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      重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作(5篇)

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      第一篇:重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作

      重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作

      人員工傷管理暫行辦法的通知

      渝府發(fā)?2004?63號(hào)

      各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:

      《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法》已經(jīng) 2004年6月4日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二OO四年七月五日

      重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)暮戏?quán)益,促進(jìn)工傷預(yù)防,特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于全市黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、社會(huì)群眾團(tuán)體和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“機(jī) 關(guān)事業(yè)單位”)的在編在職在崗工作人員。

      第三條 全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須按國(guó)家和市的規(guī)定做好事故預(yù)防和職業(yè)病防治工作,減少職業(yè)危害。

      第四條 工作人員發(fā)生工傷或者患職業(yè)病后,應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)救治。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,逐步發(fā)展職業(yè)康復(fù)事業(yè),幫助因工致殘工作人員從事適合其身體狀況的工作。

      第五條 政府人事部門是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因工傷亡認(rèn)定、傷殘程度等級(jí)鑒定的綜合管理部門。重慶市人事局及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因傷病喪失工作能力和因工傷殘程度等級(jí)鑒定委 員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“工傷傷殘鑒定委員會(huì)”)辦公室主管市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定及傷殘程度等級(jí)鑒定工作;各區(qū)縣(自治縣、市)人事局及工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室主管本區(qū)縣(自治縣、市)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定及傷殘程度等級(jí)鑒定工作。

      第二章 工傷認(rèn)定

      第六條 工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:

      (一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

      (二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

      (三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;

      (五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的;

      (六)在上下班必經(jīng)途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害或非本人原因造成事故傷害的;

      (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

      第七條 工作人員有下列情形之一的,視同工傷:

      (一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者經(jīng)第一次搶救無效死亡或完全喪失工作能力的;

      (二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

      (三)工作人員原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

      工作人員有本條(一)款、(二)款情形的,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇;工作人員有本條(三)款情形的,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷待遇。

      第八條 工作人員有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:

      (一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

      (二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;

      (三)自殘或自殺的;

      (四)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

      第九條 工作人員發(fā)生事故傷害,用人單位應(yīng)在自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的同級(jí)政府人事部門報(bào)告,并填報(bào)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員事故傷害報(bào)告表》(表式見附件1);發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上(包括3人)的傷害事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

      工作人員發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向所在地區(qū)政府人事部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

      第十條 用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害工作人員或者其直系親屬、工會(huì)組織,在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接按本辦法第九條規(guī)定向同級(jí)政府人事部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

      用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合本辦法規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

      第十一條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

      (一)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》(表式見附件2);

      (二)與所在單位存在的人事(聘用)關(guān)系證明材料;

      (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);

      (四)調(diào)查材料及其他相關(guān)材料。

      工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及工作人員傷害程度等基本情況。

      工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的,政府人事部門在收到申請(qǐng)時(shí)須告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部材料。工傷申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)足材料后,政府人事部門應(yīng)當(dāng)受理。

      政府人事部門不予受理的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理通知書》(表式見附件3),書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

      第十二條 政府人事部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)審核需要可以對(duì)提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。

      第十三條 政府人事部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),應(yīng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的相關(guān)證件,并據(jù)實(shí)填寫《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定調(diào)查筆錄》(表式見附件4)。第十四條 政府人事部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),可以行使下列職權(quán):

      (一)根據(jù)工作需要,進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng);

      (二)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問有關(guān)人員;

      (三)記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。

      第十五條 政府人事部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (一)保守有關(guān)單位秘密及個(gè)人隱私;

      (二)為提供情況的有關(guān)人員保密。

      第十六條 政府人事部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),對(duì)申請(qǐng)人提供的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國(guó)家規(guī)定和要求的,政府人事部門有權(quán)要求出具證據(jù)的單位或部門重新提供。

      第十七條 受傷害人員或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位認(rèn)為不是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,政府人事部門可以根據(jù)受傷害工作人員提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

      需要用人單位提供證據(jù)的,應(yīng)填寫《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定舉證通知書》(表式見附件5),并送達(dá)用人單位。用人單位應(yīng)在20日內(nèi)向同級(jí)政府人事部門提供證據(jù),特殊情況下不能按時(shí)提供證據(jù)的,應(yīng)書面向同級(jí)政府人事部門提出延期舉證的申請(qǐng),是否批準(zhǔn),由同級(jí)政府人事部門決定。

      第十八條 政府人事部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起 60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定,并在作出工傷認(rèn)定決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定決定書》(表式見附件6)分別送達(dá)工傷認(rèn)定申請(qǐng)人以及受傷害的工作人員或其直系親屬和用人單位,并抄送工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。認(rèn)定決定包括“工傷”或“視同工傷”;“不屬于工傷”或“不視同工傷”。

      經(jīng)政府人事部門認(rèn)定為“工傷”或“視同工傷”,并經(jīng)工傷傷殘鑒定委員會(huì)鑒定達(dá)到1—10級(jí)傷殘者,由負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的政府人事部門核發(fā)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷證》,交工傷人員保存。

      第十九條 《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷證》由市人事局統(tǒng)一印制。

      第二十條 工傷認(rèn)定結(jié)束后,政府人事部門應(yīng)將工傷認(rèn)定的有關(guān)資料至少保存20年。

      第三章 因工喪失工作能力程度等級(jí)鑒定

      第二十一條 工作人員發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響工作能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工作能力鑒定,評(píng)定傷殘等級(jí)并按規(guī)定復(fù)查傷殘狀態(tài)。

      第二十二條 因工喪失工作能力程度等級(jí)鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。

      勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為1級(jí),最輕的為10級(jí)。

      生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

      第二十三條 工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制定?!堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180—1996)是對(duì)傷殘人員進(jìn)行工作能力傷殘程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行等級(jí)鑒定的現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。符合評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)1至4級(jí)的為完全喪失工作能力;5至6級(jí)為基本喪失工作能力;7至10級(jí)為部分喪失工作能力。

      第二十四條 重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)因工傷殘程度等級(jí)鑒定的日常工作。

      第二十五條 工作能力鑒定的程序:

      (一)首次申請(qǐng)工作能力鑒定,原則上由工傷人員提出書面申請(qǐng),用人單位和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可向工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng),并同時(shí)提供以下資料: 1.重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員喪失工作能力程度等級(jí)鑒定申請(qǐng)表(表式見附件7);

      2.重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定決定書;

      3.被鑒定人身份證復(fù)印件、免冠照片1寸3張;

      4.被鑒定人的原始病歷、診斷證明、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;

      5.法規(guī)、政策規(guī)定或工作能力鑒定機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。

      (二)工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室在收到《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作能力鑒定申請(qǐng)表》后,應(yīng)及時(shí)認(rèn)真審核申請(qǐng)及附件材料。申請(qǐng)人提供材料不完整的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求補(bǔ)證全部材料。未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)證全部材料的,申請(qǐng)人補(bǔ)證材料的時(shí)間不計(jì)算在工作能力鑒定工作時(shí)限內(nèi)。對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)受理。

      (三)工傷傷殘鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有鑒定資格的醫(yī)生組成專家組,對(duì)被鑒定人員進(jìn)行工作能力的醫(yī)學(xué)診斷,并提出鑒定意見。

      (四)從受理工作能力鑒定申請(qǐng)起60日內(nèi),工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)專家組的鑒定意見,作出鑒定結(jié)論,按,《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員因工喪失工作能力程度等級(jí)鑒定結(jié)論通知書》(表式見附件8),分別送達(dá)鑒定人、用人單位和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第二十六條 市政府或市工傷傷殘鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)因工傷亡認(rèn)定的復(fù)議工作。

      申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)同級(jí)政府人事部門工傷傷殘鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向市政府或市工傷傷殘鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定復(fù)議,并向同級(jí)政府人事部門工傷傷殘鑒定委員會(huì)提交原鑒定結(jié)論及相關(guān)材料。

      市工傷傷殘鑒定委員會(huì)的再次鑒定復(fù)議結(jié)論為最終結(jié)論。

      第二十七條 因工喪失工作能力程度等級(jí)鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

      工傷傷殘鑒定委員會(huì)組成人員和參加鑒定的專家有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避:

      (一)被鑒定人的親屬;

      (二)工傷人員的經(jīng)治醫(yī)生;

      (三)與鑒定結(jié)論有利害關(guān)系的其他人員。

      第二十八條 自工作能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷人員或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向負(fù)責(zé)首次鑒定的鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定。復(fù)查鑒定后的傷殘等級(jí),為調(diào)整工傷待遇和安臵工傷人員的主要依據(jù)。

      第四章 工傷待遇

      第二十九條 工傷人員在工傷醫(yī)療期內(nèi),其工資、福利待遇不變。

      第三十條 工傷人員因工負(fù)傷、患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。

      治療工傷或職業(yè)病所需的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)全額報(bào)銷。

      工傷人員確需住院治療的,按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的,所需交通、住宿費(fèi)用按本單位工作人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

      工傷人員治療非工傷范圍的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,其醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 工傷人員因工負(fù)傷或患職業(yè)病需要停止工作接受治療的,實(shí)行工傷醫(yī)療期。

      工傷醫(yī)療期,應(yīng)當(dāng)按照輕傷和重傷的不同情況在12個(gè)月以內(nèi)確定。嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長(zhǎng)醫(yī)療期的,其延長(zhǎng)的醫(yī)療期最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。

      工傷醫(yī)療期的時(shí)間,由縣以上醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見,經(jīng)主管部門確定,并通知單位和工傷人員。

      工傷醫(yī)療期滿后仍需治療的,由縣以上醫(yī)院提出意見,經(jīng)主管部門確定,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。第三十二條 工傷人員工傷醫(yī)療期滿后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工作能力鑒定。

      第三十三條 工傷人員進(jìn)行傷殘等級(jí)和生活自理障礙程度鑒定后,被確定為生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)分別為市機(jī)關(guān)事業(yè)單位上年度月平均工資的50%、40%或者 30%。

      同時(shí)建立傷殘護(hù)理依賴程度的定期復(fù)查制度,以適時(shí)調(diào)整護(hù)理費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十四條 工作人員因工致殘被鑒定為1級(jí)至10級(jí)的,分別享受相關(guān)待遇。

      (一)被鑒定為1級(jí)至4級(jí)傷殘的,享受以下待遇:

      1.從工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出鑒定決定的次月起享受一次性傷殘補(bǔ)助金,其標(biāo)準(zhǔn):1級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,2級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,3級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,4級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼。

      2.辦理因工退休手續(xù),享受因工傷殘人員的退休待遇。

      (二)被鑒定為5級(jí)至6級(jí)傷殘的,享受以下待遇:

      1.從工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出鑒定決定的次月起,享受一次性傷殘補(bǔ)助金,其標(biāo)準(zhǔn):5級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,6級(jí)傷殘為14個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼。

      2.保留與單位的人事聘用關(guān)系,由單位安排其適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,其標(biāo)準(zhǔn):5級(jí)傷殘為本人基本工資的70%,6級(jí)傷殘為本人基本工資的60%。參加了保險(xiǎn)的,由用人單位按照規(guī)定為其繼續(xù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

      3.工傷人員本人提出與用人單位解除或者終止人事聘用關(guān)系的,用人單位應(yīng)予同意,并由用人單位一次性支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn);5級(jí)傷殘為本人基本工資的70%,6級(jí)傷殘為本人基本工資的60%作為計(jì)發(fā)基數(shù),5級(jí)傷殘為12個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,6級(jí)傷殘為10個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼;傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn),按15年計(jì)算,其中,已經(jīng)領(lǐng)取了傷殘津貼的應(yīng)扣除已領(lǐng)取的月份,但扣除后的支付年限不得少于5年。

      解除或終止人事聘用關(guān)系時(shí),工傷人員距法定退休年齡10年以上(含10年)的,工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年,按90%支付,以此類推,每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的,按全額的10%支付(下同)。

      (三)被鑒定為7級(jí)至10級(jí)傷殘的,享受以下待遇:

      1.從工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出鑒定決定的次月起,享受一次性傷殘補(bǔ)助金,其標(biāo)準(zhǔn):7級(jí)傷殘為12個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,8級(jí)傷殘為10個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,9級(jí)傷殘為8個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,10級(jí)傷殘為6個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼。

      2.工傷人員本人提出與用人單位解除或終止人事聘用關(guān)系,或者用人單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系的,或者合同期滿用人單位難以安排工作而終止勞動(dòng)關(guān)系的,由用人單位一次性支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn):7級(jí)傷殘為8個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,8級(jí)傷殘為6個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,9級(jí)傷殘為4個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼,10級(jí)傷殘為2個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼;傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn),按全市上年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā),其中,7級(jí)15個(gè)月,8級(jí)12個(gè)月,9級(jí)9個(gè)月,10級(jí)6個(gè)月。

      第三十五條 工傷人員確需安裝假肢、義眼、鑲牙和配臵代步車等輔助器具的,由指定醫(yī)院提出意見,經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣、市)工傷傷殘鑒定委員會(huì)批準(zhǔn),其所需費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。第三十六條 因工死亡的工作人員,按國(guó)家和市的有關(guān)規(guī)定,發(fā)給6個(gè)月全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員上年度月平均工資的喪葬費(fèi)、54個(gè)月本人基本工資的一次性撫恤金,對(duì)符合條件的遺屬,按相關(guān)規(guī)定發(fā)給遺屬生活困難定期補(bǔ)助費(fèi)。

      工傷人員在工傷醫(yī)療期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其直系親屬享受本條規(guī)定的待遇。

      第三十七條 由于交通事故引起的工傷,應(yīng)先按《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理,再按照以下規(guī)定執(zhí)行工傷待遇:

      (一)交通事故賠償已賠付了醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)貼費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等的,單位不再支付相應(yīng)待遇。若賠償標(biāo)準(zhǔn)低于工傷待遇的,由單位補(bǔ)足差額部分。如單位事先已墊付了有關(guān)費(fèi)用的,傷者或傷亡者親屬在獲得事故賠償時(shí)應(yīng)及時(shí)予以退還。

      (二)交通事故賠償給付的喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)或殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi),已由傷亡者或其親屬領(lǐng)取的,單位不再發(fā)給喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活困難定期補(bǔ)助費(fèi)、傷殘保健金。若賠償標(biāo)準(zhǔn)低于工傷待遇的,由單位補(bǔ)足差額部分。

      (三)因交通事故致殘或者死亡的,除按照本條(一)、(二)款規(guī)定執(zhí)行外,其他工傷待遇按照本辦法執(zhí)行。

      (四)由于交通肇事者逃逸或者其他客觀原因,工傷人員不能獲得交通事故賠償?shù)?,單位?yīng)按照本辦法規(guī)定發(fā)給工傷待遇。

      第三十八條 工作人員因工外出期間由于意外事故失蹤的,從事故發(fā)生的次月起3個(gè)月內(nèi),照發(fā)本人工資;如經(jīng)查找3個(gè)月仍無下落的,從事故發(fā)生的第4個(gè)月起,停發(fā)工資和一切福利待遇。失蹤人員重新出現(xiàn)或查有下落時(shí),按國(guó)家和市的有關(guān)規(guī)定處理。

      當(dāng)失蹤人重新出現(xiàn)并經(jīng)人民法院撤銷死亡結(jié)論的,已領(lǐng)取的工傷、福利等待遇應(yīng)當(dāng)退回。

      第三十九條 工傷人員或其親屬有下列情形之一的,暫停支付工傷待遇:

      (一)未按要求提供工傷人員生存證明的;

      (二)拒不接受工傷鑒定的。

      第四十條 工傷人員或其親屬有下列情形之一的,停止支付工傷待遇:

      (一)喪失領(lǐng)取工傷待遇條件的;

      (二)被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

      (三)被判處有期徒刑及以上刑事處罰的;

      (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的不符合享受工傷待遇的其他情形。

      第四十一條 工作人員再次發(fā)生工傷,按照新認(rèn)定的傷殘等級(jí)享受本暫行辦法規(guī)定的相應(yīng)工傷待遇。

      第四十二條 未經(jīng)工傷傷殘鑒定委員會(huì)認(rèn)定為工傷的人員,不得享受因工傷亡待遇。

      第四十三條 工作人員借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,按原用人單位與借調(diào)單位簽訂的借調(diào)協(xié)議(合同)的約定享受有關(guān)工傷待遇。借調(diào)協(xié)議(合同)未約定的,應(yīng)由借調(diào)單位和原用人單位協(xié)商補(bǔ)償辦法。第五章 責(zé)任

      第四十四條 工作人員發(fā)生傷亡事故后,單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)政府人事部門申報(bào),并作好和協(xié)助作好工傷人員的治療、搶救、傷殘鑒定、善后處理等工作。

      第四十五條 負(fù)傷工作人員或其親屬申報(bào)工傷認(rèn)定時(shí),應(yīng)向單位如實(shí)反映事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)證人、傷情等情況。

      人事部門調(diào)查了解工傷情況時(shí),有關(guān)工作人員、負(fù)傷工作人員或親屬應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供情況。

      第四十六條 工傷人員無故拒絕接受傷情檢查、治療而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,以及拒絕接受傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度鑒定的,停發(fā)其有關(guān)工傷待遇。

      第四十七條 工傷人員經(jīng)鑒定確認(rèn)完全恢復(fù)或部分恢復(fù)工作能力可以工作的,應(yīng)當(dāng)服從單位的工作安排。如不服從單位工作安排的,按國(guó)家和市的有關(guān)文件規(guī)定處理。

      第四十八條 用人單位、工傷人員或其親屬騙取工傷待遇的,由人事行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 爭(zhēng)議處理

      第四十九條 工傷人員及其親屬、委托人、代理人,在申報(bào)工傷和處理工傷待遇時(shí)與單位發(fā)生爭(zhēng)議的,按人事爭(zhēng)議仲裁管轄權(quán)限申請(qǐng)人事爭(zhēng)議仲裁。

      第五十條 區(qū)縣(市、自治縣)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員對(duì)當(dāng)?shù)毓麄麣堣b定委員會(huì)作出的工傷認(rèn)定、鑒定結(jié)論不服的,可向市工傷傷殘鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查;市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員對(duì)市工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出的工傷認(rèn)定、鑒定結(jié)論不服的,可向市工傷傷殘鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。市工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出的復(fù)查結(jié)論(再次認(rèn)定、鑒定結(jié)論)為最終結(jié)論。

      第五十一條 工傷人員及其親屬、委托人、代理人、單位對(duì)市工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出的工傷認(rèn)定、鑒定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以提起行政訴訟。

      第七章 附 則

      第五十二條 本辦法由重慶市人事局負(fù)責(zé)解釋。

      第五十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。本辦法執(zhí)行前已受到事故傷害或患職業(yè)病的工傷人員尚未完成工傷認(rèn)定的,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

      第五十四條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)人員(含返聘的離退休人員)受到事故傷害或患職業(yè)病的,由用人單位按本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予一次性賠償。如就賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議的,按照人事爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

      第二篇:重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則

      【發(fā)布單位】83102

      【發(fā)布文號(hào)】渝府發(fā)[1997]8號(hào) 【發(fā)布日期】1997-07-14 【生效日期】1997-07-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

      重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市人民政府

      目標(biāo)管理工作細(xì)則(試行)》的通知

      (渝府發(fā)〔1997〕8號(hào)一九九七年七月十四日)

      重慶市人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則(試行)》已經(jīng)市政府第二次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

      重慶市人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則(試行)

      第一章 總則

      第一條 第一條 為規(guī)范重慶市人民政府目標(biāo)管理工作,促進(jìn)政府工作勤政、高效、務(wù)實(shí)、廉潔,確保政令暢通和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,制定本細(xì)則。

      第二條 第二條 重慶市人民政府目標(biāo)管理的范圍是市政府組成部門和有關(guān)工作部門。

      第三條 第三條 重慶市人民政府目標(biāo)管理工作的原則:

      (一)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。目標(biāo)的制訂、實(shí)施與調(diào)控幅度的確定要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和當(dāng)年市委、市政府的總體工作安排相一致。

      (二)實(shí)事求是,客觀公正。目標(biāo)的制訂、分解、監(jiān)控、檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲,都要做到實(shí)事求是、客觀公正,以確保目標(biāo)管理工作的有效實(shí)施。

      (三)分級(jí)負(fù)責(zé),依法行政。各目標(biāo)責(zé)任單位和責(zé)任人必須對(duì)自己所承擔(dān)的目標(biāo)負(fù)責(zé),在實(shí)施目標(biāo)的過程中,所發(fā)生的問題由各目標(biāo)責(zé)任人必須服從上一級(jí)目標(biāo)責(zé)任人的裁決意見。各目標(biāo)責(zé)任單位在實(shí)施目標(biāo)的過程中必須依法管理。

      第二章 目標(biāo)管理體系

      第四條 第四條 目標(biāo)管理責(zé)任體系

      (一)市政府目標(biāo)管理工作實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市長(zhǎng)為全市目標(biāo)管理的總責(zé)任人。副市長(zhǎng)對(duì)市長(zhǎng)負(fù)責(zé),按職責(zé)分工組織所聯(lián)系部門目標(biāo)的實(shí)施。

      (二)秘書長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理、副秘書長(zhǎng)按職責(zé)分工對(duì)市長(zhǎng)、副市第負(fù)責(zé),并協(xié)助分管市長(zhǎng)督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門目標(biāo)的實(shí)施。

      (三)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為本部門責(zé)任人,對(duì)本部門目標(biāo)負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)人按分工對(duì)責(zé)任人負(fù)責(zé),組織目標(biāo)的實(shí)施。

      (四)承辦部門負(fù)責(zé)研究、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),協(xié)辦部門協(xié)助承辦部門完成目標(biāo)任務(wù)。

      第五條 第五條 目標(biāo)管理組織體系

      (一)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)、分管秘書長(zhǎng)、市人事局長(zhǎng)、市計(jì)委主作為副組長(zhǎng),市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局局長(zhǎng)、市編辦主任為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的組織實(shí)施、目標(biāo)的負(fù)解落實(shí)、督促檢查、考證獎(jiǎng)懲,協(xié)調(diào)處理目標(biāo)管理的其他問題。上學(xué)工作由市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即市政府辦公廳目標(biāo)辦)負(fù)責(zé)。

      (二)目標(biāo)管理組長(zhǎng)單位。由市政府指定單位作為目標(biāo)管理組長(zhǎng)單位。其職責(zé)是負(fù)責(zé)組內(nèi)各目標(biāo)責(zé)任單位目標(biāo)方案的初步審查、實(shí)施中的監(jiān)控、參與年終考評(píng)等工作;并對(duì)組內(nèi)目標(biāo)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)存在的問題提出建議。

      (三)目標(biāo)責(zé)任單位。納入市政府目標(biāo)管理的各部門和單位為目標(biāo)責(zé)任單位。各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)將目標(biāo)管理工作列入議事日程,實(shí)施承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),建立健全管理制度,落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的日常工作,及時(shí)研究解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題。

      第三章 目標(biāo)制訂與實(shí)施

      第六條 第六條 各部門制訂目標(biāo)的依據(jù)

      (一)市委、市政府當(dāng)年工作要點(diǎn)和市人大通過的《政府工作報(bào)告》以及當(dāng)年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政收支預(yù)算等所確定的全市工作的總目標(biāo)。

      (二)市委、市政府及上級(jí)主管部門安排部署的主要工作任務(wù)。

      (三)各部門自身的職能。

      第七條 第七條 目標(biāo)制訂的原則

      (一)突出重點(diǎn)。各部門所制定的目標(biāo)要與全市工作的總目標(biāo)相銜接,突出工作重點(diǎn),重大問題、重要工作必須納入目標(biāo)管理。

      (二)目標(biāo)要先進(jìn)合理,可查可考。各部門當(dāng)年的工作目標(biāo)要按照第六條的要求,結(jié)合本部門的實(shí)際,定出具體的定量、定性(數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限)工作目標(biāo)。其建、技改等目標(biāo)要定出形象進(jìn)度。

      第八條 第八條 目標(biāo)任務(wù)基本分計(jì)100分,其中業(yè)務(wù)目標(biāo)90分,保證目標(biāo)10分。業(yè)務(wù)目標(biāo),主要是指市里下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以及體現(xiàn)各部門行政管理職責(zé)的指標(biāo),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一按新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系執(zhí)行。保證目標(biāo),是指確保政令暢通的工作目標(biāo)(含目標(biāo)管理2分、政務(wù)督辦2分、政務(wù)信息1分、公文處理1分、會(huì)議紀(jì)律2分、值班工作2分)。

      第九條 第九條 目標(biāo)的制訂

      (一)當(dāng)年2月上旬前,各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)按本細(xì)則第六條、七條的要求制訂出本部門當(dāng)年工作目標(biāo)初步方案(樣表見附表1)報(bào)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抄送組長(zhǎng)單位、市墳委、統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局。各部門提出的目標(biāo)初步方案中涉及到有關(guān)部門工作的,應(yīng)與部門協(xié)商,確定主辦單位、協(xié)辦單位,并明確各自的責(zé)任,不能協(xié)調(diào)一致的,由市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。2月底以前,市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的計(jì)劃和各部門上年工作的實(shí)績(jī),提出各目標(biāo)責(zé)任單位的主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)市政府分管市長(zhǎng)審定。

      (二)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照分管市長(zhǎng)審定的方案,制訂出市政府各部門當(dāng)年工作目標(biāo)任務(wù)明細(xì)表,提交政府常務(wù)會(huì)議審定后正式下達(dá)。

      第十條 第十條 目標(biāo)的分解。各部門在接到市政府下達(dá)的目標(biāo)后,要結(jié)合自身工作的實(shí)際,按照橫向到邊、縱向到底的原則,將目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到處(室),并將分解到處(室)一級(jí)的情況報(bào)送政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      第十一條 第十一條 目標(biāo)的監(jiān)控。各部門要隨時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行的進(jìn)度,分析目標(biāo)皓存在的問題,并及時(shí)研究解決。對(duì)市政府下達(dá)的重點(diǎn)跟蹤目標(biāo),要按要求及時(shí)饋執(zhí)行情況;市政府辦公廳要將主要目標(biāo)執(zhí)行情況逐季通報(bào);對(duì)全市的重點(diǎn)跟蹤目標(biāo),市政府辦公廳將進(jìn)行跟蹤檢查,并及時(shí)向市政府報(bào)告情況。

      第十二條 第十二條 為保證目標(biāo)的嚴(yán)肅性,一般不對(duì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

      第四章 檢查與考評(píng)

      第十三條 第十三條 對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況的檢查、考評(píng),按照日常檢查、半年自查和年終考評(píng)相結(jié)合的原則進(jìn)行。

      第十四條 第十四條 檢查與考證的內(nèi)容

      (一)市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行情況;

      (二)各協(xié)辦單位配合情況;

      (三)目標(biāo)管理工作情況;

      1.責(zé)任人新自抓目標(biāo)管理工作,確定處(室)、人員負(fù)責(zé)日常目標(biāo)管理工作情況;

      2.目標(biāo)全面分解,落實(shí)的情況;

      3.為保證目標(biāo)運(yùn)行,建立健全監(jiān)控、管理制度和執(zhí)行監(jiān)控、管理制度情況;

      4.按要求向市政府和有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)材料情況;

      5.目標(biāo)管理資料的規(guī)范情況。

      第十五條 第十五條 檢查考評(píng)

      (一)日常檢查。各部門要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查,隨時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行情況,并按要求按時(shí)填報(bào)有關(guān)資料;市政府辦公廳目標(biāo)辦要對(duì)各部門的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,并予以通報(bào)。

      (二)半年自查。每年7月中旬前,各部門要按第十四條的要求對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況、目標(biāo)管理工作情況進(jìn)行自查并形成自查報(bào)告報(bào)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(樣表見附表2),抄送組長(zhǎng)單位、市統(tǒng)計(jì)局;同時(shí)市政府辦公廳目標(biāo)辦會(huì)同各組長(zhǎng)單位進(jìn)行抽查,將半年目標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)告市政府。

      (三)年終考評(píng)。次年1月底前,各部門按第十四條的要求對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,并寫出自查報(bào)告附目標(biāo)考核自查表(樣表見附表3)報(bào)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抄送組長(zhǎng)單位、市統(tǒng)計(jì)局,并由各級(jí)長(zhǎng)單位對(duì)組內(nèi)責(zé)任單位考評(píng)情況提出審核意見。

      次年2月上旬前,市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組召集各組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任單位分別進(jìn)行考評(píng),并在此基礎(chǔ)上,于2月底前形成全市目標(biāo)管理執(zhí)行情況報(bào)告書提交市政府常務(wù)會(huì)審定。

      第十六條 第十六條 目標(biāo)考評(píng)的具體計(jì)分辦法

      (一)市政府每年下達(dá)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),并根據(jù)全市總體目標(biāo)完成情況和當(dāng)年財(cái)政收入增長(zhǎng)情況決定獎(jiǎng)勵(lì)分值。

      (二)業(yè)務(wù)目標(biāo)的計(jì)分按以十方法進(jìn)行計(jì)算:

      1.完成年芳工作目標(biāo)105%以下(含105%)的項(xiàng)目,按該項(xiàng)目的基本分值計(jì)分;完成全工作目標(biāo)105%-115%(含115%)的項(xiàng)目,在該基礎(chǔ)分值上加計(jì)5%;完成工作目標(biāo)115%以上的項(xiàng)目和市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,在該基礎(chǔ)分值上加計(jì)10%;完成該項(xiàng)目工作目標(biāo)在60%以下(含60%),則該項(xiàng)目不計(jì)分。

      2.因重大客觀因素影響,經(jīng)過努力而未完成目標(biāo)的項(xiàng)目,可酌情按其基本分的80-90%計(jì)分。

      (三)保證目標(biāo)由市政府辦公廳進(jìn)行考核和計(jì)分,扣分累計(jì)不超過10分。

      1.目標(biāo)管理工作。凡目標(biāo)未分解落實(shí)到埏(室)的扣0.5分;凡不及時(shí)按規(guī)定報(bào)送材料的扣0.5分;無目標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)和工作人員的扣0.5分;無目標(biāo)管理工作制度的扣0.5分。

      2.政務(wù)督辦工作。對(duì)市政府交辦的政務(wù)督辦事項(xiàng)久拖不辦的一次扣1分,未按時(shí)限要求辦理又不說明情況的一次扣0.5分。

      3.公文處理工作。公文出現(xiàn)重大差錯(cuò)和凡未按政府及市政府辦公廳時(shí)間要求或不認(rèn)真辦理公文的,一次扣0.5分。

      4.政務(wù)信息工作。按各部門完成信息采用目標(biāo)實(shí)績(jī)的比例進(jìn)行計(jì)算得分。凡完不成市政府辦公廳下達(dá)的信息采有目標(biāo),少1條扣0.01分,凡重大信息(重大災(zāi)情、疫情、安全事故、治安事故、突發(fā)事件)漏報(bào)、誤報(bào),或上報(bào)時(shí)間超過24小時(shí)的,扣0.1分。

      5.會(huì)議紀(jì)律,參加市政府召開的會(huì)議每發(fā)生一起遲到早退現(xiàn)象扣0.5分。

      6.值班工作。每發(fā)生一起無人值班的現(xiàn)象扣1分。

      (四)其它加分項(xiàng)目。凡獲得國(guó)家各部委(不含司、局)或市委、市政府表彰且有榮譽(yù)證書的全面性工作獎(jiǎng)勵(lì)加計(jì)2分(等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按一、二、三等獎(jiǎng)分別加計(jì)2、1.

      5、1分);單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)加計(jì)1分(等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按一、二、三等獎(jiǎng)分別加計(jì)1、0.

      6、0.3分)。

      (五)其它減分項(xiàng)目。工作目標(biāo)中,某項(xiàng)目標(biāo)因承、協(xié)辦單位配合不好而未完成的,該項(xiàng)目標(biāo)的扣減分由承、協(xié)辦單位分別按60%、40%的比例計(jì)算,進(jìn)入總分。

      第十七條 第十七條 市長(zhǎng)的計(jì)分按全市總目標(biāo)的完成情況,以各部門的平均得分計(jì)算;副市長(zhǎng)的計(jì)分按其分管部門的平均得分計(jì)算;秘書長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理、副秘書長(zhǎng)按其聯(lián)系部門的平均得分計(jì)算。

      第五章 獎(jiǎng)懲

      第十八條 第十八條 獎(jiǎng)懲方式。獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主,即發(fā)放獎(jiǎng)金與通報(bào)表揚(yáng)相結(jié)合,懲罰以扣減獎(jiǎng)金和通報(bào)批評(píng)相結(jié)合。并將目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)以及對(duì)干部晉升、調(diào)級(jí)、使用的重要依據(jù)。

      第十九條 第十九條 獎(jiǎng)金的計(jì)發(fā)。凡目標(biāo)管理考核得分在90分以上(含90分)的單位,均可獲得目標(biāo)管理獎(jiǎng),具體計(jì)算方式如下:

      部門目標(biāo)管理獎(jiǎng)金總額=每分值獎(jiǎng)金×部門得分×部門人數(shù)。

      目標(biāo)管理考核得分在90分以下的部門不發(fā)獎(jiǎng)金,并由市政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

      對(duì)各目標(biāo)責(zé)任單位的違法違紀(jì)人員,扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)金,由市財(cái)政局依據(jù)市政府辦公廳的通知從其單位獎(jiǎng)金總額中扣除。單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或單位內(nèi)部發(fā)生重大違法違紀(jì)問題,情節(jié)和后果嚴(yán)重的,取消該單位全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)。

      目標(biāo)管理考核得分在前30名的,并完成了市政府下達(dá)的主要指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、廉潔,班子成員和所屬部門沒有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,無重大事故發(fā)生的,列為市政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位,由市政府進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。連續(xù)3年獲得通報(bào)表揚(yáng)的部門,由市政府授牌表。

      第二十條 第二十條 獎(jiǎng)金來源按各部門工資來源實(shí)行多渠道解決。由市財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理的行政機(jī)關(guān),獎(jiǎng)金由市財(cái)政承擔(dān);由財(cái)政承擔(dān)部分職工工資的部門,獎(jiǎng)金由市財(cái)政按工資補(bǔ)差的百分比計(jì)發(fā);不由市財(cái)政承擔(dān)職工工資的部門(含中央在渝單位),給予領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎(jiǎng)金,領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)以上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的當(dāng)年在職局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部為準(zhǔn)。

      第二十一條 第二十一條 部門人數(shù)以市編委、市人事局、財(cái)政局核定的編內(nèi)在職職工人數(shù)為準(zhǔn)。人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出均以年底統(tǒng)計(jì)數(shù)計(jì)算。

      第二十二條 第二十二條 獎(jiǎng)金發(fā)放由市財(cái)政局按市政府下發(fā)的各部門目標(biāo)管理的實(shí)際得分和本《細(xì)則》第二十條規(guī)定的獎(jiǎng)金計(jì)算辦法統(tǒng)一計(jì)發(fā)。

      第二十三條 第二十三條 對(duì)在考核、獎(jiǎng)勵(lì)中弄虛作假的部門,取消該單位目標(biāo)管理獎(jiǎng),并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)批評(píng),直至紀(jì)律處分。

      第六章 附則

      第二十四條 第二十四條 本細(xì)則由重慶市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條 第二十五條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:重慶市人民政府辦公廳

      重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物

      災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

      各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

      《重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

      二○○七年八月三十日

      重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      目錄

      1總則………………………………………………………………6

      1.1編制目的……………………………………………………6

      1.2編制依據(jù)……………………………………………………6

      1.3適用范圍……………………………………………………6

      1.4工作原則……………………………………………………6 2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)…………………………………………………6

      2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)…………………………………………6

      2.2市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室職責(zé)………………………………7

      2.3區(qū)縣職責(zé)……………………………………………………7

      2.4市災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)…………………………8 3預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警………………………………………………10

      3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告……………………………………………10

      3.2預(yù)警…………………………………………………………11

      3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)…………………………………………11

      3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布……………………………………………12 4應(yīng)急響應(yīng)及處置措施……………………………………………12

      4.1應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………………12

      4.2農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急處置措施………………………16

      4.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急處置措施…………………17

      4.4指揮與協(xié)調(diào)…………………………………………………20

      4.5新聞報(bào)道……………………………………………………21

      4.6應(yīng)急結(jié)束……………………………………………………21 5后期處置…………………………………………………………21

      5.1善后處置……………………………………………………21

      5.2社會(huì)救助……………………………………………………22

      5.3保險(xiǎn)…………………………………………………………22

      5.4調(diào)查和總結(jié)…………………………………………………22 6保障措施…………………………………………………………22

      6.1組織保障……………………………………………………22

      6.2物資保障……………………………………………………23

      6.3資金保障……………………………………………………23

      6.4技術(shù)保障……………………………………………………23

      6.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障……………………………………………24

      6.6應(yīng)急隊(duì)伍保障………………………………………………24

      6.7工作督導(dǎo)……………………………………………………24 7宣傳、培訓(xùn)………………………………………………………24

      7.1宣傳教育……………………………………………………24

      7.2培訓(xùn)…………………………………………………………25 8附則………………………………………………………………25

      8.1名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明…………………………25

      8.2預(yù)案管理……………………………………………………25

      前 言

      本預(yù)案對(duì)我市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置進(jìn)行了規(guī)范,明確了應(yīng)急處置的指揮體系、預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及處置、后期處置等方面的內(nèi)容。本預(yù)案包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施、后期處置、保障措施、宣傳培訓(xùn)、附則8個(gè)方面。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作。1總則 1.1編制目的

      建立健全高效的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效地預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的危害,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康和農(nóng)村群眾的利益。1.2編制依據(jù)

      主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《國(guó)務(wù)院植物檢疫條例》、《重慶市植物檢疫條例》、《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等,制訂本預(yù)案。1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物重大病蟲鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的應(yīng)急管理和處置。1.4工作原則

      1.4.1以人為本,以防為主。1.4.2分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。1.4.3立足現(xiàn)有,整合資源。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)

      我市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作在重慶市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市政府應(yīng)急委)、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市政府應(yīng)急辦)和重慶市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市災(zāi)害應(yīng)急指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)見《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。

      市災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、重慶檢驗(yàn)檢疫局、市財(cái)政局、市氣象局、市工商局、市科委、市糧食局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交委、市民政局、市政府救災(zāi)辦、市文化廣電局等部門負(fù)責(zé)人組成。

      市災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置日常工作,由市農(nóng)業(yè)局有關(guān)處室和單位按照職責(zé)分工明確應(yīng)急管理和處置的職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局是我市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治、應(yīng)急管理和處置的主管部門和責(zé)任單位。2.2市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室職責(zé)

      在市災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展全市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作;負(fù)責(zé)收集、分析農(nóng)業(yè)植物災(zāi)情和疫情動(dòng)態(tài)及農(nóng)作物重大病蟲鼠害的發(fā)生趨勢(shì)及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向農(nóng)業(yè)部和市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告災(zāi)情信息;組織協(xié)調(diào)成員單位開展重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)承擔(dān)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作。2.3區(qū)縣職責(zé) 有關(guān)區(qū)縣人民政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制訂本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情發(fā)生后第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置。組織制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急方案。

      2.4市災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

      2.4.1市農(nóng)業(yè)部門職責(zé)

      (1)組織植物保護(hù)和檢疫部門制訂農(nóng)作物病蟲鼠害防治方案,負(fù)責(zé)病蟲鼠害情調(diào)查監(jiān)測(cè),發(fā)布病蟲鼠害趨勢(shì)預(yù)報(bào),提出相應(yīng)的病蟲鼠害防治處置措施。

      (2)制訂疫情發(fā)生區(qū)、保護(hù)區(qū)撲滅技術(shù)方案,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情監(jiān)測(cè)、流行學(xué)調(diào)查、疫情傳播途徑調(diào)查和應(yīng)急封鎖、撲滅、控制工作,組織力量銷毀染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫隔離措施,對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)行噴藥保護(hù)。

      (3)做好市級(jí)應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備、庫房建設(shè)及對(duì)區(qū)縣物資儲(chǔ)備、庫房建設(shè)監(jiān)督管理。重點(diǎn)儲(chǔ)備應(yīng)急處置所需農(nóng)藥、藥械、殺蟲燈、鼠夾、防護(hù)服和手套等物資。

      (4)建立應(yīng)急處置專家組和專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),組織開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民和基層專業(yè)服務(wù)隊(duì)開展防治工作,抓好督促檢查,促使各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。

      (5)提出應(yīng)急管理專項(xiàng)資金使用建議。

      (6)及時(shí)通報(bào)和上報(bào)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情,積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金。

      2.4.2市政府救災(zāi)辦職責(zé)

      承擔(dān)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作,做好農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。

      2.4.3市農(nóng)辦職責(zé)

      協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和單位做好農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置工作。

      2.4.4市財(cái)政部門職責(zé)

      負(fù)責(zé)籌集農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置專項(xiàng)資金,落實(shí)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)、物資儲(chǔ)備所需資金,監(jiān)督資金使用情況。

      2.4.5市氣象部門職責(zé)

      及時(shí)免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生區(qū)域的天氣實(shí)況及趨勢(shì)預(yù)報(bào)信息。

      2.4.6市工商部門職責(zé)

      負(fù)責(zé)農(nóng)用物資市場(chǎng)管理,打擊違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥(械)及違法經(jīng)營(yíng)有疫情的種子苗木等繁殖材料、植物產(chǎn)品及其他商品,依法查處違法經(jīng)營(yíng)。

      2.4.7市科學(xué)技術(shù)部門職責(zé)

      組織對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物控制技術(shù)研究,并做好技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作。

      2.4.8市糧食部門職責(zé)

      負(fù)責(zé)滅鼠活動(dòng)中毒餌所需餌料的籌集和供應(yīng)。2.4.9市衛(wèi)生部門職責(zé)

      負(fù)責(zé)調(diào)查鼠傳疾病病源,隔離相關(guān)人員、醫(yī)學(xué)觀察和采取相關(guān)治療措施及農(nóng)藥中毒人員的急救處理。

      2.4.10重慶檢驗(yàn)檢疫局職責(zé)

      與農(nóng)業(yè)植物檢疫部門建立信息互通平臺(tái),及時(shí)通報(bào)口岸及周邊省(市)疫情截獲情況。

      2.4.11市公安部門職責(zé)

      協(xié)助農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)災(zāi)情、疫情發(fā)生后社會(huì)治安維護(hù)。2.4.12市交通部門職責(zé)

      鐵路、公路、水運(yùn)、航空等交通部門負(fù)責(zé)配合禁止無任何檢疫手續(xù)或帶有疫情的種子苗木等繁殖材料及植物產(chǎn)品進(jìn)入我市或在本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)。

      2.4.13市民政部門職責(zé)

      負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)、疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)救助。3預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警 3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

      在市政府應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一構(gòu)架下,各級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)、檢疫部門應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合,并按照國(guó)家、重慶市農(nóng)業(yè)有害生物測(cè)報(bào)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

      農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情預(yù)警信息報(bào)告內(nèi)容包括:可能發(fā)生或發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域、病蟲種類、危害程度、已采取措施和下一步措施等。市農(nóng)業(yè)災(zāi)害辦公室接到重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息后,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)向市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)和農(nóng)業(yè)部報(bào)告。同時(shí),市政府應(yīng)急辦及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

      區(qū)縣(自治縣)人民政府不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)災(zāi)害信息,特殊情況下,事發(fā)地政府及有關(guān)部門值班人員可直接向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,并同時(shí)抄報(bào)市政府救災(zāi)辦。

      災(zāi)害信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等。市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)局要及時(shí)掌握較大以上農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息,對(duì)于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息的報(bào)送,可不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。

      任何單位和個(gè)人可直接向市接警中心報(bào)告農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害情況,統(tǒng)一接警電話為12345,并與市社會(huì)聯(lián)動(dòng)報(bào)警電話110實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。3.2預(yù)警

      各級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)田間監(jiān)測(cè)信息,結(jié)合農(nóng)業(yè)有害生物歷年發(fā)生情況、種植制度、品種布局、施肥水平及天氣預(yù)報(bào)等因素進(jìn)行綜合分析,發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期預(yù)報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)警信息。3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng) 中國(guó)農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)植物檢疫網(wǎng)絡(luò)化管理工作平臺(tái)、重慶農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警支持系統(tǒng)。依托政府辦公信息網(wǎng),建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理與信息系統(tǒng),建立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)。3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

      3.4.1預(yù)警級(jí)別

      根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物造成的損失或可能造成的嚴(yán)重后果,將農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí),即一般災(zāi)害為Ⅳ

      (四)級(jí),較大災(zāi)害為Ⅲ

      (三)級(jí),重大災(zāi)害為Ⅱ

      (二)級(jí),特別重大災(zāi)害為Ⅰ

      (一)級(jí),分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色予以標(biāo)識(shí)。

      3.4.2預(yù)警發(fā)布

      農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)由農(nóng)業(yè)植保部門組織植保和農(nóng)業(yè)有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商后,由農(nóng)業(yè)植保部門分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。重大、特別重大預(yù)警信息經(jīng)市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部同意后,由市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織發(fā)布;一般、較大預(yù)警信息由區(qū)縣(自治縣)人民政府或區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)部門組織發(fā)布,并報(bào)市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室備案;預(yù)警信息一般通過內(nèi)部文件、信息??途W(wǎng)絡(luò)發(fā)布,必要時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。

      4應(yīng)急響應(yīng)及處置措施 4.1應(yīng)急響應(yīng)

      4.1.1分級(jí)響應(yīng)(1)一般(Ⅳ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)

      由發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府或農(nóng)業(yè)主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案予以處置,并在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案,市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時(shí)報(bào)市政府救災(zāi)辦備案。

      (2)較大(Ⅲ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)

      由發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案予以處置,并在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案,同時(shí)抄報(bào)市政府有關(guān)部門。必要時(shí)市農(nóng)業(yè)部門給予幫助支持。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時(shí)報(bào)市政府救災(zāi)辦備案。

      (3)重大(Ⅱ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)

      發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行先期處置的同時(shí),及時(shí)向市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告災(zāi)情信息。經(jīng)報(bào)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。市政府應(yīng)急辦和市農(nóng)業(yè)局及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)害信息。

      (4)特別重大(Ⅰ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)

      發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行先期處置的同時(shí),及時(shí)向市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告災(zāi)情信息。經(jīng)報(bào)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急委批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)。市災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣和市政府有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。市政府應(yīng)急辦和市農(nóng)業(yè)局及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)害信息,積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部的幫助和支持。

      4.1.2信息共享和處理

      (1)常規(guī)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息報(bào)送

      ①任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲鼠害暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常情況及突發(fā)性、傳播蔓延快、危害程度大的可疑農(nóng)業(yè)有害生物,應(yīng)及時(shí)通過農(nóng)技110或其他途徑向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫部門報(bào)告。區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)植保部門一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情征兆、災(zāi)情或疫情,要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)縣(自治縣)人民政府、上級(jí)主管部門。

      ②預(yù)計(jì)發(fā)生或發(fā)生較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)分別通過自然災(zāi)害信息專網(wǎng)或農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)向市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告。

      ③預(yù)計(jì)發(fā)生或發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)通過自然災(zāi)害信息專網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)在6小時(shí)內(nèi)分別向市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)抄送市政府有關(guān)部門。市政府應(yīng)急辦、市農(nóng)業(yè)局及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)部上報(bào)災(zāi)害信息。

      ④農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情上報(bào)實(shí)行實(shí)名制。報(bào)告內(nèi)容包括:有害生物種類、發(fā)生時(shí)間、區(qū)域、級(jí)別、損失情況、已采取的對(duì)策措施及請(qǐng)求支持事項(xiàng)等內(nèi)容。

      (2)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息采集

      事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門以及專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)情況,包括災(zāi)情、疫情的基本情況和抗災(zāi)救災(zāi)措施,并通過突發(fā)自然災(zāi)害信息專網(wǎng)或其他方式向市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)新情況、新問題、新進(jìn)展。

      (3)災(zāi)情信息分析與共享

      市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室收集、分析各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,并從中心數(shù)據(jù)庫中調(diào)閱全市專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備情況、受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)情況。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情,要及時(shí)提出應(yīng)急處置建議,向市災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告并通報(bào)各成員單位。經(jīng)核定的災(zāi)情信息除按規(guī)定上報(bào)外,要登錄到突發(fā)自然災(zāi)害信息專網(wǎng),并及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

      4.1.3基本響應(yīng)程序

      發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害,經(jīng)市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)或市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)批準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室啟動(dòng)本預(yù)案。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行先期應(yīng)急處置。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室會(huì)同市政府救災(zāi)辦、市民政局等部門及時(shí)趕赴災(zāi)情、疫情現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府開展救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織開展損失評(píng)估、災(zāi)后恢復(fù)等工作,并向市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)情。

      4.2農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急處置措施

      4.2.1分析災(zāi)情發(fā)生原因

      根據(jù)農(nóng)作物苗情、病蟲鼠害發(fā)生情況,結(jié)合病蟲鼠害發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、地理環(huán)境、農(nóng)作物布局、氣候特點(diǎn)等因素綜合分析災(zāi)情發(fā)生的原因。對(duì)病蟲鼠害源、傳播及流行的媒介和途徑等進(jìn)行跟蹤調(diào)查。有鼠傳疫病的地區(qū),衛(wèi)生部門要做好有關(guān)接觸人員的醫(yī)學(xué)觀察。

      4.2.2確定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域

      根據(jù)農(nóng)作物災(zāi)情發(fā)生程度和危害情況,按照防治重點(diǎn)和采取的不同措施,將發(fā)生區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。

      重點(diǎn)防治區(qū)包括以災(zāi)區(qū)為主的大發(fā)生區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)。

      一般防治區(qū)包括以發(fā)生災(zāi)害的重大病蟲鼠害發(fā)生特點(diǎn)、作物、地理、氣象等條件分析確定病蟲鼠害將要大發(fā)生的區(qū)域。

      4.2.3制定控制措施

      貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保工作方針,推行可持續(xù)控害技術(shù),提高治理工作成效。針對(duì)不同病蟲鼠害采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施:在重點(diǎn)防治區(qū)主要采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施,在一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施。

      4.2.4災(zāi)區(qū)控制措施實(shí)施(1)重點(diǎn)防治區(qū)采取的措施

      在病蟲鼠害防治的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急處置措施,控制病蟲鼠害。

      對(duì)菌蟲源區(qū)和流行蔓延區(qū)田塊全面使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治。對(duì)大面積重大病蟲鼠害發(fā)生區(qū)實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治,組建病蟲防治專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,做到“五統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時(shí)間”。

      對(duì)嚴(yán)重危害的田塊實(shí)行重耕改種。切斷病蟲發(fā)生流行的傳播途徑。

      防治技術(shù)指導(dǎo)專家組確定的其他應(yīng)急處置措施。(2)一般防治區(qū)采取的措施

      在病蟲鼠害防治的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防治措施,控制病蟲鼠危害。化學(xué)防治上應(yīng)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

      對(duì)病蟲鼠害常發(fā)區(qū)、易感病蟲作物品種分布區(qū)實(shí)施重點(diǎn)防治。加強(qiáng)田間肥水管理,增施磷鉀微肥,改善作物生長(zhǎng)條件,提高作物自身抗性。

      防治技術(shù)專家組確定的其他控制措施。4.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急處置措施 4.3.1劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)

      疫區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在局部地區(qū)發(fā)生,為了防止其向未發(fā)生區(qū)傳播擴(kuò)散,由市農(nóng)業(yè)主管部門提出,經(jīng)市政府應(yīng)急委批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,并采取封鎖、消滅措施的區(qū)域。保護(hù)區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生已較普遍的情況下,對(duì)尚無此農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布的地區(qū),由市農(nóng)業(yè)主管部門提出,經(jīng)市政府應(yīng)急委批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,采取保護(hù)措施的區(qū)域。

      4.3.2疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

      加強(qiáng)檢疫,強(qiáng)制封鎖疫區(qū)。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)縣(自治縣)級(jí)以上政府發(fā)布封鎖令,組織農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門,對(duì)疫情發(fā)生區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲滅和保護(hù)措施。有關(guān)部門要做好疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活安排,立即采取隔離預(yù)防、封閉消毒、在出入疫情發(fā)生區(qū)交通路口進(jìn)行檢查檢疫等措施封鎖疫情發(fā)生區(qū),嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。加強(qiáng)對(duì)來自疫情發(fā)生區(qū)運(yùn)輸工具的檢疫和防疫消毒,禁止郵寄或旅客攜帶來自疫情發(fā)生區(qū)的種子、種苗和農(nóng)產(chǎn)品。

      疫情鏟除和控制。對(duì)確認(rèn)發(fā)生疫情的農(nóng)業(yè)植物要進(jìn)行徹底銷毀處理。對(duì)染疫鋪墊物、田地、水源要進(jìn)行無害化處理。對(duì)疫情發(fā)生區(qū)周圍3公里范圍內(nèi)的所有同種作物和來自疫情發(fā)生區(qū)的人、畜和運(yùn)載工具等實(shí)行消毒處理。

      4.3.3保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施 實(shí)行疫情監(jiān)測(cè),掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),構(gòu)建農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情信息處理系統(tǒng)。區(qū)縣(自治縣)級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)要確定一名防疫監(jiān)測(cè)員,建立反應(yīng)靈敏的植物防疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      嚴(yán)格疫情報(bào)告和發(fā)布制度。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室設(shè)立24小時(shí)值班及疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。各區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門及時(shí)收集疫情信息,并及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時(shí)將疫情報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),并隨時(shí)與農(nóng)業(yè)部植物檢疫機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

      加強(qiáng)具有出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品檢疫性有害生物的定期監(jiān)測(cè)和種子、苗木的檢疫、檢驗(yàn)。依據(jù)“疫情干凈”原則,對(duì)檢疫性有害生物務(wù)必進(jìn)行鏟除。開展對(duì)“非疫生產(chǎn)區(qū)”的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,普及檢疫性有害生物的識(shí)別與控制技術(shù)常識(shí)。實(shí)行植物檢疫登記制度,建立疫情檔案制度,對(duì)疑似檢疫有害生物要跟蹤調(diào)查并建立檔案。

      加強(qiáng)檢疫,嚴(yán)禁到疫情發(fā)生區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品。

      4.3.4解除封鎖

      疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)所有染疫種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,進(jìn)行徹底消毒。通過連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情,經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收,認(rèn)為可以解除封鎖時(shí),由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門向區(qū)縣(自治縣)人民政府或市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出解除封鎖的報(bào)告,由區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門或市農(nóng)業(yè)行政主管部門向市政府應(yīng)急委提出解除封鎖請(qǐng)示并經(jīng)批準(zhǔn)后,由市政府應(yīng)急辦或市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布解除令。疫情發(fā)生區(qū)解除封鎖后,要繼續(xù)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè),1年后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情,即可宣布該次疫情被撲滅。

      4.3.5災(zāi)情、疫情評(píng)估

      由市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行災(zāi)情、疫情評(píng)估,主要包括:

      (1)調(diào)查確認(rèn)疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物種類、品種名稱、來源、染疫面積。

      (2)調(diào)查確認(rèn)染疫農(nóng)業(yè)植物危害率和危害程度。(3)確定要銷毀的染疫農(nóng)業(yè)植物面積、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。(4)核實(shí)銷毀染疫農(nóng)業(yè)植物所需物資、人工數(shù)量,計(jì)算所需費(fèi)用。

      (5)調(diào)查確認(rèn)受威脅區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物的面積,制訂保護(hù)計(jì)劃。(6)對(duì)染疫農(nóng)業(yè)植物的銷毀過程進(jìn)行拍照、錄像。4.4指揮與協(xié)調(diào)

      市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情應(yīng)急管理和處置工作,應(yīng)急管理和處置工作以事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府、市農(nóng)業(yè)行政主管部門為主,有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)調(diào)配合。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府必須堅(jiān)決、迅速實(shí)施先期應(yīng)急處置,市農(nóng)業(yè)行政主管部門及時(shí)果斷處置重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害,干凈徹底消滅災(zāi)情、疫情。4.5新聞報(bào)道

      廣播電視、電臺(tái)、報(bào)紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)全市各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)行政主管部門或植保植檢部門所發(fā)布的農(nóng)作物有害生物災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、防治技術(shù)、防治動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,電視臺(tái)、廣播臺(tái)應(yīng)安排在廣大農(nóng)民收視(聽)集中時(shí)段播放。對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物有關(guān)信息,未經(jīng)許可,各媒體不得發(fā)布。重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害新聞發(fā)布按照《重慶市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.6應(yīng)急結(jié)束

      重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)市政府應(yīng)急委或市災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。一般、較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束由事發(fā)地區(qū)縣人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門宣布。5后期處置 5.1善后處置

      受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門必須做好災(zāi)民安置工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃。對(duì)參與災(zāi)害撲滅有功人員,要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),并做好評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等工作。有關(guān)區(qū)縣人民政府要認(rèn)真制訂生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建規(guī)劃,做好現(xiàn)場(chǎng)清理與處理、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建工作。5.2社會(huì)救助

      重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情發(fā)生后,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市政府有關(guān)部門要及時(shí)下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金。由市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門,研究提出幫助支持災(zāi)區(qū)的措施。市政府救災(zāi)辦要及時(shí)匯總市政府有關(guān)部門下?lián)転?zāi)區(qū)的救災(zāi)資金情況,報(bào)市政府應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。5.3保險(xiǎn)

      倡導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)增設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)險(xiǎn)種,并積極動(dòng)員災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)民參與災(zāi)害保險(xiǎn)。5.4調(diào)查和總結(jié)

      5.4.1適時(shí)召開應(yīng)急處置工作總結(jié)會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,研究部署下一階段工作。

      5.4.2市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室會(huì)同市政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生原因作深入的調(diào)查分析,提出改進(jìn)措施和意見。

      5.4.3發(fā)生重大以上農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害,有關(guān)區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門要及時(shí)做好調(diào)查和總結(jié),以書面形式向市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。6保障措施 6.1組織保障

      區(qū)縣(自治縣)人民政府成立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、財(cái)政、救災(zāi)、出入境檢驗(yàn)檢疫、科委、糧食、公安、交通、氣象、衛(wèi)生、工商、民政、廣播電視等部門組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)日常工作。6.2物資保障

      建立區(qū)縣(自治縣)級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資。儲(chǔ)備庫應(yīng)建設(shè)在交通便利、具有儲(chǔ)運(yùn)條件、安全保險(xiǎn)的地方。市級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備及區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)督管理工作。6.3資金保障

      設(shè)立農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置專項(xiàng)資金和物資儲(chǔ)備庫建設(shè)資金,由市財(cái)政及區(qū)縣(自治縣)財(cái)政納入常年財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),各級(jí)財(cái)政要調(diào)撥應(yīng)急專項(xiàng)資金,保證應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。6.4技術(shù)保障

      成立重慶市農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置專家組,承擔(dān)農(nóng)業(yè)有害生物鑒定診斷、疫情認(rèn)定、病蟲鼠害預(yù)警分析、抗性監(jiān)測(cè)和對(duì)區(qū)縣(自治縣)的應(yīng)急指導(dǎo)及培訓(xùn)工作。

      區(qū)縣(自治縣)級(jí)植保植檢站,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物檢驗(yàn)檢測(cè)及初步診斷、病蟲鼠害預(yù)警、疫情監(jiān)測(cè)、抗性監(jiān)測(cè)等工作。

      各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要充實(shí)植保部門專業(yè)技術(shù)力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須確定專人負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)指導(dǎo)工作。6.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障

      加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)科研和轉(zhuǎn)化工作。依托西南大學(xué)等大專院校、科研部門及有關(guān)專家,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律及控害對(duì)策等方面的理論及應(yīng)用研究,加快減災(zāi)科技成果的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)包括地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等高新技術(shù)和新農(nóng)藥(械)、新設(shè)備在減災(zāi)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息分析、應(yīng)急處理等方面的現(xiàn)代化進(jìn)程。6.6應(yīng)急隊(duì)伍保障

      各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)噴霧器,建立應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)伍(植保專業(yè)隊(duì))。要強(qiáng)化對(duì)植保專業(yè)隊(duì)的管理,定期對(duì)植保專業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不斷提高防治技術(shù)水平。6.7工作督導(dǎo)

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)部門的工作職責(zé),開展對(duì)應(yīng)急管理和處置的督促指導(dǎo)工作。重點(diǎn)檢查控制災(zāi)情、疫情的各種措施落實(shí)情況,包括指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、人員技術(shù)、資金物資到位情況和農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)以及控制效果,督促各地抓好農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置工作。7宣傳、培訓(xùn) 7.1宣傳教育

      各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及植保植檢機(jī)構(gòu)通過廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體大力開展植物檢疫、農(nóng)藥管理、農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治等宣傳,提高人民群眾特別是農(nóng)村群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。7.2培訓(xùn)

      各級(jí)植保植檢機(jī)構(gòu)定期對(duì)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部開展農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理、新農(nóng)藥(械)等培訓(xùn),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平。8附則

      8.1名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明

      8.1.1農(nóng)業(yè)有害生物:指農(nóng)作物重大病蟲鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物。

      8.1.2農(nóng)作物重大病蟲鼠害:是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠暴發(fā)流行,對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)作物病蟲鼠害。目前確定為小麥條銹病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、農(nóng)田鼠害以及其他突發(fā)性病蟲害。

      8.1.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物:是指32種全國(guó)植物檢疫對(duì)象、8種重慶市補(bǔ)充植物檢疫對(duì)象、危險(xiǎn)性病蟲以及國(guó)家明令禁止入境的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草。8.2預(yù)案管理

      8.2.1各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制訂和完善應(yīng)急管理措施,組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

      8.2.2本預(yù)案在應(yīng)急管理和處置中不斷修訂完善,原則上每3年修訂一次。

      8.2.3本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)局組織編制并負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,自公布之日起實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。本預(yù)案原則上3年修訂一次。

      第四篇:重慶市大渡口區(qū)人民政府

      2008

      重慶市大渡口區(qū)人民政府

      關(guān)于陳遠(yuǎn)和等同志職務(wù)任免的通知

      經(jīng)區(qū)政府研究決定:

      陳遠(yuǎn)和同志任大渡口區(qū)人民政府辦公室調(diào)研員; 張治蘭同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)調(diào)研員; 郭武江同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)調(diào)研員; 田元術(shù)同志任大渡口區(qū)衛(wèi)生局調(diào)研員;

      劉才遠(yuǎn)同志任大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局調(diào)研員; 李天才同志任大渡口區(qū)物價(jià)局調(diào)研員; 于禮維同志任大渡口區(qū)行政學(xué)校副調(diào)研員;

      沈先忠同志任大渡口區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局副調(diào)研員; 謝慶鋼同志任大渡口區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局副調(diào)研員; 陳 靜同志任大渡口區(qū)審計(jì)局副調(diào)研員; 蔣宗民同志任大渡口區(qū)供銷合作社副調(diào)研員; 徐 偉同志任大渡口區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局副調(diào)研員; 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位: 毛丕煊同志任大渡口區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局副調(diào)研員; 楊錦明同志任大渡口區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局副調(diào)研員; 以上十四名同志任職時(shí)間從2006年8月起算; 羅西容同志任大渡口區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)研員; 李發(fā)義同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)調(diào)研員;

      何海龍同志任大渡口區(qū)人民政府新山村街道辦事處調(diào)研員; 劉小玲同志任大渡口區(qū)人民政府新山村街道辦事處調(diào)研員; 周素芳同志任大渡口區(qū)人民政府春暉路街道辦事處、大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)人民政府調(diào)研員;

      陽洪燦同志任大渡口區(qū)人民政府茄子溪街道辦事處、大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)人民政府調(diào)研員;

      童 艷同志任大渡口區(qū)行政學(xué)校副調(diào)研員;

      徐 林同志任大渡口區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局副調(diào)研員; 宋文良同志任大渡口區(qū)農(nóng)林水利局副調(diào)研員; 謝建平同志任大渡口區(qū)農(nóng)林水利局副調(diào)研員; 黃 隱同志任大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局副調(diào)研員;

      董國(guó)亮同志任大渡口區(qū)人民政府躍進(jìn)村街道辦事處副調(diào)研員;

      余位琴同志任大渡口區(qū)人民政府茄子溪街道辦事處、大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)人民政府副調(diào)研員;

      張學(xué)委同志任大渡口區(qū)人民政府茄子溪街道辦事處、大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)人民政府副調(diào)研員;

      王興富同志任大渡口區(qū)人民政府茄子溪街道辦事處、大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)人民政府副調(diào)研員;

      以上十五名同志任職時(shí)間從2007年8月起算; 杜忠德同志任大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研員; 何楚芳同志任大渡口區(qū)民政局調(diào)研員;

      孟開文同志任大渡口區(qū)人民政府新山村街道辦事處調(diào)研員; 周兆艷同志任大渡口區(qū)人民政府九宮廟街道辦事處調(diào)研員; 陳 虹同志任大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副調(diào)研員; 黃思順同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)副調(diào)研員; 曾 武同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)副調(diào)研員; 游義明同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)副調(diào)研員; 王 英同志任大渡口區(qū)建設(shè)委員會(huì)副調(diào)研員; 龍 洪同志任大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局副調(diào)研員; 周學(xué)良同志任大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局副調(diào)研員; 朱雙珍同志任大渡口機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副調(diào)研員; 袁順學(xué)同志任大渡口區(qū)市政管理局副調(diào)研員; 以上十三名同志任職時(shí)間從2008年8月起算; 免去杜忠德同志的大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任職務(wù); 免去何楚芳同志的大渡口區(qū)民政局副局長(zhǎng)職務(wù)。

      二○○八年十一月十二日

      主題詞:人事

      任免

      通知

      抄送:區(qū)委各部、委、辦,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀(jì)委,區(qū)法院,區(qū)檢察院,區(qū)人武部;各群團(tuán),各民主黨派;市級(jí)有關(guān)部門。

      重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室

      2008年11月12日印發(fā)

      (共印65份)

      第五篇:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展落...

      長(zhǎng)安辦〔2010〕 號(hào)

      重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

      關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)壽區(qū)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作方案的通知

      各街道辦事處,鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

      現(xiàn)將《長(zhǎng)壽區(qū)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

      二○一○年十月十一日 長(zhǎng)壽區(qū)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)責(zé)任典型示范工作方案

      為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔2010〕93號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔2010〕261號(hào))等文件要求,決定在全區(qū)開展落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)管理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

      二、工作目標(biāo)

      通過開展落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體示范試點(diǎn)工作,使企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),通過對(duì)企業(yè)安 全評(píng)級(jí),實(shí)施分級(jí)監(jiān)管,強(qiáng)化激勵(lì)約束,促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)員工權(quán)益,保障安全條件”。通過以點(diǎn)帶面,使企業(yè)安全管理水平明顯提升,安全保障體系更加完善,安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。

      三、實(shí)施步驟

      第一階段:示范確定階段(2010年9月)。確定中國(guó)石化集團(tuán)四川維尼綸廠、重慶長(zhǎng)風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司、重慶紫光國(guó)際化工有限責(zé)任公司、云南云天化股份有限公司等四家企業(yè)作為落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作單位。

      第二階段:示范動(dòng)員評(píng)估階段(2010年9月25日-2010年10月30日)。

      2010年9月25日召開示范企業(yè)工作布置會(huì),組織四家示范企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《重慶市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估細(xì)則》),熟悉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序。

      2010年9月25日至10月10日,四家示范試點(diǎn)企業(yè)按照《評(píng)估細(xì)則》制定實(shí)施方案,對(duì)企業(yè)日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評(píng),市、區(qū)安監(jiān)局組織專家對(duì)企業(yè)自查自評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)督促。

      2010年9月27日,市、區(qū)安監(jiān)局在化工園區(qū)召開落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作啟動(dòng)會(huì),對(duì)典型示范工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

      2010年10月10日至2010年10月30日,區(qū)安監(jiān)局總結(jié)四家試點(diǎn)企業(yè)自查自評(píng)情況及檢查督查情況,對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作進(jìn)行擴(kuò)大示范,并及時(shí)將示范情況匯總報(bào)送市安監(jiān)局。

      第三階段:全面實(shí)施階段(2010年11月-2011年3月)。結(jié)合四家示范企業(yè)考評(píng)情況和擴(kuò)大示范情況,在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中全面推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估分級(jí)工作。

      第四階段:分類整改階段(2010年10月-2011年6月)。企業(yè)級(jí)別評(píng)定后,要針對(duì)扣分項(xiàng)目,清理匯總存在不足及隱患,制定整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任人,確定整改期限,積極整改升級(jí)。

      四、工作重點(diǎn)

      (一)工作范圍。開展落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作,主要是通過對(duì)企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行級(jí)別評(píng)估,針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管、重點(diǎn)督促、治理隱患、整改提升。

      (二)級(jí)別評(píng)定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和《評(píng)估細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評(píng)。4 《評(píng)估細(xì)則》采用“千分制”,由共性部分“八個(gè)方面”(主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理)600分和行業(yè)特殊要求400分組成,作為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。

      企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級(jí)(優(yōu)良)、B級(jí)(較好)、C級(jí)(一般)、D級(jí)(較差)四個(gè)級(jí)別,其中:

      ――A級(jí):共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值達(dá)到900分以上的。

      ――B級(jí):共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以上899分以下的。

      ――C級(jí):共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)不到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在699分以下,但不存在重大安全隱患的。

      ――D級(jí):對(duì)共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在599分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項(xiàng)的。

      A、B、C級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60%以上,否則下降一個(gè)等次定級(jí)。

      (三)分級(jí)監(jiān)管。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全狀況分級(jí)檔次,對(duì)應(yīng)采取分類整改措施:A級(jí)抓鞏固,B級(jí)抓提升,C級(jí)限期整改,D級(jí)掛牌督辦。

      1.企業(yè)級(jí)別評(píng)定后,由區(qū)安監(jiān)局、化工園區(qū)等部門負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)A級(jí)和B級(jí)企業(yè),要抓好鞏固和提升;對(duì)C級(jí)企業(yè),要督促其對(duì)存在的主要問題制訂整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改期限。對(duì)存在問題多、整改難度大的應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實(shí)。企業(yè)整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。

      2.對(duì)D級(jí)企業(yè),由區(qū)政府掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整頓,限期完成整改。整改結(jié)束后,由企業(yè)提出申請(qǐng),區(qū)安監(jiān)局、化工園區(qū)等部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的,由區(qū)政府依法予以取締。

      3.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由區(qū)安監(jiān)局、化工園區(qū)等部門結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績(jī)考核,視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標(biāo)準(zhǔn)化限期達(dá)標(biāo)情況,決定是否調(diào)整其安全級(jí)別。如須調(diào)整,則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自評(píng)申報(bào)升降級(jí)的,由區(qū)安監(jiān)局、化工園區(qū)等部門核定升降級(jí)。二是有關(guān)街鎮(zhèn)及有關(guān)部門要采取分時(shí)段、集中組織專家或中介機(jī)構(gòu)方式,對(duì)A、B、C級(jí)企業(yè) 6 日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位以及有嚴(yán)重安全違法違規(guī)行為的,立即予以降級(jí)處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的直接降為D級(jí)。規(guī)模以下企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當(dāng)年發(fā)生較大及以上事故或者超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)的,企業(yè)有重大隱患被列為市或區(qū)政府掛牌并且未按期完成整改的,一律確定為D級(jí),并落實(shí)專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。三是在動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中,凡是被降級(jí)的企業(yè),通過整改后申請(qǐng)升級(jí)的,必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評(píng)價(jià),再按照評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)重新評(píng)估后升級(jí)。四是實(shí)行A級(jí)監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)可免予定期檢查,安全生產(chǎn)許可證換證時(shí)可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)先評(píng)優(yōu)的支持鼓勵(lì)。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)。我區(qū)將專門成立落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全區(qū)開展落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。各有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,抓好工作推進(jìn)。

      (二)提高認(rèn)識(shí),精心組織。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作是提高企業(yè)安全意識(shí)和防范能力、提升全區(qū)安全管理水平,減少事故和傷害的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要途徑。各有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,確保此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

      (三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,認(rèn)真履行檢查、指導(dǎo)和督促職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織教育培訓(xùn),熟悉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。要指導(dǎo)督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級(jí)別提升工作。各街鎮(zhèn)、園區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,檢查指導(dǎo)和督促企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和自查自評(píng)、跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作,要對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題深入研究、及時(shí)解決,確保示范試點(diǎn)工作順利完成。

      (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。在開展落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)典型示范工作中,各有關(guān)單位要不斷吸收新的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用和實(shí)踐,豐富和提升示范試點(diǎn)工作的內(nèi)涵。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)、廣泛推廣,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作整體上一個(gè)新臺(tái)階。

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