃中的京珠復(fù)線，占地66公頃，其中建設(shè)用地100畝，其余用地采取土地流轉(zhuǎn)的形式解決。該項目由湖南省交通廳投資建設(shè)，依托茅栗沖優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)成集生態(tài)休閑、旅游、度假為一體高檔的度假休閑基地。

第四篇：兩型社區(qū)

近日，結(jié)合社區(qū)居民實際，開展了內(nèi)容豐富的“兩型社區(qū)”創(chuàng)建工作，效果明顯。

一是以環(huán)保為抓手，創(chuàng)優(yōu)美舒適家園。為充分調(diào)動社區(qū)居民參與環(huán)境保護活動。首先是廣泛發(fā)動、成立環(huán)保志愿者隊伍，形成單位與居民互動。廣泛動員轄區(qū)單位、社區(qū)黨員和熱心社區(qū)建設(shè)的居民組成的社區(qū)環(huán)保志愿者隊伍，將各小區(qū)的綠地、花壇、樹木、綠色植物統(tǒng)一劃分責(zé)任區(qū)，分別實行綠色創(chuàng)建責(zé)任制，由單位和社區(qū)志愿者進行綠地認(rèn)養(yǎng)活動，保證各小區(qū)植物認(rèn)養(yǎng)率達100％，使社區(qū)居民的環(huán)保意識不斷增強，自覺地參入和保護社區(qū)環(huán)境。其次是分步實施社區(qū)居民垃圾分類管理，積極探索嘗試?yán)诸愰L效管理的有效模式。為了探索實行垃圾分類回收，引導(dǎo)居民家庭將可回收垃圾和生活垃圾分類投放，提倡試行生活垃圾袋裝化處理，社區(qū)在12個小區(qū)安裝了14個廢舊電池回收箱，社區(qū)派專人負(fù)責(zé)每月回收一次廢舊電池。最后是成立各小區(qū)保護環(huán)境志愿者督查組。為了加強對社區(qū)環(huán)境的保護和監(jiān)管，各小區(qū)居民事務(wù)小組一方面負(fù)責(zé)小區(qū)居民環(huán)境的保護和督查，號召居民不隨地吐痰，不隨手扔垃圾，杜絕了各小區(qū)的白色垃圾，另一方面向養(yǎng)狗居民家庭發(fā)放《告居民書》，要求養(yǎng)狗居民出來遛狗時，帶上塑料袋，杜絕狗在公共場所隨地大小便，社區(qū)做了100個溫馨提示牌在12個小區(qū)的花壇、路邊多處提示“請不要讓您的寵物隨地大小便，謝謝！”引導(dǎo)居民保護環(huán)境。二是以文化為先導(dǎo)，促人居環(huán)境和諧。為了把提高居民環(huán)保意識和節(jié)能意識納入社區(qū)精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，首先是制定居民公約。積極發(fā)動居民開展“講科學(xué)生活，建文明小區(qū)；愛生態(tài)、別陋習(xí)、強素質(zhì)、樹新風(fēng)”為主題的文明創(chuàng)建活動，將以上內(nèi)容定為居民公約在各小區(qū)宣傳欄內(nèi)進行公示，努力營造綠色文明和諧氛圍。其次是開展創(chuàng)建“兩型社區(qū)”的大討論。組織黨員和居民開展“什么是兩型社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)？我為兩型社區(qū)創(chuàng)建工作做什么？”的大討論，讓居民在討論中明確怎樣做，才能達到人居環(huán)境和諧。再次是以“綠色環(huán)保”為主題開展豐富多彩的文化體育活動。以建國60周年為契機，在社區(qū)開展“生活奔小康，身體要健康”為主題的乒乓球、健身操、書畫繪畫等群眾喜聞樂見的文化體育活動，今年三月，徐東路社區(qū)在省文聯(lián)會議室舉辦了“兩型社區(qū)”在身邊書法繪畫展活動，參加書法繪畫的有省文聯(lián)、省作協(xié)的名作家、名畫家。有自學(xué)成才的愛好者，有用五顏六色的米做成的米畫等。收到參展作品45副。此活動在長江商報和楚天金報進行了報道。通過豐富居民的文化體育活動，提高居民的環(huán)保意識。最后是組織居民群眾自覺地參與“平安社區(qū)”建設(shè)活動。把社區(qū)治安、物防和人防相結(jié)合，充分運用現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)等物防條件，重點抓好人防工作，在社區(qū)成立了黨員和居民義務(wù)巡邏隊，開展“我為社區(qū)平安作貢獻”活動，減少和杜絕社區(qū)的盜竊案件的發(fā)生，今年，社區(qū)發(fā)案與去年同期相比下降60％，為居民營造人居和諧的環(huán)境。三是以節(jié)能降耗為重點，增強居民環(huán)保節(jié)能意識。為在社區(qū)倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟理念，增強居民的環(huán)保和節(jié)能意識。首先是開展節(jié)能減排家庭金點子、小竅門征集活動。積極引導(dǎo)家庭為節(jié)約資源、保護環(huán)境貢獻智慧和力量，樹立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，征集以家庭節(jié)能減排，以小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造為主要形式的節(jié)水、節(jié)電、環(huán)保再利用等金點子、小竅門活動。如：中科院測地所退休人員江興義今年來制作了奇特的節(jié)能燈頭、奇特的節(jié)能燈、奇特的聲光控?zé)纛^等三項小發(fā)明。不僅能給家庭省錢，還能給國家節(jié)省大量電能，此項小發(fā)明武漢電視3臺、武漢晚報等媒體進行了采訪和報道。其次是開展“變廢為寶”環(huán)保購物袋公益設(shè)計制作大賽。動員社區(qū)居民和家庭積極行動起來，充分利用身邊的廢舊物品，如舊衣服、米袋等制作環(huán)保袋，拒絕使用一次性購物袋，提倡布袋購物，并將制作好的環(huán)保購物袋在社區(qū)內(nèi)循環(huán)展覽，倡導(dǎo)健康節(jié)約的綠色生活方式。再次是開展節(jié)約用水、用電、用氣，杜絕使用一次性筷子、塑料袋子等活動。今年來，各社區(qū)要求黨員、門棟長、志愿者帶頭做到“三提倡”，提倡家庭用淘米水、洗菜水澆花等，提倡家庭用節(jié)能燈，提倡家庭用天然氣、太陽能。通過社區(qū)骨干的帶頭，節(jié)能降耗的文化逐步滲透到居民生活的每一個環(huán)節(jié)中。

第五篇：兩型社會視角下新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃探討_

兩型社會視角下洞庭湖區(qū)新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃探討

——以大通湖區(qū)河壩鎮(zhèn)三財垸村為例

摘要

基于“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的社會背景，結(jié)合大通湖地區(qū)河壩鎮(zhèn)三財垸村新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計，并對社區(qū)建設(shè)模式、規(guī)劃措施與技術(shù)進行分析，提出對洞庭湖區(qū)兩型村莊社區(qū)的規(guī)劃探討。

關(guān)鍵詞兩型社會;新農(nóng)村社區(qū);規(guī)劃

引言

兩型社會指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。兩型社會是一個涉及資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等諸多方面的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)該將兩型社會應(yīng)用于新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的特點，使資源節(jié)約和環(huán)境友好的規(guī)劃措施與技術(shù)在農(nóng)村加以應(yīng)用，建設(shè)以兩型為目標(biāo)的特色社會主義示范村并加以普及。另外，狹義而言，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型新農(nóng)村社區(qū)可以降低廣大農(nóng)村居民的生活成本，提高生活質(zhì)量，契合了新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。因此，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型新農(nóng)村具有重要的時代意義。

將可持續(xù)發(fā)展為核心的兩型社會設(shè)計理念應(yīng)用于農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的體現(xiàn)。本文將從兩型社會的含義入手，通過對其的解讀和新農(nóng)村社區(qū)的理解結(jié)合大通湖區(qū)河壩鎮(zhèn)三財垸村兩型社區(qū)示范點規(guī)劃設(shè)計為例，提出筆者對洞庭湖地區(qū)的建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約的新農(nóng)村社區(qū)的思考。

1、兩型社會相關(guān)解讀

兩型社會指的是“資源節(jié)約型社會與環(huán)境友好型社會”。資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、研究區(qū)概況

三財垸村位于河壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部，與鎮(zhèn)區(qū)相鄰。距鎮(zhèn)區(qū)中心2公里。規(guī)劃區(qū)地勢平坦，屬于典型洞庭湖區(qū)自然風(fēng)貌的平原湖區(qū)。省道S202為其過境公路，遠(yuǎn)期有高速公路通過，出入口位于三財垸村附近，由此三財垸村交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢明顯作為河壩鎮(zhèn)的西大門必會迎來發(fā)展契機。

近年來，滿村鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。已初步形成機械化農(nóng)業(yè)，為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的支柱。

2015年全村總?cè)丝?300人，總戶數(shù)315戶。全村分為三個村民小組，一組335人，二組448人，三組517人。勞動力人口689人，其中農(nóng)業(yè)人口680，商業(yè)人口6人，運輸業(yè)人口3人，外出打工人口120人。村內(nèi)村民住宅多為近年來新修繕住宅風(fēng)貌統(tǒng)一，環(huán)境良好。

全村耕地3154畝，林地218畝。全村2012年征收了300畝耕地作為工業(yè)用地。全村人均收入6000元。全村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，主要農(nóng)作物有水稻，吊瓜子，藕等，養(yǎng)殖物主要有魚，還有養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖的鵝，年收入達16萬。村內(nèi)經(jīng)濟收入主要來自第一產(chǎn)業(yè)，為遠(yuǎn)期二三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)提供支柱。

3、兩型社會背景下新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃原則

3.1可持續(xù)發(fā)展原則

結(jié)合各種經(jīng)濟、社會、生態(tài)等因素，充分節(jié)約和高效利用，在最大程度上減少各類資源，尤其是不可再生資源在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的消耗。規(guī)劃在滿足生活需求的同時，還應(yīng)倡導(dǎo)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的“四節(jié)”方針，促進農(nóng)村資源的優(yōu)化配置。同時貫徹“尊重自然”與“可持續(xù)發(fā)展”的思想，在充分保持原有地形地貌的前提下，貫徹生態(tài)原則、文化原則與效益原則，力求塑造一個環(huán)境優(yōu)雅、文化內(nèi)涵豐富、經(jīng)濟效益顯著和個性鮮明的花園式經(jīng)典居住空間。3.2生態(tài)原則

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中必須堅持生態(tài)原則，重視村域、鎮(zhèn)域、縣域乃至區(qū)域的生態(tài)平衡，避免大拆大建造成環(huán)境破壞，盡量實現(xiàn)各類資源的循環(huán)利用，減少各類污染物的排放。規(guī)劃要貫穿生態(tài)理念，強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色。合理利用農(nóng)村資源，在住宅、廠房建筑和設(shè)施規(guī)劃中應(yīng)用新技術(shù)，利用新能源，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展 3.3 整體性原則

必須將新農(nóng)村社區(qū)作為一個系統(tǒng)，強調(diào)其建設(shè)發(fā)展的整體性。整體發(fā)展模式是實現(xiàn)新農(nóng)村社區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)以整體生態(tài)觀指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。廣大鄉(xiāng)村地域是城市的凈化載體，而當(dāng)前農(nóng)村資源浪費及農(nóng)村環(huán)境破壞非常嚴(yán)重，以生態(tài)為指導(dǎo)建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)，既可以維護自然生態(tài)，又使人類獲得良好的生存環(huán)境，從而促進人與自然的和諧共生。

4、確定兩型社會視角下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式

兩型社會視角下新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)從根本上理解是將建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型新農(nóng)村社區(qū)的各項措施與技術(shù)應(yīng)用于新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)模式上。4.1新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式

根據(jù)城鄉(xiāng)導(dǎo)向的差異性可把新型農(nóng)村社區(qū)分為：納入城區(qū)型社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)融合型社區(qū)、農(nóng)業(yè)服務(wù)型社區(qū)、旅游服務(wù)型社區(qū)。

綜合對三財垸村的各項分析，將三財垸村劃分為鎮(zhèn)區(qū)融合型社區(qū)。

鎮(zhèn)區(qū)融合型社區(qū)指在規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍邊緣和內(nèi)部的新型農(nóng)村社區(qū)。此類社區(qū)既要兼顧小城鎮(zhèn)建設(shè)，又要服務(wù)農(nóng)村。此類社區(qū)主要吸納鎮(zhèn)區(qū)周邊村莊的人口，這部分人口以鎮(zhèn)區(qū)或縣城非農(nóng)就業(yè)為主，也有部分從事規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其生活方式大多處于由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的過渡階段。

兩型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)資源節(jié)約和環(huán)境友好為前提，納入鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃，與鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)設(shè)施共享。在空間布局上不能照搬城市居住區(qū)規(guī)劃的模式,，具體主要有以下四點內(nèi)容：

(1)交通組織，社區(qū)與外圍聯(lián)系至少有一條道路，過境公路不進入社區(qū)。將鎮(zhèn)區(qū)公交線路引入社區(qū)，在社區(qū)人口集散處設(shè)置公交站點，方便社區(qū)居民出行，采用公共交通減少資源浪費，達到資源節(jié)約。在社區(qū)道路橫斷面上采用非機動車道，鼓勵居民采用慢行交通

(2)構(gòu)建“單元—組團—鎮(zhèn)區(qū)”不同層次的彈性生長模塊。根據(jù)社區(qū)集聚人口的規(guī)模和發(fā)展時序進行“單元—組團”式的模塊式彈性開發(fā)，在“單元—組團—鎮(zhèn)區(qū)”三個不同層次滿足不同的生產(chǎn)生活需求。同時，應(yīng)尊重自然本底條件并加以利用。

(3)為農(nóng)耕習(xí)慣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)提供充分空間?？紤]鎮(zhèn)區(qū)居民耕作意愿和城鎮(zhèn)居民田園生活體驗需求，在社區(qū)外圍分片安排少量家庭菜園，作為社區(qū)公共資源，可采用租賃的方式，滿足有耕作意愿的社區(qū)居民的需求，也可為向往田園生活的城鎮(zhèn)居民提供休閑耕作之用。在居住外圍安排生產(chǎn)效益好的高效農(nóng)業(yè)區(qū)，種植花卉、苗木等經(jīng)濟作物。在社區(qū)中安排農(nóng)副產(chǎn)品和小商品交易市場，為農(nóng)機站、防疫站和生產(chǎn)資料銷售站等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)預(yù)留空間，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

(4)安排功能豐富、設(shè)施先進的公共服務(wù)中心帶。安排村名活動中心、游園、養(yǎng)老中心、幼兒園、商業(yè)步行街；重點考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)和鎮(zhèn)區(qū)生活配套職能，特別是為農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)預(yù)留空間。

(5)社區(qū)外圍采用規(guī)模經(jīng)營型的農(nóng)業(yè)帶，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民合作，逐漸形成規(guī)模經(jīng)營型農(nóng)業(yè)，采用機械化農(nóng)業(yè)從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

鎮(zhèn)區(qū)融合型社區(qū)空間模式示意

公共中心帶功能布局示意

4.2建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型新農(nóng)村社區(qū)的措施

規(guī)劃設(shè)計層面措施

有時序的開發(fā)土地，降低開發(fā)成本，保護基本農(nóng)田，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及村民意愿，進行生態(tài)規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)兩型新農(nóng)村社區(qū)有效途徑是對建筑選址、分區(qū)、道路布局走向、建筑方位朝向，建筑體型，建筑間距，冬夏季風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向、太陽輻射、建筑外部空間環(huán)境構(gòu)成等方面進行研究，通過規(guī)劃布局對上述因素進行充分利用。形成環(huán)境友好的居住條件和有利于節(jié)能的微氣候環(huán)境。

建筑設(shè)計層面措施

建筑設(shè)計要體現(xiàn)“實用、經(jīng)濟、美觀”的原則。運用建筑節(jié)能技術(shù)，如采用空心磚作為墻體材料，并且充分考慮建筑的日照、采光、通風(fēng)及能耗問題。建筑設(shè)計采用住宅坡屋頂，并使用坡屋頂雨水收集系統(tǒng)對于水進行收集利用。社區(qū)路燈使用光控技術(shù)控制開關(guān)和風(fēng)電太陽能技術(shù)。醫(yī)療養(yǎng)老建筑采用院落式布局達到防風(fēng)節(jié)能效果，建筑周圍的入戶路采用軟硬結(jié)合的透水式鋪裝，利于微環(huán)境水循環(huán)。

生態(tài)技術(shù)層面措施

污水處理工程技術(shù)。根據(jù)目前新鄉(xiāng)廣大農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、污水處理與水環(huán)境保護要求，對社區(qū)污水，雨水的處理統(tǒng)一由市政管線排往鎮(zhèn)區(qū)集中處理，部分農(nóng)田，景觀地段采用地埋式凈化槽處理后回收利用。對于社區(qū)環(huán)衛(wèi)處理采用固定垃圾收集點模式，垃圾收集點可采用生態(tài)垃圾池，即可儲存垃圾也可處理一些輕質(zhì)垃圾。為實現(xiàn)資源共享，防止資源的浪費，達到環(huán)境衛(wèi)生重大基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化配置的目的，環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾處理場所應(yīng)與市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施相銜接，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。

綠地生態(tài)、雨水和沼氣工程技術(shù)。在新農(nóng)村社區(qū)實施綠地生態(tài)工程技術(shù)、雨水收集技術(shù)。采用地下儲雨池或地上儲雨罐的方式收集小區(qū)屋面、庭院和地面的雨水，所收集的雨水主要用于沖廁、洗車、綠化用水、景觀用水或消防用水等，可大大節(jié)約自來水用水量，達到節(jié)水的目的。

將糞便、廚房垃圾等有機物投入池中發(fā)酵后產(chǎn)生可燃?xì)怏w，出料即為肥料。以沼氣為紐帶，由沼氣池、畜禽舍、三格式化糞池和日光溫室組合而成的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)，是積肥產(chǎn)氣同步，養(yǎng)殖種植并舉，物流、能流良性循環(huán)功能的能源，非常適合在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中應(yīng)用。在三財垸村社區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和政府、村民的要求，集中擇地規(guī)劃修建沼氣池，主要采用傳統(tǒng)的工藝流程，結(jié)合養(yǎng)殖、種植共同組建沼氣池系統(tǒng)。

太陽能技術(shù)?；诩夹g(shù)經(jīng)濟成本方面的因素，鄧崗新農(nóng)村建設(shè)宜使用兩種技術(shù): 太陽能熱水器和太陽能栽培棚室。另外，在建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料方面也可考慮太陽能的利用。

通過對資源節(jié)約、環(huán)境友好型建設(shè)措施與技術(shù)的應(yīng)用可對兩型社會背景下的洞庭湖區(qū)的鄉(xiāng)村社區(qū)有初步整體的解讀，對其方案的導(dǎo)出有了理論的依據(jù)。

5、居住組團與公共中心帶平面布局

組團與公共服務(wù)帶規(guī)劃示意

總體布局上采用鎮(zhèn)區(qū)融合型社區(qū)空間發(fā)展模式。該社區(qū)是在各項資源節(jié)約、環(huán)境友好型措施和技術(shù)的支持下建立的新型鄉(xiāng)村社區(qū)。在整體布局上，將村民聚居區(qū)選址在距離原村民聚落附近，有利于社區(qū)的公共服務(wù)的輻射。采用集中布局的方式設(shè)置組團，組團內(nèi)部根據(jù)村民從事的生產(chǎn)活動布置多種住宅形式。組團中心為村民活動中心，景觀中心等公共服務(wù)設(shè)施。在社區(qū)中心地段設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施帶，包括多種鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的公共服務(wù)設(shè)施。整體構(gòu)建“一帶，兩組團”的空間結(jié)構(gòu)。在建筑和環(huán)境風(fēng)貌上采用鄉(xiāng)村特色的傳統(tǒng)風(fēng)貌。

6、結(jié)論

根據(jù)對洞庭湖地區(qū)具有代表性的河壩鎮(zhèn)三財垸村的規(guī)劃研究，總結(jié)得到：

1、兩型社會背景下的新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃不僅僅是對用地控制和建設(shè)規(guī)模的管理，也應(yīng)該是對新農(nóng)村建設(shè)的指南。要求加強對規(guī)劃實施程序的審核及社會整體效益的評價。

2、現(xiàn)代化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須注重環(huán)境友好、資源節(jié)約，走可持續(xù)發(fā)展道路。

3、根據(jù)村莊發(fā)展和經(jīng)濟社會等情況確定村莊在城鄉(xiāng)導(dǎo)向的差異性，從而確定新型農(nóng)村社區(qū)的空間建設(shè)模式。

4、總結(jié)建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型新農(nóng)村社區(qū)的措施和技術(shù)，并根據(jù)村莊建設(shè)的具體情況加以應(yīng)用。參考文獻

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