第一篇：08北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法

北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理程序

關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理程序》的通知

京勞職安發(fā)〔1998〕169號(hào)

各區(qū)、縣勞動(dòng)局，各局、總公司：

為進(jìn)一步做好我市企業(yè)職工因工傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》（市政府97年12號(hào)令），特制定北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理工作程序，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北 京 市 勞 動(dòng) 局 1998年9月16日

一、事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡、急性中毒和特別重大事故后，企業(yè)或企業(yè)主管部門要立即將事故的基本情況用電話快速向勞動(dòng)部門報(bào)告，最遲不得超過24小時(shí)，報(bào)告后如有新情況可隨時(shí)續(xù)報(bào)。

（一）凡屬市勞動(dòng)局直接監(jiān)察的（市建工集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市住宅建設(shè)開發(fā)集團(tuán)、中建一局、市市政工程總公司、市城鄉(xiāng)建設(shè)（集團(tuán)）總公司、北京鐵路分局、市地下鐵道總公司、市房地產(chǎn)管理局、首鋼總公司、北京燕山石油化工公司和北京礦務(wù)局）十二個(gè)局、總公司所屬企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、急性中毒、重大死亡、特別重大事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門直接向市勞動(dòng)局職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察處（以下簡稱職安處）報(bào)告，并于3日內(nèi)將《企業(yè)職工重傷、死亡事故快報(bào)表》報(bào)至市勞動(dòng)局職安處。

（二）市勞動(dòng)局直接監(jiān)察以外的企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、急性中毒、重大死亡、特別重大事故的，企業(yè)或企業(yè)的主管部門應(yīng)立即向事故發(fā)生所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察科（以下簡稱職安科）報(bào)告；對(duì)于重、特大事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門在向區(qū)、縣勞動(dòng)局職安科報(bào)告的同時(shí)向市勞動(dòng)局職安處報(bào)告；區(qū)、縣勞動(dòng)局職安科接到死亡、重大死亡或特別重大事故后，應(yīng)立即向市勞動(dòng)局職安處報(bào)告。

（三）區(qū)、縣勞動(dòng)局職安科在接到重傷、死亡、重大死亡急性中毒、特別重大事故后，5日內(nèi)將《企業(yè)職工重傷、死亡事故快報(bào)表》報(bào)至市勞動(dòng)局職安處。

（四）公休日、節(jié)假日或下班以后發(fā)生的事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門應(yīng)直接向勞動(dòng)局值班室報(bào)（市、區(qū)、縣勞動(dòng)局值班室電話見附件），值班室接到報(bào)告立即通知局內(nèi)有關(guān)人員。

二、事故調(diào)查

市、區(qū)、縣勞動(dòng)局職安處、科接到因工傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查（時(shí)限不超過4小時(shí)）。

（一）調(diào)查人員必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、測(cè)繪、拍照，收集傷亡事故目擊者和現(xiàn)場(chǎng)人員的陳述和證言，索取有關(guān)生產(chǎn)、設(shè)備、工藝的資料和醫(yī)療部門對(duì)傷亡者診斷情況等資料。

（二）在確認(rèn)事故的直接原因時(shí)涉及技術(shù)性較強(qiáng)的情況，事故單位應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、技術(shù)人員，對(duì)事故的直接原因在技術(shù)方面進(jìn)行技術(shù)鑒定，所聘人員應(yīng)征得勞動(dòng)部門同意（向聘請(qǐng)單位或?qū)＜野l(fā)出委托調(diào)查書）。根據(jù)鑒定結(jié)果及綜合分析判定事故的直接原因。

（三）勞動(dòng)局在調(diào)查事故時(shí)，應(yīng)至少委派2人進(jìn)行調(diào)查取證。重傷、死亡事故調(diào)查應(yīng)在20日內(nèi)結(jié)束，3人以上死亡事故應(yīng)在25日內(nèi)結(jié)束，特殊情況不能按時(shí)結(jié)束調(diào)查時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。調(diào)查人員要督促企業(yè)或主管部門及時(shí)召開事故分析會(huì)，并參加事故分析會(huì)。

（四）事故分析會(huì)后，企業(yè)依據(jù)事故分析會(huì)所確定的事故原因填報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》，并在5日內(nèi)將《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》及因工傷亡事故結(jié)案請(qǐng)示報(bào)至勞動(dòng)局。涉及兩個(gè)以上單位的交叉事故，市、區(qū)縣勞動(dòng)局應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位組織事故聯(lián)合調(diào)查組，并依據(jù)事故原因及責(zé)任責(zé)成事故的主要責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》及因工傷亡事故結(jié)案請(qǐng)示，與事故有關(guān)的其他單位上報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》的副本。

三、事故處理

（一）市、區(qū)縣勞動(dòng)局根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的情況，可下達(dá)局部中止作業(yè)和限期整改的指令，以防止再次發(fā)生事故。對(duì)典型的事故應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)，組織召開適當(dāng)范圍的事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以促使企業(yè)從事故中吸取教訓(xùn)。

（二）勞動(dòng)局調(diào)查人員在參加企業(yè)或企業(yè)主管部門組織召開的事故分析會(huì)時(shí)，首先確認(rèn)事故發(fā)生的直接原因和主要原因是否正確，對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見是否妥當(dāng)，檢查企業(yè)是否制定了防止同類事故發(fā)生的措施，對(duì)事故原因分析及責(zé)任者處理意見有權(quán)提出結(jié)論性的意見。

（三）企業(yè)及企業(yè)主管部門應(yīng)在30日內(nèi)將《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》和《申請(qǐng)結(jié)案的請(qǐng)示》報(bào)至勞動(dòng)局。市、區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)接到重傷事故、死亡的報(bào)告書后，應(yīng)在30日內(nèi)批復(fù)。對(duì)于3人以上重、特大死亡事故，市勞動(dòng)局接到重、特大死亡事故報(bào)告書后，90日內(nèi)向市政府上報(bào)事故結(jié)案的請(qǐng)示，報(bào)請(qǐng)市政府批復(fù)結(jié)案。

（四）依據(jù)《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》、《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，案件承辦人提出經(jīng)濟(jì)處罰意見，并嚴(yán)格履行行政處罰程序，及時(shí)核實(shí)交款情況。企業(yè)經(jīng)濟(jì)確有困難，不能一次性繳納罰款的，可提出分期繳納的書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可分期繳納。

四、事故統(tǒng)計(jì)及歸檔

（一）市、區(qū)縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)因工傷亡事故資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行歸檔，歸檔的主要內(nèi)容及順序：

1.卷內(nèi)目錄；

2.行政處罰決定書（制作式，由市、區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門自行編號(hào)）；

3.送達(dá)回證（填寫式兩名承辦人簽字，受送達(dá)人不是法人的應(yīng)說明收件人與法人的關(guān)系及姓名）；

4.執(zhí)法案件立案審批表（填寫式、類別填：勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)察，兩名承辦人簽字，局長或委托正處長、科長審查后簽字）；

5.調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)、勘驗(yàn)、閱卷筆錄（每起事故使用應(yīng)適情而定，筆錄應(yīng)兩名承辦人簽字）；

6.告知筆錄（填寫式，凡欲處罰的必須作告知，處以3萬以上的罰款必須制作聽證告知通知書）；

7.企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書（包含事故照片、傷亡者的診斷證明）；

8.結(jié)案批復(fù)文件（含原稿和正式批文）；

9.調(diào)查報(bào)告（填寫式，承辦人需簽字，審核人需填寫審批意見后簽字）；

10.罰沒款收據(jù)（原始收據(jù)和復(fù)印件）；

11.執(zhí)法案件結(jié)案審批表（局長或委托正處長、科長簽字）。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員必須及時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二篇：北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理程序

北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理程序

（京經(jīng)安監(jiān)字2000年第987號(hào)）

一、事故報(bào)告企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡、急性中毒和特別重大事故后，企業(yè)或企業(yè)主管部門要立即將事故的基本情況用電話快速向勞動(dòng)部門報(bào)告，最遲不得超過24小時(shí)，報(bào)告后如有新情況可隨時(shí)續(xù)報(bào)。

（一）凡屬市勞動(dòng)局直接監(jiān)察的（市建工集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市住宅建設(shè)開發(fā)集團(tuán)、中建一局、市市政工程總公司、市城鄉(xiāng)建設(shè)（集團(tuán)）總公司、北京鐵路分局、市地下鐵道總公司、市房地產(chǎn)管理局、首鋼總公司、北京燕山石油化工公司和北京礦務(wù)局）十二個(gè)局、總公司所屬企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、急性中毒、重大死亡、特別重大事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門直接向市勞動(dòng)局職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察處（以下簡稱職安處）報(bào)告，并于3日內(nèi)將《企業(yè)職工重傷、死亡事故快報(bào)表》報(bào)至市勞動(dòng)局職安處。

（二）市勞動(dòng)局直接監(jiān)察以外的企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、急性中毒、重大死亡、特別重大事故的，企業(yè)或企業(yè)的主管部門應(yīng)立即向事故發(fā)生所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察科（以下簡稱職安科）報(bào)告；對(duì)于重、特大事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門在向區(qū)、縣勞動(dòng)局職安科報(bào)告的同時(shí)向市勞動(dòng)局職安處報(bào)告；區(qū)、縣勞動(dòng)局職安科接到死亡、重大死亡或特別重大事故后，應(yīng)立即向市勞動(dòng)局職安處報(bào)告。

（三）區(qū)、縣勞動(dòng)局職安科在接到重傷、死亡、重大死亡急性中毒、特別重大事故后，5日內(nèi)將《企業(yè)職工重傷、死亡事故快報(bào)表》報(bào)至市勞動(dòng)局職安處。

（四）公休日、節(jié)假日或下班以后發(fā)生的事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門應(yīng)直接向勞動(dòng)局值班室報(bào)告（市、區(qū)、縣勞動(dòng)局值班室電話見附件），值班室接到報(bào)告立即通知局內(nèi)有關(guān)人員。

二、事故調(diào)查市、區(qū)、縣勞動(dòng)局職安處、科接到因工傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查（時(shí)限不超過4小時(shí)）。

（一）調(diào)查人員必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、測(cè)繪、拍照，收集傷亡事故目擊者和現(xiàn)場(chǎng)人員的陳述和證言，索取有關(guān)生產(chǎn)、設(shè)備、工藝的資料和醫(yī)療部門對(duì)傷亡者診斷情況等資料。

（二）在確認(rèn)事故的直接原因時(shí)涉及技術(shù)性較強(qiáng)的情況，事故單位應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、技術(shù)人員，對(duì)事故的直接原因在技術(shù)方面進(jìn)行技術(shù)鑒定，所聘人員應(yīng)征得勞動(dòng)部門同意（向聘請(qǐng)單位或?qū)＜野l(fā)出委托調(diào)查書）。根據(jù)鑒定結(jié)果及綜合分析判定事故的直接原因。

（三）勞動(dòng)局在調(diào)查事故時(shí)，應(yīng)至少委派2人進(jìn)行調(diào)查取證。重傷、死亡事故調(diào)查應(yīng)在20日內(nèi)結(jié)束，3人以上死亡事故應(yīng)在25日內(nèi)結(jié)束，特殊情況不能按時(shí)結(jié)束調(diào)查時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。調(diào)查人員要督促企業(yè)或主管部門及時(shí)召開事故分析會(huì)，并參加事故分析會(huì)。

（四）事故分析會(huì)后，企業(yè)依據(jù)事故分析會(huì)所確定的事故原因填報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》，并在5日內(nèi)將《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》及因工傷亡事故結(jié)案請(qǐng)示報(bào)至勞動(dòng)局。

涉及兩個(gè)以上單位的交叉事故，市、區(qū)縣勞動(dòng)局應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位組織事故聯(lián)合調(diào)查組，并依據(jù)事故原因及責(zé)任責(zé)成事故的主要責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》及因工傷亡事故結(jié)案請(qǐng)求，與事故有關(guān)的其他單位上報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》的副本。

三、事故處理

（一）市、區(qū)縣勞動(dòng)局根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的情況，可下達(dá)局部中止作業(yè)和限期整改的指令，以防止再次發(fā)生事故。對(duì)典型的事故應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)，組織召開適當(dāng)范圍的事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以促使企業(yè)從事故中吸取教訓(xùn)。

（二）勞動(dòng)局調(diào)查人員在參加企業(yè)或企業(yè)主管部門組織召開的事故分析會(huì)時(shí)，首先確認(rèn)事故發(fā)生的直接原因和主要原因是否正確，對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見是否妥當(dāng)，檢查企業(yè)是否制定了防止同類事故發(fā)生的措施，對(duì)事故原因分析及責(zé)任者處理意見有權(quán)提出結(jié)論性的意見。

（三）企業(yè)及企業(yè)主管部門應(yīng)在30日內(nèi)將《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》和《申請(qǐng)結(jié)案的請(qǐng)示》報(bào)至勞動(dòng)局。市、區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)接到重傷事故、死亡的報(bào)告書后，應(yīng)在30日內(nèi)批復(fù)。

對(duì)于3人以上重、特大死亡事故，市勞動(dòng)局接到重、特大死亡事故報(bào)告書后，90日內(nèi)向市政府上報(bào)事故結(jié)案的請(qǐng)示，報(bào)請(qǐng)市政府批復(fù)結(jié)案。

（四）依據(jù)《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》、《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，案件承辦人提出經(jīng)濟(jì)處罰意見，并嚴(yán)格履行行政處罰程序，及時(shí)核實(shí)交款情況。企業(yè)經(jīng)濟(jì)確有困難，不能一次性繳納罰款的，可提出分期繳納的書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可分期繳納。

四、事故統(tǒng)計(jì)及歸檔

（一）市、區(qū)縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)因工傷亡事故資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行歸檔，歸檔的主要內(nèi)容及順序：

1.卷內(nèi)目錄；

2.行政處罰決定書（制作式，由市、區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門自行編號(hào)）；

3.送達(dá)回證（填寫式兩名承辦人簽字，受送達(dá)人不是法人的應(yīng)說明收件人與法人的關(guān)系及姓名）；

4.執(zhí)法案件立案審批表（填寫式、類別填：勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)察，兩名承辦人簽字，局長或委托正處長、科長審查后簽字）；

5.調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)、勘驗(yàn)、閱卷筆錄（每起事故使用應(yīng)適情而定，筆錄應(yīng)兩名承辦人簽字）；

6.告知筆錄（填寫式，凡欲處罰的必須作告知，處以3萬以上的罰款必須制作聽證告知通知書）；

7.企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書（包含事故照片、傷亡者的診斷證明）；

8.結(jié)案批復(fù)文件（含原稿和正式批文）；

9.調(diào)查報(bào)告（填寫式，承辦人需簽字，審核人需填寫審批意見后簽字）；

10.罰沒款收據(jù)（原始收據(jù)和復(fù)印件）；

11.執(zhí)法案件結(jié)案審批表（局長或委托正處長、科長簽字）。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員必須及時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

市、區(qū)、縣勞動(dòng)局職安處（科）及值班室電話

第三篇：02遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例

遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例

發(fā)文單位：遼寧省人大常委會(huì) 發(fā)布日期：1993-1-13 執(zhí)行日期：1993-1-13

第一章 總則

第二章 事故報(bào)告

第三章 事故調(diào)查

第四章 事故處理

第五章 結(jié)案審批

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了保障職工生產(chǎn)安全，減少因工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例所稱職工因工傷亡事故（以下簡稱傷亡事故）是指職工在本崗位勞動(dòng)或者雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于單位的設(shè)施不安全，勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

第三條 本條例適用于我省境內(nèi)一切企業(yè)事業(yè)單位。

第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府勞動(dòng)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故處理的主管部門，負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，其所屬的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第五條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持科學(xué)管理、文明生產(chǎn)，防止傷亡事故發(fā)生。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位廠（礦）長、經(jīng)理或者法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

第七條 傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第八條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，安全生產(chǎn)事跡突出的企業(yè)事業(yè)單位；對(duì)防止傷亡事故發(fā)生或者發(fā)生事故后搶救人員、財(cái)產(chǎn)、減輕損失的有功人員，人民政府、勞動(dòng)行政部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 事故報(bào)告

第九條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生重傷或者死亡事故，單位負(fù)責(zé)人必須在二小時(shí)內(nèi)向主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)報(bào)告。對(duì)一次重傷三人以上或者死亡事故，收到報(bào)告的部門和工會(huì)必須在一小時(shí)內(nèi)按系統(tǒng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)省有關(guān)部門和省總工會(huì)。對(duì)一次死亡三人以上的重大死亡事故，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門。

主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，按前款規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，必須立即搶救人員和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

因搶救人員、財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大以及連續(xù)生產(chǎn)等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、詳細(xì)紀(jì)錄或者攝影、錄像。

清理傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)，必須征得勞動(dòng)行政部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)的同意。勞動(dòng)行政部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)必須在傷亡事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的部門有權(quán)決定清理事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

第三章 事故調(diào)查

第十一條 發(fā)生輕傷、重傷事故，由本單位主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員和工會(huì)成員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 發(fā)生一次重傷三人以上或者死亡事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

發(fā)生一次死亡三人以上的事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會(huì)同設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。省主管部門、省勞動(dòng)行政部門、公安部門、省總工會(huì)應(yīng)派員參加事故調(diào)查組。

主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，根據(jù)傷亡情況，分別由市、縣勞動(dòng)行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院及有關(guān)部門和專家參加。

對(duì)特別重大傷亡事故的調(diào)查，國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識(shí)和專長；

（二）與所調(diào)查的傷亡事故沒有直接利害關(guān)系。

第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位、有關(guān)單位及人員了解情況，索取資料。任何單位和個(gè)人不得拒絕。

任何單位和個(gè)人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。

第十五條 在事故調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)查明事故性質(zhì)、發(fā)生的原因、過程及人員傷亡情況：

（一）由于有關(guān)人員的過失造成的事故，為責(zé)任事故；

（二）由于不可抗力發(fā)生的事故，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)中發(fā)生的無法預(yù)料的事故，為非責(zé)任事故。

第十六條 事故調(diào)查組必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，寫出事故調(diào)查綜合報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽字。

第十七條 事故調(diào)查組在查明事故原因以后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任人，并提出處理意見。對(duì)事故的分析和對(duì)事故責(zé)任人的處理有不同意見，勞動(dòng)行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對(duì)結(jié)論性意見有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。

第十八條 事故原因查清后，發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)制定防范措施，由發(fā)生事故的單位指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。

第十九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故處理報(bào)告。有特殊情況需要延長期限的，必須經(jīng)勞動(dòng)行政部門同意，但最長不得超過六十日。

第四章 事故處理

第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；

（二）發(fā)現(xiàn)事故隱患，不及時(shí)采取防范措施，造成傷亡事故的；

（三）對(duì)職工沒有進(jìn)行安全技術(shù)教育，或者不經(jīng)考試合格上崗操作，造成傷亡事故的；

（四）由于設(shè)施超過檢修期限運(yùn)行，造成傷亡事故的；

（五）沒有安全衛(wèi)生設(shè)施，勞動(dòng)條件或者作業(yè)環(huán)境不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成傷亡事故的；

（六）未執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定，造成傷亡事故的。

第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任：

（一）有事故隱患、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣，接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書》后，拖延、不改，造成傷亡事故的；

（二）違章指揮生產(chǎn)、作業(yè)，造成傷亡事故的；

（三）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或者操作規(guī)程，玩忽職守，造成傷亡事故的；

（四）因采購不合格原材料、設(shè)備、護(hù)品等，造成傷亡事故的；

（五）發(fā)現(xiàn)有傷亡事故險(xiǎn)情，不立即報(bào)告，造成傷亡事故的；

（六）違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離職守，造成傷亡事故的。

第二十二條 有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）發(fā)生重傷或者死亡事故，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的；

（二）在事故調(diào)查中，拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者弄虛作假，或者嫁禍于人的；

（三）事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救，造成次生災(zāi)害，致使人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大的；

（四）事故發(fā)生后，不吸取教訓(xùn)，不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

（五）袒護(hù)、包庇事故責(zé)任人的；

（六）故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

第二十三條 對(duì)有本條例第二十條、第二十一條、第二十二條所列行為的人員，分別情節(jié)輕重，按照或者比照《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 凡已構(gòu)成犯罪，被司法機(jī)關(guān)免予起訴或者免于刑事處分的人員，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十五條 因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，發(fā)生責(zé)任事故受記過、記大過處分不滿六個(gè)月的；受撤職處分不滿一年的；受留用察看處分尚未恢復(fù)為正式職工的，不得提職晉級(jí)。

第二十六條 對(duì)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位，除按照《遼寧省勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行規(guī)定》給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分或者處以五萬元以下罰款。

第二十七條 被處罰的企業(yè)支付罰款，在企業(yè)留利中列支，不準(zhǔn)列入成本或者營業(yè)外支出；被處罰的事業(yè)單位支付的罰款，已建立自有基金的，從自有基金中支出，沒建立自有基金的，從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。

對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰，單位不得核銷。

罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 結(jié)案審批

第三十條 輕傷事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告，報(bào)企業(yè)事業(yè)單位批復(fù)結(jié)案。

第三十一條 重傷事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位審查同意，報(bào)企業(yè)事業(yè)單位主管部門批復(fù)結(jié)案。

第三十二條 一次重傷三人以上或者死亡事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。

第三十三條 一次死亡三至五人的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告，報(bào)市勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。

第三十四條 一次死亡六人以上的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告，報(bào)市勞動(dòng)行政部門審查同意，轉(zhuǎn)報(bào)省勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。

第三十五條 主管部門不在我省或者沒有主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告，根據(jù)傷亡情況，分別報(bào)省、市、縣勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。

第三十六條 勞動(dòng)行政部門在傷亡事故批復(fù)結(jié)案前，應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)工會(huì)的同意。

第三十七條 傷亡事故處理工作，自事故發(fā)生之日起，應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案；特殊情況，不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

結(jié)案報(bào)告和批復(fù)文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門和工會(huì)備案。

第三十八條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)定期將傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門。

第六章 附則

第三十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體發(fā)生傷亡事故，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 傷亡事故的界定辦法由省勞動(dòng)局另行制定。

第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本條例自公布之日起施行。1982年7月13日省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例》同時(shí)廢止。

第四篇：北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書

北京市勞動(dòng)局關(guān)于規(guī)范《北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》的通知

【正

文】：

通知

各區(qū)、縣勞動(dòng)局，各局、總公司：

為加強(qiáng)我市企業(yè)職工因工傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和作好事故檔案管理工作，現(xiàn)將規(guī)范填報(bào)《北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）的要求通知如下：

一、企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡和急性中毒事故后，要嚴(yán)格按照《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》及《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政部門，同時(shí)，根據(jù)事故調(diào)查確認(rèn)的事故嚴(yán)重級(jí)別，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真填寫《報(bào)告書》。企業(yè)的主管部門應(yīng)對(duì)其《報(bào)告書》進(jìn)行審核，企業(yè)或企業(yè)主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向勞動(dòng)行政部門提交事故結(jié)案請(qǐng)示并附《報(bào)告書》３份（重大事故報(bào)１０份）。

二、各地區(qū)、各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》及本通知附件的填報(bào)說明，按規(guī)范要求做好《報(bào)告書》的填報(bào)工作。

三、各區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門，要嚴(yán)格依法行政，重傷以上事故必須要正式行文進(jìn)行批復(fù)結(jié)案，并將事故的結(jié)案批復(fù)文件下發(fā)到發(fā)生事故的企業(yè)。各區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門和企業(yè)均應(yīng)對(duì)每起事故的有關(guān)材料歸檔留存。重傷、死亡事故的批復(fù)結(jié)案材料和事故報(bào)告書要及時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)局職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察處備案。

附件：

編 號(hào)：

企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書

事故名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

填報(bào)單位（蓋章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

審 核 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

填 報(bào) 時(shí) 間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

一、企業(yè)詳細(xì)名稱：

通訊地址：

企業(yè)法定代表人姓名、職務(wù)：

聯(lián)系電話：

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型： 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)： 隸屬關(guān)系： 直接主管部門：

三、事故發(fā)生時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分

四、事故地點(diǎn)：

五、事故類別：

六、事故的全部原因： 其中直接原因：

七、事故嚴(yán)重級(jí)別：

八、傷亡人員情況

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜本工｜傷害｜傷害｜用工｜安全｜ ｜ ｜姓名｜性別｜年齡｜工程｜種 ｜ ｜ ｜ ｜教育｜備注｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜工齡｜程度｜部位｜形式｜情況｜ ｜ ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

九、本次事故損失工作日： 事故直接經(jīng)濟(jì)損失：

十、事故經(jīng)過：

十一、事故原因分析：

十二、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

十三、事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見：

十四、調(diào)查組成員：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜姓 名｜ 單 位 ｜ 職 務(wù) ｜ 簽 字 ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 事故有關(guān)附件： １．事故現(xiàn)場(chǎng)及死者照片；

２．事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖； 填寫說明：

一、報(bào)告書紙張規(guī)格一律使用１６開（Ｂ５復(fù)印紙），字體除封面使用３號(hào)黑體字外，其他項(xiàng)目均全部使用４號(hào)宋體字，打印時(shí)報(bào)告書左側(cè)預(yù)留裝訂線。

二、報(bào)告書封面上編號(hào)一欄，由各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門統(tǒng)一編制，事故名稱一欄，要寫明傷亡人員姓名及后果。

（例＊＊＊死亡事故；＊＊＊重傷事故）

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型和國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)兩欄的填寫，要按照原勞動(dòng)部《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告書的通知》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填寫。企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分類是：１．全民所有制；２．城鎮(zhèn)集體所有制；３．鄉(xiāng)村集體所有制；４．其他各種所有制（含三資企業(yè)）；５．私營企業(yè)等五種類型。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)主要包括有：１．農(nóng)業(yè)；２．工業(yè)；３．建筑業(yè)；４．交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)；５．商業(yè)、公共飲食、物資供銷和倉儲(chǔ)業(yè)；６．其他等六種。

四、隸屬關(guān)系一欄主要包括：１．中央在京企業(yè)；２．市屬企業(yè)；３．區(qū)、縣屬企業(yè)；４．鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)；５．其他企業(yè)（外省在京企業(yè)、部隊(duì)企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)、校辦企業(yè)等）。

五、事故類別一欄按照原勞動(dòng)部規(guī)定的１９種類別填寫。即：物體打擊；提升、車輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；高處墜落；坍塌；冒頂片幫；透水；放炮；火藥爆炸；瓦斯煤塵爆炸；其他爆炸；煤與瓦斯突出；中毒和窒息；其它傷害。

六、事故原因一欄的填寫，要根據(jù)事故分析的結(jié)論將直接、主要和重要等項(xiàng)原因全部填寫在本欄內(nèi)。其中直接原因一欄按照原勞動(dòng)部規(guī)定的１１種類型填寫。即：技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；安全設(shè)施缺少或有缺陷；生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良；個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷；沒有安全操作規(guī)程或不健全；違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；勞動(dòng)組織不合理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤；教育培訓(xùn)不夠缺乏安全操作知識(shí)；其它。

七、事故嚴(yán)重級(jí)別一欄按照《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》中所規(guī)定的６種級(jí)別填寫，即：輕傷；重傷；死亡；重大死亡；特別重大事故和急性中毒事故。

八、本次事故損失工作日一欄請(qǐng)按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算（死亡或永久性全失能傷害定為６０００日）。

九、事故直接經(jīng)濟(jì)損失一欄按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的項(xiàng)目填寫。直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)包括：人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值三項(xiàng)費(fèi)用的總和。

１．人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。

２．善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。

３．財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的損失價(jià)值。

十、事故原因分析一欄要按事故的直接原因、主要原因、重要原因三個(gè)層次加以分析填報(bào)。

十一、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施一欄要將針對(duì)事故原因分析制定的防范措施列表填寫，主要項(xiàng)目包括：措施內(nèi)容、落實(shí)時(shí)間、執(zhí)行人員、檢查人員。

十二、事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見一欄要根據(jù)事故原因分析確定有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

對(duì)責(zé)任者的行政處理意見按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》中的規(guī)定進(jìn)行。行政處分有以下七種：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除廠籍。

十三、調(diào)查組人員一欄的填寫要根據(jù)事故處理的有關(guān)規(guī)定將參加部門的人員列表并需本人簽字。

第五篇：北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理程序(試行)

北京市企業(yè)職工因工傷亡事故

調(diào)查處理程序（試行）

京經(jīng)安監(jiān)字[2000]987號(hào)

一、總則

第一條 為依法保證對(duì)職工因工傷亡事故及時(shí)、正確地進(jìn)行調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》以及國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本程序。

第二條 凡依據(jù)《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》進(jìn)行調(diào)查處理的因工重傷、死亡、重大死亡或急性中毒事故（以下簡稱“因工傷亡事故”），適用于本程序。

第三條 市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）根據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)因工傷亡事故的調(diào)查處理工作。

第四條 因工傷亡事故的調(diào)查處理實(shí)行回避制度。參與因工傷亡事故調(diào)查處理當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第五條 因工傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，由市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

二、事故報(bào)告

第六條 企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故后，企業(yè)或企業(yè)主管部門要將事故的基本情況立即以最快速的方式報(bào)告，并于事故發(fā)生之日起3日內(nèi)上報(bào)《企業(yè)職工重傷、死亡事故快報(bào)表》：

1.凡屬市經(jīng)委直接監(jiān)察的局、總公司（集團(tuán)）所屬企業(yè)發(fā)生傷亡事故，直接向市經(jīng)委報(bào)告。

2.市經(jīng)委直接監(jiān)察以外的企業(yè)發(fā)生傷亡事故，向事故發(fā)生地的區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）報(bào)告；在本市非本企業(yè)注冊(cè)地發(fā)生傷亡事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）報(bào)告；對(duì)于重大死亡事故，同時(shí)向市經(jīng)委報(bào)告。

3.在法定節(jié)假日及市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）工作時(shí)間以外發(fā)生的因工傷亡事故，依本條款第1、2項(xiàng)的規(guī)定，分別向市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）值班室報(bào)告。

第七條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，對(duì)于無法確認(rèn)是否構(gòu)成因工傷亡事故及是否構(gòu)成重傷（含）以上事故的，必須按本程序第六條的規(guī)定報(bào)告。

第八條 企業(yè)發(fā)生作傷亡事故后，依本程序第六。第七條報(bào)告的時(shí)限最遲不得超過8小時(shí)。報(bào)告后如有新情況可隨時(shí)續(xù)報(bào)。

第九條 區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）接到因工死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即向市經(jīng)委報(bào)告。

法定節(jié)假日接到因工死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即向市經(jīng)委值班室報(bào)告，并于假期結(jié)束后的第一個(gè)工作日上午12時(shí)以前，將在此期間發(fā)生的事故詳細(xì)情況向市經(jīng)委報(bào)告。

第十條 區(qū)、縣（計(jì)經(jīng)委）在接到重傷、死亡事故報(bào)告后，應(yīng)在5日內(nèi)將《企業(yè)職工重傷、死亡事故快報(bào)表》報(bào)至市經(jīng)委。

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1第十一條 市經(jīng)委在接到因工重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即向市人民政府和國家經(jīng)貿(mào)委報(bào)告。

三、事故調(diào)查

第十二條 市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即指派具有行政執(zhí)法資格的安全監(jiān)察人員（以下稱案件調(diào)查人員）迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

第十三條 各區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的因工重大死亡事故，除及時(shí)向市經(jīng)委報(bào)告外，同時(shí)要協(xié)助事故的調(diào)查處理工作。

市經(jīng)委直接監(jiān)察的企業(yè)發(fā)生因工重大死亡事故后，市經(jīng)委可要求事故發(fā)生地的區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）協(xié)同對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第十四條 市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）調(diào)查傷亡事故時(shí)，應(yīng)至少委派2名案件調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證。

第十五條 案件調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。

第十六條 案件調(diào)查人員在調(diào)查取證過程中，必須對(duì)傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、拍照，收集傷亡事故目擊者和現(xiàn)場(chǎng)人員的陳述和證言，索取相關(guān)生產(chǎn)、設(shè)備、工藝資料和醫(yī)療部門對(duì)傷亡者的診斷情況等資料，并根據(jù)實(shí)際需要制作“調(diào)查筆錄”、“現(xiàn)場(chǎng)筆錄”、“勘驗(yàn)筆錄”等行政執(zhí)法文書。

第十七條 案件調(diào)查人員確定所調(diào)查的事故屬因工傷亡事故的，應(yīng)填寫“立案審批表”，報(bào)請(qǐng)所在行政批準(zhǔn)立案。

第十八條 發(fā)生因工傷亡事故的企業(yè)，應(yīng)在事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，提供與事故有關(guān)的如下材料：

1.事故單位的營業(yè)證照及復(fù)印件；

2.有關(guān)經(jīng)營承包經(jīng)濟(jì)合同；

3.安全生產(chǎn)管理制度；

4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；

5.安全培訓(xùn)材料及安全培訓(xùn)教育記錄；

6.《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》、《安全施工許可證》；

7.傷亡人員證件（包括特種作業(yè)證及外地進(jìn)京務(wù)工人員就業(yè)證、身份證）；

8.勞務(wù)用工注冊(cè)手續(xù)；

9.事故調(diào)查的初步情況（包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等）；

10.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

11.案件調(diào)查人員要求提供的與事故有關(guān)的其他材料。

第十九條 區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）在處理非本轄區(qū)注冊(cè)的企業(yè)發(fā)生的因工傷亡事故時(shí)，應(yīng)在接到事故報(bào)告之日起兩日內(nèi)將事故情況通報(bào)發(fā)生事故的企業(yè)注冊(cè)地區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）。

第二十條 調(diào)查取證過程中，對(duì)于涉及本案的情況需要向有關(guān)部門調(diào)取材料查閱的，應(yīng)制作“調(diào)取材料通知書”；查閱完畢，應(yīng)制作“退還材料通知書”，退還有關(guān)部門。

第二十一條 調(diào)查取證過程中，需要委托其他組織調(diào)查事故相關(guān)內(nèi)容或認(rèn)定、鑒定證據(jù)的，應(yīng)制作“委托調(diào)查書”進(jìn)行委托。

委托事項(xiàng)應(yīng)在被委托機(jī)關(guān)的有效職權(quán)范圍內(nèi)；委托鑒定事項(xiàng)的被委托單位應(yīng)具有相應(yīng)的資格。

第二十二條 調(diào)查取證過程中需要抽樣取證的；應(yīng)制作“抽樣取證通知書”。

第二十三條 調(diào)查取證過程中對(duì)相關(guān)證據(jù)有滅失可能或以后難以取得的，可制作“登記保存物品審批表”，經(jīng)要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，實(shí)施登記保存。

第二十四條 對(duì)批準(zhǔn)登記保存的物品應(yīng)制作“登記保存物品通知書”、“登記保存物品清單”通知企業(yè)法定并使用“登記保存封條”予以封存。

第二十五條 對(duì)登記保存物品應(yīng)于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)做出處理決定，并制作“登記保存物品處理決定書”，通知企業(yè)法定代表人。

第二十六條 案件調(diào)查人員對(duì)傷亡事故初步調(diào)查核實(shí)后，要根據(jù)《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)傷亡事故的性質(zhì)及事故歸屬單位提出確認(rèn)意見。

第二十七條 涉及兩個(gè)以上企業(yè)的傷亡事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)事故的歸屬單位。遇有下列情形之一的，由簽訂合同的甲方負(fù)主要直至全部責(zé)任：

1.與不具備簽訂合同資格的單位簽訂合同的；

2.簽訂的合同中對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)或責(zé)任歸屬不清的；

3.對(duì)于甲乙雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，調(diào)查過程中無法確認(rèn)的；

4.把工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)的；

5.對(duì)分包的工程再次轉(zhuǎn)發(fā)包的；

6.經(jīng)案件調(diào)查人員確認(rèn)的其它屬甲方責(zé)任的。

第二十八條 屬于舉報(bào)的因工傷亡事故，以及企業(yè)遲報(bào)、瞞報(bào)事故，故意破壞或者偽造事故現(xiàn)場(chǎng)，造成事故責(zé)任無法確定、原因無法查清的，由遲報(bào)、瞞報(bào)及破壞或者偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)負(fù)事故的主要直至全部責(zé)任。

第二十九條 企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故后，企業(yè)或企業(yè)的主管部門應(yīng)按《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

涉及兩個(gè)以上企業(yè)的交叉事故，負(fù)責(zé)本傷亡事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）可現(xiàn)成有關(guān)企業(yè)聯(lián)合組成事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查處理工作。也可現(xiàn)成事故有關(guān)企業(yè)各自成立調(diào)查組，并依據(jù)事故原因及責(zé)任分別填報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》。

負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）可派人參加事故調(diào)查組。

四、事故處理

第三十條 企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故后，應(yīng)按照《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織人員救治傷員、防止事故擴(kuò)大和保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第三十一條 任何人員不得以搶救傷員等名義故意破壞或者偽造事故現(xiàn)場(chǎng)。

第三十二條 企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故后，其生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí)，經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）可依法下達(dá)中止作業(yè)或限期整改指令書。

對(duì)發(fā)生因工傷亡事故的企業(yè)需要實(shí)施停產(chǎn)整頓的，應(yīng)告知企業(yè)法定代表人，執(zhí)行聽證程序，并制作“提請(qǐng)?zhí)幚磉`法行為書報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，以“行政處罰決定書”的形式執(zhí)行。

第三十三條 企業(yè)整改工作完成后，要向負(fù)責(zé)本事故處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）提交復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)查或委托企業(yè)主管部門復(fù)查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

企業(yè)主管部門接受經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）委托，復(fù)相同意企業(yè)復(fù)工的，應(yīng)作出同意復(fù)工的審批意見，并將審批意見及企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)一并報(bào)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）備案。

第三十四條 案件調(diào)查人員對(duì)典型的事故現(xiàn)場(chǎng)可提出予以保留，提請(qǐng)本行政機(jī)關(guān)或報(bào)請(qǐng)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)組織召開適當(dāng)范圍的事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以促使更多的企業(yè)從事故中吸取教訓(xùn)。

第三十五條 案件調(diào)查人員結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)勘察工作后，應(yīng)提出對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理意見。

事故現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)負(fù)責(zé)本事故處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）批準(zhǔn)，不得恢復(fù)。

第三十六條 事故調(diào)查組應(yīng)在《北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，按照“三不放過”的原則對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查分析，制定出切實(shí)可行的防范措施，提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理意見，并填報(bào)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》。

《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》因故不能按期填報(bào)的，負(fù)責(zé)填報(bào)的企業(yè)應(yīng)以書面形式申明理由，經(jīng)負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）同意后，方可延期填報(bào)。

第三十七條 事故調(diào)查組在對(duì)事故原因、責(zé)任調(diào)查分析結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)征求負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）及有關(guān)部門的意見，并及時(shí)組織召開事故分析會(huì)。

第三十八條 案件調(diào)查人員應(yīng)參加事故分析會(huì)，確認(rèn)《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》中對(duì)事故原因分析是否正確；對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見是否妥當(dāng)；制定的防范措施是否切實(shí)有效。

經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）對(duì)事故原因分析及對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理，有權(quán)提出結(jié)論性的意見，但依法應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理的除外。

第三十九條 事故調(diào)查組根據(jù)事故分析會(huì)上有關(guān)部門提出的修改意見，對(duì)報(bào)告書進(jìn)行修改、完善后，以本企業(yè)的名義將《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》和申請(qǐng)結(jié)案報(bào)告，于事故分析結(jié)案會(huì)后5日內(nèi)上報(bào)本企業(yè)的主管部門。

第四十條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)應(yīng)將下列材料作為《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》的附件，一同上報(bào)：

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

3.反映事故情況的相關(guān)照片；

4.事故傷亡人員的相關(guān)醫(yī)療診斷書；

5.負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）要求提供的與本事故有關(guān)的其它材料。第四十一條 企業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)上報(bào)的《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》及相關(guān)附件材料的及時(shí)性負(fù)責(zé)，并向負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）及相關(guān)附件材料各三份（重大傷亡事故各十份），于事故分析結(jié)案會(huì)后10日內(nèi)報(bào)請(qǐng)結(jié)案。

無主管部門的企業(yè)直接將《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》和申請(qǐng)結(jié)案報(bào)告，上報(bào)負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）。

第四十二條 市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）接到因工重傷事故、死亡事故調(diào)查結(jié)案請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)批復(fù)。

對(duì)于因工重大死亡事故，市經(jīng)委接到事故結(jié)案請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向市人民政府上報(bào)對(duì)該起事故調(diào)查結(jié)案請(qǐng)示，報(bào)請(qǐng)市人民政府批復(fù)。

第四十三條 因工傷亡事故應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。

第四十四條 案件調(diào)查人員完成調(diào)查工作后應(yīng)寫出“事故調(diào)查報(bào)告”，提出對(duì)事故的認(rèn)定及行政處罰意見，報(bào)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

第四十五條 對(duì)企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款以及對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予其他較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。對(duì)案情進(jìn)行評(píng)議的，要作出評(píng)議記錄或者會(huì)議紀(jì)要等文字記載。

第四十六條 行政處罰決定作出后，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)法定代表人，并制作“告知筆錄”。第四十七條 對(duì)企業(yè)作出的行政處罰決定，應(yīng)制作“行政處罰決定書”送達(dá)企業(yè)法定代表人，并制作“送達(dá)回證”。

第四十八條 作出的行政處罰決定符合聽證程序的，應(yīng)制作“聽證告知書”送達(dá)企業(yè)法定代表人，并制作“送達(dá)回證”。

對(duì)要求聽證的，應(yīng)按照行政處罰法和《北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行。

第四十九條 對(duì)發(fā)生因工傷亡事故的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，要填制財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制的“行政處罰繳款書”。

第五十條 企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故后，其他行政機(jī)關(guān)已針對(duì)事故情況依法對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的，負(fù)責(zé)此事故處理的市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）不得再對(duì)其進(jìn)行罰款的行政處罰。

第五十一條 市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）要及時(shí)核實(shí)被實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰企業(yè)的繳款情況。企業(yè)確有困難，不能一次性繳納罰款或者需要延期繳納罰款的，可提出延期或者分期繳款的書面申請(qǐng)和切實(shí)可行的繳款計(jì)劃，報(bào)經(jīng)作出行政處罰決定的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）批準(zhǔn)后，方可延期或者分期繳納。

第五十二條 企業(yè)到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）要在有效期限內(nèi)制作“強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書”，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可以按行政處罰法的有關(guān)規(guī)定加處罰款。

第五十三條 案件調(diào)查人員對(duì)所調(diào)查的事故處理終結(jié)后，應(yīng)及時(shí)制作“執(zhí)法案件結(jié)案審批表”申請(qǐng)結(jié)案，并做好案件材料的歸檔工作。

五、事故統(tǒng)計(jì)及歸檔

第五十四條 市、區(qū)、縣經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）對(duì)因工傷亡事故資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行歸檔，歸檔的主要內(nèi)容及順序：

1.卷內(nèi)目錄表；

2.行政處罰決定書（制作式，由市、區(qū)、縣安全監(jiān)察部門自行編號(hào)）；

3.送達(dá)回證（填寫式，兩名承辦人簽字，受達(dá)人不是法定代表人的應(yīng)注明收件人的職務(wù)）；

4.執(zhí)法案件立案審批表（填寫式，類別填：勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)察，兩名承辦人簽字，主任或按程序接受委托的正處長、科長審查后簽字）；

5.調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)、勘驗(yàn)、閱卷筆錄（每起事故使用應(yīng)視情況而定，筆錄應(yīng)兩名承辦人簽字）；

6.告知筆錄（填寫式，凡欲處罰的必須作告知，處以3萬元以上的罰款必須制作聽證告知通知書）；

7.《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》及附件；

8.事故調(diào)查結(jié)案批復(fù)文件（含原稿和正式批文）；

9.調(diào)查報(bào)告（填寫式，承辦人需簽字，審核人需填寫審批意見后簽字）；

10.行政處罰繳款書（財(cái)政部門返回的繳款收據(jù)及其復(fù)印件）；

11.執(zhí)法案件結(jié)案審批表（主任或按程序接受委托的正處長、科長簽字）。

第五十五條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員必須及時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

六、附則

第五十六條 本程序自二○○一年一月一日起執(zhí)行。原有事故處理相關(guān)規(guī)定與本程序不符的，依本程序執(zhí)行。

第五十七條 本程序由北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。