第一篇:國家自然科學(xué)基金重大研究計劃(試點)實施方案
國家自然科學(xué)基金重大研究計劃(試點)實施方案
(2000年4月20日委辦公會議原則通過)
一、試點實施的原則和目標
1.為進一步加強基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提高我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力,國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)試點實施國家自然科學(xué)基金重大研究計劃(以下簡稱研究計劃)。
2.研究計劃應(yīng)適應(yīng)基礎(chǔ)研究的規(guī)律和特點,針對核心科學(xué)問題,整合與集成不同學(xué)科背景、不同學(xué)術(shù)思路和不同層次的項目(包括面上、重點和重大項目),形成具有統(tǒng)一目標的項目群,實施相對長期(6-8年)的支持,以促進學(xué)科交叉和學(xué)術(shù)爭鳴,激勵創(chuàng)新。
3.在國家科技發(fā)展總體布局和創(chuàng)新體系框架下,研究計劃與國家其他重大科技計劃構(gòu)成鏈條和互補關(guān)系,注意與《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》項目的協(xié)調(diào)配合。
4.借鑒國際大科學(xué)研究計劃的組織經(jīng)驗,結(jié)合基金資助工作特點,構(gòu)架研究計劃的組織實施與管理模式。遴選采取上下結(jié)合原則;決策、執(zhí)行與評估相對分離,適度交叉;基金資助管理與專家學(xué)術(shù)管理結(jié)合;資助管理實行跨學(xué)科聯(lián)合工作方式。
二、研究計劃的立項
1.提出《建議書》
圍繞基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求,結(jié)合《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃綱要》和科學(xué)基金優(yōu)先資助領(lǐng)域,自然科學(xué)基金委依照上下結(jié)合的原則,加強宏觀指導(dǎo),征求科學(xué)界的意見,選擇具有戰(zhàn)略意義的研究方向。明確總體目標及核心科學(xué)問題,組織成立專家組,起草并提出研究計劃《建議書》。
《建議書》應(yīng)包括:
(1)建議依據(jù)(戰(zhàn)略需求,前瞻性,國際前沿與我國優(yōu)勢,在國家科技發(fā)展總體布局中的位置及與國家其他重大科技計劃的關(guān)系等);
(2)科學(xué)目標與核心科學(xué)問題;
(3)研究計劃實施的初步框架;
(4)實施的基礎(chǔ)與前景;
(5)研究計劃學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組的建議名單;
(6)經(jīng)費需求及預(yù)算框架。
2.立項遴選
召開委務(wù)擴大會議,由委務(wù)會議成員、科學(xué)部兼職主任和委外專家(不含建議的研究計劃學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組成員)確定評議標準、評審程序和遴選辦法。
委務(wù)擴大會在聽取研究計劃起草專家組論證報告的基礎(chǔ)上,遴選與確定立項的研究計劃及其資助規(guī)劃框架與經(jīng)費預(yù)算。
三、研究計劃的管理體制
研究計劃設(shè)立學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組、協(xié)調(diào)組和學(xué)科資助與管理聯(lián)合工作組。
1.研究計劃學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家組(以下簡稱計劃專家組)負責(zé)研究計劃的科學(xué)規(guī)劃、實施部署與學(xué)術(shù)指導(dǎo)。計劃專家組由 7-9人組成,每兩年更換2人。主要由不承擔(dān)項目的專家和自然科學(xué)基金委1人組成。設(shè)組長1人,由不承擔(dān)項目的專家擔(dān)任。計劃專家組成員年齡一般在65歲以下,累計工作時間不少于2個月/人年。專家任職期間一般不申請研究計劃的項目。
2.研究計劃協(xié)調(diào)組(以下簡稱計劃協(xié)調(diào)組)主要負責(zé)對研究計劃實施的宏觀管理、協(xié)調(diào)及組織評估。計劃協(xié)調(diào)組主要由1位自然科學(xué)基金委委領(lǐng)導(dǎo)(以下稱計劃主管委領(lǐng)導(dǎo))、相關(guān)科學(xué)部若干人、計劃專家組1人組成。
學(xué)科聯(lián)合工作組由有關(guān)科學(xué)部的相關(guān)人員組成(以下簡稱學(xué)科聯(lián)合工作組),負責(zé)組織研究計劃項目(以下簡稱項目)的評審與資助工作?!皩W(xué)科聯(lián)合工作組”由計劃協(xié)調(diào)組組織。研究計劃的主管科學(xué)部負責(zé)學(xué)科聯(lián)合工作組的協(xié)調(diào)工作。
四、研究計劃的組織實施
1.研究計劃經(jīng)委務(wù)擴大會議評審確定立項后,計劃專家組可對研究計劃的規(guī)劃框架做進一步調(diào)整,提出研究計劃《實施規(guī)劃書》?!秾嵤┮?guī)劃書》主要包括:科學(xué)目標與核心科學(xué)問題、實施方案、經(jīng)費計劃。
2.《實施規(guī)劃書》及建議的計劃專家組名單經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審核后報委務(wù)會議審查,批準研究計劃實施。
《實施規(guī)劃書》作為研究計劃實施和評估的依據(jù)。
研究計劃實施期間,計劃專家組成員變動,須經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審查,并報計劃主管委領(lǐng)導(dǎo)核準。
3.計劃專家組主要負責(zé)研究計劃的“頂層設(shè)計”和實施過程中的學(xué)術(shù)指導(dǎo)。
主要職責(zé)是:
(1)把握研究計劃總體目標及核心科學(xué)問題,負責(zé)研究計劃的總體部署與方案調(diào)整;
(2)提出年度擬啟動的項目計劃、指南及經(jīng)費建議;
(3)組織學(xué)術(shù)研討與交流,對在研項目給予學(xué)術(shù)指導(dǎo),提出調(diào)整建議;
(4)承擔(dān)項目評審和檢查、驗收的學(xué)術(shù)評估。定期出版《工作報告》(含研究計劃實施、進展情況及對項目執(zhí)行的評估意見等),報送自然科學(xué)基金委。研究計劃實施期滿,向自然科學(xué)基金委提交《研究工作總結(jié)報告》。
計劃專家組設(shè)學(xué)術(shù)秘書2-3人,協(xié)助專家組處理日常事務(wù).4.計劃協(xié)調(diào)組定期(2-3年一次)組織專家對研究計劃的總體實施情況進行評估;研究計劃實施結(jié)束后,計劃協(xié)調(diào)組組織開展研究計劃的績效評估,并向委務(wù)會議提交評估報告。由委務(wù)會議批準研究計劃實施結(jié)束。評估專家由計劃協(xié)調(diào)組選聘,被評估的計劃專家組成員應(yīng)予回避。
五.項目資助、實施與管理
1.學(xué)科聯(lián)合工作組根據(jù)計劃專家組提出的年度資助項目計劃,結(jié)合經(jīng)費安排的可行性,落實研究計劃的年度立項計劃,經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審核批準后,發(fā)布項目申請指南。研究計劃項目可相當(dāng)于重大、重點或面上項目,但一般以重點或面上項目為主,執(zhí)行期可為3-5年。
2.申請者應(yīng)符合基金項目申請條件。申請者以及項目組具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要成員,申請和承擔(dān)研究計劃的項數(shù)限為一項。在研的面上、重點和重大項目可提出申請納入研究計劃。研究計劃的重大、重點及面上項目視同相應(yīng)的基金項目,申請者和項目組具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要成員均執(zhí)行科學(xué)基金限項規(guī)定。
公布申請指南、受理申請、撥款及項目管理參照《國家自然科學(xué)基金重點項目管理辦法》。項目組報送《申請書》、《年度報告》、《總結(jié)報告》使用與面上項目相同的表格和計算機錄入程序,但需在封面注明研究計劃字樣及所屬研究計劃的名稱。
3.學(xué)科聯(lián)合工作組負責(zé)項目申請的資格審查、同行評議送評及意見匯總、組織評審會等工作。
同行評議及評審工作執(zhí)行自然科學(xué)基金委回避與保密的有關(guān)規(guī)定。評審工作參照《國家自然科學(xué)基金重點項目管理辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。評議表一般使用與重點項目相同的表格,根據(jù)研究計劃評議工作的需要亦可另行設(shè)計。
按研究計劃召開項目評審會。評審組由計劃專家組專家和部分同行評議專家組成,也可先由有關(guān)學(xué)科評審組評審,再由計劃專家組復(fù)議。
4.學(xué)科聯(lián)合工作組將評審結(jié)果報計劃協(xié)調(diào)組審核,由計劃主管委領(lǐng)導(dǎo)審查批準。學(xué)科聯(lián)合工作組負責(zé)向項目主持人及其所在單位下達項目《批準通知》。
5.項目實行課題制。資助經(jīng)費按項目逐項批準、核定、撥款。項目主持人對項目組織實施、計劃執(zhí)行與完成、經(jīng)費核算負責(zé)。
項目組應(yīng)積極參加計劃專家組組織的學(xué)術(shù)研討與交流活動。項目主持人應(yīng)按時出席計劃專家組與項目主持人聯(lián)席會議,匯報研究進展和項目實施情況,聽取計劃專家組的意見。
6.項目驗收需經(jīng)計劃專家組審核同意后,由學(xué)科聯(lián)合工作組做出驗收工作安排。項目結(jié)題由計劃主管委領(lǐng)導(dǎo)核準。
第二篇:國家自然科學(xué)基金重大研究計劃項目申請書撰寫提綱
重大研究計劃項目申請書撰寫提綱
重大研究計劃遵循“有限目標、穩(wěn)定支持、集成升華、跨越發(fā)展”的總體思路,針對國家重大戰(zhàn)略需求和重大科學(xué)前沿兩類核心基礎(chǔ)科學(xué)問題,結(jié)合我國具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢的領(lǐng)域進行重點部署,凝聚優(yōu)勢力量,形成具有相對統(tǒng)一目標或方向的項目群,并加強關(guān)鍵科學(xué)問題的深入研究和集成,以實現(xiàn)若干重點領(lǐng)域和重要方向的跨越發(fā)展。
重大研究計劃項目申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷;
2.具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
正在博士后工作站內(nèi)從事研究、正在攻讀研究生學(xué)位以及《條例》
第十條第二款所列的科學(xué)技術(shù)人員不得申請。
重大研究計劃分為“培育項目”、“重點支持項目”和“集成項目”三類?!芭嘤椖俊辟Y助期限一般為3年,“重點支持項目”和“集成項目”的資助期限一般為4年;“培育項目”和“重點支持項目”的合作研究單位不得超過2個;“集成項目”不受申請和承擔(dān)項目總數(shù)3項限制,主要參與者必須是“集成項目”的實際貢獻者,合計不超過9人。申請人應(yīng)當(dāng)按照本《指南》相關(guān)“重大研究計劃”的要求和重大研究計劃項目申請書撰寫提綱撰寫申請書,體現(xiàn)學(xué)科交叉研究特征,強調(diào)對解決重大研究計劃核心科學(xué)問題及實現(xiàn)總體目標的貢獻。申請書的資助類別選擇“重大研究計劃”,亞類說明選擇“培育項目”、“重點支持項目”或“集成項目”,附注說明選擇相應(yīng)的“重大研究計劃”名稱。選擇不準確或未選擇的項目申請將不予受理。
重大研究計劃申請書使用統(tǒng)一格式,由信息表格及報告正文兩部分構(gòu)成。
一、信息表格:為計算機錄入專用表格,包括基本信息、項目組主要參與者和經(jīng)費申請表三張表格,須按操作提示在指定的位置選擇或按要求輸入正確信息,應(yīng)保證信息準確清楚。經(jīng)費申請表須按照《國
家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》中有關(guān)重點項目相關(guān)規(guī)定和項目指南要求認真填寫。
請申請人注意:項目批準資助后,申請書中“基本信息”一頁的內(nèi)容將在基金委網(wǎng)站、或以其他適當(dāng)形式向社會公開,凡涉及國家科學(xué)技術(shù)保密范圍和知識產(chǎn)權(quán)問題的內(nèi)容不得寫入,項目依托單位須認真核查。必須寫入摘要中的保密內(nèi)容應(yīng)特殊聲明,并說明理由。有關(guān)聲明和說明以書面形式作為附件隨同紙質(zhì)申請書一并申報,內(nèi)容保密的摘要因申請人未提交聲明而被公開的責(zé)任自負。
二、報告正文:參照以下提綱撰寫,要求內(nèi)容翔實、清晰,層次分明,標題突出。
(一)立項依據(jù)與研究內(nèi)容
1、立論依據(jù),包括研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及分析。需結(jié)合科學(xué)研究發(fā)展趨勢來論述科學(xué)意義;或結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵科技問題來論述其應(yīng)用前景。附主要參考文獻目錄。
2、項目的研究內(nèi)容、研究目標、擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題。
3、項目研究特色與創(chuàng)新之處,并說明本項目與重大研究計劃中總體目標的關(guān)系。
4、擬采取的研究方案及可行性分析。(包括有關(guān)方法、技術(shù)路線、實驗手段、關(guān)鍵技術(shù)等說明)
5、研究計劃及預(yù)期研究結(jié)果。
6、國際合作與交流計劃安排情況。
(二)研究基礎(chǔ)
1、與本項目相關(guān)的研究工作積累和已取得的初步研究結(jié)果。
2、已具備的實驗條件,尚缺少的實驗條件和擬解決的途徑,包括基地的利用情況,如國家實驗室、國家重點實驗室和大科學(xué)工程等。
3、申請人和項目組主要參與者簡介
(1)學(xué)歷和研究工作簡歷。
(2)近期發(fā)表的與本項目有關(guān)的主要論著目錄和獲獎情況。論著目錄要求詳細列出所有作者、論著題目、期刊名或出版社名、年、卷(期)、起止頁碼等;獎勵情況也須詳細列出全部受獎人員、獎勵名稱等級、授獎年等)
(3)在本項目中的研究工作分工。
4、申請人和項目組主要參與者正在承擔(dān)的科研項目情況,包括自然科學(xué)基金的項目(需注明項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月等)。如已經(jīng)承擔(dān)與本研究計劃相關(guān)的國家其他科技計劃項目,應(yīng)當(dāng)說明申請項目與其他相關(guān)項目的區(qū)別和聯(lián)系。
5、完成自然科學(xué)基金項目情況:(對申請人和項目組主要參與者負責(zé)的前一個已結(jié)題科學(xué)基金項目(項目名稱及批準號)完成情況、后續(xù)研究進展及與本申請項目的關(guān)系加以詳細說明。另附該已結(jié)題項目研究工作總結(jié)摘要(限500字)和相關(guān)成果的詳細目錄)。
(三)經(jīng)費申請說明
購置5萬元以上固定資產(chǎn)及設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)逐項說明與項目研究的直接相關(guān)性及必要性。
三、其他附件目錄
隨紙質(zhì)申請書一同報送的附件清單。
第三篇:國家自然科學(xué)基金研究計劃及預(yù)期研究結(jié)果示例
研究計劃及預(yù)期研究結(jié)果
示例:
本項目預(yù)計在4年內(nèi)完成,具體進展計劃如下:
? 2016.01-2016.06:回顧性收集組織標本,定量PCR和免疫組化實驗檢測腸癌組織標本中A基因的表達水平,分析臨床病理及預(yù)后的相關(guān)性;
? 2016.07-2016.12:過表達A基因和靶向A的RNAi慢病毒構(gòu)建、包裝和純化,感染腸癌細胞,并通過實時定量PCR和western blot實驗方法檢測A的表達水平改變; ? 2017.01-2017.06:通過細胞實驗(MTT 生長實驗,克隆形成實驗和轉(zhuǎn)移小室實驗)驗證A被消減或過表達后,細胞表型的變化,在多株細胞株上做驗證;
? 2017.07-2017.12:通過pathway array,驗證A對于Y信號通路的影響及其下游分子信號通路的改變,鑒定調(diào)控的關(guān)鍵節(jié)點分子。同時篩選A基因的相互作用蛋白; ? 2018.01-2018.06:根據(jù)篩選結(jié)果聚焦于對Y通路已有報道的靶分子,利用co-IP實驗驗證A與靶分子之間的相互作用關(guān)系,建立A調(diào)控Y通路的直接作用機制認識; ? 2018.07-2018.12:信息學(xué)預(yù)測作用靶位點,制備點突變載體對兩個分子直接的結(jié)合位點進行驗證,明確結(jié)合的精細模式;
? 2019.01-2019.06:動物實驗驗證A對小鼠移植瘤模型和轉(zhuǎn)移模型的影響,在組織樣本中檢測A基因調(diào)控的Y通路分子和相互作用分子的表達改變; ? 2019.07-2019.12:總結(jié)數(shù)據(jù),發(fā)表論文,根據(jù)修回意見補充實驗。
預(yù)期研究結(jié)果
1)揭示A參與腫瘤轉(zhuǎn)移細胞可塑性調(diào)控(科學(xué)問題)的功能,通過體內(nèi)、體外實驗結(jié)合過表達和RNAi手段,證實其具有調(diào)節(jié)腫瘤細胞可塑性的表型并由此影響腸癌的轉(zhuǎn)移; 2)闡明A通過介導(dǎo)Y調(diào)節(jié)Z作用的機制。不僅通過生物信息學(xué)預(yù)測靶分子,還要通過實驗進行驗證,找到A干預(yù)的Y通路關(guān)鍵分子,解析其相互作用模式。
3)通過臨床樣本分析,檢測A在腸癌組織及肝轉(zhuǎn)移灶中(臨床問題)的表達情況并分析其與腸癌肝轉(zhuǎn)移及預(yù)后、生存的相關(guān)性,明確A的臨床意義;
4)在專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表3-4篇SCI研究論文; 5)培養(yǎng)博士生1名,碩士研究生2名;
第四篇:全球變化研究國家重大科學(xué)研究計劃-2011
全球變化研究國家重大科學(xué)研究計劃
2011重要支持方向
1.東亞季風(fēng)氣候年際-年代際變率與全球氣候變化關(guān)系研究研究東亞地區(qū)年際-年代際氣候變化的特點及動力學(xué)機制,及其與全球主要年際-年代際變化信號之間的關(guān)系,探討人類活動和自然變率對東亞地區(qū)年際-年代際變率的影響,辨識年際-代際氣候變率可預(yù)報性的因素,提高利用耦合氣候系統(tǒng)模式預(yù)報年際-年代際氣候變率的能力。
2.全球及典型區(qū)域海平面變化機理與趨勢及其應(yīng)對策略研究研究全球氣候變化背景下海平面上升的原因、內(nèi)在機理和變化趨勢,揭示海平面變化與氣候變化的相互作用規(guī)律;提出我國典型河口三角洲地區(qū)、重要濱海生態(tài)系統(tǒng)和重要島礁領(lǐng)土相對海平面變化驅(qū)動的城市防護、環(huán)境安全和其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能以及領(lǐng)土安全的適應(yīng)性對策。
3.海洋對氣候與環(huán)境變化的影響及其調(diào)控作用
研究海洋變異對全球變暖的響應(yīng)和對全球氣候的影響,揭示海洋動力、熱力過程和海-氣耦合作用及海洋對氣候的調(diào)控作用,以提高我國預(yù)測氣候變化的能力;研究海洋在氣候變化中的海洋儲碳過程與機制,揭示海洋生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)及其對自然和氣候變化響應(yīng)過程與規(guī)律,定量認識海洋生態(tài)系統(tǒng)演變及其在氣候變化中的作用。
4.湖泊與濕地等生態(tài)系統(tǒng)對全球變化的響應(yīng)與生態(tài)恢復(fù)通過對表征湖泊與濕地等生態(tài)的物理、化學(xué)和生物指標,揭示研究氣候變化-人類活動-湖泊和濕地等生態(tài)系統(tǒng)相互作用的過程與機理,定量評估人與自然對生態(tài)系統(tǒng)的影響與貢獻,建立不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)演化的模型,定量評估人與自然對生態(tài)系統(tǒng)的影響與貢獻,為區(qū)域生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保護提出途徑與對策。
5.全球典型干旱半干旱地區(qū)氣候變化及其影響
研究全球典型干旱半干旱地區(qū)年代-百年-千年尺度氣候變化的特點、動力學(xué)機制,及其與全球變化的聯(lián)系,揭示這些典型區(qū)氣候變化特征的差異及其時空關(guān)聯(lián)、社會生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性及其對氣候變化響應(yīng)機制的異同,評估其面臨的全球變化風(fēng)險。
6.全球變化與環(huán)境風(fēng)險、氣候災(zāi)害關(guān)系的研究
研究環(huán)境風(fēng)險和氣候災(zāi)害的形成與發(fā)展規(guī)律,探討中國環(huán)境與氣候災(zāi)害風(fēng)險防范的適應(yīng)性對策;研究全球氣候變化與災(zāi)害性天氣和氣候的關(guān)系,特別是對近年來我國極端干旱事件的頻率和強度不斷增加的影響,以及干旱致災(zāi)機理,評估典型區(qū)域農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟等對氣候災(zāi)害的適應(yīng)能力。
7.氣候變化對社會經(jīng)濟、人類健康的影響與適應(yīng)機制研究研究全球氣候變化對我國社會經(jīng)濟系統(tǒng)的影響途徑和適應(yīng)機制,探索全球變化經(jīng)濟學(xué)理論與方法;研究氣候變化與極端天氣事件對人類健康的影響,以及不同區(qū)域氣候敏感疾病的響應(yīng)和適應(yīng)機制,評估我國受氣候變化影響的脆弱人群特征及其區(qū)域差異。
8.天文與地球運動因子對氣候變化影響研究
研究太陽活動、宇宙事件等天文因素及地球運動因子對氣候變化的驅(qū)動機制及其對海洋、陸面和大氣過程的作用,解析氣候系統(tǒng)內(nèi)部過程對外動力觸發(fā)氣候變率的響應(yīng)機制和調(diào)節(jié)作用,區(qū)分自然和人為因素對近百年來全球溫度變化的貢獻,評估上述天文和地球運動因子對未來氣候變化的可能作用。
第五篇:國家自然科學(xué)基金條例(草案)
國家自然科學(xué)基金條例(草案)
作者: 發(fā)表時間:2006-9-25 摘自:法制日報
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國家自然科學(xué)基金的使用與管理,提高國家自然科學(xué)基金使用效益,促進基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才,增強自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》,制定本條例。
第二條 國家設(shè)立國家自然科學(xué)基金,用于資助《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》規(guī)定的基礎(chǔ)研究。
第三條 國家自然科學(xué)基金主要來源于中央財政撥款。國家鼓勵自然人、法人或者其他組織向國家自然科學(xué)基金捐資。
中央財政將國家自然科學(xué)基金的經(jīng)費列入預(yù)算。
第四條 國家自然科學(xué)基金資助工作遵循公開、公平、公正的原則,實行尊重科學(xué)、發(fā)揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創(chuàng)新、引領(lǐng)未來的方針。
第五條 確定國家自然科學(xué)基金資助項目(以下簡稱基金資助項目),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家的作用,采取宏觀引導(dǎo)、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的機制。
第六條 國務(wù)院自然科學(xué)基金管理機構(gòu)(以下簡稱基金管理機構(gòu))負責(zé)管理國家自然科學(xué)基金,監(jiān)督基金資助項目的實施。
國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門對國家自然科學(xué)基金工作依法進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國務(wù)院財政部門依法對國家自然科學(xué)基金的預(yù)算、財務(wù)進行管理和監(jiān)督。國務(wù)院審計機關(guān)依法對國家自然科學(xué)基金的使用與管理進行監(jiān)督。
第二章 組織與規(guī)劃
第七條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,制定基金發(fā)展規(guī)劃和基金項目指南?;鸢l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確優(yōu)先資助的領(lǐng)域,基金項目指南應(yīng)
當(dāng)規(guī)定優(yōu)先支持的項目范圍。
基金管理機構(gòu)制定基金發(fā)展規(guī)劃和基金項目指南,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取高等學(xué)校、科學(xué)研究機構(gòu)和有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)的意見,組織有關(guān)專家進行科學(xué)論證?;痦椖恐改蠎?yīng)當(dāng)在申請受理起始之日30日前公布。
第八條 高等學(xué)校、科學(xué)研究機構(gòu)和其他具有獨立法人資格、開展基礎(chǔ)研究的公益性機構(gòu),可以在基金管理機構(gòu)注冊為依托單位。
本條例施行前的依托單位要求注冊為依托單位的,基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以注冊。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布注冊的依托單位名稱。
第九條 依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé):
(一)組織申請人申請國家自然科學(xué)基金資助;
(二)審核申請人或者項目負責(zé)人所提交材料的真實性;
(三)提供基金資助項目實施的條件,保障項目負責(zé)人和參與者實施基金資助項目的時間;
(四)跟蹤基金資助項目的實施,監(jiān)督基金資助經(jīng)費的使用;
(五)配合基金管理機構(gòu)對基金資助項目的實施進行監(jiān)督、檢查。
基金管理機構(gòu)對依托單位的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三章 申請與評審
第十條 依托單位工作人員具備下列條件的,可以申請國家自然科學(xué)基金資助:
(一)承擔(dān)過基礎(chǔ)研究的課題或者具有其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(二)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位,或者有兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科學(xué)技術(shù)人員推薦。
申請人應(yīng)當(dāng)是申請基金資助項目的負責(zé)人。
第十一條 申請人申請國家自然科學(xué)基金資助,應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項目指南確定研究項目,在規(guī)定期限內(nèi)通過依托單位向基金管理機構(gòu)提出書面申請。
申請人申請國家自然科學(xué)基金資助,應(yīng)當(dāng)提交證明申請人符合本條例第十條規(guī)定條件的材料;基金項目指南對申請人有特殊要求的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交符合該要求的證明材料。
申請人申請基金資助的項目研究內(nèi)容已獲得其他資助的,應(yīng)當(dāng)在申請材料中說明資助情況。
申請人應(yīng)當(dāng)對所提交申請材料的真實性負責(zé)。
第十二條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自申請截止之日起45日內(nèi),完成對申請材料的初步審查。符合本條例規(guī)定的,予以受理,并公布申請人基本情況和依托單位、申請基金資助項目名稱;有下列情形之一的,不予受理,通過依托單位書面通知申請人,并說明理由:
(一)申請人不符合本條例規(guī)定條件的;
(二)申請材料不符合基金項目指南要求,或者沒有在規(guī)定的期限內(nèi)提交的;
(三)超過基金管理機構(gòu)規(guī)定的基金資助項目申請數(shù)量的。
第十三條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請專家對基金資助項目申請進行評審。評審專家應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)術(shù)水平,有良好的職業(yè)道德。
第十四條 基金管理機構(gòu)對已受理的基金資助項目申請,應(yīng)當(dāng)先從同行專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家進行通訊評審,再組織專家進行會議評審。但是,對因國家經(jīng)濟、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時提出的基金資助項目申請,可以只進行通訊評審或者會議評審。
第十五條 評審專家對申請材料應(yīng)當(dāng)從以下方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見:
(一)科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響;
(二)研究方案的可行性、申請人和參與者的研究能力;
(三)經(jīng)費使用安排的合理性;(四)研究內(nèi)容獲得其他資助的情況;(五)申請人實施基金資助項目的情況。
會議評審提出的評審意見應(yīng)當(dāng)通過投票表決。
第十六條 基金管理機構(gòu)根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評審意見,決定予以資助的研究項目?;鸸芾頇C構(gòu)不得以與評審專家有不同的學(xué)術(shù)觀點為由否定專家的評審意見。
基金管理機構(gòu)決定予以資助的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人及其依托單位,并公布申請人基本情況和依托單位、申請基金資助項目名稱;決定不予資助的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人和依托單位,并說明理由。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理并向申請人提供專家評審意見。
第十七條 申請人對基金管理機構(gòu)作出的不予受理或者不予資助的決定不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi),通過依托單位向基金管理機構(gòu)提出書面復(fù)審請求。對評審專家的評審意見有不同觀點,不得作為提出復(fù)審請求的理由。
基金管理機構(gòu)對申請人提出的復(fù)審請求,應(yīng)當(dāng)自收到之日起60日內(nèi)完成審查。認為原決定符合本條例規(guī)定的,予以維持,并書面通知申請人;認為原決定不符合本條例規(guī)定的,撤銷原決定,重新對申請人的基金資助項目申請進行評審、作出決定,并書面通知申請人和依托單位。
第十八條 在基金資助項目評審工作中,基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避;申請人、參與者可以申請其回避:
(一)基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家是申請人、參與者近親屬,或者與其有其他關(guān)系、可能影響公正評審的;
(二)評審專家自己申請的基金資助項目與申請人申請的基金資助項目相同或者相近的;
(三)評審專家與申請人、參與者屬于同一法人單位的。
基金管理機構(gòu)根據(jù)申請,經(jīng)審查后作出是否回避的決定;也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。
第十九條 基金管理機構(gòu)工作人員和評審專家不得披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見和評審結(jié)果等評審信息。
基金管理機構(gòu)工作人員不得干預(yù)評審專家的評審工作。
第四章 資助與實施
第二十條 依托單位和項目負責(zé)人自收到基金管理機構(gòu)基金資助通知之日起20日內(nèi),按照評審專家的評審意見、基金管理機構(gòu)確定的基金資助額度填寫項目計劃書,報基金管理機構(gòu)核準。
依托單位和項目負責(zé)人填寫項目計劃書,除根據(jù)評審專家的評審意見和基金管理機構(gòu)確定的基金資助額度對已提交的申請書內(nèi)容進行調(diào)整外,不得對其他內(nèi)容進行變更;對申請書內(nèi)容的變更超出上述范圍的,基金管理機構(gòu)不予核準。
第二十一條 基金管理機構(gòu)對本予以資助的研究項目,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)規(guī)定,及時向國務(wù)院財政部門申請基金資助項目的預(yù)算撥款。但是本條例第十四條規(guī)定特殊情況臨時提出的基金資助項目除外。
依托單位自收到資助經(jīng)費之日起7日內(nèi),通知基金管理機構(gòu)和項目負責(zé)人。
項目負責(zé)人和依托單位應(yīng)當(dāng)按照項目計劃書的要求使用資助經(jīng)費,不得以任何方式侵占、挪用。
第二十二條 項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目計劃書組織開展研究工作,作好基金資助項目實施情況的原始記錄,通過依托單位向基金管理機構(gòu)提交項目進展報告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項目進展報告,查看基金資助項目實施情況的原始記錄,并向基金管理機構(gòu)提交基金資助項目管理報告。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對項目進展報告和基金資助項目管理報告進行審查。
第二十三條 基金資助項目實施中,項目負責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項目負責(zé)人或者終止基金資助項目實施的申請,報基金管理機構(gòu)批準:
(一)不再是依托單位工作人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項目負責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報基金管理機構(gòu)批準。
第二十四條 基金資助項目實施中,研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的,項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出申請,經(jīng)依托單位審核后報基金管理機構(gòu)批準。
第二十五條 自基金資助項目資助期滿之日起60日內(nèi),項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過依托單位向基金管理機構(gòu)提交結(jié)題報告;基金資助項目取得研究成果的,應(yīng)當(dāng)同時提交研究成果報告。
依托單位應(yīng)當(dāng)對結(jié)題報告進行審核,建立基金資助項目檔案。依托單位審核結(jié)題報告,應(yīng)當(dāng)查看基金資助項目實施情況的原始記錄。
第二十六條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時審查結(jié)題報告。對不符合結(jié)題要求的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,并書面通知依托單位和項目負責(zé)人。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將結(jié)題報告和研究成果報告予以公布,并收集公眾評論意見。
第二十七條 發(fā)表基金資助項目取得的研究成果,應(yīng)當(dāng)申明得到國家自然科學(xué)基金資助。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十八條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對基金資助項目實施情況、依托單位履行職責(zé)情況進行抽查,抽查時應(yīng)當(dāng)查看基金資助項目實施情況的原始記錄。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄并公布,公眾可以查閱。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項目負責(zé)人和依托單位的信譽檔案。
第二十九條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對評審專家履行評審職責(zé)情況進行評估;根據(jù)評估結(jié)果,建立評審專家信譽檔案;對有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的評審專家,不再聘請。
第三十條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束時,公布本基金資助的項目、資助經(jīng)費的撥付情況以及對違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對基金資助工作進行評估,公布評估報告,并將評估報告作為制定基金發(fā)展規(guī)劃和基金項目指南的依據(jù)。
第三十一條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)基金管理機構(gòu)及其工作人員、依托單位、申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者、評審專家有違反本條例規(guī)定行為的,可以檢舉或者控告。
第三十二條 基金管理機構(gòu)依照本條例規(guī)定對外公開有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 申請人、參與者偽造或者變造申請材料的,由基金管理機構(gòu)給予警告;其申請項目已決定資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,該申請人、參與者3至5年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助,其依托單位不得晉升該申請人、參與者的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
第三十四條 有下列行為之一的,由基金管理機構(gòu)給予警告,暫緩撥付資助經(jīng)費,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷原資助決定,追回已撥付的資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,項目負責(zé)人、參與者5至7年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助:
(一)項目負責(zé)人、參與者不按照項目計劃書開展研究的;
(二)項目負責(zé)人不依照本條例規(guī)定提交項目進展報告、結(jié)題報告或者研究成果報告,或者提交的報告或者相關(guān)材料弄虛作假的;
(三)項目負責(zé)人、參與者侵占、挪用資助經(jīng)費的。
項目負責(zé)人提交的報告或者相關(guān)材料弄虛作假,或者項目負責(zé)人、參與者侵占、挪用資助經(jīng)費,情節(jié)嚴重的,其依托單位5至7年不得晉升其專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱);基金資助項目實施中項目負責(zé)人擅自變更研究內(nèi)容或者研究計劃的,基金管理機構(gòu)給予警告,暫緩撥付資助經(jīng)費,并責(zé)令限期改正。
第三十五條 依托單位有下列情形之一的,由基金管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,通報批評,3至5年不得作為依托單位:
(一)不履行保障基金資助項目研究條件的職責(zé)的;
(二)不對申請人或者項目負責(zé)人提交的材料或者報告的真實性進行審查的;
(三)不依照本條例規(guī)定提交項目進展報告、基金資助項目管理報告、結(jié)題報告和研究成果報告的;
(四)縱容、包庇申請人、項目負責(zé)人弄虛作假的;
(五)不配合基金管理機構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的;
(六)截留、挪用資助經(jīng)費的。
基金資助項目實施中依托單位擅自變更項目負責(zé)人的,由基金管理機構(gòu)給予警告,并責(zé)令限期改正。
第三十六條 評審專家有下列行為之一的,由基金管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,基金管理機構(gòu)不得再聘請其為評審專家:
(一)不履行基金管理機構(gòu)規(guī)定的評審職責(zé)的;(二)未依照本條例規(guī)定申請回避的;(三)披露未公開的評審信息的;(四)利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。
第三十七條 基金管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)未依照本條例規(guī)定申請回避的;(二)披露未公開的評審信息的;(三)干預(yù)評審專家評審工作的;(四)利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵吞、挪用資助經(jīng)費的;
(二)基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家履行本條例規(guī)定的職責(zé),索取或者非法收受他人財物或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(三)申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者偽造、變造國家機關(guān)公文、證件或者偽造、變造印章的;
(四)申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者為謀取不正當(dāng)利益,給基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家以財物的;
(五)泄露國家秘密的。
申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者因前款行為受到刑事處罰的,終身不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助。
第三十九條 違反有關(guān)財政法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰、處分的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處分。
第七章 附則
第四十條 本條例施行前已決定資助的研究項目,按照作出決定時國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 基金管理機構(gòu)在基金資助工作中,涉及項目組織實施費和與基礎(chǔ)研究有關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動、基礎(chǔ)研究環(huán)境建設(shè)活動的資助經(jīng)費的使用與管理,按照國務(wù)院財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例自2006年月日起施行。