第一篇:農(nóng)科教發(fā)【2006】5號“十一五”農(nóng)業(yè)部引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目(948計(jì)劃)管理辦法
“十一五”農(nóng)業(yè)部引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目
(948計(jì)劃)管理辦法
農(nóng)科教發(fā)[2006]5號 第一章 總 則
第一條 為貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,保障“十一五”繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃(簡稱“948計(jì)劃”),結(jié)合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要及國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)和農(nóng)業(yè)科技特點(diǎn),制訂本辦法。
第二條 “948計(jì)劃”實(shí)行項(xiàng)目管理。引進(jìn)技術(shù)必須遵循以提高農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)能力的技術(shù)為主,以提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力的技術(shù)為主,以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)創(chuàng)新能力的相關(guān)技術(shù)為主,以提高農(nóng)業(yè)安全防范能力的相關(guān)技術(shù)為主的原則。同時(shí),注重加強(qiáng)與國外的合作研究和交流,掌握世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技最新動(dòng)態(tài),及時(shí)引進(jìn)科研成果。
第三條 在2006—2010年五年內(nèi),引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需的關(guān)鍵技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的系統(tǒng)性技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備技術(shù)。重點(diǎn)支持主要糧油作物的遺傳材料和研究方法、主要種畜禽(魚)繁育體系和供種體系的構(gòu)建技術(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)、通用性高新技術(shù)研究思路和方法等核心技術(shù)的引進(jìn),并集成國內(nèi)現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新和推廣,通過連續(xù)滾動(dòng)支持,搭建起符合我國國情的,并與國際先進(jìn)水平接軌的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)我國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為未來10—20年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第四條 本專項(xiàng)由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,具體工作由科技教育司和財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)業(yè)主管部門歸口管理本地區(qū)項(xiàng)目,組織本地區(qū)項(xiàng)目的示范和推廣,或受農(nóng)業(yè)部委托組織項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等工作。
第五條 本專項(xiàng)分為重點(diǎn)項(xiàng)目和自選項(xiàng)目兩種類型。重點(diǎn)項(xiàng)目以指定申報(bào)、指定單位和首席專家方式實(shí)施,實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制,執(zhí)行期限一般為5年,連續(xù)滾動(dòng)支持;自選項(xiàng)目采取推薦或確定項(xiàng)目指南等方式申報(bào),執(zhí)行期限一般為2年。第二章 立 項(xiàng)
第六條 重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)。
(一)科技教育司根據(jù)“十一五”引進(jìn)原則,經(jīng)廣泛調(diào)研和征求行業(yè)司局、學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、省級農(nóng)業(yè)主管部門等提出的技術(shù)需求,初步確定重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域和指定申報(bào)草案。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域和指定申報(bào)草案經(jīng)專家評估后,確定“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目指定申報(bào)方案和重點(diǎn)項(xiàng)目首席專家。
(三)首席專家原則上從國家級農(nóng)業(yè)科研基地隊(duì)伍中選擇,研究條件和研究手段較好,科研團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,學(xué)術(shù)地位較高且有較強(qiáng)組織管理能力的務(wù)實(shí)專家。
(四)首席專家根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目指定申報(bào)方案和各方提出的技術(shù)需求,提出引進(jìn)和創(chuàng)新方案及相關(guān)指標(biāo),編制可行性研究報(bào)告,經(jīng)科技教育司與行業(yè)司局組織專家聯(lián)合論證后,作為立項(xiàng)依據(jù),后由科技教育司按程序逐級上報(bào),審批后以部文下達(dá)立項(xiàng)通知并簽訂項(xiàng)目合同。
第七條 自選項(xiàng)目的立項(xiàng)。
(一)自選項(xiàng)目的支持方向?yàn)閲H上最新出現(xiàn)的能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易能力的技術(shù)引進(jìn),包括新工藝、新程序、新系統(tǒng)、新材料等。
(二)自選項(xiàng)目的申請者為中央、省、地級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校中的科技人員,民營科技機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的科技人員(具有管理部門認(rèn)可的中級以上技術(shù)職稱)。
(三)自選項(xiàng)目由行業(yè)司局或?qū)<彝扑]等方式在每年8月提出,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求填報(bào)自選項(xiàng)目申請書,通過項(xiàng)目歸口管理部門報(bào)科技教育司。
(四)科技教育司組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審,按程序逐級上報(bào),審批后以部文下達(dá)立項(xiàng)通知并簽訂項(xiàng)目合同。
第三章 項(xiàng)目執(zhí)行
第八條 重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行采取首席專家目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行滾動(dòng)執(zhí)行、動(dòng)態(tài)管理。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行期限一般為5年,第一年由農(nóng)業(yè)部科技教育司和財(cái)務(wù)司與首席專家簽訂框架性的總合同,不簽訂總經(jīng)費(fèi);每年在總合同框架內(nèi)簽訂年度實(shí)施協(xié)議和年度經(jīng)費(fèi)。
(二)首席專家根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和各類組織提出的技術(shù)需求,擬定項(xiàng)目框架性合同,擬定年度實(shí)施協(xié)議內(nèi)容,與農(nóng)業(yè)部簽訂協(xié)議后組織實(shí)施,同時(shí)負(fù)責(zé)課題負(fù)責(zé)人的聘請、各課題間協(xié)調(diào)與監(jiān)督等,對農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé);各課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)課題任務(wù)的落實(shí)并與首席專家簽訂協(xié)議,對首席專家負(fù)責(zé)。
(三)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。每年11月,各項(xiàng)目首席專家按照所簽協(xié)議的各項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)支出逐項(xiàng)對照檢查,寫出年度執(zhí)行情況報(bào)告、提交財(cái)務(wù)支出明細(xì)和下年度執(zhí)行內(nèi)容指標(biāo)。科技教育司據(jù)此組織逐一進(jìn)行審查。
(四)項(xiàng)目執(zhí)行過程中,如遇不可抗拒的原因或其他特殊原因,不能按原合同計(jì)劃執(zhí)行時(shí),必須及時(shí)向科技教育司提出書面報(bào)告或調(diào)整計(jì)劃申請,經(jīng)科技教育司審核同意后,報(bào)財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)方可繼續(xù)執(zhí)行。
(五)凡未完成當(dāng)年考核指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)支出不合理的,下年度酌情減少經(jīng)費(fèi)額度,情節(jié)嚴(yán)重的將中止項(xiàng)目并視情況予以相應(yīng)處罰;
凡下年度執(zhí)行內(nèi)容指標(biāo)無實(shí)際意義的,將酌情減少經(jīng)費(fèi)額度或中止執(zhí)行,作結(jié)題處理。
第九條 重點(diǎn)項(xiàng)目的首席專家有責(zé)任提供本領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)信息,建立相關(guān)技術(shù)平臺(tái)與國際交流平臺(tái)。
(一)建立本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)數(shù)據(jù)庫,每年定期更新并提供給國內(nèi)同領(lǐng)域?qū)<依谩?/p>
(二)提供本領(lǐng)域年度國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展綜述報(bào)告,由科技教育司匯總審查后對外發(fā)布。
(三)建立起本領(lǐng)域全國聯(lián)合協(xié)作的引進(jìn)創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)和科研團(tuán)隊(duì),確定好二三梯隊(duì)人選并報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司備案。
(四)保持與國外同領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)和重要專家的經(jīng)常性聯(lián)系,建立起本領(lǐng)域科技合作與交流的主渠道。
第十條 重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行期間,科技教育司負(fù)責(zé)對首席專家考核及相關(guān)活動(dòng)的組織。
(一)視情況組織召開由首席專家參加的項(xiàng)目管理研討會(huì),促進(jìn)不同學(xué)科專家的交流與溝通。
(二)視情況分別召開二三梯隊(duì)人選研討會(huì),促進(jìn)學(xué)科梯隊(duì)的良性發(fā)展和優(yōu)秀青年科技人才的盡快成長。
(三)視情況召開各項(xiàng)目的專題負(fù)責(zé)人工作會(huì),對首席專家進(jìn)行評議,促進(jìn)學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)繁榮。
第十一條自選項(xiàng)目的執(zhí)行由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目合同執(zhí)行。
如遇不可抗拒的原因或其他特殊原因,不能按原合同計(jì)劃執(zhí)行時(shí),必須及時(shí)向科技教育司提出書面報(bào)告或調(diào)整計(jì)劃申請,經(jīng)科技教育司審核同意后,報(bào)財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)方可繼續(xù)執(zhí)行。第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十二條 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分年度驗(yàn)收和總體驗(yàn)收相結(jié)合。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目的年度目標(biāo)考核視作項(xiàng)目的年度驗(yàn)收,由科技教育司委托相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、有關(guān)部門或者專家組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收中形成的技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)模式、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)相關(guān)程序?qū)彾ê?,由科技教育司予以發(fā)布供各級產(chǎn)業(yè)管理部門和技術(shù)推廣部門使用,或交由行業(yè)司局在產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地上予以示范。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時(shí),首席專家根據(jù)專題考核指標(biāo)及時(shí)組織對各課題進(jìn)行驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上向科技教育司提出項(xiàng)目總體驗(yàn)收申請,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)根據(jù)項(xiàng)目框架性合同,結(jié)合各年度實(shí)施協(xié)議目標(biāo)考核結(jié)果,聘請不同類型專家5—7人(本單位專家不得超過2人),通過召開驗(yàn)收會(huì)議、實(shí)地查看和測試等方式對項(xiàng)目進(jìn)行總體驗(yàn)收,形成驗(yàn)收報(bào)告并對下一步支持方向提出建議。
第十三條 自選項(xiàng)目必須在2年內(nèi)完成驗(yàn)收。項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科技教育司提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,經(jīng)批準(zhǔn)后由科技教育司組織或委托其他管理部門驗(yàn)收。
第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收包括項(xiàng)目執(zhí)行及資金管理兩個(gè)方面。申請驗(yàn)收的項(xiàng)目必須提交如下文件及材料:
(一)項(xiàng)目合同書及年度實(shí)施協(xié)議書;
(二)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要記錄;
(三)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(包括技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新情況、經(jīng)費(fèi)使用情況;示范推廣情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析、存在問題及建議等);
(四)項(xiàng)目派出或請進(jìn)人員的技術(shù)工作報(bào)告;
(五)引進(jìn)作物種質(zhì)資源、育種材料、品種(系)的,需由國家作物種質(zhì)資源庫(圃)出具品種資源入庫證明;對于尚未建立庫(圃)的作物,由保存單位出具證明。
(六)引進(jìn)儀器設(shè)備的,需附上商務(wù)合同或者發(fā)票復(fù)印件;
(七)財(cái)務(wù)決算表;
(八)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(九)其他有關(guān)資料。第十五條 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目執(zhí)行單位將全套技術(shù)文件、驗(yàn)收專家組意見裝訂成冊,經(jīng)主管部門審核后報(bào)送科技教育司。
第十六條 未能通過驗(yàn)收的項(xiàng)目須進(jìn)行整改,整改完成后重新申請驗(yàn)收。無法進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目,除不可抗拒的因素外,執(zhí)行單位及首席專家要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 保密與知識產(chǎn)權(quán)管理
第十七條 本項(xiàng)目屬于秘密級(在項(xiàng)目合同封面中須注明密級),其申請、立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收實(shí)行全程保密管理,項(xiàng)目的有關(guān)材料(包括規(guī)劃、可研報(bào)告、年度計(jì)劃、項(xiàng)目合同、各種技術(shù)數(shù)據(jù)等)均屬秘密文件,均須遵守秘密文件管理規(guī)定。項(xiàng)目完成后原則上到期解密,但特殊技術(shù)、數(shù)據(jù)和引進(jìn)細(xì)節(jié)等需長期保密,均不得對外宣傳。
第十八條 本項(xiàng)目應(yīng)全面落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,首席專家和課題主持人應(yīng)對項(xiàng)目執(zhí)行中形成的成果資料、數(shù)據(jù)等及時(shí)整理,經(jīng)創(chuàng)新后適時(shí)提出專利和植物新品種保護(hù)等知識產(chǎn)權(quán)申請,使項(xiàng)目實(shí)施各階段產(chǎn)生的成果得到及時(shí)、有效的保護(hù),防止知識產(chǎn)權(quán)流失。
第十九條 首席專家和課題主持人在項(xiàng)目執(zhí)行過程中應(yīng)尊重他人知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁仿冒和不當(dāng)使用他人知識產(chǎn)權(quán)。
第二十條 項(xiàng)目執(zhí)行中所發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)申請費(fèi)可列入項(xiàng)目預(yù)算,特別支持國內(nèi)外重大知識產(chǎn)權(quán)的申請和維持。
第二十一條 項(xiàng)目成果及形成的知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)投入情況確定其權(quán)屬關(guān)系。屬于本專項(xiàng)投資所獲得的成果和知識產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)管理。必要時(shí),農(nóng)業(yè)部可以將其管理的國家知識產(chǎn)權(quán)授予項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十二條 本專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款,整合農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投入,鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域行政主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位及參與單位進(jìn)行資金配套,鼓勵(lì)受益企業(yè)等社會(huì)資金多渠道投入本專項(xiàng)的實(shí)施。
第二十三條 本專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目實(shí)施期間的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新和推廣經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目單位不得以任何理由提取項(xiàng)目管理費(fèi)。
第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體使用和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 項(xiàng)目績效評估
第二十五條 為客觀公正地評估項(xiàng)目實(shí)施情況和應(yīng)用效果,提高資金投入效率,本專項(xiàng)建立績效評估制度。具體辦法另行規(guī)定。
第二十六條 績效評估主要針對重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目完成后對項(xiàng)目執(zhí)行、組織管理和經(jīng)費(fèi)使用等情況,成果的創(chuàng)新及適用性和應(yīng)用前景,本領(lǐng)域科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),首席專家、課題負(fù)責(zé)人及參加實(shí)施的科技人員信譽(yù),以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技、社會(huì)發(fā)展等方面的評估。
第二十七條 項(xiàng)目首席專家和課題負(fù)責(zé)人,須根據(jù)績效評估要求,提供真實(shí)準(zhǔn)確的材料,回答評估專家的問題,自覺接受評估。
第二十八條 根據(jù)績效評估結(jié)果,農(nóng)業(yè)部對項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員實(shí)行必要的獎(jiǎng)懲制度。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農(nóng)業(yè)部引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目保密規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三十條 本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬農(nóng)業(yè)部。
第二篇:《農(nóng)業(yè)部引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法》實(shí)施細(xì)則
《農(nóng)業(yè)部引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法》實(shí)施細(xì)則
發(fā)布時(shí)間:2003-12-04
根據(jù)《引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)部引進(jìn)工作的實(shí)際情況,制定引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目(“948”項(xiàng)目)管理辦法實(shí)施細(xì)則。
一、項(xiàng)目管理的職責(zé)分工
農(nóng)業(yè)部科技教育司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,包括編制項(xiàng)目申報(bào)指南,組織對申報(bào)項(xiàng)目評審,編制項(xiàng)目計(jì)劃;審批項(xiàng)目執(zhí)行中有關(guān)報(bào)表和報(bào)告,監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施,審批驗(yàn)收申請和驗(yàn)收報(bào)告;組織重大項(xiàng)目的消化吸收;管理中央直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)化等一級廳(局),負(fù)責(zé)歸口管理本省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)行業(yè)的引進(jìn)工作,包括按照申報(bào)指南和要求組織本省本行業(yè)的項(xiàng)目申報(bào),審核本省本行業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行中有關(guān)報(bào)告和報(bào)表,監(jiān)督檢查本省本行業(yè)項(xiàng)目按時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)施,審核本省本行業(yè)項(xiàng)目的驗(yàn)收申請和驗(yàn)收報(bào)告,組織本省本行業(yè)項(xiàng)目的示范和推廣;受農(nóng)業(yè)部科技教育司委托組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
二、項(xiàng)目申報(bào)
根據(jù)“十五”引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃,每年3月,農(nóng)業(yè)部科技教育司在征求行業(yè)主管部門、有關(guān)專家意見并協(xié)調(diào)其他科技計(jì)劃的基礎(chǔ)上,編制下項(xiàng)目申報(bào)指南,于每年4月底以農(nóng)業(yè)部文件印發(fā)申報(bào)通知。各歸口管理部門根據(jù)申報(bào)通知的各項(xiàng)要求,組織本省本行業(yè)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位原則上是農(nóng)業(yè)部直屬科研院所和事業(yè)單位、教育部直屬農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院有關(guān)研究所、各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)(畜牧、水產(chǎn))科學(xué)研究院、農(nóng)業(yè)(畜牧、水產(chǎn))大學(xué)(學(xué)院)、地區(qū)級農(nóng)科所(畜牧所、水產(chǎn)所);有關(guān)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。
申報(bào)項(xiàng)目單位應(yīng)提供的材料:(1)項(xiàng)目申請書及可行性研究報(bào)告;(2)省級以上具有檢索查新資格單位出具的引進(jìn)技術(shù)檢索查新報(bào)告;(3)引進(jìn)技術(shù)和儀器設(shè)備的詳細(xì)說明。以上材料均為一式六份。
歸口管理部門對本省本行業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查后,按申報(bào)要求將所申報(bào)項(xiàng)目排序,以正式文件分別報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司和農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司。
視具體情況,每年設(shè)立1-2個(gè)參與世界重大農(nóng)業(yè)科技合作研究項(xiàng)目。由農(nóng)業(yè)部科技教育司主持,指定首席專家,組織國內(nèi)有關(guān)單位共同實(shí)施。
每年申報(bào)的截止日期為7月31日。
三、項(xiàng)目評審
農(nóng)業(yè)部科技教育司負(fù)責(zé)組織對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、專家評審和復(fù)核。
每年8月底前,由農(nóng)業(yè)部科技教育司組織,按照申報(bào)要求對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。通過形式審查的項(xiàng)目申請書按行業(yè)分類后進(jìn)入專家評審。專家評審本著公平、公正、擇優(yōu)支持的原則,以會(huì)議方式,分組進(jìn)行項(xiàng)目評審。申報(bào)經(jīng)費(fèi)數(shù)額超過100萬元人民幣的項(xiàng)目,視引進(jìn)技術(shù)的具體情況,由項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場答辯。
專家評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)部科技教育司復(fù)核后,分送有關(guān)行業(yè)主管部門征求意見。
在綜合有關(guān)方面意見后,由農(nóng)業(yè)部科技教育司編制項(xiàng)目計(jì)劃初稿。初稿中涉及重大引進(jìn)技術(shù)或設(shè)備,由農(nóng)業(yè)部科技教育司委托有關(guān)單位進(jìn)行詢價(jià)。詢價(jià)結(jié)束后,科技教育司商財(cái)務(wù)司,正式確定項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部審核后,以農(nóng)業(yè)部文件下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月后,由農(nóng)業(yè)部科技教育司和財(cái)務(wù)司與項(xiàng)目承擔(dān)單位及歸口管理部門共同簽訂項(xiàng)目合同。
四、項(xiàng)目實(shí)施
原則上,項(xiàng)目合同簽訂后的6個(gè)月內(nèi),必須啟動(dòng)引進(jìn)工作。
引進(jìn)形式分為商務(wù)購買、合作研究、聘請外方專家、派出培訓(xùn)四種形式。
引進(jìn)技術(shù)以商品形式存在的,如種子、種畜、種魚、儀器設(shè)備和專利技術(shù)等,采取商務(wù)購買形式引進(jìn)。根據(jù)項(xiàng)目合同,商務(wù)購買由農(nóng)業(yè)部科技教育司視具體情況,指定專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)和集體采購,或委托代理公司與外方簽訂購買合同。商務(wù)購買合同經(jīng)農(nóng)業(yè)部科技教育司審批后,向財(cái)務(wù)司申請經(jīng)費(fèi)。
不能通過商務(wù)購買形式的技術(shù)引進(jìn),如種質(zhì)資源、技術(shù)資料、工藝配方、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,采取合作研究形式引進(jìn)。凡采取合作研究形式引進(jìn)技術(shù),需要在項(xiàng)目合同后附上詳細(xì)的合作研究計(jì)劃。項(xiàng)目合同簽定后,由財(cái)務(wù)司撥付經(jīng)費(fèi)。
關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)的引進(jìn),采取聘請專家和派出人員學(xué)習(xí)兩種形式引進(jìn)。凡通過聘請外方專家傳授或派出培訓(xùn)形式引進(jìn)技術(shù),需要在項(xiàng)目合同后附上簡要說明。項(xiàng)目合同簽定后,由財(cái)務(wù)司撥付經(jīng)費(fèi)。執(zhí)行時(shí),由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)合同內(nèi)容,分別填報(bào)《“948”項(xiàng)目聘請專家申請表》和《“948”項(xiàng)目聘請專家情況表》、《“948”項(xiàng)目出國培訓(xùn)人員申請表》和《“948”項(xiàng)目出國培訓(xùn)人員簡況表》(表格形式附后),各一式三份,報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司審批。獲得批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行辦理有關(guān)手續(xù)。
五、項(xiàng)目的監(jiān)督管理
項(xiàng)目執(zhí)行過程中,由于某種不可抗拒的原因?qū)е马?xiàng)目不能按原合同計(jì)劃執(zhí)行時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)提出書面報(bào)告,由歸口管理部門審核后報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司并財(cái)務(wù)司審批。
如遇下列情況之一,農(nóng)業(yè)部科技教育司商財(cái)務(wù)司后有權(quán)中止合同,并視情況給予收回資金、通報(bào)批評、取消申請項(xiàng)目資格等懲罰:
(一)項(xiàng)目不能按時(shí)啟動(dòng);
(二)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)弄虛作假或有重大事實(shí)隱瞞不報(bào);
(三)配套資金不能落實(shí);
(四)由于管理不善等原因?qū)е马?xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行;
(五)其他因素致使項(xiàng)目無法執(zhí)行。
項(xiàng)目承擔(dān)單位在每年12月底前必須將執(zhí)行情況報(bào)科技教育司。
原則上,自項(xiàng)目合同簽定之日起,2年內(nèi)必須完成引進(jìn)任務(wù),4年內(nèi)項(xiàng)目必須完成并進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果歸國家所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)加快引進(jìn)技術(shù)的推廣。
第三篇:引進(jìn)國際先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法
引進(jìn)國際先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法
林科發(fā)[2007]199號
第一章
總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》以及《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,保證引進(jìn)國際先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃(以下簡稱948計(jì)劃)順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效的管理,結(jié)合我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)需要、國內(nèi)外林業(yè)科技發(fā)展趨勢,及林業(yè)行業(yè)和林業(yè)科技特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 948計(jì)劃是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),旨在全面提高我國農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)能力、水利裝備開發(fā)能力、農(nóng)業(yè)安全防范和生態(tài)建設(shè)能力,進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國家差距的國家技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃,由國家財(cái)政支持,農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、水利部分別組織實(shí)施。
第三條 引進(jìn)國際先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)以當(dāng)前和未來林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技需求為導(dǎo)向,以提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),注重引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)化和集成化,重點(diǎn)加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)消化、吸收再創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化為自主的知識產(chǎn)權(quán),打造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)、種質(zhì)材料創(chuàng)制平臺(tái)、國際合作交流平臺(tái)。
第四條 948計(jì)劃圍繞生態(tài)建設(shè)與生態(tài)安全、林業(yè)生物技術(shù)與良種培育、森林生物種質(zhì)資源保護(hù)與利用、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字林業(yè)等領(lǐng)域,引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需的關(guān)鍵技術(shù)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性技術(shù)、支撐現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備技術(shù)。
第五條 948計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理,由國家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)司和發(fā)展計(jì)劃與資金管理司聯(lián)合組建的國家林業(yè)局948項(xiàng)目管理辦公室(以下簡稱948辦公室)組織實(shí)施。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市的林業(yè)主管部門歸口管理所屬 單位和本地區(qū)科技機(jī)構(gòu)承擔(dān)的項(xiàng)目;國家林業(yè)局直屬單位、林業(yè)高等院校歸口管理所屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目。歸口管理單位負(fù)責(zé)對所管轄項(xiàng)目的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、資金安全監(jiān)管等工作。
第七條 948計(jì)劃分為重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目兩類。重點(diǎn)項(xiàng)目側(cè)重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和應(yīng)用,采取指南申報(bào)方式,執(zhí)行期限一般為3-5年;重大項(xiàng)目側(cè)重在已引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和集成(根據(jù)創(chuàng)新需要可補(bǔ)充引進(jìn)相關(guān)技術(shù)、材料、小型儀器設(shè)備等),采取主動(dòng)設(shè)計(jì)申報(bào)方式,執(zhí)行期限一般為5年。
第二章
立 項(xiàng)
第八條 重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持方向?yàn)閲H上先進(jìn)的能夠促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)和競爭能力的技術(shù)引進(jìn),包括新工藝、新程序、新系統(tǒng)、新材料等。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目的申請單位原則上為具有較強(qiáng)的科研工作條件和能力、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的中央、省級林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和林業(yè)院校、內(nèi)資控股的林業(yè)科技型企業(yè)等,申請人應(yīng)當(dāng)為具備高級技術(shù)職稱的在職科技人員。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目每年8月發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,各歸口管理單位按照指南要求組織申報(bào)。
(四)948辦公室組織專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審,擇優(yōu)提出資助項(xiàng)目、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按程序逐級上報(bào),審批后下達(dá)立項(xiàng)通知,并簽訂項(xiàng)目合同。
第九條 重大項(xiàng)目
(一)948辦公室依據(jù)林業(yè)發(fā)展的重大科技需求,經(jīng)廣泛調(diào)研后提出重大項(xiàng)目建議,經(jīng)專家論證后形成項(xiàng)目方案,提出項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,報(bào)國家林業(yè)局主管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)重大項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上從國家級林業(yè)科研隊(duì)伍中選擇,要求研究條件和研究手段較好,科研團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)術(shù)造詣較高且有較強(qiáng)組織管理能力的專家。
(三)重大項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)批準(zhǔn)方案,編制可行性研究報(bào)告,經(jīng)948辦公室組織專家綜合評審并按程序逐級上報(bào),審批后下達(dá)立項(xiàng)通知并簽訂合同。
第三章
實(shí) 施
第十條 重點(diǎn)項(xiàng)目按合同計(jì)劃實(shí)施,實(shí)行總結(jié)、中期評估制度。
(一)自項(xiàng)目合同簽訂之日起,半年內(nèi)必須啟動(dòng)項(xiàng)目,兩年內(nèi)必須完成引進(jìn)工作,否則將視作自動(dòng)終止。
(二)鼓勵(lì)多渠道、多途徑引進(jìn),可通過參與國際重大林業(yè)科技的合作研究、派員出國培訓(xùn)、聘請國外專家、商務(wù)購買或者其他途徑引進(jìn)所需技術(shù)。
1.每個(gè)項(xiàng)目出國培訓(xùn)原則上不超過1次,人數(shù)不超過3人,時(shí)間累計(jì)不超過1年。
2.聘請國外專家原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過2人次,每次時(shí)間不超過1個(gè)月;
3.商務(wù)購買由具有該項(xiàng)技術(shù)代理資質(zhì)的代理公司承擔(dān)。
(三)項(xiàng)目開展中期評估,采取現(xiàn)場抽查與專家會(huì)議評估相結(jié)合方式,對于評估認(rèn)定不能繼續(xù)執(zhí)行的項(xiàng)目,將終止項(xiàng)目執(zhí)行。
(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求編制總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)表,于下一1月31日之前報(bào)948辦公室。
第十一條 重大項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理,執(zhí)行目標(biāo)考核制度,滾動(dòng)支持。
(一)重大項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告簽訂合同。
(二)重大項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)考核。每年7月,各項(xiàng)目按照合同的各項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)支出逐項(xiàng)對照檢查,提交執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)務(wù)支出明細(xì)和下計(jì)劃,948辦公室組織專家考核項(xiàng)目目標(biāo)完成情況,并審定下一創(chuàng)新內(nèi)容及考核指標(biāo)。
(三)除不可抗拒的因素外,凡未完成重大項(xiàng)目當(dāng)年考核指標(biāo)或 者經(jīng)費(fèi)支出不合理的,酌情減少下一資助經(jīng)費(fèi)額度,情節(jié)嚴(yán)重的將終止項(xiàng)目的執(zhí)行;凡下一創(chuàng)新內(nèi)容和考核指標(biāo)無實(shí)際意義的,終止項(xiàng)目執(zhí)行,做結(jié)題處理。
第十二條 重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供本領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)信息,建立相關(guān)技術(shù)平臺(tái)與國際交流平臺(tái)。
(一)建立本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)數(shù)據(jù)庫,每年定期更新并提供給國內(nèi)同領(lǐng)域?qū)<沂褂谩?/p>
(二)提供本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展綜述報(bào)告,由948辦公室匯總審查后對外發(fā)布。
(三)保持與國外同領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)和重要專家的經(jīng)常性聯(lián)系,建立起本領(lǐng)域廣泛的科技合作與交流渠道。
第十三條 項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,如遇不可抗拒的因素或者其他特殊原因,不能按原合同計(jì)劃執(zhí)行的,承擔(dān)單位必須及時(shí)向948辦公室提出書面報(bào)告。
第十四條
對不按時(shí)上報(bào)總結(jié)材料或者相關(guān)信息,無故不接受檢查、監(jiān)督的項(xiàng)目,948辦公室將采取必要措施進(jìn)行調(diào)控并責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的,將視情節(jié)輕重分別予以通報(bào)批評、終止項(xiàng)目執(zhí)行并追回已撥付經(jīng)費(fèi)、取消其參與948計(jì)劃資格等處理。
第四章
驗(yàn)收與績效評估
第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收由948辦公室組織。原則上項(xiàng)目實(shí)施期滿須進(jìn)行驗(yàn)收,由承擔(dān)單位向948辦公室提出書面驗(yàn)收申請,同時(shí)準(zhǔn)備現(xiàn)場查定。因故需要提前或者延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提前提出書面申請,延期驗(yàn)收的時(shí)間一般不超過3個(gè)月。
第十六條 項(xiàng)目現(xiàn)場查定是項(xiàng)目驗(yàn)收的前提,通過現(xiàn)場查定的項(xiàng)目方可進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場查定主要是對項(xiàng)目合同書規(guī)定的引進(jìn)內(nèi)容和考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并由專家出具現(xiàn)場查定意見。
第十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收包括項(xiàng)目執(zhí)行及資金管理兩個(gè)方面。申請 驗(yàn)收的項(xiàng)目必須提交下列文件和材料:
(一)項(xiàng)目合同書。
(二)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要記錄。
(三)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(包括技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新情況、經(jīng)費(fèi)使用情況;示范應(yīng)用情況、效益分析、存在問題及建議等)。
(四)項(xiàng)目派出或者請進(jìn)人員的技術(shù)工作報(bào)告。
(五)引進(jìn)種質(zhì)資源的,需附上保存單位出具的證明。
(六)引進(jìn)儀器設(shè)備的,需附上商務(wù)合同或者者發(fā)票復(fù)印件。
(七)財(cái)務(wù)資料:948項(xiàng)目預(yù)算書(出國培訓(xùn)、委托代理或者聘請專家)、948項(xiàng)目國外費(fèi)用報(bào)銷單、948項(xiàng)目資金決算表和948項(xiàng)目結(jié)余資金情況表,以及財(cái)務(wù)執(zhí)行情況報(bào)告等。
(八)現(xiàn)場查定意見表。
(九)其他有關(guān)資料。
第十八條
948辦公室根據(jù)項(xiàng)目的研究特點(diǎn)和驗(yàn)收工作的整體安排,將分別采取專家會(huì)議集中審查驗(yàn)收、實(shí)地考核驗(yàn)收、功能演示驗(yàn)收等方式對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第十九條 948辦公室聘請專家組成項(xiàng)目驗(yàn)收專家委員會(huì)。項(xiàng)目驗(yàn)收專家委員會(huì)一般由7-11人組成。驗(yàn)收專家在審閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地考核、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上,獨(dú)立提出意見,經(jīng)專家委員會(huì)詳盡討論并歸納匯總,形成驗(yàn)收結(jié)論意見,結(jié)論意見中應(yīng)當(dāng)提出成果或者產(chǎn)品應(yīng)用推廣建議。
第二十條 項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收兩種。
(一)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)已按照考核目標(biāo)要求完成,經(jīng)費(fèi)使用合理,為通過驗(yàn)收。
(二)凡具有下列情況之一的,視為不通過驗(yàn)收: 1.項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不到85%的。
2.所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不齊全或者不真實(shí)的,存在弄虛作假的行為。
3.未進(jìn)行現(xiàn)場查定或者現(xiàn)場查定不通過的。4.未經(jīng)申請和批準(zhǔn),擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人、實(shí)施計(jì)劃和考核目標(biāo)的。
5.超過項(xiàng)目合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù),并且事先未作說明的。
6.經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問題的。
第二十一條
由于提供的文件資料不詳難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭議較大,或者執(zhí)行過程中及結(jié)果等存在糾紛尚未解決,為需要復(fù)議。需要復(fù)議的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在首次驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后的半年內(nèi),針對存在的問題做出改進(jìn)或者提供補(bǔ)充資料,再次提出驗(yàn)收申請。若不再提出驗(yàn)收申請或者未按規(guī)定整改或者補(bǔ)充資料的,為不通過驗(yàn)收。
第二十二條
對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,948辦公室將對有關(guān)單位或者責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),該單位2年內(nèi)不再安排新的948項(xiàng)目,取消相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)人5年內(nèi)承擔(dān)948項(xiàng)目的資格。
第二十三條
項(xiàng)目的績效考評工作,將與項(xiàng)目的中期評估、驗(yàn)收等節(jié)點(diǎn)考核工作相結(jié)合。對項(xiàng)目的執(zhí)行情況及所獲得的成果、取得的效益開展后評估,建立和完善項(xiàng)目的后評估機(jī)制??冃Э荚u結(jié)果將與信用記錄和后評估結(jié)果一起作為評價(jià)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位申報(bào)后期科技計(jì)劃的重要依據(jù)。
第五章
保密與知識產(chǎn)權(quán)管理
第二十四條
涉及國家安全和重大國家利益的項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提前說明,按有關(guān)規(guī)定做好定密、保密工作。
第二十五條
項(xiàng)目執(zhí)行過程中取得的成果和形成的知識產(chǎn)權(quán),按照國家的有關(guān)規(guī)定管理和使用,鼓勵(lì)成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條
項(xiàng)目實(shí)施形成的研究成果,包括論文、專著、軟件、數(shù)據(jù)庫等,均應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“948計(jì)劃資助”及項(xiàng)目編號,不做標(biāo)注的成果,評估或者驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可。
第二十七條
對項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)建立的試驗(yàn)示范基地,項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)說明后期管護(hù)措施,逐步將基地的管理納入規(guī)范化管理,保證基地建設(shè)的可持續(xù)性,更好地發(fā)揮基地的試驗(yàn)示范作用。
第二十八條
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,明確資產(chǎn)所有權(quán)歸屬。用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般歸項(xiàng)目依托單位(資助文件中另有注明的除外),資產(chǎn)的處置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章
資金管理
第二十九條
948項(xiàng)目資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目實(shí)施期間的技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新和示范應(yīng)用等,項(xiàng)目承擔(dān)單位及其上級主管單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國家林業(yè)局引進(jìn)國際先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則》(林計(jì)發(fā)[2007]4號)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和使用,確保資金安全運(yùn)行和高效使用。
第三十條
948項(xiàng)目資金由國家林業(yè)局通過部門預(yù)算安排解決,項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金,提供項(xiàng)目配套資金。
第七章
附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十二條 本辦法由948辦公室負(fù)責(zé)解釋。