第一篇：浙江高院實施《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》細則(試行)(浙高法[2012]90號)

浙江省高級人民法院

關于印發(fā)《浙江省人民法院實施<最高人民法院 關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定>

細則（試行）》的通知

浙高法〔2012〕90號

本省各級人民法院、寧波海事法院：

現(xiàn)將《浙江省人民法院實施〈最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題和情況及時報告我院。

附件：最高人民法院關于實施《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》有關問題的通知

二〇一二年四月十日

浙江省人民法院實施

《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》細則（試行）

為進一步規(guī)范全省人民法院委托評估、拍賣工作，促進司法公正，維護當事人的合法權益，根據(jù)最高人民法院《關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》及《關于實施〈最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉有關問題的通知》，制定本細則。

第一條 省高級人民法院、各中級人民法院司法鑒定處是委托評估、拍賣的管理部門；各基層人民法院遵循審判、執(zhí)行與委托評估、拍賣相分離的原則設置職能部門承擔委托評估、拍賣工作；暫未設置獨立機構的，統(tǒng)一掛靠司法行政裝備管理科，無司法行政裝備管理科的掛靠辦公室。

第二條 各級人民法院不再編制評估、拍賣機構名冊。取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機構，可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。

第三條 拍賣機構具有A級以上資質(zhì)或具有從事國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓業(yè)務資格的，可以自愿報名參加人民法院委托的拍賣活動。

拍賣機構的分公司報名參加人民法院委托的拍賣活動的，成立應滿三年，且其總公司應具有AA級以上資質(zhì)。

總公司及其分公司或其多家分公司在同一個中級人民法院轄區(qū)內(nèi)的，只能由一家公司參加。

第四條 評估機構具有以下資質(zhì)的,可以自愿報名參加人民法院委托的評估活動。

（1）房地產(chǎn)評估機構具有二級以上資質(zhì)；分公司參加的，其總公司應具有一級資質(zhì)；

（2）土地評估機構具有B級以上資質(zhì)；分公司參加的，其總公司應具有A級資質(zhì)；

（3）資產(chǎn)評估機構具有省財政廳頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格且成立應滿五年；（4）保險公估機構具有保監(jiān)會頒發(fā)的經(jīng)營保險公估業(yè)務資格；（5）二手車評估機構具有省商務廳頒發(fā)的二手車鑒定評估資格；（6）礦業(yè)權評估機構具有國土部頒發(fā)的礦業(yè)權評估資格。

第五條 各中級人民法院可根據(jù)各地的實際情況提高評估、拍賣機構入選的資質(zhì)條件，所提高的入選資質(zhì)條件需經(jīng)省高級人民法院管理部門批準并予以公告。

評估、拍賣機構曾有行賄行為或近三年內(nèi)有本細則第十六條規(guī)定情形的，不具備入選資格。

第六條 符合資質(zhì)條件的評估、拍賣機構，每年需向所在地中級人民法院提出申請，作為年度人民法院委托評估、拍賣的入選機構。

各中級人民法院應將入選機構報省高級人民法院管理部門審核。

第七條 各中級人民法院及所轄基層人民法院的委托評估、拍賣案件均使用中級人民法院的入選機構。

拍賣機構統(tǒng)一由中級人民法院采用隨機的方式在入選機構中選定。評估機構由各中級人民法院確定選定的方法。

第八條 在辦理具體案件時，省高級人民法院和各中級人民法院可以根據(jù)評估、拍賣財產(chǎn)的價值和標的的疑難復雜情況，提高評估、拍賣機構的資質(zhì)條件。

提高評估、拍賣機構資質(zhì)條件后入選機構數(shù)量不足的，可使用其他中級人民法院的入選機構，但需向建立該入選機構的中級人民法院了解機構情況。

第九條 省高級人民法院和各中級人民法院可根據(jù)實際情況，在必要時統(tǒng)一實施對外委托。

第十條 各中級人民法院對拍賣活動應確定統(tǒng)一的交易場所或網(wǎng)絡平臺。第十一條 各級人民法院委托拍賣案件，按規(guī)定在相關報紙和其他新聞媒體上發(fā)布拍賣公告外，還須在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”上發(fā)布拍賣公告，公示評估、拍賣相關信息和結果。

第十二條 拍賣標的為國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)及其權益，人民法院委托拍賣機構后，應通過省級國有產(chǎn)權交易機構的國有產(chǎn)權交易平臺進行拍賣。

第十三條 拍賣標的為在證券交易所或國務院批準的其他證券交易場所交易、轉(zhuǎn)讓的證券，包括股票、國債、公司債券、封閉式基金等證券類資產(chǎn)，人民法院通過證券公司委托證券交易所或國務院批準的其他證券交易場所，由其設立的司法拍賣機構進行拍賣。

第十四條 拍賣機構與國有產(chǎn)權交易機構、證券交易所的職責及傭金分配由委托法院確定。

第十五條 人民法院管理部門應加強對委托評估、拍賣活動的監(jiān)督。評估、拍賣機構出現(xiàn)下列情形之一的，暫停其司法評估、拍賣資格，暫停期限為三個月至一年。

（1）無正當理由，不能按時完成評估、拍賣工作的；（2）因疏忽、過失，致使出具不當評估、拍賣報告的；（3）遺失、損毀評估、拍賣材料，未造成后果的；（4）受到有關部門處罰的；（5）不按規(guī)定收取費用的；

（6）明知有法定回避情形而不主動提出回避的；

（7）評估、拍賣過程中有其他違規(guī)行為應當暫停的情形。

第十六條 評估、拍賣機構出現(xiàn)下列情形之一的，人民法院取消其司法評估、拍賣資格。取消司法評估、拍賣資格的機構三年內(nèi)不得重新入選。（1）以不正當手段取得評估、拍賣案件的；（2）違反規(guī)定，擅自接受業(yè)務部門直接委托的；（3）無正當理由，拒絕接受人民法院委托的；（4）無正當理由，拒不出庭接受質(zhì)詢的；（5）評估結果明顯失實，造成嚴重后果的；（6）出具虛假拍賣公告或拍賣成交確認書等；（7）操縱競價或者惡意串通，損害他人權益的；（8）受到有關部門較重處罰的；

（9）機構主要負責人或?qū)嶋H出資人在執(zhí)業(yè)經(jīng)營中因違法被追究刑事責任的；（10）評估、拍賣過程中有其他嚴重違規(guī)行為應當取消的情形。

第十七條 出現(xiàn)行賄行為的，人民法院取消其司法評估、拍賣資格，并不得重新入選。

第十八條 本細則未作規(guī)定的，按照最高人民法院及本院有關規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》已于2010年8月16日由最高人民法院審判委員會第1492次會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

二○一一年九月七日

最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定

（2010年8月16日最高人民法院審判委員會第1492次會議通過 法釋〔2011〕21號）

為進一步規(guī)范人民法院委托評估、拍賣工作，促進審判執(zhí)行工作公正、廉潔、高效，維護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律規(guī)定，結合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院司法輔助部門負責統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)司法委托評估、拍賣工作。第二條 取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機構，可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。

人民法院不再編制委托評估、拍賣機構名冊。

第三條 人民法院采用隨機方式確定評估、拍賣機構。高級人民法院或者中級人民法院可以根據(jù)本地實

第四條 人民法院委托的拍賣活動應在有關管理部門確定的統(tǒng)一交易場所或網(wǎng)絡平臺上進行，另有規(guī)定

第五條 受委托的拍賣機構應通過管理部門的信息平臺發(fā)布拍賣信息，公示評估、拍賣結果。

第六條 涉國有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級以上國有產(chǎn)權交易機構實施，拍賣機構負責拍賣環(huán)節(jié)相關工

第七條 《中華人民共和國證券法》規(guī)定應當在證券交易所上市交易或轉(zhuǎn)讓的證券資產(chǎn)的司法委托拍賣，際情況統(tǒng)一實施對外委托。的除外。作，并依照相關監(jiān)管部門制定的實施細則進行。

通過證券交易所實施，拍賣機構負責拍賣環(huán)節(jié)相關工作；其他證券類資產(chǎn)的司法委托拍賣由拍賣機構實施，并依照相關監(jiān)管部門制定的實施細則進行。

第八條 人民法院對其委托的評估、拍賣活動實行監(jiān)督。出現(xiàn)下列情形之一，影響評估、拍賣結果，侵害當事人合法利益的，人民法院將不再委托其從事委托評估、拍賣工作。涉及違反法律法規(guī)的，依據(jù)有關規(guī)定處理：

（1）評估結果明顯失實；

（2）拍賣過程中弄虛作假、存在瑕疵；

（3）隨機選定后無正當理由不能按時完成評估拍賣工作；

（4）其他有關情形。

第九條 各高級人民法院可參照本規(guī)定，結合各地實際情況，制定實施細則，報最高人民法院備案。第十條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。此前的司法解釋和有關規(guī)定，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。

第三篇：法規(guī)-關于實施《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》有關問題的通知

關于實施《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》有關問題的通知

（法[2012]30號）

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已由最高人民法院審判委員會第1492次會議通過，并于2012年1月1日起實施。為保證《規(guī)定》的順利實施，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)司法委托評估、拍賣財產(chǎn)的價值和拍賣標的的實際情況，確定參加司法委托評估、拍賣活動機構的資質(zhì)等級范圍。

未開展資質(zhì)等級評定的評估行業(yè)，人民法院可以會同當?shù)匦袠I(yè)主管部門或評估行業(yè)協(xié)會，確定參加人民法院評估活動機構的資質(zhì)條件。

二、拍賣機構的資質(zhì)等級，指由中國拍賣行業(yè)協(xié)會根據(jù)《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》評定的拍賣機構資質(zhì)等級。

評估機構的資質(zhì)等級，指由國家有關評估行業(yè)主管部門或評估行業(yè)協(xié)會評定的評估機構資質(zhì)等級。

三、符合資質(zhì)等級標準的評估、拍賣機構，每年年末向所在地區(qū)的高級或中級人民法院提出申請，作為下一人民法院委托評估、拍賣入選機構，履行相應的責任和義務。

四、各級人民法院對外委托拍賣案件，均須在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”上發(fā)布拍賣公告，公示評估、拍賣相關信息和結果，法律法規(guī)另有規(guī)定不需向社會公開的除外。

五、司法委托拍賣標的為國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)及其權益，人民法院委托拍賣機構后，通過省級以上國有產(chǎn)權交易機構的國有產(chǎn)權產(chǎn)易平臺依照相關法律法規(guī)和司法解釋進行拍賣，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

六、司法委托拍賣標的為在證券交易所或國務院批準的其他證券交易場所交易、轉(zhuǎn)讓的證券，包括股票、國債、公司債券、封閉式基金等證券類資產(chǎn)，人民法院通過證券公司委托證券交易所或國務院批準的其他證券交易場所，由其設立的司法拍賣機構依照相關法律法規(guī)、司法解釋和交易規(guī)則進行拍賣。

七、通過產(chǎn)權交易機構等交易場所或網(wǎng)絡平臺進行司法委托拍賣所產(chǎn)生的費用在拍賣傭金中扣除。

八、對從事司法委托評估、拍賣活動的機構及責任人未盡責任義務、違規(guī)違法操作、存在嚴重瑕疵，影響評估、拍賣結果的，人民法院可以根據(jù)其情節(jié)暫停或取消其司法評估、拍賣資格，對違反法律法規(guī)的依法處理。

九、最高人民法院負責對各地人民法院實施《規(guī)定》的情況進行監(jiān)督指導。

請各級人民法院將實施《規(guī)定》的過程中遇到的問題和情況及時逐級報告我院。

二○一二年二月六日

第四篇：最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定

《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》

對外委托鑒定評估拍賣等工作管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范最高人民法院對外委托鑒定評估拍賣等工作，保護當事人的合法權益，維護司法公正，根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國行政訴訟法全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定和最高人民法院關于地方各級人民法院設立司法技術輔助工作機構的通知的規(guī)定，結合最高人民法院對外委托鑒定評估拍賣等工作實際，制定本規(guī)定

第二條 對外委托鑒定評估拍賣等工作是指人民法院審判和執(zhí)行工作中委托專門機構或?qū)＜疫M行鑒定檢驗評估審計拍賣變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作，并進行監(jiān)督協(xié)調(diào)的司法活動

第三條 最高人民法院司法輔助工作部門負責統(tǒng)一辦理審判執(zhí)行工作中需要對外委托鑒定檢驗評估審計拍賣變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作

第四條 涉及到舉證時效證據(jù)的質(zhì)證與采信評估基準日拍賣保留價的確定，拍賣撤回暫緩與中止等影響當事人相關權利義務的事項由審判執(zhí)行部門決定

第五條 對外委托鑒定評估拍賣等工作按照公開公平擇優(yōu)的原則，實行對外委托名冊制度，最高人民法院司法輔助工作部門負責最高人民法院司法技術專業(yè)機構專家名冊(以下簡稱名冊)的編制和對入冊專業(yè)機構專家的工作情況進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)

第二章 收 案

第六條 最高人民法院的審判執(zhí)行部門在工作中對需要進行對外委托鑒定檢驗評估審計拍賣變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作的，應當制作對外委托工作交接表(格式表附后)，同相關材料一起移送司法輔助工作部門

地方各級人民法院和專門人民法院需要委托最高人民法院對外委托鑒定評估拍賣等工作的，應當層報最高人民法院

第七條 對外委托鑒定檢驗評估審計變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作時，應當移交以下材料：

(一)相關的卷宗材料；

(二)經(jīng)法庭質(zhì)證確認的當事人舉證材料；

(三)法院依職權調(diào)查核實的材料；

(四)既往鑒定檢驗評估審計變賣和指定破產(chǎn)清算管理人報告文書；

(五)申請方當事人和對方當事人及其辯護人代理人的通訊地址聯(lián)系方式，代理人的代理權限；

(六)與對外委托工作有關的其他材料

第八條 對外委托拍賣的案件移送時應當移交以下材料：

(一)執(zhí)行所依據(jù)的法律文書；

(二)拍賣財產(chǎn)的評估報告副本和當事人確認價格的書面材料；

(三)拍賣標的物的相關權屬證明復印件；

(四)拍賣標的物的來源和瑕疵情況說明；

(五)拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查表；

(六)當事人授權書復印件；

(七)當事人及其他相關權利人的基本情況及聯(lián)系方式；

(八)被執(zhí)行人履行債務的情況說明

第九條 對外委托的收案工作由司法輔助工作部門的專門人員負責，按以下程序辦理：

(一)審查移送手續(xù)是否齊全；

(二)審查核對移送材料是否齊全，是否符合要求；

(三)制作案件移送單并簽名，報司法輔助工作部門負責人簽字并加蓋部門公章由司法輔助工作部門和審判執(zhí)行部門各存一份備查；

(四)進行收案登記

第十條 司法輔助工作部門負責人指定對外委托案件的監(jiān)督協(xié)調(diào)員監(jiān)督協(xié)調(diào)員分為主辦人和協(xié)辦人

主辦人負責接收案件，保管對外委托的卷宗等材料，按照委托要求與協(xié)辦人辦理對外委托工作；協(xié)辦人應積極配合主辦人完成工作

第十一條 主辦人接到案件后應在3個工作日內(nèi)提出初審意見，對不具備委托條件的案件應制作不予委托意見書說明理由，報司法輔助工作部門負責人審批后，辦理結案手續(xù)，并于3個工作日內(nèi)將案件材料退回審判執(zhí)行部門

第三章 選擇專業(yè)機構與委托

第十二條 選擇鑒定檢驗評估審計專業(yè)機構，指定破產(chǎn)清算管理人實行協(xié)商選擇與隨機選擇相結合的方式選擇拍賣專業(yè)機構實行隨機選擇的方式

凡需要由人民法院依職權指定的案件由最高人民法院司法輔助工作部門按照隨機的方式，選擇對外委托的專業(yè)機構，然后進行指定

第十三條 司法輔助工作部門專門人員收案后，除第十一條第二款的情況外，應當在3個工作日內(nèi)采取書面電傳等有效方式，通知當事人按指定的時間地點選擇專業(yè)機構或?qū)＜?/p>

第十四條 當事人不按時到場，也未在規(guī)定期間內(nèi)以書面形式表達意見的，視為放棄選擇專業(yè)機構的權利

第十五條 選擇專業(yè)機構在司法輔助工作部門專門人員的主持下進行，選擇結束后，當事人閱讀選擇專業(yè)機構筆錄，并在筆錄上簽字

第十六條 協(xié)商選擇程序如下：

(一)專門人員告知當事人在選擇程序中的權利義務；

(二)專門人員向當事人介紹名冊中相關專業(yè)的所有專業(yè)機構或?qū)＜业那闆r當事人聽取介紹后協(xié)商選擇雙方認可的專業(yè)機構或?qū)＜?，并告知專門人員和監(jiān)督協(xié)調(diào)員；

(三)當事人協(xié)商一致選擇名冊以外的專業(yè)機構或?qū)＜业?，司法輔助工作部門應對選擇的專業(yè)機構進行資質(zhì)誠信能力的程序性審查，并告知雙方應承擔的委托風險；

(四)審查中發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構或?qū)＜覜]有資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的，應當要求雙方當事人重新選擇；

(五)發(fā)現(xiàn)雙方當事人選擇有可能損害國家利益集體利益或第三方利益的，應當終止協(xié)商選擇程序，采用隨機選擇方式：

(六)有下列情形之一的，采用隨機選擇方式：

I當事人都要求隨機選擇的；

2當事人雙方協(xié)商不一致的；

3一方當事人表示放棄協(xié)商選擇權利，或一方當事人無故缺席的第十七條 隨機選擇程序主要有兩種：

(一)計算機隨機法

I計算機隨機法應當統(tǒng)一使用最高人民法院確定的隨機軟件；

2選擇前，專門人員應當向當事人介紹隨機軟件原理操作過程等基本情況，并進行操作演示： 3專門人員從計算機預先錄入的名冊中選擇所有符合條件的專業(yè)機構或?qū)＜伊腥牒蜻x名單； 4啟動隨機軟件，最終選定的候選者當選

(二)抽簽法

1專門人員向當事人說明抽簽的方法及相關事項：

2專門人員根據(jù)移送案件的需要，從名冊中選出全部符合要求的候選名單，并分別賦予序號； 3當事人全部到場的，首先確定做簽者和抽簽者，由專門人員采用拋硬幣的方法確定一方的當事人為做簽者，另外一方當事人為抽簽者做簽者按候選者的序號做簽，抽簽者抽簽后當場交給專門人員驗簽專門人員驗簽后應當將余簽向當事人公示；

4當事人一方不能到場的，由專門人員做簽，到場的當事人抽簽當事人抽簽后，專門人員當場驗簽確定，并將余簽向當事人公示

第十八條 名冊中的專業(yè)機構僅有一家時，在不違反回避規(guī)定的前提下，即為本案的專業(yè)機構

第十九條 專業(yè)機構或?qū)＜掖_定后，當事人應當簽字確認對沒有到場的當事人應先通過電話傳真送達，再郵寄送達

第二十條 采用指定方法選擇的，司法輔助工作部門負責人到場監(jiān)督，專門人員應向當事人出示名冊中所有相關專業(yè)機構或?qū)＜业拿麊?，由專門人員采用計算機隨機法抽簽法中的一種方法選擇專業(yè)機構或?qū)＜?/p>

第二十一條 指定選擇時，對委托要求超出名冊范圍的，專門人員應根據(jù)委托要求從具有相關專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機構或?qū)＜抑羞x取，并征求當事人意見當事人也可以向本院提供相關專業(yè)機構或?qū)＜业男畔?，?jīng)專門人員審查認為符合委托條件的，應當聽取其他當事人意見

第二十二條 重大疑難復雜案件的委托事項，選擇專業(yè)機構或?qū)＜視r，應邀請院領導或紀檢監(jiān)察部門和審判執(zhí)行部門人員到場監(jiān)督

第二十三條 應當事人或合議庭的要求，對重大疑難復雜或涉及多學科的專門性問題，司法技術輔助工作部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機構組織相關學科的專家進行鑒定

組織鑒定由3名以上總數(shù)為單數(shù)的專家組組成第二十四條 專業(yè)機構確定后，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應在3個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構審查材料，專業(yè)機構審查材料后同意接受委托的，辦理委托手續(xù)，并由專業(yè)機構出具接受材料清單交監(jiān)督協(xié)調(diào)員存留審查材料后不接受委托的，通知當事人在3個工作日內(nèi)重新選擇或者由司法輔助工作部門重新指定

第二十五條 向非拍賣類專業(yè)機構出具委托書時，應當明確委托要求委托期限送檢材料違約責任，以及標的物的名稱規(guī)格數(shù)量等情況

向拍賣機構出具委托書時，應當明確拍賣標的物的來源存在的瑕疵拍賣保留價保證金及價款的支付方式期限，寫明對標的物瑕疵不承擔擔保責任，并附有該案的民事判決書執(zhí)行裁定書拍賣標的物清單及評估報告復印件等文書資料

委托書應當統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對外委托專用章

第二十六條 司法精神疾病鑒定在正式對外委托前，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應當根據(jù)委托要求和專業(yè)機構鑒定所需的被鑒定人基本情況，做委托前的先期調(diào)查工作，將所調(diào)查的材料與其它委托材料一并交專業(yè)機構監(jiān)督協(xié)調(diào)員應在調(diào)查材料上簽名

第二十七條 監(jiān)督協(xié)調(diào)員向?qū)I(yè)機構辦理移交手續(xù)后，應于3個工作日內(nèi)通知雙方當事人，按指定時間地點在監(jiān)督協(xié)調(diào)員主持下與專業(yè)機構商談委托費用委托費用主要由當事人與專業(yè)機構協(xié)商，委托費用數(shù)額應結合案件實際情況，以參照行業(yè)標準為主，協(xié)商為輔的方式進行，監(jiān)督協(xié)調(diào)員不得干涉報價懸殊較大時，監(jiān)督協(xié)調(diào)員可以調(diào)解對故意亂要價的要制止確定委托費用數(shù)額后，交費一方當事人于3個工作日內(nèi)將委托費用交付委托方

對于當事人無故逾期不繳納委托費用的，可中止委托，并書面告知專業(yè)機構；當事人即時繳納委托費用的，仍由原專業(yè)機構繼續(xù)進行鑒定

第二十八條 對于商談后不能確定委托費用的，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應告知雙方當事人可重新啟動選擇專業(yè)機構程序，重新選擇專業(yè)機構

公訴案件的對外委托費用在人民法院的預算費用中支付

第四章 監(jiān)督協(xié)調(diào)

第二十九條 專業(yè)機構接受委托后，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應當審查專業(yè)機構專家的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，對不具有相關資質(zhì)的應當要求換人專業(yè)機構堅持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項的，經(jīng)司法輔助工作部門負責人批準后撤回對該機構的委托，重新選擇專業(yè)機構

第三十條 對外委托的案件需要勘驗現(xiàn)場的，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應提前3個工作日通知專業(yè)機構和當事人任何一方當事人無故不到場的，不影響勘驗工作的進行勘驗應制作勘驗筆錄

第三十一條 需要補充材料的，應由監(jiān)督協(xié)調(diào)員通知審判或執(zhí)行部門依照法律法規(guī)提供補充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證確認或主辦法官審核簽字當事人私自向?qū)I(yè)機構或?qū)＜覀€人送交的材料不得作為鑒定的依據(jù)

第三十二條 專業(yè)機構出具報告初稿，送交監(jiān)督協(xié)調(diào)員需要聽證的，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應在3個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構及當事人進行聽證，并做好記錄對報告初稿有異議的當事人，應在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書面材料，期限由監(jiān)督協(xié)調(diào)員根據(jù)案情確定，最長不得超過l0個工作日 第三十三條 對當事人提出的異議及證據(jù)材料，專業(yè)機構應當認真審查，自主決定是否采納，并說明理由需要進行調(diào)查詢問時，由監(jiān)督協(xié)調(diào)員與專業(yè)機構共同進行，專業(yè)機構不得單獨對當事人進行調(diào)查詢問

第三十四條 專業(yè)機構一般應在接受委托后的30個工作日內(nèi)完成工作，重大疑難復雜的案件在60個工作日內(nèi)完成因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成，需要延長期限的，專業(yè)機構應當提交書面申請，并按法院重新確定的時間完成受委托工作

第三十五條 專業(yè)機構在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成受委托的工作，經(jīng)二次延長時間后仍不能完成的，應終止委托，收回委托材料及全部委托費用，并通知當事人重新選擇專業(yè)機構對不能按時完成委托工作的專業(yè)機構，一年內(nèi)不再向其委托

第三十六條 對外委托拍賣案件時，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應當履行以下職責：

(一)審查拍賣師執(zhí)業(yè)資格；

(二)監(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定；

(三)監(jiān)督拍賣機構是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告；并對拍賣公告的內(nèi)容進行審核；

(四)檢查拍賣人對競買人的登記記錄；

(五)審查拍賣人是否就拍賣標的物瑕疵向競買人履行了告知義務；

(六)定向拍賣時審查競買人的資格或者條件；

(七)審查優(yōu)先購買權人的權利是否得到保障；

(八)拍賣多項財產(chǎn)時，其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務和支付相關費用的，審查對剩余財產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定；對不可分或分別拍賣可能嚴重減損其價值的，監(jiān)督拍賣機構是否采用了合并拍賣的方式；

(九)審查是否有暫緩撤回停止拍賣的情況出現(xiàn)；

(十)拍賣成交后，監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價款；

(十一)審核拍賣報告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當；

(十二)監(jiān)督拍賣機構是否有其他違反法律法規(guī)的行為

第五章 結 案

第三十七條 對外委托案件應當以出具鑒定報告審計報告評估報告清算報告等報告形式結案，或者以拍賣成交流拍變賣終止委托或不予委托的方式結案

第三十八條 以出具報告形式結案的，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應在收到正式報告后5個工作日內(nèi)制作委托工作報告，載明委托部門或單位委托內(nèi)容及要求選擇專業(yè)機構的方式方法專業(yè)機構的工作過程對其監(jiān)督情況等事項，報告書由監(jiān)督協(xié)調(diào)員署名；經(jīng)司法輔助工作部門負責人簽發(fā)后加

蓋司法輔助工作部門印章；填寫案件移送清單，與委托材料委托結論報告委托工作報告等一并送負責收案的專門人員，由其移送委托方

第三十九條 具有下列情形之一，影響對外委托工作期限的，應當中止委托：

(一)確因環(huán)境因素(如臺風高溫)暫時不能進行鑒定工作的：

(二)暫時無法進行現(xiàn)場勘驗的；

(三)暫時無法獲取必要的資料的；

(四)其他情況導致對外委托工作暫時無法進行的第四十條 具有下列情形之一的，應當終結對外委托：

(一)無法獲取必要材料的；

(二)申請人不配合的：

(三)當事人撤訴或調(diào)解結案的；

(四)其它情況致使委托事項無法進行的第四十一條 中止對外委托和終結對外委托的，都應向?qū)徟袌?zhí)行部門出具正式的說明書

第六章 編制與管理人民法院專業(yè)機構專家名冊

第四十二條 法醫(yī)物證聲像資料三類鑒定的專業(yè)機構名冊從司法行政管理部門編制的名冊中選錄編制其他類別的專業(yè)機構專家名冊由相關行業(yè)協(xié)會或主管部門推薦，按照公開公平擇優(yōu)的原則選錄編制

名冊中同專業(yè)的專業(yè)機構應不少于3個，同專業(yè)的專業(yè)機構不足3個的除外

第四十三條 司法輔助工作部門應對名冊中的專業(yè)機構專家履行義務的情況進行監(jiān)督對不履行法定義務或者違反相關規(guī)定的專業(yè)機構，司法輔助工作部門應當及時予以指正，視情節(jié)輕重，停止其一次至多次候選資格；對亂收鑒定費故意出具錯誤鑒定結論不依法履行出庭義務的，撤銷其入冊資格，通報給司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門；對情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，應報有關部門追究其法律責任

第七章 回 避

第四十四條 監(jiān)督協(xié)調(diào)員有下列情形之一的，應當主動申請回避，當事人也有權申請回避：

(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬的；

(二)本人或其近親屬和本案有利害關系的；

(三)本人或其近親屬擔任過本案的證人鑒定人勘驗人辯護人或訴訟代理人的；

(四)本人的近親屬在將要選擇的相關類專業(yè)機構工作的；

(五)向本案的當事人推薦專業(yè)機構的；

(六)與本案當事人有其他關系，可能影響對案件進行公正處理的第四十五條 監(jiān)督協(xié)調(diào)員有第四十四條規(guī)定的回避情形的，應在1個工作日內(nèi)主動提出回避申請，報司法輔助工作部門負責人審批

第四十六條 發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構有需要回避的情形時，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應向司法輔助工作部門負責人提出重新選擇專業(yè)機構的建議，由司法輔助工作部門負責人批準后重新選擇專業(yè)機構專業(yè)機構的承辦人員有回避情形的，監(jiān)督協(xié)調(diào)員應當要求專業(yè)機構更換承辦人員

第八章 附 則

第四十七條 法院工作人員在對外委托司法輔助工作中有以下行為的，按照人民法院違法審判責任追究辦法(試行)和人民法院審判紀律處分辦法(試行)追究責任：

(一)泄露審判機密：

(二)要求當事人選擇某一專業(yè)機構：

(三)與專業(yè)機構或當事人惡意串通損害他人合法權益：

(四)接受當事人或?qū)I(yè)機構的吃請錢物等不正當利益；

(五)違反工作程序或故意不作為；

(六)未經(jīng)司法輔助工作部門擅自對外委托；

(七)其他違法違紀行為

構成犯罪的，依法追究其刑事責任

第四十八條 本規(guī)定自2007年9月l日施行