第一篇：辦理船員證件管理規(guī)則

辦理船員證件管理規(guī)則

辦理船員證件管理規(guī)則

第一章

總則

第一條

為提高工作效率和保證辦證質(zhì)量特制定本規(guī)則。

第二條

本規(guī)則規(guī)范各港務(wù)（航）監(jiān)督按照中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局（以下簡稱“港監(jiān)局”）授權(quán)或確定的船員考試發(fā)證職責(zé)，在辦理各類船員證件時的公務(wù)行為。

第三條

港監(jiān)局對各港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)船員證件的各項工作實施監(jiān)督管理和組織質(zhì)量評估。

第二章 管理目標(biāo)

第四條

各港務(wù)（航）監(jiān)督辦理船員證件的各項工作應(yīng)達到以下目標(biāo)：

（一）嚴(yán)格按交通部或港監(jiān)局頒布的有關(guān)規(guī)章辦理各類船員證件；

（二）確保證件的制作質(zhì)量符合規(guī)定的要求；

（三）在規(guī)定的工作日內(nèi)完成辦理船員證件工作；

（四）公開辦證程序，樹立公正廉潔的管理形象。

第三章

辦證程序和工作職責(zé)

第五條

辦理船員證件的程序如下：

（一）受理申請；

（二）初審；

（三）二審；

（四）批準(zhǔn)；

（五）領(lǐng)取空白證件；

（六）證件制作；

（七）證件核對；

（八）證件蓋章；

（九）證件發(fā)放；

（十）歸檔。

第六條

初審人的職責(zé)

（一）受理申請；

（二）于5個工作日內(nèi)完成資格審查；

（三）按要求填寫《辦理船員證件工作單》（以下簡稱“工作單”，詳見附錄1）并署名；

（四）將完成初審的申請資料連《工作單》送二審；

（五）按審核人數(shù)在《空白證件管理登記簿》（見附錄2）上填寫所需空白證件的數(shù)量。

本條第（一）項可由其他人承擔(dān)。

第七條

二審人的職責(zé)

（一）對初審后的申請資料進行第二次審核，并簽署意見和姓名；

（二）按審批人數(shù)在《空白證件管理登記簿》上核準(zhǔn)申領(lǐng)空白證件數(shù)量；

（三）按要求在船員證件的申請（或簽定）表和《工作單》上署名；

（四）于3個工作日內(nèi)完成二審工作。

第八條

批準(zhǔn)和批準(zhǔn)人的職責(zé)

（一）批準(zhǔn)人由港監(jiān)局授權(quán)，其職責(zé)為：

（二）對辦理船員證件的各個環(huán)節(jié)全面負責(zé)；

（三）按要求在《工作單》的批準(zhǔn)欄內(nèi)署名；

（四）按要求在有關(guān)船員證件上署名；

（五）于2個工作日內(nèi)完成批準(zhǔn)工作。

對本條

（二）項職責(zé)，批準(zhǔn)人可授權(quán)主管副監(jiān)督長承擔(dān)。

第九條

證件制作人的職責(zé)

（一）憑《空白證件領(lǐng)取記錄本》向空白證件保管人領(lǐng)取空白證件；

（二）按港監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定制作證件；

（三）按要求在《工作單》上署名；

（四）把制作好的證件和申請材料送交證件核對人；

（五）將作廢證件交回證件保管人；

（六）于5個工作日內(nèi)完成證件制作工作。

第十條

證件核對人的職責(zé)

（一）根據(jù)二審后的申請材料與制作好的證件逐項核對，并在《工作單》上署名；

（二）負責(zé)在各類船員證件上蓋印；

（三）將申請材料送交檔案管理人歸檔；

（四）將核對后的證件交給職能部門負責(zé)人指定的人員保管和發(fā)放。

第十一條

空白證件保管人的職責(zé)

（一）妥善保管空白、作廢、過期、收繳、注銷、扣留或保存的證件，登記造冊；

（二）按《空白證件管理登記簿》上批出的數(shù)量核發(fā)證件并做好記錄；

（三）在《空白證件管理登記簿》上記錄本條

（一）款所述的各種證件的數(shù)量、編號和原因；

（四）定期對領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的作廢、過期、收繳或注銷的船員證件進行銷毀并在《空白證件管理登記簿》上做好記錄；

（五）定期檢查核對空白證件使用情況并及時向負責(zé)人報告。

第十二條

印章保管人的職責(zé)

（一）按規(guī)定保管和監(jiān)督使用印章；

（二）設(shè)立用印登記表并做好記錄。

第十三條

檔案管理人的職責(zé)

（一）執(zhí)行港監(jiān)局頒布的有關(guān)船員檔案的管理規(guī)定和船員管理統(tǒng)計規(guī)定；

（二）按要求歸檔船員證件申請材料；

（三）按不同證件類別保管《工作單》；

（四）定期打印辦證資料存檔；

（五）統(tǒng)計上報發(fā)證及證件使用數(shù)量。

第四章

管理要求

第十四條

各港務(wù)監(jiān)督應(yīng)按本規(guī)則的程序辦理各類船員證件，不得為手續(xù)不齊或條件不符的申請者辦理證件。

第十五條

港務(wù)監(jiān)督按本規(guī)則要求對考試發(fā)證人員進行業(yè)務(wù)分工，明確崗位職責(zé)。其中，證件制作人，空白證件保管人和證件核對（包括蓋?。┤司坏孟嗷ゼ媛殹?/p>

第十六條

辦證程序中和每個環(huán)節(jié)的工作應(yīng)有專人負責(zé)，并有另一名協(xié)辦人員作為替補，以保證在正常工作時間內(nèi)隨時有人處理有關(guān)事項。

第十七條

各環(huán)節(jié)工作人員須經(jīng)過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉有關(guān)船員考試發(fā)證的各項規(guī)章制度，作風(fēng)正派，工作仔細，認真負責(zé)。港務(wù)監(jiān)督應(yīng)選派具有大專以上專業(yè)學(xué)歷以及有一定專業(yè)經(jīng)歷的人員擔(dān)任資格審查工作；選派具有高中及以上文化程度，文字能力較強的人員擔(dān)任制作人。

第十八條

不準(zhǔn)使用非港務(wù)監(jiān)督人員從事本規(guī)則所述的各項辦理船員證件的工作。

第十九條

各港務(wù)監(jiān)督應(yīng)從受理申請之日起15個工作日內(nèi)辦出證件；但屬于經(jīng)統(tǒng)一考試合格的發(fā)證，則可于公布考試成績之日起的30個工作日內(nèi)完成。

本規(guī)則第三章規(guī)定的辦理工作日可互相調(diào)濟，但不得違反本條上款的規(guī)定。

第二十條

港務(wù)監(jiān)督為防止空白證件被盜、遺失、污損，應(yīng)：

（一）提供專用保管場所、設(shè)施；

（二）建立空白證件登記管理體制。

第二十一條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)制定各種船員證件印鑒的保管和使用規(guī)定。

第二十二條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)按港監(jiān)局的要求配備辦理和管理船員證件的設(shè)備，并對考試發(fā)證人員進行相應(yīng)的操作培訓(xùn)。

第二十三條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)備齊交通部、港監(jiān)局關(guān)于船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證的各種文件和規(guī)章。

第二十四條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)對各單位的申辦業(yè)務(wù)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)，使其熟悉與辦理船員證件有關(guān)的規(guī)章和要求。

第五章

檢查與審驗

第二十五條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)建立以下內(nèi)部檢查制度：

（一）每半年進行一次自查。在此期間，職能部門負責(zé)人還應(yīng)進行至少一次的抽查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。

（二）每年度在主管監(jiān)督長主持下，根據(jù)《辦理船員證件檢查和評估表》（見附錄3）的內(nèi)容逐項進行審驗。

第二十六條

檢查與審驗工作應(yīng)以本規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合有關(guān)船員考試發(fā)證的各項規(guī)章制度，核定船員發(fā)證環(huán)節(jié)工作是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，重點檢查、審驗以下幾個方面：

（一）是否嚴(yán)格按本規(guī)則第十五條的要求執(zhí)行；

（二）是否按本規(guī)則第五、六條規(guī)定的程序辦理船員證件；

（三）是否在規(guī)定的工作日內(nèi)簽發(fā)出各類船員證件；

（四）核實各類證件的簽發(fā)數(shù)量、空白證件庫存量、作廢證書的數(shù)量，是否與證件總量相符；

（五）隨機抽取適量的證件，查驗填寫是否正確，字體和字號是否規(guī)范，格式和各道加工是否符合規(guī)定等；

（六）隨機抽取和適量的船員檔案和申請材料，審核是否符合本規(guī)則第十四條的規(guī)定。

第二十七條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題，查明原因，提出改進工作的方法和措施。

第二十八條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)將按本章第二十三條、第二十四條規(guī)定進行的檢查與審驗情況，于每年第一季度向港監(jiān)局提交上一年度的書面報告，并附《辦理船員證件檢查評估表》。

第二十九條

港務(wù)監(jiān)督應(yīng)設(shè)立“辦理船員證件檢查與審驗工作記錄簿”，內(nèi)容包括：檢查與審核人員的姓名、檢查方法、措施以及達到的效果。

此記錄簿由職能部門負責(zé)人保存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條

港監(jiān)局不定期派出人員抽查港務(wù)監(jiān)督辦理船員證件的各項工作是否遵守本規(guī)則的各項要求。

港監(jiān)局每四年對各港務(wù)監(jiān)督辦理船員證件的工作進行一次全面的質(zhì)量檢查和評估，考核包括人員、設(shè)備、內(nèi)部管理及工作質(zhì)量在內(nèi)的各個項目是否規(guī)范、達標(biāo)。

第六章

處理和處罰

第三十一條

違反本規(guī)則辦理船員證件的情形，港監(jiān)局將視性質(zhì)、情節(jié)對有關(guān)港務(wù)監(jiān)督分別給予以下處理或處罰：

（一）給予警告或通報批評：

1.未按規(guī)定的辦證程序簽發(fā)證件；

2.證件制作不規(guī)范、質(zhì)量不合格；

3.辦理申請手續(xù)不齊全的證書；

4.未按規(guī)定的要求配備合格人員；

5.未按規(guī)定的時限辦妥證件；

6.管理和辦理證件的設(shè)備使用不當(dāng)或未按要求配備；

7.未按本規(guī)則第五章的規(guī)定進行檢查與審驗。

（二）責(zé)令限期整改：

1.工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽 職守或嚴(yán)重失職；

2.嚴(yán)重違反港監(jiān)局有關(guān)辦理船員證件的規(guī)定；

3.3年內(nèi)，累計3次受到本條

（一）項所述的處分。

限期整改的時間為1至3個月，自港監(jiān)局下達限期整改的通知之日起算。

被通知限期整改的港務(wù)監(jiān)督在整改期內(nèi)，應(yīng)停止辦理相應(yīng)原船員證件工作。整改期滿，由港務(wù)監(jiān)督向港監(jiān)局提交書面整改報告，由港監(jiān)局審核、驗收合格后恢復(fù)其相應(yīng)的辦理船員證件工作。

第七章

附則

第三十二條

本規(guī)則下列用語含義是：

（一）“船員證件”系指由考試發(fā)證機關(guān)簽發(fā)給船員個人所持有的海船船員適任證書、值班證書、考試合格證或職務(wù)見習(xí)證書、培訓(xùn)記錄簿、培訓(xùn)合格證、船員服務(wù)簿和海員證等證明文件。

（二）“辦理”系指從受理申請至發(fā)放船員證件的整個工作過程。

（三）“職能部門”系指港務(wù)監(jiān)督內(nèi)專門負責(zé)船員管理的處（或相應(yīng)部門）。

第三十三條

本規(guī)則自1995年9月1日起施行。第三十四條

本規(guī)則的解釋權(quán)屬港監(jiān)局。

第二篇：辦理船員證件工作崗位職責(zé)

辦理船員證件工作崗位職責(zé)

一、受理申請；

二、初審；

三、二審；

四、批準(zhǔn)；

五、領(lǐng)取空白證件；

六、證件制作；

七、證件核對；

八、證件蓋章；

九、證件發(fā)放；

十、歸檔。

一、受理申請崗位

受理人員應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式 , 根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時向申請人出具《海事行政許可不予受理通知書》；

（二）申請事項依法不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時向申請人出具《海事行政許可不予受理通知書 》，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，出具《海事行政許可補正申請材料通知書》。

（五）申請事項屬于職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請，出具《海事行政許可受理通知書》。

二、初審人的職責(zé)

（一）于 5 個工作日內(nèi)完成資格審查，在船員證件申請表上簽署意見和姓名 ；

（二）將船員信息錄入“ 內(nèi)河船員管理系統(tǒng) ”；

（三）打印“工作單”并署名，將完成初審的申請資料連“工作單”送二審；

（四）將有關(guān)信息錄入“河北省效能網(wǎng)審批監(jiān)察系統(tǒng)”，并對申請材料補正、辦結(jié)情況及時進行標(biāo)注；

（五）按審核人數(shù)在《空白證件管理登記簿》上填寫所需空白證件的數(shù)量。

三、二審人的職責(zé)

(一)于 3 個工作日內(nèi)對初審后的申請資料進行第二次審核，在船員證件申請表和“工作單”上簽署意見和姓名；

(二)登錄“內(nèi)河船員管理系統(tǒng)”，接收并處理相應(yīng)“工作單” ；

(三)按審批人數(shù)在《空白證件管理登記簿》上核準(zhǔn)申領(lǐng)空白證件數(shù)量 ；

(四）負責(zé)鑒定和銷毀到期檔案工作。

四、批準(zhǔn)人的職責(zé)

(一)對辦理船員證件的各個環(huán)節(jié)全面負責(zé)；

(二)于 2 個工作日內(nèi)對二審后的申請資料進行第三次審核，在船員證件申請表和“工作單”上簽署意見和姓名；

(三)登錄“內(nèi)河船員管理系統(tǒng)”，接收并處理相應(yīng)“工作單” ；

(四)按要求在有關(guān)船員證件上署名。

五、證件制作人的職責(zé)

(一)憑《空白證件管理登記簿》向空白證件保管人領(lǐng)取空白證件；

(二)按有關(guān)規(guī)定制作證件；

(三)按要求在“工作單”上署名；

(四)把制作好的證件和申請材料送交證件核對人；

(五)將作廢證件交回空白證件保管人；

(六)于 5 個工作日內(nèi)完成證件制作工作。

六、證件核對人的職責(zé)(一)根據(jù)二審后的申請材料與制作好的證件逐項核對，并在“工作單”上署名；(二)負責(zé)在各類船員證件上蓋?。?三)將申請材料送交檔案管理人歸檔；

(四)將核對后的證件交給證件發(fā)放人保管和發(fā)放。

七、空白證件保管人的職責(zé)

(一)妥善保管空白、作廢、過期、收繳、注銷、扣留或保存的證件，登記造冊；

(二)按《空白證件管理登記簿》上批出的數(shù)量核發(fā)證件并做好記錄；

(三)在《空白證件管理登記簿》上記錄前面(一)所述的各種證件的數(shù)量、編號和原因；

(四)定期對領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的作廢、過期、收繳或注銷的船員證件進行銷毀并在《空白證件管理登記簿》上做好記錄；

(五)定期檢查核對空白證件使用情況并及時向部門負責(zé)人報告。

八、檔案管理人的職責(zé)

（一）認真執(zhí)行船員檔案管理工作的各項規(guī)章制度。

（二）負責(zé)船員檔案的分類整理、立卷、標(biāo)識、登記、統(tǒng)計、歸檔、保管、遷移、銷毀和提供利用等工作，并保證船員檔案案卷質(zhì)量。

（三）負責(zé)定期對船員電子檔案進行備份、轉(zhuǎn)出（入）有關(guān)數(shù)據(jù)。

（四）按規(guī)定督促有關(guān)人員送交應(yīng)歸檔船員檔案并檢查其完整性，熟悉所保管的船員檔案情況，掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)。

（五）保護船員檔案的安全，做好防護工作。

（六）協(xié)助做好船員檔案利用工作，編制適用的檔案檢索工具，迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案，匯編檔案資料。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自利用職權(quán)擴大船員檔案的利用范圍。

（七）負責(zé)船員檔案真實性核查工作，并對核查結(jié)果負責(zé)。

第三篇：船員出境證件管理規(guī)定

船員出境證件管理規(guī)定

發(fā)布時間： 2009-8-6 閱讀次數(shù)：57

1和國海員證管理辦法》和《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國籍船舶上工作的中國船員，均應(yīng)依法持有海員證。第一條為了進一步規(guī)范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關(guān)證件，根據(jù)《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共

第三條海員證由中華人民共和國海事局（以下稱“主管機關(guān)”）授權(quán)的海事機構(gòu)簽發(fā)。海事機構(gòu)的海員證管理分工和管轄范圍由主管機關(guān)根據(jù)工作需要確定和調(diào)整。

第四條海員證由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼的單位（以下稱“申辦單位”）向海事機構(gòu)申請辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動合同或管理協(xié)議的船員申辦海員證。

第五條船員取得海員證應(yīng)具備的條件：

（一）年滿18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民；

（二）已依法取得《中華人民共和國船員服務(wù)簿》；漁船船員持有《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；

（三）經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)(漁船船員應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公布的體檢標(biāo)準(zhǔn))；

（四）具有在國際航行船舶上擔(dān)任擬任職務(wù)的適任資格；

（五）有確定的海員出境任務(wù)；

（六）無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形；

（七）無下述情形或行為：

1、船舶處于險情時，擅自逃離船舶；

2、在航行肇事后逃逸并負有肇事責(zé)任；

3、不履行水上救助義務(wù)或拒不執(zhí)行搜救指揮當(dāng)局的命令；

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內(nèi)；

5、通過隱瞞事實、弄虛作假等不正當(dāng)手段，申請或取得船員證件；

6、偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件；

7、未按規(guī)定交回海員證；

8、不履行船員職務(wù)，且無合理理由；

9、在航次中擅自離棄正在服務(wù)的船舶，且無合理理由；

10、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律。

第六條申辦單位應(yīng)符合以下條件：

（一）在中國境內(nèi)注冊，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,有固定的營業(yè)場所，經(jīng)營、管理國際航線（含港澳航線）船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務(wù)的公司；

（二）遵守國家有關(guān)船員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定；

（三）配備船員管理法規(guī)、文件及相應(yīng)的管理設(shè)備和管理軟件；

（四）具有業(yè)務(wù)熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時隨船工作人員申請海員證的非航運單位不適用本條

（一）規(guī)定。

經(jīng)所在地海事機構(gòu)評估，符合上述條件的單位，報主管機關(guān)備案，由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規(guī)定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條申辦單位申請海員證應(yīng)提交以下材料：

（一）辦理船員證件工作單；

（二）有效身份證件及其影印件；

（三）按規(guī)定填具的海員證申請表；

（四）《辦理海員證批件》；

（五）政審批件或公安機關(guān)出具的無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明；

（六）《船員服務(wù)簿》或《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；

（七）表明船員具有擔(dān)任其擬任職務(wù)資格的證書或證明文件；

（八）合法有效的勞動合同或管理協(xié)議及其影印件；

（九）申請人近期（十二個月以內(nèi)）免冠正面半身頭像白底彩色證件照片（提供符合要求的數(shù)碼照片）；

（十）船員體檢表及其影印件（僅限于初次申請）。

再次辦理海員證的單位可免予提交第（二）、（六）、（十）項所要求的材料。船長及負責(zé)航行、輪機值班的船員需持有國際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國任務(wù)證明文件；航行于港澳航線的船員需按規(guī)定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。第八條海員證遺失、污損，申辦單位應(yīng)按規(guī)定向海事機構(gòu)報告，海事機構(gòu)按規(guī)定為海員補發(fā)或簽發(fā)海員證。第九條海員證有效期

（一）海員證的有效期最長不超過5年。

（二）因公臨時隨船人員的海員證有效期最長不超過2年。

（三）海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機構(gòu)申請換發(fā)。

（四）補發(fā)或換發(fā)海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足12個月的海員證不予補發(fā)或換發(fā)，并應(yīng)需重新申請。第十條海員證有效期屆滿前12個月，可由原申辦單位申請再次辦理。第十一條海員證有效期的延期

有效期為2年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長出具的證明，向就近的我國駐外使、領(lǐng)館申請海員證有效期的延期。海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長期限不得超過1年。第十二條船員的責(zé)任

（一）船員執(zhí)行任務(wù)回國后應(yīng)將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損應(yīng)在十個工作日內(nèi)向申辦單位報告，污損的海員證應(yīng)及時交給申辦單位；

（二）船員應(yīng)向為其申請海員證的申辦單位提供真實信息和資料；

（三）船員不得同時持有兩個不同單位申請辦理的海員證。第十三條申辦單位的責(zé)任

（一）申辦單位應(yīng)與船員簽訂勞動合同或管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（二）申辦單位應(yīng)妥善管理已取得的海員證，對所申辦的海員證負有管理責(zé)任，對船員動態(tài)進行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案；

（三）申辦單位負責(zé)收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊向海事機構(gòu)備案，為船員出具繳銷單；

（四）勞動合同或管理協(xié)議期滿或解除的船員，原申辦單位應(yīng)收回海員證并在一個月內(nèi)送交簽發(fā)機關(guān)注銷；

（五）勞動合同或管理協(xié)議發(fā)生變更，申辦單位應(yīng)在變更后一個月內(nèi)向海事機構(gòu)報備；

（六）申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)向海事機構(gòu)提交書面報告；污損的海員證交回海事機構(gòu)后，方可申請換發(fā)海員證。

（七）單位應(yīng)保證申辦資料真實有效。

第十四條對有下列情形或行為之一的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，海事機構(gòu)可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請、注銷以不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請的海員證、必要時報請主管機關(guān)取消海員證申辦單位編碼。

（一）以欺騙、造假等不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請或獲取海員證；

（二）偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用海員證；

（三）按規(guī)定應(yīng)交回的海員證未交回且無合理理由的；

（四）未按規(guī)定跟蹤船員動態(tài)，對所屬船員去向及證書狀態(tài)不明；

（五）遺失或損壞海員證后不按規(guī)定報告；

（六）派出的海員在境外滯留不歸、發(fā)生刑事案件，不按規(guī)定報告；

（七）船員在境外發(fā)生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報，申辦單位有管理責(zé)任的；

（八）管理不嚴(yán)，海員證遺失數(shù)量較大，滯留不歸的船員數(shù)量增多，發(fā)生偷渡活動等；

（九）申請海員證過程中有不正當(dāng)商業(yè)行為或其他有損于海員證聲譽的。

（十）不按規(guī)定報備和公布相關(guān)信息的，向船員亂收費的。

第十五條海事機構(gòu)應(yīng)對第十三條

（三）、（四）款和第十四條

（一）款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統(tǒng)中予以繳銷或注銷；第十六條海事機構(gòu)應(yīng)對所轄申辦單位的管理情況進行年審。內(nèi)容包括：公司現(xiàn)狀、勞動關(guān)系或管理協(xié)議、船員檔案管理、船員動態(tài)跟蹤管理等。海事機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)申辦單位法人資格或者相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)被撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)報告，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條海事機構(gòu)應(yīng)按照主管機關(guān)的授權(quán)辦理海員證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照海員證管理規(guī)定執(zhí)行。簽發(fā)海員證的程序和要求，統(tǒng)一按主管機關(guān)頒布的《辦理船員證件管理規(guī)則》

執(zhí)行。

第十八條因公臨時隨船工作人員申請海員證按交通部《因公臨時隨船人員申辦海員證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條申辦單位申請海員出境證明按照中華人民共和國海事局、公安部出入境管理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執(zhí)行。第二十條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原海員證申辦單位編碼繼續(xù)有效，港務(wù)監(jiān)督局（1996）164號文同時廢止。附件：1.辦理海員證批件格式2.海員證申辦單位申請表3.海員證申請表附件1審批單位全稱辦理海員證批件字〔20XX〕號 海事機構(gòu)名稱：

經(jīng)審核，同意等名海員上國際航線船舶工作，申請辦理期限的海員證。本批件自簽發(fā)之日起6個月內(nèi)有效。

附件：申請辦理海員證人員名單

(公章)

年月日

附件：

辦理海員證人員名單

辦理海員證批件號： 字[20XX]號第頁

附件

2海員證申辦單位編碼申請表

申辦單位名稱：

注意事項

一、海員證申辦單位編碼申請表應(yīng)由申請單位如實填寫，書寫工整，用字規(guī)范、字跡清晰，不得使用鉛筆和圓珠筆填寫。

二、海員證申辦單位編碼申請表不得有缺項或空格，如申請單位不具備有關(guān)欄目的內(nèi)容，應(yīng)在該欄目中打一斜線。

三、申請單位應(yīng)向海事機構(gòu)交驗企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，交驗國際船舶運輸經(jīng)營許可證或國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證或境外就業(yè)資質(zhì)證明，提交影印件。

四、申請單位應(yīng)向海事機構(gòu)提交書面申請，介紹公司情況。

五、受理海員證申辦單位編碼申請表的海事機構(gòu)應(yīng)將上述材料報送中華人民共和國海事局。附件

3海員證件申請表

注：任職資格證書或證明文件系指船員適任證書、適任培訓(xùn)證明，院校畢、結(jié)業(yè)證書和能夠從事船上相應(yīng)工作的證明等。

關(guān)于對《海員證申請表》的修改說明

1、將原草案中“專業(yè)學(xué)歷或適任培訓(xùn)”、“畢業(yè)或培訓(xùn)院校/專業(yè)”及“適任證書號碼□適任培訓(xùn)號碼□院校畢、結(jié)業(yè)證號碼□服務(wù)培訓(xùn)證明號碼□”三欄，簡化為“任職資格證書或證明文件名稱”和“號碼”兩欄，并增加了注解；

2、刪除了“船舶服務(wù)部門”一欄，因為增加了“擬任職務(wù)”一欄，從職務(wù)上可以區(qū)分船員在船工作部門；

3、刪除了各類船員的專業(yè)培訓(xùn)合格證號碼，只列出“船員服務(wù)簿號碼”，理由：取得船員服務(wù)簿的前提是必須持有專業(yè)培訓(xùn)合格證；

4、刪除了“申請形式”一欄，原因一是在“船員證件工作單”中有申請形式，二是本表中如沒有原海員證號碼就是初次申請，否則為再次申請或補發(fā)；

5、關(guān)于“批辦類別”，我們認為憑此欄記錄無法準(zhǔn)確統(tǒng)計外派人數(shù)等信息，原設(shè)定的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)意義不大建議刪除，如果要對船員進行分類統(tǒng)計，建議分為商船、漁船和其他人員（指特批的非船員）三類。

第四篇：船員出境證件管理規(guī)定

船員出境證件管理規(guī)定

第一條

為了進一步規(guī)范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關(guān)證件，根據(jù)《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國海員證管理辦法》和《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國籍船舶上工作的中國船員，均應(yīng)依法持有海員證。

第三條

海員證由中華人民共和國海事局(以下稱“主管機關(guān)”)授權(quán)的海事機構(gòu)簽發(fā)。海事機構(gòu)的海員證管理分工和管轄范圍由主管機關(guān)根據(jù)工作需要確定和調(diào)整。

第四條

海員證由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼的單位(以下稱“申辦單位”)向海事機構(gòu)申請辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動合同或管理協(xié)議的船員申辦海員證。

第五條

船員取得海員證應(yīng)具備的條件：

(一)年滿___周歲并享有中華人民共和國國籍的公民;

(二)已依法取得《中華人民共和國船員服務(wù)簿》;漁船船員持有《漁業(yè)船員服務(wù)簿》;

(三)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)(漁船船員應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公布的體檢標(biāo)準(zhǔn));

(四)具有在國際航行船舶上擔(dān)任擬任職務(wù)的適任資格;

(五)有確定的海員出境任務(wù);

(六)無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形;

(七)無下述情形或行為：

1、船舶處于險情時，擅自逃離船舶;

2、在航行肇事后逃逸并負有肇事責(zé)任;

3、不履行水上救助義務(wù)或拒不執(zhí)行搜救指揮當(dāng)局的命令;

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內(nèi);

5、通過隱瞞事實、弄虛作假等不正當(dāng)手段，申請或取得船員證件;

6、偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件;

7、未按規(guī)定交回海員證;

8、不履行船員職務(wù)，且無合理理由;

9、在航次中擅自離棄正在服務(wù)的船舶，且無合理理由;

10、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律。

第六條

申辦單位應(yīng)符合以下條件：

(一)在中國境內(nèi)注冊，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,有固定的營業(yè)場所，經(jīng)營、管理國際航線(含港澳航線)船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務(wù)的公司;

(二)遵守國家有關(guān)船員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;

(三)配備船員管理法規(guī)、文件及相應(yīng)的管理設(shè)備和管理軟件;

(四)具有業(yè)務(wù)熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時隨船工作人員申請海員證的非航運單位不適用本條(一)規(guī)定。

經(jīng)所在地海事機構(gòu)評估，符合上述條件的單位，報主管機關(guān)備案，由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規(guī)定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條

申辦單位申請海員證應(yīng)提交以下材料：

(一)辦理船員證件工作單;

(二)有效身份證件及其影印件;

(三)按規(guī)定填具的海員證申請表;

(四)《辦理海員證批件》;

(五)政審批件或公安機關(guān)出具的無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明;

(六)《船員服務(wù)簿》或《漁業(yè)船員服務(wù)簿》;

(七)表明船員具有擔(dān)任其擬任職務(wù)資格的證書或證明文件;

(八)合法有效的勞動合同或管理協(xié)議及其影印件;

(九)申請人近期(十二個月以內(nèi))免冠正面半身頭像白底彩色證件照片(提供符合要求的數(shù)碼照片);

(十)船員體檢表及其影印件(僅限于初次申請)。

再次辦理海員證的單位可免予提交第(二)、(六)、(十)項所要求的材料。船長及負責(zé)航行、輪機值班的船員需持有國際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國任務(wù)證明文件;航行于港澳航線的船員需按規(guī)定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。

第八條

海員證遺失、污損，申辦單位應(yīng)按規(guī)定向海事機構(gòu)報告，海事機構(gòu)按規(guī)定為海員補發(fā)或簽發(fā)海員證。

第九條

海員證有效期

(一)海員證的有效期最長不超過___年。

(二)因公臨時隨船人員的海員證有效期最長不超過___年。

(三)海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機構(gòu)申請換發(fā)。

(四)補發(fā)或換發(fā)海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足___個月的海員證不予補發(fā)或換發(fā)，并應(yīng)需重新申請。

第十條海員證有效期屆滿前___個月，可由原申辦單位申請再次辦理。

第十一條海員證有效期的延期

第十條

海員證有效期屆滿前___個月，可由原申辦單位申請再次辦理。

第十一條

海員證有效期的延期

有效期為___年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長出具的證明，向就近的我國駐外使、領(lǐng)館申請海員證有效期的延期。

海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長期限不得超過___年。

第十二條

船員的責(zé)任

(一)船員執(zhí)行任務(wù)回國后應(yīng)將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損

應(yīng)在十個工作日內(nèi)向申辦單位報告，污損的海員證應(yīng)及時交給申辦單位;

(二)船員應(yīng)向為其申請海員證的申辦單位提供真實信息和資料;

(三)船員不得同時持有兩個不同單位申請辦理的海員證。

第十三條

申辦單位的責(zé)任

(一)申辦單位應(yīng)與船員簽訂勞動合同或管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù);

(二)申辦單位應(yīng)妥善管理已取得的海員證，對所申辦的海員證負有管理責(zé)任，對船員動態(tài)進行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案;

(三)申辦單位負責(zé)收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊向海事機構(gòu)備案，為船員出具繳銷單;

(四)勞動合同或管理協(xié)議期滿或解除的船員，原申辦單位應(yīng)收回海員證并在一個月內(nèi)送交簽發(fā)機關(guān)注銷;

(五)勞動合同或管理協(xié)議發(fā)生變更，申辦單位應(yīng)在變更后一個月內(nèi)向海事機構(gòu)報備;

(六)申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)向海事機構(gòu)提交書面報告;

污損的海員證交回海事機構(gòu)后，方可申請換發(fā)海員證。

(七)單位應(yīng)保證申辦資料真實有效。

第十四條

對有下列情形或行為之一的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，海事機構(gòu)可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請、注銷以不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請的海員證、必要時報請主管機關(guān)取消海員證申辦單位編碼。

(一)以欺騙、造假等不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請或獲取海員證;

(二)偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用海員證;

(三)按規(guī)定應(yīng)交回的海員證未交回且無合理理由的;

(四)未按規(guī)定跟蹤船員動態(tài)，對所屬船員去向及證書狀態(tài)不明;

(五)遺失或損壞海員證后不按規(guī)定報告;

(六)派出的海員在境外滯留不歸、發(fā)生刑事案件，不按規(guī)定報告;

(七)船員在境外發(fā)生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報，申辦單位有管理責(zé)任的;

(八)管理不嚴(yán)，海員證遺失數(shù)量較大，滯留不歸的船員數(shù)量增多，發(fā)生偷渡活動等;

(九)申請海員證過程中有不正當(dāng)商業(yè)行為或其他有損于海員證聲譽的。

(十)不按規(guī)定報備和公布相關(guān)信息的，向船員亂收費的。

第十五條

海事機構(gòu)應(yīng)對第十三條(三)、(四)款和第十四條(一)款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統(tǒng)中予以繳銷或注銷。

第十六條

海事機構(gòu)應(yīng)對所轄申辦單位的管理情況進行年審。內(nèi)容包括：公司現(xiàn)狀、勞

動關(guān)系或管理協(xié)議、船員檔案管理、船員動態(tài)跟蹤管理等。

海事機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)申辦單位法人資格或者相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)被撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)報告，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條

海事機構(gòu)應(yīng)按照主管機關(guān)的授權(quán)辦理海員證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照海員證管理規(guī)

定執(zhí)行。簽發(fā)海員證的程序和要求，統(tǒng)一按主管機關(guān)頒布的《辦理船員證件管理規(guī)則》執(zhí)行。

第十八條

因公臨時隨船工作人員申請海員證按交通部《因公臨時隨船人員申辦海員

證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條

申辦單位申請海員出境證明按照中華人民共和國海事局、公安部出入境管

理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執(zhí)行。

第二十條

本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原海員證申辦單位編碼繼續(xù)有效，港務(wù)監(jiān)督局

(___)___號文同時廢止。

第五篇：關(guān)于辦理船員出入境證件有關(guān)事項的通知

關(guān)于辦理船員出入境證件有關(guān)事項的通知

中國海事局 2012-1-10

海船員（2011）948號

各直屬海事局：

為進一步規(guī)范船員出入境證件管理，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定》、《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》、《中華人民共和國海員證管理辦法》、《〈海員出境證明〉管理辦法》和《船員出境證件管理規(guī)定》等法律法規(guī)，現(xiàn)將辦理船員出入境證件的有關(guān)事項通知如下：

一、申請辦理海員證的單位資質(zhì)要求

申請辦理海員證的單位應(yīng)當(dāng)具有以下資質(zhì)之一：

（一）取得《海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書》的機構(gòu)（以下簡稱“外派機構(gòu)”）。

（二）取得甲級海船《船員服務(wù)機構(gòu)許可證》的機構(gòu)（以下簡稱“甲級機構(gòu)”）。

（三）經(jīng)營國際航線（包括特殊航線）中國籍船舶的航運公司（以下簡稱“航運公司”）。

（四）經(jīng)營和管理國際航線（包括特殊航線）中國籍船舶的國際船舶管理公司（以下簡稱“國際船舶管理公司”）。

（五）經(jīng)國家有關(guān)部委批準(zhǔn)的從事遠洋漁業(yè)項目及具有漁工外派資質(zhì)的公司。

二、申請辦理海員證的有關(guān)要求

（一）外派機構(gòu)和甲級機構(gòu)為自有船員申請辦理海員證，需提交與船員簽訂的勞動合同及影印件；為協(xié)議船員申請辦理海員證，除提交服務(wù)協(xié)議外，還應(yīng)提交與用人單位簽訂的勞動合同及影印件以及用人單位的同意函。

（二）航運公司和國際船舶管理公司只能為自有船員申請辦理海員證，需提交與船員簽訂的勞動合同及影印件。

（三）具有從事遠洋漁業(yè)項目資質(zhì)的公司只能為自有船員申請辦理海員證，需提交與船員簽訂的勞動合同及影印件。

對臺漁工的海員證只能由具有從事大陸向臺灣遠洋漁船派出的漁工勞務(wù)以及向在第三地注冊掛方便旗的臺灣漁船派出漁工勞務(wù)資質(zhì)的單位申請辦理。

（四）航海院校預(yù)分配學(xué)生辦理海員證，需提供預(yù)分配函、實習(xí)協(xié)議或就業(yè)協(xié)議（如需）。

三、申請辦理《海員出境證明》的有關(guān)要求

（一）航運公司只能為自有船員登自有中國籍船舶申請辦理《海員出境證明》，申請時可免予提交邀請函。

（二）國際船舶管理公司只能為自有船員登其管理的中國籍船舶申請辦理《海員出境證明》，申請時可免予提交邀請函。

（三）航運公司和國際船舶管理公司的自有船員由甲級機構(gòu)派往國際航行的中國籍船舶的，由負責(zé)派出的甲級機構(gòu)申請辦理《海員出境證明》，同時應(yīng)提交海員證申請單位的同意函、甲級機構(gòu)與派往單位的配員協(xié)議。

（四）赴外國籍船舶（包括特殊航線船舶）工作的船員，由外派機構(gòu)申請辦理《海員出境證明》，同時應(yīng)提交外派機構(gòu)與船員簽訂的上船協(xié)議、外派機構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員協(xié)議。

四、邀請函的內(nèi)容要求

邀請函（外文版需提供中文譯版）至少應(yīng)包括：

（一）船舶所有人（經(jīng)營人或管理人）的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

（二）簽發(fā)人的姓名（印刷體）及手跡簽名，或船舶所有人（經(jīng)營人或管理人）的公司印章。

（三）被邀請船員的姓名、海員證號碼及擬服務(wù)船舶的名稱。

五、其他未盡事宜，請遵照相關(guān)船員出入境證件管理法規(guī)執(zhí)行。