第一篇：鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

招 租 文 件

招 標(biāo) 人：鹽城市城南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司城南分公司

二Ｏ一四 年 四 月

第一章 投標(biāo)須知

1． 項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目地點(diǎn): 鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于鹽城市戴莊路西、緯九路北交匯處東北側(cè)。

1.2項(xiàng)目規(guī)模: 規(guī)劃建筑面積約3544.71m2,扣除后增加建筑物占用面積，實(shí)際可利用建筑面積約2550 m2,具體以實(shí)際現(xiàn)狀和平面圖為準(zhǔn)，現(xiàn)狀為毛坯、地上二層框架結(jié)構(gòu)（其中北側(cè)三跨為地上一層框架結(jié)構(gòu)）。

1.3租賃經(jīng)營(yíng)期限：暫定10年（其中含租賃經(jīng)營(yíng)前5年的本項(xiàng)目免租期）。1.4裝修工期要求：自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起50日歷天內(nèi)完成鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修施工。

1.5經(jīng)營(yíng)時(shí)間要求：確保在2014年9月18日前自行完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶招租并正式營(yíng)業(yè)。

1.6裝修質(zhì)量要求：投標(biāo)人中標(biāo)后須嚴(yán)格按“鹽經(jīng)貿(mào)商建〔2007〕326號(hào)”文件要求委托裝飾裝修施工單位進(jìn)行施工，并嚴(yán)格按《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)施意見(jiàn)》（鹽政辦發(fā)【2008】107號(hào)）、《鹽城市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（鹽政辦發(fā)【2011】44號(hào)）等文件要求執(zhí)行，并確保一次性通過(guò)市、區(qū)相關(guān)主管部門(mén)驗(yàn)收。

1.7本招標(biāo)項(xiàng)目為一個(gè)標(biāo)段，主要招標(biāo)內(nèi)容為鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的租賃經(jīng)營(yíng)，并且投標(biāo)人須自行負(fù)責(zé)香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)室內(nèi)裝修、電梯采購(gòu)安裝、外墻門(mén)窗裝修改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部改造（包括圍墻拆除、門(mén)前設(shè)停車場(chǎng)地、與南北側(cè)住宅小區(qū)隔離等費(fèi)用）等，上述工作及費(fèi)用全部由投標(biāo)人自行承擔(dān)，具體以招標(biāo)文件中的約定為準(zhǔn)。

1.8本項(xiàng)目招標(biāo)文件由投標(biāo)須知、通用條款、專用條款以及答疑文件或補(bǔ)充通知等組成。

2． 投標(biāo)人須具備的資格條件

2.1凡具有完全民事行為能力和一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，無(wú)不良記錄的境內(nèi)企業(yè)法人或自然人（法律另有規(guī)定除外）均可參與。

2.2投標(biāo)人必須具有一定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)能力和類似項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，投標(biāo)時(shí)須提供農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同或超市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)合同業(yè)績(jī)材料原件，投標(biāo)人中標(biāo)后必須在簽訂合同后30日內(nèi)在鹽城市城南新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商注冊(cè)成立香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司。

3． 對(duì)投標(biāo)人的要求

3.1投標(biāo)人中標(biāo)后必須嚴(yán)格按“鹽經(jīng)貿(mào)商建〔2007〕326號(hào)”文件要求實(shí)施，上述文件規(guī)定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)單位為“上海艾尚設(shè)計(jì)有限公司”、裝修施工單位為“江蘇新紀(jì)元裝飾工程有限公司和江蘇中廈集團(tuán)有限公司（施工單位必須在2個(gè)公司中選擇1個(gè)）”、審計(jì)單位為“江蘇全盛工程造價(jià)事務(wù)所有限公司”，“鹽經(jīng)貿(mào)商建〔2007〕326號(hào)”文件詳見(jiàn)附件。投標(biāo)人中標(biāo)后須委托上述施工單位對(duì)香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行裝修，但裝修不得改動(dòng)或者破壞建筑物的結(jié)構(gòu)及其他設(shè)施，所有施工費(fèi)用均由投標(biāo)人按上述文件付款方式向施工單位支付。投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)裝修施工管理，如有損壞或擅自改動(dòng)，投標(biāo)人應(yīng)立即負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，如給招標(biāo)人或第三人造成安全隱患或損失，均由投標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況對(duì)裝修方案提出合理化建議，但方案合理化建議須經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意后方可實(shí)施，香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修工作及全部費(fèi)用（含設(shè)計(jì)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的裝修部分不負(fù)有修繕義務(wù)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)租賃期內(nèi)修繕并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

3.2租賃期內(nèi)，鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的所有水、電、燃?xì)?、通訊、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理、衛(wèi)生等費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.3租賃期內(nèi)，香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常維護(hù)、維修、安全管理等工作及產(chǎn)生的費(fèi)用均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.4租賃期內(nèi)，投標(biāo)人不得以任何理由要求減免租金。3.5租賃期內(nèi)，投標(biāo)人不得以任何理由將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)。3.6租賃期滿或合同終止時(shí)，鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須保

標(biāo)人中標(biāo)后其投標(biāo)保證金將轉(zhuǎn)為承租保證金的一部分，同時(shí)中標(biāo)人在接到招標(biāo)人通知后7日內(nèi)須向招標(biāo)人交納全部承租保證金（即補(bǔ)足承租保證金的差額部分）。若投標(biāo)人在中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂承租合同，則招標(biāo)人將沒(méi)收其投標(biāo)保證金，投標(biāo)人中標(biāo)后有其他違約或不正當(dāng)行為，招標(biāo)人將視情況沒(méi)收承租保證金，并勒令其退場(chǎng)、相關(guān)費(fèi)用不予補(bǔ)償。

5.3本項(xiàng)目承租保證金為人民幣叁拾萬(wàn)元整，中標(biāo)人只有先向招標(biāo)人交納全額承租保證金后，招標(biāo)人才向中標(biāo)人發(fā)出本招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)，本項(xiàng)目承租保證金在中標(biāo)人無(wú)違約情況下抵充租賃期內(nèi)承租人最后一年的部分租金（承租保證金不計(jì)利息）。

6． 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

6.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間：本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人自行踏勘。

6.2地點(diǎn)：鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于鹽城市戴莊路西、緯九路北交匯處東北側(cè)。

6.3現(xiàn)場(chǎng)踏勘的要求：參加投標(biāo)的投標(biāo)人均應(yīng)自行到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況將本項(xiàng)目所有可能發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用自行考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

7． 房屋租賃用途

7.1投標(biāo)人裝修和經(jīng)營(yíng)鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，必須符合規(guī)劃用途及《鹽城市相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修必須嚴(yán)格按《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)施意見(jiàn)》（鹽政辦發(fā)【2008】107號(hào)）、《鹽城市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（鹽政辦發(fā)【2011】44號(hào)）和鹽政發(fā)【2013】27號(hào)等文件執(zhí)行，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修時(shí)須內(nèi)置面積8平方米以上的食品安全檢測(cè)室，并安排專人負(fù)責(zé)食品安全檢測(cè)。本項(xiàng)目裝修完成并通過(guò)招標(biāo)人、工商及衛(wèi)生等部門(mén)驗(yàn)收，投標(biāo)人可根據(jù)上述文件規(guī)定向政府申請(qǐng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)償。如投標(biāo)人未按投標(biāo)人要求使用房屋并導(dǎo)致租賃合同不能履約的，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

10.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“經(jīng)評(píng)審的最高投標(biāo)價(jià)法”（詳見(jiàn)第三章）。

11． 定標(biāo)辦法

11.1本項(xiàng)目由招標(biāo)人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定標(biāo)，詳見(jiàn)通用條款13條。

12． 投標(biāo)文件份數(shù)

12.1 投標(biāo)文件為正本1份，副本2份。

13． 投標(biāo)文件遞交

13.1截止時(shí)間：2014年5月 6 日 15:00 時(shí)（以中華人民共和國(guó)北京時(shí)間為準(zhǔn)）。

13.2地點(diǎn)：鹽城市城南新區(qū)行政服務(wù)中心二樓會(huì)議室（地址：人民南路33號(hào)，鹽塘河公園南側(cè)路西；涵邦國(guó)際對(duì)面。請(qǐng)走南門(mén)進(jìn)。）。

13.3招標(biāo)人聯(lián)系人：輔工，電話：05***。

招標(biāo)代理聯(lián)系人：顧祥軍、高斌，電話：05***、68868368。

14． 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

14.1時(shí)間：2014年5月 6 日 15:00 時(shí)。

14.2地點(diǎn)：鹽城市城南新區(qū)行政服務(wù)中心二樓會(huì)議室（地址：人民南路33號(hào)，鹽塘河公園南側(cè)路西；涵邦國(guó)際對(duì)面。請(qǐng)走南門(mén)進(jìn)。）。

14.3參加開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人（如為自然人投標(biāo)，則其本人必須親自參加開(kāi)標(biāo)）須攜帶本人身份證原件參加開(kāi)標(biāo)，每個(gè)投標(biāo)單位僅限一人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)前由工作人員核實(shí)其身份。

第二章 通用條款

1． 工程現(xiàn)場(chǎng)條件

1.1招標(biāo)人要求各參加投標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前應(yīng)到本項(xiàng)目擬實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。2． 報(bào)價(jià)費(fèi)用

2.1參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交報(bào)價(jià)投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無(wú)論報(bào)價(jià)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。3． 招標(biāo)文件的澄清

3.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏，請(qǐng)?jiān)陬I(lǐng)取招標(biāo)文件后一日內(nèi)向代理機(jī)構(gòu)索取，否則責(zé)任自負(fù)。

3.2投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，如有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)將投標(biāo)疑問(wèn)及時(shí)提交招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)，如未送疑問(wèn)的，則視為該參加投標(biāo)的投標(biāo)人無(wú)疑問(wèn)。3.3招標(biāo)人將書(shū)面答疑文件蓋章后，應(yīng)通知投標(biāo)人領(lǐng)取，未收到答疑文件的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)诋?dāng)日內(nèi)向代理機(jī)構(gòu)書(shū)面查詢，逾期責(zé)任自負(fù)。

3.4投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問(wèn)題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。

4． 招標(biāo)文件的修改

4.1投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人可能會(huì)以答疑文件或補(bǔ)充通知的方式澄清或修改招標(biāo)文件，答疑文件或補(bǔ)充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等法律效力。

4.2為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)將答疑文件或補(bǔ)充通知的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間（延長(zhǎng)時(shí)間在答疑文件或補(bǔ)充通知中明確）。

4.3招標(biāo)澄清或答疑文件或補(bǔ)充通知公布網(wǎng)站：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://004km.cn），投標(biāo)人須每天自行到網(wǎng)站查詢。招標(biāo)文件的澄清答疑文件或補(bǔ)充通知將在上述網(wǎng)站上向所有投標(biāo)人公示，但不指明來(lái)源；招標(biāo)文件發(fā)布后，在投標(biāo)截止時(shí)間三天前的

9． 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

9.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知的要求自行對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

9.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘的要求：投標(biāo)人應(yīng)到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況并結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)將本項(xiàng)目地質(zhì)勘察實(shí)施過(guò)程中可預(yù)見(jiàn)的相關(guān)費(fèi)用自行考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

10．投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

10.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件封面和投標(biāo)承諾書(shū)等投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容均須加蓋單位公章、法定代表人或委托代理人章印（或簽署）；如為自然人、則投標(biāo)文件須由其本人簽字。其標(biāo)書(shū)的封袋大小根據(jù)需要自行制作，并在封袋上正確標(biāo)明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人名稱、投標(biāo)人名稱。

10.2所有投標(biāo)文件裝入封袋后都必須在封口處密封并加蓋單位公章（如為自然人、則由其本人簽字）。

10.3投標(biāo)文件應(yīng)標(biāo)明正、副本，正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。如投標(biāo)文件中出現(xiàn)大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致情況，則以大寫(xiě)為準(zhǔn)。

11． 投標(biāo)截止時(shí)間

11.1參加投標(biāo)的投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)文件的投標(biāo)須知指定地點(diǎn)。

11.2 投標(biāo)文件不予受理的情形

逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件不予接受。未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的投標(biāo)文件不予接受。12． 投標(biāo)文件的修改與撤回

12.1投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間）和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人不得修改或撤回招標(biāo)文件。13． 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

13.1開(kāi)標(biāo)必須出席的人員為投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人

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14.5未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。14.6投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。

14.7投標(biāo)人名稱與資格審查時(shí)不一致的。

14.8投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的。14.9投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限。14.10明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

14.11投標(biāo)人之間的報(bào)價(jià)投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況。

14.12報(bào)價(jià)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。

14.13以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。

14.14法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形或本招標(biāo)文件使用的有關(guān)文件中約定的其他廢標(biāo)情形。

15.投標(biāo)文件的澄清

15.1在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，可要求參加投標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)做出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)中不得變更價(jià)格、完成時(shí)間、自報(bào)投標(biāo)承諾等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

15.2書(shū)面答復(fù)須經(jīng)參加投標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其代理人（如為自然人由其本人簽字）的簽署或加蓋印章，簽署或加蓋印章的書(shū)面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時(shí)間后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不作為評(píng)審、定標(biāo)的依據(jù)。

16． 授予合同

16.1招標(biāo)人和中標(biāo)人在定標(biāo)之日起30日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

213

上述1至2項(xiàng)按順序進(jìn)行評(píng)審，前一項(xiàng)未通過(guò)的不參與下一項(xiàng)的評(píng)審，不符合上述1至2任意一項(xiàng)要求的，不予通過(guò)商務(wù)性評(píng)審，未通過(guò)商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

二、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。

第四章 合同格式

鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

租賃經(jīng)營(yíng)合同

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 國(guó)家工商行政管理局

質(zhì)量要求：乙方須嚴(yán)格按“鹽經(jīng)貿(mào)商建〔2007〕326號(hào)”文件要求委托裝飾裝修施工單位進(jìn)行施工，并嚴(yán)格按《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)施意見(jiàn)》（鹽政辦發(fā)【2008】107號(hào)）、《鹽城市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（鹽政辦發(fā)【2011】44號(hào)）等文件要求執(zhí)行，并確保一次性通過(guò)市、區(qū)相關(guān)主管部門(mén)驗(yàn)收。

五、合同價(jià)款

合同價(jià)款為租賃經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)總租金，合同價(jià)款為人民幣大寫(xiě)：，小寫(xiě)￥： 元。

六、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《合同條款》中分別賦予它們的定義相同。

七、合同生效

合同訂立時(shí)間： 二○一四 年 月 日

合同訂立地點(diǎn)： 鹽城市城南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 本合同雙方約定： 經(jīng)雙方簽字并蓋章 后生效。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）住所： 住所：

法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 帳戶名稱： 帳戶名稱： 帳 號(hào)： 帳 號(hào)： 郵政編碼： 郵政編碼：

第二部分 合同條款

工作及產(chǎn)生的費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。

(4)租賃期內(nèi)，乙方不得以任何理由要求減免租金。(5)租賃期內(nèi)，乙方不得以任何理由將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)。

(6)租賃期滿或合同終止時(shí)，鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須保持日常經(jīng)營(yíng)時(shí)現(xiàn)狀不得損毀，并完整無(wú)條件將鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在20日內(nèi)交還甲方，且不得向甲方提出任何補(bǔ)償要求，即鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修后的所有產(chǎn)權(quán)及裝修成果不論在合同是否完全履行結(jié)束的情況下均無(wú)條件歸甲方所有。

(7)乙方與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂的合同經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)本項(xiàng)目合同簽訂的經(jīng)營(yíng)期限，且乙方與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂的合同均須到甲方履行備案手續(xù)。

(8)租賃期滿，如甲方繼續(xù)對(duì)外租賃，乙方可參加競(jìng)租，同等條件下，享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。

3、房屋租賃用途

(1)乙方裝修和經(jīng)營(yíng)鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，必須符合規(guī)劃用途及《鹽城市相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修必須嚴(yán)格按《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)施意見(jiàn)》（鹽政辦發(fā)【2008】107號(hào)）、《鹽城市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（鹽政辦發(fā)【2011】44號(hào)）和鹽政發(fā)【2013】27號(hào)等文件執(zhí)行，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修時(shí)須內(nèi)置面積8平方米以上的食品安全檢測(cè)室，并安排專人負(fù)責(zé)食品安全檢測(cè)。本項(xiàng)目裝修完成并通過(guò)招標(biāo)人、工商及衛(wèi)生等部門(mén)驗(yàn)收，乙方可根據(jù)上述文件規(guī)定向政府申請(qǐng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)償。如乙方未按甲方要求使用房屋并導(dǎo)致租賃合同不能履約的，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

4、裝修工期及經(jīng)營(yíng)時(shí)間要求：

(1)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起50日歷天內(nèi)完成鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修施工，未在規(guī)定期限內(nèi)完成裝修施工的，乙方須向甲方支付違約金，違約金按每天2000元進(jìn)行計(jì)算）。

(2)經(jīng)營(yíng)時(shí)間要求：乙方確保在2014年9月18日前自行完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶招租并正式營(yíng)業(yè)，未在規(guī)定期限內(nèi)完成招租并正式營(yíng)業(yè)的，乙方須向

09、承租保證金

本項(xiàng)目承租保證金為人民幣叁拾萬(wàn)元整，本項(xiàng)目承租保證金在中標(biāo)人無(wú)違約情況下抵充租賃期內(nèi)承租人最后一年的部分租金（承租保證金不計(jì)利息）。

10、違約責(zé)任

10.1如果乙方未按招標(biāo)文件及合同約定對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行裝修的，則乙方須向甲方支付違約賠償費(fèi)，裝修工期延誤的每延誤一日按人民幣2000元計(jì)算；如果乙方未按招標(biāo)文件及合同要求對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，則乙方須向甲方支付違約賠償費(fèi)，每發(fā)生一次按人民幣5000元計(jì)收。如乙方拒交違約賠償費(fèi)或在規(guī)定期限內(nèi)未向甲方交納租金的，則乙方須無(wú)條件退場(chǎng)且鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修后的所有產(chǎn)權(quán)及裝修成果均無(wú)條件歸甲方所有，由此產(chǎn)生的違約責(zé)任和費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

11、仲裁

11.1甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可按“中華人民共和國(guó)合同法”規(guī)定提交調(diào)解、仲裁或直接向項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。

11.2仲裁機(jī)構(gòu)為鹽城仲裁委員會(huì)，仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對(duì)雙方均具有約束力。

11.3仲裁費(fèi)除仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

11.4 在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，本合同其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

12、合同修改

欲對(duì)合同條款進(jìn)行任何改動(dòng)，均須由甲乙雙方簽署書(shū)面的合同修改書(shū)。

13、合同生效及其它

13.1本合同一式七份，以中文書(shū)寫(xiě)，雙方各執(zhí)三份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存檔一份。

13.2如需補(bǔ)充合同內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商，雙方應(yīng)簽署書(shū)面補(bǔ)充合同協(xié)議，該協(xié)議將作為本合同的一個(gè)組成部分。

13.3未盡事宜按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定執(zhí)行或者在雙方簽訂合

223

授權(quán)委托書(shū)

本授權(quán)委托書(shū)聲明：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司的代理人，以本公司的名義參加 項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。代理人在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人： 性別： 年齡： 單 位： 部門(mén)： 職務(wù)：

代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

注：授權(quán)委托人須將本人身份證復(fù)印件貼于此。

投標(biāo)人（蓋章）:

法定代表人（簽字或蓋章）:

日期： 年 月 日

投標(biāo)承諾書(shū)

鹽城市城南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司：：

1、根據(jù)已收到的鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)文件，我方經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究貴方的招標(biāo)文件后，決定無(wú)保留地接受招標(biāo)文件所有條款，我方愿以租賃經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)總租金（租賃經(jīng)營(yíng)期限按10年計(jì)算）合計(jì)為人民幣 元，承租本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、如果我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格按招標(biāo)人的裝修工期、經(jīng)營(yíng)時(shí)間和裝修質(zhì)量要求抓緊實(shí)施。如果違約，貴單位有權(quán)沒(méi)收我方承租保證金，我方將無(wú)條件承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任，中止我方中標(biāo)并選擇其它承租人。

3、如果我方中標(biāo)，我方承諾免租期滿后第6年至第10年的年租金占總租金比例分別為19%、19.5%、20%、20.5%、21%。免租期滿后的每一年租金須在前一年的10月1日之前向招標(biāo)人交納(即第6年的租金交納截止時(shí)間為:2018年10月1日,依次類推)，如我方未在規(guī)定期限內(nèi)未向招標(biāo)人交納租金，則我方無(wú)條件退場(chǎng)且鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝修后的所有產(chǎn)權(quán)及裝修成果均無(wú)條件歸招標(biāo)人所有，并無(wú)條件接受招標(biāo)人沒(méi)收我方的承租保證金，由此產(chǎn)生的違約責(zé)任和費(fèi)用均由我方承擔(dān)。我方所報(bào)租金為招標(biāo)人凈得價(jià)，所涉及所有水、電、稅費(fèi)、物管等所有相關(guān)費(fèi)用均由我方承擔(dān)（向招標(biāo)人支付的租金由招標(biāo)人負(fù)責(zé)開(kāi)具稅票）。

4、保證忠實(shí)地執(zhí)行甲乙雙方所簽的承租合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。

5、你單位的中標(biāo)通知書(shū)和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

6、本投標(biāo)文件自投標(biāo)文件遞交之日起 60日歷天內(nèi)有效。

投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人

或委托代理人：（簽字或蓋章）日 期 ： 年 月 日

62728

投標(biāo)人為自然人的投標(biāo)書(shū)封面及封袋式樣。

副本

鹽城市香苑東園小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

投 標(biāo) 文 件

投 標(biāo) 人（簽字）：

日 期： 年 月 日

第二篇：蘇州滄浪區(qū)姑香苑,南環(huán)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在滿足人民群眾日常生活需要、活躍地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要堅(jiān)持與城市建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升要和舊城改造相結(jié)合；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理要與推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作同步?？茖W(xué)規(guī)劃新市場(chǎng)，有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)舊市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善市場(chǎng)功能，多渠道籌集資金，各部門(mén)齊抓共管，突出制度創(chuàng)新，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展人民生活水平快速提高的今天，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也應(yīng)該跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快人民生活水平有了很大的提高，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展卻沒(méi)有跟上人民生活水平的發(fā)展。在這種條件下投資者的挑戰(zhàn)與機(jī)遇同時(shí)存在。

一、調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題

目的：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式，了解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，攤主的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)預(yù)期為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農(nóng)副產(chǎn)品，在市民方便區(qū)建立一個(gè)各方面都較優(yōu)越（環(huán)境好、農(nóng)副產(chǎn)品新鮮、價(jià)格公道等）的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

所要解決的問(wèn)題：目前蘇州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)太過(guò)分散，而且市場(chǎng)臟、亂、差。通過(guò)對(duì)蘇州滄浪區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)情況的具體調(diào)查與分析，改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，從而增加攤主收益。

1、設(shè)施簡(jiǎn)陋，發(fā)展嚴(yán)重滯后。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多建于八、九十年代初，市場(chǎng)先天基礎(chǔ)條件較差，普遍存在建設(shè)起點(diǎn)低，交易大棚簡(jiǎn)陋，光照、通風(fēng)、供電線路、消防設(shè)施、地面硬化、交易攤位、停車、排水及排污、垃圾處理等市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施多年沒(méi)有得到很好的改造；交易大棚采用的是鋼架棚結(jié)構(gòu)建造，由于年久失修，鋼架已經(jīng)腐銹，隨時(shí)都有可能發(fā)生垮塌事故，已經(jīng)到了非改不可的地步。

2、投入不足，改造缺乏資金。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)屬于薄利多銷、微利經(jīng)營(yíng)，因其投入多，租金高，經(jīng)營(yíng)較為困難，效益一般。

3、職責(zé)不清，缺乏有效管理。市場(chǎng)業(yè)主履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理第一責(zé)任人職責(zé)不到位，管理缺位。

4、監(jiān)管不力，食品安全堪憂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一方面是生鮮食品和日常生活用品的重要銷售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和 1 消費(fèi)安全；同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是假冒偽劣商品和不健康食品的最集中的銷售場(chǎng)所，多數(shù)市場(chǎng)還不具備食品、蔬菜檢驗(yàn)檢測(cè)條件，存在著極大的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

5、有場(chǎng)無(wú)市。由于市場(chǎng)建設(shè)前期缺乏科學(xué)論證，選址不當(dāng)，管理和服務(wù)跟不上等多種因素影響，部分商戶和群眾不愿進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)，雖然建成了市場(chǎng)，但市場(chǎng)出現(xiàn)空置現(xiàn)象，形同擺設(shè)。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點(diǎn)依然占據(jù)公路兩側(cè)，導(dǎo)致有場(chǎng)無(wú)市的尷尬局面，如保義、雙橋、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)均不同情況的存在此種情況。

二、調(diào)查對(duì)象背景資料

南環(huán)橋果品批發(fā)市場(chǎng)蘇州市南環(huán)橋農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是蘇州市政府“菜籃子”重點(diǎn)工程。市場(chǎng)占地面積120畝,營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)多平方米，是蘇州市最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)被授予國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)主營(yíng)：蔬菜、干鮮果品、肉禽蛋、水產(chǎn)品、南北貨、冷凍食品、海鮮及特種水產(chǎn)品等。蘇州市南環(huán)橋農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)移擴(kuò)建工程投資3億元，占地340畝。新市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)格按照國(guó)家綠色市場(chǎng)要求和農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范要求實(shí)施，建成后將形成一個(gè)集蔬菜、水產(chǎn)、果品、鮮肉、家禽、豆制品、水發(fā)食品、糧油食品、南北干貨和冷凍食品等10大類的批發(fā)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配供、集散為一體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)現(xiàn)代物流園。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積15萬(wàn)平方米、道路6萬(wàn)平方米、停車場(chǎng)3萬(wàn)平方米、綠化3萬(wàn)平方米，環(huán)場(chǎng)通暢、水陸兩全、交通便利。

三、調(diào)查分析方法

本研究以實(shí)地調(diào)查為主，根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究的目的、任務(wù)和研究對(duì)象的特征選取了禽畜、蔬果、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等幾個(gè)調(diào)查點(diǎn)，調(diào)查點(diǎn)的選取均根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究需要先進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分組，然后采取分層隨機(jī)抽樣確定每一組的具體調(diào)查點(diǎn)。其中南環(huán)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中了許多調(diào)查點(diǎn)。本調(diào)查有項(xiàng)目組四位成員于2011年6月28日至30日完成，項(xiàng)目組采取對(duì)調(diào)查點(diǎn)攤位經(jīng)營(yíng)者的隨機(jī)調(diào)查方式共調(diào)查了40份問(wèn)卷。調(diào)查數(shù)據(jù)資料均運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件處理，本文主要應(yīng)用了柱狀圖、餅圖和表格對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，主要從客觀的角度描述了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和攤 2 主的認(rèn)知狀況。

四、對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的分析

（一）、樣本特征分析

攤位是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本單位，攤主經(jīng)營(yíng)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的個(gè)體。

大部分?jǐn)傊髟谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間不同，超過(guò)十年的占8%，在十年到三年之間占80%。，在三年以下的占12%, 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主在戶籍上多表現(xiàn)為外來(lái)人口，當(dāng)?shù)鼐用駜H占4%。

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民對(duì)居住環(huán)境，生活水平的要求的也隨之提高；而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤主基本不是本地人，對(duì)本地人的生活習(xí)慣沒(méi)什么深入了解，想要提高自身經(jīng)營(yíng)狀況必須從根本上進(jìn)行改變。

（二）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)狀況

本次調(diào)查就農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的盈利狀況做了了解。首先對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品的種類經(jīng)營(yíng)攤位盈利情況用了五個(gè)程度（很好，較好，一般，較差，很差）做了總體上的調(diào)查分析。其中蔬菜攤位經(jīng)營(yíng)較好的占37%，一般的占58%，較差的占7%.水果攤位經(jīng)營(yíng)一般的占了調(diào)查總體的100%。水產(chǎn)品攤位經(jīng)營(yíng)較好的占33.3%，一般的占66.7%；而畜禽產(chǎn)品攤位經(jīng)營(yíng)較好的占調(diào)查總體的28.6%，一般的占71.4%。因而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)狀況總體上表現(xiàn)為一般，而蔬菜，水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)上具有一定的優(yōu)勢(shì)和利潤(rùn)空間。

攤主日銷售額情況對(duì)照?qǐng)D

日銷售額***010000鮮肉類水產(chǎn)類蔬菜類干雜類水果類日銷售額

（三）、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

通過(guò)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，攤主認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)主 要是新鮮度高，占占了總體的84%；價(jià)格便宜，實(shí)惠，占了總體的78%；方便便利占了總數(shù)的68%；農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，占了總體的40%。而在劣勢(shì)方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者則普遍認(rèn)為是購(gòu)物環(huán)境較差和衛(wèi)生，安全難以保障，分別占了總體的64%和54%，其余就是攤位服務(wù)，信譽(yù)較差，占了總體的26%。因而整體而言，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者都能夠正確認(rèn)識(shí)到自身經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，但由于每個(gè)攤位都追求自身利益最大化，從而犧牲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體形象也是一種必然，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在軟件方面的缺陷也是某個(gè)攤位經(jīng)營(yíng)者力所不及的。這從本次調(diào)查中的攤位經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)影響因素的數(shù)據(jù)顯示是一樣的，既攤位經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為最能夠影響其攤位經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的原因是市場(chǎng)管理服務(wù)和同行之間的競(jìng)爭(zhēng)，分別占了總體的56%和50%。因而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在今后需要加強(qiáng)管理力度和規(guī)范措施，真正的從軟件方面提高自身形象，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)整體利潤(rùn)達(dá)到最大化。

（四）、圖表分析

攤主對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)狀況的滿意程度很滿意 一般不滿意

由此得出：很多買主都反映自己想去改變經(jīng)營(yíng)狀況，卻不是他們自己所能控制，這是由市場(chǎng)決定的。

五、建議方案和步驟

在現(xiàn)階段，穩(wěn)步進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，可以從以下幾方面著手：

1、在市場(chǎng)的管理模式上不斷創(chuàng)新，充分利用中心的現(xiàn)有資源，要不斷探索新的服務(wù)項(xiàng)目，新的服務(wù)內(nèi)容，新的服務(wù)方向，新的服務(wù)目標(biāo)，不斷改進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境，提高服務(wù)水平，吸引商戶入市、消費(fèi)者購(gòu)物，以達(dá)到商戶隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，購(gòu)物人 4 群不斷增加的目的。

2、隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也在不斷的增加，城區(qū)的日漸發(fā)展無(wú)疑為新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)，從現(xiàn)在起就應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，從長(zhǎng)計(jì)議，把握機(jī)遇，籌備建設(shè)幾個(gè)新的市場(chǎng)，既滿足人們的生活需求，又為目前的市場(chǎng)建設(shè)打開(kāi)新的局面。

3、對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，使其經(jīng)營(yíng)環(huán)境更整潔、衛(wèi)生，市場(chǎng)的管理、服務(wù)也要不斷的提升品質(zhì)，更加的規(guī)范化和具有服務(wù)意識(shí)。關(guān)于對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的建議和對(duì)策：

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在滿足人民群眾日常生活需要、活躍地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用，與其他商業(yè)設(shè)施的功能相比，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅具有一定的社會(huì)性，更具有很強(qiáng)的公益性。因此，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要堅(jiān)持與城市建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升要和舊城改造相結(jié)合；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理要與推進(jìn)文明城市創(chuàng)建同步。

為此，提出以下建議和對(duì)策：

（一）、網(wǎng)點(diǎn)布局要科學(xué)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃，新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，一方面根據(jù)城市發(fā)展需要和新建社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，結(jié)合交通條件和周邊市場(chǎng)等因素，綜合考慮，注重大中小結(jié)合，合理規(guī)劃和布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。另一方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要注重科學(xué)性和前瞻性，要借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，將它作為提升城市品位、完善城市功能、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市和文明城市的形象工程來(lái)建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，要把握高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和功能全、設(shè)施好、環(huán)境優(yōu)的原則，確保新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在經(jīng)歷若干年后不落后。

（二）、功能提升要有序推進(jìn)。完善功能，改造提升一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有效改善交易環(huán)境，解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市發(fā)展的重要組成部分，也是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與工商、規(guī)劃、城建、城管等部門(mén)配合，有計(jì)劃地對(duì)城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)化改建和升級(jí)達(dá)標(biāo)改造兩種方式進(jìn)行改造，利用3年左右時(shí)間分期分批對(duì)城區(qū)2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）和12個(gè)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治和改造。按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造建設(shè)規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)地面污水處理系統(tǒng)改造、水電系統(tǒng)改造、交易大廳維修以及產(chǎn)品加工分選包裝設(shè)施、綜合服務(wù)設(shè)施、市場(chǎng)信息采集發(fā)布系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)和衛(wèi)生保潔輔助設(shè)施等十個(gè)方面的改 5 造。

堅(jiān)持先易后難，分步實(shí)施原則，先改造涉及人口多、覆蓋面廣、產(chǎn)權(quán)明晰、業(yè)主積極性高的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，扎實(shí)做好升級(jí)改造計(jì)劃，認(rèn)真制定升級(jí)改造方案。

（三）、改造資金要多方籌措。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的首要難題是資金，為加快市場(chǎng)改造提升步伐，有必要由政府牽頭，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，業(yè)主出一點(diǎn)，探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造資金多渠道籌措辦法，進(jìn)一步探索由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策推動(dòng)的市場(chǎng)建設(shè)和改造新模式，把集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造納入政府為民辦實(shí)事的民生工程；進(jìn)一步探索企業(yè)投資、社會(huì)投資與個(gè)人參股投資和申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的投融資模式，有計(jì)劃分步驟地對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,從根本上來(lái)解決市場(chǎng)問(wèn)題。一是建議政府在每年的民生工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)中，拿出部分資金作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的專項(xiàng)資金，用于對(duì)新建或標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按投資比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼，?？顚Ｓ?；二是要求市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位必須定期進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)。要求開(kāi)辦單位每年從總收入中提取10%以上的資金，用于場(chǎng)內(nèi)設(shè)施的維護(hù)和維修，保持良好的市場(chǎng)環(huán)境；三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要采取減免稅費(fèi)等措施，吸引開(kāi)發(fā)商和社會(huì)資金。

（四）、市場(chǎng)監(jiān)管要各司其職。按照誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)管理的原則，明確市場(chǎng)主辦單位就是市場(chǎng)管理第一責(zé)任人，進(jìn)一步探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)化管理新模式，引進(jìn)和培育專業(yè)化的市場(chǎng)管理服務(wù)公司。發(fā)揮商務(wù)主管部門(mén)在市場(chǎng)改造、建設(shè)中的積極作用，依靠工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和商品流通環(huán)境食品安全的監(jiān)管，加強(qiáng)與城管部門(mén)的密切合作，要采取“一場(chǎng)一策”的辦法，拿出有針對(duì)性、可操作的舉措。對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，合理進(jìn)行交易場(chǎng)所布局規(guī)劃，適當(dāng)設(shè)置攤位攤點(diǎn)，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。各職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)把市場(chǎng)食品進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)、經(jīng)營(yíng)關(guān)、退出關(guān)，把不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的食品拒于市場(chǎng)之外，實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，食品消費(fèi)達(dá)到健康、衛(wèi)生、安全的要求。

（五）、繁榮市場(chǎng)要制度創(chuàng)新。一是建立管理目標(biāo)考核責(zé)任制，花大力氣解決市場(chǎng)臟亂差等問(wèn)題，達(dá)到硬件設(shè)施改善、市場(chǎng)繁榮活躍、衛(wèi)生制度落實(shí)、商品質(zhì)量放心和文明服務(wù)優(yōu)良的目標(biāo)。二是積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)比競(jìng)賽。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶不僅能獲榮譽(yù)牌匾，還可得到市場(chǎng)物業(yè)方面的優(yōu)惠待遇，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶參與標(biāo)準(zhǔn)化管理 6 的積極性。三是探索建立新的運(yùn)行機(jī)制和管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施改進(jìn)和管理創(chuàng)新，努力營(yíng)造一個(gè)環(huán)境整潔、服務(wù)周到、功能完善、市場(chǎng)繁榮的良好局面。

六、觀點(diǎn)和看法

（一）、蔣夢(mèng)嘉同學(xué)：經(jīng)過(guò)這次市場(chǎng)調(diào)查和報(bào)告整理過(guò)程，做市場(chǎng)調(diào)查真的不是一件容易的事。同樣天氣也很糟糕。幸好店主們大部分都很和善友好，這給我們帶來(lái)了不少的成就感和歡樂(lè)。不過(guò)有個(gè)問(wèn)題也引起了我們的注意，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件條件和政策不怎么完善。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人們的生活水平不斷提高，對(duì)生活水平和條件的要求也隨之提高。換者說(shuō)：如今超市內(nèi)也附帶蔬菜攤，鮮肉攤等。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不進(jìn)行改進(jìn)，勢(shì)必會(huì)受到超市銷售的影響，從而影響菜農(nóng)的收益，使他們?nèi)氩环蟪?。還有一方面必須提的就是：很多菜農(nóng)提到，一旦市場(chǎng)進(jìn)行改革裝璜，菜價(jià)會(huì)有一定的上漲，也會(huì)受到同類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的影響。由此可以得出結(jié)論：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改革是整個(gè)社會(huì)的事，而并非單單是菜農(nóng)本身的事，給大眾帶來(lái)更多的便利和福利。

（二）、周亞男同學(xué)：通過(guò)今天的市場(chǎng)調(diào)查，我了解了那些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤主經(jīng)營(yíng)生意的不易。他們所在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境遠(yuǎn)不如我想像中的好，地理位置也很偏，交通也不夠便利。因?yàn)檫@些因素，買菜和賣菜都不是很方便，所以這樣多少會(huì)影響到攤主的收益。那些經(jīng)營(yíng)禽蛋類的店鋪也許會(huì)好一點(diǎn)，但是那些經(jīng)營(yíng)蔬果類的店鋪卻很不易。雖然新鮮度是一切食品的必備條件之一，但是相比而言，蔬果類的新鮮度是最難保持的。這樣的話，攤主們的收益就會(huì)大打折扣，只有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行改造才能解決這一問(wèn)題。攤主們也希望市場(chǎng)能夠進(jìn)行改造，但是不是因?yàn)楦脑熨M(fèi)用大就是因?yàn)樽约旱南敕o(wú)法傳達(dá)給相關(guān)人員而作罷。所以，我希望攤主們可以早日實(shí)現(xiàn)自己的理想，政府也能對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，以盡快解決這些問(wèn)題，使攤主們的經(jīng)營(yíng)狀況得以改善。

（三）、徐娜同學(xué)：從今天的市場(chǎng)調(diào)查中我得到的感觸很深，我了解到雖然很多人都認(rèn)為在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做生意會(huì)比較的賺錢，但是從今天的調(diào)查中才知道他們并沒(méi) 7 有我們想的那么幸運(yùn)，當(dāng)我們?cè)诖采纤鴳杏X(jué)的時(shí)候，有誰(shuí)會(huì)想到他們都已經(jīng)奔波在批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的路上，所以說(shuō)風(fēng)光的背后總是令人心酸的。踏進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的第一步，撲鼻而來(lái)的就是一股惡臭味，這在將來(lái)就是阻礙人們?nèi)マr(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)的因素，還有就是他們之間同行的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，兩家的價(jià)格只相差幾毛，再加上市場(chǎng)不完善的管理制度，讓他們還怎么賺取利潤(rùn)！所以完善市場(chǎng)管理制度是很必須的，并且營(yíng)造一個(gè)良好的銷售環(huán)境對(duì)他們是否盈利起著關(guān)鍵性的作用。

（四）、陳玉清同學(xué)：每次市場(chǎng)調(diào)查的感悟都有所不同，這和我們?nèi)サ牡昙也煌兄苯雨P(guān)系，還有我們的心情也有間接的關(guān)系，你是什么樣的心情做的這次市場(chǎng)調(diào)查。是把他當(dāng)成任務(wù)去完成，還是另有其他的目的呢。在進(jìn)每一家店之前，首先給自己一個(gè)微笑，希望店家也會(huì)以同樣的表情回復(fù)我，當(dāng)然很順利，10家店2個(gè)小時(shí)就走完了。去之前本以為會(huì)碰壁，誰(shuí)知道完成的挺順利的，有點(diǎn)小開(kāi)心。此次市場(chǎng)調(diào)查使我體會(huì)到了商販的辛酸和勞累，起早貪黑但是盈利不大。在調(diào)查中獲知他們中的大多數(shù)是外地人，最初他們開(kāi)始來(lái)到這片陌生的城市，摸爬滾打來(lái)之不易，和他們相比，我們自慚形穢，幸福的生活需要我們自己去創(chuàng)造。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在小小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都體現(xiàn)的淋漓盡致，小商販想盡辦法拉攏顧客，委屈了自己，只為賺取薄利，他們一向變強(qiáng)，但是無(wú)能為力，這是多么的悲哀。合理的市場(chǎng)機(jī)制或許可以改變他們的現(xiàn)狀，希望在未來(lái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能更加人性化，更貼近農(nóng)場(chǎng)主。

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