第一篇：10.曲靖市革命老區(qū)建設促進會第二屆理事會換屆大會上的發(fā)言

10.曲靖市革命老區(qū)建設促進會 第二屆理事會換屆大會上的發(fā)言

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張

平

（2010年11月19日）

尊敬的保會長、黃副會長、朱秘書長、常老、余會長各位領導，大家下午好！

非常感謝曲靖市老促會的邀請，前來參加第二屆理事會換屆大會，根據(jù)會議安排和省扶貧辦王智主任和楊照輝副主任的委托，在大會上作一個發(fā)言，主要想借此機會表達三個意思： 第一、對曲靖市老促會成功換屆，順利實行了新老交替表示熱烈的祝賀，同時對上一屆促進會7年來對曲靖革命老區(qū)所做的工作，表示感謝。

曲靖市老促會成立以來尤其是7年來，在曲靖市委、市政府的領導下，在以常老為會長的促進會理事及廣大會員的共同努力下，為曲靖老區(qū)的發(fā)展乃致全市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻，曲靖有8個縣是革命老區(qū)縣，占90%，就連不是老區(qū)縣的麒麟?yún)^(qū)的區(qū)還有一個東山鎮(zhèn)老區(qū)鎮(zhèn)，也就是說曲靖的發(fā)展就是老區(qū)的發(fā)展，曲靖的工作就是老區(qū)的工作，所以說老區(qū)建設在曲靖有舉足輕重的作用。多年來，常老一班人對曲靖老區(qū)的發(fā)展傾注了大量的心血，28年前，他在任富源縣副縣長時我就認識他，那時我是富村鄉(xiāng)新坪村的一個農(nóng)科員、大隊團支部書記，在縣上開會聆聽他的精彩報告，時間過去了28年了，而仿佛就在昨天，從那時起，我對常老就產(chǎn)生了非常敬佩之情，并且把他作為心中的偶象，立志向他學習，他在反右斗爭中錯化為右派，而且被勞教時，在自己的政治前途和身體受到催殘時，甚至看不到一點希望的時候，仍然以樂觀的態(tài)度相信黨、相信人民。平反昭雪后，以極大的政治熱情投入建設曲靖的工作，在離休后，帶領老促會一班人，盡心盡力，盡職盡責地為老區(qū)人民服務，羅平鐘山、沾益播樂、宣威、會澤、富源、等縣的老區(qū)建設多次打電話給我，要求對這些給予重點支持，在省老促會、省扶貧辦等領導的關心下，這些項目100%得到了落實，也了卻了常老的心愿和老區(qū)人民的愿望。在老區(qū)工作中，為全省樹立了一個豐碑，我想這也是老區(qū)精神的具體體現(xiàn)吧。借此機會，對保老和常老極其關心老區(qū)工作建設與發(fā)展的在座各位領導和同志們表示深深的敬意。在這里值得一提的是市委、市政府歷屆領導都十分關心老區(qū)工作，我3年來數(shù)次到曲靖調(diào)研，無論從市縣扶貧辦和各地老促會都對我們市委、市政府領導以及范副書記關心老區(qū)建設、關注老促會贊不絕口。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋說：老促會從某種意義上講代表共產(chǎn)黨的良心，要高看一眼，厚愛三分，同等優(yōu)先。這表明我們市委、市政府領導關心老促會關注老區(qū)發(fā)展也很是講良心的。這也充分表明了老促會及其老區(qū)工作的政治地位。但是曲靖的扶貧開發(fā)工作遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)?；亓加窀笨偫碓谝暡烨笗r指出，“你們做的比說的還好，你們想的比我們想的還周到”。這是中央領導對曲靖乃至云南扶貧工作的最高褒獎，2009年在全國兩會前夕，我?guī)е醒腚娨暸_的記者到曲靖采訪，回良玉副總理這個肯定在中央電視臺七套節(jié)目播出后，在全國反響強烈，曲靖市的扶貧被譽為全國扶貧的一面旗幟。目前曲靖的扶貧開發(fā)工作站在了一個新的起點上，成績越大，壓力越大，面臨的困難也會越多，但是我相信我們曲靖市人民是不會被困難壓倒的，只會工作得更好，全市人民得到的實惠會更多，社會經(jīng)濟會更加發(fā)展。

第二、3年來老區(qū)工作的主要情況。

2007年由李紀恒副書記親自關照、關心和關懷，在省扶貧辦成立了革命老區(qū)開發(fā)建設處。根據(jù)中編辦文件，中國老區(qū)建設促進會由國務院扶貧辦負責聯(lián)系，與中央編辦文件相對應，在審批革命老區(qū)建設處中，云南省編辦文件也明確了省扶貧辦聯(lián)系省老促會職能。在這一次機構(gòu)改革中，省委省政府將省扶貧辦由原來議事協(xié)調(diào)機構(gòu)升格為省政府直屬部門，強化了扶貧辦的職能和作用，可謂使命光榮，任務艱巨。這一次也明確了省扶貧辦聯(lián)系老促會的職能，作為革命老區(qū)開發(fā)建設處又是省政府扶貧辦負責直接從事老區(qū)開發(fā)建設的職能處室，聯(lián)系這個光榮的任務就落在了我們肩上。在處里分工又由我具體負責聯(lián)系，聯(lián)系溝通這個任務既光榮又擔心，光榮的是能和老同志、老領導一道共同促進云南革命老區(qū)的發(fā)展。尤其是能夠直接跟老同志和老區(qū)人民學習，不斷地提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，更加自覺地進一步地培養(yǎng)老區(qū)人民的深厚感情。擔心的是怕自己的工作沒有做好，怕影響老同志們的積極性，更怕得罪了老同志，有時還覺得有些畏難情緒。因為事物總是在矛盾中向前發(fā)展和推進的，需要與可能總是存在差距，包括在職和不在職也是有很大差別的，但又是有機統(tǒng)一起來的。好在3年來，老同志們講政治、顧大局，一切為老區(qū)的發(fā)展出發(fā)，從老促會這個社團的職能和職責出發(fā)，始終把推動老區(qū)開發(fā)建設，促進老區(qū)發(fā)展放在首位，不計較個人得失。近幾年，省老促會在保會長帶領下，為云南革命老區(qū)及全省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了很大的貢獻。

3年來，在省委、省政府的領導下，全省上下，認真貫徹全省革命老區(qū)開發(fā)建設工作會議精神,省扶貧辦充分發(fā)揮職能作用，通過各革命老區(qū)州（市）縣及省直有關部門的共同努力，我省革命老區(qū)開發(fā)建設工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，革命老區(qū)開發(fā)建設邁出了新步伐，表現(xiàn)在領導力度進一步加強，工作機制進一步得到建立和健全，投入力度得到進一步加大，職能部門的作用得到進一步發(fā)揮，省級有關部門積極性得到進一步調(diào)動。3年來經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)民收入普遍增加。2008年與2007年相比，農(nóng)民人均純收入16.78%，2009年與2008年相比，農(nóng)民人均純收入13.7%，取得了可喜的成績。

一是認真貫徹落實省委、省政府《意見》和會議精神。增設了專門的工作機構(gòu)。結(jié)合機構(gòu)改革省扶貧辦增設了革命老區(qū)開發(fā)建設處，州（市）區(qū)（縣）成立了革命老區(qū)工作機構(gòu)。目前已成立機構(gòu)的有：昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、文山州、大理州在扶貧辦內(nèi)部成立了老區(qū)科，設有專兼職老區(qū)工作人員。有昆明、普洱、麗江正在申報爭取成立老區(qū)機構(gòu)，其他幾個州市因老區(qū)縣及老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少著重在老區(qū)縣增加專兼職人員的配備。通過3年的努力老區(qū)工作的機構(gòu)初步形成，工作機制進一步得到建立和健全。

二是編制了《云南省革命老區(qū)開發(fā)建設發(fā)展規(guī)劃》。由省發(fā)改委牽頭，省扶貧辦省財政廳等19個部門參與編制了《云南省革命老區(qū)開發(fā)建設發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》已經(jīng)省政府批示。由省發(fā)改委、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)文，于今年初下發(fā)各（州）市?！兑?guī)劃》在編制過程中，保會長親自把關，多次提出修改完善意見。這個規(guī)劃將起到預測性、導向性、基礎性作用。三是著力推進革命老區(qū)的扶貧開發(fā)。省扶貧辦高度重視，革命老區(qū)的扶貧開發(fā)工作，把革命老區(qū)開發(fā)建設納入全省扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃。省扶貧辦黨組要求各處室把扶持老區(qū)發(fā)展作為一項嚴肅的政治任務，擺在更加突出的重要位置，做到真感情、真落實、真幫扶，長期不懈，真心實意，真金白銀，真抓實干，高看一眼，厚受三分，同等優(yōu)先。從全局的高度，深刻認識到加快革命老區(qū)開發(fā)建設的重要性、必要性，增強工作的緊迫感和責任感。中央和省級扶貧資金三年共計投入23億多，占全省扶貧資金的40%左右，項目主要是整鄉(xiāng)推進、整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、勞動力培訓轉(zhuǎn)移等。

四是全省革命老區(qū)開發(fā)建設專項資金試點工作特點突出。3年共安排專項資金4500萬元，重點解決革命老區(qū)的特殊困難和特殊問題。在專項資金的項目安排中，充分堅持以“三為主、三延伸、三體現(xiàn)”的原則即堅持以革命老區(qū)的核心區(qū)和中心區(qū)為主，逐步向其他貧困區(qū)域延伸，體現(xiàn)了革命老區(qū)為革命作出重要貢獻的核心區(qū)和中心區(qū)的重要作用。以解決安居為主向其他扶貧項目未能覆蓋的項目延伸，體現(xiàn)了省委、省政府關注民生工程，以解決“三老人員”特殊困難為主，向其他貧困農(nóng)戶延伸，充分體現(xiàn)了黨和政府的關懷。在具體項目上本著整體規(guī)劃，逐步實施缺什么不什么的要求，項目主要覆蓋老區(qū)三老人員、貧困群眾的安居房改造、科技培訓、道路建設、村容村貌整治、歷史遺址的修繕等。在老區(qū)專項資金的安排中突出扶貧資金項目內(nèi)部整合和部門資金的整合，得到了試點縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持。3年老區(qū)專項資金共投入4500萬元，并以此為粘合劑，整合資金2.5億元，是專項資金的5.6倍，項目覆蓋15個州市29個縣市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是革命老區(qū)大扶貧格局初步構(gòu)建，職能部門的作用得到進一步發(fā)揮。3年來，我省革命老區(qū)開發(fā)工作向縱深發(fā)展，各相關部門高度重視，積極謀劃、共同支持老區(qū)發(fā)展，老區(qū)建設工作思路不斷創(chuàng)新，大力實施綜合連片開發(fā)，整合資源形成合力，大扶貧格局初步構(gòu)建。省級有關部門認真落實省委、省政府《意見》精神。按照“老區(qū)優(yōu)先”的原則，立足行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，在充分考慮革命老區(qū)的實際需要的基礎上，著力解決老區(qū)人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點解決基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、救濟救助等方面的突出困難和問題。據(jù)統(tǒng)計，省級有關部門每年投入在老區(qū)縣的都在100億元左右。2009年全省確定的20個整鄉(xiāng)推進的試點中有12個在老區(qū)縣和老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占了60%。

六是加大革命老區(qū)宣傳工作力度。加大宣傳力度，營造良好環(huán)境，形成全社會熱愛老區(qū)、關心老區(qū)、支持老區(qū)開發(fā)建設的良好氛圍。我省革命老區(qū)工作情況，在中央政府門戶網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國務院扶貧網(wǎng)、云南網(wǎng)、云南日報等主流媒體多次作了報道。

七是成功召開全省革命老區(qū)扶貧開發(fā)經(jīng)驗交流會。為認真總結(jié)兩年來全省革命老區(qū)扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，2009年中旬，省政府扶貧辦在文山富寧縣召開了“全省革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗交流會”，省直有關單位、省州市縣扶貧辦負責人、省州市縣老促會的同志共300余人參加了會議，會議期間通過參觀、交流、討論認真總結(jié)了兩年來的成效，提出了今后一段時期老區(qū)扶貧開發(fā)的措施。本月底我們將在陸良召開第二次革命老區(qū)扶貧開發(fā)經(jīng)驗交流會，總結(jié)和交流3年來革命老區(qū)扶貧開發(fā)經(jīng)驗，安排布置今后一個時期革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設工作。

第三、對今后全省革命老區(qū)開發(fā)建設工作的一些思考。剛剛閉幕的十七屆五中全會又提出 “加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”，“ 深入推進開發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標準，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，有序開展移民扶貧，實現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接?！边M一步明確了新階段扶貧開發(fā)的新要求。中央西部大開發(fā)工作會議提出“把南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山－六盤山區(qū)等集中連片困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點，加大扶貧開發(fā)力度”，對集中連片困難地區(qū)扶貧攻堅作出明確安排。省委八屆九次全會提出要把云南建設成為中國面向西南開發(fā)的橋頭堡，并作出了戰(zhàn)略部署。同時，省委、省政府提出用3年時間，對全省13萬多個自然村進行建設性規(guī)劃。因此，我省扶貧開發(fā)面臨的形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，進入了扶貧開發(fā)和生活救助“兩輪驅(qū)動”的新階段，扶貧開發(fā)地位更加重要，使命更加光榮，任務更加繁重。全省革命老區(qū)開發(fā)建設工作就是要抓住西部大開發(fā)和橋頭堡建設這個難得的機遇，順勢而謀，乘勢而上。今后準備抓好六項重點工作：

一是繼續(xù)貫徹學習省委、省政府《關于革命老區(qū)開發(fā)建設實施意見》精神及全省革命老區(qū)開發(fā)建設工作會議精神，推動老區(qū)科學發(fā)展。

二是突出革命老區(qū)開發(fā)建設工作重點，力求在連片開發(fā)上有新的突破。最近半年來省扶貧辦及其領導小組成員單位在組織編制未來十年扶貧開發(fā)綱要和“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃以及橋頭堡建設的規(guī)劃，老區(qū)開發(fā)建設工作就是要抓住這一機遇，列入整個大盤子當中，重點是抓緊抓好滇西沿邊和哀牢山區(qū)、烏蒙山—涼山片區(qū)、石漠化地區(qū)三個片區(qū)的研究工作。從目前的情況看，我們老區(qū)縣90%左右的被涵蓋，這也是老區(qū)發(fā)展的一個良好機遇，希望大家主動配合，并積極爭取。三是加大協(xié)調(diào)力度，最大限度地取得省直相關部門對革命老區(qū)開發(fā)建設工作的支持，在資金和項目上盡可能向老區(qū)傾斜。

四是加強調(diào)研工作，切實掌握革命老區(qū)開發(fā)建設工作中存在的困難和問題，為加大革命老區(qū)開發(fā)建設獻計獻策。五是加大宣傳力度，努力營造全省上下關心老區(qū)、支持老區(qū)、建設老區(qū)的氛圍，不斷推進全省革命老區(qū)開發(fā)建設工作。各位領導、各位同志，曲靖市老促會換屆工作已經(jīng)告一段落，老促會工作站在了一個新的起點上，我相信在新會長余榮忠同志的帶領下，在市委、市政府的高度重視下，在我們扶貧系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合下，曲靖的老區(qū)建設工作、老促會工作一定會創(chuàng)造新的輝煌。我們共同努力把革命老區(qū)的建設更好更加美好。祝大家身體健康，祝保老、常老等老領導壽比南山！謝謝大家！

第二篇：2014年珙縣革命老區(qū)建設促進會工作總結(jié)

珙縣革命老區(qū)建設促進會 2014工作總結(jié)

2014年，珙縣革命老區(qū)建設促進會工作在縣委、縣政府的正確領導和市老促會的指導下，在縣級各部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府的大力支持下，緊扣縣委“轉(zhuǎn)型深化年”工作主題和“實說實干、創(chuàng)新發(fā)展，勤廉清儉、造福民生”的工作基調(diào)，主動將我會工作融入新時期扶貧開發(fā)建設大局，將扶貧攻堅工作作為全年重點工作來抓。通過扶貧項目的實施，老區(qū)基礎設施建設和各項社會事業(yè)取得了新進展，有力推進了老區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。現(xiàn)將2014年工作總結(jié)如下：

一、深入基層，傾聽群眾呼聲

接到市上關于申報2014年革命老區(qū)省預算內(nèi)投資計劃的緊急通知后，我會聯(lián)合縣扶貧移民局深入縣內(nèi)各個老區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實地考察。根據(jù)實際情況，確定曹營鎮(zhèn)云新村進行此次項目申報。由于申報時間緊，工作量大，我會會同扶貧和移民工作局人員，駐扎云新村，在村干部的帶領下，深入農(nóng)戶居住地，了解農(nóng)戶最需要、最企盼、最關心的問題，對農(nóng)戶所提的意見一一記錄在冊，努力將老區(qū)人民的訴求和期盼轉(zhuǎn)化為黨和政府支持老區(qū)的政策措施，并分輕重緩急，編制成項目實施方案，希望通過此次項目申報評審，力促一些困難與問題得以解決。

排扶貧資金157.47萬元，同比增長161.58%。并在各個項目規(guī)劃期間積極配合縣發(fā)改局和扶貧移民工作局開展項目規(guī)劃調(diào)研，深入鄉(xiāng)村一線實地走訪，與各項目村干部參與項目實施方案編寫，完成了全年財政扶貧資金項目的規(guī)劃與申報工作。

（二）危房改造

2014年扶貧移民局危房改造項目計劃投資24萬元。截至10月末，實際完成投資9萬元，完成工程量38%，完成工程進度38%。項目涉及2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），分別是珙泉鎮(zhèn)14戶、洛表鎮(zhèn)18戶，其中老區(qū)居民7戶。

（三）勞務扶貧培訓

2014年第一批扶貧資金安排了760人的培訓計劃，分布全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我會工作人員深入老區(qū)，動員群眾積極參加培訓。全年完成760人的扶貧勞務培訓，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)646人，圓滿完成年初下達的目標任務。

（四）易地扶貧搬遷工程

協(xié)助縣工賑辦申報以工代賑易地扶貧搬遷工程項目，該工程的前期考察工作進一步加強了我會對邊遠貧困村的調(diào)研工作，切實解決了老區(qū)邊遠群眾生產(chǎn)、生活困難，促進老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展。目前，2014年項目已申報成功，爭取到以工代賑資金204萬元。項目實施后，可使珙縣石碑鄉(xiāng)等7個老區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的部分高寒山區(qū)和邊遠山區(qū)的貧困戶搬遷安臵到經(jīng)濟條件較好、交通方便的村社。目前，各老區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）正在進

鋪好道路。

五、存在的問題

2014年我們做了一些工作，但很多工作還沒有做好，存在的主要問題，一是對革命老區(qū)的宣傳力度不夠，在實際走訪中發(fā)現(xiàn)很多老區(qū)人民對國家的老區(qū)政策不了解。二是老促會會員如何開展活動，發(fā)揮作用，還需要很好的研究和解決。三是在對老區(qū)人民結(jié)對幫扶的工作中收效甚微。這些問題，需要我們在今后工作中逐步加以改進。

六、2015年工作打算

（一）積極爭取國家和省、市有關部門領導的關心支持。我會將隨時與省老促會及省、市有關部門保持聯(lián)系，及時向他們匯報工作，希望得到上級領導的高度重視和支持。上級老促會的關懷指導，是做好老促會工作的重要條件。老促會是一項全新的工作，它既不是一個職能部門又要當好黨委、政府的參謀助手，發(fā)揮橋梁紐帶和拾遺補缺的作用，加之我們的水平有限，所以始終依靠上級老促會的指導十分重要。

（二）堅持不懈抓好宣傳工作。運用各種宣傳方式，加大力度，大力宣傳革命老區(qū)的革命精神和為中國革命作出的巨大貢獻和犧牲；宣傳黨和國家及省委、省政府支持老區(qū)發(fā)展的方針政策；宣傳老區(qū)人民在縣委、縣政府的堅強領導下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，讓每一個老區(qū)人民特別是領導干部對

第三篇：李濤在府谷縣老區(qū)建設促進會成立大會上的講話

李濤在府谷縣老區(qū)建設促進會成立大會上的講話

市老促會會長 李 濤（2011年8月30日）

同志們：

今天參加府谷縣老區(qū)建設促進會成立大會暨第一屆理事會第一次會議，看到這么多熟悉的面孔，我感到很親切、很高興。會議開得很成功，始終洋溢著團結(jié)和諧、昂揚向上的熱烈氣氛?？梢哉f，這次會議是一次凝心聚力、開拓進取的大會。我們相信，這次大會的召開，對于加快府谷老區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。在此，我代表市老促會向府谷縣老區(qū)建設促進會的成立暨第一屆理事會第一次會議的勝利召開表示熱烈的祝賀！向參加會議的各位同志表示誠摯的問候！向新當選的首屆老促會會長、副會長、常務理事表示熱烈祝賀！

府谷是一方正在開發(fā)的熱土，后發(fā)優(yōu)勢突出，潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。這里資源豐富、政通人和，有著得天獨厚的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。黨的三中全會以來，府谷人民在縣委、縣政府的領導下，綜合實力大幅增強、發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)一體化建設全面推進、人民生活水平快速提高、生態(tài)文明建設不斷加強、體制改革和創(chuàng)新進一步深化，特別是近年來發(fā)展更快。前不久，我們又看到，在全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展交流年會上，府谷縣由去年的第91位上升到第69位，前進22位，再度入圍全國百強縣，取得了全國百強縣爭先進位第一的驕人成績?？梢哉f，府谷縣取得了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧進步、人民生活明顯改善等一系列喜人的成就，我們?yōu)榇硕械綗o比欣慰和鼓舞。

革命老區(qū)是指中國共產(chǎn)黨領導人民在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期建立起來的革命根據(jù)地。在戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民為壯大革命力量、奪取革命戰(zhàn)爭的勝利、建立新中國付出了巨大的犧牲，做出了重大貢獻。為了促進老區(qū)的建設和發(fā)展，經(jīng)時任中共中央總書記江澤民同志親自批示，1990年7月成立了中國老區(qū)建設促進會，是全國性的社會團體。隨后各省市老促會相繼成立，我省老促會和市老促會也分別于93年和97年成立，目前我市已有7個縣成立了老促會，其余縣也正在積極籌建。從其他幾個縣區(qū)老促會幾年來的工作實踐來看，他們搞調(diào)研提建議、爭項目跑資金、建立聯(lián)系點、送科技下鄉(xiāng)、抓重點老區(qū)村建設、開展老區(qū)婦女工作等，做了大量工作，盡心竭力為老區(qū)人民辦實事，謀福利，切實解決了一批老區(qū)人民迫切關心的問題，取得了良好的成效，同時也贏得了黨委和政府的重視和關心，老區(qū)人民和社會各界的大力支持。今天，我們府谷縣老促會也成立了，希望也能像其他兄弟縣區(qū)一樣，在縣委、政府的領導和支持下，積極發(fā)揮作用，有效地開展工作。剛才，愛清同志在講話中介紹了我們府谷老區(qū)的紅色革命歷程，同時也對今后老促會如何開展工作講了很好的意見，可以說是認識到位、定位準確、思路清晰、重點突出。我們相信，府谷縣老促會一定能夠按照章程的規(guī)定，充分發(fā)揮職能作用，為府谷老區(qū)建設發(fā)展事業(yè)做出新的貢獻。下面我講幾點個人意見:

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好老區(qū)工作的責任感和使命感

老區(qū)人民為中國革命和新中國的誕生做出了重大貢獻，付出了巨大犧牲。沒有老區(qū)人民的貢獻就沒有新中國，也就沒有我們今天的幸福生活。“飲水思源，勿忘老區(qū)”，我們要按照胡錦濤總書記關于“切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”的要求，充分認識加快老區(qū)發(fā)展的重大意義，切實增強做好老區(qū)工作的政治責任感和歷史使命感。

近年來，府谷經(jīng)濟社會快速發(fā)展，和我在府谷縣任職那個時候相比，確實是發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟總量快速增長，人民生活水平不斷提高。同時我們也應看到，由于受歷史和自然因素的制約，仍有一部分老區(qū)農(nóng)村還處于貧困和落后狀態(tài)，存在著經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、貧富差距大等問題，這就要求我們老區(qū)工作者必須站在新的歷史起點上，深刻理解中央的戰(zhàn)略思想和決策，認真貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，繼續(xù)堅持好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針。要抓住機遇，充分發(fā)揮好我們老促會的職能，認真研究政策，主動對接政策，用好用活政策，把扶持老區(qū)發(fā)展的有關政策落實到實處，真正讓政策效應得到最大發(fā)揮。要全身心地協(xié)助黨委政府推進老區(qū)建設，讓老區(qū)人民盡快富裕起來，不辱我們老促會的使命，不辜負全縣人民對老同志的殷切期望。

二、突出重點，充分發(fā)揮老促會的職能作用

推進老區(qū)建設和發(fā)展，黨委、政府是主導，社會各方是基礎，老區(qū)建設促進會作為社團組織，是各級黨委、政府聯(lián)系老區(qū)人民的橋梁和紐帶，具有“政治、經(jīng)驗、威望、時間”四個方面的獨特優(yōu)勢。希望我們府谷老促會的同志要肩負起時代賦予的光榮使命，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，繼續(xù)當好老區(qū)人民的知心人，在“促”字上下功夫，在“聯(lián)”字上做文章，在“實”字上出效果，多為老區(qū)發(fā)展建言獻策、牽線搭橋，多為老區(qū)人民辦實事解難事，推動老區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

一是參謀咨詢要到位。調(diào)查研究是老促會工作的重要任務和基本方法。在這方面，咱們其他幾個已成立的縣區(qū)老促會和市老促會做得很好，撰寫了許多優(yōu)秀的調(diào)查報告，提出了許多有建設性的意見和建議，得到了縣委、縣政府和市委、市政府的重視和支持，同時也切實為老區(qū)人民辦了一些好事、實事，贏得了老區(qū)人民的稱贊。老促會的同志閱歷豐富，有社會不同發(fā)展時期、各種環(huán)境條件下的經(jīng)驗，政治性強，看問題、研究問題深刻、尖銳、準確，尤其是老領導、老同志在群眾中威望高，群眾基礎好，與基層干部群眾關系比較深，群眾愿意和這些老領導、老同志說知心話，搞調(diào)查研究，有利條件很多。希望我們府谷老促會的各位同志要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，圍繞群眾關心關注的問題，圍繞涉及老區(qū)長遠發(fā)展的重大舉措，多深入基層搞調(diào)查研究，多總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，多查找存在的突出問題，多反映群眾的所思所盼，多提出有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議，為黨委、政府決策提供智力支持。

二是牽線搭橋要有力。要充分發(fā)揮老促會聯(lián)系廣泛、渠道較多等優(yōu)勢，廣辟門路、廣搭平臺，為老區(qū)多辦實事好事。要把工作重點放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，放在有影響、有代表性的貧困鄉(xiāng)村，調(diào)動自身和社會的力量、資源，多幫助老區(qū)群眾解決一些他們最直接、最關心、最迫切的實際問題，多干一些群眾長遠受益的事情，努力促進老區(qū)加快發(fā)展的步伐。要高度重視用現(xiàn)代科學技術提升老區(qū)科技水平，通過支持引導開展各種形式的合作，把先進科技引進老區(qū)，要幫助落實中央、省、市出臺的扶持老區(qū)建設的政策、措施，切實提高老區(qū)人民的生產(chǎn)生活水平。

三是宣傳教育要廣泛。要加大老區(qū)宣傳力度，為老區(qū)發(fā)展鼓與呼，大力宣傳老區(qū)歷史貢獻、巨大變化、老區(qū)人民的時代風貌，大力宣傳老區(qū)建設中涌現(xiàn)出的先進典型和模范人物，讓老區(qū)傳統(tǒng)、老區(qū)精神、老區(qū)意識更加深入人心，努力營造加快老區(qū)建設的濃厚氛圍。同時，要認真的宣傳中、省市關于加快推進老區(qū)建設的一系列決策部署，宣傳上級各項惠民政策，引導老區(qū)人民增強加快發(fā)展的信心和決心，教育老區(qū)人民大力繼承和發(fā)揚革命先輩的光榮傳統(tǒng)，弘揚老區(qū)精神，依靠自己雙手建設美好家園。要發(fā)揮好甘于奉獻的優(yōu)勢，當好楷模，做好榜樣，影響和教育黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、埋頭苦干，為老區(qū)建設，為府谷發(fā)展爭做貢獻。

四是排憂解難要及時。黨的十七大特別強調(diào)關注民生、重視民生、保障民生和改善民生。老促會要帶著對老區(qū)人民深厚的感情，力所能及、盡力而為地為老區(qū)人民辦實事、做好事，為政府分憂，為貧困老區(qū)人民解難。要重點支持老區(qū)的基礎設施建設和教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，堅持不懈地開展送溫暖活動和抓點幫扶工作，幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)，在條件成熟時，老促會可以興辦實體經(jīng)濟，也可以搞項目，其宗旨不是以贏利為目的，而是為老區(qū)的發(fā)展積累資金，更好地改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活基本條件，使他們擺脫貧困走上富裕之路。

三、加強領導，積極爭取黨委和政府的支持

老促會是政治性很強的社團組織，是黨委、政府做好老區(qū)工作的參謀和助手。老促會集中了許多政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、智力優(yōu)勢突出的老領導老同志，是黨委、政府促進老區(qū)建設的智囊團和人才庫，在促進老區(qū)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。希望縣委、政府要把老區(qū)工作“放在心上，抓在手上”，真情關愛。要支持老促會的工作，重視發(fā)揮他們的作用。對老促會的調(diào)查報告和提出的意見、建議要認真研究，督促有關部門辦理落實。要及時聽取老促會的工作匯報，切實幫助解決實際困難和問題，必要的工作經(jīng)費應當給予保障，必要的工作條件應當給予提供，縣各部門也給予積極支持配合，積極創(chuàng)造條件為老同志老有所為、發(fā)揮余熱提供平臺，為熱心支持老區(qū)建設的社會各界人士創(chuàng)造一個良好的大環(huán)境，更好地發(fā)揮老促會聯(lián)系老區(qū)群眾、促進老區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面的特殊作用，促進老區(qū)農(nóng)村又好又快的發(fā)展。

同志們，在新的歷史時期，我們老促會的工作既光榮又艱巨，當然困難也很多。為了讓革命老區(qū)人民盡快富起來，我們一定要不辱使命，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，不失去天時、不負地利、珍惜人和、銳意進取，為促進老區(qū)建設做出新的更大的貢獻。

最后，我衷心祝愿同志們身體健康，生活快樂，工作順意，家庭幸福！