第一篇：吉林省留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)資助經(jīng)費管理暫行辦法

吉林省留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目 擇優(yōu)資助經(jīng)費管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為鼓勵和吸引海外留學(xué)人員特別是高層次留學(xué)人才來吉創(chuàng)業(yè)和提供科技服務(wù)，加大對留學(xué)人員在我省開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的扶持力度，根據(jù)國家《留學(xué)人員回國工作“十一五”規(guī)劃》精神，省人力資源和社會保障廳、省財政廳共同開展吉林省留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)資助工作。

第二條 為規(guī)范我省留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)資助經(jīng)費（簡稱資助經(jīng)費）的申報與管理，充分發(fā)揮資助經(jīng)費在鼓勵留學(xué)人員回我省創(chuàng)業(yè)、開展科技創(chuàng)新方面的作用，依照原人事部《關(guān)于印發(fā)〈留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理辦法〉的通知》(人發(fā)［2001］33號)精神，制定本辦法。

第三條 資助經(jīng)費從省人才開發(fā)資金中專項列支。

第二章 經(jīng)費分類

第四條 資助經(jīng)費分優(yōu)秀項目和啟動項目資助兩類：

（一）優(yōu)秀項目資助。額度為10—20萬元人民幣。資助回省留學(xué)人員主持省部級重點科技攻關(guān)或技術(shù)改造項目，或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項目。每年資助10個項目。

（二）啟動項目資助。額度為5—7萬元人民幣。資助新近回國的留學(xué)人員，在我省從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究及成果轉(zhuǎn)化。每年資助20個左右的項目。

第三章 申請條件

第五條 在外留學(xué)一年以上，學(xué)有所成；在國外取得碩士以上學(xué)位或在國外大學(xué)（企業(yè)）正式受聘工作兩年以上獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；在國外高等院校、科研機構(gòu)做訪問學(xué)者一年以上；目前在我省開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動的留學(xué)人員可申請項目資助。

第六條 優(yōu)秀類項目申報條件：

（一）留學(xué)人員擁有經(jīng)授權(quán)的國家發(fā)明專利將在我省企業(yè)（或創(chuàng)辦企業(yè)）進行成果轉(zhuǎn)化或推廣應(yīng)用的；

（二）研究項目屬于我省重點支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)，需要進一步加大投入和扶持的；

（三）研究項目屬于國內(nèi)外領(lǐng)先水平，需要加快開發(fā)的。

第七條 啟動類項目申報條件

啟動類項目主要資助近3年內(nèi)回國來我省工作的留學(xué)人員。

（一）留學(xué)人員主持的具有較好市場應(yīng)用開發(fā)前景或潛力的科研項目；

（二）留學(xué)人員擁有的具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明將在我省進行轉(zhuǎn)化或應(yīng)用的；

（三）留學(xué)人員在我省興（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)或以我省企事業(yè)單位為依托，開展高新技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化的。

第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第八條 省人力資源和社會保障廳、省財政廳共同成立資助經(jīng)費的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

第九條 由省內(nèi)各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M專家評審委員會，負責(zé)申報項目的評審和擬定資助額度。

第五章 經(jīng)費的申報與審批

第十條 申請人填寫《吉林省留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請表》，由申請人所在單位簽署意見，按隸屬關(guān)系經(jīng)主管部門或市（州）人力資源和社會保障部門審核后，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在長民營企業(yè)可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報人的材料進行審核，將符合申報條件的人員材料提交專家評審委員會。

第十二條 專家評審委員會根據(jù)申請者的學(xué)術(shù)水平、科研能力、專業(yè)方向，及申請項目在國內(nèi)的需要程度、先進性等方面進行評價，提出擬資助項目及資助經(jīng)費額度。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合專家意見，確定資助額度。

第六章

經(jīng)費的劃撥、使用與管理

第十四條 市（州）所屬單位獲得的資助經(jīng)費由省財政廳下?lián)苤了谑校ㄖ荩┴斦块T，并由當?shù)刎斦块T將款項一次性撥付給受助者所在單位。

中省直單位、民營企業(yè)或其他有關(guān)單位獲得的資助經(jīng)費由省財政廳直接撥付到相關(guān)單位。

第十五條 資助經(jīng)費由領(lǐng)導(dǎo)小組和受資助者所在單位共同管理。受資助者所在單位要設(shè)立專門賬戶，實行專戶管理、?？顚Ｓ?。

第十六條 受資助者應(yīng)根據(jù)科研工作需要，如聘用人員，購買項目所需的圖書資料、辦公用品、器材器械等物品及參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議等方面經(jīng)費需求，制定經(jīng)費預(yù)算。所在單位應(yīng)按受資助者提出的經(jīng)費預(yù)算，保障經(jīng)費日常支出。

第十七條 受資助者在工作中有支配經(jīng)費的權(quán)力。資助經(jīng)費在批準的期限內(nèi)，允許跨年度使用。各有關(guān)地區(qū)和部門不得以任何借口或名義挪用占用資助經(jīng)費，不得在資助經(jīng)費中提取管理費。

第十八條 受資助者接到資助經(jīng)費撥款后應(yīng)及時開展科研工作。對不能正常開展或經(jīng)費使用不當?shù)氖栈仨椖抠Y助經(jīng)費。如所在單位有能力繼續(xù)完成資助項目，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請說明情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，可以繼續(xù)使用資助經(jīng)費。

第十九條 受資助者在調(diào)動工作時，需要把資助項目帶到新單位繼續(xù)研究的，要以書面形式報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可將節(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。

第二十條 受資助者在項目完成一個月后須向所在單位和領(lǐng)導(dǎo)小組報送資助項目總結(jié)和科研成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用、經(jīng)費決算情況。

第二十一條 受資助者對有下列情況之一者停撥經(jīng)費，且三年內(nèi)不允許申報新項目：

（一）挪用資助項目經(jīng)費他用；

（二）擅自變更資助項目的內(nèi)容；

（三）受到黨紀處分；

（四）觸犯國家法律；

（五）有重大經(jīng)濟問題。

第七章

附 則

第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，第二十三條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第二篇：留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理辦法

留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助

經(jīng)費申請與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費（以下簡稱資助經(jīng)費）的申請與管理，提高資助經(jīng)費在鼓勵留學(xué)人員回國工作或為國服務(wù)、開展科技創(chuàng)新方面的效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各類留學(xué)人員，重點是回國的留學(xué)人員。申請資助經(jīng)費必須具備以下條件：

（一）在外留學(xué)一年以上，學(xué)有所成，取得碩士以上學(xué)位或獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）能獨立主持研究開發(fā)工作，有培養(yǎng)發(fā)展前途；

（三）申報項目屬于領(lǐng)先水平，具有應(yīng)用開發(fā)前景，可產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益。

第二章 經(jīng)費分類

第三條 資助經(jīng)費分以下五類：

（一）重點項目資助，額度為10-20萬元人民幣。資助回國留學(xué)人員從事國家重點攻關(guān)項目、重大技術(shù)改造項目、具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開發(fā)等項目。

（二）優(yōu)秀項目資助，額度為5-10萬元人民幣。資助回國留學(xué)人員主持省部級重點科技攻關(guān)或技術(shù)改造項目，或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項目。

（三）項目啟動資助，額度為2-5萬元人民幣。資助新近回國或即將回國的留學(xué)人員，從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究。研究課題學(xué)術(shù)思想新穎，具有重要科學(xué)價值或較好應(yīng)用開發(fā)前景。

（四）為國服務(wù)活動資助，額度視項目情況確定。資助海外留學(xué)人員短期回國開展合作研究、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、考察、講學(xué)等活動。

（五）小額資助，額度視項目情況確定。資助留學(xué)回國人員出國參加國際學(xué)術(shù)會議、購買科研必需的儀器零部件、化學(xué)試劑、藥品、耗材和圖書資料等。

第三章 經(jīng)費的申請、審批

第四條 申請重點項目、優(yōu)秀項目或項目啟動資助經(jīng)費，須由本人填寫《留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請表》（見附表1）；申請為國服務(wù)資助經(jīng)費，須由國內(nèi)合作單位填寫《留學(xué)人員短期回國服務(wù)資助經(jīng)費申請表》（見附表2）。所在單位或國內(nèi)合作單位簽署意見后，將申請表一式三份報省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人事部門或部委主管部門（簡稱有關(guān)地區(qū)和部門）審核。有關(guān)地區(qū)和部門在對申報的項目進行篩選把關(guān)后，將審核通過的項目申請表（一式三份）、項目軟盤（一張）及書面報告一并報國家人事部。

第五條 根據(jù)工作需要，有關(guān)地區(qū)和部門可向國家人事部申請小額資助經(jīng)費，申請時，應(yīng)提交地方財政或部門財務(wù)同意按照至少1 ：2比例匹配相應(yīng)經(jīng)費的函。留學(xué)人員申請小額資助的具體辦法由有關(guān)地區(qū)和部門自行制定。留學(xué)人員申請出國參加會議國際旅費資助，一般在小額資助中列支，需要向國家人事部直接申請國際會議旅費資助的，有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)在會議前二個月將申請人填寫并經(jīng)審核同意的《留學(xué)人員出國參加國際會議資助經(jīng)費申請表》（見附表3）、國外邀請函以及書面報告一并報人事部。

第六條 國家人事部設(shè)立留學(xué)人員資助經(jīng)費專家評審委員會，評審委員會根據(jù)上報的申請者的資格條件、學(xué)術(shù)水平、科研能力、專業(yè)方向，及申請項目在國內(nèi)的需要程度、先進性等進行評審，提出擬資助項目和經(jīng)費額度。國家人事部在綜合專家意見基礎(chǔ)上審批確定。重

點項目、優(yōu)秀項目和項目啟動經(jīng)費資助一般每年審批二次，批準有效期為一年。為國服務(wù)經(jīng)費和小額資助經(jīng)費由國家人事部分別根據(jù)申請者具體情況及有關(guān)地區(qū)和部門留學(xué)工作開展的情況確定資助額度。

第四章 經(jīng)費的劃撥

第七條 重點項目、優(yōu)秀項目和項目啟動資助經(jīng)費經(jīng)評審確定后，由國家人事部全額下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)和部門，并由地區(qū)和部門將款項一次性撥付給受助者所在單位。

第八條 小額資助經(jīng)費由國家人事部按下?lián)芙o有關(guān)地區(qū)和部門，由地區(qū)和部門根據(jù)評審結(jié)果，將資助經(jīng)費撥付受助者所在單位。

第九條 為國服務(wù)經(jīng)費和需要國家人事部支持的部分留學(xué)回國人員參加國際學(xué)術(shù)會議國際旅費，由國家人事部審批后按照實際需要額度辦理支付手續(xù)。

第五章 經(jīng)費使用與管理

第十條 國家人事部對留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費實行統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)督；各有關(guān)地區(qū)和部門具體負責(zé)管理資助經(jīng)費的使用，對資助項目開展進行督促檢查，并在每年年終向國家人事部編報本地區(qū)、本部門資助項目執(zhí)行情況，同時注意協(xié)助做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和產(chǎn)業(yè)化工作。各有關(guān)地區(qū)和部門再次分配的小額資助經(jīng)費，在經(jīng)費分配下達2個月內(nèi)，將分配情況報國家人事部。小額資助經(jīng)費不得提取管理費。

第十一條 獲重點類和優(yōu)秀類項目資助的留學(xué)人員，須在每年年終向所在單位和上級主管部門報告資助項目進展和經(jīng)費使用情況；資助項目完成后三個月內(nèi)，須向所在單位和上級主管部門報送資助項目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)費決算情況，并抄報國家人事部。第十二條 受助者因各種原因不能參加資助項目研究工作的，按

中途停止和撤銷資助處理，收回資助經(jīng)費。如所在單位有能力繼續(xù)完成資助項目，應(yīng)當向上級主管部門提出申請說明情況，報經(jīng)經(jīng)費審批部門批準后，可以繼續(xù)使用資助經(jīng)費。

第十三條 受助者在調(diào)動工作時，需要把資助項目帶到新單位繼續(xù)研究的，必須寫出書面報告，商得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見，報請經(jīng)費審批部門批準后，可以將節(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。第十四條 受助者接到撥款后應(yīng)及時開展活動。對活動不能正常開展或經(jīng)費使用不當，并有下列行為之一者，國家人事部將視情況分別給予收回原資助經(jīng)費，或一至三年內(nèi)不允許申報新項目等處罰：

（一）擅自變更資助項目的內(nèi)容；

（二）挪用資助項目經(jīng)費；

（三）用資助項目發(fā)放工資、獎金、福利的；

（四）經(jīng)費不能及時撥到使用單位的。

第六章 附 則

第十五條 本辦法自頒布之日起施行，國家人事部原《關(guān)于非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費管理的暫行辦法》（人調(diào)發(fā)[1990]6號）、《非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費有償使用暫行辦法》（人調(diào)發(fā)[1992]12號）、《資助留學(xué)人員短期回國到非教育系統(tǒng)工作暫行辦法》（人調(diào)發(fā)[1994]10號）、《關(guān)于重點資助優(yōu)秀留學(xué)回國人員開展科技活動的通知》（人調(diào)發(fā)[1995]114號）同時廢止。

第十六條 本辦法由國家人事部負責(zé)解釋。

第三篇：人事部關(guān)于印發(fā)《留學(xué)人員科技活動 項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理

【發(fā)布單位】人事部 【發(fā)布文號】人發(fā)[2001]33號 【發(fā)布日期】2001-04-06 【生效日期】2001-04-06 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

人事部關(guān)于印發(fā)《留學(xué)人員科技活動

項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理辦法》的通知

（人發(fā)〔2001〕33號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)人事（科技）部門：

為適應(yīng)留學(xué)人員回國工作發(fā)展需要，鼓勵留學(xué)人員回國工作或為國服務(wù)，發(fā)揮他們在經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新中的重要作用，現(xiàn)將《留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

人事部

二00一年四月六日

留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費（以下簡稱資助經(jīng)費）的申請與管理，提高資助經(jīng)費在鼓勵留學(xué)人員回國工作或為國服務(wù)、開展科技創(chuàng)新方面的效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各類留學(xué)人員，重點是回國的留學(xué)人員。申請資助經(jīng)費必須具備以下條件：

（一）在外留學(xué)一年以上，學(xué)有所成，取得碩士以上學(xué)位或獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）能獨立主持研究開發(fā)工作，有培養(yǎng)發(fā)展前途；

（三）申報項目屬于領(lǐng)先水平，具有應(yīng)用開發(fā)前景，可產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益。

第二章 經(jīng)費分類

第三條 資助經(jīng)費分以下五類：

（一）重點項目資助，額度為10－20萬元人民幣。資助回國留學(xué)人員從事國家重點攻關(guān)項目、重大技術(shù)改造項目、具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開發(fā)等項目。

（二）優(yōu)秀項目資助，額度為5－10萬元人民幣。資助回國留學(xué)人員主持省部級重點科技攻關(guān)或技術(shù)改造項目，或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項目。

（三）項目啟動資助，額度為2－5萬元人民幣。資助新近回國或即將回國的留學(xué)人員，從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究。研究課題學(xué)術(shù)思想新穎，具有重要科學(xué)價值或較好應(yīng)用開發(fā)前景。

（四）為國服務(wù)活動資助，額度視項目情況確定。資助海外留學(xué)人員短期回國開展合作研究、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、考察、講學(xué)等活動。

（五）小額資助，額度視項目情況確定。資助留學(xué)回國人員出國參加國際學(xué)術(shù)會議、購買科研必需的儀器零部件、化學(xué)試劑、藥品、耗材和圖書資料等。

第三章 經(jīng)費的申請、審批

第四條 申請重點項目、優(yōu)秀項目或項目啟動資助經(jīng)費，須由本人填寫《留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請表》（見附表1）；申請為國服務(wù)資助經(jīng)費，須由國內(nèi)合作單位填寫《留學(xué)人員短期回國服務(wù)資助經(jīng)費申請表》（見附表2）。所在單位或國內(nèi)合作單位簽署意見后，將申請表一式三份報省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人事部門或部委主管部門（簡稱有關(guān)地區(qū)和部門）審核。有關(guān)地區(qū)和部門在對申報的項目進行篩選把關(guān)后，將審核通過的項目申請表（一式三份）、項目軟盤（一張）及書面報告一并報國家人事部。

第五條 根據(jù)工作需要，有關(guān)地區(qū)和部門可向國家人事部申請小額資助經(jīng)費，申請時，應(yīng)提交地方財政或部門財務(wù)同意按照至少1：2比例匹配相應(yīng)經(jīng)費的函。

留學(xué)人員申請小額資助的具體辦法由有關(guān)地區(qū)和部門自行制定。留學(xué)人員申請出國參加會議國際旅費資助，一般在小額資助中列支，需要向國家人事部直接申請國際會議旅費資助的，有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)在會議前二個月將申請人填寫并經(jīng)審核同意的《留學(xué)人員出國參加國際會議資助經(jīng)費申請表》（見附表3）、國外邀請函以及書面報告一并報人事部。

第六條 國家人事部設(shè)立留學(xué)人員資助經(jīng)費專家評審委員會，評審委員會根據(jù)上報的申請者的資格條件、學(xué)術(shù)水平、科研能力、專業(yè)方向，及申請項目在國內(nèi)的需要程度、先進性等進行評審，提出擬資助項目和經(jīng)費額度。國家人事部在綜合專家意見基礎(chǔ)上審批確定。

重點項目、優(yōu)秀項目和項目啟動經(jīng)費資助一般每年審批二次，批準有效期為一年。為國服務(wù)經(jīng)費和小額資助經(jīng)費由國家人事部分別根據(jù)申請者具體情況及有關(guān)地區(qū)和部門留學(xué)工作開展的情況確定資助額度。

第四章 經(jīng)費的劃撥

第七條 重點項目、優(yōu)秀項目和項目啟動資助經(jīng)費經(jīng)評審確定后，由國家人事部全額下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)和部門，并由地區(qū)和部門將款項一次性撥付給受助者所在單位。

第八條 小額資助經(jīng)費由國家人事部按下?lián)芙o有關(guān)地區(qū)和部門，由地區(qū)和部門根據(jù)評審結(jié)果，將資助經(jīng)費撥付受助者所在單位。

第九條 為國服務(wù)經(jīng)費和需要國家人事部支持的部分留學(xué)回國人員參加國際學(xué)術(shù)會議國際旅費，由國家人事部審批后按照實際需要額度辦理支付手續(xù)。

第五章 經(jīng)費使用與管理

第十條 國家人事部對留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費實行統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)督；各有關(guān)地區(qū)和部門具體負責(zé)管理資助經(jīng)費的使用，對資助項目開展進行督促檢查，并在每年年終向國家人事部編報本地區(qū)、本部門資助項目執(zhí)行情況，同時注意協(xié)助做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和產(chǎn)業(yè)化工作。

各有關(guān)地區(qū)和部門再次分配的小額資助經(jīng)費，在經(jīng)費分配下達2個月內(nèi)，將分配情況報國家人事部。小額資助經(jīng)費不得提取管理費。

第十一條 獲重點類和優(yōu)秀類項目資助的留學(xué)人員，須在每年年終向所在單位和上級主管部門報告資助項目進展和經(jīng)費使用情況；資助項目完成后三個月內(nèi)，須向所在單位和上級主管部門報送資助項目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)費決算情況，并抄報國家人事部。

第十二條 受助者因各種原因不能參加資助項目研究工作的，按中途停止和撤銷資助處理，收回資助經(jīng)費。如所在單位有能力繼續(xù)完成資助項目，應(yīng)當向上級主管部門提出申請說明情況，報經(jīng)經(jīng)費審批部門批準后，可以繼續(xù)使用資助經(jīng)費。

第十三條 受助者在調(diào)動工作時，需要把資助項目帶到新單位繼續(xù)研究的，必須寫出書面報告，商得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見，報請經(jīng)費審批部門批準后，可以將節(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。

第十四條 受助者接到撥款后應(yīng)及時開展活動。對活動不能正常開展或經(jīng)費使用不當，并有下列行為之一者，國家人事部將視情況分別給予收回原資助經(jīng)費，或一至三年內(nèi)不允許申報新項目等處罰：

（一）擅自變更資助項目的內(nèi)容；

（二）挪用資助項目經(jīng)費；

（三）用資助項目發(fā)放工資、獎金、福利的；

（四）經(jīng)費不能及時撥到使用單位的。

第六章 附則

第十五條 本辦法自頒布之日起施行，國家人事部原《 關(guān)于非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費管理的暫行辦法》（人調(diào)發(fā)〔1990〕6號）、《非教育系統(tǒng)留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費有償使用暫行辦法》（人調(diào)發(fā)〔1992〕12號）、《資助留學(xué)人員短期回國到非教育系統(tǒng)工作暫行辦法》（人調(diào)發(fā)〔1994〕10號）、《關(guān)于重點資助優(yōu)秀留學(xué)回國人員開展科技活動的通知》（人調(diào)發(fā)〔1995〕114號）同時廢止。

第十六條 本辦法由國家人事部負責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：北京市留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)開辦費資助資金管理暫行辦法

北京市留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)開辦費資助資金管理暫行辦法

來源：北京海外學(xué)人中心 2010-07-16 14:30:52

北京市留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)開辦費資助資金管理暫行辦法

海學(xué)通〔2010〕7號

第一條 根據(jù)《關(guān)于實施北京海外人才聚集工程的意見》(京辦發(fā)〔2009〕11號)和《北京市促進留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》(京政發(fā)〔2009〕14號)有關(guān)規(guī)定，本市設(shè)立留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)開辦費用專項資助資金(以下簡稱“企業(yè)開辦費”)，資助留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)。為做好企業(yè)開辦費的使用和管理，充分發(fā)揮資助資金的作用，特制定本辦法。

第二條 企業(yè)開辦費來源為市財政。北京海外學(xué)人中心根據(jù)留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)情況，提出擬資助企業(yè)數(shù)量，編制經(jīng)費預(yù)算，報市財政局批準。

第三條 企業(yè)開辦費為一次性資助，留學(xué)人員只能申報一次。每個企業(yè)資助額度為人民幣10萬元。

第四條 企業(yè)開辦費用于企業(yè)租用辦公場所、購買辦公設(shè)備、支付員工工資以及市場推廣所需費用。

第五條 企業(yè)開辦費的取得須經(jīng)資助資金評審委員會評審，由北京海外學(xué)人中心批準。

第六條 留學(xué)人員是指我國公派或自費出國留學(xué)一年以上并已于近期回國，具備以下條件之一者：

(一)在國外取得碩士及以上學(xué)位或具有國外畢業(yè)研究生學(xué)歷;

(二)出國前已具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(三)出國前已獲得博士學(xué)位，出國進行博士后研究或進修。

第七條 申報企業(yè)開辦費的留學(xué)人員(以下簡稱“申報人”)須具備下列條件：

(一)申報人擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或發(fā)明專利，具有較好的市場開發(fā)潛力;

(二)申報人創(chuàng)辦的企業(yè)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于北京市重點發(fā)展和重點扶持的行業(yè)，有較好的市場前景;

(三)申報人為企業(yè)法人代表，企業(yè)注冊地點在北京市行政區(qū)域內(nèi);

(四)企業(yè)注冊資本金現(xiàn)金資產(chǎn)不少于人民幣50萬元，申報人出資的現(xiàn)金資產(chǎn)額度不少于人民幣30萬元;

(五)申報人創(chuàng)辦的企業(yè)，為其在近期內(nèi)回國，且成立時間在一年內(nèi)的。

第八條 申報企業(yè)開辦費的留學(xué)人員向所在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化器、科技園等服務(wù)機構(gòu)提出申報，并提交以下材料：

(一)北京市留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)開辦費資助資金申報表;

(二)《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》或《北京市留學(xué)人員身份認定證明》復(fù)印件;未取得《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》、《北京市留學(xué)人員身份認定證明》的，應(yīng)提交教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的留學(xué)人員學(xué)歷學(xué)位認證書或駐外使領(lǐng)館開具的留學(xué)回國人員證明;

(三)護照及出入境記錄;

(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人登記證明、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證的復(fù)印件;

(五)自主技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)＠C明;

(六)商業(yè)計劃書;

(七)公司章程;

(八)驗資報告;

(九)其他相關(guān)證明材料。

第九條 各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化器、科技園，各分中心作為推薦單位，負責(zé)本服務(wù)機構(gòu)內(nèi)企業(yè)開辦費的申報工作，解釋有關(guān)政策、接收申報材料、進行資格審查，組織本領(lǐng)域知名專家學(xué)者對申報材料提出書面推薦意見。將申報材料匯總報北京海外學(xué)人中心。

第十條 企業(yè)開辦費的評審工作由北京海外學(xué)人中心組織實施。

第十一條 北京海外學(xué)人中心組織成立企業(yè)開辦費資助資金評審委員會。評審委員會成員由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、相關(guān)部門負責(zé)人組成。

第十二條 企業(yè)開辦費資助資金評審工作每季度評審一次。

第十三條 申報人本人需在評審委員會召開評審會時到現(xiàn)場進行陳述和答辯。

第十四條 評審委員會按照“公平、公正”的原則，對申報人提交的材料進行全面審查，結(jié)合申報人的現(xiàn)場陳述和答辯情況，重點對申報人創(chuàng)業(yè)項目，從技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、市場前景和項目團隊等方面進行綜合評議，提出是否予以資助的初步意見。

第十五條 北京海外學(xué)人中心召開主任辦公會議，結(jié)合評審委員會的初步意見，對申報人的情況進行審議，研究確定給予資助的企業(yè)名單。

第十六條 北京海外學(xué)人中心書面通知受資助企業(yè)，與受資助企業(yè)簽訂企業(yè)開辦費資助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十七條 受資助企業(yè)在接到北京海外學(xué)人中心通知后，在規(guī)定的時間內(nèi)，攜帶蓋有公章的資助協(xié)議到北京海外學(xué)人中心領(lǐng)取資助資金。

第十八條 受資助企業(yè)在收到資助資金后的30個工作日內(nèi)，向北京海外學(xué)人中心提交企業(yè)開辦費使用情況報告。

第十九條 北京海外學(xué)人中心負責(zé)對企業(yè)開辦費資助資金進行管理和監(jiān)督，督促受資助企業(yè)按規(guī)定使用資金。

第二十條 受資助企業(yè)出現(xiàn)下列情況，由北京海外學(xué)人中心追回資助資金，并根據(jù)相應(yīng)情況，在一定范圍內(nèi)進行通報：

(一)有違法違紀行為，被有關(guān)部門追究責(zé)任的;

(二)創(chuàng)辦企業(yè)遷往外地的;

(三)發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的;

(四)違反企業(yè)開辦費資助協(xié)議的;

(五)惡意騙取資助資金的。

第二十一條 北京海外學(xué)人中心每年年底對企業(yè)開辦費資助資金使用情況進行專項檢查，提出檢查報告。

第二十二條 本辦法由北京海外學(xué)人中心負責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：《“中央音樂學(xué)院科研資助計劃”項目經(jīng)費管理暫行辦法》

院發(fā)[2006]12號

中央音樂學(xué)院科研項目經(jīng)費管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為加強中央音樂學(xué)院科研項目經(jīng)費的管理，根據(jù)《社會科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理暫行辦法》、《國家社會科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理暫行辦法》、《教育部人文社會科學(xué)研究項目管理辦法》及國家其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實際情況，制定本辦法。

第二條 凡以中央音樂學(xué)院及其下屬機構(gòu)名義或以中央音樂學(xué)院教師（或科研人員）的身份承擔(dān)的各級各類科研項目，包括諸如教育部、文化部、北京市等上級主管部門資金立項的縱向科研項目，院內(nèi)利用“中央音樂學(xué)院科研資助計劃”基金立項的科研項目，以及與校外其它單位橫向聯(lián)合的科研項目，接受學(xué)校統(tǒng)一管理，其研究經(jīng)費應(yīng)一律匯入中央音樂學(xué)院計財處賬號，任何單位和個人不得將上述經(jīng)費匯入其它財務(wù)賬號。中央音樂學(xué)院科研項目經(jīng)費由科研處與院計財處共同負責(zé)管理。

第三條 中央音樂學(xué)院科研項目基金（即“中央音樂學(xué)院科研資助計劃”基金）來源于學(xué)院撥付的科研專項基金，用于支持我院科研事業(yè)的發(fā)展。該基金亦由學(xué)院科研處負責(zé)管理?？蒲刑幐鶕?jù)學(xué)院科研情況，提出每年的資助項目數(shù)和資助總金額，經(jīng)學(xué)院評審委員會批準執(zhí)行。

第四條 項目經(jīng)費的管理和使用，必須符合國家有關(guān)財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，同時要方便科研，有利于調(diào)動科研人員的積極性。

第五條 項目經(jīng)費?？顚Ｓ?，任何人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。項目經(jīng)費的使用同時接受上級財務(wù)部門和財政、審計部門的監(jiān)督、檢查。

第二章 項目經(jīng)費使用范圍

第六條 項目經(jīng)費的使用范圍，限于項目研究直接需要的費用，主要包括：

1． 資料費：指研究工作所需要的報刊、檔案、文獻、稿件的抄錄、謄印、復(fù)印、復(fù)制、翻拍、翻譯費用，以及必要的圖書購置費用等。

2． 設(shè)備購置與使用費：指與科研直接相關(guān)的計算機、收集資料、采集分析數(shù)據(jù)所需的數(shù)碼相機、攝像機、掃描儀等，或其它視聽儀器設(shè)備購置費用。設(shè)備使用費包括資料錄入費、資料查詢費、上網(wǎng)費和軟件費等。

3． 辦公用品及耗材：含紙張、墨粉、文具、工具、計算機等各種媒體的存貯材料、記錄材料、消耗材料。

4． 國內(nèi)調(diào)研及學(xué)術(shù)活動差旅費：指為完成研究工作而必須進行的國內(nèi)社會調(diào)研活動及參與和課題研究有關(guān)的學(xué)術(shù)會議等活動開支的差旅費，含交通、餐飲、通訊、住宿及其他費用。涉及港、澳、臺地區(qū)及國外的調(diào)研差旅費，須經(jīng)科研處審批。調(diào)研及學(xué)術(shù)活動差旅費不得用于課題組以外的人員。

5． 小型會議費：指為完成研究工作而舉行的項目開題、專題

討論、成果鑒定等小型會議所開支的費用。會議參加者一般應(yīng)為課題組成員。小型會議費的開支標準依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6． 數(shù)據(jù)采集費：指使用計算機作為輔助研究手段的項目所支出的計算機數(shù)據(jù)處理費、以及用于課題研究的資料查詢、信息交流等上網(wǎng)費、電話費、通訊費和軟件費用等。

7． 咨詢費：指為開展課題研究而進行的問卷調(diào)查費、統(tǒng)計分析、專家咨詢、被試費、被調(diào)查者勞務(wù)費等支出的費用。

8． 勞務(wù)費：指直接參與項目研究的研究生助研津貼，以及非課題組成員、科研輔助人員的勞務(wù)支出等。

9． 印刷費：指打印、謄寫調(diào)查問卷材料、調(diào)研報告和研究成果的費用。

10． 出版費：僅限于所資助研究項目成果的出版補貼。

11． 成果鑒定費：指由科研處組織的成果鑒定活動所需的費用，包括會務(wù)組織費和鑒定專家的勞務(wù)費、鑒定工作的組織者和會務(wù)人員的勞務(wù)支出等。鑒定專家的勞務(wù)費根據(jù)鑒定工作量確定。

12． 管理費：除上級有關(guān)部門有明確規(guī)定，科研處按不同項目的性質(zhì)從每個項目經(jīng)費總額中一次性提?。?/p>

（1）上級主管部門立項的科研項目每項收取5％的管理費；

（2）校內(nèi)立項課題每項收取5％的管理費；

（3）與校外橫向聯(lián)合的科研項目每項收取10％的管理費； 管理費主要用于科研項目立項評審、提供科研條件和服務(wù)費用的補償,以及財務(wù)管理工作補貼。管理費作為研究管理活動的基金，由科研處和計財處按照3：2的比例共同支配。

13． 招待費：是指因科研需要接待相關(guān)人員的工作餐費。每次報銷的金額不得超過該次報銷經(jīng)費總金額的10％。

14． 其它：項目研究過程中必須開支的其它費用。

第三章 項目經(jīng)費的撥付

第七條 項目經(jīng)費資助金額由項目立項單位或院評審委員會審定。項目經(jīng)費一次核定，分期撥款，包干使用，超支不補。

第八條 科研處在評審工作結(jié)束后的半個月內(nèi)，與項目負責(zé)人簽訂《中央音樂學(xué)院科研項目立項協(xié)議書》，并以書面形式通知計財處，之后即可按照所批準經(jīng)費數(shù)額報銷使用。

第九條 為保證科研項目按期保質(zhì)完成，科研處從每個項目中提取資助總金額的15％作為預(yù)留保證金（僅限于校內(nèi)立項課題）。保證金優(yōu)先用于項目鑒定所需費用，余額在項目鑒定通過后由項目承擔(dān)人報銷使用。

第十條 校內(nèi)科研項目經(jīng)費由科研處掌握分配額度，分三次下達：第一次在項目立項后下達，額度為資助總金額的1/2；第二次在項目通過中期檢查之后下達，額度為扣除管理費和預(yù)留保證金之后的剩余經(jīng)費；第三次在項目結(jié)項后下達，額度為扣除結(jié)項鑒定費用后的預(yù)留保證金。

第十一條 科研項目結(jié)項后，結(jié)余部分經(jīng)費（含保證金）必須在6個月內(nèi)完成財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。過期不辦理者，其剩余經(jīng)費由學(xué)院收回，作為科研基金統(tǒng)一支配。

第十二條 在項目進行過程中，經(jīng)檢查有下列情形之一者，暫停

1、需要調(diào)整課題組負責(zé)人或主要成員的；

2、需要修改、變更或終止項目協(xié)議的；

3、未能按計劃完成研究任務(wù)的；

4、經(jīng)費開支不符合本辦法及有關(guān)規(guī)定的。

第四章 項目經(jīng)費的管理與監(jiān)督

第十三條 項目負責(zé)人在科研處和本單位財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計劃自主支配使用項目經(jīng)費。

第十四條 項目經(jīng)費可跨累計使用。

第十五條 科研經(jīng)費采取票據(jù)報銷的方式支付，由科研處負責(zé)人簽字。報銷單據(jù)均須為客戶名稱標記為“中央音樂學(xué)院”的國家正式發(fā)票。

對于無正式票據(jù)的酬勞性費用，如私人收藏的樂譜、音像、音響資料提供費，被采訪人的誤工費，專家咨詢費以及其它形式的勞務(wù)費等酬金支出，須由課題負責(zé)人開具每項支出的詳細清單（包括資料提供者的姓名、所在地及資料目錄，或被采訪者的姓名、所在地及調(diào)研采訪的內(nèi)容、時間、地點等，以及酬金核算的標準），并由接受該酬金者、調(diào)研采訪者及項目負責(zé)人共同簽字，作為支付憑證。校外接受酬金者需提供個人身份證號碼，校內(nèi)接受酬金者的酬金劃入工資賬號，并據(jù)此依法納稅。

第十六條 購買科研項目所需的辦公用品、儀器設(shè)備等，應(yīng)按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于固定資產(chǎn)的應(yīng)辦理固定資產(chǎn)登記

第十七條 項目一經(jīng)批準，不得無故中止。對無故不完成研究任務(wù)或自行終止研究者，停止對該項目的撥款，并追回已撥經(jīng)費。

項目負責(zé)人一年以上無故不參加本項目研究工作的，作無故中止項目處理。無故中止項目者，三年內(nèi)不得申請新的項目。

項目負責(zé)人或課題組成員因不可抗力需終止研究工作的，須向科研處提出報告，報評審委員會審核批復(fù)后，作因故中止項目處理，剩余經(jīng)費返還學(xué)院。

第十八條 科研處對項目經(jīng)費使用情況有監(jiān)督、檢查權(quán)。對違反本管理辦法及國家有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重分別采取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷項目等處理措施。

第五章 附則

第十九條 本辦法適用于我院教師所承擔(dān)的各類來源的科研項目，包括橫向聯(lián)合項目、本院立項的項目以及教育部、文化部、北京市教委等上級部門立項的各類科研項目。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起生效，解釋權(quán)和修改權(quán)屬中央音樂學(xué)院科研處。

中央音樂學(xué)院

2006年12月18日