第一篇：關(guān)于《揚(yáng)州文化博覽城建設(shè)規(guī)劃綱要》及實(shí)施的思考

關(guān)于《揚(yáng)州文化博覽城建設(shè)規(guī)劃綱要》及實(shí)施的思考

添加日期:2008-11-25 17:20:41 點(diǎn)擊量：404

劉 水

2005年初，市委、市政府在打造“文化揚(yáng)州”的戰(zhàn)略前提下，提出創(chuàng)建文化博覽城的初步構(gòu)想。從當(dāng)年12月形成《揚(yáng)州市博物館城建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2005— 2020)》初稿，到2007年1月《揚(yáng)州文化博覽城建設(shè)規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）正式出臺(tái)，經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的琢磨完善，終于制定完成了揚(yáng)州建設(shè)文化博覽城的綱領(lǐng)文件。

《規(guī)劃綱要》明確了揚(yáng)州城市未來(lái)發(fā)展方向、核心目標(biāo)、指導(dǎo)思想及實(shí)現(xiàn)途徑，將揚(yáng)州城市建設(shè)納入了一個(gè)整

一、互動(dòng)、有序、長(zhǎng)效的運(yùn)行軌道；對(duì)揚(yáng)州原有、現(xiàn)有 以及應(yīng)有歷史文化資源作了一次堪稱全面系統(tǒng)的盤(pán)點(diǎn)，向全社會(huì)公開(kāi)，從而為這些資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障、健康有利的社會(huì)環(huán)境及良好的生 存發(fā)展空間；還對(duì)建設(shè)揚(yáng)州文化博覽城的項(xiàng)目和步驟作了細(xì)致詳盡的安排部署，具有很強(qiáng)的可執(zhí)行性和可操作性，同時(shí)在運(yùn)作過(guò)程中有利于獲得社會(huì)民眾的廣泛參與 和有效監(jiān)督。

正是基于對(duì)揚(yáng)州建設(shè)文博城的贊同、支持和積極參與的動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，本人在對(duì)《規(guī)劃綱要》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考的基礎(chǔ)上，即以“總則”為綱，談幾點(diǎn)看法和建議。希望對(duì)下面將要制定的《揚(yáng)州文化博覽城建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》及實(shí)施有所裨益。

一、關(guān)于數(shù)量和質(zhì)量的辯證命題

《 規(guī)劃綱要》為揚(yáng)州建設(shè)文博城設(shè)定的目標(biāo)是：“通過(guò)完善、提升、利用、新建等手段，對(duì)揚(yáng)州傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行挖掘、整理和整合，建成數(shù)量不少于100個(gè)、惠及全社會(huì)的文化博覽場(chǎng)所?！?/p>

這無(wú)疑是一個(gè)令人振奮的宏偉目標(biāo)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，有了足夠數(shù)量的文博場(chǎng)所，是否就可以從此成為或者說(shuō)稱為文博覽城了呢？未必。因?yàn)闆Q定一個(gè)城市能不能成 為一座世人公認(rèn)的文博城，不僅要看它有多少文博場(chǎng)所，更要看這些文博場(chǎng)所是否具備應(yīng)有的品質(zhì)和價(jià)值，亦即它們的含金量如何。

我們看到，在累計(jì)建成的41個(gè)項(xiàng)目中，那些包括何園、個(gè)園、史可法紀(jì)念館等在內(nèi)的揚(yáng)州原有老文博項(xiàng)目，以及漢墓、雙博館等一些近年新建項(xiàng)目，毫無(wú)疑義，都 是擁有獨(dú)一無(wú)二優(yōu)質(zhì)資源并被歷史和現(xiàn)實(shí)證明了的揚(yáng)州文博精品；在規(guī)劃擬新建、擴(kuò)建、完善項(xiàng)目68個(gè)項(xiàng)目中，也有許多毋庸置疑是具有重大意義的文博項(xiàng)目，如 建設(shè)揚(yáng)州鹽文化博物館、修復(fù)阮家祠堂、發(fā)掘與保護(hù)各大城門(mén)遺址，維修開(kāi)放小盤(pán)谷、修復(fù)一批名人故居、遷建揚(yáng)州美術(shù)館等等。但是，在《規(guī)劃綱要》所列的其它 一些已建、在建、或是將建的項(xiàng)目中，有不少值得商榷。

1、關(guān)于擬建的一批博物館、展覽館和紀(jì)念館

建設(shè)一座博物館、展覽館或紀(jì)念館，其先決條件應(yīng)該是，建館者必須具備館藏資源上的某種特殊優(yōu)勢(shì)。一是獨(dú)特性，即人無(wú)我有，獨(dú)一無(wú)二，或是獨(dú)一無(wú)二的人、事、物，或是獨(dú)一無(wú)二的普世價(jià)值；二是豐富性，即人少我多，內(nèi)容多、種類多、變化多、成果多等等；三是性價(jià)比，即根據(jù)你所擁有的資源現(xiàn)狀來(lái)確定所建展館的 模式和規(guī)模，以獲得最佳效益。

（1）《規(guī)劃綱要》提出：在兩淮鹽運(yùn)使司衙署舊址建設(shè)兩淮鹽政史料陳列館；依托揚(yáng)州水環(huán)境博物館建設(shè)揚(yáng)州運(yùn)河文化博物館；新建中國(guó)漕運(yùn)博物館。

兩淮鹽政史料是揚(yáng)州鹽文化的組成部分，完全可以歸并到建設(shè)中的鹽文化博物館，對(duì)于鹽運(yùn)司門(mén)樓遺址，掛牌解讀是最好的方式，如果再建“兩淮鹽政史料展覽館”，既是重復(fù)浪費(fèi)，也造成史料分流。

大運(yùn)河縱貫古今、橫穿南北，涵納著中華文明的博大精深。建設(shè)運(yùn)河文化博物館，就應(yīng)該是一個(gè)涵蓋整個(gè)大運(yùn)河古今沿岸時(shí)空的大文化工程，它的價(jià)值和意義也正在 于此。如果僅僅局限于哪座城市一隅，建造一個(gè)以本城市為主體的運(yùn)河博物館，它所展示的就成了被生生割裂的零碎，不是真實(shí)的運(yùn)河文化。有鑒于此，如果揚(yáng)州有 志氣、有氣魄建設(shè)運(yùn)河文化博物館，就應(yīng)該放開(kāi)眼量、出大手筆，借助大運(yùn)河聯(lián)合申遺牽頭城市的優(yōu)勢(shì)，致力于建設(shè)一個(gè)大型全景式運(yùn)河博物館。這對(duì)于揚(yáng)州來(lái)說(shuō)將 是一個(gè)偉大而意義深遠(yuǎn)的工程，值得投入。否則，只是在博物館的數(shù)量上增加一個(gè)而已，沒(méi)有很大的意義和價(jià)值。至于中國(guó)漕運(yùn)博物館，應(yīng)是運(yùn)河博物館的組成部分，單獨(dú)建館，同樣不必。

（2）《規(guī)劃綱要》提出：利用逸圃建設(shè)揚(yáng)州錢(qián)幣博物館；利用胡公館創(chuàng)辦揚(yáng)州郵票博物館；建設(shè)揚(yáng)州建筑藝術(shù)博物館。

在揚(yáng)州并無(wú)相應(yīng)特別資源優(yōu)勢(shì)的情況下，建設(shè)諸如錢(qián)幣博物館、郵票博物館、建筑藝術(shù)博物館，有些令人匪夷所思。試問(wèn)，揚(yáng)州有這幾方面的特別資源嗎？既然沒(méi) 有，館一旦建起來(lái)之后用什么支撐？難道掛牌之后再等米、找米下鍋嗎？即使從民間找到了相關(guān)收藏可以流動(dòng)展覽，而來(lái)自民間的零星資源，則可以歸屬于已經(jīng)建成 的準(zhǔn)提寺民間收藏館，無(wú)需專門(mén)為之建館。所以，這幾個(gè)博物館，似有湊數(shù)之嫌。

（3）《規(guī)劃綱要》提出：新建張若虛紀(jì)念館；吳敬梓紀(jì)念館；揚(yáng)州名人紀(jì)念館。

關(guān)于大唐詩(shī)人張若虛，人們除了知道他是揚(yáng)州人外，生平資料幾等于無(wú)，年代遙遠(yuǎn)，在揚(yáng)州并無(wú)故居遺址。他的傳世名作《春江花月夜》雖被譽(yù)為“孤篇蓋全唐”，但畢竟只有這一首詩(shī)。據(jù)此，是否適宜為他建造一座紀(jì)念館？建成之后放什么？?jī)H僅放置一首詩(shī)，或者將所有關(guān)于這首詩(shī)的評(píng)論都放進(jìn)來(lái)，仍然會(huì)是空蕩而單調(diào)。所 以，我認(rèn)為紀(jì)念張若虛最適合的形式，是在瓜州公園或?yàn)I江景區(qū)內(nèi)為詩(shī)人建一個(gè)詩(shī)碑亭，請(qǐng)當(dāng)今書(shū)法大家、刻石名工來(lái)寫(xiě)刻《春江花月夜》詩(shī)碑，融唐詩(shī)冠冕、書(shū)法 藝術(shù)和江天美景于一體，這將是一道最有文化意韻的景觀。

憑吳敬梓的生平作品之價(jià)值和豐富，完全應(yīng)該造一座紀(jì)念館，但問(wèn)題的關(guān)鍵在于，他出生安徽全椒，晚年移居南京，連名字都叫做秦淮寓公，與揚(yáng)州的關(guān)系，僅僅是 在這里生活過(guò)一段時(shí)間。如今安徽、南京都建有他的紀(jì)念館，揚(yáng)州還有必要再來(lái)建館嗎？如果只是陳設(shè)一點(diǎn)名人與揚(yáng)州的蛛絲馬跡，那么這樣的紀(jì)念館無(wú)論是對(duì)于先 生、對(duì)于揚(yáng)州、還是對(duì)于游客，都是一種不尊重。

至于建立揚(yáng)州名人館，也有疊梁架屋之嫌。因?yàn)閾P(yáng)州的重要名人，許多已經(jīng)分流在一批恢復(fù)中的名人故居、八怪館以及其它相關(guān)展館中展示，如果建成一座專門(mén)的名 人館，那么朱自清、羅聘等眾多有故居的名人是否進(jìn)館，東圈門(mén)16號(hào)的主人是否進(jìn)館，阮家祠堂揚(yáng)州學(xué)派名人是否進(jìn)館？如不進(jìn)，名人館名不符實(shí)，有缺漏重要名 人之嫌，如進(jìn)了，將勢(shì)必出現(xiàn)同一名人幾處展示的尷尬局面?！兑?guī)劃綱要》第十條的總體目標(biāo)部分強(qiáng)調(diào)：“通過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，在市區(qū)建成100個(gè)左右門(mén)類齊全、內(nèi)容豐富、向社會(huì)開(kāi)放的文化博覽場(chǎng)所，打造出一批能 充分體現(xiàn)揚(yáng)州地方文化特色的精品項(xiàng)目，形成揚(yáng)州文化博覽城的品牌?！弊非蟆伴T(mén)類齊全”，往往意味著不管有沒(méi)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、也不揚(yáng)長(zhǎng)避短，只是追求面面俱到、形式完備。這樣一來(lái)，也就不可能做到“內(nèi)容豐富”以及“充分體現(xiàn)地方文化特色”，就更不要說(shuō)成為“精品項(xiàng)目”了。有鑒于上述理由，建議對(duì)于一些有可能流于平淡無(wú)奇、空洞無(wú)物、缺少可靠支撐的館所，盡量不建，而改以加強(qiáng)解讀功能為最好。

2、關(guān)于“復(fù)建”、“擴(kuò)建”、“完善”、“新建”項(xiàng)目

《綱要規(guī)劃》提出：在吳道臺(tái)宅第后續(xù)工程建設(shè)中恢復(fù)其歷史建筑原貌；復(fù)建乾隆行宮；復(fù)建康熙行宮；再現(xiàn)文昌閣與文津橋橋上建閣、亭橋結(jié)合獨(dú)特的建筑景觀。

經(jīng)過(guò)修繕開(kāi)放的吳道臺(tái)第宅，已經(jīng)成為揚(yáng)州一個(gè)獲得人們認(rèn)可與贊賞的文博佳品項(xiàng)目。但要想“恢復(fù)其歷史建筑原貌”，恐怕不可能。因?yàn)樗幍沫h(huán)境條件已經(jīng)完 全改變，你能把街邊綠地再收回圈起作為吳宅的私家花園嗎？你能讓吳家的大門(mén)重新開(kāi)到那條已經(jīng)不復(fù)存在的北河下街上嗎？因此，除了修繕保護(hù)外，是否還有必要 再大動(dòng)干戈對(duì)其進(jìn)行“后續(xù)工程”的“擴(kuò)建”和改造，就值得商榷了。

古代封建帝王出行，所到之處，地方官吏商賈百般逢迎接駕，勞民傷財(cái)不遺余力為皇帝建造行宮?；实圩吡耍袑m了就衰敗了。所以各地建造的皇帝行宮，沒(méi)有幾座 是可以流傳下來(lái)的。現(xiàn)在我們卻要在揚(yáng)州一下子“復(fù)建”兩座皇帝行宮，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要理清：一是歷史上的皇帝行宮豪華奢侈，如果按照歷史真實(shí)“復(fù) 建”，且不能偷工減料，無(wú)疑將是投入巨大的工程，這樣的錢(qián)能不能投入？二是皇帝行宮本來(lái)是擺排場(chǎng)的，當(dāng)初就不一定具有多少實(shí)用功能，今天如果按照舊制復(fù) 建，建造好之后干什么用？如果脫離舊制而根據(jù)現(xiàn)在旅游休閑需要建，那還叫皇帝行宮嗎？三是如果不惜血本打造出煥然一新的皇帝行宮，卻引不起當(dāng)今看慣了假古 董的人們多大興趣，最終門(mén)可羅雀，那怎么辦？歸根結(jié)底一句話，花費(fèi)巨資打造的、且已經(jīng)缺失了社會(huì)效益的皇帝行宮，究竟能不能如《規(guī)劃綱要》所愿起到“增強(qiáng) 高旻寺的旅游功能”的作用，從而收獲預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益？恐怕還需要作一次嚴(yán)格論證。投入的成本與后期經(jīng)營(yíng)的效益之間的性價(jià)比，應(yīng)該成為唯一的決策依據(jù)。

如果說(shuō)當(dāng)年填河造路、把文昌樓下面的文津橋埋到地下，是缺乏對(duì)古城保護(hù)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的短視行為的話，那么今天要將文津橋重新挖出地面，則很可能是更 為不當(dāng)?shù)拿つ恐e。第一，破路挖橋，對(duì)于已經(jīng)形成格局的現(xiàn)在文昌商圈的道路交通和建筑景觀布局，必然將帶來(lái)一連串的不適；其次，已經(jīng)沉睡于地下半個(gè)世紀(jì)的 文津橋，一旦出土見(jiàn)天，會(huì)發(fā)生什么情況？會(huì)不會(huì)因環(huán)境條件的突然改變而坍塌？歷史是回不去的。一定要人們記住文津橋、想了解文津橋，那就在文津園豎起一個(gè) 漂亮的紀(jì)念物，解讀它吧。

3、關(guān)于“挖掘文化內(nèi)涵”

《規(guī)劃綱要》提出：合理利用古木蘭院楠木樓，充分挖掘王播“飯后鐘”歷史故事的文化內(nèi)涵。

需要注意的是，文化也有糟粕，不是什么都值得挖。我們首先要弄清楚事物的哪些內(nèi)涵可以挖，甚至可以大挖特挖；哪些內(nèi)涵就不宜挖，也不值得挖。即如古木蘭院 王播“飯后鐘”的歷史故事，其所表現(xiàn)的人情冷暖、世態(tài)炎涼，失意受辱、得志忘形的陳舊且丑陋的理念，原是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的糟粕，作為趣味故事講述可以，卻 不值得充分“挖掘”后再加以強(qiáng)化、擴(kuò)大、展示、宣揚(yáng)。

4、關(guān)于建設(shè)“民俗”、“民藝”館所和扶持“老字號(hào)”

《規(guī)劃綱要》提出：要建設(shè)揚(yáng)州傳統(tǒng)表演藝術(shù)演示廣場(chǎng)（含揚(yáng)州曲藝專題博物館、揚(yáng)州戲劇專題博物館、揚(yáng)州木偶專題博物館）；新建揚(yáng)州民俗博物館；建設(shè)揚(yáng)州民間藝術(shù)館；建設(shè)揚(yáng)州燈彩博物館；新建揚(yáng)州工藝文化村、瘦西湖演藝廳。

在全國(guó)各地如雨后春筍般紛紛冒出的眾多民俗、民藝館所、場(chǎng)地大都處于蕭條冷落、難以為繼的情況下，在揚(yáng)州民間曲藝和民間藝術(shù)本身已經(jīng)走下坡路、甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)退 出了歷史舞臺(tái)、必須仰仗保護(hù)和扶持才能化石般存在的今天，是不是大張旗鼓地為其建設(shè)館、村、廣場(chǎng)，就能讓瀕臨衰退的民藝起死回生、重新煥發(fā)活力？如果不能 得到肯定答案，那我們就應(yīng)該認(rèn)真考慮了：在揚(yáng)州這樣一座不大的城市，在這么短的時(shí)間內(nèi)，來(lái)一窩蜂建設(shè)這么多的民俗、民藝館、工藝村和演藝廣場(chǎng)，是不是明擺 著的一種冒險(xiǎn)，一種不明智？

《規(guī)劃綱要》還對(duì)揚(yáng)州一大批名店、老字號(hào)的建設(shè)與發(fā)展前景作出了規(guī)劃。提出要讓“名店、老字號(hào)，堅(jiān)持在原址上逐步恢復(fù)當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)場(chǎng)景，恢復(fù)并保持建 筑原貌”，“在有效保持其文化特色的基礎(chǔ)上擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)”。通過(guò)整飾、修繕，將代表建國(guó)五十余年歷史的國(guó)慶路打造成風(fēng)貌統(tǒng)一、傳統(tǒng)商業(yè)氛圍濃厚的名店、老字號(hào) 街。

這些愿望是否行得通，仍需嚴(yán)格論證。誠(chéng)然，憑借政府的優(yōu)惠政策和行政力量，讓老字號(hào)回到或集中遷到國(guó)慶路原址容易，讓老字號(hào)重現(xiàn)建筑原貌也容易，讓老字 號(hào)恢復(fù)當(dāng)年原始的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，也可以在一定程度上做到?？墒?，如果它們請(qǐng)不到愿意拿不高的薪酬去做這些手工活的雇員，如果因?yàn)闆](méi)有從前的天然原料供應(yīng)而 做出來(lái)的東西變了味，如果消費(fèi)者對(duì)今天顯然帶有表演和包裝意味的老字號(hào)沒(méi)有足夠的信任，如果人們并不喜歡消費(fèi)這些過(guò)于原始粗糙的產(chǎn)品，如果老字號(hào)的掌門(mén)人 自己完全可以找到更好、更賺錢(qián)的職業(yè)，不想再干這出力不討好的辛苦買(mǎi)賣(mài)??一句話，如果老字號(hào)的衰落與消亡，是社會(huì)發(fā)展的必然，那么揚(yáng)州專為老字號(hào)打造的 一條街，會(huì)不會(huì)最終事與愿違？

為此，我的第一點(diǎn)建議是：在依據(jù)《規(guī)劃綱要》制定《專項(xiàng)規(guī)劃》以及將來(lái)的實(shí)施的方案中，應(yīng)該對(duì)《規(guī)劃綱要》中的所有項(xiàng)目，再做一次嚴(yán)格科學(xué)的品質(zhì)意義上的規(guī)劃和評(píng)估，如果有些項(xiàng)目本身沒(méi)有含金量或者含金量不足，那就沒(méi)有必要為之大興土木。

二、關(guān)于時(shí)間和生命的辯證命題

《規(guī)劃綱要》提出用15年時(shí)間把揚(yáng)州建成一個(gè)文博城，還相應(yīng)作出三個(gè)建設(shè)階段的劃分，提出了明確的時(shí)間要求。如果規(guī)劃中的所有項(xiàng)目都在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)百分百 甚至超標(biāo)完成了，揚(yáng)州就成為一座文博城了嗎？未必。文博城的核心是文化，而文化有一個(gè)古怪的性格，那就是需要品質(zhì)的支撐和時(shí)間的打磨。只有無(wú)與倫比的精良 品質(zhì)，才能產(chǎn)生精良的文化；只有經(jīng)得起時(shí)間的長(zhǎng)期打磨而存活下來(lái)并且光芒依舊的文化，這文化才有生命力。

而我們則是怎樣做的呢？舉例如下： 從2005年2月開(kāi)始，揚(yáng)州市著手打造博物館群。利用古運(yùn)河邊老麥粉廠的廠樓建工業(yè)博物館；在現(xiàn)有的瘦西湖盆景園的基礎(chǔ)上建揚(yáng)州盆景展示館；利用明代寺廟 準(zhǔn)提寺建筑群建民間收藏展覽館。在何園辟出騎馬樓建揚(yáng)州淮揚(yáng)菜文化博覽館，在天寧寺建佛教文化博覽館，在康山園建水環(huán)境博物館，利用工藝館建百藝村，在潤(rùn) 揚(yáng)公園建大橋紀(jì)念館、在吳道臺(tái)宅第建中醫(yī)博物館。

從2月份開(kāi)始動(dòng)議、動(dòng)工，到了當(dāng)年的4.18煙花三月國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)開(kāi)幕，上述館所中的許多項(xiàng)目已經(jīng)建成開(kāi)放。以本人所熟知的中醫(yī)博物館建造過(guò)程為例：中 醫(yī)博物館，從2005年3月15號(hào)開(kāi)始著手建設(shè)，連館內(nèi)設(shè)計(jì)、裝修施工、搜集材料、撰寫(xiě)方案、具體布展齊頭并進(jìn)，到4月17號(hào)宣告建成開(kāi)放，總共只用了一 個(gè)月零2天時(shí)間。由于時(shí)間緊、任務(wù)急，其間任何為建館所必須的資料征集工作都來(lái)不及進(jìn)行，全部館展內(nèi)容，只是根據(jù)文史學(xué)者顧一平先生撰寫(xiě)的揚(yáng)州中醫(yī)史料生 發(fā)演繹而成。我所這道的相似項(xiàng)目還有工業(yè)展覽館、淮揚(yáng)菜博物館、水環(huán)境博物館。

那么，這些急就章方式建設(shè)起來(lái)的博物館，開(kāi)放后情況如何？有沒(méi)有發(fā)揮如《規(guī)劃綱要》所說(shuō)的“提升城市品味和形象，促進(jìn)文化、生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的作用？

我所知道有兩家：一是揚(yáng)州工業(yè)博物館。該館在煙花節(jié)之后，幾乎沒(méi)正常開(kāi)門(mén)，因?yàn)闆](méi)人參觀。后來(lái)，麥粉廠的房子騰出來(lái)開(kāi)起了一家名叫觀邸的豪華酒樓，而工 業(yè)展覽館不知何去何從。另一家是揚(yáng)州淮揚(yáng)菜博物館。按理說(shuō)，淮揚(yáng)菜博物館應(yīng)該是揚(yáng)州最有資格建設(shè)也最能建設(shè)好的一個(gè)富有極大魅力潛力的特色博物館。但由于 也是草草建成，結(jié)果在何園騎馬樓內(nèi)幾乎無(wú)人參觀，一幅破敗氣象，后來(lái)被遷移到盧氏鹽商老宅內(nèi)，至今仍沒(méi)成為一個(gè)獨(dú)立的精彩展館。

搶時(shí)間、趕進(jìn)度，已經(jīng)成為揚(yáng)州歷年文博項(xiàng)目建設(shè)的通行慣例了。如果《規(guī)劃綱要》中的項(xiàng)目都是以這樣的方式方法打造，如果我們?nèi)圆桓淖儗㈨?xiàng)目建設(shè)納入政績(jī) 工程、面子工程軌道的思路和積習(xí)，很難想象，我們最終所建設(shè)起來(lái)的項(xiàng)目能夠經(jīng)得起質(zhì)量推敲和時(shí)間檢驗(yàn)，將揚(yáng)州建設(shè)成為文化博覽城的偉大而崇高的目標(biāo)能夠得 以實(shí)現(xiàn)。

于是，我想提的第二點(diǎn)建議是：從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)《規(guī)劃綱要》中所有已建、在建和將建的項(xiàng)目，那些曾經(jīng)是、仍在是并且準(zhǔn)備繼續(xù)再是趕時(shí)間、搶進(jìn)度打造出來(lái)的文 博場(chǎng)所，全部來(lái)一次客觀求實(shí)的生命力意義上的規(guī)劃和評(píng)估；再來(lái)論證一下，將用15年打造出來(lái)的文博城，有沒(méi)有生命力？有多大的生命力？能否經(jīng)得起歷史的檢 驗(yàn)？

綜上所述，我們是否至少可以達(dá)成這樣的共識(shí)：建設(shè)揚(yáng)州文化博覽城，既要充分挖掘、利用現(xiàn)有資源，確保揚(yáng)州文博場(chǎng)所在數(shù)量方面的優(yōu)勢(shì)，更要本著科學(xué)求實(shí)的態(tài) 度，對(duì)所建項(xiàng)目的文化品質(zhì)和觀瞻價(jià)值進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估精選，以確保所建項(xiàng)目全部具有精良無(wú)匹的品質(zhì)。建設(shè)揚(yáng)州文化博覽城，既要講求項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間和進(jìn)度，更 要保證建成后的項(xiàng)目成為經(jīng)得起社會(huì)、人群挑剔、檢驗(yàn)和時(shí)間打磨考驗(yàn)的精品，從而得到舉世公認(rèn)。

第二篇：文化博覽城建設(shè)

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

近兩千五百年的發(fā)展歷史，使揚(yáng)州積淀了厚重的城市傳統(tǒng)，形成了特有的地域文化和人文精神。為傳承揚(yáng)州的文化傳統(tǒng)、優(yōu)美揚(yáng)州的城市形象、提升揚(yáng)州的城市品位、強(qiáng)大揚(yáng)州的城市競(jìng)爭(zhēng)力，《揚(yáng)州文化博覽城建設(shè)規(guī)劃綱要（2006-2020）》提出，在?十一五?期間乃至今后的十幾年中，要把我市建設(shè)成文化博覽城，為全市人民描繪了一幅文化揚(yáng)州的美景。文化博覽城建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做的工作繁多，提高市民素質(zhì)就是其中的重要工作之一。

一、素質(zhì)與文化

素質(zhì)有廣義和狹義之分，狹義的素質(zhì)：（1）指人與生俱來(lái)的生理上的特點(diǎn)；（2）或事物本來(lái)的性質(zhì)；（3）或完成某種活動(dòng)所必需的基本條件。廣義的素質(zhì)，按社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等的解釋，意指人以遺傳為基礎(chǔ)，在環(huán)境的影響下，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)而獲得的內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的身心特征及其基本品質(zhì)結(jié)構(gòu)。人的素質(zhì)主要包括人的身體素質(zhì)、道德素質(zhì)、智力素質(zhì)、審美素質(zhì)、技能素質(zhì)等。

文化，其拉丁文原意是耕作土地，后引申為培養(yǎng)人的興趣、精神和智能等。在漢語(yǔ)中，文化是?人文教化?的簡(jiǎn)稱，意指人修習(xí)并體驗(yàn)、實(shí)踐社會(huì)規(guī)范、政治規(guī)范和道德倫理規(guī)范等，以達(dá)到內(nèi)外一致、知行合一。近現(xiàn)代社會(huì)學(xué)等學(xué)科對(duì)文化的解釋五花八門(mén)，其中最直白、最廣泛意義上的解釋是：文化是人類創(chuàng)造的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。因此，一件事物，只要它被打上了人類印記，就不可避免地有了文化色彩。當(dāng)然，人們更多地是在狹義上使用文化一詞，認(rèn)為文化是人類創(chuàng)造和積累的精神財(cái)富，如文學(xué)、歷史、哲學(xué)、科學(xué)、宗教、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等。有人將文化分為物質(zhì)的、制度的、精神的和行為的四個(gè)層次。從承載和表達(dá)媒介來(lái)看，文化，可以物質(zhì)或人作為存儲(chǔ)和表達(dá)介質(zhì)。

素質(zhì)和文化之間的關(guān)系非常密切。在個(gè)體身上，高素質(zhì)，肯定意味著良好的文化修養(yǎng)；文化學(xué)習(xí)、文化教育是提高個(gè)人素質(zhì)的重要途徑。因此，西人培根講：讀史使人明智，讀詩(shī)使人靈秀，數(shù)學(xué)使人周密，科學(xué)使人深刻，倫理學(xué)使人莊重，邏輯修辭使人善辯，凡有所學(xué)，皆成性格。就一個(gè)社區(qū)或一座城市來(lái)看，良好的街風(fēng)市俗，肯定和健康向上的社區(qū)或城市文化相連；而教化、管理是營(yíng)造良好街風(fēng)市俗的必由之路。所以，先賢董仲舒講：教化立而奸邪止，教化廢而奸邪并出。

二、建設(shè)富有生命力的文化博覽城

這里的富有生命力，至少包含意聯(lián)義合的兩點(diǎn)：第一、揚(yáng)州的文化，不能只是櫥窗里的古董；第二、把揚(yáng)州建設(shè)成文化博覽城，不能只建城，不育人。

把揚(yáng)州建設(shè)成文化博覽城，顧名思義，就是在城市建設(shè)中，積極地、有機(jī)統(tǒng)

1-6

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

一地發(fā)掘、整理、保護(hù)那些見(jiàn)證揚(yáng)州歷史的文化遺址和遺跡，或完善或恢復(fù)或重建、新建各種博物館、紀(jì)念館、陳列館、展覽館、名人故居、名店老字號(hào)等，以多方面和多角度地展示揚(yáng)州的歷史文化。

但文化博覽城之文化，不能只有博物館和紀(jì)念館等文化建筑和陳列于其櫥窗中的古董，更應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、流淌著的、充滿生息的文化。這種文化應(yīng)根植于市民的內(nèi)心，表現(xiàn)于市民的言談舉止，流淌于我們的街市，是活的文化。文化博覽城之城，也不能只是積聚大量裝盛文化古董的建筑物之城，還應(yīng)該是市民素質(zhì)高尚、街風(fēng)市俗美好之城。因此，文化博覽城的建設(shè)，不僅要建設(shè)文化景觀和文化設(shè)施等，還要大力提高市民素質(zhì)、整肅和美化綠楊城郭的街風(fēng)市俗，使之成為可觀可賞之景。只有當(dāng)美好的街風(fēng)市俗充盈城市的大街小巷時(shí)，文化博覽城才會(huì)實(shí)至名歸。比如，我們說(shuō)一戶人家是書(shū)香門(mén)第，肯定不只是說(shuō)這戶人家家藏大量圖書(shū)，更重要的是這戶人家的成員大多讀書(shū)多、書(shū)卷氣息濃郁。說(shuō)一個(gè)城市是文化博覽城，與此同理。文化博覽城，不只關(guān)乎文化景觀和文化設(shè)施，更關(guān)乎市民素養(yǎng)和街風(fēng)市俗，因此，提升市民素質(zhì)并釀造美好的街風(fēng)市俗對(duì)建設(shè)文化博覽城至關(guān)重要。

三、市民素質(zhì)的提升與文化博覽城建設(shè)的關(guān)系

市民素質(zhì)內(nèi)容豐富多彩，往往通過(guò)其市民的言談舉止和城市的街風(fēng)市俗表現(xiàn)于外。市民素質(zhì)的提升是文化博覽城建設(shè)的應(yīng)有之物。

首先，提高市民素質(zhì)是城市文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是文化一詞的本義。人的素質(zhì)是根基，文化博覽城建設(shè)歸根到底也是人的建設(shè)。社會(huì)的主體是人，城市的主體也是人。市民的一言一行、一舉一動(dòng)詮釋并活化城市文化。文化氣息濃郁、形象優(yōu)美、品位高雅的城市，不僅要有豐富的文化遺產(chǎn)、完善的城市設(shè)施、優(yōu)美的生活環(huán)境，還要有思想文化素質(zhì)高尚、精神風(fēng)貌健康、行為遵章守序的市民。臟言惡語(yǔ)滿街飛、垃圾廢物隨處堆、橫穿道路目無(wú)規(guī)等，顯示了市民的素質(zhì)差，與文化博覽城建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。全面提高市民素質(zhì)應(yīng)該成為文化博覽城建設(shè)的核心內(nèi)容。

其次，市民素質(zhì)的高低決定文化博覽城建設(shè)成效。

人是實(shí)踐活動(dòng)的主體，文化博覽城的建設(shè)目標(biāo)需要大批高素質(zhì)的人的參與。揚(yáng)州的歷史文化遺存能否得到積極的保護(hù)和合理的開(kāi)發(fā)利用，揚(yáng)州文化博覽城能否實(shí)現(xiàn)并生生不息，薪火相傳，都離不開(kāi)全體揚(yáng)州市民的同心同德地、不懈地發(fā)揮自己的聰明才智。雙東歷史文化街區(qū)在今年?煙花三月國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)?正式推出，揚(yáng)州古老街巷的古樸風(fēng)貌和市井風(fēng)情，吸引了不少國(guó)內(nèi)外游人前來(lái)觀光；古運(yùn)河風(fēng)光帶的建成開(kāi)放，不僅為市民提供了駐足休閑的好去處，也為外地游客展示了一幅令他們流連忘返的美景。然而，如果市民們隨意地丟垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn)等等，則會(huì)大煞風(fēng)景。因此，建設(shè)文化博覽城，向世人展示揚(yáng)州的歷史文化，不

2-6

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

僅要建設(shè)或修繕一批高文化含量的博物館、紀(jì)念館、名人故居等，還要著力提高市民素質(zhì)。沒(méi)有市民素質(zhì)的普遍提高，沒(méi)有良好的秩序，文化繁榮和文化博覽城就無(wú)從談起。

再次，文化博覽城建設(shè)可以促進(jìn)市民素質(zhì)的提高。

荀子曰：蓬生麻中，不扶自直；白沙在涅,與之俱黑。?近朱者赤，近墨者黑?與之同義。文化博覽城能為市民創(chuàng)造更好的生活、休閑和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；也會(huì)對(duì)存有不良行為的市民產(chǎn)生無(wú)聲的教育和觸動(dòng)，能幫助他們摒棄不良行為習(xí)慣，代之以和文化博覽城城市環(huán)境相適應(yīng)的言談舉止。相反，糟糕的環(huán)境中人發(fā)生不良行為的幾率高。這好比往垃圾堆上吐痰，人們覺(jué)得心安理得，而往漂亮的地毯上吐痰，則會(huì)有罪錯(cuò)感一樣。文化博覽城建設(shè)也會(huì)為市民提供更多的成才機(jī)遇和更廣的發(fā)展空間，市民們可以在各行各業(yè)展示、發(fā)揮自己的聰明才智，為建設(shè)文化博覽城添色增彩。

四、關(guān)于提高市民素質(zhì)途徑的思考

提高市民素質(zhì)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的綜合性工程，決非一朝一夕所能辦到的事情。

（一）對(duì)全市人民進(jìn)行揚(yáng)州歷史文化宣傳教育，使全市人民充分認(rèn)識(shí)自己城市的歷史文化并形成歷史文化自豪感。

揚(yáng)州是歷史古城，自春秋吳王夫差筑城以來(lái)的2500年的中，揚(yáng)州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建筑造園、文學(xué)藝術(shù)、學(xué)術(shù)研究、文物積累、工藝制作、雕版印刷、修志、藏書(shū)等方面取得了輝煌成就。清人汪中（1744～1794，清代學(xué)者、駢文家）認(rèn)為，2000多年的城市歷史中，揚(yáng)州在許多方面為民族國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn)，也曾在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭為國(guó)家做出了重大犧牲，是一座無(wú)愧于天下的歷史名城。當(dāng)然，清末明初，由于南北交通線他移和戰(zhàn)火的光顧等原因，揚(yáng)州城日益邊緣化，揚(yáng)州文化中也逐漸有了朱自清先生等所說(shuō)的“小氣和虛氣”（小，是眼光如豆；虛，是虛張聲勢(shì)），或“懶惰、浪漫、頹廢的不景氣”。這些都是我們需要自省和摒棄的。

市民對(duì)自己城市的歷史和文化的自豪感來(lái)源于對(duì)它們的了解和熟悉，因此，可以而且應(yīng)該經(jīng)由各種渠道和形式向廣大市民大張旗鼓的宣傳揚(yáng)州的歷史和文化。?問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。?為開(kāi)闊市民眼界，博大市民胸懷，為使揚(yáng)州的文化能博采眾長(zhǎng)、生生不息，還應(yīng)該向市民宣傳普及一切優(yōu)秀的文化。

（二）提高市民素質(zhì)要從青少年兒童抓起。

青少年兒童，是我們這個(gè)城市的未來(lái)，他們或者會(huì)在這個(gè)城市生息繁衍而成為我們城市文化和歷史的繼承者、發(fā)展者；或者會(huì)因求學(xué)、工作等原因邁向他鄉(xiāng)而成為我們城市文化的載體、傳播者。因此，必須重視對(duì)他們進(jìn)行城市歷史和文化的教育以及其它一切先進(jìn)文化的教育，以從根本上提高我們城市未來(lái)人口的素

3-6

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

質(zhì)。是否可以考慮在小學(xué)和初中開(kāi)設(shè)宣傳揚(yáng)州歷史和文化的課程，以幫助他們系統(tǒng)地研習(xí)揚(yáng)州文化？因?qū)W生們的課業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重，不敢妄作建議。

有種現(xiàn)象，可能許多人都已經(jīng)觀察到，就是中小學(xué)上學(xué)和散學(xué)時(shí)校門(mén)口的交通秩序很差，這在小學(xué)表現(xiàn)得尤為明顯，以上學(xué)時(shí)為甚。我經(jīng)常在我上下班經(jīng)過(guò)的一兩個(gè)小學(xué)門(mén)口看到交通秩序混亂的景象，深感痛心：那些不顧行路規(guī)則的孩子或接送孩子的家長(zhǎng)，一定熟知基本的行路規(guī)則，一定知道交通安全的重要性。這其中存在知與行的矛盾。所謂的素質(zhì)，有很多表現(xiàn)，其中之一就是遵守秩序。不守交通秩序是國(guó)人的一大毛病，希望有關(guān)部門(mén)、學(xué)校以及大家一起努力，從小學(xué)校門(mén)口開(kāi)始，在新一代身上杜絕這一毛病。

揚(yáng)州高校的大學(xué)生，既有揚(yáng)州本土的，也有來(lái)自四面八方的，在我們這個(gè)城市生活三年四年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，較之于本土居民，他們的流動(dòng)性更強(qiáng)，更能起到宣傳揚(yáng)州歷史和文化的作用。我有個(gè)在揚(yáng)州大學(xué)讀博士的同事曾對(duì)我說(shuō)起過(guò)這樣一件事情：她的課題組的一個(gè)來(lái)自北方的碩士，畢業(yè)時(shí)千方百計(jì)地要留在揚(yáng)州，理由只有一個(gè)：揚(yáng)州的社會(huì)治安好。我想，這個(gè)碩士感受到了揚(yáng)州純樸的民風(fēng)和良好的治安文化。相反，如果大學(xué)生們畢業(yè)離揚(yáng)時(shí)只知道揚(yáng)州哪個(gè)商店的手機(jī)便宜、哪個(gè)賣(mài)場(chǎng)的衣服時(shí)尚、哪個(gè)酒樓的飯菜可口，而對(duì)揚(yáng)州的歷史和文化一無(wú)所知（我相信這種情況普遍存在），我想這既是他們沒(méi)有踐履?游學(xué)?（讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路）的真意，也是我們這個(gè)城市沒(méi)有盡到自己的責(zé)任。我們既然能夠花大錢(qián)費(fèi)大力地走出去宣傳我們的城市，為什么不能也立足揚(yáng)州向這些已進(jìn)入我們城市的?外人?宣傳我們的城市呢？是否可以考慮在各駐揚(yáng)高校建立學(xué)習(xí)、研究和宣傳揚(yáng)州歷史和文化的社團(tuán)？因這需要大量的經(jīng)費(fèi)資助，所以，也不敢妄作建議。

另外，順帶說(shuō)一說(shuō)，在文化博覽城建設(shè)中，在對(duì)青少年兒童宣傳揚(yáng)州歷史和文化、提高他們素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力把幼兒園和各級(jí)各類學(xué)校建成具有濃郁人文氣息的文化單位、文化景點(diǎn)。

（三）提高市民素質(zhì)的重點(diǎn)是抓市民文明行為的養(yǎng)成和街風(fēng)市俗的美化。素質(zhì)說(shuō)起來(lái)抽象，但一個(gè)人的素質(zhì)往往可以從其舉手投足間得以體現(xiàn)。不同社會(huì)和時(shí)代對(duì)市民素質(zhì)會(huì)有不同的要求，就揚(yáng)州文化博覽城建設(shè)而言，對(duì)市民素質(zhì)的基本要求是有良好的言談舉止和健康的心理，也即做一個(gè)行為文明的人。文明行為養(yǎng)成需要從一件件的具體的小事情做起，具體可以落實(shí)在遵守基本的禮儀和《市民守則》。老子云：?合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。?從表面看，個(gè)人禮儀、市民守則僅僅涉及個(gè)人穿著打扮、待人接物、走路行車(chē)、處理垃圾等無(wú)關(guān)宏旨的小節(jié)小事，但這件件小事顯素質(zhì)，見(jiàn)文化。最近若干年出境旅游的國(guó)人漸多，正是在小節(jié)方面，一些國(guó)人給所到國(guó)的人留下了不好的印象，如大聲喧嘩、目無(wú)交規(guī)、亂點(diǎn)垃圾、不能合適地使用公共衛(wèi)生間等。古語(yǔ)云，勿因善小而不為，勿以惡小而為之。小惡不斷，終會(huì)累積成大

4-6

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

惡；小善常為，則會(huì)成就大善。因此，提高市民素質(zhì)須從號(hào)召、鼓勵(lì)市民禁小惡、為小善，并持之以恒，這終將造就大批行為文明的市民。

當(dāng)市民的個(gè)人素質(zhì)形于外并產(chǎn)生互動(dòng)時(shí)，其素質(zhì)就會(huì)綜合地體現(xiàn)為街風(fēng)市俗。建設(shè)文化博覽城，必須在努力提高市民個(gè)人素質(zhì)的同時(shí)，大力整肅街風(fēng)市俗（兩者相結(jié)合，就有點(diǎn)兒類似于前蘇聯(lián)教育家馬卡連科所提出的?個(gè)別教育與集體教育相結(jié)合?的德育原則）。我們的城市街風(fēng)市俗存在很多問(wèn)題，其中最顯眼的就是城市的秩序不能令人滿意，這個(gè)結(jié)論大家在街頭一站就能得出。城市秩序不良表現(xiàn)多種多樣，進(jìn)行整肅所需要做的工作也很多，我個(gè)人以為，可以先從整頓交通秩序和保證街道衛(wèi)生整潔開(kāi)始。這兩者和市民的日常生活息息相關(guān)，也最容易影響來(lái)?yè)P(yáng)州出差、旅游、探親訪友的人對(duì)揚(yáng)州的觀感。

（四）提高市民素質(zhì)要把正面的宣傳教育與負(fù)面的懲罰相結(jié)合。

在傳媒高度發(fā)達(dá)的今天，媒體的力量無(wú)時(shí)無(wú)處不在。文化博覽城建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮媒體的宣傳教育力量。第一，充分宣傳文化博覽城建設(shè)的意義，動(dòng)員全體市民積極參與文化博覽城建設(shè)，做城市建設(shè)的主人。第二，號(hào)召市民從自身做起，養(yǎng)成文明行為。作為一個(gè)未來(lái)的文化博覽城，揚(yáng)州人應(yīng)該怎樣做人，應(yīng)該怎樣做事，應(yīng)該有怎樣的心態(tài)；建設(shè)文化博覽城我們提倡什么，反對(duì)什么等等，通過(guò)宣傳讓全體市民心中有數(shù)，能夠自覺(jué)地身體力行。第三，宣傳市民典型。俗話說(shuō)，榜樣的力量是無(wú)窮的。我們要找出在文化博覽城建設(shè)中的市民典型，大張旗鼓地宣傳他們，形成全社會(huì)做文明市民的共識(shí)。第四，對(duì)一些不文明行為進(jìn)行曝光并說(shuō)明處罰規(guī)定。曝光不文明行為對(duì)行為者是一種施壓，對(duì)他人也是一種警示。處罰也是一種必要的教育措施。新加坡是一個(gè)以移民為主的國(guó)家，起初國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如我們，而他們現(xiàn)在的國(guó)民素質(zhì)高是全球公認(rèn)的。他們提高國(guó)民素質(zhì)的重要經(jīng)驗(yàn)之一，就是以嚴(yán)厲的法律法規(guī)去規(guī)范人的言行，例如隨地吐痰可處鞭刑，違反交通規(guī)則可獲在十字路口?示眾?等。整肅街頭秩序，新加坡的做法非常值得借鑒。

（五）提高市民素質(zhì)需要發(fā)揮各行各業(yè)、各級(jí)社會(huì)組織的作用。

服務(wù)性行業(yè)是城市的窗口，外來(lái)游客往往透過(guò)這個(gè)窗口來(lái)直接感受揚(yáng)州人的素質(zhì)，服務(wù)性行業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員文明服務(wù)、禮貌待客、為顧客提供高質(zhì)量產(chǎn)品的教育。政府機(jī)關(guān)是普通市民效仿的對(duì)象，俗話說(shuō)：?上梁不正，下梁歪。?政府機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該勤政、廉潔、規(guī)范行事，為市民做表率。社區(qū)是城市基層的組織（需要查一查?社區(qū)?），其工作對(duì)象不僅復(fù)雜而且素質(zhì)差異較大，處理的是家長(zhǎng)理短的瑣事，但在文化博覽城建設(shè)中起著重要的作用。社區(qū)整潔的環(huán)境、良好的生活秩序是城市文化的體現(xiàn)，社區(qū)居民的文明行為更是城市形象的展示。外來(lái)務(wù)工人員作為城市的新市民，提高他們的素質(zhì)不可小視。幫助他們改掉成規(guī)陋習(xí)，融入城市新秩序，這也需要其居住的社區(qū)、就業(yè)的企業(yè)積極宣傳引導(dǎo)、人

5-6

建設(shè)文化博覽城與提高市民素質(zhì)

文關(guān)懷和對(duì)他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展中的作用的積極肯定。

（六）城市設(shè)施的完善化和人性化——提高市民表現(xiàn)良好行為的幾率，降低市民文明行為的成本。

城市設(shè)施不完善和不人性化，提高了市民文明行為的成本，不利于市民表現(xiàn)出良好的行為舉止。以垃圾管理為例，為什么有些深巷遠(yuǎn)弄垃圾當(dāng)?shù)?、塑料袋紙片滿巷？原因很多，收集垃圾的設(shè)施不完善是其中之一。我個(gè)人主觀地以為，垃圾收集裝臵的材質(zhì)、形狀、大小、功能、位臵、密度等值得以科學(xué)的態(tài)度加以對(duì)待。一個(gè)連垃圾都管理不好的城市，是低能的城市；一個(gè)連垃圾都管理不好的城市，何談文化博覽城？類似的問(wèn)題，可能也存在于交通設(shè)施上。建設(shè)文化博覽城，必須完善并人性化公共設(shè)施。這既是文化博覽城建設(shè)的要求，也是實(shí)踐?科學(xué)發(fā)展觀?的要求。

（七）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，為市民提高和表現(xiàn)良好的素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

春秋時(shí)期的管子講：?倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱。?這話后來(lái)被漢時(shí)的司馬遷改成?倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?。今天，用美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論也能解釋管子和司馬遷的觀點(diǎn)。民以食為天，物質(zhì)生活需要乃人生第一需要。當(dāng)人貧困到衣不蔽體、食不果腹的地步時(shí)，活命謀衣食成了第一需要，誰(shuí)還顧得上講什么顏面榮辱？所以，史上的每一次社會(huì)大饑荒，都無(wú)一例外地導(dǎo)致了禮崩樂(lè)壞。毛澤東在批評(píng)董仲舒的?正其誼不謀其利，明其道不計(jì)其功?時(shí)曾經(jīng)指出：?我們不能餓著肚子去‘正誼明道’，我們必須弄飯吃，我們必須注意經(jīng)濟(jì)工作。?

物質(zhì)是基礎(chǔ)，建設(shè)文化博覽城也不能例外。我以為，一些市民素質(zhì)不高，街頭秩序不良、風(fēng)氣不正，都有經(jīng)濟(jì)方面的根源。所以，必須要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步改善民生，使廣大市民能安居樂(lè)業(yè)、安居樂(lè)學(xué)。

山不在高，有仙則靈；水不在深，有龍則靈。斯是陋室，惟吾德馨。建設(shè)文化博覽城，不僅要通過(guò)名人古跡、歷史遺址等，讓市民和游客感受和體驗(yàn)揚(yáng)州文化的博大精深和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；更要著力提高市民的素質(zhì)，讓世人感悟揚(yáng)州人的精神風(fēng)貌，揚(yáng)州人的文化修養(yǎng)。

把揚(yáng)州建設(shè)成文化博覽城，任重而道遠(yuǎn)。讓我們勤儉自勉，努力把自己造就成文化博覽城的一個(gè)積極的文化元素。讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文化博覽城的目標(biāo)而工作。

6-6

第三篇：創(chuàng)城規(guī)劃綱要

***山市2009-2011年創(chuàng)建全國(guó) 文明城市工作規(guī)劃綱要

為有效組織和動(dòng)員全市上下深入開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)***山城市文明新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接2011年全國(guó)文明城市評(píng)選，依據(jù) 《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃綱要。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及市委十屆八次全會(huì)精神，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向，圍繞三到五年再造一個(gè)***山的目標(biāo)，以市民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)舉全市之力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，普遍形成完善的公共服務(wù)、高尚的道德風(fēng)氣、先進(jìn)的文化品質(zhì)、良好的社會(huì)秩序、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，不斷提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)人民共同享有的現(xiàn)代文明城市。

二、基本原則、堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。把發(fā)展作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)一起抓，推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走全面發(fā)展之路、文明發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。

2、堅(jiān)持以人為本，讓廣大群眾共享文明建設(shè)成果。牢固樹(shù)立“共創(chuàng)共享、創(chuàng)建為民”的工作理念，堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重抓好基層夯實(shí)基礎(chǔ)。各項(xiàng)創(chuàng)建工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有部署、有檢查，從具體事情抓起，把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的生機(jī)和活力。善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，勇于改革創(chuàng)新工作形式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)載體，不斷提高創(chuàng)建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化水平，力求走出一條富有***山特色的創(chuàng)建新路子。

5、堅(jiān)持齊抓共管，完善長(zhǎng)效創(chuàng)建工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)建主體作用，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市，形成分工負(fù)責(zé)、配合密切、各展所長(zhǎng)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制和工作格局。

三、工作目標(biāo)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)全市上下的共同的努力，確保到2010年底***山文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)的A級(jí)達(dá)標(biāo)率和綜合評(píng)分在全國(guó)地級(jí)市中處于領(lǐng)先水平，努力實(shí)現(xiàn)2011年跨入全國(guó)文明城市行列。

1、形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度、對(duì)反腐倡廉工作的滿意度均達(dá)到 90% 以上；政府網(wǎng)站運(yùn)行績(jī)效評(píng)估良好，達(dá)到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)。

2、形成民主公正的法治環(huán)境。法制宣傳教育的普及率達(dá)到 80% 以上；市民對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度達(dá)到85%以上；對(duì)女性就業(yè)機(jī)會(huì)公平的滿意度和對(duì)男女同工同酬的認(rèn)可度、滿意度到達(dá)或超過(guò)70%；依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度，選民參選率達(dá)到或超過(guò)80%。

3、形成規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境?；拘纬烧⑵髽I(yè)、個(gè)人三大信用體系；市民對(duì)政府誠(chéng)信的滿意度在90％以上；行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)到85％以上；無(wú)影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品的事件和重大走私販私案件。

4、形成健康向上的人文環(huán)境。80%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有市民學(xué)校和科普活動(dòng)場(chǎng)所；建有文化信息資源共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%；完善覆蓋全市的信

用信息基礎(chǔ)平臺(tái)；確保市群眾藝術(shù)館為國(guó)家一級(jí)館；市檔案館為國(guó)家二級(jí)館；文化遺產(chǎn)保存完好率達(dá)到95%以上；市民對(duì)見(jiàn)義勇為的支持率90%以上；市民種綠、護(hù)綠活動(dòng)參與率超過(guò)70%；經(jīng)常參加文體活動(dòng)的人數(shù)大于60%；市民對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同率和支持率大于90%。

5、形成有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到100％；市民對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度達(dá)到80%以上；無(wú)非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件發(fā)生；學(xué)校周邊涉校案件發(fā)案率呈下降趨勢(shì)，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境滿意率達(dá)80%。50%以上的社區(qū)建立面向青少年的公益性電子閱覽室和心理咨詢室。

6、形成舒適便利的生活環(huán)境。人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入高于本省同類城市平均水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控制目標(biāo)；市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿意度大于60%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比率達(dá)到或超過(guò)95%；居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的滿意率達(dá)到或超過(guò)80%；GDP能耗低于省控制目標(biāo)；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于GDP增長(zhǎng)率；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于96%。

7、形成安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位全部安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)；城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100%；餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋大于95%；政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度達(dá)到或超過(guò)75%；群眾安全感達(dá)到85%以上。

8、形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。城市生活污水集中處理率高于70％；確保生活垃圾無(wú)害化處理率高于85％；空氣污染指數(shù)（全年 API指數(shù)＜100 的天數(shù)）高于 85％；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；市區(qū)內(nèi)無(wú)劣V類水體；市民對(duì)城市環(huán)保的滿意率在75% 以上。

9、形成扎實(shí)有效的創(chuàng)建環(huán)境。90%以上市民知曉創(chuàng)建文

明城市的目標(biāo)任務(wù)；80% 以上市民支持創(chuàng)建文明城市工作；文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率100%；家庭美德知曉率大于80%；市區(qū)主要公共場(chǎng)所設(shè)置的宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的公益廣告數(shù)量占所有廣告總數(shù)的20%以上。

四、主要任務(wù)

在鞏固已達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提高市民滿意率，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全面提高創(chuàng)建工作水平，確保創(chuàng)建目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)。

(一)實(shí)施“市民文明工程”，進(jìn)一步樹(shù)立***山人現(xiàn)代文明新形象

1、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，使之化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，加大理論宣傳普及力度，切實(shí)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全市黨員、教育人民，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。以重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日為契機(jī)，積極發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和***山城市精神。廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立高尚道德情操和健康生活情趣。加強(qiáng)三級(jí)理論宣講體系、“五老報(bào)告團(tuán)”、“***山國(guó)防教育”等隊(duì)伍和陣地建設(shè)，建立健全形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度，精心組織開(kāi)展多種形式的形勢(shì)政策、國(guó)情與中國(guó)革命史、國(guó)防和國(guó)家安全等主題教育。進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，確保市民對(duì)各類慶祝傳統(tǒng)節(jié)日的主題活動(dòng)滿意度大于80%。

2、推進(jìn)公民道德建設(shè)。大力倡導(dǎo)廣大市民愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范，深入開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)宣傳普及《***山市市民文明公約》、《***山市市

民“十不”行為規(guī)定》等文明規(guī)范，抓好市民文明行為的養(yǎng)成教育，進(jìn)一步提升公共場(chǎng)所道德建設(shè)水平。加強(qiáng)典型選樹(shù)工作，組織“道德模范”、“杰出青年”、“十大杰出女性”等評(píng)選活動(dòng)，社會(huì)各界對(duì)道德模范評(píng)選表彰結(jié)果的認(rèn)同率超過(guò)80%。大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，建立健全社會(huì)各界參與獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的工作機(jī)制，切實(shí)保障見(jiàn)義勇為人員的利益。積極倡導(dǎo)和組織市民經(jīng)常性參加慈善捐助、幫扶困難人士以及植綠護(hù)綠等公益活動(dòng)，并形成常態(tài)化機(jī)制。市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率達(dá)到50%以上。建立志愿者組織機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展各種形式的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市總?cè)丝诘谋壤_(dá)10%以上。

3、深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。精心組織科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)?！拔暹M(jìn)社區(qū)”、“鄰居節(jié)”、“社區(qū)文化節(jié)”和“請(qǐng)和我一起行動(dòng)”、“知榮明恥告別陋習(xí)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，推出一批精品社區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城市。全市“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋率80%以上，市民對(duì)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的滿意度不低于80%，家庭美德的知曉率超過(guò)80%；區(qū)級(jí)文明家庭的比例大于20%。以“共鑄誠(chéng)信”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持從持證上崗、文明用語(yǔ)、服務(wù)承諾、投訴處理等細(xì)節(jié)入手，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”、文明風(fēng)景旅游區(qū)、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范店（街）活動(dòng)，提高全社會(huì)文明服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)共建工程，組織開(kāi)展“三個(gè)一”創(chuàng)建、“五進(jìn)鄉(xiāng)村”、“百萬(wàn)家庭上網(wǎng)工程”、“企村共建”、“星級(jí)文明戶”等活動(dòng)，形成以城帶鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。每年全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)3次以上。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。建立健全未成年人思想道德領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”和中華

經(jīng)典誦讀等各種未成年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)，重點(diǎn)做好社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，注重未成年人心理健康教育。推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)，落實(shí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、市區(qū)青少年活動(dòng)中心和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開(kāi)放，并定期開(kāi)展有特色的活動(dòng)。大力開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)、整治網(wǎng)吧、凈化熒屏聲頻、整治校園周邊環(huán)境四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。有效利用行政手段加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，對(duì)網(wǎng)吧、電子游藝廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施有效管理，鞏固發(fā)展網(wǎng)吧聯(lián)鎖成果，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。深入開(kāi)展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)，大力推進(jìn)“綠色網(wǎng)園”建設(shè)和推廣綠色上網(wǎng)軟件。鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，做好中央和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作，辦好電臺(tái)、電視臺(tái)少兒節(jié)目，滿足未成年人的精神文化需求。

(二)實(shí)施“平安建設(shè)工程”，進(jìn)一步打造安定有序的法治城市

1、大力強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與平安創(chuàng)建活動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、拐賣(mài)婦女兒童犯罪、賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪，及時(shí)有效打擊法輪功等邪教勢(shì)力和社會(huì)黑惡勢(shì)力。網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。加強(qiáng)基層綜治工作，完善社區(qū)警務(wù)機(jī)制，健全公安派出所、司法所、基層人民法院等基層組織，普遍建立治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群防群治隊(duì)伍。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，積極開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真解決群眾合理訴求，無(wú)影響較大的群體性事件發(fā)生。積極開(kāi)展無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，確保無(wú)邪教人員的“四類”案件和事件。

2、進(jìn)一步完善城市公共安全應(yīng)急機(jī)制。建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，制定全方位、多層次的公共安全應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少突發(fā)公共事件的危害及其造成的負(fù)面影響。重點(diǎn)單位和社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。構(gòu)建全市統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括小作坊、小攤點(diǎn)等有效納入監(jiān)管范圍，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品和非法行醫(yī)行為，及時(shí)依法處理在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，確保人民群眾的飲食用藥安全和身體健康。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，各類事故死亡總?cè)藬?shù)和億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率均控制在省政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。

3、抓好黨政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。深入開(kāi)展糾風(fēng)工作和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷加大反腐倡廉工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部“勤政為民”意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善政府決策咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，建立決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。完善政務(wù)公開(kāi)制度，編制政務(wù)公開(kāi)目錄。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，保證市長(zhǎng)電話暢通。堅(jiān)持司法公正和文明執(zhí)法，紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴。加強(qiáng)和規(guī)范公共行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高公共行政服務(wù)水平。堅(jiān)持市、區(qū)兩級(jí)政府各階段的重要工作部署和其他重大事項(xiàng)，及時(shí)向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)工作，接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。

4、推進(jìn)基層民主建設(shè)和維護(hù)公民權(quán)益工作。積極實(shí)施“五五普法”規(guī)劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為重點(diǎn)，全面推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作。加強(qiáng)和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層黨團(tuán)組織建設(shè)，深入開(kāi)展民主法治村、法治社區(qū)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)基層民主發(fā)展。完善法律援助體系，健全市財(cái)政保障的法律援助

機(jī)構(gòu)，依法保障和維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。建立處理勞資糾紛的維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控制度，執(zhí)行最低工資保障制度，適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和業(yè)主委員會(huì)。切實(shí)維護(hù)公民權(quán)益特別是老年人、進(jìn)城務(wù)工人員和殘疾人的合法權(quán)益。做好孤寡老人的供養(yǎng)工作，虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率每萬(wàn)戶低于2起。整合提升“12348”網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，全面提升為市民提供法律服務(wù)的水平。

（三）實(shí)施“文化魅力工程”，進(jìn)一步提升城市的感染力和吸引力

1、進(jìn)一步提高公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給能力。開(kāi)工建設(shè)***山大劇院、中國(guó)冶鐵博物館、中國(guó)玉博物館、***山國(guó)際會(huì)展中心、科技館、新體育場(chǎng)、體育館、游泳館等文化體育事業(yè)項(xiàng)目，加快完成市檔案館、市博物館、市群眾藝術(shù)館改擴(kuò)建工程，基本形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。各城區(qū)文化館60%以上為三級(jí)館、檔案館30%以上為國(guó)家二級(jí)以上檔案館。推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程，構(gòu)建以有線電視網(wǎng)絡(luò)為主體，無(wú)線覆蓋為保證，衛(wèi)星地面接收設(shè)施為補(bǔ)充的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。推進(jìn)文化信息資源共享工程，實(shí)現(xiàn)7個(gè)縣（市）區(qū)建有綜合性文化活動(dòng)中心、全市100%的街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建有文化站、文化室和5個(gè)以上體育活動(dòng)點(diǎn)的目標(biāo)。堅(jiān)持開(kāi)展“文藝進(jìn)社區(qū)”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。重點(diǎn)辦好社區(qū)群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)和鄉(xiāng)村“文化大蓬車(chē)”巡演活動(dòng)。實(shí)施電影“2131”工程。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，建立健全市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定。

2、加快發(fā)展教育。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，提高人均教育經(jīng)費(fèi)支出，促進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和均衡發(fā)展。加快普及高中階段教育，提升免費(fèi)高中辦學(xué)水平；

重點(diǎn)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高農(nóng)村職教生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中職農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)招生試點(diǎn)。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制；大力發(fā)展職業(yè)教育，以***山職業(yè)教育城和農(nóng)村20所中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)一批教育事業(yè)項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育和高中的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)培訓(xùn)教師。中小學(xué)要設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職心理咨詢才教師，落實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)措施，確保學(xué)生在校期間每天體育鍛煉不低于1小時(shí)。

3、進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善市緊急醫(yī)療救援系統(tǒng)，加快醫(yī)療救治體系和疾病防控體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平。以集中精神病院、結(jié)核病院、傳染病院、職業(yè)病院全部搬遷到唐家房地區(qū)建設(shè)***山市公共衛(wèi)生中心為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)一大批公立醫(yī)院搬遷改造和重建項(xiàng)目。建立公共衛(wèi)生基層網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的新格局。強(qiáng)化公共場(chǎng)所管理，做到證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；公共用品、用具消毒制度落實(shí)。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；確保無(wú)重大食物中毒事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹人口和計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，確保全市計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上。大力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血。動(dòng)員各方面力量，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際健康城市。

4、加強(qiáng)科學(xué)普及工作。加強(qiáng)科普設(shè)施和科普隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善科普畫(huà)廊等多種形式的科普宣傳陣地，擴(kuò)大市科技館規(guī)模并完善其功能。開(kāi)展精品科普社區(qū)和全市性科普志愿者活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省科普示范城區(qū)。市直主要新聞

媒體和政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)科普專欄、網(wǎng)頁(yè)，加大科普宣傳推廣力度、開(kāi)展“全國(guó)科普日”、“科普之冬”、“科技活動(dòng)周”、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”等活動(dòng)，編印系列農(nóng)技實(shí)用教材，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）實(shí)施“宜居惠民工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的歸屬感和幸福感

1、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。抓住東北振興和沿海開(kāi)發(fā)雙重機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展增長(zhǎng)方式，加快構(gòu)建“ 一個(gè)基地、四大產(chǎn)業(yè)”工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。確保我市國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均可支配收入年均遞增率位居全省前列，高于全國(guó)同類城市平均水平。不斷提高人均GDP水平，降低單位GDP能耗，增加第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率，提高城鎮(zhèn)居民可支配收入，提高科技含量。

2、加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面開(kāi)展“一街一園”、“一社一場(chǎng)”、“裸露地面全覆蓋”、“街巷路全面改造”、“住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉管理”等城區(qū)建設(shè)“五項(xiàng)工程”，提升城市美化亮化水平。以騰達(dá)通海產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)一大批道路橋梁交通工程；以10座鍋爐房建設(shè)和大伙房飲水工程、湯河二期飲水工程建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)一大批公用事業(yè)項(xiàng)目；以6座污水處理廠為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目；以供水、供氣、電力及通訊等設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)一批城市配套設(shè)施。加大對(duì)重點(diǎn)部位座椅、公交站點(diǎn)、電話亭等建設(shè)和維護(hù)，確保正常使用。加大對(duì)市區(qū)主干道、商業(yè)區(qū)公共建筑、公共廁所等公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，達(dá)到“全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市”標(biāo)準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格公共場(chǎng)所秩序管理。加大對(duì)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)、城市出入口沿線的環(huán)境景觀整治，市區(qū)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)無(wú)違章搭建、無(wú)無(wú)證攤點(diǎn)、無(wú)亂張貼現(xiàn)象，規(guī)范退路進(jìn)廳；鞏固國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，抓好沿街店鋪的管理，落實(shí)好“門(mén)

前三包”，做到無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生狀況良好；強(qiáng)化對(duì)“五小”（美容美發(fā)、浴場(chǎng)、小餐館、游泳館、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所）和自備用水單位的管理，解決從業(yè)人員無(wú)健康證、無(wú)消毒設(shè)施等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)交通站點(diǎn)的管理，確保交通站點(diǎn)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象，車(chē)輛?？恳?guī)范有序；做到交警文明值勤，車(chē)輛、行人服從指揮，機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)有專門(mén)停放場(chǎng)地，停放有序；下大力氣解決好三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)停放無(wú)序、行人闖紅燈、亂穿馬路問(wèn)題，確保交通秩序管理良好。

4、加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。著力抓好城市生態(tài)建設(shè)，全力打造萬(wàn)水千山百湖城。進(jìn)一步提高森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積，創(chuàng)建國(guó)家森林城市；大力抓好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以工業(yè)污染防治和***河治理為主線，以污染減排為重點(diǎn)，突出揚(yáng)塵控制、尾氣治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境安全工作，拓展清潔生產(chǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度。大力推進(jìn)節(jié)能降耗“雙百工程”，努力完成污染減排計(jì)劃，嚴(yán)格控制燃煤增長(zhǎng)量。

5、健全社會(huì)保障體系。鞏固全國(guó)就業(yè)規(guī)范化管理試點(diǎn)城市成果，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)源，深度推進(jìn)就業(yè)實(shí)名制，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，棚改回遷“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“雙就業(yè)”。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，參保計(jì)劃完成率達(dá)100%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)“三條保障線”政策，完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高救助水平，保障困難群眾基本生活。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民及征地農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的社會(huì)保障工作，全面推開(kāi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會(huì)慈善和社會(huì)福利事業(yè)。建立健全以廉租住房制度為主的住房保障政策體系，積極解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

五、實(shí)施步驟

（一）規(guī)劃部署，全面啟動(dòng)。制定創(chuàng)建工作的三年規(guī)劃和計(jì)劃，建立和完善創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)建工作機(jī)制。召開(kāi)***山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署新一輪爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建工作宣傳。完善和強(qiáng)化綜合考評(píng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化。認(rèn)真做好迎接2009年城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。

（二）深入推進(jìn)，重點(diǎn)突破。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，突出市容管理、環(huán)境質(zhì)量、食品安全、社會(huì)治安、交通秩序、市民教育等重要環(huán)節(jié)，打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷掀起創(chuàng)建工作高潮，提高創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)率。認(rèn)真做好迎接2010年城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。做好2009-2010年創(chuàng)建資料收集、建檔工作。

（三）鞏固成果，組織申報(bào)。對(duì)照測(cè)評(píng)體系和任務(wù)分工查遺補(bǔ)缺，高質(zhì)量完成創(chuàng)建資料建檔工作。組織起草參評(píng)全國(guó)文明城市申報(bào)報(bào)告、匯報(bào)材料，制作創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳片和宣傳畫(huà)冊(cè)，迎接和配合全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)。

六、保障措施

（一）建立堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)黨委和政府要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體、駐***部隊(duì)和中省直單位的資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步深入開(kāi)展。

（二）建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)管理體系。要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃，與“十一五”、“十二五”發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宏觀管理?？茖W(xué)制定《創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)任務(wù)分解表》，按照條塊結(jié)合、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)包保責(zé)任制。全市各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)總體部署，制定切實(shí)可行的工作

方案，確保創(chuàng)建任務(wù)一件一件完成，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

（三）建立常態(tài)高效的檢查督導(dǎo)工作機(jī)制。建立定期調(diào)度、督促檢查、跟蹤問(wèn)效和通報(bào)反饋制度。通過(guò)組織人大代表、政協(xié)委員視察，建立階段性社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，加大新聞媒體報(bào)道力度等形式，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行明察暗訪和輿論監(jiān)督。要實(shí)行嚴(yán)格的創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，對(duì)創(chuàng)建工作不得力、無(wú)起色，完不成時(shí)限目標(biāo)的部門(mén)和單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。各新聞媒體要開(kāi)辟專題、專欄，大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的重要意義、新的舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和惠及百姓的新成就，對(duì)各種不文明行為要跟蹤采訪，公開(kāi)曝光，促其整改；要搞好規(guī)劃和安排，在主要公共場(chǎng)所設(shè)立一批創(chuàng)建文明城市大型戶外公益廣告牌；社區(qū)、小區(qū)的宣傳欄要定期刊登創(chuàng)建內(nèi)容，各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)要制作板報(bào)、墻報(bào)、宣傳櫥窗、永久性標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市的濃厚氛圍。

（五）建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委組織部門(mén)要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作成效，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和評(píng)價(jià)體系。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予重獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作不得力、不重視、不作為的單位，要給予處罰，取消其評(píng)先資格。

（六）建立完善創(chuàng)建投入機(jī)制。要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。要加大對(duì)教育、科技、文化、體育、環(huán)保、市容環(huán)境、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及公民道德建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。要建立健全吸引民間資本的投融資機(jī)制，拓寬精神文明建設(shè)的多元投入渠道，確保重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

第四篇：2017年第九屆揚(yáng)州文化博覽城知識(shí)大賽個(gè)人賽試題及滿分答案

2017年第九屆揚(yáng)州文化博覽城知識(shí)大賽個(gè)人賽試題及滿分答案

一、單選題(30題)：

1.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》以國(guó)務(wù)院474號(hào)令的形式公布，它的施行日期是：（）。A.2006年12月1日

B.2006年9月6日

C.1988年8月1日

2.2013年初，揚(yáng)州市委、市政府決定，宋夾城在考古遺址公園、生態(tài)濕地公園的基礎(chǔ)上，建設(shè)體育休閑公園。請(qǐng)問(wèn)體育休閑公園開(kāi)園的時(shí)間是：（）。

A.2013年9月26日

B.2014年4月19日

C.2014年8月8日

3.風(fēng)景區(qū)的5A級(jí)是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系，被列為第一要素的是什么？ A.接待量

B.交通

C.衛(wèi)生設(shè)施

4.揚(yáng)州古城保護(hù)日為每年的什么日期？

A.5月18日

B.6月15日

C.9月26日

5.2014年春，長(zhǎng)春橋西岸、傍花村里的“板橋道情文化園”，依照鄭板橋《道情十首》的意境，創(chuàng)造出老漁翁等8組鑄銅雕塑，其亮點(diǎn)是哪組？

A.鄭板橋與饒五姑娘

B.老樵夫

C.老書(shū)生

6.清代，湖上水局之勝以誰(shuí)為最？

A.石壁流淙

B.雙峰云棧

C.錦泉花嶼

7.明末揚(yáng)州休園約50畝，內(nèi)有著名景點(diǎn)來(lái)鶴臺(tái)，其地點(diǎn)在：（）。A.轅門(mén)橋

B.宛虹橋

C.流水橋

8.清代有 “杭州以湖山勝，蘇州以市肆勝，揚(yáng)州以園亭勝，三者鼎峙，不分軒輊”之說(shuō)，語(yǔ)出何人？ A.劉大觀

B.汪沆

C.汪中

9.列為唐代揚(yáng)州二十四橋之一，雖經(jīng)多次修葺、重建，但地址不變的是哪座橋？ A.迎恩橋

B.小市橋

C.青園橋

10.2004年，揚(yáng)州被列為《中華百年建筑經(jīng)典》的是哪一座？ A.蓮花橋

B.棲靈塔

C.鑒真紀(jì)念堂

11.正在實(shí)施的蜀岡中西峰山體與生態(tài)景觀修復(fù)工程，將復(fù)建清代北郊二十四景中的哪一景？ A.三過(guò)留蹤

B.蜀岡晚照

C.萬(wàn)松疊翠

12.平山茶場(chǎng)生產(chǎn)的茶葉具有形美、色翠、香高、味醇等品質(zhì)特征，獲江蘇省著名品牌的高檔名優(yōu)茶是哪一種？ A.綠楊春

B.貢春

C.綠楊雀舌

13.揚(yáng)州實(shí)現(xiàn)五星級(jí)旅游飯店零的突破是哪家？

A.西園大酒店

B.金陵大飯店

C.迎賓館

14.有“最美景區(qū)最美學(xué)?！敝u(yù)的梅嶺小學(xué)花都匯校區(qū)，其體育設(shè)施更為完備之處在哪里？ A.體育館

B.溫水游泳池

C.塑膠跑道

15.揚(yáng)州蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)被文化部和國(guó)家旅游局授予國(guó)家文化旅游示范區(qū)的日期是： A.2009年9月26日

B.2008年4月18日

C.2009年4月18日

16.蘇東坡在蜀岡建谷林堂，當(dāng)時(shí)他：（）。

A.入京時(shí)，路過(guò)揚(yáng)州

B.去南方時(shí)，路過(guò)揚(yáng)州

C.在揚(yáng)州任知州

17.“萬(wàn)里和親第一人”是指：（）。

A.王昭君

B.劉細(xì)君

C.文成公主

18.聞名遐邇的“揚(yáng)州講壇”設(shè)在鑒真圖書(shū)館，請(qǐng)問(wèn)鑒真圖書(shū)館由哪個(gè)單位捐建？ A.大明寺

B.臺(tái)灣佛光山文教基金會(huì)

C.中國(guó)佛教協(xié)會(huì)

19.徐園門(mén)額草書(shū)“徐園”二字，為哪一位冶春后社詩(shī)人手書(shū)？ A.臧谷

B.吉亮工

C.吳白匋

20.哪一位大學(xué)教授稱瘦西湖是“目前國(guó)內(nèi)唯一沒(méi)有視覺(jué)污染的景區(qū)”？ A.梁思成B.陳從周 C.阮儀三

21.西園曲水中石舫，系1959年移自明清古城哪家園子？ A.魏氏鹽商

B.壺園

C.蔚圃

22.清代的虹橋曾多次修繕，今橋乃1972年重建，就外形而論，今橋的重要變化是什么？ A.單孔變?nèi)?/p>

B.磚橋改石橋

C.臺(tái)階變平道

23.“綠楊城郭是揚(yáng)州”這一名句出自《浣溪沙·虹橋懷古》的上闋，作者是哪一位？ A.孔尚任

B.王士禛

C.盧雅雨

24.北宋時(shí)有一首《雙石》詩(shī)，詩(shī)前小引曰：“至揚(yáng)州獲二石??漬以盆水，置幾案間?！边@是揚(yáng)州盆景史上最早的記錄，請(qǐng)問(wèn)作者是誰(shuí)？

A.歐陽(yáng)修

B.蘇軾

C.王安石

25.五亭橋，上建五亭，下支四翼，氣勢(shì)宏偉，端莊秀麗，稱之為“中國(guó)古代交通橋與觀賞橋結(jié)合的典范”是哪位橋梁專家？

A.陳從周B.茅以升

C.李國(guó)豪

26.揚(yáng)州白塔高二十七米，造型工穩(wěn)勻秀，請(qǐng)問(wèn)它仿自哪個(gè)地方的喇嘛塔？ A.青海塔爾寺

B.西藏布達(dá)拉宮

C.北京萬(wàn)壽山

27.熙春臺(tái)前平臺(tái)上有漢白玉詩(shī)碑一座，鐫毛澤東手書(shū)杜牧的哪首詩(shī)？ A.《寄揚(yáng)州韓綽判官》

B.《題揚(yáng)州禪智寺》

C.《遣懷》

28.南宋端平三年（1236），江淮制置使趙葵在堡城統(tǒng)制衙署內(nèi)建哪座園林？ A.萬(wàn)花園

B.郡圃

C.月觀

29.《瘦西湖賦》中“人生一覺(jué)揚(yáng)州夢(mèng)，牽情最是瘦西湖”感人至深，請(qǐng)問(wèn)作者是誰(shuí)？ A.宋振庭

B.丁家桐

C.柳北野

30.揚(yáng)派盆景與“蘇派”、“海派”、“川派”、“嶺南派”并稱全國(guó)哪種盆景的五大流派？ A.樹(shù)樁盆景

B.水旱盆景

C.水石盆景

二、多選題(15題)：

1.風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則，應(yīng)注意突出風(fēng)景名勝資源的哪些特點(diǎn)？ A.自然特性

B.文化內(nèi)涵

C.地方特色

D.歷史沿革

2.國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)業(yè)務(wù)管理實(shí)行哪幾項(xiàng)原則？

A.科學(xué)規(guī)劃

B.統(tǒng)一管理

C.嚴(yán)格保護(hù)

D.永續(xù)利用

3.5A級(jí)旅游景區(qū)根據(jù)其特點(diǎn)可分為哪三大類? A.山岳

B.歷史文化

C.平川

D.宗教

4.鑒真紀(jì)念碑的設(shè)計(jì)凝聚著幾位名人的辛勞與智慧，他們是：（）。A.梁思成 B.郭沫若

C.趙樸初

D.陳從周

5.韓國(guó)崔致遠(yuǎn)歸國(guó)后，在國(guó)內(nèi)積極傳播漢文化，成為中韓關(guān)系史和文化交流史的代表人物，在韓國(guó)享有哪些崇高的榮譽(yù)？

A.漢學(xué)家

B.漢詩(shī)文宗師

C.東國(guó)文學(xué)之祖

D.萬(wàn)世之師

6.乾隆時(shí)期，揚(yáng)州園林甲天下，除鹽商們雄厚的財(cái)力、天子的巡幸兩個(gè)因素之外，還有哪些原因？ A.官府的提倡

B.造園名工匠的集聚

C.石濤的參與

D.“揚(yáng)州八怪”的指導(dǎo)

7.市文物主管部門(mén)（世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)）承擔(dān)大運(yùn)河揚(yáng)州段世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的哪些職責(zé)？ A.組織實(shí)施

B.指導(dǎo)協(xié)調(diào)

C.監(jiān)督管理

D.評(píng)比選優(yōu)

8.蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)列為大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)河道和遺產(chǎn)點(diǎn)有哪幾處？ A.瘦西湖

B.大明寺

C.天寧寺行宮

D.古邗溝故道

9.鐵佛寺為市級(jí)文物保護(hù)單位，相傳為五代楊行密舍宅為寺。宋建隆四年（963）在寺院內(nèi)鑄造鐵佛，改名鐵佛寺。寺周多楓樹(shù)，每至秋季紅葉一片。宋代在此留下詩(shī)作的有：（）。A.歐陽(yáng)修

B.韓琦

C.蘇轍

D.秦觀

10.宋夾城體育休閑公園的特色之一是“三道”成環(huán)、五彩繽紛?！叭馈笔牵海ǎ?。A.水道

B.健身步道

C.棧道

D.自行車(chē)道

11.乾隆二年（1737），盧雅雨任兩淮鹽運(yùn)使，上任僅七月，便被革職發(fā)配伊犁。高鳳翰為其繪《雅雨山人出塞圖》，圖上題詩(shī)相送者有十多位，包括以下幾位：（）。

A.馬曰琯

B.鄭板橋

C.金 農(nóng)

D.吳敬梓

12.世界著名三大運(yùn)河指哪三條？

A.蘇伊士運(yùn)河

B.巴拿馬運(yùn)河

C.莫斯科運(yùn)河

D.中國(guó)大運(yùn)河

13.2016年4月瘦西湖歷史文化展示館開(kāi)館。該館以“詩(shī)畫(huà)瘦西湖”為主題，分為哪幾個(gè)專題展廳？ A.光榮與夢(mèng)想

B.探尋名人足跡

C.前世今生

D.雄中寓秀

14.2014年4月16日，揚(yáng)州曹莊隋煬帝墓中出土的135件/套文物在揚(yáng)州雙博館首次展出，包括以下哪幾件文物？ A.鎏金銅鋪首

B.編鐘編磬

C.十三環(huán)蹀躞金玉帶

D.楊廣的兩顆牙

15.2017年，揚(yáng)州“煙花三月”節(jié)已成功舉辦16屆。在一次次主會(huì)場(chǎng)的變遷中，折射出揚(yáng)州城市大發(fā)展的軌跡。請(qǐng)列舉一下近幾年“4·18”主會(huì)場(chǎng)：（）。

A.萬(wàn)花園

B.街南書(shū)屋

C.李寧體育園

D.花都匯生態(tài)公園

三、判斷題（15題）A對(duì)B錯(cuò)：

1.唐中期揚(yáng)州“有地唯栽竹，無(wú)家不養(yǎng)鵝”，說(shuō)明民間非常重視居住環(huán)境的優(yōu)美。（正確）

2.“四相簪花”的故事，發(fā)生于王禹偁在揚(yáng)州任知州期間。（錯(cuò)誤）

3.揚(yáng)派盆景博物館是2007年4月在萬(wàn)花園一期工程中遷建的。（錯(cuò)誤）

4.徐園內(nèi)青草池塘吟榭后面有雅室三間，曾為冶春后社社址。（正確）

5.小金山在瘦西湖水西折處，康熙年間，浚河增土為嶺，上多植梅，其景曰“梅嶺春深”。（錯(cuò)誤）

6.月觀的楹聯(lián)為“月來(lái)滿地水，云起一天山”，是伊秉綬題書(shū)。（錯(cuò)誤）

7.1986年，熙春臺(tái)北側(cè)重建二十四橋，為單拱漢白玉石橋，當(dāng)中書(shū)有“二十四橋”幾字。（錯(cuò)誤）

8.著名紅學(xué)家周汝昌先生曾指出《紅樓夢(mèng)》中最主要景點(diǎn)怡紅院就是以揚(yáng)州水竹居作為藍(lán)本的，水竹居又名石壁流淙。(正確)

9.民國(guó)五年(1916)，江蘇高等審檢廳依據(jù)盧雅雨報(bào)戶部“議可”的文書(shū)作出判決，使鹽城射陽(yáng)縣境內(nèi)3800多戶灶民獲得14萬(wàn)畝的灘地。廣大灶民追念盧雅雨，自動(dòng)籌資建“盧公祠”，辦盧公祠小學(xué)，還請(qǐng)康有為題寫(xiě)了“兩淮盧都轉(zhuǎn)祠”匾。（正確）

10.下馬橋得名于“文官下轎、武官下馬”，為唐代揚(yáng)州二十四橋之一，2010年新建。位于長(zhǎng)春路與保障湖交匯處，為三孔石拱橋，外貼黃石，雕花欄板。（錯(cuò)誤）

11.2015年5月，占地面積110畝、長(zhǎng)7公里的唐子城護(hù)城河疏浚工程完工。其水源取自保障湖，通過(guò)泵站提升，水依次流過(guò)東華門(mén)、北華門(mén)、西華門(mén)，最后到達(dá)雙峰云棧，進(jìn)入瘦西湖水域。（正確）

12.在漢廣陵王墓室西廂第五進(jìn)臥室，有近10平米的洗沐間，內(nèi)放雙耳銅壺、銅浴盆、搓背用的浮石，以及木屐、銅燈、浴凳等一整套沐浴用具，從一定程度上反映了2000多年前揚(yáng)州人便有講究清潔、喜好沐浴的生活習(xí)慣。（正確）

13.2010年在宋夾城遺址公園內(nèi)修建了東、南、西、北四座城樓，按照宋代《營(yíng)造法式》,結(jié)合考古資料，采用鋼結(jié)構(gòu)框架外包“草城磚”的方式進(jìn)行裝點(diǎn)。這些“建筑”可以輕松拆除，這樣可以更好地保護(hù)遺址。（錯(cuò)誤）

14.揚(yáng)州各朝代的護(hù)城河完整保留，并與古運(yùn)河相連。而歷代帝王和文人墨客通過(guò)水路進(jìn)入揚(yáng)州，給揚(yáng)州河道沿線留下了豐厚的歷史文化。這在中國(guó)獨(dú)一無(wú)二。（正確）

15.鑒真紀(jì)念堂正殿中央坐像為鑒真干漆夾像，是揚(yáng)州雕塑藝術(shù)家劉豫按照日本唐招提寺“模大和尚之影”而造，合閉雙目，神態(tài)安詳。供案中央放著森本孝順長(zhǎng)老贈(zèng)送的銅制香爐。（錯(cuò)誤）

第五篇：公民道德實(shí)施綱要(及精神文明建設(shè)規(guī)劃)范文

公民道德實(shí)施綱要

（燃運(yùn)部精神文明建設(shè)規(guī)劃）

社會(huì)主義的精神文明建設(shè)是我黨工作的重要內(nèi)容，黨中央十分重視精神文明建設(shè)。黨的十四屆六中全會(huì)《決議》明確指出:社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特證，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，關(guān)系宏偉藍(lán)圖的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。

為了進(jìn)一步落實(shí)廠精神文明建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)本部門(mén)精神文明建設(shè)，促進(jìn)燃運(yùn)部部工作的全面進(jìn)步，特制定本規(guī)劃。

精神文明建設(shè)必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹十六大、十七大對(duì)精神文明建設(shè)的重要精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見(jiàn)》精神。努力提高職工思想道德素質(zhì)，形成良好精神風(fēng)尚。

黨政工圍繞以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，營(yíng)造創(chuàng)建精神文明的良好氛圍。結(jié)合實(shí)際，突出思想、道德教育，重點(diǎn)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍和班組長(zhǎng)骨干隊(duì)伍。

教育領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、班組長(zhǎng)必須做到勤政廉潔，通過(guò)“三觀三德”教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

廣泛開(kāi)展打造學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)、做文明職工、建文明家庭活動(dòng)，爭(zhēng)取文明職工比例100%。

加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)培養(yǎng)班組長(zhǎng)以及一線優(yōu)秀職工入黨。加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教育，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和主人翁意識(shí)，積極

開(kāi)展服務(wù)“承諾制”活動(dòng)，忠于職守，為培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍而努力。

突出企業(yè)文化建設(shè)，形成自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為企業(yè)求發(fā)展、求生存，凝聚全體職工的力量，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

加強(qiáng)法制教育，提高法制意識(shí)，健全防范網(wǎng)絡(luò)，降低職工違法違紀(jì)率。

燃運(yùn)部黨支部 2007年2月