第一篇：新源鎮(zhèn)上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實(shí)施方案(暫)

新源鎮(zhèn)上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社

實(shí)施方案

生態(tài)畜牧業(yè)在新源鎮(zhèn)已經(jīng)扎根2年，從最初的以梅隴村為試點(diǎn)到今年即將在全鎮(zhèn)全面推廣，充分顯示出其發(fā)展前景可期。

辦一個(gè)合作社，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，牧民合作社，是推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè)的必然要求，是牧民增加收入的最好途徑。組織起來已經(jīng)成為牧民的必然選擇。因此，在扎德勒村落實(shí)國家土地流轉(zhuǎn)政策，改變傳統(tǒng)小家小戶式的畜牧生產(chǎn)經(jīng)營方式，成立扎德勒村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，調(diào)動(dòng)牧民和合作社兩個(gè)積極性，對實(shí)現(xiàn)保護(hù)草場生態(tài)環(huán)境，牧民增收，從而促進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到良好的效果。

一、新源鎮(zhèn)上日許爾村基本情況。

新源鎮(zhèn)上日許爾村位于鎮(zhèn)區(qū)西南部，村民聚集地距縣城37公里。草場總面積152361.9畝，可利用草場面積130140畝，總?cè)丝?8戶205人，無草場無牲畜牧戶12戶。2010年年底各類牲畜存欄數(shù)14343只（頭），其中馬70匹，牛2193頭，羊12080只，人均純收入4200元，外出務(wù)工10戶。

近年來，在政府大力發(fā)展牧區(qū)的各項(xiàng)政策幫助下，上日許爾村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足進(jìn)步，截至2010年年底，全村各類畜棚21座，有19戶村民在冬季草場有土房，12戶在冬窩子新建了磚木結(jié)構(gòu)房屋、16戶村民在縣城購買了游牧民定居點(diǎn)的平房，11戶村民無房子，實(shí)現(xiàn)有電（太陽能）、通路，冬季、夏季和秋季草場用水方便，秋季草場牧戶半數(shù)通電，夏季草場不通電，夏秋兩季草場目前全部通路。相對良好的基礎(chǔ)設(shè)施，為建立生態(tài)畜牧業(yè)合作社創(chuàng)造了十分良好的生產(chǎn)、交通條件。上日許爾村干部、牧民在梅隴村發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)中感受到了國家惠牧政策的優(yōu)越性，參加專業(yè)合作社的意愿得到提高，村干部及廣大牧民對搞合作社熱情高漲，構(gòu)筑了發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和合作社的群眾基礎(chǔ)。

二、上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實(shí)施方案。黨的十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》明確指出：按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以股份合作的形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營主體。因此，成立上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，是既符合國家土地流轉(zhuǎn)政策，又能有效改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理方式，推行適度規(guī)模經(jīng)營，挖掘畜牧業(yè)內(nèi)部潛力之舉。

（一）上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社的基本經(jīng)營思路。按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理的原則，采取自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、盈余主要按照成員入股占本社的總股份比例返還的經(jīng)營方式，按照現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營模式管理合作社，成立上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，吸收發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)積極性高的牧民入社。

上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社以成員為主要服務(wù)對象，本社以成員為主要服務(wù)對象，依法為成員提供牧業(yè)生產(chǎn)資料的購買，畜產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏，以及與牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下：

1、本社在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，按照合作制或股份合作制方式生產(chǎn)、經(jīng)營、分配和管理的互助經(jīng)濟(jì)組織。

2、以根據(jù)本地草場產(chǎn)草量核定載畜量，合理調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，提高適齡母畜比例，縮短生產(chǎn)周期，提高出欄率。

3、通過劃區(qū)輪牧，母畜分戶飼養(yǎng)，種公畜集中管理，羔羊集中育肥，產(chǎn)品統(tǒng)一加工、銷售的經(jīng)營模式，做大幼畜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其宗旨是為社員提供生產(chǎn)、營銷、技術(shù)等方面的服務(wù)，維護(hù)社員的合法權(quán)益，增加社員的經(jīng)濟(jì)收入。

4、引進(jìn)新技術(shù)、新品種，組織社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)等；

5、創(chuàng)建打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌，開發(fā)畜產(chǎn)品包裝，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，保障畜產(chǎn)品安全。

對不愿意入社牧民的基本利益，合作社也將給予保障。保障辦法是：隨行就市收購未入社牧民生產(chǎn)的畜產(chǎn)品，幫助未入社牧民引進(jìn)新技術(shù)、新品種，實(shí)行繳納10%技術(shù)服務(wù)及管理費(fèi)的運(yùn)營模式，但這部分牧民所需種畜、飼料等生產(chǎn)物資必須統(tǒng)一購買。

（二）上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實(shí)施安排

1、組織動(dòng)員。

時(shí)間：2011年3月至5月

宣傳國家土地流轉(zhuǎn)政策，參加合作社的條件和意義，成員的權(quán)利義務(wù)，合作社的經(jīng)營方式、分配方式等。調(diào)動(dòng)本村牧民入社的積極性和熱情。

2、成立合作社籌備組織機(jī)構(gòu)。時(shí)間：2011年5月至6月

請新源鎮(zhèn)黨委、政府支持引導(dǎo)，以土地流轉(zhuǎn)和畜牧發(fā)展結(jié)合為重點(diǎn)，幫助合作社發(fā)起人——上日許爾村黨支部推進(jìn)合作社組建工作。由合作社發(fā)起人——上日許爾村黨支部，召集部分村干部及積極性高的牧民組成合作社籌備小組。

3、建章立制。

時(shí)間：2011年7月至9月

在廣泛征求意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，召開上日許爾村黨支部會(huì)議，邀請合作社籌備小組參加，就合作社發(fā)展規(guī)劃、合作社章程、合作社財(cái)務(wù)制度、合作社年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、合作社年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、合作社年度盈余分配方案、合作社年度虧損處理預(yù)案以及合作社需要的其他規(guī)章制度集體研究并提出初步意見和方案，意見和方案必須符合國家法律法規(guī)的要求，符合本社發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。根據(jù)村黨支部的初步意見和方案，召開兩委會(huì)二次討論，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見，并邀請鎮(zhèn)黨委、政府指派懂法律、懂畜牧的干部參與討論，對意見分歧比較大的事項(xiàng)，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見（如決議沒有通過則返回支部會(huì)議，由支部成員進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方面意見，實(shí)事求是、認(rèn)真調(diào)查研究并重新制定相關(guān)意見和方案）。兩委會(huì)通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由牧委會(huì)主持，召集牧民全體會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)到會(huì)牧民半數(shù)以上同意方可表決通過。經(jīng)牧民大會(huì)通過的事項(xiàng)由村黨支部和合作社籌備小組擬定初稿。（各階段討論決定事項(xiàng)的過程和情況，要形成詳細(xì)書面記錄并妥善保存。）

4、登記擬入社成員生產(chǎn)資料詳細(xì)情況。時(shí)間：2011年8月至10月

邀請縣畜牧局、縣林業(yè)環(huán)保局、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)司法所派出人員參加，由合作社籌備小組、牧委會(huì)成員、牧民代表組成統(tǒng)計(jì)組。根據(jù)上日許爾村草場地理實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)組分為4組，每組組長由合作社籌備小組派出人員擔(dān)任，每個(gè)組配草場測量員一名（由縣畜牧局或縣林業(yè)環(huán)保局派出人員）、牲畜清點(diǎn)員（由縣畜牧局或鎮(zhèn)獸醫(yī)站派出人員擔(dān)任）、公正員（鎮(zhèn)司法所派出人員擔(dān)任）、牧委會(huì)成員和牧民代表各一名，共計(jì)6人。統(tǒng)計(jì)組負(fù)責(zé)對擬入社成員所承包的可利用草場面積、草場產(chǎn)草量并測算草場合理載畜量、擬入社成員所擁有的牲畜數(shù)目（按母牛、公牛、母牛犢、公牛犢，母羊、羯羊、羔羊分類、分年齡段計(jì)數(shù)）、網(wǎng)圍欄長度、畜棚數(shù)目登記造冊，建立社員檔案卡。同時(shí)，對上日許爾村人畜飲水條件及設(shè)施分布、交通條件、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行初步考察并形成書面材料，為制定合作社發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。（以上工作所形成的各項(xiàng)表格和書面材料應(yīng)妥善保存）

5、對擬入社成員生產(chǎn)資料進(jìn)行重組。

時(shí)間：8月至10月

合作社推行適度規(guī)模經(jīng)營，就必須對擬入社成員的生產(chǎn)資料進(jìn)行重組。重組辦法是：以統(tǒng)計(jì)組對擬入社成員生產(chǎn)資料情況統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照以草定畜和劃區(qū)輪牧的原則，對擬入社成員的入股牲畜按照牛羊分類和種畜、母畜、幼畜分開放養(yǎng)的原則進(jìn)行分群，原則上牛群按照每70頭到100頭牛劃分為一群，羊群按照每350只到500只羊劃分為一群；同時(shí)，綜合考慮社員能力和意愿，按照貧困戶優(yōu)先的原則，聘請部分入社社員管理畜群；對入社社員的入股草場進(jìn)行統(tǒng)一管理，以畜群為基本單位對入股草場進(jìn)行測算，確定輪牧單元面積、劃分輪牧單元方位并確定放牧周期。同時(shí)，測算在牲畜分群和劃區(qū)輪牧后合作社所需的圍欄、畜棚、畜圈、土井、牲畜疫苗注射欄、放牧人員居住房屋等基礎(chǔ)設(shè)施具體數(shù)據(jù)，并將上述數(shù)據(jù)寫入合作社發(fā)展規(guī)劃。

6、申請入社。

時(shí)間：2011年8月至10月

接受擬入社成員向合作社理事長（由籌備小組組長代理）提交的書面入社申請。

7、申報(bào)批準(zhǔn)成立。時(shí)間：2011年9月

向工商部門申請辦理《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。

8、合作社成立大會(huì)。時(shí)間：2011年 月 日

1）審議章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；

2）選舉董事長、董事、理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；

3）決定成員入股標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少股本； 4）審議合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃； 5）審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案；

6）審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案； 7）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期。

9、合作社開展經(jīng)營。時(shí)間：2011年 月 日以后。

（三）上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社出資（股份）構(gòu)成（暫）、組織管理（暫）、財(cái)務(wù)核算（暫）及分配方式（暫）。

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，具有民事行為能力，從事畜牧生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守合作社章程，履行合作社章程規(guī)定的入社手續(xù)的公民，都可申請成為上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社。合作社還可吸收從事與合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)為團(tuán)體成員。在合作社成立之初，僅吸收上日許爾村牧民為合作社成員。

1、出資（股份）構(gòu)成（暫）。

上日許爾村牧民采取草場入股和牲畜入股，共構(gòu)成總股本的98%；其余2%股份為無草無畜戶預(yù)留。（為無草無畜戶預(yù)留2%的股份是合作社籌備小組擬定的，具體比例須經(jīng)過全體社員大會(huì)討論決定）

上日許爾村牧民以其承包的可利用草場入股，按產(chǎn)草量分為好、中、差三類草場，分別按5元、3元、2元每畝（市畝，下同）折算成現(xiàn)金入股，此項(xiàng)工作邀請縣林業(yè)局和鎮(zhèn)司法所監(jiān)督和公正。牲畜入股根據(jù)入社成員入股草場的載畜量（一般每7畝草場可入股一只成年羊或每35畝草場可入股一頭成年牛）確定社員入股牲畜數(shù)目，有草場而無牲畜的牧戶、有牲畜而無草場的牧戶、草場少而牲畜多的牧戶及草場多而牲畜少的牧戶按照自愿原則自行結(jié)對或由合作社統(tǒng)一組合參加牲畜入股。入股牲畜按市價(jià)折算成現(xiàn)金入股，合作社優(yōu)先挑選健康肥壯、毛色純正、品種優(yōu)良的牲畜入股，此項(xiàng)工作邀請縣、鎮(zhèn)兩級獸醫(yī)站全程監(jiān)督。

2、組織管理（暫）。

鑒于合作社初期規(guī)模較小，董事會(huì)暫負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理工作，履行理事會(huì)職責(zé)，并根據(jù)需要聘請財(cái)務(wù)、銷售、技術(shù)服務(wù)等人員。根據(jù)上日許爾村草場地理分布不連貫這一實(shí)際情況，合作社計(jì)劃將全部入股牲畜分25群集中放養(yǎng)，其中牛10群（每70頭——100頭為一群），羊15群（每350只——500只為一群），綜合考慮社員能力和意愿，按照貧困戶優(yōu)先的原則，聘請25戶牧民各管一群，按照地理位置將這25戶牧民和25群牲畜劃分為4個(gè)生產(chǎn)小組，組長由董事會(huì)成員兼任。合作社引導(dǎo)剩余人員(除無勞動(dòng)能力人員、老人和學(xué)生外）進(jìn)城務(wù)工或在合作社計(jì)劃開辦的餐館、旅館務(wù)工。

3、財(cái)務(wù)核算（暫）。

合作社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行財(cái)務(wù)定期公開制度。嚴(yán)格按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費(fèi)用。

合作社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于合作社賬戶中，作為年終分紅的依據(jù)。會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，由理事會(huì)（董事會(huì)暫時(shí)代理）按照合作社章程規(guī)定，組織編制合作社年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事審核后公布。

4、分配方式（暫）

扣除當(dāng)年合作社公共生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本，提取公積金后的可分配資金（包括國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)），經(jīng)成員大會(huì)決議，按照成員入股份額，以及合作社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)（有專項(xiàng)用途的除外）平均量化到成員的份額，按比例分配給合作社成員，并記載在成員個(gè)人檔案中。

第二篇：茶卡鎮(zhèn)那仁村2012年生態(tài)畜牧業(yè)合作社匯報(bào)材料

茶卡鎮(zhèn)那仁村2012年生態(tài)畜牧業(yè)合作社匯報(bào)材料

一、基本情況

那仁村位于茶卡鎮(zhèn)東15公里處，參加那仁村合作社村民共48戶、人口157人，其中勞動(dòng)力101人、婦女人數(shù)75人。黨員28人、其中女黨員11人，團(tuán)員人數(shù)5人。草場總面積為27.3萬畝，其中可利用面積14.03萬畝，牲畜總數(shù)25876。其中綿羊12025只、山羊10150只、牛803頭只、馬218匹。暖棚58棟、注苗欄8個(gè)。網(wǎng)圍欄48萬米。

二、2011年工作總結(jié)

在過去的一年中，我村人民積極投身到各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，大力支持和引導(dǎo)村民生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦了那仁村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，其中參加生態(tài)畜牧業(yè)合作社48戶，全村人員積極參與合作社工作，將茶卡品牌羊肉進(jìn)行包裝，送往各地銷售，很大程度的增加了農(nóng)牧民的收入，推進(jìn)了全村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一年中銷售800只羊。純收入兩萬元，為了促進(jìn)合作社成員在今后的工作中有更好的成績，獎(jiǎng)勵(lì)8名成員各一部手機(jī)，價(jià)值650元，合計(jì)5200元。剩余的14800元中10000元用于償還那仁村集體貸款。烏蘭縣農(nóng)牧局為表示大力支持那仁村生態(tài)畜牧業(yè)合作社扶持8萬元資金，那仁村合作社用縣農(nóng)牧局扶持基金8萬元購買了60只綿羊和40只羊羔。60只綿羊總計(jì)48000元，40只羊羔總計(jì)20000元，合計(jì)68000元，剩余12000元，青海省農(nóng)牧局項(xiàng)目扶持大通野牦牛公牛8頭，海西州農(nóng)牧局項(xiàng)目扶持公山羊5只，將其平均分配給村民。同時(shí)那仁村合作社還設(shè)立了那仁村生態(tài)畜牧業(yè)地理標(biāo)志，使得更多的人了解茶卡和茶卡品牌羊肉，并充分發(fā)動(dòng)群眾、宣傳合作社理念、得到群眾的大力支持和配合，使牧民紛紛叫好，切實(shí)看到了農(nóng)村合作社帶給大家的利益。

三、主要存在問題和建議

1、本村仍存在人畜飲水困難問題，飲水、修路資金緊缺，籌資難度大，希望能夠引起縣農(nóng)牧局的重視和支持，同時(shí)我村村民會(huì)積極配合縣農(nóng)牧局的工作。

2、大力宣傳農(nóng)村合作社的優(yōu)點(diǎn)及發(fā)展前景，使村民產(chǎn)生興趣，并積極投身到合作社的行列，為合作社有好的發(fā)展前景打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、要結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和品牌優(yōu)勢大力宣傳，達(dá)到品牌效應(yīng)。

4、做到合作社成員都是本村人，有利于大家在今后的工作中有個(gè)好的工作氛圍，同時(shí)方便村民間的溝通。

四、2012年那仁村生態(tài)畜牧業(yè)工作思路

（一）、我社計(jì)劃發(fā)展綠色無污染集體種公羊項(xiàng)目

（二）、那仁村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社羊毛、羊絨統(tǒng)一銷

售項(xiàng)目。

（三）、我社計(jì)劃今年育肥牛羊提高村民收入。

（四）、那仁村草原灌溉工程項(xiàng)目需要維修。

（五）、將那仁村茶卡品牌羊肉進(jìn)行包裝銷售。

那仁村生態(tài)畜牧業(yè)合作社

2012年4月22日

第三篇：新源鎮(zhèn)夏爾宗村民族團(tuán)結(jié)工作典型材料

新源鎮(zhèn)夏爾宗村民族團(tuán)結(jié)工作申報(bào)典型材料

天峻縣新源鎮(zhèn)夏爾宗村位于縣境東部，距縣城20公里，草場16.62萬畝，其中可利用草場 13.38萬畝，共有牧民275人。

近年來，夏爾宗村認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，立足自身實(shí)際，把謀求民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作為貫徹黨的民族政策、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的頭等大事，以創(chuàng)新民族宗教工作機(jī)制為載體，以加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極探索新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作新路子，通過一系列方法措施，有力促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的深入開展，取得了階段性進(jìn)展。

一、狠抓組織建設(shè)，鞏固民族基礎(chǔ)

為了使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入持久地開展下去，夏日宗村黨支部專門成立了領(lǐng)導(dǎo)工作小組，緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，周密構(gòu)思、系統(tǒng)規(guī)劃，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，同時(shí)，研究制定了一系列辦法，通過梳理原有制度，查缺補(bǔ)漏，完善了該村民族工作的組織建設(shè)、逐步實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。

二、弘揚(yáng)民族文化，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

為進(jìn)一步豐富廣大牧民群眾的精神生活，促進(jìn)各族群眾的交

1流，夏日宗村文化中心戶積極牽頭，依托文化大院廣泛開展了群眾性鍋莊表演、歌詠比賽、射箭等形式多樣的競賽活動(dòng)，通過活動(dòng)的組織舉辦，牧民群眾的廣泛參與，豐富了農(nóng)牧民群眾的精神文化生活，加強(qiáng)了各民族群眾之間的溝通和聯(lián)系，增進(jìn)了各民族群眾間的團(tuán)結(jié)合作，我村民族文化、民族風(fēng)氣得到了良好的弘揚(yáng)，為進(jìn)一步深入開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、發(fā)展民族教育，提高民族素質(zhì)

在提高少數(shù)民族素質(zhì)工作方面，該村黨支部采取多項(xiàng)措施，分層次、有針對性地對牧民群眾開展了形式多樣的教育活動(dòng)。

一是以理論政策學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，開展對少數(shù)民族干部的教育。在結(jié)合夏日宗村民族工作開展要點(diǎn)，組織黨員干部及社干采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，書面學(xué)習(xí)與研討交流相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)條例》等黨的民族政策，做到政策理論一起學(xué)、致富知識(shí)、治村之道一起講，工作方式、方法一塊教，切實(shí)提高了他們解決實(shí)際問題的能力和水平。

二是以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，開展對廣大牧民群眾的教育。思想道德是人們理想信念的支撐,也是為人處世的準(zhǔn)則。為牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面提升廣大牧民群眾的思想道德素質(zhì)，村黨支部從介紹少數(shù)民族的歷史傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，普及黨對牧區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)惠民政策的角度出發(fā)，結(jié)合“文明戶”“五好家庭”

等群眾性評比活動(dòng)，以提倡健康、文明、科學(xué)的生活方式，引導(dǎo)村民把思想觀念統(tǒng)一到民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，在一心一意謀發(fā)展中實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，樹立文明新風(fēng)尚。目前，該村

三是以普及科技知識(shí)為重點(diǎn)，開展對廣大牧民群眾的教育。為深化思想認(rèn)識(shí)，提高牧民群眾增收致富能力，近年來，夏日宗村從培育技能型、管理型、知識(shí)型牧民入手，積極配合鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)營，牛羊傳染病防疫，牲畜多發(fā)病預(yù)防、摩托車修理等技術(shù)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，牧民群眾的思想觀念得到了不斷更新，民族團(tuán)結(jié)思想意識(shí)不斷加強(qiáng)，造就了一批講道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能帶動(dòng)、敢致富的新型牧民。

四是以法制宣傳活動(dòng)為重點(diǎn)，開展對各族群眾的法制教育。結(jié)合每年的“法制宣傳月”活動(dòng)，圍繞黨和國家的大局，鎮(zhèn)黨委、政府工作重心，聚焦普法重點(diǎn)內(nèi)容，通過組織牧民群眾參加法制講座、圖片展覽、法律咨詢等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了普法宣傳教育工作的質(zhì)量和效果,增強(qiáng)了法制教育的滲透力。

五是以提高牧區(qū)入學(xué)率為重點(diǎn)，加大青少年受教育的力度。入學(xué)率一直是農(nóng)牧區(qū)教育的一個(gè)難點(diǎn)。由于個(gè)別家長深受傳統(tǒng)觀念影響，認(rèn)識(shí)不夠，加之個(gè)別家庭缺乏勞動(dòng)力，導(dǎo)致孩子輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。村黨支部圍繞“提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率”這個(gè)工

作重點(diǎn),組織黨員干部走家入戶深入調(diào)查原因，挨家挨戶向家長細(xì)致宣講《教育法》等法律法規(guī)知識(shí)及國家對農(nóng)村牧區(qū)給予的教育優(yōu)惠政策，通過溝通交流、幫助解決存在困難，引導(dǎo)家長逐漸認(rèn)識(shí)到知識(shí)對于孩子的重要性，使家長教育觀念得到極大改變。經(jīng)過不懈努力，2010年，全村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)到100%，16周歲學(xué)生初等教育完成率達(dá)100%，18周歲學(xué)生初級中等教育完成率為100%，青年非文盲率為100%。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“兩基”標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族和諧

大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是維護(hù)少數(shù)民族穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的前提條件，該村始終注重發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

2008年，新源鎮(zhèn)梅隴村被定為省級生態(tài)畜牧業(yè)示范村并成立了梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，這一模式有力促進(jìn)了畜牧業(yè)增效、牧民增收。村領(lǐng)導(dǎo)班子看在眼里，急在心頭。及時(shí)組織人員深入梅隴村了解具體方法，聽取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，細(xì)致了解結(jié)合各牧戶所處地理環(huán)境、氣候、草場類型情況，認(rèn)為夏日宗村的現(xiàn)有狀況也完全適合走發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)這條路子，為消除牧民群眾的顧慮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村廣大牧民群眾奔小康，班子成員先后多次組織牧民群眾召開動(dòng)員大會(huì)，以舉辦座談會(huì)的形式，向牧民群

眾細(xì)致宣傳推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作的具體內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義，通過正確引導(dǎo)，2009年10月依托原有的養(yǎng)殖場，第八牧業(yè)社25戶牧民共同出資入股成立了天鑫畜牧業(yè)經(jīng)銷專業(yè)合作社。經(jīng)過不懈努力，合作社現(xiàn)已建成了以藏羊、牦牛設(shè)施育肥為主導(dǎo)，奶牛、種馬飼養(yǎng)、畜產(chǎn)品初加工、銷售為附屬的畜牧經(jīng)銷專業(yè)合作組織，發(fā)展前景一片大好。

隨著畜牧業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，該村勞動(dòng)力逐漸從草原解放出來，村領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)想路子、出點(diǎn)子、選載體，積極鼓勵(lì)廣大牧民群眾依靠所學(xué)技術(shù)，圍繞外出務(wù)工積極謀出路，廣大群眾依靠黨的政策謀發(fā)展的積極性不斷高漲。這些措施的實(shí)行，加深了政府與各族群眾的感情，有利促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制維護(hù)民族穩(wěn)定

與周邊毗鄰交界地區(qū)歷來都是矛盾的“多發(fā)地”，糾紛的“是非地”。夏日宗村與海南州共和縣石乃亥鄉(xiāng)鐵卜加村唇齒相依，草地相連，民俗相融。邊界穩(wěn)則民心安。夏日宗村始終將民族穩(wěn)定作為重要任務(wù)。為切實(shí)維護(hù)好兩村的社會(huì)穩(wěn)定，達(dá)到共建“平安邊界”的目的，夏日宗村主動(dòng)與鐵卜加村就雙方相鄰邊界民間糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)事宜進(jìn)行充分友好協(xié)商，建立健全了聯(lián)席會(huì)議制

度、社會(huì)治安預(yù)警信息機(jī)制，簽定了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，協(xié)定每年定期、不定期召開會(huì)議，溝通情況，搞好合作，共同協(xié)商解決工作中存在的問題，及時(shí)將一些矛盾糾紛和治安隱患化解在萌芽狀態(tài)，為兩地邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。自邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作開展以來，兩村共同調(diào)處邊界草場糾紛、家庭糾紛、矛盾糾紛14起，糾紛調(diào)解成功率達(dá)100％，有力維護(hù)了邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，矛盾糾紛的“是非地”變成了和睦相處的“連心地”，兩村邊界呈現(xiàn)出一派平安、和諧、繁榮的景象。

通過深入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，我們深深感到，我村在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族發(fā)展，維護(hù)民族穩(wěn)定工作中雖然取得了一定的成績，但與形勢發(fā)展對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的要求還有一定的差距，今后，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，加大力度，持之以恒的抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這項(xiàng)工作，力爭將民族團(tuán)結(jié)、民族繁榮、民族穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)推向一個(gè)新水平。

第四篇：關(guān)于海西州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告(精)

關(guān)于海西州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告

作者：紅榮

004km.cn

畢業(yè)論文

2012-1-24 8:20:14

摘要：為實(shí)現(xiàn)生態(tài)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海西調(diào)研小組赴天峻縣梅隴村，就天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，為推進(jìn)舍飼養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展尋求有效途徑。關(guān)鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入增加的目標(biāo)。2008年5月以來，青海省著重從轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式入手，在省內(nèi)6州7縣7村開展了各具特色的生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)工作。海西州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隆村是試點(diǎn)村之一，試點(diǎn)的模式是：通過強(qiáng)化草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推進(jìn)舍飼養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展尋求有效途徑。根據(jù)工作調(diào)研需要我們海西調(diào)研小組赴天峻縣梅隴村，就天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并多次相關(guān)部門交流形成了如下調(diào)研報(bào)告。

一、新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)現(xiàn)狀

天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村為純牧業(yè)村，共有牧戶48戶，勞動(dòng)力102人，有可利用草場11.03萬畝，自2008年5月開展生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)以來，緊緊圍繞增加牧民收入和改善牧民生產(chǎn)生活條件這個(gè)核心，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，科學(xué)合理利用草地資源，其做法符合村情，值得借鑒和推廣。2008年4月成立生態(tài)畜牧業(yè)合作社以后，全村48戶202人全部入社。目前，初步形成畜牧業(yè)規(guī)?；⒓s化的雛形。牧民將草場和牲畜入股后，可以憑股份按年從合作社領(lǐng)取不低于常規(guī)畜牧業(yè)純收入的紅利，使牧民的畜牧業(yè)純收入得到了保證，解除了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。同時(shí)，草地資源得到了合理配置利用，無畜戶和少畜戶的草地資源發(fā)揮了作用。2009年入股牧民人均純收入將達(dá)7658元。

梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增建10千伏高壓線路、通村砂路、劃區(qū)圍欄、畜用暖棚、儲(chǔ)草棚、牧民定居房、水井、村內(nèi)垃圾坑等設(shè)施，強(qiáng)化草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步探索了推進(jìn)舍飼養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。

二、新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)的主要制約因素

改革開放前，畜牧業(yè)屬于梅隴村的家庭副業(yè)，在集體畜牧業(yè)中居于補(bǔ)充地位。改革開放后，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝樯a(chǎn)主體的畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品的基本平衡，逐步扭轉(zhuǎn)了附屬產(chǎn)業(yè)的地位，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，因而也存在一些生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)的制約因素。主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)不到位的問題依然存在；組織化程度低；合作社產(chǎn)業(yè)鏈不健全，導(dǎo)致部分產(chǎn)品銷路不暢；進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力生活環(huán)境不容樂觀。

三、新源鎮(zhèn)梅隴村推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)的對策

針對目前存在的問題，新源鎮(zhèn)梅隴村要以市場為導(dǎo)向，通過畜群的結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)草場面積和生產(chǎn)能力，進(jìn)行合理規(guī)劃、劃區(qū)輪牧，以草定畜，保持草地生態(tài)平衡。對減少牲畜數(shù)量帶來的損失，通過羔羊育肥、補(bǔ)飼等方式彌補(bǔ)，達(dá)到減量不減產(chǎn)的目標(biāo)。

1．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要以改善和提高牧民生產(chǎn)發(fā)展條件為重點(diǎn)，突出解決水、電、路的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要大力增加“住房、暖棚、圍欄、人工草地、人畜飲水設(shè)施”等草原基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。三是進(jìn)一步提高機(jī)械化水平，整合利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具，添置必要的新型農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。添置必要的新型農(nóng)機(jī)具，如，運(yùn)輸農(nóng)機(jī)具、割草機(jī)、打捆機(jī)、機(jī)械剪毛機(jī)、飼草粉碎機(jī)等，提高飼草料利用加工水平。

2．加強(qiáng)草地生態(tài)保護(hù)。通過不斷完善生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)制度、種畜管理串換制度、母畜管理制度、羔羊集中銷售制度、畜產(chǎn)品集中銷售制度、草畜平衡制度、休牧制度等畜牧業(yè)管理制度。有選擇、有針對性地實(shí)行季節(jié)性休牧乃至跨階段性輪換休牧，促進(jìn)牧草自然繁育和生長。按照草畜平衡制度，定牲畜、定小區(qū)輪牧?xí)r間等進(jìn)行試點(diǎn)調(diào)研。加大草原鼠害防治力度，綜合治理草場退化等保護(hù)草地生態(tài)。

3．繼續(xù)完善“四統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一畜疫防治，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的獨(dú)家防疫方式，在合作社的組織下，統(tǒng)一組織勞力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，積極開展疫病防疫，提高免疫水平。二要統(tǒng)一畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過逃汰老弱牲畜，加大羔羊出售，增加適齡母畜等手段，不斷提高母畜比例，提高畜群生產(chǎn)能力。三要飼草種植基地統(tǒng)一種植。依靠支農(nóng)項(xiàng)目，統(tǒng)一種草，圈窩種草，羊板糞進(jìn)行發(fā)酵后給耕地施肥等。四要統(tǒng)一組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)。從梅隴村少無畜戶中抽人組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)，從事各項(xiàng)服務(wù)工作，注重增強(qiáng)服務(wù)功能，做到服務(wù)綜合化、系列化、專業(yè)化，為加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)提供全方位的服務(wù)。

4．充分發(fā)揮牧民專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用。一是大力發(fā)展“訂單農(nóng)牧業(yè)”，加強(qiáng)對外聯(lián)系，與龍頭企業(yè)進(jìn)行合作，訂單銷售羔羊、羊毛、牛羊肉、奶制品等優(yōu)勢畜產(chǎn)品，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是充分發(fā)揮農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用，積極開展優(yōu)勢畜產(chǎn)品的集中拍賣，穩(wěn)定和拓寬銷售渠道，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

5．逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新源鎮(zhèn)梅隴村具有特色的畜產(chǎn)品品牌。對曲拉、炒面、酥油進(jìn)行加工后進(jìn)行統(tǒng)一銷售，不斷改進(jìn)，逐步擴(kuò)大到牛羊肉加工、牛羊副產(chǎn)品加工、大白毛加工產(chǎn)品系列、牦牛奶產(chǎn)品系列等，積極鼓勵(lì)各種生產(chǎn)經(jīng)營主體，創(chuàng)辦小型農(nóng)牧業(yè)企業(yè)，開展畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

6．依靠科技加大牲畜品種改良力度。首先要大力引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種，積極引進(jìn)、繁育、改良一批優(yōu)良肉牛、肉羊品種，加快推廣舍飼、半舍飼養(yǎng)殖進(jìn)程，鞏固和提高耗牛、藏系羊提純復(fù)壯的成果，促進(jìn)效益的充分發(fā)揮。其次要積極推廣運(yùn)用新技術(shù)，以人工授精、畜疫防治、草原三害防治等新技術(shù)為重點(diǎn)，為加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)提供科技支撐。

7．進(jìn)一步加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)制度。逐步建立合作社董事會(huì)管理制度、監(jiān)事會(huì)制度、民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，進(jìn)一步完善合作社的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照制度辦事，進(jìn)一步提高合作社的公開、透明度，合作社各項(xiàng)賬務(wù)及重大事項(xiàng)要及時(shí)上榜公布，提高合作社的信譽(yù)度。

四、新源鎮(zhèn)梅隴村推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)的建議

梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)是在政府引導(dǎo)下，由群眾自主實(shí)施，因此，生產(chǎn)經(jīng)營的主要責(zé)任單位是畜牧業(yè)專業(yè)合作社和村委會(huì)。合作社成立不久，各方面都不完善，需要進(jìn)一步規(guī)范和扶持，才能更好為牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使牧民群眾享受到信息、技術(shù)帶來的實(shí)惠，提高生產(chǎn)組織化程度，進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)取得新突破。

梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)，還需要政府在各個(gè)方面的扶持，因此，有必要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，整合各類項(xiàng)目，增加信貸扶持，根據(jù)需要在試點(diǎn)村進(jìn)行集中投入，徹底改善試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場信息平臺(tái)等基礎(chǔ)條件，提高試點(diǎn)村整體生產(chǎn)經(jīng)營水平。

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大興安嶺地區(qū)節(jié)糧食草型畜牧業(yè)發(fā)展對策

第五篇：板橋村文明生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

板橋村創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加大本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),順利開展生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和縣委一號文件精神為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面, 努力創(chuàng)建村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、科學(xué)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、創(chuàng)建原則

1、堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,形成生態(tài)文明村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,建設(shè)農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則。結(jié)合本村的實(shí)際情況，因地制宜、分階段、分層次地推進(jìn)創(chuàng)建工作。

3、堅(jiān)持“村委宣傳、村民主動(dòng)”原則。村兩委要加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境較好。一是硬化。村主道全部實(shí)現(xiàn)硬化；二是綠化。村主要道路、公共活動(dòng)場所兩旁統(tǒng)一種植花木，村外通公路有綠化林帶，嘉園小區(qū)新建農(nóng)民公寓樓2棟，修建完成后完成初步綠化；三是凈化。制訂本村衛(wèi)生公約，實(shí)行定時(shí)打掃衛(wèi)生及門前“三包”制度；注意保護(hù)黑河水資源不受污染，并防止水土流失公共場所、居民

家里常年保持整潔衛(wèi)生；自來水和戶廁覆蓋率達(dá)到95%以上；

2、居民思想道德素質(zhì)較高，文教衛(wèi)體設(shè)施健全。公民基本道德規(guī)范家喻戶曉、人人皆知；提倡禮貌用語，廣泛開展五星文明戶評選活動(dòng)；建有文化室、文化活動(dòng)場所等，開展正常有序的文體活動(dòng)；義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率達(dá)標(biāo)；居民講科學(xué)、用科學(xué)蔚然成風(fēng)。

3、基層民主制度健全，社會(huì)治安秩序良好。完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，社會(huì)治安綜合治理及禁毒措施落實(shí)，治安防范體系健全，無重大刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，沒有法輪功、門徒會(huì)等邪教組織習(xí)練人員。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，群眾生活殷實(shí)富裕。全村大力發(fā)展設(shè)施葡萄、玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、紅棗種植特色產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃新建露地葡萄100畝。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，病殘孤寡農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難得到妥善解決。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系和諧融洽。村兩委認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策；落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，受到群眾的擁護(hù)和信賴。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、健身廣場建設(shè)：修建占地4200平方米的群眾健身娛樂廣場。

2、飲用水建設(shè):打120米深的水井1眼，并對全村供水系統(tǒng)進(jìn)行更新。

3、衛(wèi)生廁所改造建設(shè)：基本普及戶用衛(wèi)生廁所，建設(shè)村級公共衛(wèi)生廁所1座。

4、老年活動(dòng)中心建設(shè)：籌資200萬元修建板橋老年活動(dòng)中心。

5、整體美化凈化：全村進(jìn)行衛(wèi)生清理整治，建立衛(wèi)生長效機(jī)制，確保本村干凈整潔。

6、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用：養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進(jìn)行無害化處理。積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作，采用打包袋裝青儲(chǔ)等形式提高秸稈的利用率。

7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合村級實(shí)際，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，開展病蟲害綜合防治，減輕農(nóng)業(yè)污染。

四、創(chuàng)建措施

1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加大生態(tài)村建設(shè)的力度，確保此項(xiàng)工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開村民代表大會(huì)，讓村民了解爭創(chuàng)生態(tài)文明村的意義，討論及確定創(chuàng)建實(shí)施方案。

2、充分調(diào)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。使?fàn)巹?chuàng)生態(tài)文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。統(tǒng)籌安排，制定創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度表，保證按時(shí)完成。定期召開創(chuàng)建生態(tài)文明村的討論會(huì)，根據(jù)本村實(shí)際情況，完善實(shí)施方案，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，制定完善補(bǔ)助措施，激發(fā)村民積極性，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

4、創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。

五、創(chuàng)建的步驟和時(shí)間要求 1、4月，文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)全面鋪開。廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明村的目標(biāo)、意義和具體措施，營造良好的創(chuàng)建氛圍。在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃方案。同時(shí)搞好文化活動(dòng)廣場及老年活動(dòng)中心的創(chuàng)建工作，發(fā)動(dòng)組織群眾集資投勞，著手進(jìn)行創(chuàng)建。2、5月-10月，創(chuàng)建工作取得階段性成果。全村按照實(shí)施方案的任務(wù)分解，認(rèn)真開展工作，按期完成馨和小區(qū)2棟農(nóng)民公寓樓修建工作，并完成初步綠化和硬化；力爭完成露地葡萄100畝。同時(shí)，完成廣場主體建設(shè)，購置完善健身器材，開展正常有序的文體活動(dòng)。村委會(huì)將工作中形成的與創(chuàng)建工作相關(guān)的資料進(jìn)行分類、歸納、匯總，建立臺(tái)帳。村兩委定期召開會(huì)議，聽取各社工作匯報(bào)，檢查“三堆”清理落實(shí)及改廚改廁和沼氣利用情況，通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保按期完成生態(tài)村創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、11月-12月，對照創(chuàng)建文明生態(tài)村考核指標(biāo)體系，進(jìn)行自查，編寫自查報(bào)告，對不符合指標(biāo)要求的及時(shí)整改，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，確保創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收。

六、工作要求

創(chuàng)建生態(tài)村是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。村黨總支、村委會(huì)要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)

增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，廣泛宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，增強(qiáng)認(rèn)知度，提高參與率，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一部署和要求，精心安排部署，有步驟、分階段組織實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

板橋村委會(huì)

二〇一二年三月十九日