第一篇:注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定
人 事 部
國(guó) 家 稅 務(wù) 總 局
文件
(人發(fā)〔1996〕116號(hào) 1996年11月22日發(fā)文)
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,規(guī)范稅務(wù)代理行為,發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動(dòng)中的作用,保證國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,以及職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條 國(guó)家對(duì)從事稅務(wù)代理活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行注冊(cè)登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并注冊(cè)的人員,方可從事稅務(wù)代理活動(dòng)。
第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所,稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)稅務(wù)師。
第四條 注冊(cè)稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書(shū)制度范疇,納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃,由國(guó)家確認(rèn)批準(zhǔn)。
注冊(cè)稅務(wù)師英文譯稱(chēng):Registered Tax Agent。
第五條 人事部和國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。第二章 考 試
第六條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請(qǐng)參加注冊(cè)稅務(wù)師資格考試:
(一)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大專(zhuān)畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)本科畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿六年。
(二)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)本科畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類(lèi)第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿四年。
(三)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,或獲非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類(lèi)碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿兩年。
(四)獲得經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿一年。
(五)獲得經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)博士學(xué)位。
(六)人事部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。
第八條 國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家擬定考試大綱、編寫(xiě)培訓(xùn)教材和命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作必須按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權(quán)組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國(guó)家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第三章 注 冊(cè)
第十一條 國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)為注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。
各級(jí)人事(職改)部門(mén)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第十二條 取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),申請(qǐng)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)在取得證書(shū)后三個(gè)月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)注冊(cè)者,必須同時(shí)具備下列四項(xiàng)條件:
(一)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;
(二)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(三)身體健康,能堅(jiān)持在注冊(cè)稅務(wù)師崗位上工作;
(四)經(jīng)所在單位考核同意。
再次注冊(cè)者,應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
第十四條 有下列情況之一者,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的。
(二)因受刑事處罰,自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。
(三)被國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除公職,自開(kāi)除之日起未滿三年者。
(四)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)稅務(wù)師,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。
第十六條 注冊(cè)稅務(wù)師有下列情況之一的,由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其注冊(cè)稅務(wù)師資格:
(一)在登記中弄虛作假,騙取中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的。
(二)同時(shí)在兩個(gè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。
(三)死亡或失蹤的。
(四)有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。
(五)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。
第十七條 注冊(cè)稅務(wù)師每次注冊(cè)有效期為三年,每年驗(yàn)證一次。有效期滿前三個(gè)月持證者按規(guī)定到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)登記。
有第十四、十六條行為之一的,不予重新注冊(cè)登記。
第十八條 各地注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)登記和被注銷(xiāo)登記的情況,及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師辦理了注冊(cè)登記或被注銷(xiāo)登記的,可通過(guò)新聞媒介予以公布。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第十九條 在稅務(wù)代理活動(dòng)中,注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提,遵守國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章,獨(dú)立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù),維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)委托人的合法權(quán)益。
第二十條 注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理:
(一)辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
(二)辦理除增值稅專(zhuān)用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
(三)辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。
(四)辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅。
(五)制作涉稅文書(shū)。
(六)審查納稅情況。
(七)建賬建制,辦理賬務(wù)。
(八)稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問(wèn)。
(九)稅務(wù)行政復(fù)議。
(十)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十一條 注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項(xiàng)代理或常年代理、臨時(shí)代理。
第二十二條 注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)業(yè)務(wù),受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第二十三條 注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要,查詢被代理人的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件,查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)資料。
第二十四條 注冊(cè)稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù),由其所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托代理協(xié)議書(shū),按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。
一個(gè)注冊(cè)稅務(wù)師不能同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
稅務(wù)師事務(wù)所必須經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)。
第二十五條 注冊(cè)稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)出示由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的注冊(cè)登記證明。注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書(shū)有簽名蓋章權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條 注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。對(duì)被代理人偷稅、騙稅的行為予以制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十七條 注冊(cè)稅務(wù)師按規(guī)定接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí),掌握最新的稅收政策法規(guī),提高操作技能。接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,并作為重新注冊(cè)登記的必備條件之一。
第五章 罰 則
第二十八條 注冊(cè)稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書(shū)的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的,由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以罰款,并追究相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 注冊(cè)稅務(wù)師在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動(dòng)二次以上的,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。
第三十條 注冊(cè)稅務(wù)師知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍進(jìn)行代理活動(dòng)或知道自身的代理行為違法的,除按第二十八條規(guī)定處理外,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)登記,收回執(zhí)業(yè)資格證書(shū),禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù),并向發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第三十一條 注冊(cè)稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動(dòng),觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理,及時(shí)如實(shí)記錄在證書(shū)的懲戒登記欄內(nèi)。
第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的,由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,給予警告,或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款,或提請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處分決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第六章 附 則
第三十五條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)施以前,已取得經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的稅務(wù)代理人員,可通過(guò)考核認(rèn)定注冊(cè)稅務(wù)師資格。
考核認(rèn)定的具體辦法由人事部和國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。
第三十六條 按本規(guī)定取得注冊(cè)稅務(wù)師資格的,單位根據(jù)工作需要可聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。
第三十七條 境外人員申請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試和申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的管理辦法,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,另行制定。
第三十八條 本規(guī)定有關(guān)報(bào)考條件、考務(wù)工作的解釋權(quán)屬人事部;有關(guān)考試大綱、參考教材、考前培訓(xùn)、注冊(cè)管理工作的解釋權(quán)屬國(guó)家稅務(wù)總局。
第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》
關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》的通知人發(fā)[1996]116號(hào)
人事部 國(guó)家稅務(wù)總局
人發(fā)[1996]116號(hào)
關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》的通知
名省、自治區(qū)、直轄市(人事勞動(dòng))廳(局)、國(guó)稅局、地稅局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門(mén):
為了加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)代理制度的管理,提高稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),規(guī)范稅務(wù)代理行為,保證稅務(wù)代理制度向法制化軌道發(fā)展,現(xiàn)將《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一九九六年十一月二十二日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,規(guī)范稅務(wù)代理行為,發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動(dòng)中的作用,保證國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,以及職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條 國(guó)家對(duì)從事稅務(wù)代理活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行注冊(cè)登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并注冊(cè)的人員,方可從事稅務(wù)代理活動(dòng)。
第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所,稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)稅務(wù)師。
第四條 注冊(cè)稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書(shū)制度范疇,納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃,由國(guó)家確認(rèn)批準(zhǔn)。
注冊(cè)稅務(wù)師英文譯稱(chēng):Registered Tax Agent。
第五條 人事部和國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。
第二章 考 試
第六條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請(qǐng)參加注冊(cè)稅務(wù)師資格考試:
(一)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大專(zhuān)畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)本科畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿六年。
(二)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)本科畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類(lèi)第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿四年。
(三)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,或獲非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類(lèi)碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿兩年。
(四)獲得經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿一年。
(五)獲得經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)博士學(xué)位。
(六)人事部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。
第八條 國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家擬定考試大綱、編寫(xiě)培訓(xùn)教材和命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作必須按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權(quán)組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國(guó)家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第三章 注 冊(cè)
第十一條 國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)為注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。
各級(jí)人事(職改)部門(mén)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第十二條 取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),申請(qǐng)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)在取得證書(shū)后三個(gè)月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。(初始注冊(cè)日期)
第十三條 申請(qǐng)注冊(cè)者,必須同時(shí)具備下列四項(xiàng)條件:
(一)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;
(二)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(三)身體健康,能堅(jiān)持在注冊(cè)稅務(wù)師崗位上工作;
(四)經(jīng)所在單位考核同意。
再次注冊(cè)者,應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十四條 有下列情況之一者,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的。
(二)因受刑事處罰,自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。
(三)被國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除公職,自開(kāi)除之日起未滿三年者。
(四)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)稅務(wù)師,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。
第十六條 注冊(cè)稅務(wù)師有下列情況之一的,由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其注冊(cè)稅務(wù)師資格:
(一)在登記中弄虛作假,騙取中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的。
(二)同時(shí)在兩個(gè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。
(三)死亡或失蹤的。
(四)有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。
(五)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。
第十七條 注冊(cè)稅務(wù)師每次注冊(cè)有效期為三年,每年驗(yàn)證一次。有效期滿前三個(gè)月持證者按規(guī)定到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)登記。
有第十四、十六條行為之一的,不予重新注冊(cè)登記。
第十八條 各地注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)登記和被注銷(xiāo)登記的情況,及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師辦理了注冊(cè)登記或被注銷(xiāo)登記的,可通過(guò)新聞媒介予以公布。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第十九條 在稅務(wù)代理活動(dòng)中,注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提,遵守國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章,獨(dú)立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù),維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)委托人的合法權(quán)益。
第二十條 注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理:
(一)辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
(二)辦理除增值稅專(zhuān)用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
(三)辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。
(四)辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅。
(五)制作涉稅文書(shū)。
(六)審查納稅情況。
(七)建賬建制,辦理賬務(wù)。
(八)稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問(wèn)。
(九)稅務(wù)行政復(fù)議。
(十)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十一條 注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項(xiàng)代理或常年代理、臨時(shí)代理。
第二十二條 注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)業(yè)務(wù),受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第二十三條 注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要,查詢被代理人的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件,查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)資料。
第二十四條 注冊(cè)稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù),由其所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托代理協(xié)議書(shū),按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。
一個(gè)注冊(cè)稅務(wù)師不能同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
稅務(wù)師事務(wù)所必須經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)。
第二十五條 注冊(cè)稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)出示由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的注冊(cè)登記證明。注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書(shū)有簽名蓋章權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律
責(zé)任。
第二十六條 注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。對(duì)被代理人偷稅、騙稅的行為予以制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十七條 注冊(cè)稅務(wù)師按規(guī)定接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí),掌握最新的稅收政策法規(guī),提高操作技能。接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,并作為重新注冊(cè)登記的必備條件之一。
第五章 罰 則
第二十八條 注冊(cè)稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書(shū)的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的,由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以罰款,并追究相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 注冊(cè)稅務(wù)師在一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動(dòng)二次以上的,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。
第三十條 注冊(cè)稅務(wù)師知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍進(jìn)行代理活動(dòng)或知道自身的代理行為違法的,除按第二十八條規(guī)定處理外,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)登記,收回執(zhí)業(yè)資格證書(shū),禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù),并向發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第三十一條 注冊(cè)稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動(dòng),觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理,及時(shí)如實(shí)記錄在證書(shū)的懲戒登記欄內(nèi)。
第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的,由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,給予警告,或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款,或提請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處分決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第六章 附 則
第三十五條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)施以前,已取得經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的稅務(wù)代理人員,可通過(guò)考核認(rèn)定注冊(cè)稅務(wù)師資格。
考核認(rèn)定的具體辦法由人事部和國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。
第三十六條 按本規(guī)定取得注冊(cè)稅務(wù)師資格的,單位根據(jù)工作需要可聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。
第三十七條 境外人員申請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試和申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的管理辦法,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,另行制定。
第三十八條 本規(guī)定有關(guān)報(bào)考條件、考務(wù)工作的解釋權(quán)屬人事部;有關(guān)考試大綱、參考教材、考前培訓(xùn)、注冊(cè)管理工作的解釋權(quán)屬國(guó)家稅務(wù)總局。
第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定
人事部
國(guó) 家 稅 務(wù) 總 局文件
(人發(fā)〔1996〕116號(hào)1996年11月22日發(fā)文)
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)代理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,規(guī)范稅務(wù)代理行為,發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動(dòng)中的作用,保證國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,以及職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條 國(guó)家對(duì)從事稅務(wù)代理活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行注冊(cè)登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并注冊(cè)的人員,方可從事稅務(wù)代理活動(dòng)。
第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所,稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)稅務(wù)師。
第四條 注冊(cè)稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書(shū)制度范疇,納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃,由國(guó)家確認(rèn)批準(zhǔn)。
注冊(cè)稅務(wù)師英文譯稱(chēng):Registered Tax Agent。
第五條 人事部和國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。
第二章 考 試
第六條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請(qǐng)參加注冊(cè)稅務(wù)師資格考試:
(一)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大專(zhuān)畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)本科畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿六年。
(二)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)本科畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類(lèi)第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿四年。
(三)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,或獲非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類(lèi)碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿兩年。
(四)獲得經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿一年。
(五)獲得經(jīng)濟(jì)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)博士學(xué)位。
(六)人事部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。
第八條 國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家擬定考試大綱、編寫(xiě)培訓(xùn)教材和命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作必須按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權(quán)組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國(guó)家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第三章 注 冊(cè)
第十一條 國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)為注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。
各級(jí)人事(職改)部門(mén)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第十二條 取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),申請(qǐng)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)在取得證書(shū)后三個(gè)月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)注冊(cè)者,必須同時(shí)具備下列四項(xiàng)條件:
(一)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;
(二)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(三)身體健康,能堅(jiān)持在注冊(cè)稅務(wù)師崗位上工作;
(四)經(jīng)所在單位考核同意。
再次注冊(cè)者,應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十四條 有下列情況之一者,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的。
(二)因受刑事處罰,自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。
(三)被國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除公職,自開(kāi)除之日起未滿三年者。
(四)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)稅務(wù)師,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。
第十六條 注冊(cè)稅務(wù)師有下列情況之一的,由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其注冊(cè)稅務(wù)師資格:
(一)在登記中弄虛作假,騙取中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的。
(二)同時(shí)在兩個(gè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。
(三)死亡或失蹤的。
(四)有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。
(五)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。
第十七條 注冊(cè)稅務(wù)師每次注冊(cè)有效期為三年,每年驗(yàn)證一次。有效期滿前三個(gè)月持證者按規(guī)定到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)登記。
有第十四、十六條行為之一的,不予重新注冊(cè)登記。
第十八條 各地注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)登記和被注銷(xiāo)登記的情況,及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師辦理了注冊(cè)登記或被注銷(xiāo)登記的,可通過(guò)新聞媒介予以公布。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第十九條 在稅務(wù)代理活動(dòng)中,注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提,遵守國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章,獨(dú)立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù),維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)委托人的合法權(quán)益。
第二十條 注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理:
(一)辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
(二)辦理除增值稅專(zhuān)用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
(三)辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。
(四)辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅。
(五)制作涉稅文書(shū)。
(六)審查納稅情況。
(七)建賬建制,辦理賬務(wù)。
(八)稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問(wèn)。
(九)稅務(wù)行政復(fù)議。
(十)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十一條 注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項(xiàng)代理或常年代理、臨時(shí)代理。
第二十二條 注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)業(yè)務(wù),受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第二十三條 注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要,查詢被代理人的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件,查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)資料。
第二十四條 注冊(cè)稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù),由其所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托代理協(xié)議書(shū),按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。一個(gè)注冊(cè)稅務(wù)師不能同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。稅務(wù)師事務(wù)所必須經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)。
第二十五條 注冊(cè)稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)出示由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的注冊(cè)登記證明。注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書(shū)有簽名蓋章權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條 注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。對(duì)被代理人偷稅、騙稅的行為予以制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十七條 注冊(cè)稅務(wù)師按規(guī)定接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí),掌握最新的稅收政策法規(guī),提高操作技能。接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,并作為重新注冊(cè)登記的必備條件之一。
第五章 罰 則
第二十八條 注冊(cè)稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書(shū)的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的,由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以罰款,并追究相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 注冊(cè)稅務(wù)師在一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動(dòng)二次以上的,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。
第三十條 注冊(cè)稅務(wù)師知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍進(jìn)行代理活動(dòng)或知道自身的代理行為違法的,除按第二十八條規(guī)定處理外,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)登記,收回執(zhí)業(yè)資格證書(shū),禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù),并向發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第三十一條 注冊(cè)稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動(dòng),觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理,及時(shí)如實(shí)記錄在證書(shū)的懲戒登記欄內(nèi)。第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)的,由縣及縣以上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,給予警告,或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款,或提請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處分決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第六章 附 則
第三十五條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)施以前,已取得經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的稅務(wù)代理人員,可通過(guò)考核認(rèn)定注冊(cè)稅務(wù)師資格。
考核認(rèn)定的具體辦法由人事部和國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。
第三十六條 按本規(guī)定取得注冊(cè)稅務(wù)師資格的,單位根據(jù)工作需要可聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。
第三十七條 境外人員申請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試和申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的管理辦法,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,另行制定。
第三十八條 本規(guī)定有關(guān)報(bào)考條件、考務(wù)工作的解釋權(quán)屬人事部;有關(guān)考試大綱、參考教材、考前培訓(xùn)、注冊(cè)管理工作的解釋權(quán)屬國(guó)家稅務(wù)總局。第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定
注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定(2012年)
(2012年9月27日人力資源社會(huì)保障部公安部《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定〉和〈注冊(cè)消防工程師資格考試實(shí)施辦法〉及〈注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2012〕56號(hào))公布)
第一章總則
第一條為提高消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì),加強(qiáng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條國(guó)家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)消防工程師,是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),并依法注冊(cè)后,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第五條注冊(cè)消防工程師分為高級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。高級(jí)注冊(cè)消防工程師評(píng)價(jià)辦法另行制定。
一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師英文分別譯為:
Level
Certified
Fire
Engineer
Level
Certified
Fire
Engineer
第六條人力資源社會(huì)保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)消防工程師制度的政策制定,并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第二章考試
第七條一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度??荚囋瓌t上每年舉行一次。
第八條公安部組織成立注冊(cè)消防工程師資格考試專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱,組織一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的命題工作,研究建立并管理考試試題庫(kù),提出一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
第九條人力資源社會(huì)保障部組織專(zhuān)家審定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試試題,會(huì)同公安部確定一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十條省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試,并研究確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格考試。
第十二條一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)附件1,下同)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿7年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿5年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。(三)取得含消防工程專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。(四)取得消防工程專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿2年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。(五)取得消防工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。(六)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。
第十三條二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿4年。(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿2年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年。(三)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;
或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。(四)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。
第十四條一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由人力資源社會(huì)保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén),頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制,人力資源社會(huì)保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。
第十五條二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā),省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第十六條對(duì)以不正當(dāng)手段取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào))處理。
第三章注冊(cè)
第十七條國(guó)家對(duì)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊(cè)方可以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)。
第十八條公安部消防局是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén)。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén),并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的初步審查工作。
第十九條取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并通過(guò)聘用單位向本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的,通過(guò)本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第二十一條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料的初步審查工作和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批工作,并將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)報(bào)公安部消防局審批。
公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證。
第二十三條注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。
第二十四條申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法,由公安部另行規(guī)定。
第二十五條繼續(xù)教育是注冊(cè)消防工程師延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi),各級(jí)別注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。
第二十六條注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)消防工程師注冊(cè)有關(guān)情況,建立注冊(cè)消防工程師誠(chéng)信檔案,對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行信用管理。
第二十七條各級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十八條注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,開(kāi)展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級(jí)別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十九條注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
1.消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估;
2.消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn);
3.消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
4.消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
5.火災(zāi)事故技術(shù)分析;
6.公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
1.除100米(含)以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估;
2.除250米(含)以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;
3.單體建筑面積4萬(wàn)平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
4.消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
5.省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第三十條注冊(cè)消防工程師的能力要求:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
1.熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
2.了解國(guó)際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問(wèn)題;
3.熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件準(zhǔn)確無(wú)誤,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效;
4.具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力,能夠應(yīng)用新技術(shù)成果,指導(dǎo)二級(jí)注冊(cè)消防工程師工作。
(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
1.熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
2.熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問(wèn)題;
3.較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。
第三十一條消防安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中形成的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師簽字,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第五章權(quán)利與義務(wù)
第三十二條注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)消防工程師稱(chēng)謂;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(三)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,并向本級(jí)別注冊(cè)審批部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
(四)接受繼續(xù)教育;
(五)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(六)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十三條注冊(cè)消防工程師履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)履行崗位職責(zé),保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(六)不斷更新知識(shí),提高消防安全技術(shù)能力;
(七)完成注冊(cè)管理部門(mén)交辦的相關(guān)工作。
第六章附則
第三十四條在注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施前長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)工作,符合考核認(rèn)定條件的人員,可以通過(guò)考核認(rèn)定的辦法取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)。
第三十五條對(duì)通過(guò)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任工程師職務(wù);取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任助理工程師職務(wù)。
第三十六條通過(guò)考試取得的一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,是消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域申請(qǐng)?jiān)u定消防專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)的必備條件。
第三十七條二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體管理辦法,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定,并報(bào)公安部消防局備案。
第三十八條消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位,配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類(lèi)、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法,由公安部另行規(guī)定。
第三十九條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
第五篇:注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定
注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì),加強(qiáng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。第四條 本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)消防工程師,是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),并依法注冊(cè)后,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第五條 注冊(cè)消防工程師分為高級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。高級(jí)注冊(cè)消防工程師評(píng)價(jià)辦法另行制定。
一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師英文分別譯為: Level 1 Certified Fire Engineer Level 2 Certified Fire Engineer
第六條 人力資源社會(huì)保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)消防工程師制度的政策制定,并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第二章 考試
第七條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度??荚囋瓌t上每年舉行一次。
第八條 公安部組織成立注冊(cè)消防工程師資格考試專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱,組織一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的命題工作,研究建立并管理考試試題庫(kù),提出一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
第九條 人力資源社會(huì)保障部組織專(zhuān)家審定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試試題,會(huì)同公安部確定一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試,并研究確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格考試。
第十二條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)附件1,下同)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿7年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。
(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿5年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。
(三)取得含消防工程專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。
(四)取得消防工程專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿2年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
(五)取得消防工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
(六)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。
第十三條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿4年。
(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年。
(三)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
(四)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。第十四條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由人力資源社會(huì)保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén),頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制,人力資源社會(huì)保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。第十五條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā),省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第十六條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào))處理。
第三章 注冊(cè)
第十七條 國(guó)家對(duì)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊(cè)方可以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)。
第十八條 公安部消防局是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén)。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén),并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的初步審查工作。
第十九條 取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并通過(guò)聘用單位向本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的,通過(guò)本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料的初步審查工作和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批工作,并將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)報(bào)公安部消防局審批。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條 注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證。
第二十三條 注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。第二十四條 申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法,由公安部另行規(guī)定。
第二十五條 繼續(xù)教育是注冊(cè)消防工程師延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi),各級(jí)別注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。
第二十六條 注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)消防工程師注冊(cè)有關(guān)情況,建立注冊(cè)消防工程師誠(chéng)信檔案,對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行信用管理。第二十七條 各級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十八條 注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,開(kāi)展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級(jí)別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十九條 注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估;
2、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn);
3、消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
4、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
5、火災(zāi)事故技術(shù)分析;
6、公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、除100米(含)以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估;
2、除250米(含)以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;
3、單體建筑面積4萬(wàn)平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
4、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
5、省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第三十條 注冊(cè)消防工程師的能力要求:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
2、了解國(guó)際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問(wèn)題;
3、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件準(zhǔn)確無(wú)誤,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效;
4、具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力,能夠應(yīng)用新技術(shù)成果,指導(dǎo)二級(jí)注冊(cè)消防工程師工作。
(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
2、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問(wèn)題;
3、較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。
第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中形成的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師簽字,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第五章 權(quán)利與義務(wù)
第三十二條 注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)消防工程師稱(chēng)謂;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(三)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,并向本級(jí)別注冊(cè)審批部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
(四)接受繼續(xù)教育;
(五)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(六)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。第三十三條 注冊(cè)消防工程師履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)履行崗位職責(zé),保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(六)不斷更新知識(shí),提高消防安全技術(shù)能力;
(七)完成注冊(cè)管理部門(mén)交辦的相關(guān)工作。
第六章 附則
第三十四條 在注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施前長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)工作,符合考核認(rèn)定條件的人員,可以通過(guò)考核認(rèn)定的辦法取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)。
第三十五條 對(duì)通過(guò)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任工程師職務(wù);取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任助理工程師職務(wù)。
第三十六條 通過(guò)考試取得的一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,是消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域申請(qǐng)?jiān)u定消防專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)的必備條件。第三十七條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體管理辦法,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定,并報(bào)公安部消防局備案。
第三十八條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位,配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類(lèi)、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法,由公安部另行規(guī)定。
第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì),加強(qiáng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。第四條 本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)消防工程師,是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),并依法注冊(cè)后,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第五條 注冊(cè)消防工程師分為高級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。高級(jí)注冊(cè)消防工程師評(píng)價(jià)辦法另行制定。
一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師英文分別譯為:
Level 1 Certified Fire Engineer Level 2 Certified Fire Engineer
第六條 人力資源社會(huì)保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)消防工程師制度的政策制定,并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督
和檢查。
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第二章 考試
第七條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度??荚囋瓌t上每年舉行一次。
第八條 公安部組織成立注冊(cè)消防工程師資格考試專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱,組織一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的命題工作,研究建立并管理考試試題庫(kù),提出一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
第九條 人力資源社會(huì)保障部組織專(zhuān)家審定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試試題,會(huì)同公安部確定一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)考
試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試,并研究確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工
程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格考試。
第十二條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)附件1,下同)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿7年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿
5年。
(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿5年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。
(三)取得含消防工程專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿4年,其
中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。
(四)取得消防工程專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿2年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
(五)取得消防工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事
消防安全技術(shù)工作滿2年。
(六)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。第十三條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作
滿4年。
(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全
技術(shù)工作滿3年。
(三)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)
位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
(四)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事消防安
全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。
第十四條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由人力資源社會(huì)保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén),頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制,人力資源社會(huì)保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。
該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。第十五條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā),省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第十六條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào))處理。
第三章 注冊(cè)
第十七條 國(guó)家對(duì)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊(cè)方可以相應(yīng)
級(jí)別注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)。
第十八條 公安部消防局是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén)。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén),并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的初步
審查工作。
第十九條 取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并通過(guò)聘用單位向本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的,通過(guò)本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材
料。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料的初步審查工作和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批工作,并將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料和初
步審查意見(jiàn)報(bào)公安部消防局審批。
公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條 注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證。
第二十三條 注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)消防工程師本人
保管、使用。
第二十四條 申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須
符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法,由公安部另行規(guī)定。
第二十五條 繼續(xù)教育是注冊(cè)消防工程師延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi),各級(jí)別注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。
第二十六條 注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)消防工程師注冊(cè)有關(guān)情況,建立注冊(cè)消防工程師誠(chéng)信檔案,對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行
信用管理。
第二十七條 各級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十八條 注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,開(kāi)展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級(jí)
別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十九條 注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估;
2、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn);
3、消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
4、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
5、火災(zāi)事故技術(shù)分析;
6、公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、除100米(含)以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估;
2、除250米(含)以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單
位外的消防安全管理;
3、單體建筑面積4萬(wàn)平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維
護(hù);
4、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
5、省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第三十條 注冊(cè)消防工程師的能力要求:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
2、了解國(guó)際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問(wèn)題;
3、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件準(zhǔn)確無(wú)誤,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效;
4、具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力,能夠應(yīng)用新技術(shù)成果,指導(dǎo)二級(jí)注冊(cè)消防工程師工作。
(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
1、熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
2、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解
決一般性消防安全技術(shù)問(wèn)題;
3、較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。
第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中形成的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師簽字,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第五章 權(quán)利與義務(wù)
第三十二條 注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)消防工程師稱(chēng)謂;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(三)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,并向本級(jí)別注冊(cè)審批部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
(四)接受繼續(xù)教育;
(五)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(六)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十三條 注冊(cè)消防工程師履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)履行崗位職責(zé),保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量,并承
擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(六)不斷更新知識(shí),提高消防安全技術(shù)能力;
(七)完成注冊(cè)管理部門(mén)交辦的相關(guān)工作。
第六章 附則
第三十四條 在注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施前長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)工作,符合考核認(rèn)定條件的人員,可以通過(guò)考核認(rèn)定的辦法取得
注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)。
第三十五條 對(duì)通過(guò)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任工程師職務(wù);取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任助理工程師職務(wù)。
第三十六條 通過(guò)考試取得的一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,是消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域申請(qǐng)?jiān)u定消防專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)的必備條件。
第三十七條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體管理辦法,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定,并
報(bào)公安部消防局備案。
第三十八條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位,配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類(lèi)、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理
辦法,由公安部另行規(guī)定。
第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
注冊(cè)消防工程師資格考試實(shí)施辦法
第一條 人力資源社會(huì)保障部、公安部共同委托人力資源社會(huì)保障部人事考試中心承擔(dān)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的具體考務(wù)
工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)本地區(qū)的考試工作,具體職責(zé)分工由各地協(xié)商
確定。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)和本辦法有關(guān)要求組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師
資格考試。
第三條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》、《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》3個(gè)科目。
二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消
防安全案例分析》2個(gè)科目。
第四條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試分3個(gè)半天進(jìn)行。《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》和《消防安全技術(shù)綜合能力》科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí),《消防安全案例分析》科目的考試時(shí)間為3小時(shí)。
考試成績(jī)實(shí)行3年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法,在連續(xù)的3個(gè)考試內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格,方可取得一級(jí)注冊(cè)消防工程
師資格證書(shū)。
第五條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試分2個(gè)半天進(jìn)行?!断腊踩夹g(shù)綜合能力》科目的考試時(shí)間為
25小時(shí),《消防安全案
例分析》科目的考試時(shí)間為3小時(shí)。
考試成績(jī)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法,在連續(xù)的2個(gè)考試內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格,方可取得二級(jí)注冊(cè)消防工程
師資格證書(shū)。
第六條 符合《暫行規(guī)定》中一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件,并具備下列一項(xiàng)條件的,可免試《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》科目,只參加《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》2個(gè)科目的考試。
(一)2011年12月31日前,評(píng)聘高級(jí)工程師技術(shù)職務(wù)的;
(二)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得一級(jí)注冊(cè)建筑師資格證書(shū),或者勘察設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)注冊(cè)工程師資格證書(shū)的。在連續(xù)的2個(gè)考試內(nèi)參加上述科目考試并合格,可取得一
級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)。
第七條 參加考試由本人提出申請(qǐng),按規(guī)定攜帶相關(guān)證明材料,到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名??荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序和報(bào)名條件審核合格后,核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。
中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地
原則報(bào)名參加考試。
第八條 考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市和省會(huì)城市的大、中專(zhuān)院?;蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校,如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn),須經(jīng)人力資源社會(huì)保障部和公安部批準(zhǔn)??荚嚾掌谠瓌t上為每年第四季度。
第九條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開(kāi)的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作,不得強(qiáng)迫應(yīng)試人員參加與考試相關(guān)的培訓(xùn)。
第十條 考試管理部門(mén)和考務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守考試工作紀(jì)律,切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送和保管過(guò)程中的保密工作,嚴(yán)防泄密。
第十一條 對(duì)違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部
令第12號(hào))處理。
一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定辦法
一、考核認(rèn)定申報(bào)條件
長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)崗位工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)績(jī)突出,遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,身體健康,2011年12月31日前評(píng)聘高級(jí)工程師技術(shù)職務(wù),年齡在65周歲(含)以下,并符合下列條件
(一)、條件
(二)和條件
(三)中各一項(xiàng)條件的在職(在編)在崗人員,可申請(qǐng)參加一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的考核認(rèn)定。
(一)學(xué)歷與工作經(jīng)歷:
1、取得消防工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿5年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)附件1,下同)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿7年。
2、取得消防工程專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿8年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消
防安全技術(shù)工作滿10年。
3、取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿10年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿12年。
4、取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿15年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全
技術(shù)工作滿17年。
5、取得其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全
技術(shù)工作年限相應(yīng)再增加5年。
(二)技術(shù)能力與業(yè)績(jī)成果:
1、獲得與消防技術(shù)相關(guān)的省(部)級(jí)及以上層級(jí)技術(shù)發(fā)明等獎(jiǎng)項(xiàng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(排名前5名);
2、依法獲得有關(guān)消防技術(shù)專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人;
3、擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成縣級(jí)以上區(qū)域消防安全或者火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目不少于2個(gè)。
4、擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成面積10萬(wàn)平方米及以上建筑的消防安全咨詢、評(píng)估項(xiàng)目不少于5個(gè);
5、擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成單體建筑面積4萬(wàn)平方米以上建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)項(xiàng)目不少于15個(gè)。
(三)學(xué)術(shù)水平與研究能力:
1、作為主要起草人(排名前8位),編寫(xiě)已頒布實(shí)施的行業(yè)
及以上層級(jí)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);
2、在正式出版社出版過(guò)統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISBN)的消防技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)著作(譯著),本人獨(dú)立撰寫(xiě)不少于2萬(wàn)字;或者參與編寫(xiě)已投入使用的消防技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,本人獨(dú)立撰寫(xiě)不少于6萬(wàn)字(對(duì)未注明作者撰寫(xiě)章節(jié)的不能作為研究成果);
3、在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的核心類(lèi)期刊上,或者在有國(guó)際統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISSN)的國(guó)外期刊上,發(fā)表獨(dú)立完成的消防技術(shù)相關(guān)論文不少于3篇(每篇不少于2000字,下同);
4、在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的非核心類(lèi)期刊上,發(fā)表獨(dú)立完
成的消防技術(shù)相關(guān)論文不少于5篇;
5、在省部級(jí)內(nèi)部刊物上發(fā)表獨(dú)立完成的消防技術(shù)咨詢與評(píng)估報(bào)告、課題研究報(bào)告不少于7篇;或者在地市級(jí)消防技術(shù)刊物上發(fā)表獨(dú)立完成的消防技術(shù)咨詢與評(píng)估報(bào)告、課題研究報(bào)告不少于10篇。
二、考核認(rèn)定組織
人力資源社會(huì)保障部、公安部共同成立“注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單見(jiàn)附件2),全面負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小
組辦公室設(shè)在公安部消防局。
三、考核認(rèn)定申報(bào)材料
(一)省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén),或者中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬單位及其中央管理的企業(yè)(以簡(jiǎn)稱(chēng)中央
單位)人事部門(mén)的推薦意見(jiàn)函。
(二)《一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定申報(bào)表》一式兩份
(樣式見(jiàn)附件3);
(三)學(xué)歷或者學(xué)位證書(shū)、高級(jí)工程師技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、技術(shù)(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人聘書(shū)、消防安全管理負(fù)責(zé)人任命文件、獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利權(quán)文件、消防技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防技術(shù)類(lèi)專(zhuān)著(內(nèi)容說(shuō)明與首頁(yè))、消防技術(shù)論文、咨詢報(bào)告與研究成果證明等相關(guān)材料的復(fù)印件;
(四)獲獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)附獎(jiǎng)狀、個(gè)人證書(shū)或者正式公布的獲獎(jiǎng)人名單等有效證明。對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)未頒發(fā)證書(shū)或者未正式公布獲獎(jiǎng)人員名單的,應(yīng)提供符合國(guó)家規(guī)定人數(shù)的單位申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的人員名單、獲獎(jiǎng)主要文件的復(fù)印件,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。
(五)所在單位出具的職業(yè)道德證明、獲獎(jiǎng)單位出具的主要項(xiàng)目(技術(shù))負(fù)責(zé)人證明、已頒布實(shí)施的相應(yīng)級(jí)別消防技術(shù)規(guī)范或者技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要完成人證明。
四、考核認(rèn)定程序
(一)符合考核認(rèn)定條件的消防安全技術(shù)工作人員,可向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核同意后,由所在單位向單位所在地(聘用單位屬于企業(yè)的向本單位工商注冊(cè)所在地)的省、自治區(qū)、直轄市公
安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)推薦。
中央單位的人員,由本部門(mén)、本企業(yè)人事部門(mén)統(tǒng)一向公安部消
防局推薦。
(二)省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、中央單位消防業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)的申請(qǐng)人員材料進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),并經(jīng)本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)人力資源社會(huì)保障(人事)部門(mén)復(fù)審合格后,提出推薦人員名單送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)推薦人員材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果和擬認(rèn)定人員材料,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人員材料進(jìn)行復(fù)核。對(duì)復(fù)核合格的人員,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議,由人力資源社會(huì)保障部、公安部批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布獲得《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
資格證書(shū)》人員的名單。
對(duì)未通過(guò)考核認(rèn)定的申請(qǐng)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向其說(shuō)明不通
過(guò)的理由。
五、考核認(rèn)定申報(bào)日期及要求
(一)各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén),中央單位的消防業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人事部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦人員材料進(jìn)行認(rèn)真審查和復(fù)審。于2013年5月31日前,完成審查和復(fù)審工作,簽署審查和復(fù)審意見(jiàn),并在《一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定申報(bào)表》相應(yīng)欄目中加蓋印章后,將全部申報(bào)人員的材
料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市及中央單位,在審查、復(fù)審申報(bào)人員材料時(shí),須核查各類(lèi)證書(shū)及相關(guān)材料的原件。報(bào)送的各類(lèi)證書(shū)等相關(guān)材料復(fù)印件,應(yīng)當(dāng)由所在單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)其真實(shí)性簽署
意見(jiàn)并加蓋單位印章。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市及中央單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦符合申報(bào)條件、能力業(yè)績(jī)突出、業(yè)內(nèi)認(rèn)可,且仍在消防安全技術(shù)一線崗位
工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(四)本辦法印發(fā)前,已通過(guò)特許或者考核認(rèn)定的方式取得其他專(zhuān)業(yè)職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書(shū)、現(xiàn)在公務(wù)員崗位或者現(xiàn)役軍人崗位工作、正在申報(bào)其他專(zhuān)業(yè)職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格的考核認(rèn)定和已辦理離休、退休手續(xù)的人員,均不在申報(bào)范圍。
因在消防安全技術(shù)工作中違法違紀(jì)或發(fā)生重大失誤,受到刑事處罰或行政處罰的人員,一律不得申報(bào)。
(五)各省、自治區(qū)、直轄市及中央單位,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,認(rèn)真按程序做好申報(bào)、審查、復(fù)查等各環(huán)節(jié)工作。凡不認(rèn)真把關(guān)或者弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),停止該地區(qū)或者單位的申報(bào)權(quán)和取消個(gè)人申報(bào)的資格,并依據(jù)相應(yīng)法律和有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。