第一篇：環(huán)評法修改內(nèi)容2016年9月1號起實行

對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。

1、環(huán)評審批不再作為核準的前置條件

原環(huán)境影響評價法第二十五條明確規(guī)定建設(shè)項目環(huán)評審批辦結(jié)后才能向發(fā)展改革部門申請企業(yè)投資項目可行性研究報告審批或項目核準。

修改后，環(huán)評行政審批不再作為可行性研究報告審批或項目核準的前置條件，將環(huán)評審批與可行性研究報告審批或項目核準同時進行，但仍須在開工前完成。

修改前：

第二十五條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

修改后：

將第二十五條修改為：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”

修改前：

第三十二條 建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準，審批部門擅自批準該項目建設(shè)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

修改后：

刪去第三十二條。

2、將環(huán)境影響登記表審批改為備案

修改前：

第二十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；

修改后：

將第二十二條修改為：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批?！皣覍Νh(huán)境影響登記表實行備案管理。

3、不再將水土保持方案的審批作為環(huán)評的前置條件 原環(huán)境影響評價法第十七條規(guī)定，涉及水土保持的建設(shè)項目，環(huán)境影響報告書中必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

為進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化審批流程，修改后，不再將水行政主管部門對水土保持方案的審批作為環(huán)境影響評價的前置條件。

修改前：

第十七條 第二款

涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

修改后：

刪去第十七條第二款。

4、取消行業(yè)預(yù)審

取消了環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表預(yù)審。

修改前：

第二十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

修改后：

將第二十二條修改為：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

5、增加了根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見對規(guī)劃草案進行修改完善等規(guī)定

修改前：

第十四條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的，應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查。

修改后：

第十四條增加一款，作為第一款：“審查小組提出修改意見的，專項規(guī)劃的編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見對規(guī)劃草案進行修改完善，并對環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明；不采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”

修改前：

第十八條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃，按照建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。

已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。

修改后：

將第十八條第三款修改為：“已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化?！?/p>

6、“未批先建”最高罰款二十萬元改為總投資額的1%至5% 原來罰款五萬元以上二十萬元以下，最高為二十萬元，現(xiàn)在改為總投資額的1%至5%，項目如果是上億元的話，罰款可以達一百萬元至五百萬元。

修改前：

第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

修改后：

將第三十一條修改為：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款。

環(huán)評愛好者網(wǎng)附修改決定全文：

中華人民共和國主席令（第四十八號）

新華社北京7月2日電

中華人民共和國主席令

第四十八號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2016年7月2日通過，現(xiàn)予公布。

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》對《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國航道法》所作的修改，自公布之日起施行；對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2016年7月2日

授權(quán)發(fā)布：全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國節(jié)約能源法》等六部

法律的決定

新華社北京7月2日電

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國節(jié)約能源法》等六部法律的決定

（2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議決定：

一、對《中華人民共和國節(jié)約能源法》作出修改

（一）將第十五條修改為：“國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的，依法負責(zé)項目審批的機關(guān)不得批準建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。”

（二）將第六十八條第一款修改為：“負責(zé)審批政府投資項目的機關(guān)違反本法規(guī)定，對不符合強制性節(jié)能標準的項目予以批準建設(shè)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！?/p>

二、對《中華人民共和國水法》作出修改

將第十九條修改為：“建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有關(guān)流域管理機構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。”

三、對《中華人民共和國防洪法》作出修改

（一）將第十七條第二款修改為：“前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/p>

（二）將第二十七條第一款修改為：“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/p>

（三）將第三十三條第一款修改為：“在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/p>

（四）將第五十八條第一款修改為：“違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，未編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經(jīng)審查批準開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款?！?/p>

四、對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》作出修改

（一）將第十七條第一款修改為：“新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價?！?/p>

增加一款，作為第二款：“醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)項目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評價報告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評價報告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，不得開工建設(shè)?！?/p>

（二）將第十八條第二款修改為：“建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求；其中，醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后，方可施工?！?/p>

第三款修改為：“建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價?！?/p>

增加一款，作為第四款：“醫(yī)療機構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項目竣工驗收時，其放射性職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入使用；其他建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)依法組織驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位組織的驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?！?/p>

（三）刪去第十九條。

（四）第六十八條改為第六十七條，將其中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。

（五）第七十條改為第六十九條，修改為：“建設(shè)單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

“

（一）未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價的；

“

（二）醫(yī)療機構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項目未按照規(guī)定提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評價報告，或者放射性職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，開工建設(shè)的；

“

（三）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；

“

（四）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，或者醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的；

“

（五）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價的；

“

（六）建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定驗收合格的?！?/p>

（六）刪去第八十四條。

五、對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》作出修改

（一）第十四條增加一款，作為第一款：“審查小組提出修改意見的，專項規(guī)劃的編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見對規(guī)劃草案進行修改完善，并對環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明；不采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由?！?/p>

（二）刪去第十七條第二款。

（三）將第十八條第三款修改為：“已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化?！?/p>

（四）將第二十二條修改為：“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

“海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。

“審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

“國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。

“審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用?！?/p>

（五）將第二十五條修改為：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”

（六）將第二十九條修改為：“規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，未組織環(huán)境影響評價，或者組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分?！?/p>

（七）將第三十一條修改為：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款。

“海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰?！?/p>

（八）刪去第三十二條。

（九）第三十四條改為第三十三條，修改為：“負責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批、備案中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。”

六、對《中華人民共和國航道法》作出修改

將第二十八條第三款修改為：“未進行航道通航條件影響評價或者經(jīng)審核部門審核認為建設(shè)項目不符合本法規(guī)定的，建設(shè)單位不得建設(shè)。政府投資項目未進行航道通航條件影響評價或者經(jīng)審核部門審核認為建設(shè)項目不符合本法規(guī)定的，負責(zé)建設(shè)項目審批的部門不予批準?！?/p>

本決定對《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國航道法》所作的修改，自公布之日起施行；對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。

第二篇：環(huán)評報告書內(nèi)容

國建職聯(lián)能源技術(shù)研究院 評報告書概述

環(huán)評報告書，全稱環(huán)境影響評估報告書。是由環(huán)境保護部門對某些重大建設(shè)項目一旦實施后對該區(qū)域周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的預(yù)見性評定。（不是所有的企業(yè)認證工作都需要環(huán)評報告書）。根據(jù)對項目所在地的地下水、土壤的監(jiān)測，對項目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計的評價，從而評估項目建成對環(huán)境的影響?！碍h(huán)評”是政府要求的，各項目需完成環(huán)評報告并上報至環(huán)保局。環(huán)評通過環(huán)保局審核后會公示在網(wǎng)站上（但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。），最后再組織專家評審，評審?fù)ㄟ^后項目才能開始建設(shè)。

環(huán)評報告對企業(yè)很重要，環(huán)評通過環(huán)保局評審、批復(fù)后，后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒有環(huán)評也沒法進行環(huán)?？⒐を炇铡?/p>

環(huán)評報告是針對該項目生產(chǎn)過程中污染發(fā)生情況、治理措施是否可行，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求，以及最終排放的污染物對周圍環(huán)境的影響進行的評價。對方要這個東西是要了解貴公司環(huán)保治理、產(chǎn)品環(huán)保性能等情況是否符合現(xiàn)行國內(nèi)或國外環(huán)保要求，如果沒有的話，一般認為生產(chǎn)企業(yè)從環(huán)保角度講是有問題的，大項目招標一般不會考慮的。

環(huán)評報告書框架

一、總論

1.1 評價目的1.2 編制依據(jù)

1.2.1 環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)政策

1.2.2 環(huán)境評價規(guī)范

1.2.3 建設(shè)項目有關(guān)資料

1.3 總體構(gòu)思

1.4 評價原則與標準

1.4.1 評價原則

1.4.2 評價標準

1.5 環(huán)境影響識別與評價因子的確定

1.5.1 施工期環(huán)境影響因素識別

1.5.2 營運期環(huán)境影響因素識別

1.5.3 評價因子的確定

1.6 評價等級

1.6.1 環(huán)境空氣

1.6.2 地表水環(huán)境

1.6.3 聲環(huán)境

1.6.4 風(fēng)險評價

1.7 評價范圍

1.8 評價工作重點

1.9 評價時段

1.10 保護目標及環(huán)境敏感點

1.10.1 環(huán)境保護目標

1.10.2 環(huán)境敏感點

二、項目所在地自然社會環(huán)境概況

2.1 自然環(huán)境概況

2.1.1 地理位置與交通

2.1.2 地形、地質(zhì)、地貌

2.1.3 氣候、氣象

2.1.4 水文

2.1.5 自然資源

2.2 社會環(huán)境概況

2.2.1 社會經(jīng)濟概況

2.2.2 文化教育與醫(yī)療衛(wèi)生

2.2.3 交通

2.2.4 能源

2.3 區(qū)域規(guī)劃

2.3.1 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

2.3.2 城市總體規(guī)劃

2.3.3 項目園區(qū)規(guī)劃

2.4 項目工程依托設(shè)施概況

三、擬建項目概況

3.1 基本情況

3.2 建設(shè)內(nèi)容

3.3 產(chǎn)品質(zhì)量指標及原料理化性質(zhì)

3.4 總平面布置及其合理性分析

3.5 主要原輔料及動力消耗

3.6 公用工程

3.6.1 給水

3.6.2 排水

3.6.3 供電、電訊及報警

3.6.4 供熱

3.6.5 儲運

3.7 主要生產(chǎn)設(shè)備

注：本章內(nèi)容根據(jù)項目擬建工程不同需要做調(diào)整

四、工程分析

4.1 生產(chǎn)工藝及污染因素分析

4.2 物料平衡分析

4.3 環(huán)境保護

4.4 項目運行污染物排放匯總

4.5 非正常工況排污及處置

五、清潔生產(chǎn)分析

5.1 清潔生產(chǎn)概述

5.2 本項目清潔生產(chǎn)分析

5.3 清潔生產(chǎn)的措施

5.4 小結(jié)

六、環(huán)境影響因子識別

6.1 環(huán)境對擬建項目影響因素分析

6.2 環(huán)境影響要素識別、篩選6.3 環(huán)境影響因子識別、篩選6.4 評價因子確定（氣、水、聲、渣）

七、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價7.1 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價7.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價7.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價7.4 區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評價

八、施工期的環(huán)境影響評價8.1 施工期環(huán)境空氣影響分析8.2 施工期的水環(huán)境影響分析8.1 施工噪聲的影響分析8.1 施工固體廢物的影響分析

九、環(huán)境影響預(yù)測與評價9.1 環(huán)境空氣影響預(yù)測與評價9.1 水環(huán)境影響預(yù)測與評價9.1 噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價9.1 固廢環(huán)境影響預(yù)測與評價

十、環(huán)境風(fēng)險評價10.1 環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容10.2 風(fēng)險識別10.3 評價等級及評價范圍10.4 潛在的風(fēng)險因素識別10.5 風(fēng)險類型10.6 事故概率分析10.7 事故發(fā)生對環(huán)境的影響10.8 環(huán)境風(fēng)險防范措施10.9 應(yīng)急監(jiān)測方案10.10 應(yīng)急預(yù)案體系10.11 環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論

十一、總量控制11.1 總量控制因子11.2 總量控制建議

十二、環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證12.1 三廢及噪聲治理措施12.2 環(huán)保投資估算

十三、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析13.1 概述13.2 環(huán)境保護費用13.3 環(huán)境保護效益13.4 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析13.5 小結(jié)

十四、環(huán)境管理與監(jiān)測制度分析14.1 環(huán)境管理

14.2 環(huán)境監(jiān)測計劃

十五、產(chǎn)業(yè)政策符合性及項目選址合理性分析

15.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

15.2 規(guī)劃符合性分析

15.3 總平面布置合理性分析

15.4 環(huán)境容量

15.5 環(huán)境風(fēng)險

15.6 小結(jié)

十六、結(jié)論與建議

16.1 建設(shè)項目內(nèi)容

16.2 規(guī)劃符合性分析

16.3 環(huán)境現(xiàn)狀

16.4 清潔生產(chǎn)

16.5 擬建工程污染物產(chǎn)生及治理情況

16.6 環(huán)境影響預(yù)測與評價

16.7 環(huán)境風(fēng)險評價

16.8 建設(shè)項目的環(huán)境可行性

16.9 總結(jié)論

國建職聯(lián)能源技術(shù)研究院為各行業(yè)提供可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、商業(yè)計劃書、行業(yè)分析報告、行業(yè)研究報告、市場調(diào)查報告、行業(yè)調(diào)研報告、市場前景預(yù)測報告、行業(yè)資訊及企業(yè)年鑒等

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第三篇：新安全生產(chǎn)法修改內(nèi)容

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定

（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作如下修改：

一、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?！?/p>

二、將第四條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?！?/p>

三、將第七條修改為：“工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。”

四、將第八條修改為：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。”

五、將第九條修改為：“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

“國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！?/p>

六、增加一條，作為第十二條：“有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理?！?/p>

七、將第十二條改為第十三條，修改為：“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)?！?/p>

八、將第十七條改為第十八條，增加一項，作為第三項：“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”。

九、增加一條，作為第十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實?！?/p>

十、將第十八條改為第二十條，增加一款，作為第二款：“有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。”

十一、將第十九條改為第二十一條，修改為：“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

“前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。”

十二、增加一條，作為第二十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

“

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； “

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； “

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施； “

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

“

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

“

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； “

（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施?！?/p>

十三、增加一條，作為第二十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。”

十四、將第二十條改為第二十四條，第二款修改為：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M?！?/p>

增加一款，作為第三款：“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定?！?/p>

十五、將第二十一條改為第二十五條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！?/p>

十六、將第二十五條改為第二十九條，修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價?！?/p>

十七、將第二十七條改為第三十一條，修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?！?/p>

十八、將第三十條改為第三十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)?！?/p>

十九、將第三十一條改為第三十五條，修改為：“國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。”

二十、增加一條，作為第三十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

“縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患?！?/p>

二十一、將第三十五條改為第四十條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！?二

十二、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。”

二十三、將第四十一條改為第四十六條，第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改?！?/p>

二十四、將第四十三條改為第四十八條，增加一款，作為第二款：“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險?！?/p>

二十五、增加一條，作為第五十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)?！?/p>

二十六、將第五十三條改為第五十九條，修改為：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。

“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并按照監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。”

二十七、將第五十六條改為第六十二條，第一款修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

“

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況； “

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

“

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；

“

（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定?！?/p>

二十八、增加一條，作為第六十七條：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合?！柏撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施?！?/p>

二十九、增加一條，作為第七十五條：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)?！?/p>

三

十、增加一條，作為第七十六條：“國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)?！?/p>

三

十一、增加一條，作為第七十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練?！?/p>

三

十二、將第六十九條改為第七十九條，修改為：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！?/p>

三

十三、將第七十二條改為第八十二條，第一款修改為：“有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救?！?/p>

增加二款，作為第二款、第三款：“參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

“事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。”

三

十四、將第七十三條改為第八十三條，修改為：“事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查?！?/p>

三

十五、將第七十七條改為第八十七條，第一款增加一項，作為第四項：“在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的”。

增加一款，作為第二款：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。” 三

十六、將第七十九條改為第八十九條，修改為：“承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

“對有前款違法行為的機構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)?！?/p>

三

十七、將第八十條改為第九十條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

“有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

三

十八、將第八十一條改為第九十一條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人?！?/p>

三

十九、增加一條，作為第九十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

“

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款； “

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款； “

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； “

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款?！?/p>

四

十、增加一條，作為第九十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四

十一、將第八十二條改為第九十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

“

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

“

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

“

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；

“

（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

“

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； “

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

“

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。” 四

十二、將第八十三條改為第九十五條、第九十六條，修改為：

“第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

“

（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的；

“

（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

“

（三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

“

（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。

“第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

“

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的； “

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； “

（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

“

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

“

（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

“

（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。”

四

十三、將第八十四條改為第九十七條，修改為：“未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四

十四、將第八十五條改為第九十八條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

“

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

“

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； “

（三）進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；

“

（四）未建立事故隱患排查治理制度的?！?四

十五、增加一條，作為第九十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！?/p>

四

十六、將第八十六條改為第一百條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”

四

十七、增加一條，作為第一百零五條：“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四

十八、將第九十一條改為第一百零六條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。”

四

十九、增加一條，作為第一百零九條：“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

“

（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款； “

（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款； “

（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

“

（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款?！?/p>

五

十、將第九十四條改為第一百一十條，修改為：“本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定?！?/p>

五

十一、增加一條，作為第一百一十三條：“本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務(wù)院規(guī)定。

“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準。”

五

十二、對部分條文作了以下修改：

（一）將第一條中的“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“為了加強安全生產(chǎn)工作”，“促進經(jīng)濟發(fā)展”修改為“促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。

（二）在第二條中的“民用航空安全”后增加“以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全”。

（三）將第十一條中的“提高職工的安全生產(chǎn)意識”修改為“增強全社會的安全生產(chǎn)意識”。

（四）將第二十三條第一款中的“取得特種作業(yè)操作資格證書”修改為“取得相應(yīng)資格”。

（五）將第二十三條第二款、第三十三條第二款、第六十六條、第七十六條中的“負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門”修改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。

（六）將第二十六條第二款中的“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目”修改為“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目”。

（七）將第三十四條第二款、第八十八條第二項中的“封閉、堵塞”修改為“鎖閉、封堵”。

（八）將第四十二條中的“重大生產(chǎn)安全事故”修改為“生產(chǎn)安全事故”，將第六十八條中的“特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”修改為“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。

（九）將第四十三條、第四十四條第一款、第四十八條中的“工傷社會保險”修改為“工傷保險”。

（十）將第三章章名修改為“從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)”。

（十一）將第五十四條中的“依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）”修改為“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。

（十二）將第六十七條中的“安全生產(chǎn)宣傳教育”修改為“安全生產(chǎn)公益宣傳教育”。

（十三）將第七十條第二款、第七十一條、第九十二條中的“拖延不報”修改為“遲報”。

（十四）將第七十七條、第七十八條、第九十二條中的“行政處分”修改為“處分”。

（十五）將第八十七條、第八十八條中的“責(zé)令限期改正”修改為“責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款”。

（十六）刪去第八十八條中的“造成嚴重后果”，刪去第九十條中的“造成重大事故”。本決定自2014年12月1日起施行。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第四篇：核電站環(huán)評報告書的格式與內(nèi)容(新).

一 總則

1．根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，結(jié)合我國核電發(fā)展的具體情況，制定本導(dǎo)則。

2.本導(dǎo)則規(guī)定了核電廠營運單位向國家環(huán)境保護總局提交的擬建核電廠環(huán)境影響報告書中所應(yīng)包含的內(nèi)容和標準格式。如果報告書的編寫大綱經(jīng)國家環(huán)境保護總局認可，其內(nèi)容已為申請核電廠廠址審批、申請核電廠建造許可證、反應(yīng)堆首次裝料提供了充分依據(jù)，則具有不同書寫格式的報告書也是可以接受的。

3.本導(dǎo)則適用于各種熱中子堆型的陸地固定式核電廠。

4.按照《中華人民共和國放射性污染防治法》的規(guī)定，營運單位必須在申請核電廠廠址審批、申請核電廠建造許可證、反應(yīng)堆首次裝料和核電廠退役等四個階段前分別提交環(huán)境影響報告書。本導(dǎo)則只規(guī)定了前三個階段的環(huán)境影響報告書的內(nèi)容和標準格式，核電廠退役環(huán)境影響報告書的內(nèi)容和標準格式另有專門的導(dǎo)則規(guī)定。

（1）申請審批廠址階段環(huán)境影響報告書

本階段報告書中，應(yīng)提供足夠的環(huán)境資料，特別是關(guān)于廠址周圍區(qū)域人口分布、工業(yè)交通狀況、自然資源與生態(tài)、氣象、水文以及地質(zhì)地震等資料。該報告書可以在資料調(diào)研、現(xiàn)場踏勘、以及利用參考電廠的數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上編制。這個階段評價的重點，是從保護環(huán)境的觀點出發(fā)，通過研究廠址與環(huán)境之間的相互關(guān)系判定所選廠址的適宜性。并根據(jù)廠址的主要環(huán)境特征，對核電廠的工程設(shè)計提出環(huán)境保護方面的要求，申請廠址批準書。

（2）申請建造許可證階段環(huán)境影響報告書

本階段報告書中，通過就地調(diào)查和（或）實驗的手段，提供核電廠所在地和可能受影響地區(qū)的實測環(huán)境資料。提供核電廠源項的設(shè)計參數(shù)、核電廠廢棄物質(zhì)的設(shè)計排放量和有關(guān)環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計資料，進而評估核電廠的潛在環(huán)境影響。這個階段評價的重點，是論證廠址和核電廠的工程設(shè)計能否滿足保護環(huán)境的要求，從設(shè)計上保證環(huán)境保護設(shè)施得到落實，申請核電廠建造許可證。

（3）申請反應(yīng)堆首次裝料和運行許可證階段環(huán)境影響報告書

本階段報告書中應(yīng)根據(jù)所建核電廠的實際情況，特別是其中關(guān)于環(huán)境保護設(shè)施（含應(yīng)急設(shè)施）的建造性能、質(zhì)量，以及那些在申領(lǐng)建造許可證時尚未完成但規(guī)定在試運行前完成的工作成果和現(xiàn)在的環(huán)境狀況，預(yù)測核電廠運行后的環(huán)境影響。報告中應(yīng)重點闡述與環(huán)境保護有關(guān)的核電廠實際設(shè)計參數(shù)、環(huán)保設(shè)施以及申請廢棄物質(zhì)排放量有關(guān)的內(nèi)容。提供完整詳細的流出物和環(huán)境監(jiān)測計劃及監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。完成并提供核電廠運行前調(diào)查結(jié)果，重點是放射性輻射水平本底調(diào)查結(jié)果，完成核電廠場內(nèi)應(yīng)急計劃及應(yīng)急準備。這個階段的評價重點，是檢驗核電廠建設(shè)和環(huán)境保護措施是否符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定和要求，申請核電廠的首次裝料和氣、液流出物的年排放量。

5.環(huán)境影響報告書是營運單位申請核電廠各種許可證提供審查的重要文件。各階段環(huán)境影響報告書是關(guān)于擬建電廠的一套連續(xù)的、完整的獨立文件。要求報告文字精練，重點突出，盡量采用圖表來表達所要說明的問題。列出參考文獻目錄。報告書的文字、圖表印刷應(yīng)清楚、工整。對于與評價有關(guān)的支持性研究成果和重要的文獻資料，應(yīng)以摘要或全抄形式，作為環(huán)境影響報告書的附件收入報告書中。

6.本導(dǎo)則由國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋、修訂。

二 環(huán)境影響報告書的內(nèi)容和格式

第一章 概 述

本章應(yīng)概要介紹核電廠工程項目和環(huán)境影響報告書編制的依據(jù)。1.1 核電廠名稱和建設(shè)性質(zhì)

說明核電廠的全稱與營運者機構(gòu)、建設(shè)性質(zhì)。1.2 建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃

給出核電廠的堆型、功率、總裝機容量和今后的發(fā)展規(guī)劃。說明建設(shè)模式以及各期工程與總體規(guī)劃之間的相互關(guān)系。特別是申請審批廠址階段，有關(guān)廠址適宜性的重要因素要作整體考慮，說明總體規(guī)劃與各期工程之間的關(guān)系。

1.3 建設(shè)經(jīng)費

列出核電廠的建設(shè)總經(jīng)費和環(huán)保經(jīng)費，說明經(jīng)費的籌措方式。

1.4 建設(shè)目的

從本地區(qū)的電力需求量、系統(tǒng)的可靠性，簡要闡明擬建核電廠的必要性。1.5 建設(shè)進度

列出核電廠的建設(shè)進度計劃。1.6 環(huán)境影響報告書編制依據(jù)

列出國家和地方當(dāng)局在涉及公眾健康和環(huán)境保護方面，要求建造和營運核電廠而領(lǐng)取的各種許可證文件和其它批準文件，以及協(xié)商討論的情況。

一般不需要列出上述文件的全文，但應(yīng)清楚明確地注明文件的出處和與環(huán)境保護有關(guān)的主要結(jié)論性意見。

1.7 評價遵循的法規(guī)和標準

列出環(huán)境影響評價所依據(jù)的國家和地方主要法規(guī)和技術(shù)標準，包括放射性的和非放射性的環(huán)境保護標準。

給出核電廠運行工況下的公眾劑量管理目標值和核事故輻射后果評價的劑量接受準則。

給出核電廠放射性廢氣和廢液的年排放量控制值。多堆廠址應(yīng)給出公眾劑量管理目標值及其年排放量分配值。給出廠址地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃分級。

第二章 廠址與環(huán)境

本章應(yīng)提供廠址地區(qū)有關(guān)自然環(huán)境和社會環(huán)境特性的基本資料。資料應(yīng)盡可能反映出包括最新時期在內(nèi)的、較長時段的調(diào)查和實驗的結(jié)果，并能夠充分反映廠址及其周圍區(qū)域的環(huán)境特征，以滿足環(huán)境影響評價的需要。

2.1廠址地理位置

說明核電廠廠址所在的地理位置（省、市、縣、鄉(xiāng)），并給出反應(yīng)堆堆址的經(jīng)緯度。

說明擬建電廠的場地規(guī)劃，提供適當(dāng)比例的廠址區(qū)域平面圖。圖上應(yīng)清楚地標明電廠邊界、非居住區(qū)邊界、規(guī)劃限制區(qū)外邊界，并說明廠區(qū)征地范圍的面積和各邊界半徑的大小及其確定依據(jù)。在該圖中還應(yīng)標明排放口的位置，并說明排放口和受納水體的相對位置與距離。

對于廠區(qū)征地以及廠址周圍設(shè)置非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)，在申請審批廠址階段應(yīng)提供省或市級有關(guān)政府部門的意向性文件，在正式立項后應(yīng)提供具有法律效應(yīng)的正式許可文件，文件應(yīng)明確項目申請方對廠區(qū)的管轄權(quán)、對非居住區(qū)的許可以及外圍規(guī)劃限制區(qū)的限制條款。

提供以廠址為中心，5km半徑范圍適當(dāng)比例的地形圖和100km 半徑范圍的地圖，并說明廠址區(qū)域的地形、地貌特征，公路、鐵路、水路等交通狀況，以及廠址周圍地區(qū)主要設(shè)施的位置等自然和人文地理環(huán)境狀況。

2.2人口分布

2.2.1廠址近區(qū)域的人口分布

說明廠址附近5km范圍內(nèi)人口分布的詳細情況，列表給出上述范圍內(nèi)居民點的方位、距離和人口數(shù)量，并將上述內(nèi)容表示在適當(dāng)比例的地圖上。說明距離電廠最近的居民點的位置和人口數(shù)量，以及在規(guī)劃限制區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院或療養(yǎng)院、監(jiān)獄和企事業(yè)單位等設(shè)施的有關(guān)情況，包括這些設(shè)施的位置、規(guī)模和人口數(shù)量。

說明廠址附近區(qū)域15km范圍的人口分布狀況，列表給出上述范圍內(nèi)萬人以上的重要城鎮(zhèn)和居民點的方位、距離、人口數(shù)量，并將上述內(nèi)容表示在適當(dāng)比例的地圖上。同時應(yīng)給出該范圍現(xiàn)有人口平均密度。

2.2.2半徑80km區(qū)域內(nèi)的人口分布

說明廠址半徑80km區(qū)域范圍的人口分布狀況，給出廠址半徑80公里區(qū)域范圍內(nèi)各子區(qū)的人口數(shù)，各子區(qū)的劃分，徑向分別以1、2、3、5、10、20、30、40、50、60、70、80公里為半徑，輻向以羅盤方位為扇形區(qū)中心線，劃分為16個方位。同時應(yīng)給出電廠運行第一年、電廠壽期內(nèi)每隔十年的預(yù)期人口數(shù)，并提供相應(yīng)的表格和圖件，對提供的表格和圖件應(yīng)有相應(yīng)的文字說明，其中包括確定預(yù)期人口的依據(jù)。

說明廠址半徑80km區(qū)域內(nèi)的人口中心的有關(guān)情況，包括十萬人以上城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方位、距離和人口數(shù)。同時應(yīng)給出該范圍現(xiàn)有人口平均密度，并與電廠所在區(qū)域范圍的平均人口密度進行比較。

2.2.3 流動人口

說明廠址半徑15km范圍內(nèi)非戶籍人口或流動人口的有關(guān)情況，包括流動人 4 口的性質(zhì)（經(jīng)商、旅游等）、年平均數(shù)目、活動位置及季節(jié)性變化特點等，并應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃發(fā)展，說明該范圍內(nèi)可能存在的人口機械增長的趨勢與狀況。

2.2.4 居民的年齡構(gòu)成及飲食習(xí)慣

說明廠址半徑15km范圍內(nèi)各年齡組的人口數(shù)或比例。列表給出電廠附近居民（特別是可能的關(guān)鍵居民組）和各子區(qū)、各年齡組的食譜及其消費量和來自評價區(qū)域的份額。在半徑80km評價區(qū)域范圍內(nèi)，若城市和農(nóng)村的居民上述情況分別大致相同，則可給出他們各自的區(qū)域平均數(shù)據(jù)，并說明各子區(qū)屬于城市還是農(nóng)村地區(qū)。

2.3土地利用及資源概況 2.3.1 土地和水體的利用

說明廠址周圍區(qū)域土地和水體的利用情況，其中對于土地利用應(yīng)說明土地類型，包括農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、牧場、林地、待開發(fā)區(qū)或荒地等。

對于廠址周圍的水體利用應(yīng)說明地表水和地下水的利用，包括地表水的類型、水量、用途、分布以及水環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果。如果為居民生活飲用水源，應(yīng)說明取水口距廠址的距離及相對位置、飲用水量和居民數(shù)量。灌溉水應(yīng)說明灌溉面積和水量、灌溉方式、灌溉作物的品種及產(chǎn)量等；地下水應(yīng)說明類型、水量、用途、居民取水點的位置、飲水量及人數(shù)。

說明廠址周圍區(qū)域是否存在自然保護區(qū)、歷史古跡以及風(fēng)景名勝等情況。2.3.2 陸生資源及生態(tài)概況

說明廠址區(qū)域與環(huán)境及人類活動相關(guān)的生物資源狀況，包括農(nóng)牧業(yè)資源、林業(yè)資源以及自然資源開發(fā)情況。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況要說明評價區(qū)域內(nèi)糧食、油料、蔬菜（葉類、根莖類、果實類）、瓜果以及飼料作物的生長期、種植面積、單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量。要說明農(nóng)產(chǎn)品的貯存期、本地消費量等。

牧業(yè)生產(chǎn)狀況要說明評價區(qū)域內(nèi)牧場和飼養(yǎng)場的數(shù)量和分布，蓄禽飼養(yǎng)方法和飼料消費量、蓄禽數(shù)量或存欄量、產(chǎn)肉量、產(chǎn)奶量、產(chǎn)蛋量，以及蓄禽產(chǎn)品的儲存期和本地消費量等。

林業(yè)資源與自然資源開發(fā)，應(yīng)著重說明自然保護區(qū)和珍稀物種保護狀況等。

列表給出16個方位距反應(yīng)堆最近的種植區(qū)、飼養(yǎng)場、自然保護區(qū)和珍稀動 5 植物生長和棲息地。

2.3.3 水產(chǎn)資源及生態(tài)概況

說明廠址區(qū)域及其相關(guān)區(qū)域水產(chǎn)資源和生態(tài)系統(tǒng)狀況，包括水體的物理化學(xué)性質(zhì)，以及來自陸地的點源和非點源污染狀況；評價區(qū)域水域中的初級生產(chǎn)力、浮游植物、浮游動物、底棲動物、魚類等的種類、分布與數(shù)量，以及生物多樣性指數(shù)；水產(chǎn)資源狀況，包括品種和捕撈量，主要經(jīng)濟魚類和保護性水生生物的品種、生活習(xí)性、棲息地、產(chǎn)卵場、洄游路線、分布，以及人工養(yǎng)殖場的數(shù)量、分布、養(yǎng)殖品種和產(chǎn)量等。

說明主要經(jīng)濟魚類和保護性水生生物活動區(qū)以及主要人工養(yǎng)殖區(qū)與廠址的相對位置。包括方位和距離。

2.4廠址附近的工業(yè)、交通和軍事設(shè)施

簡要說明廠址附近的工業(yè)、交通和軍事設(shè)施的有關(guān)情況，包括這些設(shè)施的分布、規(guī)模、未來發(fā)展狀況等，并給出與上述設(shè)施相關(guān)的外部事件源的評價結(jié)果。

2.5氣象 2.5.1區(qū)域氣候

應(yīng)描述廠址所在區(qū)域氣候的一般特征，包括氣團類型、天氣學(xué)特征（高壓、低壓系統(tǒng)以及鋒系、一般的氣流類型）、溫度、濕度特征、降水以及天氣學(xué)大尺度與當(dāng)?shù)貧庀髼l件的關(guān)系。并給出最新時期在內(nèi)的、較長時段的各氣象要素（風(fēng)、溫度、濕度、氣壓、日照、降水、結(jié)冰、云、霧、雷電等）的統(tǒng)計平均值、極值、年際變化。提供觀測這些氣象資料臺站的位置，說明這些氣象臺站的地理和環(huán)境特征、距廠址的方位與距離、臺站類型以及記錄氣象數(shù)據(jù)的有關(guān)情況。

2.5.2 當(dāng)?shù)貧庀髼l件與現(xiàn)場氣象觀測

應(yīng)說明中小尺度氣候特征與廠址當(dāng)?shù)貧庀髼l件的關(guān)系。當(dāng)選址階段廠址缺乏實測資料的情況下，可利用能夠代表廠址氣象條件的氣象觀測臺站的數(shù)據(jù)進行分析和評價；在設(shè)計階段應(yīng)提供至少一年逐時的現(xiàn)場氣象觀測數(shù)據(jù)；在首次裝料階段應(yīng)提供至少兩年的現(xiàn)場氣象觀測數(shù)據(jù)，其中包括最近一年的數(shù)據(jù)。提供的氣象要素包括溫度、露點、濕度的月平均值和極值，風(fēng)速的平均值和極值、風(fēng)速和風(fēng)向隨高度、時間的變化特征，降水的月平均值、降水小時數(shù)等。提供風(fēng)玫瑰圖、降水風(fēng)玫瑰圖。描述低空風(fēng)場和溫度場的特征。

2.5.3 設(shè)計基準氣象參數(shù)

簡要說明設(shè)計基準氣象參數(shù)，這些設(shè)計基準氣象參數(shù)應(yīng)根據(jù)能夠代表廠址氣象條件的區(qū)域氣象臺站最近30年以上記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析（常規(guī)氣象）或其他相關(guān)資料的分析（極端氣象現(xiàn)象）得到。給出用于工程設(shè)計的氣象參數(shù)評價依據(jù)和評價結(jié)果，包括區(qū)域常規(guī)氣象參數(shù)和極端氣象現(xiàn)象參數(shù)的極值。

2.5.4 聯(lián)合頻率

在選址階段，可視資料情況適當(dāng)簡化，可利用有代表性氣象臺站的數(shù)據(jù)給出三維聯(lián)合頻率分布。在設(shè)計階段和首次裝料階段，應(yīng)提供廠址實測的不同風(fēng)向（16 個方位）、風(fēng)速、穩(wěn)定度和雨況（有雨和無雨兩種）的四維聯(lián)合頻率表。同時給出地面上方10 米和氣載流出物排放口高度至少連續(xù)一年的逐時風(fēng)向、風(fēng)速和雨量的資料。如果沒有廠址實測資料，則應(yīng)提供能代表氣載流出物釋放點及氣載流出物輸送的風(fēng)特征的氣象條件的觀測臺（站）的數(shù)據(jù)，并說明其代表性。

2.5.5 大氣穩(wěn)定度

給出大氣穩(wěn)定度特征，說明所使用的資料來源、穩(wěn)定度分類方法及適用性。2.5.6 混合層高度及擴散參數(shù)值

給出不穩(wěn)定和中性穩(wěn)定度條件下混合層高度的值，提供計算混合層高度的方式和資料來源。給出各類大氣穩(wěn)定度下適宜于該廠址及其周圍的大氣擴散參數(shù)值，并論證其適用性。

應(yīng)當(dāng)說明電廠周圍地形、水域及其它因素可能對大氣彌散條件的影響，如逆溫、山谷風(fēng)、海陸風(fēng)環(huán)流、熱力內(nèi)邊界層等。在必要時，應(yīng)當(dāng)提供為研究流出物大氣輸運和彌散的規(guī)律所進行的風(fēng)洞實驗或其他大氣擴散實驗的細節(jié)和結(jié)果。

2.5.7廠址氣象觀測

說明電廠運行前和運行期間進行的現(xiàn)場氣象觀測計劃，包括觀測項目、觀測位置和高度，觀測所使用的儀器和性能，定標和維修程序，數(shù)據(jù)的輸出和記錄系統(tǒng)及分析程序。

2.6 水文

說明廠址區(qū)域的水環(huán)境特征，特別是可能受到電廠運行影響的水體的彌散條件以及與電廠設(shè)計相關(guān)的工程水文特征。

2.6.1 地表水

描述廠址區(qū)域地表水體的類型，包括江、河、湖、海、水庫等自然水體和人工水體。說明水體與廠址的相對位置。

對于內(nèi)陸地區(qū)瀕臨江、河的廠址，應(yīng)描述流域及支流概況、沿岸水體利用情況、岸邊特征等有關(guān)情況，并提供下列水文參數(shù)的平均值和極值：水溫、流速、流量、水位、河寬、河深、水力坡度等。

對于濱海廠址，應(yīng)描述潮型、潮位、潮流速度、流向和持續(xù)時間、鹽度以及波浪等情況。

對于封閉水體（包括湖泊與水庫），應(yīng)描述水體大小、容量、水位、補排水、沿岸流以及置換期等情況。

應(yīng)說明電廠與水體的相對位置以及取排水的有關(guān)情況，并給出受納水體的平均寬度和深度、擴散系數(shù)以及稀釋的不均勻因子等。說明受納水體與生活、生產(chǎn)用水的相互關(guān)系。

2.6.2 地下水

說明廠址區(qū)域地下水的基本特征，包括地下水類型、水量、水位、地下水的徑流、補給與排泄途徑以及水文地質(zhì)單元的有關(guān)情況。

說明廠址區(qū)域地下水的彌散特征，包括不同水文地質(zhì)單元間的水力聯(lián)系、水力坡度，地下水的流向和流速，含水層的孔隙度，隔水層的特性與分布以及巖土的吸附特性等。同時應(yīng)說明可能被污染地下水體與生活、生產(chǎn)用水的相互關(guān)系。

2.6.3 洪水

說明可能對核電廠產(chǎn)生影響的洪水特征，并提供設(shè)計基準洪水確定的結(jié)果。2.7地質(zhì)與地震 2.7.1 地質(zhì)

簡要說明區(qū)域地質(zhì)概況和廠址地質(zhì)條件，并提供工程地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害評價的基本結(jié)論。

2.7.2 地震

簡要說明廠址區(qū)域地震活動背景和歷史地震對廠址的影響情況，根據(jù)地震區(qū)劃圖說明廠址區(qū)的地震烈度級別或加速度水平，給出電廠設(shè)計基準地震評價結(jié)果。

第三章 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本章應(yīng)提供廠址所在區(qū)域的輻射環(huán)境本底值和非放環(huán)境背景值的調(diào)查結(jié)果，評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

3.1輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 3.1.1 輻射環(huán)境本底

在審批廠址階段，應(yīng)充分收集整理評價區(qū)域各種來源的輻射環(huán)境本底資料，提供這些資料的詳細信息，包括列表給出樣品類型、取樣地點和頻度、分析的核素、分析方法、測量儀器的名稱及其最小可探測限，列表給出環(huán)境γ輻射水平以及土壤、地表水等環(huán)境介質(zhì)中放射性核素濃度，說明輻射環(huán)境本底狀況，分析廠址區(qū)域是否屬于高本底地區(qū)，或是否已有其它輻射源的影響。應(yīng)提供運行前的環(huán)境監(jiān)測的設(shè)想。

在申請建造許可證階段，應(yīng)提供實測的輻射環(huán)境本底數(shù)據(jù)，并對審評廠址階段的調(diào)查內(nèi)容進行更新。應(yīng)提供運行前環(huán)境監(jiān)測初步方案。

在申請首次裝料階段，應(yīng)詳細描述運行前環(huán)境監(jiān)測方案，說明布點原則并提供布點圖，列表給出樣品類型、取樣地點和頻度、分析的核素、分析方法、測量儀器的名稱及其最小可探測限，描述航空測量方法，列表給出連續(xù)兩年的環(huán)境γ輻射水平，列表給出連續(xù)兩年的大氣、地表水、地下水、土壤、淤泥和生物等環(huán)境介質(zhì)中各核素的放射性水平，提供由航空測量得到的天然放射性核素和環(huán)境γ輻射水平分布圖，描述運行前環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證。

如果評價區(qū)域內(nèi)已有其它核設(shè)施運行，應(yīng)用圖表和文字描述的方式詳細提供這些核設(shè)施運行前的本底調(diào)查結(jié)果、近年來的流出物監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及地方環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，描述這些核設(shè)施的計劃外排放或事故排放情況，并說明這些核設(shè)施運行以來放射性流出物監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況。

3.1.2 輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

應(yīng)根據(jù)3.1.1節(jié)的輻射本底調(diào)查資料和測量數(shù)據(jù)，描述或評價廠址所在區(qū)域的輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

如果評價區(qū)域內(nèi)已有其它核設(shè)施運行，應(yīng)根據(jù)3.1.1節(jié)提供的這些核設(shè)施的流出物監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析和評價正常運行狀態(tài)氣態(tài)和液態(tài)流出物的輻射影響、計劃外排放或事故排放的輻射影響，并將上述評價結(jié)果與有關(guān)輻射防 9 護標準進行比較，對輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀給出結(jié)論性評價意見。說明這些核設(shè)施固體廢物的暫存情況及最終去向。

3.2 非放環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 3.2.1 非放環(huán)境質(zhì)量調(diào)查

描述化學(xué)污染物、電磁輻射和噪聲等與核電廠相關(guān)的非放環(huán)境質(zhì)量調(diào)查方案、調(diào)查方法和調(diào)查結(jié)果，說明主要污染源的情況。

如果評價區(qū)域內(nèi)已有其它核設(shè)施運行，應(yīng)提供這些核設(shè)施的化學(xué)污染物、電磁輻射和噪聲等的監(jiān)測結(jié)果。應(yīng)說明溫排水排放的溫升分布預(yù)測和實測結(jié)果，并描述溫排水的調(diào)查和監(jiān)測計劃及其監(jiān)測結(jié)果，并簡要說明其對生態(tài)環(huán)境的影響。

3.2.2 非放環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

說明廠址周圍的環(huán)境功能區(qū)劃和執(zhí)行的流出物和環(huán)境質(zhì)量標準，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查資料，對廠址周圍的非放環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價。

如果評價區(qū)域內(nèi)已有其它核設(shè)施運行，應(yīng)根據(jù)這些核設(shè)施非放污染物調(diào)查和測量結(jié)果，綜合分析和說明非放環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，給出結(jié)論性評價意見。

第四章 電廠

本章主要闡述電廠建設(shè)的一般概況，重點描述三廢處理系統(tǒng)及優(yōu)化考慮、工程安全設(shè)施和污染物源項。

4.1 廠區(qū)規(guī)劃及平面布置

提供廠區(qū)平面布置圖。標明各類建筑物，特別是反應(yīng)堆、廢液和廢氣釋放點、取、排水口、固體廢物暫存庫等重要設(shè)施的位置和標高。

說明為合理地利用現(xiàn)有的地形和植被條件布置各類設(shè)施，為保護環(huán)境而作的努力。

4.2 反應(yīng)堆和蒸汽－電力系統(tǒng)

4.2.1 概述

給出電廠的反應(yīng)堆數(shù)、發(fā)電機組數(shù)和單機容量、電廠的熱效率、年燃料消耗量等主要，簡要給出核電廠安全設(shè)計概貌。

4.2.2核島

給出核島廠房布置示意圖，給出堆芯部件（主要為燃料組件）的簡要說明和堆本體剖視簡圖，給出主冷卻系統(tǒng)和核輔助系統(tǒng)功能和系統(tǒng)流程簡圖。

4.2.3常規(guī)島

給出核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)和蒸汽--電力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)流程簡圖，簡要說明汽輪機和冷凝器的特性。

4.2.4反應(yīng)堆－蒸汽發(fā)生器系統(tǒng)流程圖

4.3 電廠用水和散熱系統(tǒng)

4.3.1 電廠取排水系統(tǒng)

說明電廠取排水系統(tǒng)的組成，給出系統(tǒng)流程圖。說明散熱系統(tǒng)的能力、用水的來源及其流量隨季節(jié)變化的情況。對于采用冷卻塔進行散熱的電廠，則應(yīng)給出空氣流量、溫度和水流量、相對濕度、漂流、蒸發(fā)水量等有關(guān)參數(shù)及估算方法。

4.3.2用水

說明在各種運行工況下日最大和平均用水量，并與水源供應(yīng)能力比較，說明可能由于冷卻水供應(yīng)不足而引起電廠運行中斷或啟動應(yīng)急系統(tǒng)的頻率及持續(xù)時間。

4.4 輸電系統(tǒng)

描述擬建的輸電系統(tǒng)和有關(guān)的設(shè)計參數(shù)。說明選擇擬建線路走廊的理由。4.5專設(shè)安全設(shè)施

本節(jié)著重描述與設(shè)計基準事故分析相關(guān)的安全殼系統(tǒng)、裂變產(chǎn)物去除和控制系統(tǒng)等的設(shè)計和性能。

4.5.1 安全殼系統(tǒng)

給出安全殼性能設(shè)計、安全殼熱量去除系統(tǒng)、安全殼隔離系統(tǒng)、殼內(nèi)易燃氣體的控制和安全殼泄漏試驗的資料，包括提供系統(tǒng)圖、安全殼結(jié)構(gòu)圖、設(shè)計基礎(chǔ)、運行方式和試驗計劃等。對安全殼泄漏試驗，主要給出最大允許的安全殼總泄漏率的試驗大綱，說明試驗的步驟、檢查的要求和試驗采用的方法。

4.5.2 裂變產(chǎn)物去除和控制系統(tǒng)

提供詳盡的資料，以便評估電廠在事故條件下去除放射性裂變產(chǎn)物的能力。4.5.2.1 工程安全設(shè)施的過濾系統(tǒng)

提供過濾系統(tǒng)的設(shè)計基礎(chǔ)、設(shè)計方案、在事故條件下的過濾效率及其論證、試驗和檢查結(jié)果，以及使用的儀表和材料等資料。

4.5.2.2 安全殼噴淋系統(tǒng)

本節(jié)應(yīng)提供噴淋系統(tǒng)去除裂變產(chǎn)物功能和計算放射性噴淋去除效率的詳細描述，說明設(shè)計的基礎(chǔ)、設(shè)計性能及其論證、試驗和檢查結(jié)果，以及使用的儀表和材料；設(shè)計基礎(chǔ)包括確定設(shè)計要求的假想事故條件，所去除的裂變產(chǎn)物核素的名稱，選用噴淋系統(tǒng)及其部件規(guī)格的依據(jù)，輸送和混合噴淋添加劑的方法和設(shè)備，在噴淋系統(tǒng)運行期間供水水源，噴淋頭和噴嘴的設(shè)計，系統(tǒng)的運行方式，噴淋所能覆蓋的區(qū)域等。

4.5.2.3 裂變產(chǎn)物控制系統(tǒng)

討論不包括安全殼隔離和裂變產(chǎn)物去除的裂變產(chǎn)物控制系統(tǒng)，其中包括在事故發(fā)生之前和發(fā)生期間安全殼凈化系統(tǒng)等。

4.6 放射性廢物系統(tǒng)和源項

本節(jié)應(yīng)描述放射性廢物系統(tǒng)和用于監(jiān)測流出物釋放點的儀表、設(shè)備。列表提供包括預(yù)期運行事件在內(nèi)的電廠正常運行期間所產(chǎn)生的全部放射性廢物的位置、來源、種類、形態(tài)、成分、數(shù)量、處理方法和處置方式。

描述設(shè)計中所考慮的先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，使電廠放射性廢物產(chǎn)生量保持在可合理實現(xiàn)的最小量。

4.6.1 放射性源項

給出堆芯燃料中總放射性活度計算模型、參數(shù)及結(jié)果。給出一、二回路冷卻劑中每一種放射性核素比活度的計算模型、假設(shè)條件、計算參數(shù)及結(jié)果。

4.6.2 放射性廢液處理系統(tǒng)及源項

描述放射性廢液處理系統(tǒng)。說明在正常運行和預(yù)期運行條件下，系統(tǒng)控制、收集、輸送、貯存和處理放射性廢液的能力。提供系統(tǒng)工藝流程圖和檢測儀表示意圖。

給出各種放射性廢液的來源，列表給出放射性廢液的預(yù)計總量和流量、預(yù)期的去污因子、滯留時間、衰變因子和稀釋因子。

給出經(jīng)處理后放射性廢水的排放情況（包括排放點、排放方式、核素種類、設(shè)計排放濃度及數(shù)量、預(yù)計的年平均排放量等）、計算模型、計算參數(shù)和結(jié)果，以及核電廠放射性廢液的產(chǎn)生、遷移和排出的衡算簡圖。

首次裝料階段的報告，按最終設(shè)計資料提供補充或修改的內(nèi)容。4.6.3 放射性廢氣處理系統(tǒng)及源項

描述放射性廢氣處理系統(tǒng)。說明在正常運行和預(yù)期運行條件下，系統(tǒng)控制、收集、處理、輸送、貯存和處置放射性廢氣、微粒的能力，提供系統(tǒng)的工藝流程圖和檢測儀表示意圖。

給出各種廢氣的來源，列表給出放射性廢氣的估計量和流量、預(yù)期的去污因子、滯留時間和衰變因子。

給出所有放射性廢氣釋放情況（包括排放高度、溫度和排氣速度、放射性核素種類、包括廢氣系統(tǒng)以外釋放的排放濃度及數(shù)量、預(yù)期的年平均排放量等）、計算模型、計算參數(shù)及結(jié)果，以及核電廠放射性廢氣的產(chǎn)生、遷移和排出的衡算簡圖。

首次裝料階段的報告，按最終設(shè)計資料提供補充或修改的內(nèi)容。4.6.4 放射性固體廢物處理系統(tǒng)及源項

描述放射性固體廢物處理系統(tǒng)。說明在正常運行和預(yù)期運行條件下，系統(tǒng)在搬運、貯存和運輸前對放射性廢物壓縮、固化、包裝的能力。提供系統(tǒng)處理、整備、貯存、裝運設(shè)施的工藝流程圖和檢測儀表示意圖。

給出各種固體廢物的來源，列表給出放射性固體廢物的種類、數(shù)量、比活度、總活度及處理、整備方法。

給出放射性固體廢物最小化的考慮，對一址多堆的電廠，應(yīng)描述固體廢物的統(tǒng)一管理。

提供放射性固體廢物最終處置的考慮。

首次裝料階段的報告，按最終設(shè)計資料提供補充或修改的內(nèi)容。4.6.5 放射性流出物監(jiān)測系統(tǒng)

描述電廠在正常運行、預(yù)期運行事件和假象事故下用于監(jiān)測和控制放射性釋放的輻射監(jiān)測設(shè)備和取樣系統(tǒng)。

4.6.6 乏燃料暫存系統(tǒng)

說明電廠乏燃料暫存設(shè)施的貯存容量和貯存方式。詳細說明暫存設(shè)施的安全保護措施及監(jiān)測儀表。

4.7 化學(xué)物質(zhì)排放

列表給出電廠可能排入環(huán)境的主要化學(xué)物質(zhì)的名稱、用途、年平均和最大使用量、排放方式、排放濃度、排放去向、年排放總量及排放控制的依據(jù)。

提供化學(xué)物質(zhì)處理流程圖及系統(tǒng)處理容量。注明哪些化學(xué)物質(zhì)需重復(fù)使用，哪些是在特殊情況下使用。

4.8 生活廢物

說明電廠內(nèi)生活廢物的種類、產(chǎn)生量和收集、控制及處理方法。4.9 放射性物質(zhì)運輸

列表給出運進運出電廠的放射性物質(zhì)的種類、總重量、比活度及年總活度、包裝方式及年發(fā)運次數(shù)等。

說明運輸方式或方案，提供運輸線路圖，盡可能說明沿途公眾受照方式、受照時間和人數(shù)。

第五章

核電廠施工建設(shè)過程對環(huán)境的影響

本章應(yīng)結(jié)合核電廠工程建設(shè)場地的具體環(huán)境，論述核電廠施工建設(shè)過程對環(huán)境特別是水土利用方面造成的影響，并應(yīng)說明哪些影響是永久性的，哪些影響是暫時性的，簡要分析其影響范圍、性質(zhì)、特點和程度。

5.1土地利用

說明核電廠建造施工活動對土地利用方面的影響，包括建筑材料供應(yīng)區(qū)的開辟、臨時和永久道路的建造、土石方挖掘和填充等活動所產(chǎn)生的影響。

說明建造施工占用土地的情況，包括占用土地類型，對周圍居民生產(chǎn)、生活方式的影響，對廠區(qū)周圍生態(tài)以及該地區(qū)歷史古跡、考古場地、風(fēng)景名勝等可能造成的影響。

簡要說明核電廠道路施工對沿線居民的影響。5.2 水的利用

說明施工活動對該區(qū)域內(nèi)水體環(huán)境和水資源的影響，包括修筑圍堰和暴雨地溝、疏浚作業(yè)或向水中填土、取直或挖深水道、修建護坡或碼頭、水庫、取排水 14 構(gòu)筑物等水工設(shè)施對廠址周邊水體環(huán)境和水資源利用的影響。

說明上述活動對航運、魚類、野生生物資源、防洪堤壩、景觀等的影響。簡要說明核電廠建設(shè)期間的供水水源以及污染物排放量和排放方式，并分析對周圍用戶和水體環(huán)境的影響。描述施工期間為減少對水體環(huán)境不利影響所采取的控制措施和水質(zhì)監(jiān)測方案。

5.3 施工影響的控制

簡要描述水土保持方案，給出為減少或防止噪聲、塵土、水位變化、河道堵塞、交通道路的破壞等不利影響所采取的措施。

描述為修復(fù)風(fēng)景區(qū)、保護天然河道、湖泊、野生生物資源和文物古跡等所采取的措施。

描述施工建設(shè)過程后的恢復(fù)情況，如為修復(fù)風(fēng)景區(qū)、保護天然河道、湖泊、野生生物資源和文物古跡等所采取的措施。

說明核電廠建設(shè)擬采取的節(jié)水措施。

第六章 電廠運行的環(huán)境影響

本章著重分析電廠正常運行（包括預(yù)期的運行事件）對環(huán)境的輻射影響以及溫排水對水生態(tài)的影響。

6.1 散熱系統(tǒng)運行的環(huán)境影響

電廠散熱系統(tǒng)散發(fā)的廢熱，可能改變環(huán)境的熱狀態(tài)。由于往往經(jīng)由河流、水庫、池塘、湖泊、港灣、海洋的表面或通過冷卻塔的水分蒸發(fā)來實現(xiàn)熱傳導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)描述對環(huán)境的氣象、水文以及生態(tài)狀態(tài)等的影響。

本節(jié)主要描述電廠散熱系統(tǒng)運行的對水環(huán)境及其水生生物的影響。

6.1.1 物理影響

論述溫排水對受納水體的溫度影響，主要包括受納水體的溫度隨時空的變化，最大溫升（和溫降）、最高水溫和混合區(qū)范圍。

給出與水體有關(guān)的核電廠布置，包括所有的取、排水口的地點以及具體的取排水構(gòu)筑物形式，描述取排水構(gòu)筑物的物理影響。說明取排水構(gòu)筑物和設(shè)施在建造前、后以及電廠運行后對水體水力特性的影響，以及隨電廠運行條件變化的取水流量和流速。描述環(huán)境流場的時空變化和由于取水系統(tǒng)運行引起的其它物理水 15 文影響的時空變化。

將受納水體作為整體來看，詳細說明溫排水混合區(qū)和溫度變化的特征，包括混合區(qū)不削弱水體的完整性，生物體通過混合區(qū)沒有毀壞性，考慮了可能的暴露途徑后，沒有重大的健康危險，以及不會危及重要區(qū)域（飲用水源、娛樂區(qū)、孵化地、生物敏感區(qū)），論述確定這些特性所進行的調(diào)查、試驗和模擬工作，給出預(yù)測熱羽形狀的估算模式和參數(shù)及其依據(jù)。其結(jié)果以圖表形式給出等溫線及其包絡(luò)范圍。

明確提出適用于溫排放受納水體的混合區(qū)溫度的監(jiān)測和控制措施。

6.1.2 生物效應(yīng)

說明電廠散熱系統(tǒng)的乏熱在排入受納水體后所遵循的國家有關(guān)標準，結(jié)合特定場址的水文地理特點、受納水體混合區(qū)面積以及溫度變化等特征，分析評價溫升對受納水體生態(tài)系統(tǒng)和水生生物的影響。

電廠取水系統(tǒng)對生物影響的描述，要依據(jù)取水系統(tǒng)濾網(wǎng)設(shè)置、取水流量、流場分布等情況，說明取水系統(tǒng)對水生生物造成的卷吸、碰撞等危害，評價所造成的傷害程度，并說明降低或減少這些不利影響的工程措施。

說明非放污染物排放的生物效應(yīng)評價所遵循的國家和地方的有關(guān)標準。在生物效應(yīng)評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對特定場址情景說明預(yù)測生態(tài)風(fēng)險。

6.1.3 散熱設(shè)施的其它影響

給出冷卻塔、冷卻池等散熱裝置可能引起的氣象現(xiàn)象（如下霧、結(jié)冰、降水變化、溫度變化），以及冷卻塔排空和吹擊、噪聲等方面，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及公路安全、娛樂活動、運輸活動、機場、住房等的影響。

當(dāng)采用冷卻塔時，應(yīng)當(dāng)估算各種大氣條件下的可見煙羽的尺度，說明冷卻塔煙羽引起的陰影效應(yīng)和景觀影響。對可能出現(xiàn)濃霧云或結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)給出在受影響的交通線上出現(xiàn)的頻度，次數(shù)、距離和方位，并說明為減小這些影響所采取的措施。說明可能來自廠址附近其他工業(yè)設(shè)施的霧或吹積物與大氣中其他流出物混合而可能產(chǎn)生的協(xié)同作用的影響。

當(dāng)建造冷卻池或以地下水作為電廠水源時，應(yīng)對地下水位的變化、補給率以及土壤滲透性加以說明。

6.2 正常運行的輻射影響

本節(jié)主要估算核電廠正常運行工況下環(huán)境介質(zhì)中的放射性核素濃度、公眾的個人和集體劑量。從而確定關(guān)鍵居民組、關(guān)鍵核素和關(guān)鍵照射途徑。同時，對生物輻照劑量做出估算。

6.2.1 照射途徑

6.2.1.1 氣態(tài)途徑

給出從源開始，經(jīng)污染過程、污染介質(zhì)、照射方式、環(huán)境利用因子，最終對人的照射途徑示意圖和文字描述。

給出氣態(tài)放射性流出物對公眾的照射途徑，至少應(yīng)考慮的途徑有：污染空氣浸沒外照射，地面沉積物外照射，吸入污染空氣的內(nèi)照射和食入污染的蔬菜、糧食、奶、肉等的內(nèi)照射。

在設(shè)計階段和裝料階段，需說明各受納體的位置、人口分布、食物生產(chǎn)、加工以及消費等與受照途徑相關(guān)的數(shù)據(jù)。

6.2.1.2 液態(tài)途徑

給出從源開始，經(jīng)污染過程、污染介質(zhì)、照射方式、環(huán)境利用因子，最終對人的照射途徑示意圖和文字描述。

給出液態(tài)放射性流出物對公眾的照射途徑，至少應(yīng)考慮的途徑有：飲用污染水的內(nèi)照射，食入污染水灌溉的蔬菜、糧食和水果的內(nèi)照射，食入被污染的水生生物的內(nèi)照射，食入因食用污染作物和飲用污水的動物產(chǎn)品（肉、奶）的內(nèi)照射，岸邊沉積物的外照射，水浸沒外照射和水上作業(yè)的外照射。

在設(shè)計階段和裝料階段，需說明各受納體的位置、人口分布、食物生產(chǎn)、加工以及消費等與受照途徑相關(guān)的數(shù)據(jù)。

6.2.1.3 其它途徑

應(yīng)查明廠址周圍區(qū)域?qū)€人和集體劑量貢獻可能達到或超過10%的其他照射途徑。當(dāng)存在這樣的途徑時，對于這些照射途徑必須加以考慮并作出描述。

6.2.2 劑量估算 6.2.2.1 氣態(tài)途徑

簡要說明向大氣環(huán)境的釋放源項，包括排放量、排放濃度、核素組成、排放方式及其參數(shù)；（對氣載流出物的排放量，對在已有機組條件下擴建機組的源項應(yīng)考慮已有機組排放量的貢獻。）

詳細說明用于大氣擴散和個人劑量、集體劑量估算的模式、假設(shè)及其有關(guān)的參數(shù)，廠址階段應(yīng)說明這些模式和假設(shè)的適用性，設(shè)計階段和首次裝料階段應(yīng)說明模式的有效性。

給出各子區(qū)的年均大氣彌散因子，各核素的年均干、濕沉積因子；

估算各子區(qū)各年齡組個人劑量和評價區(qū)內(nèi)的集體劑量；

估算各子區(qū)空氣中、與人的食物鏈有關(guān)的作物和動物及其產(chǎn)品中的核素濃度；

估算各核素、各照射途徑所致劑量及其貢獻大小。

在廠址階段，用于不同廠址個人劑量水平的比較，需計算關(guān)鍵居民組和非居住區(qū)邊界的個人劑量，劑量估算中的參數(shù)可使用缺省值；

在設(shè)計階段應(yīng)盡量使用廠址特定的參數(shù)，可以使用適當(dāng)?shù)娜笔≈担枰f明其保守性；

在首次裝料階段的劑量評價應(yīng)使用廠址特定參數(shù)，并說明其不確定性，可用靈敏度分析來判斷在劑量計算中影響最大的那些參數(shù)，并作出詳細說明。

6.2.2.2 液態(tài)途徑

簡要說明向水環(huán)境的釋放源項，包括排放量、排放濃度、核素組成、排放方式及其參數(shù)；詳細說明受納水體的特征及其利用情況。

對于河流，需要提供的信息包括水體的月最高、平均最高、平均、平均最低和最低流速，歷史上的干旱期和月流速、10年一遇的7天的低流量；重要的短期漲落（如上游水電廠運行高峰所致的日排放變化、日溫度變化）；

對于湖泊或水庫，需要提供的信息包括湖泊或水庫的幾何描述，水庫出口的位置和標高，抬升區(qū)的容量曲線，運行規(guī)律概述，月最高、平均最高、平均、平均最低和最低流入和流出速率，溫度分布，積水的季節(jié)性變化。

對于入?？诤秃Ｑ?，應(yīng)給出由于沉積物輸送造成的海岸線和底部幾何結(jié)構(gòu)的季節(jié)變化，潮汐涌流的方式（速度和相位）、范圍和幅度；無潮汐的循環(huán)模式，包括水流速度、方向和持續(xù)性頻率分布；對入?？冢伦畲?、平均最大、平均、平均最小和最小河流排放和潮流特性。

詳細說明用于估算受納水體的稀釋因子和放射性濃度所采用的模式、假定和有關(guān)參數(shù)，如模式中考慮了放射性的沉積和積累等效應(yīng)，其相應(yīng)的模式也應(yīng)加以 18 說明。廠址階段應(yīng)說明這些模式和假設(shè)的適用性，設(shè)計階段和首次裝料階段應(yīng)說明模式的有效性。

給出受納水體不同地點的水體稀釋因子和年均放射性核素濃度，如為間歇性排放，則應(yīng)估算峰值濃度和年平均濃度；

給出與人的食物鏈有關(guān)的水生生物、用污染水灌溉的作物及其食用這些作物的動物產(chǎn)品、經(jīng)濟作物中的放射性核素濃度；

給出有關(guān)子區(qū)各年齡組的年個人劑量和集體劑量。

6.2.2.3 年輻射劑量匯總和評述

列表給出氣、液態(tài)途徑中各核素通過各種照射途徑在最大個人有效劑量出現(xiàn)位置處對各年齡組所致的個人有效劑量，以及各種照射途徑、各種核素的劑量貢獻份額；

列表給出氣、液態(tài)途徑中各核素通過各種照射途徑所致的集體有效劑量；

列表給出評價區(qū)域內(nèi)16個方位、離反應(yīng)堆不同距離處的個人有效劑量；

通過調(diào)查和計算，確定關(guān)鍵居民組、關(guān)鍵核素和關(guān)鍵照射途徑。說明關(guān)鍵居民組的位置、人數(shù)和主要特征。

6.2.2.4 輻射生物影響

主要針對在第二章中介紹的各項環(huán)境條件，描述放射性流出物排放的輻射生物效應(yīng)。

基于保護環(huán)境中特殊物種的原則，輻射生物效應(yīng)的評價需要針對特定場址情景，對參考生物進行甄別，選擇具有代表性的生物物種進行輻射劑量學(xué)分析，詳細描述分析方法和評價模式。

6.3 其它影響

詳細說明估算化學(xué)污染物在環(huán)境中濃度的模式、假定及其參數(shù)。

估算電廠化學(xué)污染物釋放在環(huán)境中的濃度增量分布、最大濃度及其出現(xiàn)的地點，并與環(huán)境背景值、國家環(huán)境質(zhì)量標準比較；

說明化學(xué)物質(zhì)排放對環(huán)境的影響。

說明除上述各項以外的污染物可能給環(huán)境帶來的不利影響。

說明固體廢棄物以及電磁輻射的環(huán)境影響。

如擬采用冷卻塔，需要詳細描述噪聲的影響，特別是廠址邊界處的影響分析，19 包括預(yù)期的白天和夜間的噪聲水平，并與相應(yīng)的噪聲標準的比較分析。

6.4 退役計劃

應(yīng)從設(shè)施的設(shè)計階段開始，分階段地說明退役計劃的內(nèi)容。退役計劃包括退役策略、退役技術(shù)研究、廢物管理措施、退役經(jīng)費安排、知識管理、記錄保存等多方面的內(nèi)容。

在設(shè)計和建造階段，應(yīng)將設(shè)施設(shè)計、建造和退役作為一個整體加以考慮，說明初步的退役計劃。

在運行階段，應(yīng)根據(jù)運行的時間序列制定出完整的退役計劃，落實財政安排，并依據(jù)運行經(jīng)驗以及社會經(jīng)濟條件的變化隨時更新。

在設(shè)施運行結(jié)束，實施安全關(guān)閉后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門提交最終退役計劃。

第七章 電廠事故的環(huán)境影響

本章應(yīng)論述在偏保守的假定條件下，核電廠潛在事故對環(huán)境的影響，論證廠址條件和核電廠特別是它的工程安全設(shè)施的設(shè)計及性能是否滿足《核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》（GB6249及其修訂版）的要求。

7.1 電廠放射性事故

7.1.1 事故描述和事故源項 7.1.1.1 事故描述

對所有典型事故進行描述，其內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的頻率，事故的起因、過程和后果，以及工程安全設(shè)施在應(yīng)對事故時的作用。

選址審批階段的事故描述可適當(dāng)簡化，依據(jù)有關(guān)國家標準要求，對用于選址的假想事故進行分析說明。

7.1.1.2 事故源項

對所有典型事故給出釋放到環(huán)境中的源項，包括釋放的分析過程，計算所采用的假定、模式、參數(shù)及其依據(jù)，源項描述應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容：核素名稱、釋放方式（釋放高度、釋放時夾帶的熱量、時間特征）以及釋放的數(shù)量。

7.1.2 事故后果計算

7.1.2.1事故大氣彌散條件和計算模式

用于事故后果評價的大氣彌散因子的計算可以考慮采用下述方法：（1）采用實際的氣象數(shù)據(jù)計算大氣彌散因子。若當(dāng)?shù)貧庀笥^測資料（至少一個整年的逐時氣象數(shù)據(jù)）數(shù)據(jù)可用時，可據(jù)此計算不同時間間隔、不同距離、不同方位的大氣彌散因子，應(yīng)選擇全廠址95%概率水平和各方位99.5%概率水平的較大的大氣彌散因子作為后果分析的數(shù)據(jù)。同時應(yīng)重點給出非居住區(qū)邊界和規(guī)劃限制區(qū)邊界處的大氣彌散因子。

（2）若廠址氣象觀測資料數(shù)據(jù)不可用時，可采用與廠址具體氣象條件無關(guān)的保守方法計算大氣彌散因子。

給出計算大氣彌散因子的方法、模式、參數(shù)及其依據(jù)。7.1.2.2 事故劑量

給出7.1.1.1節(jié)所描述的事故不同時間間隔在不同距離的個人有效劑量、甲狀腺劑量以及80公里范圍內(nèi)集體有效劑量和集體甲狀腺劑量。詳細說明事故劑量估算的模式和有關(guān)參數(shù)以及使用它們的依據(jù)。如果使用計算機程序進行估計，則同樣應(yīng)提供上述資料，同時要論證該程序的適用性。

7.1.3 事故后果評價

應(yīng)將事故后果的計算結(jié)果與核電廠的環(huán)境輻射防護標準作出比較，明確非居住區(qū)邊界和規(guī)劃限制區(qū)的大小，論證它們的適宜性，對事故的影響給出結(jié)論性意見。

7.2 放射性物質(zhì)運輸事故

根據(jù)國家對放射性物質(zhì)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對于運進電廠的新燃料運輸事故、運出電廠的乏燃料運輸事故、固體廢物運輸事故可能造成的環(huán)境和人員危害情況進行分析評價。

本節(jié)應(yīng)重點描述放射性物質(zhì)在廠內(nèi)運輸可能發(fā)生的事故，并對其可能造成的環(huán)境和人員危害情況進行分析評價。

如果有充分證據(jù)或資料表明申請人所采取的運輸方案是安全的，則應(yīng)在附錄中提供必要的論證資料。

7.3 其它事故

根據(jù)電廠實際情況，對諸如化學(xué)品爆炸、火災(zāi)、盛裝油或有毒物質(zhì)的容器泄漏或破裂等事故及其后果作出分析和評價。

7.4 事故應(yīng)急

本節(jié)內(nèi)容要求分階段對核電廠的應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進行描述。選址審批階段，應(yīng)重點描述執(zhí)行應(yīng)急計劃的可行性。

在申請建造許可證和運行許可證階段，應(yīng)考慮對確定應(yīng)急計劃區(qū)所采用的嚴重事故的描述。

申請建造許可證階段，應(yīng)重點描述工程設(shè)計上所涉及的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)急可能涉及的范圍和組織安排等內(nèi)容。

申請運行許可證階段，應(yīng)重點將申請者應(yīng)急計劃的主要結(jié)論性內(nèi)容進行描述，主要是涉及環(huán)境和公眾因素方面的內(nèi)容。

第八章 流出物監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測

本章應(yīng)描述電廠運行期間流出物和環(huán)境監(jiān)測方案、應(yīng)急監(jiān)測方案、非放射性污染物監(jiān)測方案以及質(zhì)量保證計劃。

8.1運行期間的流出物監(jiān)測方案

在審批廠址階段，應(yīng)提供運行期間流出物監(jiān)測的設(shè)想。

在申請建造許可證階段，應(yīng)詳細描述氣態(tài)和液態(tài)放射性流出物監(jiān)測系統(tǒng)，給出標有監(jiān)測點平面示意圖和監(jiān)測流程圖，給出在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測項目、量程和報警閾值，給出取樣監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測項目、取樣方法和頻度、樣品的制備方法、分析測量方法和分析的核素種類。應(yīng)描述為配合地方環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測工作所做的考慮和安排。

在首次裝料階段，應(yīng)描述申請建造許可證階段以后作出的修改和補充。8.2 運行期間的環(huán)境監(jiān)測方案

在審批廠址階段，應(yīng)提供運行期間的環(huán)境監(jiān)測設(shè)想。

在申請建造許可證階段，應(yīng)對可行性研究階段提供的運行期間環(huán)境監(jiān)測設(shè)想進行修改和補充，提出初步的運行期間環(huán)境監(jiān)測方案。

在首次裝料階段，應(yīng)詳細描述運行期間環(huán)境監(jiān)測方案，說明布點原則并提供布點圖，列表給出樣品類型、取樣地點和頻度、分析的核素、分析方法、測量儀器的名稱及其最小可探測限。應(yīng)描述環(huán)境實驗室的儀器設(shè)備及其它資源的配備情況。

8.3 應(yīng)急監(jiān)測方案

在審批廠址階段，應(yīng)提供應(yīng)急監(jiān)測的設(shè)想。

在申請建造許可證階段，應(yīng)對審批廠址階段提供的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)想進行修改和 補充，提出初步的應(yīng)急監(jiān)測方案和儀器設(shè)備配備情況。

首次裝料階段，應(yīng)詳細描述應(yīng)急監(jiān)測方案和儀器設(shè)備及其它資源的配備情況。

8.4 非放監(jiān)測方案

在審批廠址階段，應(yīng)描述運行階段化學(xué)污染物的監(jiān)測設(shè)想、溫排水排放的監(jiān)測設(shè)想、冷卻塔污染物排放的監(jiān)測設(shè)想，提供溫排水排放、冷卻塔污染物排放對生態(tài)影響的調(diào)查和監(jiān)測設(shè)想。

在申請建造許可證階段，應(yīng)對可行性研究階段提供的非放監(jiān)測設(shè)想進行修改和補充，提出初步的非放監(jiān)測方案。

在首次裝料階段，應(yīng)詳細描述非放監(jiān)測方案，說明布點原則，列表給出取樣地點和頻度、監(jiān)測分析項目。

8.5 質(zhì)量保證計劃

在審批廠址階段，應(yīng)提供運行期間的環(huán)境監(jiān)測、流出物監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和非放監(jiān)測的質(zhì)量保證計劃設(shè)想。

在申請建造許可證階段，應(yīng)對可行性研究階段提供的質(zhì)量保證計劃設(shè)想進行修改和補充，提出初步的質(zhì)量保證計劃。

在首次裝料階段，應(yīng)詳細描述運行期間的環(huán)境監(jiān)測、流出物監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和非放監(jiān)測的質(zhì)量保證計劃。在質(zhì)量保證計劃中，應(yīng)包含從方案制訂、樣品采集、處理、分析測量、數(shù)據(jù)處理到完成報告的全過程的質(zhì)量控制，以及包括組織管理、人員資格和培訓(xùn)、檢查和經(jīng)驗反饋的質(zhì)量管理。應(yīng)描述內(nèi)部和外部的質(zhì)保措施，應(yīng)提供實驗室間的比對情況。

第九章 公眾參與

本節(jié)應(yīng)當(dāng)完整地包括《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定的公眾參與工作內(nèi)容，包括保障公眾環(huán)境信息知情權(quán)、環(huán)境信息傳播權(quán)、環(huán)境決策參與權(quán)和環(huán)境政策監(jiān)督權(quán)。說明向公眾公開信息的重點內(nèi)容，信息反饋和處理情況。

在選址階段，公開所選廠址的適宜性問題，說明對環(huán)境保護方面的要求；在設(shè)計階段，說明設(shè)計上考慮的主要環(huán)境保護設(shè)施，從設(shè)計上保證環(huán)境保護設(shè)施得到落實；在首次裝料階段，說明所建核電廠的實際情況和運行管理，特別是其中關(guān)于環(huán)境保護設(shè)施（含應(yīng)急設(shè)施）的建造性能和質(zhì)量、現(xiàn)在的環(huán)境狀況、預(yù)計核 電廠運行后的環(huán)境影響、場內(nèi)應(yīng)急計劃及應(yīng)急準備、環(huán)境監(jiān)測和流出物監(jiān)測的管理和控制。

9.1 公眾參與概況

描述公眾參與工作目標，公眾參與的方案，制定該方案的一些基本考慮。

公眾參與方案應(yīng)包括確定公眾參與對象的標準，參與對象的組成，不同的信息發(fā)布方式、公眾意見咨詢方式等，并較為詳細的列出位于核電廠環(huán)境影響（含事故風(fēng)險）評價范圍內(nèi)的單位和社區(qū)組織及其它組織，特別是與核電廠建設(shè)和運行存在相關(guān)利益或承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險的單位和社區(qū)組織，以及其它關(guān)心核電建設(shè)的有關(guān)組織，并適當(dāng)介紹該區(qū)域內(nèi)公眾個體的情況，說明公眾意見調(diào)查的廣泛性與代表性。

說明公眾參與方案的執(zhí)行情況等。

信息公告的內(nèi)容可作為附件給出。

9.2 公眾意見的分析和評述

概述公眾意見的收集與分析處理情況，按照公眾參與方案把收集的公眾意見與建議完整地歸納整理出來，并以圖表的形式給出。

應(yīng)列出公眾意見調(diào)查主體對象的名單及其基本情況。

對所有征求意見，按征求意見的條款分別按“有關(guān)單位、專家、公眾”進行歸類與統(tǒng)計分析，并在歸類分析的基礎(chǔ)上進行綜合評述。

9.3專家咨詢和公眾意見信息反饋

對上一節(jié)中列出的意見和建議，根據(jù)其是否需要落實和反饋，逐條說明落實和反饋的情況。

對于選址階段中難以解決的、而又不影響廠址適宜性的問題，需要明確承諾在后續(xù)階段的環(huán)境影響評價活動中加以合理、妥善地解決，提出可跟蹤檢查的進度計劃，并及時向公眾提供反饋信息。

第十章 廠址篩選（本章內(nèi)容僅適用于廠址審批階段的環(huán)境影響評價報告）10.1選址過程與選址原則

概要說明廠址選擇的過程以及選址遵循的基本原則，特別要說明選址過程中對電廠與環(huán)境相容性的考慮，選址過程的階段劃分，并提供各選址階段相關(guān)主管 24 部門的審查意見。

10.2規(guī)劃選址

說明規(guī)劃選址階段的選址范圍、選址調(diào)查方法以及初步選定可能廠址的情況，并簡要描述可能廠址的基本建廠條件和環(huán)境特征，列表說明對可能廠址的比選結(jié)果，在此基礎(chǔ)上提出候選廠址。

10.3 候選廠址評價與比選

說明對候選廠址評價所依據(jù)的規(guī)范標準以及調(diào)查評價工作的有關(guān)情況，描述候選廠址的建廠條件和環(huán)境特征。列表對候選廠址特征進行比較，比較內(nèi)容至少應(yīng)包括人口分布、交通、土地和水體利用、自然環(huán)境、大氣擴散、水體擴散、工程水文、工程地質(zhì)和地震等。通過各候選廠址的比較，說明各廠址的有利、不利條件及其適宜性，并在此基礎(chǔ)上提出推薦廠址。

10.4 推薦廠址評價

應(yīng)說明對推薦廠址進行評價的基本結(jié)論以及可能存在的不利條件和重要環(huán)境問題，并說明擬采取的措施及其可行性與法規(guī)依據(jù)。

第十一章 電廠建設(shè)和運行的效益分析

本章應(yīng)當(dāng)通過對擬建核設(shè)施的代價—利益分析，說明項目的總利益超過代價總額的判斷的依據(jù)。在進行代價利益—分析時，報告書編制者應(yīng)考慮以前各章所描述的各項收益、各項代價。能夠用貨幣表示的代價—利益進行定量描述，對不能進行定量描述的代價—利益進行定性分析。代價—利益分析選項力求全面。

不同階段的環(huán)境影響報告書，代價與利益分析內(nèi)容與深度可以有所差別。在選址階段的環(huán)境影響報告書中，主要依據(jù)采集的資料進行初步分析；在設(shè)計建造階段，依據(jù)參考電廠或設(shè)計所采用的真實資料進行評價分析；在首次裝料階段，對建設(shè)中的影響要進行歸納，對運行以及運行壽期末的退役的代價與利益進行全面分析，并承諾對運行中的各項環(huán)境影響進行跟蹤調(diào)查，必要時采取補救措施。

11.1 利益分析

11.1.1 核設(shè)施產(chǎn)品（發(fā)電）帶來的利益

本節(jié)通過對產(chǎn)品（發(fā)電）的產(chǎn)生量、價格，定量說明工程運行所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

11.1.2 設(shè)施建設(shè)運行帶來的連帶利益

本節(jié)定性分析設(shè)施的建設(shè)運行產(chǎn)生的社會效益，如改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、改善交通、核電站發(fā)電可以節(jié)省燃煤、燃油等；經(jīng)濟效益，如增加當(dāng)?shù)囟愂?；以及環(huán)境效益，如減少SO2和CO2的排放等。

11.2 代價分析 11.2.1 直接代價

本節(jié)描述項目建設(shè)、運行、廢物管理直到退役的各項重要開支，能夠定量盡量定量化。這些項目應(yīng)包括土地（海洋）購置費；項目建設(shè)費（設(shè)計、材料設(shè)備、土建、安裝等）；運行費（材料費、運行維護費）；廢物（放射性/非放）處理、處置費；退役預(yù)留費；執(zhí)照申請費；應(yīng)急響應(yīng)準備費；環(huán)境影響調(diào)查費；對周邊環(huán)境影響補償費等。

11.2.2 間接代價

本節(jié)主要定性分析各種可能的間接影響所產(chǎn)生的代價。如在周邊規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，由于不能隨意開發(fā)所產(chǎn)生的影響；由于放射性流出物排放（液體）和溫排水所可能引起的長期生態(tài)問題；對局地氣候的影響；淡水供應(yīng)的負擔(dān)；局地周邊交通的阻塞等。

11.3 代價利益比較

本節(jié)要求在經(jīng)濟層面、環(huán)境層面和社會層面分別進行比較。對經(jīng)濟層面的比較要盡量定量化，對環(huán)境和社會層面的分析要盡量考慮周全。

11.4 結(jié)論

在本節(jié)明確說明代價利益分析所考慮主要因素、分析或比較辦法，以及在當(dāng)前認識水平的最合理的結(jié)果。

對在分析中發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以關(guān)注或暫時難以判斷需以后跟蹤的問題以承諾的方式列出。

第十二章

結(jié)論與承諾

本章應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)和標準，對核電廠運行的環(huán)境影響作出評價和結(jié)論性意見。并指出存在問題以及主要的改進措施。

12.1 核電廠工程

用結(jié)論性語言簡述核電廠工程建設(shè)地點和規(guī)模，工程的安全性和可接受性。12.2 環(huán)境保護設(shè)施

對核電廠環(huán)境保護設(shè)施（包括三廢治理設(shè)施、流出物監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等）的設(shè)置及性能，給出結(jié)論性的評價意見。

12.3 放射性排放

對核電廠放射性排放是否符合國家相關(guān)法規(guī)標準和核電廠目標管理值的結(jié)論性的評價意見。

12.4 輻射環(huán)境影響評價結(jié)論

對核電廠正常運行和事故下的輻射環(huán)境影響，給出結(jié)論性的評價意見。將核電廠正常運行和事故工況下對公眾所致的最大個人有效劑量當(dāng)量和集體有效劑量當(dāng)量，與國家的有關(guān)標準和規(guī)定，以及該核電廠的設(shè)計目標值相比較。

明確指出核電廠運行對環(huán)境影響的關(guān)鍵居民組、關(guān)鍵核素和關(guān)鍵照射途徑。明確說明事故工況下廠址的適宜性和執(zhí)行應(yīng)急計劃的可行性。12.5 非放環(huán)境影響評價結(jié)論

對照國家和地方環(huán)境保護標準，給出核電廠各種非放有害因素對環(huán)境質(zhì)量影響的結(jié)論性評價意見。

12.6 承諾

明確指出在環(huán)境保護方面存在的問題，說明擬采取的補救計劃和承諾。

第五篇：2016年廣東省安全生產(chǎn)法內(nèi)容：國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度試題

2016年廣東省安全生產(chǎn)法內(nèi)容：國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)

任追究制度試題

一、單項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、《勞動法》規(guī)定，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前__天以書面形式通知用人單位。A．12 B．24 C．30 D．48

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，重大危險源應(yīng)進行登記、檢測、評估、監(jiān)控等工作，負責(zé)組織評估工作的是__。A．生產(chǎn)經(jīng)營單位

B．省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C．中介機構(gòu)

D．市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

3、隔熱是防止熱輻射的主要措施，可利用__來進行。A．金屬 B．橡膠 C．塑料 D．水

4、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，__個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。A．1 B．2 C．3 D．5

5、我國開展的危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位的安全評價屬于__。A．安全預(yù)評價 B．安全現(xiàn)狀評價 C．安全驗收評價 D．安全專項評價

6、常用的危險有害因素的辨識方法有__和系統(tǒng)安全分析法。A．本質(zhì)安全法 B．勞動用品防護法 C．直觀經(jīng)驗分析法 D．危險指數(shù)評價法

7、普通鑿井法是在穩(wěn)定或__的地層中采用鉆眼爆破或其他常規(guī)手段鑿井的方法。A．含水較少 B．含水較高 C．砂石 D．粉性土

8、全國注冊安全工程師的注冊管理工作由__負責(zé)。A．國務(wù)院 B．人事部

C．國家安全生產(chǎn)管理總局 D．煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)

9、__是應(yīng)急預(yù)案的總體描述。A．本質(zhì)安全計劃 B．基本預(yù)案 C．臨時預(yù)案

D．緊急救援預(yù)案

10、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的股份有限公司，由其____決定安全投入的資金。A：股東會B：監(jiān)事會C：董事會D：總經(jīng)理

11、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和給予民事賠償，是__的法律義務(wù)。A．勞動行政主管部門 B．當(dāng)?shù)厝嗣裾?C．生產(chǎn)經(jīng)營單位

D．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

12、生產(chǎn)經(jīng)營單位實施職業(yè)安全健康管理體系管理評審的目的是，評價其職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和__。A．符合性 B．有效性 C．靈活性 D．合規(guī)性

13、依據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定，礦山建設(shè)工程必須按照__批準的設(shè)計文件施工。A．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B．管理礦山的主管部門 C．勞動行政主管部門 D．公安機關(guān)

14、臨邊作業(yè)的防護主要是__，并有其他防護措施。A．搭設(shè)操作平臺 B．搭設(shè)腳手架 C．搭設(shè)吊籃

D．設(shè)置防護欄桿

15、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的__，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。A．國家標準或者行業(yè)標準 B．國家標準或者地方標準 C．地方標準或者企業(yè)標準 D．行業(yè)標準或者地方標準

16、__的工頻電流即可使人遭到致命的電擊。A．?dāng)?shù)安 B．?dāng)?shù)毫安 C．?dāng)?shù)百毫安 D．?dāng)?shù)十毫安

17、__是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標。A．系統(tǒng)原理 B．系統(tǒng)原則 C．人本原理 D．預(yù)防原理

18、應(yīng)急演練參與人員在演習(xí)過程中有不同的分工。通常分為參演人員、__、模擬人員、評價人員和觀摩人員。A．聯(lián)絡(luò)人員 B．控制人員 C．治安人員 D．后勤人員

19、《職業(yè)病防治法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府__負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。A．勞動保障部門 B．衛(wèi)生行政部門

C．安全生產(chǎn)監(jiān)督部門 D．煤礦安全監(jiān)察

20、零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險化學(xué)品的庫房(或罩棚)應(yīng)有實墻相隔，單一品種存放量不能超過500k8，總質(zhì)量不能超過__。A．1t B．1.5t C．2t D．2.5t

21、QRZ—200塔吊對地耐力的要求是__。A．5t/m2 B．10t/m2 C．15t/m2 D．20t/m2

22、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序，以便規(guī)范、持續(xù)的開展培訓(xùn)工作，確保員工具備必需的職業(yè)安全健康__。A．意識 B．能力

C．意識與能力 D．知識與態(tài)度

23、__是影響道路交通安全的重要因素之一，科學(xué)健全的安全管理體制，是減少事故、防患于未然的必要條件。A．人員因素 B．科技因素 C．設(shè)備因素 D．管理因素

24、不屬于防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施基本原則是__。A．個體防護用品 B．消除危險源 C．限制能量 D．隔離

25、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員是指代表__特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的工作人員。A．縣級以上 B．省級以上 C．國務(wù)院 D．各級政府

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對礦山企業(yè)安全工作行使的管理職責(zé)包括__。A．檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況 B．審查批準礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計 C．負責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗收 D．調(diào)查和處理重大礦山事故

E．對礦山企業(yè)職工進行安全培訓(xùn)與教育

2、重大事故應(yīng)急預(yù)案中，針對危險分析所確定的主要危險，明確應(yīng)急救援所需的資源，列出可用的應(yīng)急力量和資源，包括__。A．各類應(yīng)急力量的組成及分布情況 B．各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準備情況 C．上級救援機構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源 D．特定的時段

E．可能影響應(yīng)急救援的不利因素

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其職責(zé)為__。

A．建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

B．組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 C．組織人員建立本單位安全管理部門 D．保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 E．及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

4、職業(yè)健康監(jiān)護的主要內(nèi)容有__。A．職業(yè)健康檢查

B．建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案 C．進行安全檢查

D．職工安全生產(chǎn)培訓(xùn) E．生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)

5、安全生產(chǎn)管理包括__。A．安全生產(chǎn)法制管理 B．行政管理 C．安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

D．安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 E．設(shè)備設(shè)施管理

6、《行政處罰法》規(guī)定，不予行政處罰的人是__。A．13周歲的人違法 B．16周歲的人違法 C．精神病人違法 D．19周歲的人違法

E．違法行為構(gòu)成犯罪的人

7、《安全生產(chǎn)法》明確了負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下__職權(quán)。A．進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查的權(quán)利

B．發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，依法做出行政處罰決定的權(quán)利 C．對安全生產(chǎn)違法人員實施行政拘留的權(quán)利

D．重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利

E．對不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利

8、機械安全的特性有__。A．可靠性 B．適用性 C．防護性 D．友善性 E．整體性

9、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，依法設(shè)立的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照__的要求為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。A．法律

B．委托合同約定 C．行政法規(guī)

D．企業(yè)規(guī)章制度 E．執(zhí)業(yè)準則

10、《建設(shè)工程安全管理條例》的立法目的是__。A．加強建設(shè)工程安全管理 B．保障生命財產(chǎn)安全

C．加強建設(shè)工程生產(chǎn)監(jiān)督管理 D．嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件 E．保障人身自由

11、下列屬于安全管理有效性指標的是__。A．管理人員觀念 B．安全法制 C．安全技術(shù) D．安全資金 E．安全監(jiān)督

12、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》，__應(yīng)予關(guān)閉。A．某礦山有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營許可證和工商執(zhí)照采煤 B．某礦山在2月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次重大安全隱患 C．停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的 D．整頓合格后開始生產(chǎn)的 E．不整頓又開業(yè)的

13、以下屬于安全預(yù)評價報告格式要求的有__。A．封面 B．目錄 C．頁腳 D．前言 E．附錄

14、依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，__逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。A．特別重大事故 B．特大事故 C．重大事故 D．較大事故 E．一般事故

15、勞動防護用品可按照用途分類，按防止傷亡事故的用途可分為__。A．防觸電用品 B．防酸堿用品 C．防寒用品

D．防機械外傷用品 E．防噪聲用品

16、《職業(yè)病防治法》實施后，國務(wù)院對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門在職業(yè)病防治工作中的職責(zé)做出了調(diào)整，其中安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)包括__。

A．負責(zé)制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標準，并監(jiān)督實施 B．負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查

C．負責(zé)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核 D．組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為 E．負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價機構(gòu)的資質(zhì)認定工作

17、國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)__，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。A．制定職業(yè)技能標準 B．實行職業(yè)資格證書制度 C．綜合管理 D．分類管理

E．實行企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度

18、敞開樓梯間應(yīng)符合__要求。

A．房間門至最近樓梯間的距離應(yīng)符合安全疏散距離的要求

B．當(dāng)?shù)蛯咏ㄖ膶訑?shù)不超過4層時，樓梯間的首層對外出口可設(shè)置在離樓梯間不超過15m處

C．樓梯間的內(nèi)墻上除在同層開設(shè)通向公共走道的疏散門外，不應(yīng)開設(shè)其他的房間門窗。其他房間的門不應(yīng)開向樓梯間

D．公共建筑的疏散樓梯兩段之間的水平凈距不宜小于15cm E．樓梯間應(yīng)靠外墻，并應(yīng)直接天然采光和自然通風(fēng)

19、根據(jù)對評價指標的內(nèi)在特性和了解程度，預(yù)警方法有__。A．指標預(yù)警 B．因素預(yù)警 C．綜合預(yù)警 D．法制預(yù)警 E．臨時預(yù)警 20、當(dāng)壓力容器的安全閥出口側(cè)串聯(lián)安裝爆破片裝置時，應(yīng)滿足下列條件中的__等。

A．容器內(nèi)的介質(zhì)應(yīng)是潔凈的，不含有膠著物質(zhì)或阻塞物質(zhì) B．安全閥的泄放能力應(yīng)滿足要求

C．當(dāng)安全閥與爆破片之間存在背壓時，安全閥仍能在開啟壓力下準確開啟 D．爆破片的泄放面積不得大于安全閥的進口面積

E．安全閥與爆破片裝置之間應(yīng)設(shè)置放空管或排污管，以防止該空間的壓力累積

21、要全面、準確地領(lǐng)會和實現(xiàn)《安全生產(chǎn)法》的立法目的，應(yīng)當(dāng)把握__。A．安全生產(chǎn)工作必須堅持“三個代表”和“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想 B．工會必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子

C．依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé) D．從業(yè)人員必須提高自身安全素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故 E．從業(yè)人員必須提高自己的文化素質(zhì) 22、20世紀末，職業(yè)安全衛(wèi)生問題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。在這種背景下，__的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受，以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理思想開始形成，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容更加豐富，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應(yīng)的標準、規(guī)范更成熟。A．風(fēng)險評價 B．控制環(huán)境污染 C．危險預(yù)警 D．以人為本 E．持續(xù)改進

23、在使用職業(yè)接觸限值時，應(yīng)注意__等。A．時間加權(quán)平均容許濃度的使用 B．最高容許濃度的使用

C．短時間接觸容許濃度的使用 D．一般濃度的使用 E．對濃度沒有特殊要求

24、重人事故應(yīng)急預(yù)案的層次有__。A．綜合預(yù)案 B．現(xiàn)場處置方案 C．主體預(yù)案 D．專項預(yù)案 E．整體預(yù)案

25、以下取得煤炭生產(chǎn)許可證所應(yīng)當(dāng)具備的條件的是__。A．有依法取得的采礦許可證

B．礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程 C．礦長經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長資格證書

D．特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得操作資格證書 E．煤礦年生產(chǎn)能力不能低于3萬t