第一篇：方明江：中國跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略

方明江：中國跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略

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隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，跨境經(jīng)濟(jì)合作的重要性也愈發(fā)突顯，我國跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)也即將進(jìn)入快速發(fā)展期。2015年月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中明確提到要探索投資合作新模式，鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2015年12月24日，國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持沿邊點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》更是在開篇寫道：重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、沿邊國家級(jí)口岸、邊境城市、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等沿邊重點(diǎn)地區(qū)是我國深化與周邊國家和地區(qū)合作的重要平臺(tái)，是沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是確保邊境和國土安全的重要屏障，正在成為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的先手棋和排頭兵，在全國改革發(fā)展大局中具有十分重要的地位?？梢?，跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)已然成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手，是推動(dòng)我國邊境地區(qū)發(fā)展的重要方式。

中國跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中國跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)主要以東北邊境地區(qū)與東北亞國家，西北邊境地區(qū)與中亞五國，西南邊境地區(qū)與東南亞開展的跨境經(jīng)濟(jì)合作為主。作為中國三個(gè)相繼設(shè)立的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，在雙邊經(jīng)貿(mào)合作的探索中，基本上遵循了一條“邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)→邊民互市貿(mào)易區(qū)→跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”的發(fā)展路徑，以突破國家邊界效應(yīng)影響。

（一）中俄綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)貿(mào)易綜合體

作為東北亞跨境區(qū)域合作的探索，中俄綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)貿(mào)易綜合體（以下簡稱貿(mào)易綜合體）位于黑龍江省綏芬河市公路口岸與俄濱海邊疆區(qū)波格拉尼奇內(nèi)區(qū)邊境線，區(qū)域總面積4.53平方公里，是1999年6月經(jīng)中俄兩國外交換文確立的第一個(gè)全封閉式跨國邊境貿(mào)易區(qū)，也是中俄邊境地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。2002年2月，黑龍江省政府與俄濱海邊疆區(qū)政府簽署《建設(shè)中俄綏—波貿(mào)易綜合體協(xié)議》。2004年3月，世茂集團(tuán)與俄濱海公司達(dá)成《合作開發(fā)中俄綏—波貿(mào)易綜合體框架協(xié)議》。2004年8月，貿(mào)易綜合體建設(shè)全面啟動(dòng)。貿(mào)易綜合體計(jì)劃分兩期開發(fā)，一期工程中方一側(cè)已于2006年8月提前完成，二期預(yù)計(jì)2010年完成，總投資約100億元人民幣。隨著4月21日綏芬河綜合保稅區(qū)正式得到國務(wù)院的批準(zhǔn)設(shè)立，這不僅是中國第二個(gè)陸地邊境綜合保稅區(qū)，也是東北地區(qū)唯一的沿邊陸路綜合保稅區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北邊境地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。

（二）中哈霍爾果斯國際邊境合作中心

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱合作中心）是在中國與哈薩克斯坦兩國元首達(dá)成共識(shí)基礎(chǔ)上促成的特殊的跨境經(jīng)貿(mào)區(qū)和投資合作中心，合作中心也是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū)。合作中心沿界河跨中哈兩國邊境線，實(shí)際規(guī)劃面積5.28平方公里。同時(shí)，中方還在霍爾果斯規(guī)劃了9.73平方公里的配套區(qū)。根據(jù)2004年9月24日《關(guān)于建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的框架協(xié)議》，2005年7月4日《中哈關(guān)于霍爾果斯國際邊境合作中心活動(dòng)管理的協(xié)定》，中國政府于2006年3月17日正式批準(zhǔn)霍爾果斯國際邊境合作中心設(shè)立。中方于2006年6月正式開工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中方已經(jīng)投入10億元。哈方成立了由工貿(mào)部直接領(lǐng)導(dǎo)的國家股份公司，并已將合作中心建設(shè)資金列入2006、2007財(cái)政年度預(yù)算。目前，合作中心哈方一側(cè)基礎(chǔ)項(xiàng)目施工進(jìn)展較快。合作中心建成后，霍爾果斯將成為全新疆最大的口岸，同時(shí)也是中國通往中亞、西亞、歐洲的重要樞紐。

（三）中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

作為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署大力支持和資助的中越跨境經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目之一，中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)為合作框架的“試點(diǎn)”，其位于中國廣西憑祥的浦寨邊貿(mào)區(qū)與越南諒山同登的新清口岸區(qū)交界處，合作區(qū)總體規(guī)劃面積17平方公里。2007年1月，廣西與越南諒山兩省區(qū)共同簽署了《中國廣西壯族自治區(qū)與越南諒山省建立中越邊境跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作備忘錄》。2007年10月底，UNDP援助中國—越南跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)在南寧舉行，標(biāo)志著為期三年的中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2008年4月，諒山省商貿(mào)旅游廳上報(bào)同登邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)方案得到諒山省人民委員會(huì)審批。2008年12月19日，隨著中國第一個(gè)陸地邊境的綜合保稅區(qū)——廣西壯族自治區(qū)憑祥綜合保稅區(qū)得到國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，標(biāo)志著中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方項(xiàng)目啟動(dòng)。

三個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作在區(qū)域內(nèi)具有“兩國一區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、封閉運(yùn)作、協(xié)調(diào)管理”的特點(diǎn)，不僅享有國家賦予的WTO原則允許和保護(hù)的邊境貿(mào)易及交易稅收等優(yōu)惠政策，還具有功能齊全的邊境貿(mào)易、商品交易、出口加工、國際物流等功能區(qū)，對(duì)于提升沿邊開放水平，以實(shí)現(xiàn)邊境自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)逐步過渡。

中國跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略

（一）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)設(shè)立的意義

積極推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)設(shè)立具有三方面的現(xiàn)實(shí)意義：第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化牽動(dòng)邊境口岸發(fā)展。第二，邊境口岸是邊境對(duì)外貿(mào)易的重要載體。第三，邊境對(duì)外貿(mào)易是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求?？缇辰?jīng)濟(jì)合作主要集中在中國邊境地區(qū)，邊境口岸是國家實(shí)施全面對(duì)外開放的平臺(tái)和窗口，也是西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“興邊富民”政策在邊境地區(qū)的重要體現(xiàn)，更關(guān)系著邊疆穩(wěn)定與長治久安。中國邊境地區(qū)與東北亞、中亞及東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，是進(jìn)一步發(fā)展跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要條件。

（二）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)設(shè)立的步驟

從目前國內(nèi)外可借鑒的跨境經(jīng)濟(jì)合作運(yùn)作及實(shí)施步驟看需要著重考慮以下三個(gè)方面內(nèi)容。

明確原則，方向指引。堅(jiān)持“睦鄰友好，互利共贏”的原則，在謀求中國與毗鄰周邊國家的平等、互信、互利新型外交關(guān)系中，以跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家之間互利共贏發(fā)展局面；堅(jiān)持“市場運(yùn)作，多極共促”的原則，政府作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要利益代表，要充分發(fā)揮兩國合作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，積極利用國際組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目支持，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性與參與性，促進(jìn)本國要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)整合、科教文衛(wèi)等方面的合作交流；堅(jiān)持“條塊聯(lián)動(dòng)，梯度推進(jìn)”原則，以口岸發(fā)展比較好的國家一類口岸為“基點(diǎn)”，以國家二類口岸為承接“節(jié)點(diǎn)”，根據(jù)各省區(qū)對(duì)外開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，形成“兩點(diǎn)三區(qū)”條塊聯(lián)動(dòng)、梯度推進(jìn)跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

量力而行，分層推進(jìn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)乜缇辰?jīng)濟(jì)合作的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件，考察毗鄰國家發(fā)展意向、法律依據(jù)和管理模式等內(nèi)容，一方面通過兩國中央政府進(jìn)行高層對(duì)話以探討合作意向，進(jìn)行制度安排以確定管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；另一方面充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，發(fā)揮口岸優(yōu)勢，利用相關(guān)國際組織的協(xié)調(diào)和支持，通過兩國地方政府的合作交流促成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的設(shè)立。

定位功能，分步實(shí)施。跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)要根據(jù)功能定位及建設(shè)進(jìn)度適時(shí)調(diào)整，主要分三個(gè)階段。第一步，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善投資機(jī)制，發(fā)揮資源優(yōu)勢；第二步，向國家申請?jiān)诋?dāng)?shù)剡吘车貐^(qū)建立享有優(yōu)惠政策的加工區(qū)、保稅區(qū)，爭取獲得國家批準(zhǔn)和國際組織資助；第三步，基于兩國經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，向國家申請建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

（三）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展策略

20世紀(jì)90年代以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一，對(duì)中國邊境地區(qū)對(duì)外開放及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)影響。

1.提升跨境經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略高度，推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)合作進(jìn)程。2003年以來，中國積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，目前正與五大洲的31個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)14個(gè)自貿(mào)區(qū)。其中已生效的7個(gè)自貿(mào)協(xié)定中，涉及中國與毗鄰周邊國家的跨境經(jīng)濟(jì)合作主要包括：與東盟簽署的《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》；與巴基斯坦簽署的《自貿(mào)協(xié)定》和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》。這意味著自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成為加入WTO之后，中國及其邊境地區(qū)對(duì)外開放、對(duì)外貿(mào)易與投資的新戰(zhàn)略。

2.加強(qiáng)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流，推進(jìn)跨境區(qū)域合作發(fā)展進(jìn)程。目前，中國幾乎與每個(gè)周邊國家都存在次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，如東北亞地區(qū)包括俄羅斯、朝鮮、蒙古、韓國參與的圖們江地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作；中亞地區(qū)包括中亞五國以新亞歐大陸橋?yàn)榧~帶的新絲綢之路地區(qū)開發(fā)；東南亞地區(qū)包括越南、老撾、緬甸、泰國等國共同參與的瀾滄江—湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。而東北亞和東南亞地區(qū)作為世界地緣經(jīng)濟(jì)地域最為活躍的兩個(gè)次區(qū)域合作地區(qū)，在次區(qū)域合作新情勢下，一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)中俄綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)貿(mào)易綜合體和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心后期建設(shè)工作，另一方面要立足于中國東北和西南邊境地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的拓展與推廣。

3.突破跨境區(qū)域合作的障礙，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)、多極、多元發(fā)展。跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，一方面隨著雙邊自由貿(mào)易安排的深入，通過WTO的最惠國待遇進(jìn)一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，將在促進(jìn)中國企業(yè)對(duì)外投資，促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以此突破邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作障礙，實(shí)現(xiàn)中國與毗鄰周邊國家“多點(diǎn)、多極、多元”化合作中開拓創(chuàng)新。另一方面，要在口岸點(diǎn)、邊境線、貿(mào)易區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶與文化網(wǎng)的“五維空間”基礎(chǔ)上，根據(jù)兩地區(qū)地緣、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征，在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制下，在交通、能源、貿(mào)易、投資、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、文化等領(lǐng)域確立核心開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作“多元一體化”進(jìn)程。隨著中國實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的深入，跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)將面臨著毗鄰國家政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退、法律欠缺、文化保護(hù)等一系列問題，同時(shí)也將受到中國東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀制約。

作為中國自由貿(mào)易區(qū)推進(jìn)的前沿陣地，跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)不僅開創(chuàng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在邊境地區(qū)發(fā)展的新路徑，也將開創(chuàng)中國邊境地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)及沿海地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的新格局?？梢?，深入開拓中國跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，不僅有利于深化次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，提升邊境地區(qū)對(duì)外開放程度和邊境貿(mào)易水平，還將在推動(dòng)西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略中，為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第二篇：中國磨憨——老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展論壇

中國磨憨——老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展論壇

2012-4-12 22:48:00

本報(bào)訊(記者 劉啟虹）12日，由省商務(wù)廳、西雙版納州委州人民政府主辦，州商務(wù)局、州社科聯(lián)、磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)承辦的中國磨憨——老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展論壇在景洪舉行。省商務(wù)廳副廳長朱非、副州長李江虹出席論壇。

李江虹說，西雙版納地處云南對(duì)外開放的最前沿，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的結(jié)合部，大湄公河次區(qū)域交流合作的核心區(qū)，與老撾、緬甸接壤，與泰國毗鄰，有近千公里的國境線，尤其是昆曼國際大通道由此通過，使西雙版納在云南橋頭堡建設(shè)中的地位和作用進(jìn)一步凸顯；建設(shè)中國磨憨——老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，探索中老合作新機(jī)制，促進(jìn)中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)深入開展，是云南橋頭堡建設(shè)的客觀需要，也是西雙版納對(duì)外開放的必然要求。舉辦本次論壇，就是要廣泛聽取專家學(xué)者對(duì)建設(shè)中國磨憨——老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建議，使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從觀念變成現(xiàn)實(shí)，從理論變成實(shí)踐，各位專家學(xué)者的精辟論述和精彩演講，必將有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的進(jìn)程，促進(jìn)西雙版納經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

中國社科院學(xué)部委員、國際學(xué)部主任張?zhí)N嶺，云南省社科院院長任佳，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川，商務(wù)部研究院亞非所所長李光輝，國家發(fā)改委外經(jīng)所國際合作研究室主任張建平，中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究室主任王玉主，云南省委黨校省情與政策研究所所長劉小龍等專家學(xué)者，緊緊圍繞云南“兩強(qiáng)一堡”和西雙版納“開放活州”戰(zhàn)略、以建設(shè)中國磨憨——老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為平臺(tái)、務(wù)實(shí)推進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流合作、促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等主題，分別發(fā)表了精辟演講。

第三篇：2015年中國跨境電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2015年中國跨境電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析【圖】

1.跨境電商利好政策頻現(xiàn)，成為行業(yè)熱點(diǎn)

2010-2017年中國跨境電商規(guī)模及增速

近年來，跨境電商模式異軍突起，市場規(guī)模迅速增長。2014 年全國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模為 26.6 萬億，其中跨境電子商務(wù)規(guī)模約 4 萬億，占比提升至 15%，預(yù)計(jì)2017 年占比達(dá)到 23.1%。

與此同時(shí)，國務(wù)院和海關(guān)總署近期密集發(fā)文鼓勵(lì)跨境電商，助推其成為行業(yè)熱點(diǎn)。

2015 年 1 月 29 日國家外匯管理局出臺(tái)關(guān)于開展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知，網(wǎng)絡(luò)購物單筆交易限額由 1 萬美元提高至 5 萬美元；月 12 日中國（杭州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批，成為國內(nèi)首個(gè)試點(diǎn)城市。

月 12 日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》 ,提出大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極開展跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。

月 13 日，海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管海關(guān)作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)限要求有關(guān)事宜的通知》。自 2015 年 5 月 15 日起，要求各地海關(guān)保持 365 天*24 小時(shí)的作業(yè)時(shí)間。

在政策面利好的環(huán)境下，跨境電商行業(yè)有望迎來爆發(fā)式增長。當(dāng)當(dāng)、京東等大電商以及一些傳統(tǒng)零售商如廣州百貨、摩登百貨等也紛紛試水跨境電商，啟動(dòng)海外購業(yè)務(wù)。

近期跨境電商利好政策

2.B2C 跨境電商進(jìn)口征收行郵稅，享巨大稅收優(yōu)惠

一般情況下，國外商品進(jìn)入中國主要有兩種通關(guān)方式：第一種是一般貿(mào)易通關(guān)渠道。由這種方式進(jìn)入的商品一般是為了在中國市場上銷售流通，涉及到中國市場的經(jīng)營行為；第二種是個(gè)人行李物品、郵遞快件通關(guān)渠道，主要針對(duì)從國外帶回或寄回的個(gè)人自用的物品，并不涉及中國市場的經(jīng)營行為。

跨境 B2B 模式下，進(jìn)口方為企業(yè)，進(jìn)口的目的是為在中國市場上再銷售，因此按照一般貿(mào)易進(jìn)行通關(guān)，并把它納入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。而跨境 B2C 電商的大部分商品以及一些小海淘、個(gè)人代購的商品，其進(jìn)口的一方是消費(fèi)者，消費(fèi)者購買商品不是為了貿(mào)易、轉(zhuǎn)售，而是自用。這種情況下一般按照個(gè)人郵遞物品、出入境旅客行李物品進(jìn)行通關(guān)。

由于通關(guān)方式的不同，跨境 B2C 電商和海外代購平臺(tái)相比于一般貿(mào)易在稅收方面享受著很大的優(yōu)惠和便利。

首先，在通關(guān)程序上，一般貿(mào)易方式進(jìn)入境內(nèi)的商品涉及到中國市場的經(jīng)營行為。

為了保證經(jīng)營秩序，只有符合中國的市場標(biāo)準(zhǔn)才能銷售。因此，一般貿(mào)易進(jìn)口商品需要經(jīng)過出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行商檢，以確定是否符合中國市場要求，這些都妨礙了進(jìn)口商品的快速入關(guān)。而跨境 B2C 電商的商品進(jìn)口的一方是消費(fèi)者，為保障市場流通安全而對(duì)消費(fèi)者自用的商品進(jìn)行檢驗(yàn)并不合適，因此通關(guān)程序上大大縮減。

其次，在稅收方面，由于一般貿(mào)易進(jìn)口商品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，因此除了關(guān)稅之外還要繳納商品流通過程中的增值稅和消費(fèi)稅。其中進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅是 17%；消費(fèi)稅率一般為 30%；而關(guān)稅根據(jù)關(guān)稅稅則，不同商品適用不同稅率。而跨境 B2C 電商進(jìn)口按照行郵稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。行郵稅把關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅三稅打包在一起，大多數(shù)商品的行郵稅都在 10%，整體稅負(fù)比一般貿(mào)易要低很多。少部分商品，如美妝產(chǎn)品的行郵稅較高，為 50%。但此類商品在進(jìn)口時(shí)往往需要交納 30%的消費(fèi)稅，所以整體上一般進(jìn)口商需繳納的整體稅收額還是高于跨境電商。

行郵稅將一般進(jìn)口貿(mào)易三稅打包

數(shù)據(jù)來源：證券公司研報(bào)

此外，根據(jù)海關(guān)總署 2010 年《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜公告》規(guī)定，從 2010 年 9 月 1 日起，個(gè)人郵寄進(jìn)境的物品在應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣 50 元(含 50 元)以下的免于征稅。根據(jù)此規(guī)定，跨境電商行郵稅率為 10%的商品通關(guān)時(shí)，只要單價(jià)低于 500 元即可享受免稅，而行郵稅為 50%的商品單價(jià)低于 100 元時(shí)可免稅。這意味著跨境電商相當(dāng)一部分商品都可以享受這一優(yōu)惠政策。

中國海關(guān)行郵稅歸類及稅率

數(shù)據(jù)來源：支付寶錢包

3.消費(fèi)品關(guān)稅下調(diào)，整體對(duì)跨境電商影響不大

財(cái)政部關(guān)稅司 5 月 25 日發(fā)布公告稱，自 2015 年 6 月 1 日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過 50%。

其中，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由 14%-23%降低到 7%-10%，短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等由 22%-24%降低到 12%，紙尿褲 7.5%降低到 2%，護(hù)膚品由 5%降低到 2%。此次調(diào)整的目的在于完善消費(fèi)品進(jìn)出口政策，豐富國內(nèi)消費(fèi)者購物選擇。

服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)，將促進(jìn)這些產(chǎn)品的一般貿(mào)易進(jìn)口，而目前仍采取行郵稅的跨境電商在稅率上的優(yōu)勢則將在一定程度上縮減。但由于一般貿(mào)易進(jìn)口高達(dá) 17%的增值稅并沒有變動(dòng)，所以事實(shí)上影響不大。

內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年中國電子商務(wù)市場調(diào)研與投資前景報(bào)告》

跨境電商與一般貿(mào)易進(jìn)口稅率對(duì)比

數(shù)據(jù)來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，新華網(wǎng)

此外，對(duì)一些大型 B2C 電商來說，其價(jià)格優(yōu)勢也并不是完全來源于稅收優(yōu)惠，更多的是在于其縮短了供應(yīng)鏈，減少的中間分銷環(huán)節(jié)的加價(jià)。更重要的是，相對(duì)于價(jià)格優(yōu)勢，這些電商的占領(lǐng)市場的關(guān)鍵在于其在經(jīng)營模式、產(chǎn)品品質(zhì)及服務(wù)體驗(yàn)方面的綜合競爭力。外購的商品中還有很多是線下零售店并不銷售的品牌或商品，因此并沒有與傳統(tǒng)進(jìn)口渠道有直接的競爭關(guān)系。同樣，對(duì)于一些 C2C平臺(tái)上的小海淘上來說，此次關(guān)稅下調(diào)后價(jià)格優(yōu)勢會(huì)有所縮減，但相對(duì)于一般進(jìn)口商品而言仍具有很大的價(jià)格優(yōu)勢，因此受到的影響也并不明顯。但我們認(rèn)為未來隨著消費(fèi)者對(duì)于品質(zhì)和服務(wù)要求的提升，綜合實(shí)力較強(qiáng)的平臺(tái)類 B2C 將占較大市場份額，不斷成為市場的主流。稅收優(yōu)勢的不斷縮減將強(qiáng)化市場機(jī)制的作用，加快這一進(jìn)程。

信息來源：中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)

第四篇：珠寶零售迎來互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷時(shí)代--華爾茲CEO江中杰于中國珠寶年會(huì)闡述珠寶零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

珠寶零售迎來互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷時(shí)代

華爾茲CEO江中杰于中國珠寶年會(huì)闡述珠寶零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)

狀

12月11日，2012中國珠寶年會(huì)在北京國際會(huì)議中心隆重召開，立足國內(nèi)，著眼國際,以“審時(shí)度勢、抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展”為主題。與會(huì)評(píng)選出了2012中國珠寶零售業(yè)十大品牌，中國珠寶制造業(yè)十大品牌，30家中國珠寶最具競爭力品牌，62家中國珠寶玉石首飾行業(yè)優(yōu)秀放心示范店企業(yè)，并進(jìn)行了表彰及頒獎(jiǎng)。

出席年會(huì)的嘉賓有中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長徐德明先生、北京菜市口百貨股份有限公司總經(jīng)理王春利、周大福珠寶金行（深圳）有限公司執(zhí)行董事陳世昌、周大生珠寶有限公司董事長周宗文，及其他珠寶行業(yè)機(jī)構(gòu)代表、產(chǎn)業(yè)基地代表、國際機(jī)構(gòu)代表及媒體等近千人。其中演講嘉賓華爾茲（北京）科技有限公司CEO江中杰先生在《互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷時(shí)代的珠寶零售變革》演講中，詳細(xì)闡述了全媒體網(wǎng)絡(luò)營銷時(shí)代背景下的珠寶零售面臨的問題及解決方案，引起了強(qiáng)烈反響，深受與會(huì)珠寶業(yè)界人士的認(rèn)可。

江中杰在演講中談到，珠寶零售行業(yè)經(jīng)歷了由生產(chǎn)商掌握市場的“生產(chǎn)商時(shí)代”，零售商以渠道取勝、掌握品牌商的“零售商時(shí)代”，如今進(jìn)入絕對(duì)買方市場的“消費(fèi)者時(shí)代”。在這個(gè)階段，市場的主動(dòng)權(quán)在消費(fèi)者手中，他們可以在任何時(shí)間、地點(diǎn)，通過任意渠道購買到自己想要的商品。而珠寶零售商則受到電子商務(wù)等新興銷售渠道的沖擊，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)利潤率下降，競爭更加激烈。與此同時(shí)，整個(gè)國內(nèi)珠寶市場則呈現(xiàn)急速增長的態(tài)勢。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2011年底上海鉆石交易所的鉆石交易額突破40億美元，同比增幅高達(dá)78.7%，我國有望在2016年一躍成為世界上最大的鉆石進(jìn)口國。

雖然市場前景一片大好，但是傳統(tǒng)珠寶零售業(yè)的弊端仍然存在：不斷增加的巨額開店與鋪貨成本；上下游賒銷模式引發(fā)的資金困擾；無法有效突破供銷之間的誠信難題；商場、專賣店零售商經(jīng)營成本上升；傳統(tǒng)珠寶商試水電子商務(wù)，代價(jià)高昂，成效不佳，這一系列問題都將是阻礙珠寶零售業(yè)發(fā)展的絆腳石。珠寶零售商徘徊于危與機(jī)之間，如果抓住機(jī)遇則能在增長迅速的珠寶行業(yè)順勢成長，否則會(huì)被市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)則淘汰。

互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷則能夠因勢導(dǎo)利很好地解決傳統(tǒng)珠寶零售商的問題。江中杰先生列舉了以戴維尼、珂蘭鉆石、鉆石小鳥、佐卡伊、Bloves、周大福、周生生、潮宏基等為代表的四種珠寶多渠道發(fā)展模式，并分析了其各自優(yōu)勢與潛在挑戰(zhàn)，并提出了珠寶零售商更優(yōu)質(zhì)營銷模式——互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷——珠寶營銷的PC網(wǎng)絡(luò)端操作、店鋪iPad零售應(yīng)用、iPhone移動(dòng)互聯(lián)管理及奧特睿、炫立方3D珠寶實(shí)體店展示四為一體的全媒體網(wǎng)絡(luò)連接，建構(gòu)珠寶的互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷模式。這一全新的互動(dòng)營銷系統(tǒng)將幫助珠寶商實(shí)現(xiàn)在實(shí)體店鋪中，以iPad時(shí)尚終端為銷售與會(huì)員管理工具，依靠互聯(lián)網(wǎng)將全球海量底價(jià)裸鉆庫存展示給消費(fèi)者，并利用iPhone隨時(shí)進(jìn)行銷售管理，集各種零售終端優(yōu)勢于一體，開創(chuàng)全新的營銷模式。

華爾茲推出的這一互聯(lián)網(wǎng)全媒體營銷系統(tǒng)，必將帶來珠寶零售也又一次市場變革，并帶領(lǐng)珠寶業(yè)進(jìn)入全新的營銷時(shí)代，最終實(shí)現(xiàn)“天下沒有難做的珠寶生意”的愿景！