第一篇:國土局XX年度上半年工作總結(jié)和工作計(jì)劃
國土局XX年度上半年工作總結(jié)和工作
計(jì)劃
今年上半年,在xx市委、市政府和新鄉(xiāng)市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以黨的十八屆六中全會精神為指引,以“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益、抓黨建”為目標(biāo),深入推進(jìn)“五個國土”建設(shè),積極創(chuàng)新保護(hù)模式、及時調(diào)整發(fā)展思路、不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在土地整治、用地保障、勤政廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地完成了既定工作目標(biāo)任務(wù)。
一、XX年上半年工作情況
(一)耕地保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。
一是我市永久基本農(nóng)田劃定工作順利通過省級驗(yàn)收,并在國家級督查中排名新鄉(xiāng)市前列;二是后河上樂村太公鎮(zhèn)10萬畝土地整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模11.75萬畝,前期規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成;安都鄉(xiāng)、太公鎮(zhèn)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目一期資金已到位8700萬;三是唐莊鎮(zhèn)兩個批次補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已經(jīng)順利通過驗(yàn)收,項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地69畝,新增耕地率達(dá)到58%;四是我市XX年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作已完成,相關(guān)成果已上報(bào)。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地得到切實(shí)保障。
按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的總體要求,通過調(diào)整完善規(guī)劃、爭取用地指標(biāo)等方式,積極保障全市各類重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地,現(xiàn)已組卷上報(bào)和正在組卷的有3個單獨(dú)選址項(xiàng)目、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、4個城市批次,包括鄭濟(jì)高鐵、107國道改線、郭坡易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目和2個百城提質(zhì)等重大項(xiàng)目在內(nèi),申報(bào)規(guī)模達(dá)到3500畝以上。
土地出讓方面:已掛牌出讓凱旋之星、繁強(qiáng)地產(chǎn)等3宗93.61畝土地,已繳納出讓價款3504萬元;正在抓緊辦理2宗147.25畝土地掛牌出讓和4宗國有土地供地事宜。
閑置土地處置:共處置政府原因閑置土地9宗,面積共計(jì)789.08畝。其中采取開工方式處置閑置土地2宗,面積334.45畝;采取無償收回方式處置閑置土地7宗(政府儲備),面積454.63畝;正在擬定2宗,面積共計(jì)187.32畝閑置土地處置方案。
(三)村民群眾權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
地政地籍方面:完成對107改道項(xiàng)目與鶴壁市市界接邊、延津縣縣界接邊,我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村界接邊;完成光伏發(fā)電扶貧擬選址11宗地類和鄭濟(jì)高鐵xx段先行用地等地類認(rèn)定,出具地類認(rèn)定580份;通過公開招標(biāo)選中了6家作業(yè)單位及1個監(jiān)理單位承擔(dān)了我市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
不動產(chǎn)登記方面:全市目前已發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證175份;不動產(chǎn)權(quán)證明1437份;查(解)封登記305份(其中房產(chǎn)193份,土地112份);土地及房屋信息查詢186份;完成121戶權(quán)籍調(diào)查。我市不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)已接入河南省國土資源廳信息平臺。
征地補(bǔ)償工作方面:完成鄭濟(jì)高鐵先行用地紅線范圍內(nèi)的附著物清點(diǎn)、征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂等工作,目前資金已撥付到位;完成唐莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小康路西段南北兩側(cè)提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)區(qū)河洼5宗地約417畝、房產(chǎn)局廉租房項(xiàng)目翟陽線拓寬范圍內(nèi)的3個村等項(xiàng)目用地的附著物清點(diǎn)補(bǔ)償工作;完成了鄭濟(jì)高鐵范圍內(nèi)三電遷改、三改項(xiàng)目的登記確認(rèn)工作。
土地執(zhí)法方面:上半年以來,不斷加大土地違法行為的巡查和查處力度,共立案69起,下達(dá)《處罰決定書》49起,下達(dá)《催告通知書》25起,移交法院36起,召開案審會3次,收繳罰款2.68萬元。全市“雙違”整治應(yīng)拆113宗,截止目前已拆除、正在拆除58宗,正在完善手續(xù)25宗,下步計(jì)劃拆除30宗。
涉土信訪方面:上級交辦和自辦信訪案件23件,已結(jié)案9件,不予受理2件,不再受理2件,其他案件正在辦理當(dāng)中。對于不予受理的案件,做好政策解釋工作,從源頭上防止了越級訪、重復(fù)訪,較好地維護(hù)了群眾利益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。
一是以“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動為契機(jī),開展了集中學(xué)習(xí)、上黨課、業(yè)務(wù)研討會等活動,積極營造“爭一流”氛圍,并狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一辦法兩制度”,推動“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動深入開展;二是制定印發(fā)xx市國土資源局《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)》,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負(fù)責(zé)制”,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政提醒、約談、函詢等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是組織學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則一條例”,積極開展討論交流、觀看警示教育片、開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、組織專題知識測試等系列活動。
二、存在的主要問題
一是我市不動產(chǎn)登記中心因?qū)偌兎?wù)性政府機(jī)構(gòu),無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);另房管局尚未將房產(chǎn)檔案移交我局,致使難以完成數(shù)據(jù)整合,影響不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利開展,需政府協(xié)調(diào)解決。二是自XX年機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整以來,城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心劃歸我局管理。截止目前,城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心人員、職能尚未劃轉(zhuǎn)到位,職責(zé)尚未理順,影響了我市土地征收補(bǔ)償及收儲工作正常開展。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛得不到保障,面對巡查區(qū)域廣、部分區(qū)域土地剛性需求大的現(xiàn)狀,難以有效遏制易發(fā)、高發(fā)的違法違規(guī)用地態(tài)勢。
三、下步工作計(jì)劃
XX年下半年,我局將結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下國土資源工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、創(chuàng)新管理,在保護(hù)資源、節(jié)約集約、依法監(jiān)管等方面下功夫,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
一是創(chuàng)新方法,盤活存量建設(shè)用地。按上級要求,為提高我市供地率,計(jì)劃將部分建設(shè)用地(共計(jì)1801.36畝)納入市政府土地儲備;積極籌備4宗國有土地供地事宜;與公共資源交易中心對接,擬建立土地估價評估庫。
二是優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。積極與房管局溝通協(xié)調(diào),做好檔案移交工作,加快數(shù)據(jù)整合進(jìn)度;進(jìn)一步簡化程序,優(yōu)化流程,最大限度地縮短辦理時間;積極研討遺留問題的解決辦法,積極完善業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快不動產(chǎn)證發(fā)放速度。
三是進(jìn)一步建立和完善國土資源動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。繼續(xù)建立和完善市、鄉(xiāng)、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)巡查制度,確定巡查級別,明確巡查方法、程序、內(nèi)容及動態(tài)巡查時間,并做到動態(tài)巡查多方位、全覆蓋,層層落實(shí)責(zé)任制。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支持國土資源所工作,調(diào)動積極性,發(fā)揮國土資源所的前沿陣地作用。
四是以警示教育和廉政建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步開展創(chuàng)建市級廉政文化示范點(diǎn)活動,全力營造“以廉為榮、以貪為恥、和諧向上”的廉政文化氛圍;繼續(xù)鞏固精神文明建設(shè)成果,爭取更高級別文明單位,為進(jìn)一步構(gòu)建“干部清廉、風(fēng)清氣正”的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)揮積極作用。
第二篇:XX年國土局工作總結(jié)和XX年工作計(jì)劃
XX年國土局工作總結(jié)和XX年工作計(jì)劃
XX年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體思路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好省級投資廟首土地整理項(xiàng)目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項(xiàng)目工程已經(jīng)結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標(biāo),待省廳驗(yàn)收??偼顿Y1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),積極開展了項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,投資4萬元增設(shè)了7塊磚混結(jié)構(gòu)的大型固定農(nóng)保標(biāo)牌。同時,通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金,用于“7·10”洪災(zāi)造成的水毀耕地的復(fù)墾。
二是堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范完善了工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟(jì)園區(qū)入園企業(yè)供地程序。共掛牌出讓4宗土地,面積5.54畝,總價款172.5萬元;拍賣出讓2宗土地,面積14.57畝,總價款669.1萬元,其中三溪鎮(zhèn)原雙河鄉(xiāng)政府土地拍賣開我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)拍賣之先河,對進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地市場意義深遠(yuǎn)。
三是深入開展地籍管理規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真開展了三溪城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,權(quán)屬調(diào)查和外業(yè)測量成果待市局檢查驗(yàn)收。把好土地登記關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“五不登記”,共辦理國有土地登記發(fā)證408宗,面積233.87畝,集體土地登記發(fā)證49宗,面積9.75畝,國有土地使用權(quán)抵押登記9宗,面積122.07畝,上繳縣政府土地出讓金389.16萬元。
四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果通過了省國土廳驗(yàn)收。積極做好第二次土地大調(diào)查的各項(xiàng)前期工作,結(jié)合我縣實(shí)際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,為全面啟動打下良好基礎(chǔ)。
五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障實(shí)施辦法(試行)》,報(bào)經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施,為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設(shè)用地報(bào)批工作。共組織上報(bào)省、市政府五個批次城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。共上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.53公頃。
(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權(quán)價款33.97萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》,改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補(bǔ)費(fèi)24.28萬元。
三是“7·10”洪災(zāi)后,通過主動匯報(bào),積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi),為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。
四是編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實(shí)工作任務(wù),制定工作措施。為確??h政府下達(dá)給我局的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,年初,將所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地細(xì)化分解,研究制定了具體的工作落實(shí)措施,明確工作重點(diǎn)和完成期限,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。要求各股室各負(fù)其責(zé),積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。同時,按季度對主要工作作出安排,明確工作任務(wù)和時限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責(zé)任人,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)做好本職工作,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。今年是我縣加快推進(jìn)新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務(wù)于“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發(fā)建設(shè)過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量到“兩區(qū)”建設(shè)指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作,主動向上爭取政策支持,認(rèn)真做好土地測繪勘界,切實(shí)做到“人員有落實(shí)、政策有依據(jù)、技術(shù)有保障”。三是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭取他們對“兩區(qū)”建設(shè)的理解與支持,確?!皟蓞^(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務(wù)。
(三)認(rèn)真開展國土資源執(zhí)法檢查和土地執(zhí)法百日行動。根據(jù)省、市主管部門關(guān)于開展國土資源執(zhí)法檢查和土地執(zhí)法百日行動的統(tǒng)一部署和要求,及時組織成立了由縣國土局、監(jiān)察局組成的執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合實(shí)際研究下發(fā)了具體工作方案,召開了會議專題研究部署執(zhí)法檢查工作。根據(jù)執(zhí)法檢查的要求,對貫徹落實(shí)國務(wù)院兩個文件精神、繼續(xù)深入開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序等工作情況認(rèn)真地開展自查自糾,進(jìn)行全面清理。通過檢查發(fā)現(xiàn),期間我縣共發(fā)生違法違規(guī)、未批先建的占地行為3起,涉及違法違規(guī)占地總面積為8.5畝(其中水田5.3畝,旱地0.6畝,其他2.6畝),對3起土地違法行為進(jìn)行了依法處理。根據(jù)土地執(zhí)法百日行動的要求,對XX年1月1日以來,“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為進(jìn)行了逐一調(diào)查摸底,登記造冊,共清查出“以租代征”行為8起,面積28.75畝,未批先建行為2起,面積8.99畝。
(四)國土資源信訪和執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。確定專人負(fù)責(zé)信訪工作,針對群眾反映的有關(guān)土地信訪問題進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查處理,并及時給予書面答復(fù),從源頭上制止了群訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生。共收到來信33件,來訪20起,全部得到處理和妥善解決。同時,進(jìn)一步加大國土資源動態(tài)巡查力度,建立和完善了《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,對開展巡查的主體、對象、時間以及臺帳的建立都作了明確要求。組建了一支責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道的國土資源執(zhí)法監(jiān)察村級信息員隊(duì)伍,完善了縣鄉(xiāng)村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò)。通過巡查,共發(fā)現(xiàn)違法用地10起,面積37.74畝,全部及時制止;拆除建筑物3宗,退還土地2.6畝,沒收非法所得8萬元。
第三篇:XX年國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃
XX年國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)及XX年
工作計(jì)劃
XX年,XX市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以黨的十七大及十七屆七次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,以開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為平臺,以落實(shí)市委市政府提出的掀起“六個高潮”和實(shí)現(xiàn)“六個一百”的戰(zhàn)略部署為目標(biāo),進(jìn)一步從加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)反腐倡廉教育、深化廉政風(fēng)險防控排查、加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對效能建設(shè)情況監(jiān)督檢查、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面工作入手,狠抓工作落實(shí),取得了良好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉工作
今年以來,我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
一是黨組重視,責(zé)任明確。局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入國土資源整體工作和黨組重要議事日程,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察以主要的精力協(xié)助黨組抓反腐倡廉工作,自覺履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,使廣大黨員干部思想上警鐘長鳴、行動上防微杜漸、工作上勤廉從政。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,印發(fā)了《XX年XX市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,對反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解,明確責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,采取面對面的方法,定內(nèi)容、定任務(wù)、定科室、定時間、定責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,明確考核的程序和方法。
二是強(qiáng)化教育,營造氛圍。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、潛移默化的工作,我局在前幾年開展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,制定活動方案,采取有效措施,切實(shí)抓好落實(shí)。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育,組織開展向楊業(yè)功、沈浩、張寧海同志的學(xué)習(xí)活動,觀看先進(jìn)事跡電視教育片;結(jié)合正在開展的“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”,深入開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動,做好讀書筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得;采取局主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動、邀請市第三紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)給全局干部職工上反腐倡廉警示教育課等形式,不斷深化學(xué)習(xí)效果。同時,在每個樓梯口和過道上設(shè)立廉政警示牌,在所有干部職工的電腦上設(shè)置廉政警示屏保等,讓干部職工置身于濃郁的文化氛圍和廉政警示無處不在的環(huán)境中。
三是深化整治,鞏固成果。今年我們將鞏固深化作為“兩 整治一改革”工作的重點(diǎn),并與國土資源管理制度“立、改、廢”結(jié)合起來,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。通過查找單位和崗位廉政風(fēng)險、分析制度缺陷和管理漏洞,有針對性地制定防控措施,出臺了一批規(guī)范性文件。一是不斷深化審批制度改革。相繼制定出臺了窗口建設(shè)八項(xiàng)制度、中心城區(qū)城鎮(zhèn)住宅土地登記程序、窗口組長工作職責(zé)等一些列制度,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、簡化辦事程序,大大縮短了辦理時限。二是加大政務(wù)公開力度,結(jié)合部門職能,不斷拓寬政務(wù)公開的領(lǐng)域,創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法。依托“金土工程”,進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)國土資源綜合電子信息監(jiān)管平臺建設(shè),及時將審批出讓結(jié)果、計(jì)劃、交易情況和違法案件等信息向社會公開,除涉及保密事項(xiàng)外,能公開的全部公開。三是建立完善了土地和礦業(yè)權(quán)行政審批、行政執(zhí)法方面的制度,對建設(shè)用地審批、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌及采礦權(quán)有償出讓、重大工程項(xiàng)目、證書發(fā)放、違法案件查處和大額資金的使用等重大事項(xiàng)堅(jiān)持內(nèi)部會審、集體決策,廣泛接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政,有效杜絕了濫用職權(quán)和以權(quán)謀私情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)作風(fēng),維護(hù)權(quán)益。一是規(guī)范征地行為。制定出臺了《XX市征收土地工作程序》、《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險暫行辦法》等制度,嚴(yán)格規(guī)范征地行為。在征收土地報(bào)批前,履行“告知”、“確認(rèn)”等程序;土地征收經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度。建立XX市糾正征地中侵害農(nóng)民利益問題聯(lián)席會議制度,及時糾正處理侵害農(nóng)民利益行為。二是深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以創(chuàng)建“先進(jìn)基層國土所”、“為民服務(wù)示范窗口”為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng),維護(hù)群眾的合法權(quán)益,我局政務(wù)中心窗口已連續(xù)5年獲得市“紅旗窗口”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。及時暢通信訪渠道,建立健全信訪應(yīng)急處理、矛盾糾紛調(diào)處、信訪苗頭排查、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制考核等機(jī)制,全市國土系統(tǒng)通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、下行聯(lián)合大接訪以及信訪矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解活動,認(rèn)真聽取群眾建議和意見,及時化解土地征收征用矛盾糾紛,有效維護(hù)了群眾權(quán)益。四是扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。面對臺風(fēng)“海葵”侵襲,全市國土系統(tǒng)迅速行動,全面部署,有效應(yīng)對,全市緊急轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾174處1507戶3900人,未造成人員傷亡,取得了地質(zhì)災(zāi)害防治階段勝利,真正體現(xiàn)了國土干部職工是一支作風(fēng)硬朗、工作扎實(shí)、能打硬仗的隊(duì)伍。
五是廉潔自律,率先垂范。局黨組成員從我做起,始終做到嚴(yán)于律已,帶頭執(zhí)行省廳“三個辦法”,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。多年來,市國土局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位沒 有一人因違法違紀(jì)而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
今年以來,XX市國土局把加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),放在更加突出的位置來抓,緊密結(jié)合國土工作實(shí)際,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,全面查找單位、科室和崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控管理試點(diǎn)工作,取得良好成效。主要做法是:
突出重點(diǎn),全面排查
“廉政風(fēng)險無處不在,加強(qiáng)防范人人有責(zé)”。為全面徹底排查風(fēng)險點(diǎn),我局按照自己“找”、科室“議”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、群眾“提”、組織“審”的工作要求,采取“六、五、四、三、二、一”的工作方法,突出領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員重點(diǎn),深入開展廉政風(fēng)險教育,全面開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作。
六個結(jié)合,即結(jié)合黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作、結(jié)合國土管理業(yè)務(wù)工作、結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》主題教育、結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、結(jié)合國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動、結(jié)合國土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗的一些“典型案例”。五個對照,即對照工作業(yè)務(wù)流程、科室管理職能、個人崗位職責(zé)、機(jī)關(guān)工作制度機(jī)制、思想道德和外部環(huán)境,認(rèn)真分析風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式,做到縱向到底、橫向到邊,不放過任何事項(xiàng),不遺漏任何環(huán)節(jié),全面排查可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。四個集中,即集中人員、集中時間、集中內(nèi)容、集中精力,確保按規(guī)定要求和時間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查工作,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三個注重,即注重分層查找,從突出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn),在班子成員、中層干部和一般干部三個層面進(jìn)行查找,確保風(fēng)險點(diǎn)定性有據(jù)、定量科學(xué);注重分類查找,結(jié)合工作特點(diǎn),以工作崗位為點(diǎn),以工作流程為線,以制度建設(shè)為面,從所有行政權(quán)力和辦事程序入手,對潛在的廉政風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真查找,分析細(xì)化風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式;注重全面查找,采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式,深入進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透,實(shí)現(xiàn)排查及風(fēng)險防范全覆蓋。兩個到位,即設(shè)立公示欄,分期、分批對廉政風(fēng)險點(diǎn)和廉政風(fēng)險防范承諾情況進(jìn)行公示,做到“公示”到位;廣泛征求局屬單位、各區(qū)縣局、社會團(tuán)體、服務(wù)對象、工礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等意見和建議,做到“公議”到位。一個評定,即對查找出的全部風(fēng)險點(diǎn),通過科學(xué)論證和評估,確定出風(fēng)險危害程度,評定出風(fēng)險防范等級。
經(jīng)過認(rèn)真排查,全局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共排查出個人廉政風(fēng)險點(diǎn)120多處,制定防范措施和承諾內(nèi)容共計(jì)160多條;單位共排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)有10個大方面近101處,其中劃定高級風(fēng)險點(diǎn)18個,中級風(fēng)險點(diǎn)51個,低級風(fēng)險點(diǎn)32個,制定出廉政風(fēng)險防控管理措施103條。
制定制度,制約權(quán)力
排查是前提,整改是核心,健全機(jī)制是關(guān)鍵。我局以職責(zé)設(shè)置和權(quán)力制衡為重點(diǎn),按照一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度的原則,逐個科室、逐個單位、逐個崗位、逐個環(huán)節(jié)地深入研究,建立和完善具有較強(qiáng)操作性的制約權(quán)力制度。
按照“程序法定、流程簡便”的要求,我局對每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”。圍繞內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真制定了辦公用品采購報(bào)銷、科級干部提拔任用、文電管理、公務(wù)用車、干部任免、政府采購、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)報(bào)銷、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪工作等10項(xiàng)運(yùn)行流程圖;圍繞用地的“批、供、用、補(bǔ)、查、登”,突出批前、批中、批后三個用地審批的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真制定了審批、預(yù)審、出讓、登記、變更等20項(xiàng)外部權(quán)力運(yùn)行流程圖,并制定了相應(yīng)的風(fēng)險點(diǎn)防控措施一覽表。通過規(guī)范和公開權(quán)力運(yùn)行流程圖,使每個干部明白自己在工作中該干什么、能干什么和不能干什么,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了自律意識和風(fēng)險意識。
為明確廉政風(fēng)險等級,專門制定和出臺了市國土局廉政風(fēng)險評估、定級和監(jiān)管制度。我們從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手,有針對性地制定防控措施,明確各風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實(shí),制定出臺了 廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施細(xì)則、信息預(yù)警與處置辦法、考核評估辦法等廉政風(fēng)險預(yù)警防控長效機(jī)制。針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進(jìn)人事管理、用地審批、礦權(quán)設(shè)置、土地登記、違法案件查處等方面的制度改革。
強(qiáng)化監(jiān)管,集體防控
強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的制衡機(jī)制,是建立廉政風(fēng)險防控新機(jī)制的重要保證。為此,我局對照法律法規(guī)和部門的職權(quán)、職能,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,全面清理權(quán)力事項(xiàng),清晰底數(shù),對干部任免、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購、公務(wù)接待、信訪、行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等權(quán)力的內(nèi)、外部運(yùn)行情況,分類登記,編制目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù),切實(shí)做到準(zhǔn)確、規(guī)范。對“三重一大”事項(xiàng),重點(diǎn)強(qiáng)化集體防控。針對重大決策是否堅(jiān)持民主集中制原則、重要干部任免是否符合干部選拔任用條例規(guī)定、重大項(xiàng)目安排是否按主管部門審查要求依法進(jìn)行、大額資金使用是否符合政策規(guī)定等實(shí)行集體決策,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,我局重點(diǎn)完善了《集體會審制度》,把需要集體決定的事項(xiàng)全部納入集體決策程序。通過緊盯權(quán)力運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我局逐步形成了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控的完整鏈條,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,跟蹤監(jiān)督就到哪里。
穩(wěn)步推進(jìn),成效初顯
廉政風(fēng)險防控工作開展以來,通過先行試點(diǎn)、逐步推開、穩(wěn)步推進(jìn)等措施,形成上下聯(lián)動、互相促進(jìn)的新格局。全體黨員干部在廉政意識、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)了可喜變化,取得了初步成效,有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是廉潔勤政意識得到了明顯提升,反腐倡廉工作不斷深化。通過梳理工作流程、明確工作職責(zé)、查找廉政風(fēng)險點(diǎn)并制定防范措施,干部職工業(yè)務(wù)工作中容易滋生腐敗問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)得以顯化,促使干部職工從被動接受監(jiān)督變成主動參與防腐,強(qiáng)化了黨員干部的廉政風(fēng)險防范意識和廉潔從政意識,做到了提醒在前、約束在前、建章立制在前,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,優(yōu)化了反腐倡廉工作格局,為預(yù)防和遏制腐敗行為奠定了基礎(chǔ)。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),國土管理工作躍上新臺階。主要表現(xiàn)在:有力有為,國土執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展;主動服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新業(yè)績;節(jié)約集約,土地管理方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)防范,地災(zāi)防治取得新成效;強(qiáng)基固本,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)取得新突破;強(qiáng)化管理,干部隊(duì)伍素質(zhì)取得新提高。
三是工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,有力促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作順利開展。我局堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作相結(jié)合,與具 體業(yè)務(wù)相結(jié)合。通過開展廉政風(fēng)險防控管理試點(diǎn)工作,全局干部職工自律意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識普遍增強(qiáng),手中的權(quán)利正還原為責(zé)任,管理正逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)?,F(xiàn)在,全局干部職工中已逐步形成不讓工作在自己這里延誤、不讓辦事人員在自己這里受到冷落、不讓辦理事項(xiàng)在自己手里積壓、不讓差錯在自己身上發(fā)生、不讓部門形象因自己而受到損害的良好氛圍,真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、正視問題,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)抓好XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到反腐倡廉工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識不足,履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強(qiáng),存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象;反腐倡廉教育的深度還不夠,教育的實(shí)效性不夠強(qiáng)等等。與此同時,國土資源系統(tǒng)面臨著兩難局面和雙重壓力,工作任務(wù)十分艱巨,反腐倡廉建設(shè)面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的要求。一方面,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),資源需求和資源保護(hù)的剛性約束上升,多元利益主體的競爭日益激烈,受利益驅(qū)動,國土資源部門成為不法分子攫取非法利益的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,其干部也是不法分子拉攏腐蝕的重點(diǎn)對象,稍有不慎,就容易觸及“紅線”,甚至跌進(jìn)犯罪“深 淵”。另一方面,隨著法治建設(shè)的深入推進(jìn),行政相對人維權(quán)意識的日益增強(qiáng)、社會各界對國土資源部門的關(guān)注度日益提高,加之網(wǎng)絡(luò)等媒介越來越活躍,國土資源工作被置于更大范圍、更深層次的監(jiān)督之下,執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險越來越大,稍有疏忽,就可能給工作帶來被動,對系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。因此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識,增強(qiáng)敏銳性,充分認(rèn)識反腐倡廉斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,以更加堅(jiān)定的信心,更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的舉措,進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡康建設(shè),始終嚴(yán)守好“兩條生命線”,即:各級國土資源部門要嚴(yán)守依法行政這條“生命線”,系統(tǒng)廣大干部職工要嚴(yán)守廉潔從政這條“生命線”。
XX年,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大精神,繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高、精細(xì)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作思路,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國土資源事業(yè)發(fā)展的生命線,堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為源頭防腐的重要抓手,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性,增強(qiáng)反腐倡廉的針對性、實(shí)效性。
一是進(jìn)一步落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)和研究“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行“末位表態(tài)”的工作制度,加大源頭預(yù)防,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
二是進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX工作規(guī)劃》的各項(xiàng)收關(guān)工作,以科學(xué)的理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極探索新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力,以良好的精神狀態(tài)履行好自己的職責(zé),在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)重任。
四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合,特別是將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化“兩整治一改革”專項(xiàng)行動相結(jié)合,采取行之有效的方法,鞏固擴(kuò)大工作成果;將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展廉政風(fēng)險防控工作相結(jié)合,按照上級統(tǒng)一部署,在抓好廉政風(fēng)險防控常態(tài)工作的同時,深入開展廉政風(fēng)險教育試點(diǎn)工作,做好本系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施的橫向分析比對和綜合審評,編印本系統(tǒng)廉政風(fēng)險教育手冊,采取靈活多樣的形式,達(dá)到教育、預(yù)防、源頭治理的目的。
第四篇:XX年國土局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃
XX年國土局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及XX年工作
計(jì)劃
XX年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在省國土資源廳和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)國土資源”工作大局,以“兩整治一改革”和“優(yōu)化服務(wù)年”活動為重要抓手,扎實(shí)推進(jìn)具有國土資源管理特色的恁治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力把教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的制衡力充分發(fā)揮并緊密結(jié)合起來,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好成效為國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、勤抓教肓,構(gòu)筑思想防線
我們堅(jiān)持以警示教育為重要形式,積極創(chuàng)新方式方法,著力增強(qiáng)了反腐倡廉教育的科學(xué)性、有效性和說服力、感染力。一是重點(diǎn)開展警示教育。結(jié)合“兩整治一改革”廉政風(fēng)險排查工作,組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門開展廉政風(fēng)險排查,進(jìn)行情景案例設(shè)計(jì)和編排,將風(fēng)險點(diǎn)、表現(xiàn)形式以及防范措施制表上墻,促使黨員干部熟知個人崗位權(quán)責(zé),了解崗位風(fēng)險點(diǎn)及其表現(xiàn)形式與防范措施,將“紅燈”亮在“越軌”之前,做到對廉政風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早遏制。分批次組織黨員干部到市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地接受教育和到XX監(jiān)獄開展警示教育活動,促使黨員干部認(rèn)真權(quán)衡遵紀(jì)守法與貪污腐敗的 得失輕重,克服僥幸心理,守住自己的道德防線。二是積極開展專題學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政“學(xué)習(xí)日”和“廉政讀書月”等活動,確定每季度的第一個星期五下午為“廉政學(xué)習(xí)日”活動時間,組織全系統(tǒng)黨員干部開展學(xué)文件、談體會、聽報(bào)告、看警示片等多種形式的廉政教育;將8月份確定為廉政讀書月,集中組織干部到市圖書館和市職務(wù)犯罪預(yù)防基地開展讀廉政書籍、寫讀后感等活動。三是開展“一把手”黨課活動。8月12曰,劉杰局長在九樓會議室從正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉形勢、黨員干部如何提高宗旨意識踐行“以人為本、執(zhí)政為民”等角度,理論與事例結(jié)合,為全局干部職工上了一堂生動的主題黨課。四是積極參加廉政教育集中整訓(xùn)。今年6月份,按照省國土資源廳的部署,組織市縣國土部門主要領(lǐng)導(dǎo)共11人參加了廈門廉潔從政教育集中整訓(xùn)班,并要求參訓(xùn)同志及時整理好學(xué)習(xí)相關(guān)資料,開展交流活動。XX年6月-7月,組織550人次集中收看了《國土資源系統(tǒng)廉潔從政教育視頻培訓(xùn)》。
二、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
我們將“優(yōu)化服務(wù)年”與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動相結(jié)合,圍繞“好、快、實(shí)”三個目標(biāo),內(nèi)抓規(guī)范管理,外推規(guī)范服務(wù),狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是規(guī)范執(zhí)法。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范XX市國土資源行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,保障全市各級國土資源行政主管部門正確行 使行政處罰裁量權(quán),有力地推進(jìn)了依法行政和執(zhí)法規(guī)范。二是規(guī)范征地拆遷。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,將土地儲備職能從原機(jī)構(gòu)分離,新成立由市政府直接管理的市級土地儲備中心,并把征地相關(guān)職能劃入土地儲備中心,將征地工作重心由過去直接組織變?yōu)橹笇?dǎo)和監(jiān)督,減少了系統(tǒng)權(quán)力尋租空間。三是整肅風(fēng)氣。針對部分干部職工存在慵懶散平問題,從管理機(jī)制上下功夫,建立健全干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制,大力開展治庸工作,著力提能、增效、正氣、活力,有效地解決了“沒本事作為”、“不積極作為、“不合力作為”和“不敢作為”等問題,進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)和機(jī)關(guān)效能,使隊(duì)伍形象煥然一新。還針對個別干部沾染賭習(xí)的苗頭,集中開展了全體干部職工反賭拒賭整改人人過關(guān)活動。四是優(yōu)化服務(wù)。積極開展“上門送服務(wù)”活動,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企事業(yè)單位,了解企業(yè)發(fā)展有關(guān)用地、融資等方面存在的問題,幫助重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難,聽取有關(guān)企業(yè)代表對國土工作的意見和建議。今年以來局班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦文窗口、土地利用科、地籍科等科室為武江區(qū)科技工業(yè)園和郵政儲蓄銀行等多家單位企業(yè)提供上門服務(wù)12余次,獲得了各界的高度評價。組織辦證窗口、用地、地籍等直接提供國土服務(wù)的部門集中開展了“馬上辦、主動辦、想法辦、認(rèn)真辦”活動,全面落實(shí)《崗位責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步提高 了服務(wù)水平,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)開展國土所“代收代辦”等便民舉措,有效解決了偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民群眾辦事辦證難問題。通過大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)形成了規(guī)范行為、規(guī)范辦事、規(guī)范管人的有效機(jī)制,在全系統(tǒng)確立了“執(zhí)法與服務(wù)并舉,以服務(wù)為基本行政取向”的理念,改善了系統(tǒng)形象,提高了群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)了民主評議成績上升。
三、建章立制,監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行
我們圍繞國土資源管理職能和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。我局黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立和完善了責(zé)任制度體制,構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、嚴(yán)格責(zé)任考核
管理的工作格局。一是堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持做到全局黨風(fēng)廉政建設(shè)由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)章制定、統(tǒng)一目標(biāo)管理、統(tǒng)一教育安排、統(tǒng)一考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入全局中心工作和目標(biāo)管理之中。局黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,堅(jiān)持召開民主生活會和黨支部會議,廣泛征求黨員干部對黨組和黨組成員思想作風(fēng)、廉政建設(shè)方面的意見和建議,帶頭自覺地接受群眾監(jiān)督。黨組 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持黨政齊抓共管,層層落實(shí)責(zé)任。健全完善班子廉政責(zé)任制度體系,逐年層級簽訂《廉政責(zé)任書》與《廉政承諾書》,明確黨組書記、局長對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對黨組成員的廉潔自律負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他班子領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊抓共管,互促互進(jìn);各部門主要負(fù)責(zé)人不僅要自身帶頭廉潔奉公,落實(shí)好各項(xiàng)制度,而且要擔(dān)負(fù)起對下屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的職責(zé);堅(jiān)持每年分層逐級簽訂廉政責(zé)任書,以責(zé)任書的形式固化分解任務(wù)和承諾責(zé)任,做到了主管抓、抓主管,明責(zé)任、嚴(yán)追究。三是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督考核。我們實(shí)行分類定責(zé)、明確任務(wù)的辦法,與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉相結(jié)合,以狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)為落腳點(diǎn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化,列入工作目標(biāo),與績效考評結(jié)合,與責(zé)任科室和責(zé)任人的考核和獎罰掛鉤,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員以及部門負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。對班子集體履行責(zé)任制考核方面,設(shè)置了反腐倡廉學(xué)習(xí)教育、民主集中制貫徹落實(shí)、執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)律、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定、行政效能及執(zhí)法監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)目內(nèi)容;對領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人履責(zé)考核方面,以廉政責(zé)任書為據(jù),著重考核履行“一崗雙責(zé)”情況、督促分管部門及 本部門履行反腐倡廉責(zé)任及個人有無違紀(jì)違法行為等項(xiàng)目內(nèi)容,有力地保證了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)內(nèi)外結(jié)合,進(jìn)一步完善管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。一是建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。我們結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動,從權(quán)力運(yùn)行入手,全面梳理崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,從干部職工、科室、單位三個層面深入查找在思想道德、工作環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了信息收集、風(fēng)險預(yù)警和調(diào)查處置機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、行政投訴、信訪舉報(bào)等渠道,加強(qiáng)信息收集,對存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成:違規(guī)問題的部門和個人,采取警示提醒、誡勉糾偏等手幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差,將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。二是實(shí)施財(cái)務(wù)管理改革。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),通過部門合并,置換編制,增設(shè)了財(cái)務(wù)科,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作職能化管理。XX年4月制定出臺了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《XX市國土資源局直屬單位會計(jì)集中核算管理暫行規(guī)定》和《會計(jì)電算化管理辦法》等11項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,對機(jī)關(guān)基本賬務(wù)辦理、財(cái)務(wù)統(tǒng)管和預(yù)算編制與執(zhí)行等財(cái)務(wù)各環(huán)節(jié)予以規(guī)制,使其規(guī)范運(yùn)行,強(qiáng)化了對局機(jī)關(guān)和下屬、大額資金、重大專項(xiàng)資金運(yùn)行的監(jiān)管,大幅度優(yōu)化了財(cái)務(wù)收支結(jié)構(gòu)與管 理,有力地推進(jìn)財(cái)務(wù)管理依法依規(guī)。三是推進(jìn)行政審批制度改革。結(jié)合市政府行政審批事項(xiàng)改革,以土地和礦業(yè)權(quán)審批為重點(diǎn),進(jìn)一步清理、精簡行政審批,明確部門的職責(zé)、權(quán)限,做到主體明確、責(zé)權(quán)一致,推進(jìn)職能往制度設(shè)計(jì)、宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管與服務(wù)上轉(zhuǎn)變,共梳理3大項(xiàng)18小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和12項(xiàng)非行政審批事項(xiàng)。四是加大政務(wù)公開力度。結(jié)合市電子政務(wù)綜合平臺建設(shè)任務(wù)分解到部門,明確責(zé)任,不斷拓寬政務(wù)公開的領(lǐng)創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法,將行政審批事項(xiàng)、土地供應(yīng)計(jì)劃、招拍掛以及工作程序、工作時限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,通過門戶網(wǎng)站和政務(wù)平臺公開,增強(qiáng)行政透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。五是進(jìn)一步完善土地整治、土地估價和礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制。與工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作結(jié)合,出臺了《XX市國土資源局公開隨機(jī)抽選礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)暫行辦法》、《公開選聘土地評估機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》等制度,建立了礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)管理制度和信用記錄制度,其中重點(diǎn)加強(qiáng)了對評估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)違法行為進(jìn)行規(guī)制,嚴(yán)厲打擊土地評估機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)、惡意高估低評、出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)報(bào)告等商業(yè)賄賂行為,以及擾亂土地評估市場的其他行為。六是開展用地計(jì)劃指標(biāo)分配管理機(jī)制改革。在建立國土、發(fā)改、交通、水利、住建、經(jīng)信及各縣政府等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,提請市政府改革工作機(jī)制,從XX年開始,我市用地指標(biāo)分配改為由 市長召集主管副市長、住建、規(guī)劃、國土、經(jīng)信等部門負(fù)責(zé)人一起商討制訂土地利用計(jì)劃指標(biāo)分配方案,我局在用地指標(biāo)的分配上,更多的是行使用地指標(biāo)的執(zhí)行、監(jiān)督職能。
拓展創(chuàng)新,打造權(quán)力監(jiān)督精品項(xiàng)目。一是完善網(wǎng)上交易平臺。XX年以來,我局在全省率先建成的全自動、全封閉,兼具較強(qiáng)實(shí)操性的網(wǎng)上交易系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷升級改造,豐富功能,健全機(jī)制,力求將網(wǎng)上交易系統(tǒng)打造為一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掛牌出讓及其管理全面信息化的亮點(diǎn)工程。根據(jù)國土資源管理新形勢和新政策,開發(fā)了溢價和減價兩種方向梯次竟價的模塊,使網(wǎng)上交易系統(tǒng)具有了限地價競房價或競配建保障性住房面積、限房價競地價或竟配建保障性住房面積等功能,并于今年9月份開始采用“限地價、竟房價”和“限房價、競地價”交易方式塊推出了四宗土地,從而平衡了網(wǎng)上交易帶來的土地溢價推動房價的問題,推動土地出讓由單純的“價高者得”,向惠民生、穩(wěn)預(yù)期、注重社會效應(yīng)轉(zhuǎn)變;研發(fā)了適用于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的功能模塊和采砂權(quán)減價競買系統(tǒng),并通過網(wǎng)上交易平臺已完成了1宗股權(quán)轉(zhuǎn)讓,成交金額為1.17億元;XX年3月開始,組織各縣局開展縣級網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè),7月,全市8個縣級網(wǎng)上交易平臺全部建設(shè)并逐步投入運(yùn)行,網(wǎng)上交易模式覆蓋至全市范圍,比如始興縣已經(jīng)于9月份成功通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)公開出讓了一宗國有土地,成交金額2500萬元;針對網(wǎng)上交易運(yùn)行中出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn),新出 臺了《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則,直接受理來信來訪11件次,巳辦結(jié)13宗,還有3宗信訪正在調(diào)查中。對群眾的來信來訪,均按照管理層級和內(nèi)容進(jìn)行了批轉(zhuǎn)、核查和處理,做到件件有落實(shí),事事有回音。如我局收到湞江區(qū)樂園鎮(zhèn)上壩村潘某反映湞江分局違規(guī)將其祖宅給他人辦理土地證的信訪舉報(bào)后,及時組織調(diào)查核實(shí),并結(jié)合該案實(shí)屬家庭內(nèi)部糾紛,還組織了現(xiàn)場調(diào)解。
二是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。在去年為5個縣國土資源局選配了紀(jì)檢組長的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,為其余一個縣局設(shè)置了專職監(jiān)察室,為兩個縣局考察了紀(jì)檢組長人選,目前正在進(jìn)行下一步任用程序。此外,還配合市紀(jì)委完成了對原局長聶云祥、原黨支部書記涂永強(qiáng)兩位同志的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、XX年主要工作思路
XX年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)按照省國土資源廳、市紀(jì)委、監(jiān)察局的安排部署,結(jié)合實(shí)際,圍繞構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制這個中心工作,堅(jiān)持抓好教育,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度機(jī)制,力爭再創(chuàng)反腐倡廉新成績,推進(jìn)我市國土資源管理事業(yè)邁上新的臺階,為實(shí)現(xiàn)“推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,建設(shè)幸福美好XX”戰(zhàn)略目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。著重抓好以下工作:
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大對中央、國務(wù)院新修訂印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好《規(guī)定》組織實(shí)施工作,圍繞責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究3個重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé),密切配合,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各項(xiàng)制度措施中,推進(jìn)國土資源領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)不斷深入,從核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位入手,按照重點(diǎn)突破、逐步完善、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,以國土資源“一張圖”工程為龍頭,進(jìn)一步構(gòu)建國土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制,推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,創(chuàng)新體制機(jī)制,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育。繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的警示教育、崗位廉政教育和廉政風(fēng)險教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力營造呼廉促廉的良好氛圍。
四是進(jìn)一步建全各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合廉政風(fēng)險排查,細(xì)化單位廉潔從政要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從政機(jī)制,從規(guī)范權(quán)力入手,開展制度廉潔性評估,梳理制度存在的漏洞和 缺陷,針對性地加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)制度的約束力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)從增強(qiáng)干部職工“以服務(wù)為基本行政取向”的理念出發(fā),狠抓依法行政,提升規(guī)范管理能力,拓展優(yōu)化服務(wù)機(jī)制措施,推進(jìn)上門服務(wù)、綠色通道等制度化,不斷研究新措施,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng),力求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)政風(fēng)大改善、行風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
六是做好來信來訪工作。進(jìn)一步暢通投訴渠道,及時處理投訴件,對舉報(bào)的問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。
七是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
第五篇:XX年國土局工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃_1
XX年國土局工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃
XX年是實(shí)施十二五規(guī)劃和加快XX旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照省、市委、XX管理局黨委、管理局、省國土廳、市國土局的各項(xiàng)工作要求,以推動XX國土資源管理事業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo),以履行好各項(xiàng)職能工作為基礎(chǔ),堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)建國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)。通過全局干職的共同努力,圓滿地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)及明年工作要點(diǎn)總結(jié)如下:
一、XX年工作總結(jié)
依法加強(qiáng)土地管理,節(jié)約集約利用土地資源。
1、夯實(shí)土地管理基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化地籍管理,開展了土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作的自查自糾工作,使土地登記各個環(huán)節(jié)更加的規(guī)范和完善。今年共發(fā)放《國有土地使用證》10本,辦理土地抵押權(quán)注銷登記2宗,《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》2宗。二是完成新一輪XX牯嶺土地定級及基準(zhǔn)地價調(diào)整工作,為XX的經(jīng)營性土地招拍掛提供依據(jù)。目前已通過了省國土廳組織的專家評審,正待九江市政府批準(zhǔn)實(shí)施。三是嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)及“占一補(bǔ)一”制度,保質(zhì)保量為我山棚改房、105國道和安置點(diǎn)用地 占用耕地,在上饒、吉安兩外地市完成了83.8畝異地占補(bǔ)任務(wù),確保耕地占補(bǔ)平衡。四是積極配合XX相關(guān)職能部門對全山45個基建項(xiàng)目和171戶農(nóng)民建房選址進(jìn)行了實(shí)地勘查,嚴(yán)格按土地管理的相關(guān)政策把好用地關(guān)。五是積極主動協(xié)調(diào)做好我山涉及農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。經(jīng)調(diào)查研究,XX管轄范圍內(nèi)有三個村涉及集體性質(zhì)土地,但都不是行政村,在民政部門沒有戶頭,確權(quán)登記的主體、宗地統(tǒng)一編碼無法確定,相關(guān)事項(xiàng)已向省國土廳、市國土局作了專題報(bào)告,正等待批復(fù)實(shí)施。六是加強(qiáng)批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,對項(xiàng)目需求用地建設(shè)及時督促協(xié)助完善用地手續(xù),確保XX轄區(qū)項(xiàng)目依法用地,并及時在土地利用數(shù)據(jù)庫做好變更。
2、服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)。一是積極服務(wù)于XX南門二期工程建設(shè),保障了XX南門換乘服務(wù)中心二期工程的用地需求。二是服務(wù)于民生工程,及時完成墾殖場棚戶區(qū)改造新增建設(shè)用地32.99畝的報(bào)批工作,確保保障性住房項(xiàng)目的順利建設(shè)。三是服務(wù)旅游發(fā)展,提升景區(qū)品位,及時完成了蓮花洞景區(qū)報(bào)恩觀項(xiàng)目6.4畝用地報(bào)批工作。四是積極配合管理局推進(jìn)下遷工程,向上級爭取惠民政策,為管理局出臺下遷方案提供法規(guī)政策依據(jù)和當(dāng)好參謀。五是積極配合交通局做好105國道改造征地補(bǔ)償和涉及拆遷安置點(diǎn)的農(nóng)民建房選址工作,完成對拆遷安置點(diǎn)的新增建設(shè)用地的報(bào)批工作。同時,會同 交通局完成昌九高速通遠(yuǎn)段、繞城高速園藝場段的用地補(bǔ)償工作。六是充分利用省政府對九江沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略的支持政策,根據(jù)管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展XX旅游經(jīng)濟(jì)方針,及時科學(xué)合理調(diào)整土地利用規(guī)劃,服務(wù)項(xiàng)目用地需求。七是保障XX旅游發(fā)展需求,積極配合上市公司、園門局,完善北山換乘中心功能,爭取市委、市政府及機(jī)關(guān)部門支持,保障了北門換乘中心擴(kuò)展用地需求。八是加強(qiáng)白云山莊、仰天坪和國際商務(wù)酒店用地的供后監(jiān)管,督促項(xiàng)目單位依法依規(guī)用地。
3、積極開展土地交易和儲備工作。一是根據(jù)《江西省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)劃》和《江西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)劃》通知要求,及時為XX建立開設(shè)了礦業(yè)權(quán)和土地使用權(quán)網(wǎng)上交易平臺及相關(guān)配套服務(wù)事項(xiàng),模擬完成了3宗土地的掛牌出讓,2人已取得了省廳的正式網(wǎng)上交易管理員資格。二是進(jìn)一步完善和規(guī)范土地交易市場的各項(xiàng)工作,做好經(jīng)營性用地的上市交易,積極開展國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等業(yè)務(wù),向全山各單位轉(zhuǎn)發(fā)了《九江市城區(qū)地價評估管理暫行辦法》,要求結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。三是積極應(yīng)對魏培才不服我局“不予頒發(fā)競買人資格證書”向管理局提起的行政復(fù)議申請,在行政復(fù)議過程中,提供了大量的證據(jù)說明我局不予頒發(fā)競買人資格證書的理由,并最終維持了我局的掛牌出讓處置結(jié)果。
4、推進(jìn)“金土工程”建設(shè)。充分利用“金土工程”建 設(shè)的推進(jìn),不斷完善部、省、市、縣縱向聯(lián)網(wǎng)的土地報(bào)批系統(tǒng)、土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、征地批后實(shí)施信息系統(tǒng)、國土資源網(wǎng)上交易平臺、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)視頻指揮系統(tǒng),提高了國土資源管理的信息化水平,并對我局門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開信息網(wǎng)站進(jìn)行信息錄入更新,上傳文件826篇,做到政務(wù)信息公開透明,及時準(zhǔn)確。
5、認(rèn)真做好測繪行政管理工作。嚴(yán)格按《江西省國家安全廳與江西省測繪局工作協(xié)作制度》做好測繪領(lǐng)域反間諜竊密以及地理信息數(shù)據(jù)資源共享與合作,做好測繪資料成果檢查保密、成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,保障涉密測繪安全,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做好測繪基礎(chǔ)保障服務(wù)。
加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,有效遏制違法違規(guī)用地。
1、推進(jìn)土地執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。與XX建設(shè)處規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)共同建立動態(tài)巡查機(jī)制,隨時相互通報(bào)巡查情況,及時實(shí)施監(jiān)管,并繼續(xù)發(fā)揮土地違法12336舉報(bào)電話和案件舉報(bào)箱的作用,對各類違法用地行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,實(shí)現(xiàn)部門之間優(yōu)勢互補(bǔ)和信息資源共享,增強(qiáng)共同執(zhí)法合力,對涉及嚴(yán)重土地違法的實(shí)行嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查。按照《江西省國土資源巡查工作實(shí)施辦法(試行)》的要求,采取有效措施,切實(shí)強(qiáng)化動態(tài)巡查力度。不斷努力健全和完善土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制。針對土地違法 行為易在春季多發(fā)的特點(diǎn),將執(zhí)法監(jiān)察工作陣地前移。截至目前,共派出38批次123人次的動態(tài)巡查。同時,為提高執(zhí)法監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和理解力、執(zhí)行力、操作力,更好地保護(hù)資源、服務(wù)發(fā)展,大隊(duì)4名執(zhí)法人員于今年4月份參加了全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班,并參加了考試,使行政執(zhí)法人員持證率達(dá)100%。
3、深入開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為深入開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我山于4月25日分別制定了《關(guān)于調(diào)整XX管理局土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理,積極抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。
1、編制下發(fā)《預(yù)案》。年初及時編制了《XXXX地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》以管理局發(fā)文至全山各單位,并編制下發(fā)了本局《地質(zhì)災(zāi)害重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防御地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性事件事故應(yīng)急工作預(yù)案》以及《地質(zhì)災(zāi)害重特大事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于4月24日組織了演練,進(jìn)一步提高了我局干職的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保應(yīng)急預(yù)案啟動時發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、落實(shí)制度措施。一是落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、巡查和災(zāi)情速報(bào)等制度。執(zhí)行汛期24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)巡查、督查,做好調(diào)查和監(jiān)測記錄。全年共派出32批次,96人次開展應(yīng)急調(diào)查、巡查,發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避 險工作明白卡》14份,下發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害安全隱患整改通知》23份。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。貫徹落實(shí)《XX地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》中各項(xiàng)防災(zāi)措施,督促各地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理、監(jiān)測力度。同時,與氣象局密切配合,把防災(zāi)與防汛結(jié)合起來,及時將有關(guān)氣象信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾,按照要求,做好預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、值班和各項(xiàng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作。今年共累計(jì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)6次。
3、落實(shí)群防群測。全山各相關(guān)責(zé)任單位,都能按照統(tǒng)一部署和各自的職責(zé),協(xié)調(diào)配合,抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做到管理有人、人員有責(zé)、監(jiān)測到位、積極治理,層層落實(shí)群防群測工作。經(jīng)過各防災(zāi)單位的共同努力,XX全年未出現(xiàn)較大規(guī)模的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,無人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失,全年共完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)野外地質(zhì)勘測2處,并形成了地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,指導(dǎo)防災(zāi)責(zé)任單位制定治理方案。同時,全山今年共投入治理資金157萬元對7處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了工程治理。
完善地質(zhì)公園建設(shè),深化地質(zhì)公園管理。
1、加強(qiáng)保護(hù)和管理。一是編制完成《XX世界地質(zhì)公園總體規(guī)劃》。已經(jīng)通過省廳專家評審并修改完善,正待國土部評審。二是完成地質(zhì)博物館的布展。在XX南門換乘中心內(nèi)的地質(zhì)博物館已經(jīng)完成布展,目前正在準(zhǔn)備組織驗(yàn)收。三 是完成聯(lián)合國對XX中評估系列工作。7月7日—10日,根據(jù)聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)要求,聯(lián)合國地質(zhì)專家易卜拉欣·庫姆博士及夫人,約翰·加洛韋先生來XX,對XX世界地質(zhì)公園XX年至XX年四年來的工作進(jìn)行了“中評估”檢查。通過XX地質(zhì)公園精彩翔實(shí)的匯報(bào)和專家兩天的實(shí)地考察,大量豐富的圖片文字資料以及保持原貌的地質(zhì)現(xiàn)象得到了聯(lián)合國地質(zhì)專家的一致好評,圓滿地完成了此次中評估考察各項(xiàng)工作任務(wù)。四是繼續(xù)做好地質(zhì)公園管理辦公室的日常工作。工作人員定期對XX地質(zhì)遺跡景點(diǎn)的宣傳牌、說明牌、指示牌等碑牌進(jìn)行巡查和出新,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和管理。
2、加強(qiáng)交流與合作。一是繼續(xù)與中國地質(zhì)大學(xué)加強(qiáng)合作,共同做好中國地質(zhì)大學(xué)師生來山實(shí)習(xí)和XX地質(zhì)公園科普知識的宣傳與普及工作。二是參加由世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室和樂業(yè)-鳳山世界地質(zhì)公園承辦的XX年世界地質(zhì)公園工作會議,國土部地環(huán)司陳副司長對地質(zhì)公園XX年工作進(jìn)行了總結(jié),并對在XX年參加中評估的地質(zhì)公園進(jìn)行工作布置。
抓好紀(jì)檢監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、綜治、安全生產(chǎn)、信訪及環(huán)境體系管理等工作,提高機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)黨的建設(shè),形成謀發(fā)展合力。
1、加強(qiáng)黨支部建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制。在局人事安排、經(jīng)費(fèi)開支、土地審批等比較重要事項(xiàng)決策上,都召開會議,集體討論決策,并定期向黨員進(jìn)行通報(bào)。二是堅(jiān)持“三 會一課”制度。班子成員輪流給全局黨員干部上黨課和廉政課,組織觀看廉政教育片,不斷加強(qiáng)對全體黨員干部的黨性教育,不斷提高黨員干部的思想覺悟和拒腐防變能力,確保了黨員干部的先進(jìn)性、純潔性、廉潔性。三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合單位和崗位實(shí)際,積極開展“組織建設(shè)年”、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動、“三增一提”、兩整治一改革、“知禁令、促廉政”教育月、“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)標(biāo)兵”志愿服務(wù)活動、“下基層、辦實(shí)事、解民憂、促和諧”為民服務(wù)、廉能風(fēng)險管理工作和“四級聯(lián)創(chuàng)齊爭、打造滿意窗口”活動,制定下發(fā)各活動的實(shí)施方案和《建立黨員“先鋒創(chuàng)績”制度的實(shí)施細(xì)則》,制定完善相關(guān)制度,每位黨員都結(jié)合各自工作崗位實(shí)際認(rèn)真填寫了黨員公開承諾書,并經(jīng)局黨支部審核后對外公示。局黨支部今年8月底被評為“全山創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。一是層層簽訂《責(zé)任狀》。層層簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》、《社會治安綜合治理目標(biāo)管理工作責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《森林防火安全責(zé)任狀》、《人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任狀》、《抓項(xiàng)目促發(fā)展履職責(zé)責(zé)任狀》、《環(huán)境管理體系責(zé)任狀》、《防汛工作責(zé)任狀》和《旅游環(huán)境整治綜合治理責(zé)任狀》十大責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任。二是 認(rèn)真貫徹落實(shí)管理局和市局的人事、財(cái)務(wù)管理規(guī)定。按照廬辦字[XX]8號《關(guān)于印發(fā)黨政正職不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物品的通知》文件精神和要求,我局多次召開黨組會進(jìn)行討論和分工調(diào)整,最終確定由我局的紀(jì)檢組長分管財(cái)務(wù),副局長分管人事、工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物品采購,并成立了財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了《財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《公務(wù)接待管理制度》,對更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化集體決策的民主性和科學(xué)性,確保重點(diǎn)工作高效、廉潔運(yùn)行,起到了積極促進(jìn)作用。三是紀(jì)檢監(jiān)察常抓不懈。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《廉政準(zhǔn)則》,把黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)同全局中心工作同安排、同部署。通過自查,局黨政班子勤政、廉潔、高效,黨員干部以身作則、秉公辦事、廉潔自律,沒有發(fā)現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》所列禁止行為;土地出讓方面未有違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理規(guī)定的行為;無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、不依法行政以及收受“紅包”等違紀(jì)行為和重大違法案件發(fā)生。
3、抓好安全生產(chǎn)、綜治和信訪。一是制定下發(fā)方案。我局制定下發(fā)了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、“五一”、中秋國慶和“十八大”期間安全生產(chǎn)和綜治檢查工作方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治組織,并多次組織召開專 題會議傳達(dá)貫徹省、市、山的有關(guān)文件會議精神。二是定期排查上報(bào)。每月開展本單位安全生產(chǎn)檢查和矛盾糾紛排查工作,加強(qiáng)本局的車輛交通安全和辦公樓內(nèi)用電、用氣、值班、消防安全等的管理督查。節(jié)假日期間制定值班安排表,實(shí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班。每月向管理局綜治委和市國土局綜治辦上報(bào)當(dāng)月的《矛盾糾紛調(diào)處情況分析報(bào)告》和《矛盾糾紛分級排查調(diào)處情況表》、《突出矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺賬》、《綜治責(zé)任單位內(nèi)部安全隱患排查整治工作臺賬》、《綜治責(zé)任單位內(nèi)部治安排查整治工作臺賬》、《綜治責(zé)任單位內(nèi)部安全隱患排查整治工作臺賬》和《綜治責(zé)任單位按照職能范圍排查高處行業(yè)矛盾糾紛工作臺賬》等內(nèi)容,向市國土局法規(guī)監(jiān)察室每月上報(bào)《信訪突出問題排查報(bào)告表》等內(nèi)容。三是確保一方平安。全年沒有1人違法違紀(jì)和受到治安處理,沒有1起上訪的人和事,沒收到1起信訪件,未發(fā)生群體性事件和安全事故,做到看好自己的門,管好自己的人。今年被評為全山綜治先進(jìn)單位。
4、抓好森林防火督查工作。按照XX管理局森林防火指揮部的要求,我局負(fù)責(zé)山下XX蓮花林場責(zé)任片區(qū)防火掛點(diǎn)督查工作,時間為XX年10月至XX年5月和XX年10月至XX年5月。在高火險天氣和“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“國慶節(jié)”期間,都由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到實(shí)地進(jìn)行防火督查。在平時正常防火期,我局防火人員每天電話督查,并不定期地下去 巡查。為了加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的巡山、值班等防火工作,我局積極向管理局爭取資金,改變防火員待遇低的現(xiàn)狀,并每年出5000元對掛點(diǎn)防火單位的防火人員給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,在蓮花林場登山處懸掛橫幅進(jìn)行防火宣傳,確保了責(zé)任區(qū)域內(nèi)沒有火災(zāi)事故發(fā)生。
5、做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。按照XX管理局新農(nóng)村建設(shè)管理辦公室的工作要求,多次與XX環(huán)保環(huán)衛(wèi)局一起深入幫扶村了解情況、解決實(shí)際問題,并向幫扶村給予一定的資金扶持,較好的完成了今年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。
6、強(qiáng)化環(huán)境管理體系工作。結(jié)合我局實(shí)際,制定了環(huán)境體系管理方案及重要環(huán)境因素的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)境管理工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)審員參加了由XX管理局體系辦舉辦的培訓(xùn)班。國土資源管理重要環(huán)境因素和一般環(huán)境因素,都能按照環(huán)境管理體系辦的要求實(shí)施,建立了一套完整的環(huán)境體系管理工作臺帳,于10月順利通過了XX內(nèi)審,未出現(xiàn)不符合項(xiàng)。
7、工青婦群團(tuán)工作扎實(shí)開展。按照管理局群團(tuán)組織的工作部署和安排,工、青、婦群團(tuán)組織不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè),積極主動開展工作,充分發(fā)揮各組織的主觀能動性,維護(hù)會員、職工的合法權(quán)益,積極組織職工參與各種有健康有益活動,豐富文化娛樂生活,較好地完成了各組織的工作任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無違法違紀(jì)事件,全面完成計(jì) 劃生育、環(huán)孕檢等各項(xiàng)指標(biāo),發(fā)揮了各組織能動作用。
8、積極組織開展各種學(xué)習(xí)教育和宣傳活動。一是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí),提高干部職工素質(zhì)。采取觀看警示教育片、黨員電教片、上廉政課、學(xué)政治理論、法律法規(guī)、反腐書籍和業(yè)務(wù)知識等多種形式,每周利用半天時間組織全局黨員干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。每位干部職工都撰寫了5千字以上讀書筆記;每位黨員都撰寫了1篇慶祝建黨91周年心得體會文章;每位科級干部都撰寫了1篇調(diào)研文章。同時,按照普法規(guī)劃的要求,組織學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)、綜治、信訪、黨紀(jì)條規(guī)及國土資源、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)公園管理等方面的法律法規(guī)知識,進(jìn)一步提高全局干部職工依法行政能力,做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤,確保學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是結(jié)合各主題日,擴(kuò)大對外宣傳。結(jié)合“綜治宣傳月”、“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國土地日、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“8.29”全國測繪日和“12.4”法制宣傳日積極組織開展主題宣傳系列活動。采取懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)展版,向來山游客、居民、全山各單位及管理局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放宣傳資料,在電視播放宣傳標(biāo)語及活動情況,發(fā)送手機(jī)短信宣傳等進(jìn)行系列宣傳活動。同時,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,積極對外報(bào)送宣傳本單位工作和開展活動的部署、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,全年共對外報(bào)送信息20篇,其中有16篇被采用。
二、工作中存在的問題與困難
1、XX管理局雖然爭取到了對土地管理的主體資格,但始終是在XX區(qū)行政區(qū)劃內(nèi),在規(guī)劃布局調(diào)整,二調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性反映調(diào)整都很難掌控,沒有主動權(quán)。凡上報(bào)、修改、調(diào)整的材料都要通過XX區(qū)匯總往上報(bào),工作難度非常大。
2、XX世界地質(zhì)公園的管理工作是管理局全方位的工作,涵蓋了方方面面。XX目前將管理辦公室放在國土資源局,前期是可以的,但隨著形勢的發(fā)展,明顯的力度不夠,不利于地質(zhì)公園的管理和發(fā)展,我局已經(jīng)向管理局專題報(bào)告,要求移交職能到世界遺產(chǎn)辦。
3、保護(hù)資源與保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出,就目前國土系統(tǒng)的管理來講,工作難度大、壓力大、責(zé)任大。
4、山下農(nóng)墾工及農(nóng)民建房不規(guī)范,各單位自管力度不夠,違規(guī)建房時有發(fā)生,國土資源執(zhí)法力度薄弱,土地執(zhí)法監(jiān)察和管理工作難度較大。
三、XX年的工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的“十八大”報(bào)告和黨中央、國務(wù)院以及省、市、山有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
2、圍繞全山經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范用地的關(guān)系,節(jié)約集約用地,不斷提高市場化配置土地資源的水平和土地利用效率,積極為重大建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障,切實(shí)保障好、服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3、加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),積極做好日常土地登記發(fā)證及測繪行政管理工作,完成基準(zhǔn)地價結(jié)果的正式發(fā)布,并配合交通局完成昌九高速通遠(yuǎn)段、繞城高速園藝場段土地報(bào)批工作。
4、全面實(shí)行土地使用權(quán)網(wǎng)上交易,及時公布建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等信息,為企業(yè)和政府搭建土地信息溝通平臺。同時,加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理。對拍賣企業(yè)拍賣房地產(chǎn)涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,實(shí)行前置審查制度。對不按規(guī)定申報(bào)的,不予辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)。
5、加強(qiáng)土地市場建設(shè),加大存量土地挖潛力度,對管理局轄區(qū)內(nèi)存量建設(shè)用地開展土地收儲工作,大力推進(jìn)凈地上市,盤活存量土地,充分發(fā)揮XX土地資源最大效益,為財(cái)政增收。
6、加強(qiáng)信息化建設(shè),完善“金土工程”,充分利用土地利用數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代化設(shè)備,充實(shí)XX國土資源網(wǎng)站內(nèi)容,大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,努力提高國土資源管理信息化水平。
7、全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害防治情況,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警和治理,不斷完善地質(zhì)災(zāi)害群防群測網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保全年安全無事故。
8、嚴(yán)格履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理職責(zé),加大動態(tài)巡 查力度,推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制,建立健全聯(lián)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好XX土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對違法用地行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。
9、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)公園管理和建設(shè)。公布實(shí)施《XX世界地質(zhì)公園總體規(guī)劃》;完成XX地質(zhì)博物館的開館工作;組織對XX年的200萬元地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;對地質(zhì)遺跡景點(diǎn)碑牌進(jìn)行整改,增強(qiáng)碑牌的科普性;積極參加與地質(zhì)公園有關(guān)的各類會議,增強(qiáng)與各地質(zhì)公園的學(xué)習(xí)與對外交流,促進(jìn)XX地質(zhì)公園的發(fā)展。
10、抓好日常行政管理及黨建、黨風(fēng)廉政、綜治、信訪、安全生產(chǎn)、森林防火、機(jī)關(guān)效能、新農(nóng)村幫扶、宣傳思想、群團(tuán)組織、檔案管理、普法教育和日常學(xué)習(xí)等工作,并結(jié)合“6.25”土地日、“8.29”測繪日、“12.4”全國法制日和其他主題教育開展系列宣傳活動,形成謀發(fā)展合力。
11、繼續(xù)認(rèn)真做好本單位的ISO14001環(huán)境管理體系工作,迎接外審檢查。
綜上所述,我們雖然做了一些工作,也取得了一定的成績,但離XX管理局和省廳、市局的要求還有一定的距離。我們將一如繼往地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院一系列國土資源管理政策、法律法規(guī)和管理局黨委、管理局、省廳、市局的工作部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效,節(jié)約集約用地,處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān) 系,努力把我局各項(xiàng)工作提高到一個新水平,為推動XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
XX國土資源局
XX年10月20日