第一篇：安全生產(chǎn)工作匯報(bào)(2016.7.27國家局) 定稿

安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

滕州市東大礦業(yè)有限責(zé)任公司 二〇一六年七月二十七日

安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！首先對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

滕州市東大礦業(yè)有限責(zé)任公司是滕州市地方國有資產(chǎn)控股企業(yè)，隸屬滕州辰龍能源集團(tuán)。礦井于2003年11月開工建設(shè)，2007年3月正式投入生產(chǎn)。井田面積41km2，地質(zhì)儲量1.01億噸，2009年核定年生產(chǎn)能力75萬噸/年，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力63萬噸/年（按照國發(fā)“2016”7號文件精神）?？刹擅簩訛?2下、16、17層煤，現(xiàn)開采12下煤層。礦井為低瓦斯礦井，采用一對立井開拓，中央并列式通風(fēng)方式，單水平組織生產(chǎn)，核定頭面為三采七掘，現(xiàn)實(shí)際布置兩采四掘。

礦井投產(chǎn)以來，始終堅(jiān)持?管理、裝備、培訓(xùn)?并重原則，牢固樹立?不碰法規(guī)紅線、確保安全底線?、?安全是企業(yè)最大效益，安全是員工最大紅利?的安全理念，嚴(yán)守?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)?的管理準(zhǔn)則，持續(xù)強(qiáng)化實(shí)施?技術(shù)保安、科技增安?等管理措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神和工作要求，建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化裝備投入，實(shí)施科技保安，實(shí)現(xiàn)了礦井自投產(chǎn)以來4516天的安全生產(chǎn)。礦井先后獲得山東省安全生產(chǎn)?雙基?建設(shè)先進(jìn)單位、山東省職業(yè)病防治?‘四個(gè)一’工程工作先進(jìn)單位?、科技創(chuàng)新優(yōu)秀煤

對采掘工作面進(jìn)行班動態(tài)安全評估，評估結(jié)果納入月度區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理考核指標(biāo)，班動態(tài)安全評估不達(dá)標(biāo)的，實(shí)施掛牌督辦、干部追責(zé)，列入重點(diǎn)監(jiān)管，直至動態(tài)達(dá)標(biāo)，以此促進(jìn)采掘工作面安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)，保障安全生產(chǎn)。

二、優(yōu)化系統(tǒng)，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)保障

一是采取“三優(yōu)兩減一提”措施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。優(yōu)化生產(chǎn)布局，將三面七頭減少為兩面四頭，逐步實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)；優(yōu)化區(qū)隊(duì)管理人員和職工配置，精干隊(duì)伍；優(yōu)化采運(yùn)設(shè)備配置，提升原煤生產(chǎn)的均衡連續(xù)性。通過這些措施的實(shí)施，使礦井安全生產(chǎn)管理區(qū)域合理集中，安全監(jiān)管工作更為精準(zhǔn)高效，安全保障程度大幅提高。同時(shí)，通過這些措施的實(shí)施，使礦井精簡了10多臺套大中型采運(yùn)設(shè)備，精簡人員180多人，實(shí)現(xiàn)了降本增效。

二是認(rèn)真實(shí)施?機(jī)械化換人、自動化減人?科技強(qiáng)安措施，保障安全生產(chǎn)。先后推廣應(yīng)用了薄煤層綜合機(jī)械化采煤工藝，實(shí)現(xiàn)了安全、穩(wěn)產(chǎn)、高效；安裝了井下中央變電所、主副排水泵房、主通風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)崗位綜合自動化集中控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了無人值守；軌道系統(tǒng)安裝了5部長距離無極繩輔助運(yùn)輸設(shè)備，替代了22部調(diào)度絞車，大幅減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)和人員配置，提升了運(yùn)輸系統(tǒng)的安全程度，運(yùn)行效率較原來提升了30%。

三是建立了綜合自動化控制網(wǎng)絡(luò)平臺，整合了礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、語音廣播系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)的無縫集成、整合和數(shù)據(jù)傳輸。2011年自主研發(fā)設(shè)計(jì)了“本質(zhì)安全陽光管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)堅(jiān)持?互聯(lián)

三是家庭監(jiān)督，親情呵護(hù)。實(shí)施了月度安全抵押獎勵兌現(xiàn)至家屬賬戶、不定期舉辦家屬座談會等措施，讓職工家屬能夠及時(shí)了解職工的表現(xiàn)，常吹枕邊風(fēng)，以親情保安全、促平安。

今年重點(diǎn)開展的工作

一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)自查自改工作，對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了修訂完善，建立了從主要負(fù)責(zé)人到分管副職直至基層員工的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，對失職行為采取經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和約談問責(zé)，干部職工履職盡責(zé)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。研究制定了《生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度》，對《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理》進(jìn)行了修訂完善，按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級，落實(shí)分級管控職責(zé)。目前礦井累計(jì)排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)356項(xiàng)，依托本質(zhì)安全陽光管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控功能，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，從根本上遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三是認(rèn)真落實(shí)按照國發(fā)“2016”7號文件精神，礦井制定了《276個(gè)工作日實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)煤礦276個(gè)工作日要求，國家法定節(jié)假日、周日不安排生產(chǎn)。產(chǎn)能由75萬噸/年核減為63萬噸/年，合理調(diào)整年度、月度作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格按照核減后生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

四是扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。完善了生產(chǎn)安全事故預(yù)案，按照計(jì)劃年初進(jìn)行了綜合預(yù)案的演練，每月進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)案演練，并于5月29日開展了以“暴雨撤人”為主題的雨季應(yīng)急救援演練活動。進(jìn)入汛期以來，因雷電、大風(fēng)及暴雨等災(zāi)害性天氣及時(shí)啟動了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，到目前共組織停產(chǎn)撤人5次，保障安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。

第二篇：2010年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)(國家局)

2010年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)（國家局）

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神，全面提高對糧食安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識

年初我市及時(shí)召開糧食行業(yè)安全工作會議，對全市糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，明確安全責(zé)任主體，層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任制，提出安全工作重點(diǎn)，確定并落實(shí)了安全防范措施和檢查方案。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神，使各級糧食主管部門和糧食購銷企業(yè)充分認(rèn)識了安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分領(lǐng)會了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。同時(shí)，會議明確要求各級糧食主管部門和糧食購銷企業(yè)，要堅(jiān)決克服糧食行業(yè)不是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)方面不會出大問題的麻痹思想，把確保糧食行業(yè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求，牢固樹立安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，抓安全就是抓發(fā)展，就是抓和諧社會建設(shè)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感。

（二）建立健全糧食行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制

國家糧食局局長聶振邦同志在全國糧食安全生產(chǎn)工作會議上的講話中多次提出，要嚴(yán)格管理、周密防范，建立完善的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。這是確保糧食行業(yè)安全生 1

產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，是治本之策，我市市縣兩級糧食部門結(jié)合本地本部門實(shí)際，積極探索，研究制定完善的安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制。

一是嚴(yán)格制定了糧食安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。市縣兩級糧食部門結(jié)合糧食安全工作實(shí)際，嚴(yán)格制定了規(guī)范的《糧食安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》，年初層層簽訂落實(shí)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，直至把《糧食安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》落實(shí)到每一個(gè)工作崗位。

二是建立糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。市縣兩級糧食部門積極與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門銜接,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在做好國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)了對非國有糧食倉儲企業(yè)、加工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)。

三是建立快速反應(yīng)和應(yīng)急救援機(jī)制。按照《糧食流通管理?xiàng)l理》和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立和加強(qiáng)事故報(bào)告制度。發(fā)生事故做到快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一邊緊急處置，一邊在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故的真實(shí)情況，不得以任何理由瞞報(bào)、虛報(bào)。對瞞報(bào)、虛報(bào)和遲報(bào)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。制定了應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織救

援演練，確保事故發(fā)生時(shí)有效發(fā)揮作用，最大限度地減少事故損失。

四建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度。明確各級糧食行政管理部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人，在安全生產(chǎn)設(shè)施投入、安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)隱患排除和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援等方面所承擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)權(quán)明確。發(fā)生事故，按照“四不放過”的原則，做好事故調(diào)查工作，對發(fā)生重、特大事故的單位和責(zé)任人，按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

五是建立安全生產(chǎn)工作定期檢查制度。在每年春夏和秋冬交替季節(jié),至少安排兩次以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的定期檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、防火防汛措施、儲糧化學(xué)藥劑管理、安全生產(chǎn)設(shè)施(設(shè)備)投入與維護(hù)、人員培訓(xùn)以及糧食安全儲藏狀況等。

六是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合職業(yè)資格證書制度和持證上崗制度,加強(qiáng)對糧食行政管理人員、企業(yè)管理人員、保管員、設(shè)備操作員等專業(yè)工種的培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識,加強(qiáng)操作規(guī)程教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念,避免安全事故的發(fā)生。

（三）糧食安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得到扎實(shí)開展

按照省政府和國家糧食局的部署,我市堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊密聯(lián)系實(shí)際,明確安全工作重點(diǎn),針對薄弱環(huán)節(jié),查找隱患,堵塞漏洞,創(chuàng)造性地開展糧食安全生產(chǎn)工作。

一是加強(qiáng)糧情監(jiān)測和指導(dǎo),確保農(nóng)戶和庫存糧食安全。對于農(nóng)戶糧食安全儲存工作，糧食主管部門一是先后深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清農(nóng)戶手中糧食的實(shí)際情況，指導(dǎo)做好糧食庭院降水和選棒脫粒工作，有效防止了糧食嚴(yán)重發(fā)熱生霉問題。二是針對雪大的實(shí)際，及時(shí)通過下發(fā)通知和直接深入村屯等方式，指導(dǎo)農(nóng)戶全力做好當(dāng)時(shí)手中余糧的安全儲存工作。三是加大了宣傳指導(dǎo)力度，深入村屯、農(nóng)戶發(fā)放了“搞好玉米庭院降水，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收”宣傳單30000多份，在《松原日報(bào)》刊發(fā)了《搞好玉米庭院降水 促進(jìn)農(nóng)民保守增效》的指導(dǎo)性文章，通過松原電視臺《百姓零距離》欄目對“農(nóng)戶如何做好玉米庭院降水”問題進(jìn)行了詳細(xì)講解。對于庫存的糧食,糧食主管部門強(qiáng)化了企業(yè)對糧溫和水分監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理;對于新收購的糧食,要及時(shí)組織清雜和降水,充分利用當(dāng)前氣溫低、濕度小的有利時(shí)機(jī),降低倉溫和糧溫;對于經(jīng)烘干后符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食,及時(shí)組織入倉;對于露天儲存的糧食,積極做好苫蓋等維護(hù)工作,加強(qiáng)糧情監(jiān)測和日常管理，確保不發(fā)生壞糧事故。

二是嚴(yán)格管理,確保儲糧化學(xué)藥品安全。糧食主管部門強(qiáng)化了對糧食企業(yè)藥品庫管理狀況、熏蒸作業(yè)方案和實(shí)施情況、超標(biāo)準(zhǔn)使用儲糧化學(xué)藥品情況的專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了對儲糧化學(xué)藥品的采購和運(yùn)輸過程管理,嚴(yán)格儲糧化學(xué)藥品領(lǐng)用制度,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法,做好藥物殘?jiān)臒o害化處理,防止污染環(huán)境。對于新型藥劑的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)指導(dǎo)，防止出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸和人員中毒事故。對于使用溶劑油的油脂加工企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)管,防止出現(xiàn)溶劑油泄露、爆炸等事故。

三是制訂落實(shí)消防應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好防火工作。督促各企業(yè)根據(jù)消防制度,制訂落實(shí)消防應(yīng)急預(yù)案,備足消防物資,加強(qiáng)消防器材維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)禁堆積易燃易爆物品,葦席、木料等備用物資要與糧食分開儲存。

四是嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止出現(xiàn)設(shè)施設(shè)備傷人事故。強(qiáng)化各企業(yè)對設(shè)備操作人員的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗制度;加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè);建立設(shè)備管理和使用檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備使用、修理情況;嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織淺圓倉、立筒倉等進(jìn)出倉作業(yè),防止發(fā)生粉塵爆炸、糧堆埋人等事故。

五是加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程施工安全。對所有在建工程,要求有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對施工的監(jiān)督管理,施工企業(yè)必須制訂完善的工程施工方案和安全生產(chǎn)措施,重點(diǎn)防止出現(xiàn)高空跌落、地坑塌方和機(jī)械傷人等事故,防止出現(xiàn)由于施工單位用火、電焊引發(fā)的火災(zāi)和粉塵爆炸事故。

六是落實(shí)責(zé)任,做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)。對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要做出精心部署和周密安排。各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，消除各類事故隱患。完善了節(jié)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,防止出現(xiàn)失竊、火災(zāi)、交通等事故。

經(jīng)過不懈的努力，2010年我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了良好成績，沒有發(fā)生一起壞糧和安全生產(chǎn)事故。

第三篇：2014年法規(guī)工作匯報(bào)(國家局)

※※市煙草專賣局

關(guān)于法規(guī)工作情況的匯報(bào)

尊敬的 各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨 ※※ 市局調(diào)研指導(dǎo)工作表示誠摯的歡迎！同時(shí)也懇請對我們的工作提出寶貴意見。

※※市位于黑龍江省中南部，是全省農(nóng)業(yè)大市，下轄一區(qū)三市六縣，常駐人口

萬。局（公司）下轄 個(gè)縣（市、區(qū)）局（營銷部），在編職工 ※※

人，全市共有※※個(gè)卷煙零售業(yè)戶。

近年來，※※市局法規(guī)工作按照國家局、省局要求和部署，從健全制度、完善機(jī)制入手，堅(jiān)持以人為本，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，努力做到法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，使法規(guī)工作得以扎實(shí)有效開展，為全市行業(yè)持續(xù)穩(wěn)步升級發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。卷煙銷售量從2008年的箱增長到2013年的箱，增加了 箱；單箱值從2008年的 元增加到2013年的 元，增加了 元；稅利2008年實(shí)現(xiàn)

萬元、2009年實(shí)現(xiàn)。。。。。2013年實(shí)現(xiàn)萬元，稅利增長幅度連續(xù)五年在全省卷煙商業(yè)企業(yè)排名前兩位。今年，銷售卷煙

占年計(jì)劃5；單箱值元，同比增加元，增長%；實(shí)現(xiàn)稅利萬元，實(shí)現(xiàn)利潤2萬元，上繳稅金

萬元?；仡櫼荒甓鄟矸ㄒ?guī)工作的開展情況，我們做了一些實(shí)質(zhì)性工作，主要體現(xiàn)在“力抓四個(gè)到位”：

（一）力抓法規(guī)認(rèn)知提升到位。我們※※市局黨組對法規(guī)工作始終高度重視，使全員對法規(guī)有了全新的認(rèn)識：過去大家認(rèn)為法規(guī)部門只是搞搞培訓(xùn)，現(xiàn)在大家覺得法規(guī)部門具有監(jiān)督管理職能；過去大家認(rèn)為法規(guī)工作只涉及專賣行政執(zhí)法，現(xiàn)在大家覺得法規(guī)工作延伸到企業(yè)管理各個(gè)觸角；過去大家認(rèn)為法規(guī)人員較比輕閑，現(xiàn)在大家覺得他們工作比較繁忙；過去大家認(rèn)為法規(guī)工作按部就班，沒什么可創(chuàng)新，現(xiàn)在大家覺得法規(guī)工作方式方法能夠創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；過去大家認(rèn)為法規(guī)職能少見其功，現(xiàn)在大家覺得規(guī)范管理功不可沒。在日常工作中，我們切實(shí)把法規(guī)工作納入了重要議事日程,每年全省專賣法規(guī)工作會議后，市局都及時(shí)召開全市專賣法規(guī)專題會議，對法規(guī)宣傳、工作細(xì)化、機(jī)制創(chuàng)新、素質(zhì)提升、規(guī)范操作等項(xiàng)工作提出具體措施和要求，做到早籌劃、早動員、早落實(shí)。工作中我們一致感到省法規(guī)處務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)著、認(rèn)真、細(xì)致的敬業(yè)精神和工作作風(fēng)，影響并帶動我們對法規(guī)工作有了全新認(rèn)識和提升，特別是今年國家局又提出推進(jìn)法治煙草建設(shè)意見后，通過廣泛深入動員，使全員深刻認(rèn)識到：加強(qiáng)全市行業(yè)法治建設(shè)是貫徹國家依法治國基本方略的具體體現(xiàn)；是加強(qiáng)和鞏固煙草專賣制度，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的保障；是維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)綏化煙草持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā) 展的內(nèi)在要求。同時(shí)，我們把遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管，加強(qiáng)規(guī)范自律，堅(jiān)持“三個(gè)依法”作為實(shí)現(xiàn)我市行業(yè)健康發(fā)展的重要保證。面對新形勢、新任務(wù)，廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)法治煙草的緊迫感、責(zé)任感和使命感。各單位各部門都圍繞法規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、尋求工作模式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板問題，刷新亮點(diǎn)，突破難點(diǎn)，找準(zhǔn)焦點(diǎn)，力爭法規(guī)工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）力抓法制宣傳教育到位。具體做到了“三個(gè)結(jié)合”：

1、結(jié)合推進(jìn)依法決策，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。為切實(shí)履行工作職責(zé)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力，我們做到了每年對副科級以上干部集中進(jìn)行一次大型的法律法規(guī)專題講座，組織黨組中心組成員、各科室負(fù)責(zé)人不少于20學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)。副科級以上干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)到了6000字以上，每人撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得在集中學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行交流。去年，邀請市局法律顧問分三個(gè)學(xué)時(shí)對副科級以上干部就《合同法》、《勞動法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》進(jìn)行了專題講座，使各級干部更進(jìn)一步掌握了相關(guān)的法律知識。

2、結(jié)合“六五”普法活動，著力抓好法律“六進(jìn)”工作。一是法律進(jìn)班子。市縣兩級班子成員按照“六進(jìn)”的要求，各自認(rèn)真組織班子成員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，并且做到了坐得住、學(xué)的深、用的好。二是法律進(jìn)科室。各科室定期組織本科 室人員學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》、《勞動合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》等與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。去年自學(xué)達(dá)到了20課時(shí)，有6000字以上的學(xué)習(xí)筆記。各黨支部還建立了普法學(xué)習(xí)園地，利用騰訊通、煙草報(bào)和電腦顯示屏開展普法教育活動。去年11月，我們組織全市廣大干部職工參加了由市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委依法治市辦公室、市民族宗教事務(wù)局聯(lián)合開展的民族政策法規(guī)有獎知識競賽網(wǎng)上答題活動。今年市局計(jì)劃在8月初，舉辦全市由專賣、業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)人員參加的法律法規(guī)知識競賽，全市11個(gè)代表隊(duì)將參加這次競賽活動。三是法律進(jìn)班組。各營銷部的客服部、專賣中隊(duì)、市局物流車間裝卸組、打碼等班組，利用每周六例會時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。四是法律進(jìn)社區(qū)。專賣和營銷人員利用“3.15”、“6.29”、“12.4”法制宣傳日，深入社區(qū)開展宣傳活動。今年“3.15”、“6.29”期間，我們創(chuàng)新宣傳形式，制作了方便攜帶不易扔掉易于保存的有獎舉報(bào)宣傳卡，向消費(fèi)者和卷煙經(jīng)營戶發(fā)放。同時(shí)我們今年不但在繁華街道設(shè)立宣傳站點(diǎn)，還進(jìn)入火車站和汽車站內(nèi)進(jìn)行宣傳。通過宣傳，在社區(qū)零售戶和消費(fèi)者中形成了知法、懂法、守法的良好氛圍。五是法律進(jìn)煙站。我們每年結(jié)合育苗、收購兩大重要環(huán)節(jié)，組織兩次到煙戶普法宣傳活動。采取在煙站設(shè)立展板、宣傳條幅、發(fā)放公告等形式，對煙農(nóng)進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)的宣傳。使煙農(nóng)知法、守法，用法律維護(hù)自身利益的意識得到了提高。六是法律進(jìn)業(yè)戶。我們 主要查找四個(gè)切入點(diǎn)對業(yè)戶開展宣傳教育活動。第一，查找盲點(diǎn)宣傳。在偏遠(yuǎn)村屯法律意識淡薄的地方，由專賣員、客戶經(jīng)理和送貨人員深入業(yè)戶開展宣傳教育活動；第二，查找重點(diǎn)宣傳。在提升零售戶素質(zhì)活動中，我們利用2年時(shí)間對全市2.7萬零售戶進(jìn)行了培訓(xùn)，其中把宣傳煙草專賣法律法規(guī)以及識別真假煙方法、如何防止調(diào)包等知識作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，有效提升了零售戶守法經(jīng)營意識；第三，查找熱點(diǎn)宣傳。在許可證延續(xù)工作中，針對許可證出兌轉(zhuǎn)讓、一戶多證、無證經(jīng)營等熱點(diǎn)問題，深入宣傳許可證管理辦法和合理布局規(guī)劃要求；第四，查找難點(diǎn)宣傳。針對重點(diǎn)業(yè)戶，加大煙草法律法規(guī)的宣傳力度，促進(jìn)其自覺守法經(jīng)營。同時(shí)對物流配貨站、郵政、快遞公司等地，我們經(jīng)常溝通，送去有關(guān)煙草專賣管理方面的法律法規(guī)資料，便于配合我們工作。

3、結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力抓好全員法律素質(zhì)提升。我們對全市行業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)做到了年初有規(guī)劃、培訓(xùn)有教案、測試有試卷、考核有獎懲。去年4月份組織了由專賣骨干參加的集中培訓(xùn)，重點(diǎn)對《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《行政強(qiáng)制法》進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了專賣人員用法的能力；6月份舉辦了全市專賣執(zhí)法人員70人參加的真假煙鑒別技能培訓(xùn)班，邀請省局質(zhì)監(jiān)站對綏化全市13個(gè)執(zhí)法單位的70名執(zhí)法人員進(jìn)行了鑒別知識專題培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了測試； 7月份按照省局統(tǒng)一安排我們承辦了

市公司352名營銷人員 參加的業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)知識培訓(xùn)；12月份我們對※※農(nóng)墾公安人員煙草專賣法律法規(guī)和真假煙鑒別進(jìn)行了專題培訓(xùn)；今年4月份組織副科級以上干部到市檢察院參觀預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，使廣大黨員干部受到一次職務(wù)犯罪預(yù)防教育。同時(shí)，市局對鉆研專賣業(yè)務(wù)人員加大了獎勵激勵力度。如，專賣辦王輯等人撰寫的《淺析新形勢下預(yù)防煙葉外流及對策》和朱寶柱《淺談煙草專賣行政處罰中的證據(jù)》等論文在全省行業(yè)獲獎后，市局又予表彰獎勵。對學(xué)法用法突出者予以重用，如※※在全國煙草行業(yè)專賣崗位技能競賽中獲東北三省第一名后，市局在全市工作會議上進(jìn)行表彰，號召全市專賣人員向他學(xué)習(xí)，同時(shí)被提拔到專賣重要崗位任職。

（三）力抓法律風(fēng)險(xiǎn)防控到位。針對當(dāng)前全社會公民法律意識增強(qiáng)、執(zhí)法環(huán)境嚴(yán)峻等實(shí)際，為切實(shí)避免出現(xiàn)復(fù)議、訴訟和敗訴案件的發(fā)生，市局黨組從“生命線”的高度充分認(rèn)識依法行政、依法管理、依法經(jīng)營的重要性，充分認(rèn)識到嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。幾年來，我們始終堅(jiān)持普法與依法治理“兩手抓”，突出行政許可和行政執(zhí)法兩個(gè)重點(diǎn)，在全市行業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有力措施有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年全市共排查出法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)41個(gè)，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定制定了相應(yīng)的規(guī)避措施，并對全市262名專賣人員進(jìn)行《依法規(guī)避行政執(zhí)法和行政許可法律風(fēng)險(xiǎn)》專題培訓(xùn)。在努力構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系推進(jìn)中，主要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)組織保障。一是理順法制機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)法規(guī)人員,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位、考核到位。市縣兩級法規(guī)人員一律實(shí)行持證上崗制。目前各縣級局法規(guī)人員都是兼職，下半年按上級文件要求在11月份前設(shè)立專職法規(guī)人員。二是清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度，編制了各項(xiàng)制度匯編。針對“六五”普法總體要求和實(shí)際工作需要，我們本著“廢、改、立”的原則，制訂了《專賣行政執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《“六五”普法培訓(xùn)工作制度》、《法律顧問工作制度》、《法律法規(guī)宣傳制度》等25項(xiàng)制度。修改完善了《生產(chǎn)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度》、《專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》等11項(xiàng)制度，廢除了《統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》等3項(xiàng)制度，從制度上為全市行業(yè)“六五”普法工作的深入開展起到了保障作用。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市局每年都將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，做到?？顚Ｓ谩２⒏鶕?jù)實(shí)際情況，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入，保證法制宣傳教育工作的正常開展。去年在營銷、專賣、農(nóng)墾公安培訓(xùn)等法制宣傳教育上投入近40萬元，為普法宣傳提供充足的資金保障。

2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同審核，逐步實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督。我們嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的《經(jīng)濟(jì)合同管理暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮法律顧問作用，對全市基建、維修、采購等所有合同嚴(yán)格把關(guān)，特別注重對資質(zhì)和資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審 查，注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對合同中存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出審核意見，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。去年和今年上半年共審核合同66份，涉及物流、營銷、信息中心、辦公室、縣級局等多個(gè)單位和部門，確保了經(jīng)濟(jì)合同的合法性、規(guī)范性、安全性。同時(shí)，全程參與招投標(biāo)活動，參加物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)談判等活動共計(jì)3次，及時(shí)提供了法律咨詢服務(wù)。截止目前，所有經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了依法監(jiān)督。

3、加強(qiáng)執(zhí)法案卷評查，逐步實(shí)現(xiàn)依法行政。為全面推行依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科采取重點(diǎn)抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋、交叉評查的方法。每年都對行政執(zhí)法和行政許可案卷進(jìn)行集中評查，并及時(shí)通報(bào)評查結(jié)果。在評查中，案卷評查小組做到一案一表，從實(shí)體、程序、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評析、逐案登記。通過評查，絕大多數(shù)案卷程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。2008年至今，評查一般程序和簡易程序案件共6099起，未發(fā)生復(fù)議、訴訟案件。

（四）力抓規(guī)范整頓工作到位。一是在許可證清理整頓上，去年我們結(jié)合推進(jìn)許可證延續(xù)工作，對全市2.7萬個(gè)零售許可證進(jìn)行全面清理，并逐一登記在冊。今年又對走死逃亡、無店 面、一年以上不訂煙業(yè)戶根據(jù)許可證管理辦法的規(guī)定，在市政府網(wǎng)站和綏化日報(bào)公告后依法注銷，全市共注銷589個(gè)許可證，確保許可證管理工作得到有效規(guī)范。二是今年1月份按照國家局相關(guān)文件要求，我們根據(jù)市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、交通狀況明顯好轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快等實(shí)際情況，對全市卷煙零售許可證合理布局進(jìn)行了重新修訂，有效解決了經(jīng)營卷煙領(lǐng)證難的問題。三是在卷宗制作規(guī)范上，我們按照國家局新的案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)簡易卷宗和一般卷宗的制作規(guī)范，由法規(guī)科和專賣辦聯(lián)合對全市200本執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真審查，提出整改意見61項(xiàng)，確保不發(fā)生復(fù)議案件和敗訴案件。四是在企業(yè)民主管理與辦事公開上，我們從2010年6月開始逐步建立和完善了符合本單位實(shí)際情況的“三重一大”制度和相關(guān)規(guī)定，始終堅(jiān)持在全市行業(yè)范圍內(nèi)深入開展全面整頓規(guī)范工作。無論基建維修還是食堂管理，無論物資采購還是煙箱處理，無論項(xiàng)目建設(shè)還是假煙銷毀，無論卷煙經(jīng)營還是案卷制作，無論宣傳促銷還是鍋爐報(bào)廢，整頓規(guī)范的觸角延伸到企業(yè)管理的各個(gè)角落，囊括了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，去年我們對企業(yè)內(nèi)部控制制度共7個(gè)方面46個(gè)制度進(jìn)行了修改完善。在2012年規(guī)范整頓6類67項(xiàng)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我們又從8個(gè)方面進(jìn)行了整頓，規(guī)范了29項(xiàng)工作內(nèi)容。今年上半年“三項(xiàng)工作”管委會召開了采購會議4次，實(shí)施物資類、工程類、服務(wù)類采購項(xiàng)目9項(xiàng)，預(yù)算總金額達(dá)到※※萬元，對此采購、法規(guī)、財(cái)務(wù)、審 計(jì)、紀(jì)檢、整頓等相關(guān)部門和選出的8名職工代表全程監(jiān)督。對6大類21個(gè)事項(xiàng)予以全部公開。所有采購?fù)顿Y項(xiàng)目都做到了資料齊全、手續(xù)完備、筆筆有蹤、合法合規(guī)、有據(jù)可查。

（五）力抓法規(guī)工作問責(zé)到位。我們感到法規(guī)工作具有鋼性的政策性和約束力，在每一項(xiàng)具體工作上必須按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行到位，容不得半點(diǎn)馬虎，否則后果嚴(yán)重。為此，市局加大法規(guī)工作規(guī)范管理力度，不斷完善工作運(yùn)行機(jī)制。如，為規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理，我們專門制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)合同審查管理暫行規(guī)定》，對全市各營銷部、各部門簽訂所有合同作了明確規(guī)定，特別是各營銷部在臨時(shí)用工、基建維修、招投標(biāo)等合同簽訂，都要由市局法律顧問、法規(guī)科、審計(jì)科、紀(jì)檢監(jiān)察室分別簽署審核意見后方可執(zhí)行，市局法規(guī)部門和法律顧問審查不合格的合同不予授權(quán)。同時(shí)明確了問責(zé)制，在對外簽訂合同中不履行規(guī)定程序出現(xiàn)后果的，由具體相關(guān)人員及單位、部門負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。我們之所以嚴(yán)肅認(rèn)真地對待法規(guī)工作，就是為了防范全市行業(yè)在經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益。因此，我們要求各單位各部門必須不斷增強(qiáng)守法規(guī)范意識，法規(guī)部門必須增強(qiáng)工作落實(shí)執(zhí)行力，堅(jiān)決執(zhí)行問責(zé)制，確保行政執(zhí)法和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范有效，有利推動全市行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

總之，近幾年來我們在抓法規(guī)工作雖然能夠堅(jiān)持程序化、規(guī)范化、常態(tài)化，取得了一定的實(shí)際效果，但按上級要求仍有 許多不足和差距，主要是個(gè)別干部職工學(xué)法用法積極性和主動性不高；普法教育工作的創(chuàng)新力度不夠；在普法學(xué)習(xí)過程中，組織專賣人員學(xué)的多、卷煙業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)人員學(xué)的少；個(gè)別案卷制作還存在小的細(xì)節(jié)問題。在下步工作中，我們一定要克服不足，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)在深入推進(jìn)法制煙草建設(shè)工作上下功夫、做文章，切實(shí)抓好“三創(chuàng)三征”活動開展。要在法制宣傳上有深度創(chuàng)新，要在法律風(fēng)險(xiǎn)上有深度防控，要在規(guī)范整頓上有深度推進(jìn)，要在隊(duì)伍建設(shè)上有深度提升，逐步將我局各項(xiàng)工作全面納入法制化管理軌道，以更加有為的姿態(tài)、創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光、能動的精神，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，思危奮進(jìn)，合力攻堅(jiān)，為推動煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)步升級發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化國家局驗(yàn)收匯報(bào)材料2017.8.5

鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

二〇一七年八月五日

鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

首先，我代表鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工，對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面就我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作以簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、礦井概況

鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司位于新密市劉寨鎮(zhèn)，隸屬于鄭州宏源鄭宏煤業(yè)有限公司，證照齊全有效，為正常生產(chǎn)礦井。礦井始建于1988年7月，1996年10月正式投產(chǎn)，同時(shí)達(dá)部級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?，F(xiàn)公示公告生產(chǎn)能力為60萬噸/年。礦井開采二1煤層，平均傾角13°，剩余可采資源儲量1024萬噸，服務(wù)年限15年。瓦斯等級為低瓦斯礦井，煤塵無爆炸危險(xiǎn)，煤層自燃等級為Ⅲ級，屬不易自燃煤層，水文地質(zhì)條件中等。

礦井采用一對反斜井開拓，單水平上下山開采。生產(chǎn)水平標(biāo)高為-150m。礦井布置兩個(gè)采區(qū)：12采區(qū)、13采區(qū)。其中12采區(qū)為生產(chǎn)采區(qū)，13采區(qū)為準(zhǔn)備采區(qū)，12采區(qū)布置一個(gè)12130懸移支架工作面，采用走向長壁采煤方法，放頂煤回采工藝;13采區(qū)布置一個(gè)13020上付巷斜巷掘進(jìn)工作面。2017年3月13日新密市煤炭局（新密煤通字[2017]1號）批復(fù)隱患整改。2017年3月17日新密市煤炭局（新密煤通字[2017]13號）批復(fù)生產(chǎn)。

通風(fēng)系統(tǒng)：礦井采用中央邊界式通風(fēng)方式，主副斜井進(jìn)風(fēng)，立風(fēng)井回風(fēng)，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式，裝備兩臺FBCDZ-6-№20型軸流式風(fēng)機(jī)（一用一備）。礦井總進(jìn)風(fēng)3460m3/min，總排風(fēng)3540m3/min，負(fù)壓1300pa，等積孔1.98㎡，采區(qū)、采掘工作面均實(shí)現(xiàn)分區(qū)獨(dú)立通風(fēng)，不存在串聯(lián)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象。

供電系統(tǒng)：礦井雙回路供電，電源分別來自觀音堂變電站音3板和音23板，電壓等級為10KV，實(shí)現(xiàn)分列運(yùn)行。

提升系統(tǒng)：主斜井裝備DTL100/63/2×250S型大傾角膠帶運(yùn)輸機(jī)，擔(dān)負(fù)煤炭提升任務(wù)；副斜井裝備2JT－2.5/20型提升機(jī)，配套1t固定式礦車擔(dān)負(fù)物料運(yùn)送及矸石提升任務(wù)，同時(shí)裝備RJKZ75-35/2000U型架空乘人裝置，擔(dān)負(fù)人員出入井任務(wù)。

排水系統(tǒng)：礦井正常涌水量165m/h，最大涌水量為300m/h,在井底車場布置排水陣地，水倉（內(nèi)、外環(huán)）容積為2400m3，中央泵房安設(shè)MD450-60×7型水泵3臺，配YB2-500-4型電動機(jī)，功率900Kw，配備兩趟內(nèi)徑為325×5mm無縫鋼管，滿足排水需要。

礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和“安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、可靠，運(yùn)行正常。

二、建立組織，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制

《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法（試行）》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》（煤安監(jiān)行管[2017]5號）及《河南省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級實(shí)施細(xì)則》（豫煤行[2017]80號）新標(biāo)準(zhǔn)出爐后，我們便密切關(guān)注，特別是上級把我礦作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)煤礦之后，礦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合礦井實(shí)際情況，成立以礦長為組長，安全礦長為常務(wù)副組長，分管技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電、經(jīng)營副礦長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室和十一個(gè)專業(yè)組。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室設(shè)在安全科，安全礦長為辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織、督促、考核和上報(bào)等相關(guān)事宜，統(tǒng)籌安排，把規(guī)劃目標(biāo)分解到每月，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，全礦上下形成了“要安全、先達(dá)標(biāo)”的理念。

三、對照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真宣貫

借助國家局行業(yè)司司長親自到我礦宣貫新版《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》的東風(fēng)，礦領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，制定宣貫工作方案，在全礦掀起學(xué)新標(biāo)準(zhǔn)的高潮。由礦計(jì)培科具體負(fù)責(zé)新標(biāo)準(zhǔn)書籍的訂購和宣貫工作，已購《評分方法》100本、《專家解讀》40本、《執(zhí)行說明》40本，發(fā)放到每個(gè)安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員手中。為了加強(qiáng)宣貫效果，我們不但自已制作，而且采用專家講座PPT宣講課件。首先對中層以上管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，3月9日、10日、11日利用復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的準(zhǔn)備時(shí)間對全礦職工進(jìn)行集中脫產(chǎn)宣貫培訓(xùn)；其次我們請主體公司總經(jīng)理對我礦班組長、瓦檢員、安全員及中層以上管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)；再次我們利用每月的學(xué)習(xí)日（7、8、9；17、18、19；27、28、29）分專業(yè)進(jìn)行全員的系統(tǒng)學(xué)習(xí)?！?.1國際勞動節(jié)”又進(jìn)行了聲勢浩大的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識竟賽，使廣大職工在竟賽中把新知識、新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化于心，外化于行。

為了進(jìn)一步對照標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距，5月份，我們利用下午的時(shí)間，由礦長組織技術(shù)骨干分專業(yè)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行講評，每天講解一個(gè)專業(yè)，同時(shí)結(jié)合本礦實(shí)際進(jìn)行深入的探討、剖析，對照新標(biāo)準(zhǔn)的要求找差距，對于難解決的條款逐條逐項(xiàng)制定整改方案，由礦長親自掛牌督辦，各專業(yè)小組組長分步進(jìn)行整改落實(shí)。

四、強(qiáng)力推進(jìn)，全面提升礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《評分方法》及《定級辦法》，全面提升我礦安全生產(chǎn)管理水平，突出體現(xiàn)“三位一體”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心理念。根據(jù)煤安監(jiān)行管[2017]5號和豫煤行[2017]80號文件要求，制定我礦《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》（恒泰煤業(yè)[2017] 20號），多次組織召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)工作推進(jìn)會。形成副總工程師及各職能科室負(fù)責(zé)人為專業(yè)組組長，各區(qū)隊(duì)隊(duì)長和專業(yè)技術(shù)人員為成員的“礦、科、隊(duì)”三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。按照我們制定的實(shí)施方案每月25日由礦長組織帶隊(duì)，對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收、評分、考核。下午4：00召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題匯報(bào)會，對查出的問題按“五落實(shí)”原則制定整改方案，逐條進(jìn)行落實(shí)整改。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識，隱患排查實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”的工作體系。

五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)工作開展情況

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)工作進(jìn)展及申報(bào)情況

多年以來，我們始終把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長期工程來抓，一直保持一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，從3月份開始制定實(shí)施方案，成立各專業(yè)驗(yàn)收小組，對各專業(yè)進(jìn)行摸底排查，共查出問題168條。4月25日按新標(biāo)準(zhǔn)分專業(yè)分系統(tǒng)進(jìn)行了一次全面的對標(biāo)，得分76.25分；5月25日又一次按新標(biāo)準(zhǔn)分專業(yè)分系統(tǒng)進(jìn)行了全面的對標(biāo)考核，得分85.26分,對查出的問題,按“五落實(shí)”原則制定了整改方案，目前已全部落實(shí)整改到位。6月5日，我們組織全礦工程技術(shù)人員按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)又進(jìn)行了一次對標(biāo)檢查，得分92.26分，經(jīng)礦井自評達(dá)到國家要求的一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井的標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)鄭州宏源鄭宏煤業(yè)有限公司進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。新密市煤炭局、鄭州市煤炭局、河南省煤炭工業(yè)管理辦公室又分別對我們標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)情況進(jìn)行了驗(yàn)收考評，得分均超過90分，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2、突出“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”和“事故隱患排查治理”兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)“三位一體”的工作體系

“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”和“事故隱患排查治理”是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新增加的兩個(gè)專業(yè)，剛開始由于認(rèn)識上的不足，我們認(rèn)為“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”是全員每個(gè)崗位都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辯識及管控，通過不斷的探討和學(xué)習(xí)，我們又重新進(jìn)行了定位，把“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”專業(yè)定位在副總工程師以上的管理層，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作責(zé)任體系，由礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作，明確了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估、管控工作流程。建立了“1+4”工作體系，通過的風(fēng)險(xiǎn)辯識，對現(xiàn)有的采掘工作面列出了重大風(fēng)險(xiǎn)清單：12130工作面重大風(fēng)險(xiǎn)為瓦斯和火災(zāi)；新開拓的采區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)為瓦斯、水和頂板，針對列出的重大風(fēng)險(xiǎn)制訂管控措施，由副總工程師以上的人員在帶班過程中對其進(jìn)行全程的跟蹤落實(shí)。

對事故隱患排查與治理專業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門、區(qū)隊(duì)、班組“四級隱患排查制度”，以創(chuàng)建“零隱患頭面”為切入點(diǎn)，橫到邊，縱到底全覆蓋的進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查崗位作業(yè)人員的行為，并進(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn)，規(guī)范職工操作行為，督促職工自覺消除崗位存在的安全隱患，保證崗位作業(yè)人員安全。對排查出的隱患通過局域網(wǎng)，穩(wěn)步推行隱患信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患逐級監(jiān)控、分級治理。

3、轉(zhuǎn)變觀念、提高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮區(qū)隊(duì)班組現(xiàn)場培訓(xùn)主陣地作用 為了轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、把標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場緊密的結(jié)合，發(fā)揮區(qū)隊(duì)班組現(xiàn)場培訓(xùn)主陣地的作用，礦長多次帶領(lǐng)中層以上安全生產(chǎn)管理人員深入井下現(xiàn)場，召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，現(xiàn)場講解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，大到查處重大隱患，完善安全設(shè)施，杜絕各種不用安全保護(hù)設(shè)施的行為，小到井下各個(gè)角落的環(huán)境衛(wèi)生到道岔、軌道以及道床的清理、管路吊掛刷漆、巷道刷白、物料碼放、環(huán)境衛(wèi)生、板牌懸掛以及地面兩堂一舍改造、路面硬化、墻體噴漆、宣傳標(biāo)語等細(xì)節(jié)方面，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的零隱患，運(yùn)輸設(shè)備的零故障，環(huán)境管理的零死角，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的零缺陷。

4、完善提升運(yùn)輸及調(diào)度通訊系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠 通過查閱標(biāo)準(zhǔn)，咨詢專家，進(jìn)一步落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》，我們對調(diào)度室的調(diào)度通訊系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造。投資20余萬元在地面變電所、壓風(fēng)機(jī)房、中央變電所、采掘工作面、采區(qū)變電所、采區(qū)泵房、通風(fēng)機(jī)房、副井車房、主井帶式輸送機(jī)操作間等地點(diǎn)安裝有16部直通調(diào)度室的電話。既解決了《規(guī)程》要求的缺項(xiàng)，又使機(jī)電專業(yè)增加得分6分。

為了杜絕斜巷運(yùn)輸事故的發(fā)生，我們重新補(bǔ)充完善了《斜巷運(yùn)輸管理制度》，并增設(shè)了安全設(shè)施。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以來，投資85萬元，分別在副斜井、13行人下山、13軌道下山、12軌道下山增加安裝了ZDC30-2.2跑車防護(hù)裝置19道，把原不可靠的系統(tǒng)甩掉，改用可靠的安全保護(hù)系統(tǒng)。投資60多萬元把12軌道下山與13軌道下山25kw的絞車更換為1.2m和雙速絞車，實(shí)現(xiàn)變頻控制，完善了其它輔助提升運(yùn)輸設(shè)備的各項(xiàng)保護(hù)裝置，為防止發(fā)生運(yùn)輸事故提供了有力的保障。

5、提升機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)自動化、信息化、智能化 煤礦企業(yè)提升機(jī)械化水平是企業(yè)發(fā)展的必然選擇，自動化、信息化、智能化是企業(yè)發(fā)展的必然追求。在這方面，我們根據(jù)地方煤礦的特點(diǎn)，采取試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的辦法。一是為了提升礦井掘進(jìn)機(jī)械化水平，在13020上付巷斜巷掘進(jìn)工作面使用挖裝機(jī)。二是2011年已實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤，由于目前12130工作面條件所限，采用懸移支架放頂煤工藝。截止7月底，我們已投資255萬元對采煤機(jī)、支架、轉(zhuǎn)載機(jī)和前后刮板運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行了維修；投資60萬元購置端頭支架；投資140萬元補(bǔ)充新支架；購置電纜70萬元。目前已完成綜采工作面安裝的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)今年9月份13采區(qū)首采工作面就可以實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤和端頭支架支護(hù)，這一項(xiàng)又能使采煤專業(yè)增加3分。三是按照標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電專業(yè)對無人值守的要求，雖然分值不高，但它代表未來的發(fā)展方向，今年以來，我們累計(jì)投資100余萬元在地面變電所，壓風(fēng)機(jī)房，主排水泵房實(shí)現(xiàn)無人值守，在13采區(qū)泵房安裝時(shí)一次性實(shí)現(xiàn)無人值守并在調(diào)度室安裝有監(jiān)控大屏進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。既節(jié)省了人員，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又得到了標(biāo)準(zhǔn)化的分?jǐn)?shù)。四是投資15萬元購置安裝了地測信息系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)無線聯(lián)網(wǎng)，做到地測資料信息化管理。最終實(shí)現(xiàn)人員無“三違”、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患的目標(biāo)。

六、下一步達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃

1、持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)。以培養(yǎng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識，規(guī)范職工的作業(yè)習(xí)慣為重點(diǎn)，細(xì)化崗位規(guī)范，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范職工的行為，用行為保證標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步探索、研究、建立標(biāo)準(zhǔn)化長效工作機(jī)制，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化理論及實(shí)踐的基礎(chǔ)。

2、把“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”和“隱患排查治理”定位在防范和遏制重特大事故上，突出對瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易引發(fā)重特大事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和管控，把“雙重預(yù)防性工作機(jī)制”落實(shí)到所有專業(yè)，建立可能引發(fā)群死群傷事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)“閉環(huán)管理”，確保隱患整改率百分之百，隱患零欠賬。

3、把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長期工作來抓。對礦井每一個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)采區(qū)、每一個(gè)頭面從安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等十一個(gè)專業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，明確可能造成重特大事故發(fā)生的重點(diǎn)災(zāi)害、重點(diǎn)采區(qū)、重點(diǎn)頭面并向員工公示，接受員工的監(jiān)督，每月由礦長組織對安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的效果和落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過“抓系統(tǒng)、抓環(huán)節(jié)、抓過程”真正實(shí)現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移。

4、加大安全投入，不斷提升機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化和機(jī)電運(yùn)輸自動化、智能化

計(jì)劃在2017年9月13020工作面安裝時(shí)采用綜采放頂煤工藝，實(shí)現(xiàn)采煤機(jī)械化。下一步，計(jì)劃對主井皮帶、運(yùn)輸線路皮帶的開關(guān)統(tǒng)一廠家，逐步實(shí)現(xiàn)無人值守，向自動化智能化邁進(jìn)，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”，夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我們做的這些工作，是與各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門的關(guān)懷和支持是分不開的，與上級要求的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，我們深知煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，但我們會加倍努力，以踏石留印、抓鐵留痕的工作作風(fēng)，將我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做得更好、更扎實(shí)。

鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司

二〇一七年八月五日

第五篇：全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

市委：

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞“隱患治理年”活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查和百日督查專項(xiàng)行動，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。

一、1-6月份安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況

1-6月份，全市共發(fā)生各類安全事故1179起，死亡159人，同比死亡人數(shù)下降5.4%，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)367人的43.3%。其中：

道路交通事故319起，死亡137人，同比少死亡6人，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)313人的43.8%；

火災(zāi)事故842起，死亡1人，與去年同期持平，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)5人的20%；

工礦商貿(mào)事故發(fā)生7起，死亡9人，與去年同期持平，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的50%；

建設(shè)施工事故發(fā)生5起，死亡6人，比去年同期少死亡6人，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)20人的30%；

鐵路交通發(fā)生路外死亡事故6起，死亡6人，同比多死亡1人，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)11人的54.5%。

發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故3起，同比少發(fā)生1起，占省下達(dá)全年控制指標(biāo)9起的33.3%。

二、主要工作開展情況

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法和控制指標(biāo)體系，采取簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，將省下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，分解到各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和19個(gè)市直部門，并逐級落實(shí)到基層和企事業(yè)單位，對各縣區(qū)和市直部門實(shí)行超指標(biāo)“一票否決”，對企業(yè)實(shí)行“零死亡”控制，促進(jìn)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)。按照《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，建立了安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，定期通報(bào)安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況，分析全市安全生產(chǎn)形勢，對年初下達(dá)的控制指標(biāo)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)跟蹤分析。在全市深入開展了安全生產(chǎn)“三個(gè)再查”活動，1200余人次參加對各地、各部門安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況的再檢查、對安全生產(chǎn)隱患和漏洞的再排查、對安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況的再督查。

（二）狠抓隱患排查治理工作。成立了由魏曉明副市長任組長的市隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月上旬，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于開展2008年重大事故隱患排查工作的通知》和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬與非金屬礦山等8個(gè)行業(yè)隱患排查治理工作實(shí)施方案。市安委會先后兩次召開隱患排查治理工作形勢分析會，市安委辦先后三次召開重大隱患整改調(diào)度會，督促隱患整改。制訂了《合肥市實(shí)施〈安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定〉的辦法》，建立了隱患排查月制度和重大隱患掛牌督辦、定期通報(bào)、整改銷號制度，定期向新聞媒體公布隱患排查治理情況，接受社會監(jiān)督。第一時(shí)段全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位12118家，查出隱患6068條，落實(shí)整改5421條。各地上報(bào)重大隱患43條，市政府安委會對12處重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。依法打擊取締各類非法生產(chǎn)29處、非法經(jīng)營301處。

（三）抓好抗雪救災(zāi)安全生產(chǎn)工作。年初，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，成立了抗雪防凍救災(zāi)工作安全生產(chǎn)指揮組，制定了抗雪防凍救災(zāi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，及時(shí)處置各種信息。采取果斷措施，在冰雪天氣來臨之前，開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市97家采石企業(yè)采取了停產(chǎn)措施，要求282家磚瓦企業(yè)停止開采和運(yùn)輸作業(yè)，督促28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)管道、儲罐等生產(chǎn)儲存設(shè)施的防凍防凝措施。成立4個(gè)督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，機(jī)關(guān)全員出動，深入各縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展檢查和督查活動，指導(dǎo)清除屋頂積雪，落實(shí)除險(xiǎn)加固和隱患整改措施，并對全市56座加油站采取了臨時(shí)停業(yè)措施。雪災(zāi)期間，全市安監(jiān)系統(tǒng)共出動2003人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1262家，發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患167處。

（四）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查。按照國務(wù)院、盛市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。市安委會成立9個(gè)督查組，對各縣區(qū)、50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直相關(guān)部門隱患排查治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，并跟蹤問效，抓好整改。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和市直相關(guān)部門也分別成立督查組，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，開展了督查活動。縣級綜合督查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）、市直各部門專項(xiàng)督查組對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所的督查達(dá)到了全覆蓋。為推動百日督查專項(xiàng)行動的深入開展，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，6月中下旬至7月上旬，由市政府各位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中督查。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門建立了非煤礦山企業(yè)春季復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度和復(fù)產(chǎn)日報(bào)制度，市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，組織了春季復(fù)產(chǎn)檢查，檢查覆蓋面達(dá)100%，對66家企業(yè)采取停產(chǎn)整頓或關(guān)閉措施。開展了危化企業(yè)安全專項(xiàng)整治，共檢查49家制藥企業(yè)、8家?；a(chǎn)企業(yè)，排查整改隱患21條。開展加油站安全專項(xiàng)檢查，下達(dá)隱患整改和停業(yè)整頓指令書21份，對12座加油站實(shí)施了阻隔防爆技術(shù)改造、4座加油站采取了降低儲量等級措施。堅(jiān)持煙花爆竹“零報(bào)告”制度，依法取締非法生產(chǎn)16起、非法銷售152起。開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲安全專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)并整改隱患19處。公安交-警部門加大路面巡控力度，先后查處超速、超員、疲勞和酒后駕駛等交通違法行為3890余起；開展了“三車”專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動。交通部門督促308家運(yùn)輸企業(yè)開展了交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動，排查整改隱患71處；組織對175條、3841公里的村村通班車道路進(jìn)行了安全勘測評估。公安消防部門開展了“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”專項(xiàng)整治行動，排查整治火災(zāi)隱患121處。開展公共娛樂場所消防疏散通道封堵、占用等問題統(tǒng)一清查專項(xiàng)行動，共檢查企事業(yè)單位873家，發(fā)現(xiàn)隱患194處，工作匯報(bào)《全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)》。建設(shè)部門加大高墜、高支模、垂直運(yùn)輸?shù)戎卮笤O(shè)備的治理力度，率先在全省建立了規(guī)范的管理制度，確保重大設(shè)備使用運(yùn)行安全。此外，市經(jīng)委、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門也按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定要求，加大對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（六）加大安全宣傳教育力度。以“治理隱患，防范事故”為主題，深入開展第七個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”活動。在全國安全宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)藛T10萬人次，發(fā)放宣傳材料100余萬份。在《合肥晚報(bào)》刊登專版，加強(qiáng)對隱患排查治理工作的宣傳，介紹典型經(jīng)驗(yàn)。利用電臺、電視臺和廣場大屏幕，采取播放公益廣告、安全警示語等形式，加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳力度，促進(jìn)全民安全意識的提高。積極創(chuàng)新活動方式，采取有獎明信片答題形式，組織開展了首屆“亞坤杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動，在全市免費(fèi)印發(fā)明信片答題卡和試題10萬份，對由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取的560人予以獎勵，進(jìn)一步推動了安全文化建設(shè)。

（七）不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。3月下旬，組織了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部春訓(xùn)，邀請國家安監(jiān)總局、省政府法制辦、省安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和法制專家授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法行政、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，有力地促進(jìn)了參訓(xùn)人員依法行政能力的提高。

5、6月份，組織部分縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志分赴浙江和東北三省等地，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；對我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度和基礎(chǔ)臺帳建立情況進(jìn)行調(diào)研，拓寬視野，理清思路，推動全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。

三、當(dāng)前存在的突出問題

今年以來，全市安全生產(chǎn)工作盡管取得了一定成績，但是與市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比，仍然存在一些差距。

一是事故總量仍然較大。各類事故死亡人數(shù)雖然與去年同期相比有所下降，但事故起數(shù)仍然居高不下，高出去年同期35個(gè)百分點(diǎn)。尤其是發(fā)生了3起死亡2人的工礦（建筑）事故，6月份連續(xù)發(fā)生3起死亡3人的較大道路交通事故，再次給我市的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。

二是部分領(lǐng)域形勢嚴(yán)峻?；馂?zāi)事故起數(shù)明顯上升，共發(fā)生火災(zāi)事故842起，同比增長69.8%，占今年各類安全事故總起數(shù)的70.4%，造成全市安全事故總起數(shù)同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡，占今年各類事故死亡人數(shù)的86.2%。工礦商貿(mào)和建設(shè)施工領(lǐng)域非公有制企業(yè)發(fā)生事故較多，占該領(lǐng)域事故總數(shù)的80%。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,死亡2人。

三是隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些地區(qū)和部門對隱患排查治理工作重視不夠，工作方案針對性不強(qiáng)，措施不具體；有的部門只對本系統(tǒng)直屬單位隱患排查治理工作作了布置，對監(jiān)管行業(yè)的隱患排查治理工作沒有指導(dǎo)性意見，致使排查治理成果不大。

四、下半年主要工作及措施

下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，繼續(xù)深化隱患排查治理工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，控制和減少一般事故，確保各項(xiàng)事故指標(biāo)控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。

（一）持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作。召開隱患排查治理工作專題匯報(bào)會，再動員、再部署，進(jìn)一步加大政府推動、部門指導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整改主體責(zé)任落實(shí)。按照各個(gè)時(shí)段排查重點(diǎn)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所，持續(xù)開展“地毯式”排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角，為奧運(yùn)會的順利召開提供安全環(huán)境。

（二）扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查。按照國務(wù)院和盛市政府的統(tǒng)一部署，7月底前，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，開展以暗訪為主要形式的督查與抽查，切實(shí)加大對非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及大中型企業(yè)的督查力度，推動“隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí)。對督查走過嘗發(fā)現(xiàn)重大問題或發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和督查人員的責(zé)任。

（三）進(jìn)一步加大隱患整治力度。進(jìn)一步完善隱患排查制度，建立排查、登記、評估、整改、銷案制度和重大隱患掛牌督辦、責(zé)任追究制度。對排查出的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。深化礦產(chǎn)資源管理秩序整治，嚴(yán)厲打擊違法開采行為，加大礦產(chǎn)資源整合力度，逐步淘汰18門以下輪窯、年產(chǎn)10萬噸以下采石場，提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)高危行業(yè)的源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位許可制度和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)。堅(jiān)持煙花爆竹非法生產(chǎn)“零報(bào)告”制度，持續(xù)開展“地毯式”排查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和整治事故多發(fā)路段。開展工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施專項(xiàng)檢查和批發(fā)市場消防安全專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，開展建設(shè)施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，促進(jìn)安全文明工地創(chuàng)建活動的深入開展。

（五）促進(jìn)市直部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合肥市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步推動市直部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，對行業(yè)安全生產(chǎn)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有考評。進(jìn)一步明確市國資委對市屬國有企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)，把安全生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)安全和保值增值的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

（六）進(jìn)一步打牢安全監(jiān)管基矗組織到先發(fā)地區(qū)就安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度和基礎(chǔ)臺帳建立情況進(jìn)行調(diào)研，理清思路，制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作實(shí)施意見，推動全市安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。邀請國家安監(jiān)機(jī)構(gòu)有關(guān)專家，就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行專題研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，提升全市安全生產(chǎn)工作水平。