第一篇:2005年5月12日林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則
國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《林業(yè)建設(shè)項目竣工驗
收實施細則》的通知
辦計字[2005]31號
為加強林業(yè)建設(shè)項目管理,全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況,規(guī)范建設(shè)項目竣工驗收, 促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用, 發(fā)揮投資效果,現(xiàn)將《林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行有何問題和意見,請及時反饋我局發(fā)展計劃與資金管理司。
附件:林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則
二○○五年五月十二日
林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強林業(yè)建設(shè)項目管理,全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況,規(guī)范項目竣工驗收, 促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用, 發(fā)揮投資效果,依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合林業(yè)建設(shè)項目的實際情況,制定本實施細則。
第二條 凡使用中央財政預算內(nèi)投資(含國債資金),按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項目(不含營造林項目),須按本細則組織項目竣工驗收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 竣工驗收的主要依據(jù)包括,經(jīng)批準的項目可行性研究報告、總體設(shè)計或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、投資計劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書、工程建設(shè)施工技術(shù)驗收規(guī)范、竣工財務(wù)決算及審計報告、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。
第二章 竣工驗收權(quán)限
第四條 林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理工作實行分級管理??偼顿Y規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設(shè)項目,由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。
第五條 總投資規(guī)模在3000萬元以下的地方項目,即省級林業(yè)行政主管部門林業(yè)(森工)集團總公司所轄管理的林業(yè)建設(shè)項目,按以下投資規(guī)模分別組織驗收:
(一)總投資規(guī)模2000萬元以上(含2000萬元)的項目,由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。
(二)總投資規(guī)模在2000萬元以下的項目,由省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)(森工)集團總公司組織竣工驗收。驗收結(jié)果報國家林業(yè)局備案。
總投資規(guī)模在3000萬元以下的直屬項目,即國家林業(yè)局直屬單位承建的建設(shè)項目,由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。
第三章 竣工驗收條件
第六條 申請竣工驗收的項目應(yīng)當具備下列條件:
(一)完成批準的項目可行性研究報告、初步設(shè)計和投資計劃文件中規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容, 能夠滿足使用及功能的發(fā)揮。
(二)所有技術(shù)文件材料分類立卷,會計檔案、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。主要內(nèi)容包括:項目審批文件和年度投資計劃文件,設(shè)計(含工藝、設(shè)備技術(shù))及設(shè)計變更、施工、監(jiān)理文件,招投標、合同管理文件,會計檔案(含賬簿、憑證、報表等),財產(chǎn)物資清單,工程總結(jié)文件,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件,施工單位簽署的工程保修證書,工程竣工圖等。
(三)土建工程質(zhì)量經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
(四)主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復的設(shè)計要求運行,并達到項目設(shè)計目標。
(五)環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格。
(六)建設(shè)項目或各單項工程已經(jīng)建設(shè)單位初步驗收合格。
(七)編制完成工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算,并委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)進行了造價審查或財務(wù)審計。
(八)對有以下情況之一者,經(jīng)批準可進行項目竣工驗收:
1、項目基本符合竣工驗收標準,只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響正常生產(chǎn),應(yīng)組織竣工驗收。對剩余工程,應(yīng)按設(shè)計留足投資,限期完成。
2、項目已全部完成各項建設(shè)內(nèi)容,但項目的投產(chǎn)初期一時不能達到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量的,應(yīng)組織竣工驗收。
3、建設(shè)項目或單項工程已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上已投入生產(chǎn)經(jīng)營,近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的,應(yīng)從實際出發(fā),可縮小規(guī)模,報可行性研究報告批準單位批準后,對已完工的項目和工程組織驗收,移交固定資產(chǎn)。
4、國外引進設(shè)備項目,按合同規(guī)定完成負荷調(diào)試,設(shè)備已考核合格的,可組織竣工驗收。
第七條 竣工財務(wù)決算編制和審批
(一)在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前,建設(shè)單位應(yīng)對財產(chǎn)物資進行盤點核實,清償債權(quán)債務(wù),做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。
(二)竣工財務(wù)決算由竣工財務(wù)決算表和竣工財務(wù)決算說明書兩部分組成。具體竣工財務(wù)決算的編制,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行。
(三)直屬項目竣工財務(wù)決算編制完成后,總投資規(guī)模在300萬元以下的項目,由項目單位委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進行審核后,辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并報國家林業(yè)局備案;總投資規(guī)模在300萬元以上(含300萬元)至3000萬元以下的項目, 由項目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進行審核后,報國家林業(yè)局審批;總投資規(guī)模在3000萬元以上(含3000萬元)的項目,竣工財務(wù)決算應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行報批。
地方項目竣工財務(wù)決算編制完成后,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行審定。
第八條 竣工驗收總結(jié)報告由以下主要內(nèi)容組成:項目概況,資金到位、使用及財務(wù)管理情況,土建工程建設(shè)情況,儀器設(shè)備購置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況,項目實施與運行情況,項目效益與建設(shè)效果評價,存在的主要問題,驗收建議等。
竣工驗收總結(jié)報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實,裝訂成冊。第九條 已具備竣工驗收條件的項目,必須在項目竣工后3個月內(nèi)辦理竣工驗收。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難,經(jīng)上級主管部門批準后,可適當延長期限。
第四章 竣工驗收內(nèi)容
第十條 林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容:
(一)項目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準的可行性研究報告和初步設(shè)計文件建設(shè)完成。
(二)項目資金到位及使用情況。包括中央基本建設(shè)資金投資計劃下達情況、地方配套資金及自籌資金到位情況,資金管理及會計核算情況,是否嚴格執(zhí)行《會計法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》,是否按項目單獨建賬,單獨核算。
(三)項目變更情況。項目在建設(shè)過程中是否發(fā)生設(shè)計或施工變更,是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
(四)施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率,儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況,生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試生產(chǎn)運行,有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄,是否編制各專業(yè)竣工圖。
(五)法律、法規(guī)執(zhí)行情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準的設(shè)計文件建成,是否合格,建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。
(六)投產(chǎn)或者投入使用準備情況。組織機構(gòu)、崗位人員培訓、物資準備、外部協(xié)作條件是否落實。
(七)竣工財務(wù)決算情況。是否按要求編制了竣工財務(wù)決算,并通過了審核。
(八)檔案資料情況。建設(shè)項目批準文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理、質(zhì)檢文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準確,是否按規(guī)定立卷。
(九)項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。
第五章 竣工驗收程序與組織
第十一條 建設(shè)項目在竣工驗收之前,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進行初步驗收。初步驗收之前,由施工單位按照國家規(guī)定,整理好文件、技術(shù)資料,向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后,應(yīng)及時組織初步驗收。初步驗收不合格的工程不得申請竣工驗收。第十二條 初步驗收合格并具備竣工驗收條件的地方項目, 建設(shè)單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)向省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)(森工)集團總公司提出竣工驗收申請報告。省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)(森工)集團總公司在收到竣工驗收申請報告后,根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧伊謽I(yè)局申請竣工驗收。
初步驗收合格并具備竣工驗收條件的直屬項目,由建設(shè)單位在15個工作日內(nèi)向國家林業(yè)局提出竣工驗收申請報告,國家林業(yè)局在收到竣工驗收申請報告后,根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧鴦?wù)院投資主管部門申請竣工驗收。
第十三條 竣工驗收申請文件應(yīng)附有竣工驗收總結(jié)報告、竣工財務(wù)決算、審計報告,一式五份逐級申請。
第十四條 竣工驗收的組織
(一)驗收組織單位在受理項目竣工驗收申請報告后,對具備竣工驗收條件的項目,按照項目隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分范圍,應(yīng)在90日內(nèi)組織竣工驗收。
(二)竣工驗收工作應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、復雜程度組成驗收委員會或驗收組(以下簡稱 “驗收組”)進行。驗收組由驗收組織單位、規(guī)劃、環(huán)保、勞動安全、消防等有關(guān)部門及工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成。
驗收組可根據(jù)項目規(guī)模和復雜程度分成工程、技術(shù)、檔案、財會等驗收小組,分別對相關(guān)內(nèi)容進行專業(yè)驗收并形成專業(yè)驗收意見。
建設(shè)、使用、施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當配合驗收工作。
(三)驗收組負責審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),應(yīng)聽取各有關(guān)單位的項目建設(shè)工作匯報,查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其他相關(guān)資料,實地查驗建設(shè)情況,充分研究討論,對工程設(shè)計、施工、工程質(zhì)量和資金使用等方面做出全面評價。
第十五條 驗收組通過對項目的全面檢查和考核,并與建設(shè)單位交換意見后,對項目建設(shè)的科學性、合理性、合法性做出評價,形成竣工驗收意見。
第十六條 對驗收合格的建設(shè)項目,由驗收組織單位進行批復;對不符合竣工驗收要求的建設(shè)項目不予驗收,由驗收組織單位提出整改要求,限期整改;無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的,由驗收組織單位將驗收情況報國家林業(yè)局,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
對未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,不得交付使用。
第六章 固定資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記
第十七條 項目竣工驗收批復后,建設(shè)單位應(yīng)按程序報批竣工財務(wù)決算,竣工財務(wù)決算審核、審批后及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),加強固定資產(chǎn)管理。
第十八條 建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。建設(shè)項目應(yīng)當在竣工決算審核完畢和竣工驗收合格后30日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的項目,不得交付使用。
第七章 附 則
第十九條 本細則由國家林業(yè)局負責解釋。第二十條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:《林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則》
國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收
實施細則》的通知
辦計字[2005]31號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局,國家林業(yè)局各直屬單位:
為加強林業(yè)建設(shè)項目管理,全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況,規(guī)范建設(shè)項目竣工驗收,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果,現(xiàn)將《林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和意見,請及時反饋我局發(fā)展計劃與資金管理司。
附件:林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收實施細則
二OO五年五月二十七日
林業(yè)建設(shè)項目竣工實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強林業(yè)建設(shè)項目管理,全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況,規(guī)范項目竣工驗收,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果,依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合林業(yè)建設(shè)項目的實際情況,制定本細則。
第二條 凡使用中央財政預算內(nèi)投資(含國債資金),按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項目(不含營造林項目),須按本細則組織項目竣工驗收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 竣工驗收的主要依據(jù)包括,經(jīng)批準的項目可行性研究報告,總體設(shè)計或初步設(shè)計,施工圖設(shè)計,投資計劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書,工程建設(shè)施工技術(shù)驗收規(guī)范,竣工財務(wù)決算及審計報告,主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。
第二章 竣工驗收權(quán)限
第四條 林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理工作實行分級管理??偼顿Y規(guī)模3000萬元以上(含3000萬元)的林業(yè)建設(shè)項目,由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。
第五條 總投資規(guī)模在3000萬元以下的地方項目,即省級林業(yè)行政主管部門、林業(yè)(森工)集團總公司所管理的林業(yè)建設(shè)項目,按以下投資規(guī)模分別組織驗收:
(一)總投資規(guī)模2000萬元以上(含2000萬元)的項目,由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。
(二)總投資規(guī)模在2000萬元以下的項目,由省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)(森工)集團總公司組織竣工驗收。驗收結(jié)果報國家林業(yè)局備案。
總投資規(guī)模在3000萬元以下的直屬項目,即國家林業(yè)局直屬單位承建的建設(shè)項目,由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。
第三章 竣工驗收條件
第六條 申請竣工驗收的項目應(yīng)當具備下列條件:
(一)完成批準的項目可行性研究報告、初步設(shè)計和投資計劃文件中規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容,能夠滿足使用及功能的發(fā)揮。
(二)所有技術(shù)文件材料分類立卷,會計檔案、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。主要內(nèi)容包括:項目審批文件和投資計劃文件,設(shè)計(含工藝、設(shè)備技術(shù))及設(shè)計變更、施工、監(jiān)理文件,招投標、合同管理文件,會計檔案(含賬簿、憑證、報表等),財產(chǎn)物資清單,工程總結(jié)文件,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件,施工單位簽署的工程保修證書,工程竣工圖等。
(三)土建工程質(zhì)量經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
(四)主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復的設(shè)計要求運行,并達到項目設(shè)計目標。
(五)環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格。
(六)建設(shè)項目或各單項工程已經(jīng)建設(shè)單位初步驗收合格。
(七)編制完成工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算,并委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)進行了造價審查或財務(wù)審計。
(八)對有以下情況之一者,經(jīng)批準可進行項目竣工驗收:
1、項目基本符合竣工驗收標準,只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響正常生產(chǎn),應(yīng)組織竣工驗收。對剩余工程,應(yīng)按設(shè)計留足投資,限期完成。
2、項目已全部完成各項建設(shè)內(nèi)容,但項目在投產(chǎn)初期一時不能達到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量的,應(yīng)組織竣工驗收。
3、建設(shè)項目或單項工程已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上已投入生產(chǎn)經(jīng)營,近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的,應(yīng)從實際出發(fā),可縮小規(guī)模,報可行性研究報告批準單位批準后,對已完工的項目和工程組織驗收,移交固定資產(chǎn)。
4、國外引進設(shè)備項目,按合同規(guī)定完成負荷調(diào)試,設(shè)備已考核合格的,可組織竣工驗收。
第七條 竣工財務(wù)決算編制和審批
(一)在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前,建設(shè)單位應(yīng)對財產(chǎn)物資進行盤點核實,清償債權(quán)債務(wù),做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。
(二)竣工財務(wù)決算由竣工財務(wù)決算表和竣工財務(wù)決算說明書兩部分組成。具體竣工財務(wù)決算的編制,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行。
(三)直屬項目竣工財務(wù)決算編制完成后,總投資規(guī)模在300萬元以下的項目,由項目單位委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進行審核后,辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并報國家林業(yè)局備案;總投資規(guī)模在300萬元以上(含300萬元)至3000萬元以下的項目,由項目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進行審核后,報國家林業(yè)局審批;總投資規(guī)模在3000萬元以上(含3000萬元)的項目,竣工財務(wù)決算應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行報批。地方項目竣工財務(wù)決算編制完成后,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行審定。
第八條 竣工驗收總結(jié)報告由以下主要內(nèi)容組成:項目概況,資金到位、使用及財務(wù)管理情況,土建工程建設(shè)情況,儀器設(shè)備購置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程
及檔案情況,項目實施與運行情況,項目效益與建設(shè)效果評價,存在的主要問題,驗收建議等。
竣工驗收總結(jié)報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實,裝訂成冊。
第九條 已具備竣工驗收條件的項目,必須在項目竣工后3個月內(nèi)辦理竣工驗收。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難,經(jīng)上級主管部門批準后,可適當延長期限。
第四章 竣工驗收內(nèi)容
第十條 林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容:
(一)項目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準的可行性研究報告和初步設(shè)計文件建設(shè)完成。
(二)項目資金到位及使用情況。包括中央基本建設(shè)資金投資計劃下達情況、地方配套資金及自籌資金到位情況,資金管理及會計核算情況,是否嚴格執(zhí)行《會計法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》,是否按項目單獨立賬,單獨核算。
(三)項目變更情況。項目在建設(shè)過程中是否發(fā)生設(shè)計或施工變更,是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
(四)施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率,儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況,生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試生產(chǎn)運行,有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄,是否編制各專業(yè)竣工圖。
(五)法律、法規(guī)執(zhí)行情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準的設(shè)計文件建成,是否合格,建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。
(六)投產(chǎn)或者投入使用準備情況。組織機構(gòu)、崗位人員培訓、物資準備、外部協(xié)作條件是否落實。
(七)竣工財務(wù)決算情況。是否按要求編制了竣工財務(wù)決算,并通過了審核。
(八)檔案資料情況。建設(shè)項目批準文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理、質(zhì)檢文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準確,是否按規(guī)定立卷。
(九)項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。
第五章 竣工驗收程序與組織
第十一條 建設(shè)項目在竣工驗收之前,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進行初步驗收。初步驗收之前,由施工單位按照國家規(guī)定,整理好文件、技術(shù)資料,向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后,應(yīng)及時組織初步驗收。初步驗收不合格的工程不得申請竣工驗收。
第十二條 初步驗收合格并具備竣工驗收條件的地方項目,建設(shè)單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)向省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)(森工)集團總公司提出竣工驗收申請報告。省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)(森工)集團總公司在收到竣工驗收申請報告后,根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧伊謽I(yè)局申請竣工驗收。
初步驗收合格并具備竣工驗收條件的直屬項目,由建設(shè)單位在15個工作日內(nèi)向國家林業(yè)局提出竣工驗收申請報告,國家林業(yè)局在收到竣工驗收申請報告后,根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧鴦?wù)院投資主管部門申請竣工驗收。
第十三條 竣工驗收申請文件應(yīng)附有竣工驗收總結(jié)報告、竣工財務(wù)決算、審計報告,一式五份逐級申請。
第十四條 竣工驗收的組織
(一)驗收組織單位在受理項目竣工驗收申請報告后,對具備竣工驗收條件的項目,按照項目隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分范圍,應(yīng)在90日內(nèi)組織竣工驗收。
(二)竣工驗收工作應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、復雜程度組成驗收委員會或驗收組(以下簡稱“驗收組”)進行。驗收組由驗收組織單位、規(guī)劃、環(huán)保、勞動安全、消防等有關(guān)部門及工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成。
驗收組可根據(jù)項目規(guī)模和復雜程度分成工程、技術(shù)、檔案、財會等驗收小組,分別對相關(guān)內(nèi)容進行專業(yè)驗收并形成專業(yè)驗收意見。
建設(shè)、使用、施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當配合驗收工作。
(三)驗收組負責審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),應(yīng)聽取各有關(guān)單位的項目建設(shè)工作匯報,查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其他相關(guān)資料,實地查驗建設(shè)情況,充分研究討論,對工程設(shè)計、施工、工程質(zhì)量和資金使用等方面做出全面評價。
第十五條 驗收組通過對項目的全面檢查和考核,并與建設(shè)單位交換意見后,對項目建設(shè)的科學性、合理性、合法性做出評價,形成竣工驗收意見。
第十六條 對驗收合格的建設(shè)項目,由驗收組織單位進行批復;對不符合竣工驗收要求的建設(shè)項目不予驗收,由驗收組織單位提出整改要求,限期整改;無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的,由驗收組織單位將驗收情況報國家林業(yè)局,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
對未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,不得交付使用。
第六章 固定資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記
第十七條 項目竣工驗收批復后,建設(shè)單位應(yīng)按程序報批竣工財務(wù)決算,竣工財務(wù)決算審核、審批后及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),加強固定資產(chǎn)的管理。
第十八條 建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記,建設(shè)項目應(yīng)當在竣工財務(wù)決算審核、審批完畢和竣工驗收批復后30日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的項目,不得交付使用。
第七章 附 則
第十九條 本細則由國家林業(yè)局負責解釋。
第二十條 本細則自發(fā)布之日起施行。
二00五年五月二十七日
第三篇:兵團建設(shè)項目竣工驗收暫行辦法實施稿
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)項目竣工驗收暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)項目管理,規(guī)范項目竣工驗收程序,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)運營,發(fā)揮投資效益。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)改委《國家重點建設(shè)項目管理辦法》、《建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于兵團范圍內(nèi)建設(shè)行政主管部門審批的,使用政府投資的新建、擴建、改建和遷建的建設(shè)項目。凡符合驗收標準的建設(shè)項目,必須及時組織竣工驗收,未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的不得交付使用。
第三條 本辦法所稱項目竣工驗收是指對全部或部分使用國有資金投資或國家融資的新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目建成后,按照規(guī)定的程序和要求,進行全面檢查考核的活動。
第四條 兵團建設(shè)局是兵團建設(shè)項目竣工驗收工作的主管部門。按照“誰審批、誰驗收”的原則,兵團建設(shè)局和師建設(shè)局分別負責本部門審批的建設(shè)項目竣工驗收工作。兵團建設(shè)局可根據(jù)建設(shè)項目具體情況授權(quán)師建設(shè)局組織驗收。
第二章 竣工驗收依據(jù)
第五條 建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是:
(三)按照有關(guān)批準的設(shè)計文件內(nèi)容逐項進行系統(tǒng)整理,列出交付使用財產(chǎn)清單,對于需要核銷的工程,要辦理核銷手續(xù);
(四)工程質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量及主要設(shè)備質(zhì)量報有關(guān)部門評定;
(五)環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、勞動保護、土地使用及工程檔案等在竣工驗收前進行專項驗收;
(六)重點編制以下報告:建設(shè)單位或項目代建單位關(guān)于工程竣工驗收綜合報告;設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計情況的報告;施工單位(總包單位)關(guān)于工程施工情況的報告;監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況的報告;建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告;試運行(試生產(chǎn))情況的報告;初驗工作組初步驗收工作報告。
第五章 竣工驗收程序
第十一條 建設(shè)項目竣工驗收程序分為初步驗收、專項驗收、竣工驗收和移交固定資產(chǎn)。規(guī)模較小的項目可適當簡化。
第十二條 初步驗收工作由項目法人(建設(shè)單位)負責,行業(yè)行政主管部門對初步驗收全過程進行指導和監(jiān)督。設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)運行等單位參加,需要時可邀請有關(guān)方面專家參加。初步驗收結(jié)束后,須形成初步驗收報告,并作為正式竣工驗收的依據(jù)。
第十三條 專項驗收。項目法人(建設(shè)單位)要向環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、勞動保護及檔案管理等部門申請專項驗收。專項驗收由相應(yīng)項目審批部門的專業(yè)行政主管部門負責,并在整個項目竣工驗收前完成。
(一)環(huán)境保護驗收。建設(shè)單位在嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》和其它有關(guān)法律法規(guī)要求,認真落實“三同時”的基礎(chǔ)上,提出驗收申請,編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。環(huán)保驗收由相應(yīng)項目審批的環(huán)保行政主管部門負責。
(二)消防驗收。建設(shè)單位在嚴格按照《中華人民共和國消防法》和其它有關(guān)法律法規(guī)要求,確保消防設(shè)施安全可靠,落實各項消防措施的基礎(chǔ)上,提出驗收申請。消防驗收由相應(yīng)項目審批的公安消防部門負責。
(三)安全生產(chǎn)及勞動保護驗收。建設(shè)單位在嚴格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)要求,確?!叭瑫r”的基礎(chǔ)上,提出驗收申請。安全生產(chǎn)、勞動保護驗收由相應(yīng)項目行政審批部門負責。
(四)檔案驗收。建設(shè)單位在嚴格按照《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的要求,對項目的技術(shù)、經(jīng)濟檔案資料進行認真整理歸檔的基礎(chǔ)上,提出驗收申請。檔案驗收由檔案行政主管部門負責。
(五)竣工決算的審查審計。建設(shè)項目工程竣工決算,經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位審查后,送財務(wù)和審計行政主管部門審定。
第十四條 竣工驗收。初步驗收和專項驗收結(jié)束,待有關(guān)問
6附件:驗收應(yīng)提供的資料目錄
驗收應(yīng)提供的資料目錄
一、驗收應(yīng)提供的資料目錄
1.工程建設(shè)管理工作報告。主要包括項目基本情況、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模、建設(shè)全過程及項目評價、各部門專項驗收情況及結(jié)論、工程結(jié)算、竣工決算及審計情況和結(jié)論。
2.立項、可研報告、初步設(shè)計及有關(guān)單位批復及文本 3.建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容變更批復及調(diào)整概算批復 4.工程檔案資料自檢報告 5.單位工程技術(shù)管理資料 6.竣工驗收監(jiān)督報告和備案書 7.建筑工程消防驗收意見書
8.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告,項目竣工環(huán)保驗收意見及批復
9.建設(shè)項目勞動安全生產(chǎn)驗收意見及批復 10.財務(wù)決算報告 11.審計報告 12.其它有關(guān)資料
第四篇:十五期間林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收工作的總結(jié)報告
一、項目執(zhí)行情況
從項目的執(zhí)行情況來看,絕大多數(shù)是好的,達到了項目建設(shè)目的,項目在我市的野生動物保護、工程造林、城鎮(zhèn)綠化和優(yōu)質(zhì)苗木的提供和推廣等工作中發(fā)揮了積極作用。
二、項目效與評價
野生動物自然保護區(qū)項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的加強,使我市野生動物保護管理工作進一步加強,一批野生動物保護站、觀測點的建,促進了我市野生動物保護工作的規(guī)范化運轉(zhuǎn),保護站等,使大熊貓等野生動物在自然保護區(qū)得到進一步保護,數(shù)量不斷增加。近期內(nèi)在我市出現(xiàn)的“勝林一號”放歸;金絲猴數(shù)活動范圍擴大,常在旅游景點與游人相遇;野生鳥類明顯增加,在城區(qū)時??梢?。都充分說明了我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善,以及人們生態(tài)意識和保護動物意識的明顯提高。
三、存在問題和建議
問題1:骨干苗圃項目設(shè)計、批復與實際投入不符,在一定程度上影響了項目功能的發(fā)揮。
xx年和xx年,國家分別下達給我市骨干苗圃建設(shè)項目7個。各項目承擔區(qū)縣按照要求,由具備設(shè)計資格的省林業(yè)設(shè)計院對項目進行了初設(shè),并經(jīng)省廳批復。按照設(shè)計要求,每個骨干苗圃項目,國家投資在80—100萬元。但實際投資均為40萬元,再加上地方配套投資不能完全兌現(xiàn),致使項目建設(shè)內(nèi)容受到限制和縮減。但苗圃類林業(yè)建設(shè)項目與工業(yè)建設(shè)項目不同,雖然縮減了大量建設(shè)內(nèi)容,仍能依據(jù)土地這一自然條件進行苗木生產(chǎn),但與我們建設(shè)骨干苗圃所要求的高起點、高質(zhì)量和高科技含量育苗,確不相適應(yīng)。
建議:國家將小型林業(yè)基建項目的投資計劃、資金以及項目建設(shè)的要求,通過省廳直接下達給地市州林業(yè)行政主管部門,以充分調(diào)動和發(fā)揮地市州林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理職能。提出上述建議,一是地市州林業(yè)行政主管部門對所轄縣區(qū)更為了解,對是否應(yīng)該立項和建設(shè)規(guī)模更有發(fā)言權(quán);二是地市州可依據(jù)建設(shè)項目在區(qū)域的地位與作用,有爭取同級財政配套的可能;三是較之于國家和省廳,地市州對承建單位有更明顯的監(jiān)控能力,更有利于項目建設(shè)。
問題2:地方配套資金確有困難,致使建設(shè)項目不得不打折扣。
地方對林業(yè)建設(shè)項目的積極性非常高,通過項目建設(shè),可以在很大程度上促進當?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的快速發(fā)展。但是,絕大多數(shù)林業(yè)建設(shè)項目的配套投資不能到位,不是基層單位不爭取,而是決策權(quán)在地方政府,地方政府要辦的事太多,對來至方方面面的建設(shè)項目所要求的配套資金無能為力。為了爭取項目,不得不向上做出虛假承諾。這樣不僅影響了項目建設(shè),還給項目竣工決算和審計帶來問題。
共2頁,當前第1頁12
建議:國家在下達項目時,對地方配套資金不作硬性要求或盡量減少地方配套投資數(shù)量。
問題3:多數(shù)林業(yè)小型基建項目建設(shè)管理不夠規(guī)范。
由于基層單位領(lǐng)導和管理人員變動頻繁,項目建設(shè)管理的具體人員不清晰,往往都是單位負責制,導致了項目建設(shè)中管理不科學、檔案收集不規(guī)范等問題,嚴重影響了林業(yè)項目建設(shè)。
建議:一是加強林業(yè)項目建設(shè)管理培訓;二是制定統(tǒng)一、規(guī)范化的《林業(yè)項目建設(shè)程序填報制》;三是實行并落實《林業(yè)項目建設(shè)責任制》。
共2頁,當前第2頁12
xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第五篇:建設(shè)項目竣工驗收辦法
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
建設(shè)項目竣工驗收管理細則
第一章
總則
第一條 為加強建設(shè)項目管理,規(guī)范項目竣工驗收程序,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)運營,確保工程質(zhì)量和投資效益,依據(jù)《山西省煤礦建設(shè)項目竣工驗收辦法》和現(xiàn)行的煤炭建設(shè)程序及有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 本細則適用于汾西礦業(yè)集團公司管轄的基本建設(shè)項目的竣工驗收。
第三條 本細則所稱基本建設(shè)項目竣工驗收是集團公司內(nèi)部所有基本建設(shè)項目建成后,按照規(guī)定的程序和要求,進行全面檢查考核并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的活動。
第四條 集團公司基建處和各項目建設(shè)單位管理部門按照管理權(quán)限和職責分工,分別負責建設(shè)項目的具體驗收工作。
第五條
凡新建、擴建、改建或技改的煤礦項目,必須及時組織竣工驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。煤礦建設(shè)項目竣工驗收與煤礦安全、環(huán)保設(shè)施等專項驗收同時進行。
獨立建設(shè)的辦公樓、住宅樓等一般民用建筑及改擴建的生產(chǎn)、輔助車間,未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的不得交付使用。第六條 為順利完成竣工驗收工作,建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)從項目建設(shè)準備開始,系統(tǒng)、全面、完整地收集、整理各項原始資料。
第二章
竣工驗收依據(jù)
第七條 建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是國家及山西省的強制性標準,現(xiàn)行質(zhì)量檢驗評定標準、施工驗收規(guī)范;經(jīng)審查批準的可
第1 1頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說明書、設(shè)計變更通知、調(diào)整概算;項目立項文件;項目開工報告及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標投標文件及其合同。
第八條 從國外引進技術(shù)或進口成套設(shè)備的建設(shè)項目,還應(yīng)出具簽訂的合同和國外提供的技術(shù)文件等資料。
第三章
竣工驗收條件
第九條 建設(shè)項目竣工驗收必須符合以下要求:
1、礦井的提升、通風、排水、井下運輸、回采工作面、輸變電、通訊等主要生產(chǎn)系統(tǒng),以及井下防塵灑水、安全監(jiān)控等安全設(shè)施,按設(shè)計建成,并聯(lián)合試運轉(zhuǎn)正常,分期建設(shè)的項目必須按分期建設(shè)標準規(guī)定建成。
2、地面生產(chǎn)性工業(yè)建筑按設(shè)計基本建成,非工業(yè)性建筑滿足生產(chǎn)需要。
3、其它生產(chǎn)性項目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
4、未按設(shè)計建成的工程和設(shè)備安裝工程,不影響安全生產(chǎn)。
5、施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。施工單位出具的工程竣工報告、包括結(jié)構(gòu)安全,室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料等合格證明文件,以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報告等應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。并已經(jīng)簽署了工程質(zhì)量保修證書。
第2 2頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
6、對于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字。
7、勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查,并提出質(zhì)量評估報告。質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字。
8、具有竣工圖、竣工報告,工程技術(shù)資料齊全,并整理分類立卷,具備歸檔條件。工程質(zhì)量經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證合格。
9、安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施按設(shè)計專篇要求建成,并經(jīng)專項驗收合格。檔案專項驗收合格。
10、項目建設(shè)單位已按生產(chǎn)需要組建了生產(chǎn)機構(gòu),按規(guī)定配備齊全安全生產(chǎn)管理人員,規(guī)章制度已建立,特殊作業(yè)人員已經(jīng)培訓合格具備上崗資格。
11、國外引進技術(shù)或成套設(shè)備項目,應(yīng)按合同要求完成調(diào)試考核,達到規(guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標。
第十條 基本符合竣工驗收條件的建設(shè)項目,僅有零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響使用或投產(chǎn),也可辦理竣工驗收手續(xù)。對未完工程應(yīng)按設(shè)計要求,限期完成。
第十一條 建設(shè)項目全部工程完工并基本符合驗收條件后,辦理竣工驗收確有困難,經(jīng)驗收主管部門批準,可以適當延長期限,延長期一般不得超過一年。
第3 3頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
第四章
竣工驗收準備
第十二條 竣工驗收前,項目建設(shè)單位應(yīng)做好以下準備工作:
1、組織設(shè)計單位和施工單位按照竣工圖編制要求編制工程竣工圖;根據(jù)批準的設(shè)計文件內(nèi)容逐項系統(tǒng)整理工程技術(shù)資料備報。
2、按照工程竣工財務(wù)決算編制要求,認真編制竣工財務(wù)決算報告,并切實做好各項財務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作。
3、安全、消防、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施按規(guī)定辦理驗收手續(xù);對不符合驗收標準的部分,按照“四定”要求,在正式驗收前予以完善。
4、辦理工程質(zhì)量認證手續(xù)。
5、編制驗收報告:項目建設(shè)單位關(guān)于工程竣工驗收綜合報告;設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計情況的報告;施工單位(總包單位)關(guān)于工程施工情況的報告;監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況的報告;質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督認證報告;初驗工作組初步驗收工作報告等。
第五章
竣工驗收程序
第十三條 根據(jù)項目規(guī)模和復雜程度,項目的驗收分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。規(guī)模較大、較復雜的項目,應(yīng)先進行初步驗收,然后進行竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的項目可進行一次驗收。
第十四條 獨立建設(shè)的辦公樓、住宅樓等一般民用建筑達到竣工條件后,施工單位可單獨進行交工。項目建設(shè)單位按照管理權(quán)限及施工合同約定,根據(jù)竣工驗收的依據(jù)和標準組織竣工驗收,應(yīng)邀
第4 4頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
請礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站、基建處及勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位組成驗收工作組,辦理單位工程驗收事宜。
第十五條 竣工初步驗收工作程序:
1、工程完工后,施工單位向項目建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
2、項目建設(shè)單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位集團公司有關(guān)處室組成驗收組,制定初步驗收方案。
3、項目建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工初步驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面報集團公司基建處及礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站。
4、項目建設(shè)單位組織工程竣工初步驗收。
(一)聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位竣工驗收情況報告。
(二)檢查土建、安裝工程質(zhì)量和設(shè)備運行情況,聽取工程質(zhì)量評定意見。
(三)檢查項目工程結(jié)算、竣工決算編制情況,聽取有關(guān)部門審計意見。
(四)研究解決工程建設(shè)遺留問題和試運行期間發(fā)現(xiàn)的新問題,確定尾工清單、完成期限、責任單位,提出處理意見,按“四定”原則,負責落實整改。
(五)檢查環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防措施執(zhí)行情況以及竣工驗收檔案資料是否達到驗收要求。
(六)提出竣工初步驗收報告和竣工驗收建議日期;
第5 5頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
(七)起草《竣工驗收鑒定書》。
5、工程竣工初步驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)當及時提出工程竣工驗收報告及竣工驗收資料報集團公司。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,項目建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗收意見單等內(nèi)容。
工程竣工驗收報告還應(yīng)附有下列文件:環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防、技術(shù)檔案等專項檢查及驗收的結(jié)論意見;竣工財務(wù)決算及審計情況;遺留和需要解決的主要問題;各參建單位的工作情況報告等。
第十六條 竣工驗收工作程序:
(一)基建處接到項目建設(shè)單位的竣工報告后應(yīng)當在15日內(nèi)會同有關(guān)部門協(xié)商,成立竣工驗收組織領(lǐng)導機構(gòu),確定驗收時間及驗收工作組成員等事項;
(二)召開竣工驗收會議,聽取并審查項目建設(shè)單位提交的竣工驗收綜合報告。
(三)抽查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。
(四)實地查驗工程質(zhì)量。
(五)審議項目竣工決算,對投資使用效果做出評價。
(六)研究處理遺留問題,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。
(七)對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
(八)討論并通過竣工驗收鑒定書。
第6 6頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
(九)礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站主要對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令改正,并將對工程竣工驗收的監(jiān)督作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。同時還應(yīng)對工程實物的質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。
第六章
竣工驗收的權(quán)限和組織
第十七條 竣工驗收按照項目的審批權(quán)限分級組織。國家重點項目和限額以上的項目按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。省列重點項目和按重點工程建設(shè)管理的大中型項目,按照省政府有關(guān)規(guī)定組織驗收。
第十八條 集團公司所屬煤礦工程建設(shè)項目建成后,應(yīng)經(jīng)省煤炭工業(yè)局批準同意,進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn),并報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)時間不超過6個月。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間,進行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生專篇驗收,然后報省局或省發(fā)改委、國家發(fā)改委組織總體竣工驗收。
第十九條 其他建設(shè)工程項目由項目建設(shè)單位初驗合格后報集團公司組織正式竣工驗收,并報省煤炭工業(yè)局基建局備案。
第二十條 由集團公司組織的竣工驗收或省局委托集團公司組織的竣工驗收,根據(jù)工程規(guī)模大小成立竣工驗收委員會或驗收組,按竣工驗收程序開展驗收活動。
第二十一條 竣工驗收委員會對建設(shè)項目驗收合格后,應(yīng)按附件格式要求提交煤礦建設(shè)項目竣工驗收鑒定書。
第二十二條 竣工驗收會議通過的《竣工驗收鑒定書》正本一式三份,分送主持驗收、項目建設(shè)單位和檔案部門,副本應(yīng)滿足有
第7 7頁
山西焦煤汾西礦業(yè)集團基本建設(shè)管理制度·竣工驗收管理細則
關(guān)部門和單位需要。
第二十三條 建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交按照集團公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 工程竣工驗收后,項目建設(shè)單位應(yīng)當按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案,并辦理檔案移交工作。
第七章
附則
第二十五條 本細則由汾西礦業(yè)集團公司負責解釋。第二十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第8 8頁