第一篇：昆明滇管局《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證》辦事指南

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證》辦事指南（滇池流域）

一、受理范圍

申請內容：城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可申請。

申請人范圍及申請條件：從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。

二、辦理依據

《城鎮(zhèn)排水及污水處理條例》第二十一條、第二十二條；《昆明市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第二十二條、第二十三條；《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第四條、第七條、第八條；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的附件《國務院決定對確需保留的行政審批項目設定行政許可的目錄》中第103項等。

三、實施機關

昆明市滇池管理局是辦理滇池流域范圍內該行政許可事項的法定機構，負責滇池流域內該行政許可事項的審查并作出行政許可決定。其中：高新區(qū)、經開區(qū)、度假區(qū)轄區(qū)范圍由各區(qū)管委會確定的排水行政管理部門負責。

四、許可條件 1.予以批準的條件：

（1）排水口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和接駁要求；（2）按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施；（3）排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關排放標準。2.不予以批準的條件：

（1）排水口的設置不符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和接駁要求；（2）未按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施；

（3）排放的污水不符合國家或者地方規(guī)定的有關排放標準。

五、許可數(shù)量

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

六、受理形式和地點 受理形式：窗口受理。

受理地點：昆明市人民政府政務服務管理局綜合窗口。

地址：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號市級行政中心綜合服務樓二樓。

交通方式：可乘坐218路、C85路、Z28路、170路、216路、D25路、D26路、K20路、Z27路、Z14路等公交車到達, 軌道交通1號線駝峰街站、春融東路站、市級行政中心（清風站）。

高新區(qū)、經開區(qū)、度假區(qū)、轄區(qū)范圍的審批流程參照上述流程制定。

七、申請材料

城鎮(zhèn)污水排入排水管網行政許可事項申請材料目錄 序號 材料名稱 材料形式 份數(shù) 其他要求 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可申請表》 原件 1份（1）所有材料在申請時提交。（2）所有申請材料需加蓋公章。（3）復印件應選用A4紙張?！稜I業(yè)執(zhí)照》、法人身份證或授權委托書和委托代理人身份證復印件1份 申請單位（人）申報前1個月內具有計量認證資格的檢測機構出具的《排水水質檢測報告》 原件 1份 項目排水技術審查意見（含接駁審查和驗收）原件 1份

八、辦結時限

申請時限：工作日均可申請。

受理時限：工作日內即時受理。

承諾辦理時限：自受理之日起5個工作日。

九、許可收費及依據 本許可事項不收費。

十、辦理流程 申請

1.提交方式 窗口提交

接收申請的實施機關：昆明市政務服務中心；接收地址：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號市級行政中心綜合服務樓二樓。2.提交時間：

窗口：星期一至星期五上午09:00～12:00，下午13:00～17:00。（國家法定節(jié)假日除外）

（三）受理

現(xiàn)場受理時，提交申請但申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請人可獲得實施機關出具的補正材料通知書。

（四）審核

自受理之日起5個工作日內審批核發(fā)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證》。

（五）許可決定及送達方式

辦理結果：對予以許可的，頒發(fā)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證》。被許可人需要延續(xù)依法取得的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證》有效期的，應當在《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證》有效期屆滿30日前提出申請。

送達方式：到昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號市級行政中心綜合服務樓二樓窗口直接領取。

十一、許可服務

（一）咨詢 1.咨詢方式

（1）窗口咨詢。地址：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號市級行政中心綜合服務樓二樓。

（2）電話咨詢。電話號碼：(0871)63149807。2.咨詢回復

現(xiàn)場回復及電話回復。

（二）辦理進程查詢

可通過咨詢電話查詢。電話號碼：(0871)63149807。

（三）監(jiān)督投訴

窗口投訴：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街市級行政中心4號樓昆明市滇池管理局機關紀委。

電話投訴：(0871)64613017。

信函投訴：昆明市滇池管理局機關紀委；昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街市級行政中心4號樓；650050（郵政編碼）。

（四）行政復議或行政訴訟 行政復議：

時限：自獲取行政許可決定作出后60天內可申請行政復議。部門：昆明市滇池管理局行政復議辦公室。

地點：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街市級行政中心4號樓135號 聯(lián)系方式：（0871）64618874 行政訴訟：

時限：自獲取行政許可決定作出后3個月內或收到行政復議決定書15日內可申請行政訴訟。

第二篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法

城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第21號

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》已經第20次部常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設部部長 陳政高

2015年1月22日

城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對污水排入城鎮(zhèn)排水管網的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請污水排入排水管網許可（以下稱排水許可），對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī) 1 療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國排水許可工作的指導監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內排水許可工作的指導監(jiān)督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責本行政區(qū)域內排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機構承擔排水許可審核管理的具體工作。

第四條 城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水，應當按照本辦法的規(guī)定，申請領取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門會同環(huán)境保護主管部門依法確定并向社會公布列入重點排污單位名錄的排水戶。

第二章 許可申請與審查 第六條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

集中管理的建筑或者單位內有多個排水戶的，可以由產權單位或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一申請領取排水許可證，并由領證單位對排水戶的排水行為負責。

各類施工作業(yè)需要排水的，由建設單位申請領取排水許可證。

第七條 申請領取排水許可證，應當如實提交下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規(guī)定建設污水預處理設施的有關材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報告；

（五）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告；

（六）列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設備有關材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排 水許可證：

（一）污水排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準等有關標準；

（三）按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施；

（四）按照國家有關規(guī)定在排放口設置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設單位應當已修建預處理設施，且排水符合本條第一款第二項規(guī)定的標準。

第九條 排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據排水狀況確定，但不得超過施工期限。

第十條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在排水許可證有效期內，嚴格按照許可內容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日 前，排水戶可提出延期申請，經原許可機關同意，可不再進行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十一條 在排水許可證的有效期內，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內容變更的，排水戶應當按照本辦法規(guī)定，重新申請領取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的，排水戶應當在工商登記變更后30日內向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更。

第三章 管理和監(jiān)督

第十二條 排水戶應當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。

第十三條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設施或者向城鎮(zhèn)排水設施內排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設施加壓排放污水。

第十四條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，應當立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關部門報告。

第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排水戶的排放口設置、連接管網、預處理設施和水質、水量監(jiān)測設施建設和運行的指導和監(jiān)督。

第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當將排水許可材料按戶整理歸檔，對排水戶檔案實行信息化管理。

第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計量認證資質的排水監(jiān)測機構應當定期對排水戶排放污水的水質、水量進行監(jiān)測，建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶，應當依法安裝并保證水污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備，應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網。環(huán)境保護主管部門應當將監(jiān)測數(shù)據與城鎮(zhèn)排水主管部門實時共享。對未與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網，城鎮(zhèn)排水主管部門已進行自動監(jiān)測的，可以將監(jiān)測數(shù)據與環(huán)境保護主管部門共享。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當依照法律法規(guī)和本 辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水等措施，糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的專門機構，可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導排水戶排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門對排水許可實施監(jiān)督管理。

第二十條 有下列情形之一的，許可機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予排水許可決 定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，應當予以撤銷。

第二十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門應當依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷排水許可的其他情形。

第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會公開。

城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的專門機構、排水監(jiān)測機構的工作人員對知悉的被監(jiān)督檢查單位和個人的技術和商業(yè)秘密負有保密義務。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可不得收費。

城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可所需經費，應當列入城鎮(zhèn)排水主管部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第四章 法律責任

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個人的技術或者商業(yè)秘密的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋范圍內，未按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款；對個人處2萬元以上10萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可證，可以處50萬元以下罰款；對列入重點排污單位名錄的排水戶，可以處30萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，對列入重點排污單位名錄的排水戶，處30萬元以上50萬元以下罰款，并將有關情況通知同級環(huán)境保護主管部門，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更，未按本辦法規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十九條 排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，可以處3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施 安全運行，沒有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關部門報告的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以處3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 排水戶違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門給予警告；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下罰款。

第五章 附則

第三十三條 排水許可證由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定格式，由省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和直轄市人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門組織印制。

排水許可申請表由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門可參 照印制。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行?！冻鞘信潘S可管理辦法》（建設部令第152號）同時廢止。

第三篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令

第21號

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》已經第20次部常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設部部長 陳政高

2015年1月22日

城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對污水排入城鎮(zhèn)排水管網的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請污水排入排水管網許可（以下稱排水許可），對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國排水許可工作的指導監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內排水許可工作的指導監(jiān)督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責本行政區(qū)域內排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機構承擔排水許可審核管理的具體工作。

第四條 城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規(guī)定，—1—

將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水，應當按照本辦法的規(guī)定，申請領取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門會同環(huán)境保護主管部門依法確定并向社會公布列入重點排污單位名錄的排水戶。

第二章 許可申請與審查

第六條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

集中管理的建筑或者單位內有多個排水戶的，可以由產權單位或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一申請領取排水許可證，并由領證單位對排水戶的排水行為負責。

各類施工作業(yè)需要排水的，由建設單位申請領取排水許可證。

第七條 申請領取排水許可證，應當如實提交下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規(guī)定建設污水預處理設施的有關材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報告；

（五）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告；

（六）列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設備有關材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準等有關標準；

（三）按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施；

—2—

（四）按照國家有關規(guī)定在排放口設置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設單位應當已修建預處理設施，且排水符合本條第一款第二項規(guī)定的標準。

第九條 排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據排水狀況確定，但不得超過施工期限。

第十條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在排水許可證有效期內，嚴格按照許可內容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請，經原許可機關同意，可不再進行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十一條 在排水許可證的有效期內，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內容變更的，排水戶應當按照本辦法規(guī)定，重新申請領取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的，排水戶應當在工商登記變更后30日內向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更。

第三章 管理和監(jiān)督

第十二條 排水戶應當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。

第十三條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設施或者向城鎮(zhèn)排水設施內排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設施加壓排放污水。

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第十四條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，應當立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關部門報告。

第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排水戶的排放口設置、連接管網、預處理設施和水質、水量監(jiān)測設施建設和運行的指導和監(jiān)督。

第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當將排水許可材料按戶整理歸檔，對排水戶檔案實行信息化管理。

第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計量認證資質的排水監(jiān)測機構應當定期對排水戶排放污水的水質、水量進行監(jiān)測，建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶，應當依法安裝并保證水污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備，應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網。環(huán)境保護主管部門應當將監(jiān)測數(shù)據與城鎮(zhèn)排水主管部門實時共享。對未與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網，城鎮(zhèn)排水主管部門已進行自動監(jiān)測的，可以將監(jiān)測數(shù)據與環(huán)境保護主管部門共享。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水等措施，糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的專門機構，可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導排水戶排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門對排水許可實施監(jiān)督管理。

第二十條 有下列情形之一的，許可機關或者其上級行政機關，根據

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利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予排水許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，應當予以撤銷。

第二十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門應當依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷排水許可的其他情形。

第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會公開。

城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的專門機構、排水監(jiān)測機構的工作人員對知悉的被監(jiān)督檢查單位和個人的技術和商業(yè)秘密負有保密義務。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可不得收費。

城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可所需經費，應當列入城鎮(zhèn)排水主管部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第四章 法律責任

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個人的技術或者商業(yè)秘密的；

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（五）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋范圍內，未按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款；對個人處2萬元以上10萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可證，可以處50萬元以下罰款；對列入重點排污單位名錄的排水戶，可以處30萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，對列入重點排污單位名錄的排水戶，處30萬元以上50萬元以下罰款，并將有關情況通知同級環(huán)境保護主管部門，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更，未按本辦法規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十九條 排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，可以處3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，沒有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關部門報告的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以處3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第三十二條 排水戶違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門給予警告；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下罰款。

第五章 附 則

第三十三條 排水許可證由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定格式，由省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和直轄市人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門組織印制。

排水許可申請表由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門可參照印制。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行。《城市排水許可管理辦法》（建設部令第152號）同時廢止。

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第四篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法2015

城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對污水排入城鎮(zhèn)排水管網的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請污水排入排水管網許可（以下稱排水許可），對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國排水許可工作的指導監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內排水許可工作的指導監(jiān)督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責本行政區(qū)域內排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機構承擔排水許可審核管理的具體工作。

第四條 城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水，應當按照本辦法的規(guī)定，申請領取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門會同環(huán)境保護主管部門依法確定并向社會公布列入重點排污單位名錄的排水戶。第二章 許可申請與審查

第六條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

集中管理的建筑或者單位內有多個排水戶的，可以由產權單位或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一申請領取排水許可證，并由領證單位對排水戶的排水行為負責。

各類施工作業(yè)需要排水的，由建設單位申請領取排水許可證。

第七條 申請領取排水許可證，應當如實提交下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規(guī)定建設污水預處理設施的有關材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報告；

（五）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告；

（六）列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設備有關材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準等有關標準；

（三）按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施；

（四）按照國家有關規(guī)定在排放口設置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設單位應當已修建預處理設施，且排水符合本條第一款第二項規(guī)定的標準。

第九條 排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據排水狀況確定，但不得超過施工期限。

第十條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在排水許可證有效期內，嚴格按照許可內容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請，經原許可機關同意，可不再進行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十一條 在排水許可證的有效期內，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內容變更的，排水戶應當按照本辦法規(guī)定，重新申請領取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的，排水戶應當在工商登記變更后30日內向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更。第三章 管理和監(jiān)督

第十二條 排水戶應當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。

第十三條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設施或者向城鎮(zhèn)排水設施內排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設施加壓排放污水。

第十四條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，應當立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關部門報告。

第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排水戶的排放口設置、連接管網、預處理設施和水質、水量監(jiān)測設施建設和運行的指導和監(jiān)督。

第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當將排水許可材料按戶整理歸檔，對排水戶檔案實行信息化管理。

第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計量認證資質的排水監(jiān)測機構應當定期對排水戶排放污水的水質、水量進行監(jiān)測，建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶，應當依法安裝并保證水污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備，應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網。環(huán)境保護主管部門應當將監(jiān)測數(shù)據與城鎮(zhèn)排水主管部門實時共享。對未與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網，城鎮(zhèn)排水主管部門已進行自動監(jiān)測的，可以將監(jiān)測數(shù)據與環(huán)境保護主管部門共享。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水等措施，糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的專門機構，可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導排水戶排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門對排水許可實施監(jiān)督管理。

第二十條 有下列情形之一的，許可機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予排水許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，應當予以撤銷。

第二十一條 有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門應當依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷排水許可的其他情形。

第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會公開。

城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的專門機構、排水監(jiān)測機構的工作人員對知悉的被監(jiān)督檢查單位和個人的技術和商業(yè)秘密負有保密義務。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可不得收費。

城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可所需經費，應當列入城鎮(zhèn)排水主管部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。第四章 法律責任

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個人的技術或者商業(yè)秘密的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋范圍內，未按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款；對個人處2萬元以上10萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可證，可以處50萬元以下罰款；對列入重點排污單位名錄的排水戶，可以處30萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，對列入重點排污單位名錄的排水戶，處30萬元以上50萬元以下罰款，并將有關情況通知同級環(huán)境保護主管部門，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更，未按本辦法規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十九條 排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，可以處3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，沒有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關部門報告的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以處3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 排水戶違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門給予警告；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下罰款。第五章 附則

第三十三條 排水許可證由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定格式，由省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和直轄市人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門組織印制。

排水許可申請表由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門可參照印制。

第三十四條 本辦法自2015年3月1日起施行。《城市排水許可管理辦法》（建設部令第152號）同時廢止。

第五篇：2021關于城鎮(zhèn)污水排入排水管網排查整治方案

2021關于城鎮(zhèn)污水排入排水管網排查整治方案范文

為進一步貫徹落實《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》及《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》，加強城鎮(zhèn)排水管理，確保城鎮(zhèn)排水設施完好和正常運行，防控環(huán)境污染，提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境質量，結合我縣城鎮(zhèn)排水工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推行城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可工作，推進污水處理提質增效，不斷提高全縣水環(huán)境質量。

二、工作目標

全面開展城鎮(zhèn)排水許可清理整治規(guī)范工作，按照在城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍遏制增量，逐步消除存量的原則，排水戶應當按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。xxxx年x月底前，續(xù)建和新開工建設項目全部按規(guī)定辦理排水許可證。xxxx年x月底前，完成所有排水戶排查清理、分類登記工作。xxxx年底前，全縣城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內全方位推進排水許可，實現(xiàn)排水許可工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。

三、整治對象

城鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋范圍內從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶排水戶。

四、基本原則

（一）統(tǒng)籌管理，加強監(jiān)督。由縣水務局負責城鎮(zhèn)排水許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，保證污水收集和處理設施正常安全運行，控制污水排放。

（二）主動服務，加強指導。逐步規(guī)范排水戶排水行為，加強對排放口設置、連接管網、預處理設施及水質、水量監(jiān)測設施建設運行的指導和監(jiān)督。鼓勵、支持和引導排水戶加強自律，逐步提高排水許可發(fā)證數(shù)量和質量，促進城鎮(zhèn)排水許可管理工作良性發(fā)展。

（三）重點突出，分類管理。實施排水許可證分類管理、有序發(fā)放。根據排水戶排放污染物排放量和環(huán)境危害程度，對排水戶實行分類管理。對水環(huán)境影響較小、環(huán)境危害程度較低的排水戶，簡化排水水質檢測內容和批后監(jiān)管等要求。對污水排放量較大、污染物成分較復雜、影響管網和污水處理設施安全穩(wěn)定運行的排水戶進行重點監(jiān)管。

（四）加強聯(lián)動，強化執(zhí)法。制定協(xié)作聯(lián)動制度，進一步理清管理與執(zhí)法職責，理順工作協(xié)作機制，建立水務和綜合行政執(zhí)法部門管理與執(zhí)法相對應的聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法體系。涉及違法違規(guī)排水的，按照《x市行政管理與綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合規(guī)定》（遵府辦函〔xxxx〕xxx號）、《縣行政處罰案件移送辦法（試行）》（鳳府辦發(fā)〔xxxx〕x號）等有關規(guī)定及時向縣綜合行政執(zhí)法局移送線索或案件，由縣綜合行政執(zhí)法局及時依法查處。

五、組織領導

為確保專項整治行動順利開展，成立縣城鎮(zhèn)污水排入排水管網排查整治專項行動領導小組，負責統(tǒng)籌、調度全縣城鎮(zhèn)污水排入排水管網排查整治相關工作。

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣大數(shù)據發(fā)展中心主任

縣水務局局長

市生態(tài)環(huán)境局分局局長

縣住建局局長

縣綜合行政執(zhí)法局局長

成員：縣財政局局長

縣交通運輸局局長

縣教育局局長

縣衛(wèi)健局局長

縣經貿局局長

縣文體旅游局局長

縣農業(yè)農村局局長

縣委國企黨工委副書記

縣市管局局長

各鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任

領導小組下設辦公室在縣水務局，同志兼任辦公室主任，水務局同志、縣住建局同志、縣綜合行政執(zhí)法局同志兼任辦公室副主任，負責具體事務。

六、整治內容

（一）在生產經營過程中產生的廢水未經任何處理設施處理，直接排入外環(huán)境，污染河道、影響市容環(huán)境等行為。

（二）在生產經營過程中產生的廢水未經排水主管部門同意，無任何預處理設施擅自排入污水管網的；雖有簡單預處理設施但仍不符合納管規(guī)范要求的；有規(guī)范預處理設施但未領取《排水許可證》的；在雨污水分流區(qū)域將污水排入雨水收集口、雨水管網的。

（三）向城鎮(zhèn)排水設施排放超標污水、有毒有害、易燃易爆物質、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等行為；向城鎮(zhèn)排水設施內排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物的行為。

（四）擅自拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設施、擅自向城鎮(zhèn)排水設施加壓排放污水的行為。

（五）其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。

七、部門職責分工

各部門根據本部門職責，開展相關協(xié)調、督促、排查工作，并在規(guī)定時間內提交排水戶排查登記臺賬表（見附件）。

（一）縣政府辦：統(tǒng)籌協(xié)調解決專項整治行動中遇到的困難和問題。

（二）縣財政局：負責排水專項整治行動所需經費的落實工作，包括宣傳費、排查費、第三方水質檢測機構檢測費、項目實施經費等。

（三）縣水務局：負責排水許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理；負責排查轄區(qū)內機關事業(yè)單位污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促機關事業(yè)單位辦理排水許可；負責督查各責任單位的排水戶核查登記工作。

（四）縣綜合行政執(zhí)法局：負責轄區(qū)內洗車場、城區(qū)內公共廁所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施排查工作，并督促排水戶辦理排水許可證；負責違法違規(guī)排水的行政處罰工作。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交洗車場、城區(qū)內公共廁所等排水戶排查登記臺賬表。

（五）縣住建局：負責排查轄區(qū)內居民住宅小區(qū)排水戶排查清理，并督促辦理排水許可；排查續(xù)建和新開工在建項目污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，督促續(xù)建和新開工建設項目全部按規(guī)定辦理排水許可證。xxxx年x月底前向領導小組辦公室提交城區(qū)內所有續(xù)建和新開工建設項目排查臺賬。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交住宅小區(qū)等存量排水戶排查登記臺賬表。

（六）市生態(tài)環(huán)境局分局：負責對列入重點排污單位名錄的排水戶污水預處理達標的日常監(jiān)督工作，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交重點排污單位排查臺賬。

（七）縣教育局：負責排查轄區(qū)內各類學校（幼兒園）、其他教育培訓機構等場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（八）縣衛(wèi)健局：負責排查轄區(qū)內醫(yī)療機構、醫(yī)療服務機構等場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（九）縣市管局：負責排查轄區(qū)內農貿市場、商貿服務業(yè)（餐飲、住宿、居民服務以及相關生產生活性服務業(yè)）及商場超市等行業(yè)場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十）縣交通運輸局：負責排查轄區(qū)內客運站、汽修廠、駕校、汽車保養(yǎng)廠等運輸場所污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十一）縣文體旅游局：負責排查轄區(qū)內的文化、體育、旅游市場經營行業(yè)污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十二）縣經貿局：負責排查轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)、加油站行業(yè)污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十三）縣農業(yè)農村局：負責排查轄區(qū)內禽畜類屠宰加工、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污水是否排入城鎮(zhèn)排水設施，并督促辦理排水許可證。xxxx年xx月底前向領導小組辦公室提交排水戶排查登記臺賬表。

（十四）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處：負責配合各牽頭責任單位開展轄區(qū)內排水戶排查工作。

八、實施步驟

本次專項行動從xxxx年x月至xxxx年xx月結束，分三個階段進行。

（一）第一階段：動員部署、遏制增量階段（xxxx年x月至xxxx年xx月）。制定專項行動實施方案，對城鎮(zhèn)污水排入排水管網排查整治專項行動進行安排部署。對轄區(qū)內在建工程項目開展清底數(shù)、查問題、促整改等工作。對于違法取水或未按規(guī)定辦理排水許可的，要限期整改，對拒不整改的，移交縣綜合行政執(zhí)法局進行嚴肅查處。堅持邊查邊改、立查立改，全面遏制新增違規(guī)排水建設項目。

（二）第二階段：全面排查、逐步規(guī)范階段（xxxx年xx月至xxxx年x月）。對轄區(qū)內從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體經營戶等各類排水戶進行全面排查，并根據排水戶種類、污染物排放量和環(huán)境危害程度等對排水戶進行分類登記。對污水排放量較大、污染物成分較復雜、影響管網和污水處理設施安全穩(wěn)定運行的排水戶進行重點監(jiān)管。xxxx年x月底前，完成所有存量排水戶排查清理、分類登記工作。xxxx年x月xx日前，全面完成排水戶排查清理、分類登記工作。對于符合排水許可申領條件的排水戶，按規(guī)定時限有序核發(fā)排水許可證。對于不符合排水許可申領條件的，限期整改完畢后及時核發(fā)排水許可證。對于短時間內無法完成整改的，各責任單位要制定整改方案、明確整改時限，序時推進整改。

（三）第三階段：梳理總結、常態(tài)化推進階段（xxxx年xx月至xxxx年xx月）。對區(qū)域內排水許可工作進行查缺補漏，對于存在的難點問題，積極協(xié)調相關職能部門，合力推進專項行動。對排水許可工作中存在的共性問題，召集相關部門集中研判解決，進一步建立健全排水許可常態(tài)化管理機制和部門協(xié)作配合機制，全面鞏固提升整治成果。

九、工作要求

（一）提高思想認識，強化組織領導。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各有關單位要深入學習生態(tài)文明思想，把開展城鎮(zhèn)污水排入排水管網排查整治專項行動作為當前一項重要的工作任務，各單位主要領導親自抓、分管領導靠前抓，帶動形成思想重視、行動迅速、工作見效的良好工作格局。

（二）積極開展宣傳，強化宣傳氛圍。充分利用各種媒體、單位微信公眾號、門戶網站等，對《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》以及專項行動推進情況進行積極宣傳，營造濃厚的社會氛圍，充分提高排水許可辦理知曉率。

（三）加強信息報送，積極推廣經驗。各單位要指定專人負責專項行動資料、圖片收集和信息報送。xxxx年x月xx日前報送續(xù)建和新開工項目排查整治工作情況；xxxx年xx月xx日前報送存量排水戶排查登記表。