第一篇:地表水水源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理規(guī)定 5.10 第二次評(píng)審后修改稿
建設(shè)部備案號(hào): DB
重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
DBJ/T50/-XXX—2010
重慶市地表水水源熱泵系統(tǒng)
建筑應(yīng)用管理規(guī)定
(征求意見稿)
2010-XX-XX發(fā)布
2010-XX-XX實(shí)施
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
發(fā)布
第一章
總則
第一條 為規(guī)范地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用管理,進(jìn)一步優(yōu)化我市建筑用能結(jié)構(gòu),提高建筑用能效率,改善人民生活質(zhì)量,促進(jìn)建筑節(jié)能,按照節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《民用建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市節(jié)能減排、建設(shè)宜居重慶工作的要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地表水水源熱泵系統(tǒng)是指以地表水(包括江河水、湖泊水、水庫水)為低位熱源,由水源熱泵機(jī)組、地表水熱能交換系統(tǒng)、建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成的供熱供冷和生活熱水系統(tǒng)。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、應(yīng)用和使用地表水水源熱泵系統(tǒng)的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)是本市地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理的行政主管部門。
市建筑新能源開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市新能源辦)具體負(fù)責(zé)地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
區(qū)(開發(fā)區(qū))、縣(市)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的日常管理工作。
第五條 地表水水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、注重效益和開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則。
第二章 建設(shè)管理
第六條
市建委應(yīng)會(huì)同發(fā)改委、規(guī)劃、水利、航道、環(huán)保等部門制定《重慶市地表水水源熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用布局專項(xiàng)規(guī)劃》,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條
凡符合本市地表水水源熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用布局規(guī)劃要求,并具備應(yīng)用地表水水源熱泵技術(shù)條件的新建(改建、擴(kuò)建)建筑或既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先考慮采用地表水水源熱泵系統(tǒng)。
第八條
應(yīng)用地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)履行如下程序:
(一)建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行水資源、取水口布置、環(huán)境影響的評(píng)估論證,并經(jīng)市規(guī)劃、水利、環(huán)保、航道等部門的審查同意。
(二)市新能源辦根據(jù)市規(guī)劃、水利、環(huán)保、航道等部門出具的審查意見,出具地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)意見書。
(三)建設(shè)單位按基本建設(shè)程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。取水口經(jīng)
驗(yàn)收合格后應(yīng)到市水利行政主管部門辦理取水許可證;
(四)建設(shè)單位組織有關(guān)單位和部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行能效測(cè)評(píng)和竣工驗(yàn)收,并履行相關(guān)備案手續(xù)。
第九條
地表水水源熱泵系統(tǒng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)通過招標(biāo)或邀標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并執(zhí)行國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十條
地表水水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置冷、熱量及能耗計(jì)量裝置,并預(yù)留檢測(cè)接口。取水主管道和排水主管道應(yīng)分別安裝計(jì)量水表。
第十一條
利用湖泊水(水庫水)的地表水水源熱泵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)采取可靠的回水和監(jiān)測(cè)措施,尾水排放應(yīng)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條
施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供竣工圖,標(biāo)明埋入地下的供、回水管與四周建筑物和現(xiàn)有地下管線的相對(duì)位置。供、回水管進(jìn)入地表水源處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
第十三條
取水構(gòu)筑物的型式應(yīng)不影響河道通航,并應(yīng)根據(jù)航運(yùn)部門的要求設(shè)置標(biāo)志。采用閉式地表水水源熱泵系統(tǒng)時(shí),放置換熱盤管的地方應(yīng)設(shè)置警示牌。
第十四條
水源熱泵設(shè)備的能效指標(biāo)應(yīng)符合本市建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)暨《地表水水源熱泵系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
第十五條
地表水水源熱泵系統(tǒng)交付使用前,應(yīng)進(jìn)行整體運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)試。系統(tǒng)調(diào)試完成后應(yīng)編寫調(diào)試報(bào)告及運(yùn)行操作規(guī)程。
第十六條
對(duì)應(yīng)用地表水水源熱泵系統(tǒng)供熱供冷和生活熱水的項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的重大技術(shù)問題,市新能源辦應(yīng)組織專家做好技術(shù)論證工作。
第十七條
對(duì)從事地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和熱泵設(shè)備供應(yīng)單位實(shí)行備案制度。
第三章 應(yīng)用管理
第十八條
地表水水源熱泵系統(tǒng)須組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。
第十九條
地表水水源熱泵系統(tǒng)投入運(yùn)行后,由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市環(huán)保部門定期組織進(jìn)行地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
第二十條
建設(shè)單位和運(yùn)行管理部門應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)市新能源辦。
第二十一條
地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)建設(shè)應(yīng)用中出現(xiàn)的水質(zhì)污染等異常情況,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相關(guān)措施排除險(xiǎn)情。
第二十二條
建設(shè)單位和運(yùn)行管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《地表水水源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,定時(shí)對(duì)換熱盤管及熱泵機(jī)組等設(shè)施進(jìn)行清洗和保養(yǎng)。
第二十三條
地表水水源熱泵系統(tǒng)操作人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)培訓(xùn)合格后上崗。
第二十四條
采用地表水水源熱泵系統(tǒng)供熱供冷和生活熱水的收費(fèi),應(yīng)按照市物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行或市場(chǎng)行為協(xié)商決定。
第四章
激勵(lì)措施
第二十五條
經(jīng)市建委會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定的高效節(jié)能地表水水源熱泵技術(shù)、產(chǎn)品,可享受國家和本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十六條 采用地表水水源熱泵系統(tǒng)的項(xiàng)目,將在城建配套費(fèi)、水資源費(fèi)、系統(tǒng)用電等方面予以優(yōu)惠,具體辦法由市建委會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第二十七條 采用地表水水源熱泵系統(tǒng)供熱供冷和生活熱水的項(xiàng)目,優(yōu)先參與建筑各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
第二十八條 市建委對(duì)在地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條
對(duì)地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用過程中勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用等單位的違法行為由市建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改委、水利、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)行政等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第三十條
違反本規(guī)定,取水主管道、排水主管道未安裝計(jì)量水表,責(zé)令使用單位立即安裝計(jì)量水表,并處五萬元以下罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,取水口或水下盤管處未設(shè)置必要的標(biāo)志,除責(zé)令使用單位限期補(bǔ)設(shè)外,并處以五百元以上兩千元以下罰款。如因未設(shè)標(biāo)志造成航行事故的,使用單位需承擔(dān)法律責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條
本規(guī)定由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條
本規(guī)定自20XX年X月X日起施行。
《重慶市地表水水源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理規(guī)定》
編制說明
《重慶市地表水水源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)是“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“長(zhǎng)江上游地區(qū)地表水水源熱泵系統(tǒng)高效應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”子課題“地表水水源熱泵系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程及圖集編制研究”研究?jī)?nèi)容之一,同時(shí)也是貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《民用建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》的要求,是切實(shí)做好地表水水源熱泵系統(tǒng)的推廣和管理工作的需要。
一、編制本規(guī)定的重要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑高耗能的問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2008年底,重慶市民用建筑約4.63億m2, 其中供暖空調(diào)能耗達(dá)66.44億kWh左右,約占全市全年總用電量的26.2%,在冬夏季供熱和空調(diào)使用高峰期,其用電量高達(dá)全市用電量的40%左右,2006年高溫季節(jié)已超過50%。同時(shí),我市具有豐富的地表水資源和良好的水文、水質(zhì)條件,十分適宜于大力發(fā)展地表水水源熱泵。做好地表水水源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用的推廣和管理工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)宜居重慶具有重要意義。
國家對(duì)節(jié)約能源工作高度重視,先后出臺(tái)了《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》以及大量的政策性文件。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號(hào))明確要求大力發(fā)展可再生能源與建筑一體化的建設(shè)。同時(shí),2008年國務(wù)院頒布的《民用建筑節(jié)能條例》與《重慶市建筑節(jié)能條例》中也對(duì)發(fā)展可再生能源建筑應(yīng)用有明確的要求。
《管理規(guī)定》作為地表水水源熱泵系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)(圖集)的重要內(nèi)容之一,是《重慶市建筑節(jié)能條例》配套政策和制度的重要支撐,對(duì)提高地表水水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用管理水平,培育地表水水源熱泵服務(wù)市場(chǎng),為高能耗建筑的進(jìn)一步節(jié)能改造準(zhǔn)備條件等方面具有十分重要的意義。
二、重要條文說明
(一)關(guān)于總則
第二條
本規(guī)定所指的地表水水源熱泵系統(tǒng)是指利用江河、湖泊、水庫水作為冷熱源的熱泵系統(tǒng),利用污水的污水源熱泵系統(tǒng)不包括在內(nèi)。
(二)關(guān)于建設(shè)管理
第七條
《重慶市建筑節(jié)能條例》第十條:“對(duì)具備可再生能源應(yīng)用條件的新建(改建、擴(kuò)建)建筑或者既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可再生能源”。
第八條
《重慶市水資源管理?xiàng)l例》 第三條:“對(duì)水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度”,利用水資源需要取得取水許可。
第十條
在地表水水源熱泵技術(shù)及工程經(jīng)驗(yàn)積累期,獲得實(shí)際工程的節(jié)能運(yùn)行效果以及運(yùn)行參數(shù)是必要的,因此規(guī)定:“地表水水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置冷、熱量及能耗計(jì)量裝置,并預(yù)留檢測(cè)接口”。
《重慶市水資源管理?xiàng)l例》 第三十六條:“取水許可證持有人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行,不得擅自拆除、更換?!薄⒌谌藯l:“直接從江河、湖泊、地下取水的,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門繳納水資源費(fèi)”。地表水水源熱泵系統(tǒng)只是提取水體中的冷熱量,基本可實(shí)現(xiàn)尾水的全部排回。但是對(duì)尾水加以利用或源水側(cè)輸水管道存在泄漏時(shí),會(huì)產(chǎn)生取水、排水差額,故要求在取水主管道、排水主管道設(shè)置計(jì)量水表。
第十一條
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)規(guī)定“人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在:周平均最大溫升≦1℃,周平均最大溫降≦2℃”。采用湖泊水、水庫水等靜止水體作為冷熱源時(shí),在工程勘察階段,應(yīng)對(duì)水體的熱容量進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)熱容量不能滿足建筑負(fù)荷要求時(shí),應(yīng)加裝附屬散熱裝置。同時(shí)應(yīng)采取合理的回水和監(jiān)測(cè)措施,防止水體的冷、熱污染。
第十七條
水源熱泵作為一種新型的供冷供熱方式,從技術(shù)的角度,尤其在熱泵機(jī)組方面是相當(dāng)成熟的,但將水源熱泵供冷供熱作為一個(gè)整體的系統(tǒng)來推廣應(yīng)用時(shí),還存在投入成本較高、設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行效率不高等問題。在市場(chǎng)成長(zhǎng)初期,為確保市場(chǎng)的健康增長(zhǎng),對(duì)從事地表水水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和熱泵設(shè)備供應(yīng)單位實(shí)行備案制度,加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管是必須的。
第十八條
地表水水源熱泵系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收,列入國家或地方可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的,由市建委組織,未列入可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的,由業(yè)主自行組織。
(三)關(guān)于運(yùn)行管理
第二十條
為了掌握地表水水源熱泵項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行效果,指導(dǎo)項(xiàng)目的運(yùn)行管理,為地表水水源熱泵系統(tǒng)的規(guī)?;瘧?yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備,加快地表水水源熱泵技術(shù)的推廣,列為國家和市級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目(地表水水源熱泵系統(tǒng))的建設(shè)單位和運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)按照《可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》(試行)的要求,安裝數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)市新能辦。應(yīng)用地表水水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)單位和運(yùn)行管理部門,在條件許可時(shí),也可將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)市新能辦。
第二十四條
采用地表水水源熱泵系統(tǒng)為居民住宅或者區(qū)域集中供冷、采暖時(shí)的收費(fèi),應(yīng)由集中供冷供熱單位與市物價(jià)行政部門協(xié)商,并按照市物價(jià)行政部門核準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,或由集中供冷供熱與用戶協(xié)商,以雙方協(xié)商的價(jià)格執(zhí)行。
(四)關(guān)于法律責(zé)任
第三十條
《重慶市水資源管理?xiàng)l例》第五十一條:“取水許可證持有人未按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施或取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正?;蛏米圆鸪?、更換取水計(jì)量設(shè)施的”,“由
水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處五萬元以下的罰款”
第三十一條
《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條“未按主管部門意見設(shè)置必要的航標(biāo),除責(zé)令其限期補(bǔ)設(shè)外,并處以500 元以上2000 元以下罰款。如因未設(shè)航標(biāo)造成航行事故的,需承擔(dān)法律責(zé)任”。
第二篇:成都市建筑工程規(guī)劃批后管理規(guī)定
成都市建筑工程規(guī)劃批后管理規(guī)定
第一條(目的依據(jù))
為規(guī)范和加強(qiáng)建筑工程規(guī)劃批后管理,確保建筑工程按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、武侯區(qū)等五城區(qū)(含高新區(qū))區(qū)域內(nèi)建筑工程的規(guī)劃批后管理,適用本規(guī)定。
五城區(qū)以外的各區(qū)(市)縣建筑工程的規(guī)劃批后管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條(術(shù)語含義)本規(guī)定所稱建筑工程規(guī)劃批后管理,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建筑工程進(jìn)行的以 ±0.00 檢查、規(guī)劃巡查、竣工規(guī)劃核實(shí)等為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理活動(dòng)。
第四條(管理部門)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)五城區(qū)區(qū)域內(nèi)建筑工程的規(guī)劃批后管理。第五條(建設(shè)單位或個(gè)人義務(wù))
建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案平面、立面、剖面圖的要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),并提交《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)承諾書》。施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工必須符合規(guī)劃要求。
第六條(±0.00 檢測(cè)要求和內(nèi)容)建筑工程施工至 ±0.00 階段時(shí),建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)提前 2 個(gè)工作日通知測(cè)繪單位進(jìn)行 ±0.00 檢測(cè)。
測(cè)繪單位依據(jù)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、測(cè)繪技術(shù)規(guī)范等對(duì)建筑工程的平面位置、平面尺寸、間距及退讓距離等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),并出具《建設(shè)項(xiàng)目 ±0.00 檢測(cè)報(bào)告書》。
第七條(±0.00 檢測(cè)成果移交)
建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)將測(cè)繪單位出具的《建設(shè)項(xiàng)目 ±0.00 檢測(cè)報(bào)告書》在 2 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,作為 ±0.00 檢查的依據(jù)。
第八條(±0.00 檢查)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目 ±0.00 檢測(cè)報(bào)告書》核查建筑工程的平面位置、平面尺寸、間距及退讓距離是否符合規(guī)劃要求,并填寫《建筑工程批后管理監(jiān)督檢查表》的相關(guān)內(nèi)容;若發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)劃要求的,應(yīng)在收到《建設(shè)項(xiàng)目 ±0.00 檢測(cè)報(bào)告書》后 2 個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位或個(gè)人發(fā)出《停工通知書》或《責(zé)令限期改正通知書》。
建設(shè)單位或個(gè)人整改完畢后,應(yīng)在 2 個(gè)工作日內(nèi)通知測(cè)繪單位重新進(jìn)行 ±0.00 檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門復(fù)核批準(zhǔn)后,方可繼續(xù)施工。
第九條(規(guī)劃巡查)
建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)主動(dòng)到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑工程的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)配合市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、平面、立面、剖面圖對(duì)建筑工程的平面尺寸、高度、層數(shù)、公建配套等內(nèi)容進(jìn)行檢查,并填寫《建筑工程批后管理監(jiān)督檢查表》的相關(guān)內(nèi)容。
監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人未按照規(guī)劃許可要求進(jìn)行建設(shè)的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在 2 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《停工通知書》或《責(zé)令限期改正通知書》,經(jīng)整改符合規(guī)劃要求后,方可繼續(xù)施工。第十條(竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng))
建筑工程竣工后,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按照建筑工程并聯(lián)竣工驗(yàn)收的要求申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
第十一條(竣工規(guī)劃核實(shí)條件)
申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)必須具備的條件:
(一)已按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)竣工;
(二)已按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件建設(shè)竣工;
(三)施工場(chǎng)地清理完畢,施工用房、圍墻、排柵以及規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物已拆除。
第十二條(申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)報(bào)送材料)
申請(qǐng)建筑工程竣工規(guī)劃核實(shí)應(yīng)報(bào)送下列材料:
(一)《成都市建筑工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》;
(二)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖(原件及復(fù)印件);
(三)房屋竣工規(guī)劃測(cè)繪圖及建筑工程規(guī)劃測(cè)繪成果報(bào)告書;
(四)房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告(原件及復(fù)印件);
(五)建設(shè)檔案資料審核意見書。
第十三條(竣工規(guī)劃核實(shí)依據(jù))
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、平面、立面、剖面圖對(duì)建筑工程是否符合規(guī)劃予以核實(shí)。
第十四條(竣工規(guī)劃核實(shí)內(nèi)容)
建筑工程的竣工規(guī)劃核實(shí)內(nèi)容如下:
(一)建筑工程的平面位置、用地范圍、建筑層數(shù)、建筑高度、平面尺寸、建筑間距、建筑退讓、出入口設(shè)置等總平面布局;
(二)建筑工程的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車位數(shù)量等規(guī)劃指標(biāo);
(三)建筑性質(zhì)、立面造型、色彩等;
(四)建設(shè)用地范圍內(nèi)的物管用房、社區(qū)用房、停車(場(chǎng))庫、公廁、門衛(wèi)室、配電房、垃圾收集點(diǎn)、圍墻、全民健身活動(dòng)場(chǎng)地等配套設(shè)施以及煤氣、給水、排水、電力、通信、小區(qū)內(nèi)部道路等市政設(shè)施的實(shí)施情況;
(五)規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物的拆除情況;
(六)規(guī)劃要求保護(hù)的古樹名木、歷史文化建筑的保護(hù)情況;
(七)其他需要核實(shí)的事項(xiàng)。
第十五條(竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)限及結(jié)果)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在收到建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)后的 5 個(gè)工作日內(nèi)完成竣工規(guī)劃核實(shí)工作。
經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃的,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃合格證》;不符合規(guī)劃的,核發(fā)《規(guī)劃管理函復(fù)意見書》并責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人予以整改;建設(shè)單位或個(gè)人按照函復(fù)意見要求整改完成后,重新申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
第十六條(公示制度)
建設(shè)單位或個(gè)人在申請(qǐng)辦理竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)時(shí),應(yīng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的要求將項(xiàng)目的規(guī)劃許可及實(shí)施情況予以公示,公示時(shí)間不得少于 7 日,必要時(shí)應(yīng)登報(bào)公告;建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)將公示內(nèi)容告知相關(guān)利害關(guān)系人,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十七條(不予核實(shí)合格的情形)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在進(jìn)行竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一且未經(jīng)依法處理的,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃合格證》。
(一)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)擅自改變建筑立面、建筑層數(shù)、建筑高度、建筑性質(zhì)的;
(二)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)擅自改變建筑平面尺寸、建筑位置、建筑間距等平面布局的;
(三)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)擅自增加規(guī)劃條件規(guī)定的容積率和建筑密度等指標(biāo)的;
(四)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)擅自 改變配套設(shè)施的建筑性質(zhì)、縮減建設(shè)規(guī)模的 ;
(五)未拆除規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物的;
(六)已實(shí)施完畢的建設(shè)用地邊界與批準(zhǔn)的規(guī)劃用地紅線不一致的。
第十八條(誤差、變化處理)
建筑工程竣工后,其建設(shè)符合規(guī)劃條件以及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定要求,但與規(guī)劃許可要求不完全一致,屬于下列情形之一的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃合格證》。
(一)建筑工程竣工后,在總平面布局、建筑層數(shù)不變的前提下,建筑間距、建筑退讓、外輪廓尺寸、建筑高度、建筑面積、建筑密度、綠地率與規(guī)劃許可不一致,但符合成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的;
(二)社區(qū)用房、物管用房、公廁、門衛(wèi)室、地下車庫、配電房等配套用房按照批準(zhǔn)的施工圖建設(shè)竣工,竣工面積小于規(guī)劃許可面積但符合規(guī)劃條件的;
(三)社區(qū)用房、物管用房、公廁、門衛(wèi)室、配電房、地面機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位等配套用房及設(shè)施的位置調(diào)整,經(jīng)公示無異議的;
(四)項(xiàng)目?jī)?nèi)部道路的寬度、線型發(fā)生變化,但滿足通行、消防等功能以及滿足國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的。
第十九條(分期竣工規(guī)劃核實(shí))
建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建筑工程分期竣工規(guī)劃核實(shí)的,須符合下列條件:
(一)已取得分期施工許可、商品房預(yù)售許可手續(xù)的;
(二)分期竣工規(guī)劃核實(shí)范圍內(nèi)單體建筑已按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件建設(shè)竣工;
(三)分期竣工規(guī)劃核實(shí)范圍內(nèi)的綠化、道路、停車位等配套設(shè)施已按照審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖建設(shè)竣工;
(四)規(guī)劃許可要求的物管用房不在分期竣工規(guī)劃核實(shí)范圍內(nèi)的,應(yīng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)物管用房;
(五)建成區(qū)與施工區(qū)已設(shè)置安全隔離設(shè)施;
(六)建設(shè)單位或個(gè)人已將申請(qǐng)分期竣工規(guī)劃核實(shí)的理由、分期規(guī)劃實(shí)施情況、安全隔離設(shè)施的設(shè)置等相關(guān)內(nèi)容予以登報(bào)公告、現(xiàn)場(chǎng)公示,經(jīng)征求相關(guān)利害關(guān)系人意見,對(duì)公示內(nèi)容無異議的。
第二十條(信用管理)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在進(jìn)行建筑工程 ±0.00 檢查、規(guī)劃巡查、竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的規(guī)劃信用信息納入規(guī)劃信用管理。第二十一條(法律責(zé)任)
建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位或個(gè)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《建設(shè)工程規(guī)劃合格證》的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤消,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定依法對(duì) 建筑 工程進(jìn)行規(guī)劃批后管理,玩忽職守、徇私舞弊的依法給予 行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條(解釋)
本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條(實(shí)施)
本規(guī)定自 2010 年 9 月 13 日 公布,公布 30 日后施行,有效期 2 年。原《成都市規(guī)劃管理局建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理試行規(guī)定》(成規(guī)管〔 2004 〕 21 號(hào))、《成都市建筑項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(成規(guī)管〔 2006 〕 75 號(hào))、《成都市規(guī)劃管理局建筑工程放驗(yàn)線及巡查監(jiān)督工作操作程序》(成規(guī)管〔 2004 〕 93 號(hào))自本規(guī)定施行之日起廢止。