第一篇：印發(fā)月城鎮(zhèn)防控重大動物疫病和甲型H1N1流感應急預案的通知

月辦[2009]11號

印發(fā)月城鎮(zhèn)防控重大動物疫病和甲型H1N1流感

應急預案的通知

各村、有關(guān)單位：

《月城鎮(zhèn)防控重大動物疫病和甲型H1N1流感治應急預案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

月城鎮(zhèn)黨政辦公室 2009年5月15日

月城鎮(zhèn)防控重大動物疫病和甲型H1N1流感應急預案

為確保在發(fā)生重大動物疫病和甲型H1N1流感疫情時，能及時、迅速、高效、有序地應急處理，確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，促進對外貿(mào)易和社會經(jīng)濟發(fā)展，保護人體健康，維護社會安定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《廣東省動物防疫防例》等法律法規(guī)和《揭東縣重大動物疫病和甲型H1N1流感防治預案》，制定本預案。各村民委員會和有關(guān)部門應當按照本預案規(guī)定，做好控制重大動物疫病和甲型H1N1流感疫情所需經(jīng)費、物資、技術(shù)等儲備，當重大動物疫病和甲型H1N1流感疫情發(fā)生時，立即啟動本預案。各村民委員會要動員社會有關(guān)方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，采取強制措施，遵循“早、快、嚴、小”的原則，做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，盡快控制和撲滅疫情。

一、疫情的確認和分級

（一）重大動物疫病的確認

重大動物疫病由省級以上（含同級，下同）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確認。有下列情況之一的，可按動物疫病對待：

1、在雞群中分離到H5、H7亞型禽流感病毒株或其他嚴型高致病力禽流感毒株。

2、未經(jīng)免疫的雞、種禽出現(xiàn)H5、H7亞型禽流感血清學或病原學陽性。

3、雞群有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，禽流感血清學或者病原學陽性，且能排除雞新城疫的，其他家禽有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，分離到H5、H7亞型禽流感病毒株或其他亞型高致病力禽流感毒株的。

4、發(fā)生可疑疫情時，由國家或省指定的來自不同單位的兩名以上診斷專家組成員到現(xiàn)場診斷確認的。

（二）疫情的分級

依據(jù)動物疫病發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢，將動物疫病疫情劃分為三級：

1、一級疫情：在30日內(nèi)疫點10個以上；或某一地區(qū)在30日內(nèi)發(fā)病禽群在5—10萬只以上；特殊情況需要劃為一級疫情的。

2、二級疫情：二個以上相鄰縣（市、區(qū)）發(fā)生；或在30日內(nèi)發(fā)生5—10個疫點；或在30日內(nèi)發(fā)病禽群在3—5萬只；特殊情況需要劃為二級疫情的。

3、三級疫情：是指在一個鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大動物疫病病例。

二、緊急疫情應急指揮系統(tǒng)和部門職責

（一）指揮系統(tǒng) 鎮(zhèn)人民政府負責領(lǐng)導本鎮(zhèn)重大動物疫病緊急疫情控制和撲滅工作，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預案，并監(jiān)督實施。各村民委員會主要領(lǐng)導為本轄區(qū)動物疫病防疫工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。

（二）部門職責

1、畜牧獸醫(yī)行政管理部門

（1）召集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。

（2）做好疫情和防疫監(jiān)測、預報，開展流行病學調(diào)查，迅速對疫情作出全面評估。

（3）診斷疫病，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖及啟動或停止本預案的建議，并參與組織實施。

（4）監(jiān)督、指導對疫點內(nèi)禽類的撲殺、禽類和禽產(chǎn)品的無害化處理工作（按國際GB16548-1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》執(zhí)行）；監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實施消毒和無害化處理。

（5）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種。

（6）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理。

（7）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

（8）評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病和同群禽、無害化處理?。ㄋ溃┣莺屯呵荩òㄎ廴疚铮?、消毒、緊急免疫接種等所需費用及補貼所需資金，擬訂資金使用計劃。

（9）培訓動物疫情處理預備隊人員。

（10）組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、其他有關(guān)部門

財政、派出所、衛(wèi)生、工商、郵政、武裝部等單位和部門，應在鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)和監(jiān)督下履行各自的職責，做好緊急防疫經(jīng)費和物資儲備所需資金的計劃及落實，防止境內(nèi)外疫情的傳出和傳入，疫區(qū)封鎖和疫點內(nèi)禽類的強制撲殺，疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理，疫區(qū)內(nèi)相關(guān)售貨員的健康檢測，公路監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理，重大動物疫病應急控制技術(shù)儲備，緊急疫情信息的傳遞，防疫物資的緊急調(diào)運等工作。

3、動物疫情處理預備隊（1）動物疫情處理預備隊組成

由獸醫(yī)專業(yè)人員（包括畜牧獸醫(yī)行政管理人員、臨床診斷技術(shù)人員、動物免疫人員、動物檢疫人員、動物防疫監(jiān)督人員、動物疫病檢驗化驗人員）、消毒、撲殺處理輔助人員、公安人員、衛(wèi)生防疫人員和其他方面人員組成。（2）任務

負責按照本級人民政府的要求具體實施有關(guān)疫情處理工作。（3）培訓

動物疫情處理預備隊組成后，應當對預備隊人員進行系統(tǒng)培訓，培訓內(nèi)容包括：動物疫病知識，預防、控制、撲滅動物疫病知識，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調(diào)、配合要求和其他有關(guān)知識等。

三、疫情的應急反應

（一）疫情的發(fā)現(xiàn)和報告

鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)必須加強對轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)或接到可疑疫情報告時，應在6小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行流行病學調(diào)查，及時采集病料送省級動物；防疫監(jiān)督機構(gòu)或國家指定重大動物疫病實驗室診斷，必要時請指定專家進行現(xiàn)場診斷。初步確認為疫情的，應提出處理意見，采取防制措施，向縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門和市動物防疫監(jiān)督所報告疫情，報請劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；鎮(zhèn)畜牧醫(yī)站應在6小時內(nèi)將疫情分別向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)局報告，向所在地衛(wèi)生部門的毗鄰鎮(zhèn)通報，并采取措施禁止疫區(qū)內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)的物品流出疫區(qū)。縣農(nóng)業(yè)局在12小時內(nèi)上報縣人民政府和市農(nóng)業(yè)局。疫情報告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病禽的品種、日齡、死亡數(shù)量、臨床病變和實驗室診斷初步結(jié)果、養(yǎng)禽戶的生產(chǎn)和免疫接種情況、已采取的控制措施、疫情報告的單位或個人及聯(lián)系方式。

（二）疫情的分級應急處理

確認為重大動物疫病后，若屬三級疫情的，當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門應提出啟動三級疫情控制應急措施建議報同級人民政府，召集動物疫情處理預備隊。三級疫情急措施即：疫區(qū)村要立即對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別做出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種、限制家禽產(chǎn)品流動等控制和撲滅疫情的有關(guān)決策；根據(jù)決策，由疫區(qū)縣級人民政府發(fā)布封鎖令，組織有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應急處理措施，迅速撲滅疫情。有關(guān)部門要做疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)村委會的請求，應當調(diào)集技術(shù)、人員、物資、資金等給予疫情發(fā)生地緊急支持；若屬二級疫情的，所在鎮(zhèn)要立即啟動三級疫情控制應急措施，縣人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)鎮(zhèn)人民政府的請求，應當調(diào)集技術(shù)、人員、物資、資金等給予疫情發(fā)生地緊急支持。同時，報市農(nóng)業(yè)局請市人民政府啟動二級疫情控制應急措施；若屬一級疫情的，所在鎮(zhèn)要立即啟動三級疫情措施，縣人民政府從各方面給予緊急支持，市人民政府同時啟動二級疫情控制應急措施，并報省農(nóng)業(yè)廳請省人民政府啟動一級疫情應急措施。

（三）封鎖與解除 疫點、疫區(qū)與受威脅區(qū)由縣組合畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定，并報請縣級人民政府在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。當疫區(qū)跨越縣級行政區(qū)域或疫情嚴重時，由市級畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定，并報市人民政府在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。疫點是指患病動物所在的地點。一般是指患病禽類所在的禽場或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位；疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3——5公里范圍內(nèi)區(qū)域，通常是指疫點所在鎮(zhèn)；受威脅區(qū)是指疫區(qū)外順延5—30公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

1、疫點封鎖

（1）嚴禁人、禽、車輛的進出禽類產(chǎn)品及可能受污染的物品運出。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）對所有的禽及禽類產(chǎn)品，在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導下進行撲滅及無害化處理。

（3）疫點出入口必須有消毒措施，疫點內(nèi)所有的運載工具、用具、禽舍、屠宰和貯藏場所及環(huán)境等必須進行嚴格消毒。動物糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品必須在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導下進行無害化處理。

2、疫區(qū)封鎖（1）出入疫區(qū)的交通路口建立臨時性檢疫消毒站，設(shè)置專人和消毒設(shè)備，禁止動物、動物產(chǎn)品出入，對進、出人員和車輛進行嚴格消毒。特殊情況下，出入疫區(qū)的動物和動物產(chǎn)品事先必經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格檢疫、消毒后方可出入。

（2）停止禽類及其產(chǎn)品的交易、移動。（3）對易感禽類進行監(jiān)測和緊急免疫接種。

3、受威脅區(qū)處理（1）對所有易感禽類進行緊急免疫接種。（2）對禽類實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

4、封鎖令的解除

疫點內(nèi)所有禽只及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，進行徹底消毒。21天后，經(jīng)動物防疫監(jiān)督人員審驗，認為可以解除封鎖時，由當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的政府申請發(fā)布解除封鎖令。疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情，即可宣布該疫情被撲滅。

（四）疫區(qū)的消毒

1、消毒前的準備

（1）消毒前必須消除污物、糞便、飼料、墊料等；（2）消毒藥品必須選用對禽流感病毒有效的。

（3）備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護器械（如口罩、手套、防護 靴等）、消毒容器等。

2、消毒

（1）養(yǎng)禽場的金屬設(shè)施設(shè)備的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒；（2）養(yǎng)禽場圈舍、場地、車輛等，可采用消毒液清洗、噴灑等消毒方式；（3）養(yǎng)禽場的飲料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理消毒方式；（4）糞便等，可采用堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式；

（5）飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物質(zhì)，可采取浸泡、高壓滅菌待方式處理；

（6）疫點內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的消毒方式；

（7）對屠宰加工、貯藏等場所的消毒可采取相應的方式進行，并避免造成有害物質(zhì)的污染。

四、保障系統(tǒng)

（一）物資保障。建立鎮(zhèn)級防疫應急物資儲備庫，儲備應急疫苗、診斷試劑、消毒藥品及消毒設(shè)備，以及必要的運輸工具、通訊工具、防護用品等。應急物資由同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責計劃、采購和管理，同級人民政府統(tǒng)一調(diào)配。應急物資應根據(jù)其有效期進行更換，保障所有應急物資隨時處于有效狀態(tài)。應急物資不得挪作他用。

（二）資金保障。建立致性重大動物疫病防疫應急儲備資金，并列入財政預算。用于應急防疫物資、撲殺病禽補貼、疫情處理業(yè)務、疫情監(jiān)控等。其中：鎮(zhèn)村每年應劃出專項資金作為加強重大動物疫病預防、監(jiān)測、監(jiān)督專用經(jīng)費。

（三）技術(shù)保障。加強鎮(zhèn)級動物防疫和監(jiān)督人員的技術(shù)培訓，提高禽流感監(jiān)督診斷能力；加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善禽流感監(jiān)測診斷手段。

（四）人員保障。建立動物疫情處理預備隊，負責按照本級人民政府要求具體實施有關(guān)疫情處理工作。

五、其他事項

（一）從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營和禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應當履行本預案的規(guī)定，并執(zhí)行本級人民政府及有關(guān)部門為落實本預案所做出的規(guī)定。

（二）對違反本預案規(guī)定并造成嚴重后果的，要依法追究責任。

（三）本預案自頒布之日起實施。

第二篇：防控甲型流感應急預案

一、目的和依據(jù)

為了確保在發(fā)生h1n1甲型流感疫情時，及時、迅速、高效、有序地處理疫情，最大限度地減輕疫情造成的危害，保障人體健康，維護社會安定，根據(jù)《傳染病防治法》，結(jié)合我校實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于汛橋鎮(zhèn)中心校范圍內(nèi)所涉及的h1n1甲型流感疫情控制

應急工作。

三、工作原則

統(tǒng)一指揮、分級負責、反應及時、措施果斷的原則，采取相應的綜合性防治措施，迅速上報、控制和撲滅疫情。

四、組織管理防控h1n1甲型流感應急預案

（一）、組織領(lǐng)導

h1n1甲型流感應急防控工作由校長負總責，按照“學校牽頭、專班負責、班級落實”的原則，實行領(lǐng)導督辦制、班主任負責制，明確責任，密切配合，狠抓落實，共同做好h1n1甲型流感的預防和控制工作。學校成立疫情防治領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由校長任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本校h1n1甲型流感應急防治工作。

（二）、領(lǐng)導小組和各班級職責

領(lǐng)導小組組長：***

副組長：***

成員：***、***、***等

領(lǐng)導小組職責：

1、領(lǐng)導小組負責本校內(nèi)h1n1流感防治工作的動員、組織和協(xié)調(diào)。督導各完小各班級落實h1n1甲型流感的防治應急方案。做好教職工工作，組織、協(xié)調(diào)、落實在本校內(nèi)疫情調(diào)查，緊急免疫接種，環(huán)境消毒工作。

2、各班應根據(jù)工作部署,督促落實防治應急方案。負責做好學生工作，組織、協(xié)調(diào)，落實晨檢制度，落實在校內(nèi)、班內(nèi)調(diào)查疫情上報，緊急免疫接種等工作。

五、疫情監(jiān)測和報告

（一）、疫情的監(jiān)測

各班級班主任負責開展h1n1甲型流感的日常監(jiān)測工作，及時、準確向?qū)W校防控流行疾病辦公室預警預報疫情。

（二）、疫情的報告

（1）h1n1甲型流感疫情，實行逐級報告制度。

（2）任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似h1n1甲型流感時，必須立即向領(lǐng)導小組報告，接到報告后應立即趕往現(xiàn)場了解情況，并按要求向?qū)W校報告。

（三）、疫情報告形式：

各小學發(fā)現(xiàn)符合病例定義的觀察病例時，應立即送醫(yī)，并在2小時內(nèi)報告當?shù)丶部刂行?，同時報主管教育行政部門；主管教育行政部門在接報后應在2小時內(nèi)報上級教育行政部門，6小時內(nèi)報至省教育廳。

接到當?shù)匦l(wèi)生、疾控部門通知學校、幼兒園發(fā)現(xiàn)疑似病例時，學校、幼兒園應在1小時內(nèi)立即報告主管教育行政部門，主管教育行政部門在接報后1小時內(nèi)報上級教育行政部門，4小時內(nèi)報至省教育廳。

1、各年級各班電話或書面向辦公室上報；領(lǐng)導小組負責向上級報告。

2、自疫情初步診斷之日起，應每天上報一次疫情；最后一個病例處理后，疫情后續(xù)進展情況每周上報一次，直至疫情解除。

3、任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。

六、控制措施

（一）、緊急監(jiān)測

對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測程序。

1、密切跟蹤疫情發(fā)展情況，做好疫情研判和風險評估工作。

2、建立人感染h1n1甲型流感防控機制，分工負責、協(xié)調(diào)配合，做好預案準備，確保各項防控措施落到實處，提高防控效能。

3、加強人感染h1n1甲型流感疫情監(jiān)測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。建立疫情直報制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

4、做好人感染h1n1甲型水流感防治知識宣傳普及工作。讓師生和家長廣泛了解人感染h1n1甲型流感是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護意識和防病能力，提高群防群控。在主管部門和衛(wèi)生機關(guān)的指導下及時準確地發(fā)布信息，解疑釋惑，正確引導社會輿論。

（二）、宣傳教育

結(jié)合學校實際情況，利用各種方式、各種場合和各種手段普及h1n1甲型流感防治知識，提高廣大師生對h1n1甲型流感的了解程度，爭取全社會的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾恐慌心理，造成不良社會影響。

（三）、處理記錄

各年級各班以及學校防控甲型h1n1流感辦公室對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，以備檢查。

第三篇：動物重大疫病防控應急預案

XX鎮(zhèn)動物重大疫病防控應急預案

為科學預防動物重大疫病的發(fā)生和流行，確保人民群眾生命安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)上級相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、疫情的報告、確認

（一）疫情的報告

1、凡在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物重大疫病或疑似感染動物重大疫病疫情時，必須立即向鎮(zhèn)防控動物重大疫病指揮部報告，指揮部必須在2小時內(nèi)向區(qū)重大疫病防控指揮部報告。

2、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應及時向鎮(zhèn)畜牧站報告。畜牧站在接到或了解情況后，應立即派獸醫(yī)2人以上趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。對懷疑是動物重大疫病的，應2小時內(nèi)將情況上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)動物疫控中心。

3、任何瞞報、漏報、遲報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為，都要依法嚴肅處理。

（二）疫情的確認

1、動物重大疫病例確認

對疑似或確認動物重大疫病病例實行專報管理，凡轄區(qū)內(nèi)報告的疑似，臨床診斷病例，須經(jīng)治療小組會診后報告。

2、動物重大疫病疫情確認

鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在接到疫情報告后要立即派出2名獸醫(yī)或檢疫員趕到現(xiàn)場進行臨床診斷，符合動物重大疫病臨床診斷指標的，診斷為臨床疑似動物重大疫病的要立即通知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)動物疫控中心到現(xiàn)場診斷。對現(xiàn)場診斷懷疑為動物重大疫病疫情的，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應及時采集病料送區(qū)動物疫控中心進行確診。

二、應急指揮系統(tǒng)和部分分工

（一）應急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)成立動物重大動物疫病防控指揮部，由鎮(zhèn)黨委副書記、提名鎮(zhèn)長李吉淵任指揮長，由分管領(lǐng)導張知春、鎮(zhèn)黨政辦主任譚江華、鎮(zhèn)派出所茍永林、鎮(zhèn)財政所劉楠、鎮(zhèn)畜牧站羅堂林，各村（居）民委員會等部門的主要負責人為成員，負責領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)動物重大疫病防控工作。指揮部下設(shè)辦公室在畜牧站辦公室。

2、鎮(zhèn)成立動物重大動物疫病疫情處理預備隊，由鎮(zhèn)動物重大疫病防控指揮部成員及相關(guān)單位職工、村書記、主任組成，具體職責是：當發(fā)生動物重大疫病疫情時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，畜牧站、村級疫情報告員、防疫員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好疫情調(diào)查，組織開展緊急預防接種，消毒及無害化處理，等具體防治工作。當發(fā)生疑似或確診動物重大疫病病例時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，畜牧獸醫(yī)站第一時間趕赴現(xiàn)場，做好疫情調(diào)查診斷，處理具體防治工作。

（二）部門分工

動物重大疫病應急工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門分工負責。

1、村（居）委會負責疑似動物重大疫病疫情調(diào)查，疫情調(diào)查報告，組織搞好動物重大疫病疫區(qū)動物免疫、消毒、無害化處理、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。

2、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：負責制定動物重大疫病處理方案，疫情監(jiān)測、檢測、預測、預報、疫源追蹤，發(fā)病動物及同群動物撲殺的技術(shù)指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

3、鎮(zhèn)財政所：負責安排落實防治經(jīng)費。

4、鎮(zhèn)派出所：協(xié)助做好病死動物無害化處理，加強疫區(qū)社會治安管理和保衛(wèi)工作。

5、鎮(zhèn)文廣站：負責正確輿論導向。

三、預防措施

（一）動物重大疫病預防措施

1、加強餐館、飯店、食堂、農(nóng)村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴防病、死動物肉進入餐桌。

2、采取多種形式開展健康宣傳教育，向群眾宣傳?。ㄋ溃﹦游锏奈：π裕嬷罕姴灰讱?、加工、銷售、食用病（死）動物。一旦發(fā)現(xiàn)病（死）動物，要進行無害化處理。

（二）動物重大疫病預防措施

1、免疫、消毒、藥物預防：當受到外部疫情威脅時，有針對性地開展預防接種。同時定期消毒，規(guī)模養(yǎng)殖場和有條件的地方，積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預防工作。

2、檢疫：加強產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫和運輸檢疫，嚴格執(zhí)行引種檢疫申報制度。

3、監(jiān)測：實行疫情零報告制度，對種畜禽場，畜禽交易市場和高風險區(qū)域的動物，實施疫情監(jiān)測和風險評估。

四、疫情的控制和撲滅措施

（一）疑似或確認動物重大動物疫病控制措施

1、接到疫情報告后，立即組織人員對疑似病例和確診病例進行個案調(diào)查，追溯可能的感染來源。

2、對病例家庭及其畜圈、禽舍等區(qū)域進行消毒處理。

3、按要求對病例進行標本采集，包裝、運送和實驗檢測。

（二）動物重大疫病疫情的控制和撲滅措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“四早”的原則及時有效處理，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散，并按照疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)不同性質(zhì)采取相應的防控措施。

五、保障措施

1、物資保障：組織專門的防疫和治療隊伍，建立健全緊急物資儲備，包括藥品、防護用品、器械及動物重大疫病疫苗、消毒設(shè)備等為防治工作提供必要的物資保障。

2、資金保障：防控動物重大疫病應急經(jīng)費納入本級財政預算，對撲殺畜禽給予一定補償。

3、技術(shù)保障：畜牧獸醫(yī)站成立動物重大疫病防控小組，由包片獸醫(yī)、各村防疫員組成，負責疫情測報、現(xiàn)場診斷，提出科學的應急預防、控制和撲滅疫情技術(shù)方案。

4、法律責任：

村主任、畜牧部門應對未及時弄清疫源，判斷失誤或提供的應急處理方案不科學所造成損失負責。政府、指揮部各成員單位應對未履職盡責所造成損失負責。應急預備隊員不按應急方案履職盡責的要視其情節(jié)及造成損失的多少給予法律、經(jīng)濟、行政的處理處罰。飼養(yǎng)戶、經(jīng)營者或其它單位和個人阻礙應急工作的要依法追究法律、經(jīng)濟和刑事責任。

第四篇：防控甲型H1N1流感應急預案

沁中字[2009]6號

沁縣中醫(yī)醫(yī)院

防控甲型H1N1流感應急預案

一總則

（一）編制目的為了有效防范和應對我縣可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感疫情，做好我縣甲型H1N1流感防控工作，減少對公眾健康和社會造成的危害，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《沁縣衛(wèi)生系統(tǒng)防控甲型H1N1流感應急預案（試行）》及相關(guān)文件精神，結(jié)合我院實際情況，特制定我院甲型H1N1流感應急處置預案，請各科室認真學習執(zhí)行。

（二）、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家 1

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、衛(wèi)生部《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案（試行）》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案》及》沁縣衛(wèi)生系統(tǒng)防控制甲型H1N1流感應急預案》制定本預案。

（三）、適用范圍

本預案適用于本中醫(yī)院對本縣范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感疫情的防控及應急處置。

（四）、工作原則

高度重視、聯(lián)防聯(lián)控、積極應對、科學處置。

二、中醫(yī)院甲型H1N1流感應急防控領(lǐng)導組（醫(yī)療救治組）及其職責

（一）、組成人員：

組長：衛(wèi)振華

副組長：陳春波常東娥

成員：劉春花王發(fā)強吳改英陳柱海

吳 娛楊愛萍張瑞紅張晉偉

田建國曹宏偉宋玉寶李雪波

王新宇

（二）、成員職責及要求

組長：負責全面工作，負責協(xié)調(diào)各部門、各科室工作。副組長：負責疫情處置和疫情監(jiān)測，進行流感樣病例及不明原因肺炎疫情監(jiān)測和報告，組織診斷、治療及轉(zhuǎn)診工作。

負責醫(yī)務工作，包括發(fā)熱門診設(shè)置，醫(yī)務人員培訓，醫(yī)務人員的個人防護、指導院內(nèi)消殺、院感、衛(wèi)生檢查督導、醫(yī)療廢物的處置等工作。

各成員職責：在組長、副組長領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導各科室開展甲型H1N1流感防控及物質(zhì)保障等工作。要求各科室各司其職，通力合作，積極開展應對甲型H1N1流感的防控工作。

三、監(jiān)測、報告及處置

（一）監(jiān)測

發(fā)熱門診及其普通門診在進行發(fā)熱病人診治的同時，要做好甲型H1N1流感的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及異常流感樣病例、不明原因肺炎病例，要立即報告防?？?，防保科報請本院領(lǐng)導組組織有關(guān)專家進行會診、診斷。

（二）、報告

1、責任報告單位和報告人：我院為責任報告單位，凡在我院工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員均為責任報告人。

2、義務報告單位及報告人：除責任報告單位和報告人外的任何單位和個人均有義務向本院防?？苹蛏霞壭l(wèi)生行政部門報告。

3、報告程序及時限

（1）、本單位責任報告人發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例應立即向本院防保科報告。

（2）、防?？圃诤藢嵭畔⒑?小時內(nèi)以電話及網(wǎng)絡(luò)報告的形式向沁縣疾病預防控制中心報告并按流感監(jiān)測規(guī)定采集樣本。同時建議臨床科室進行疑似患者的隔離及相關(guān)人員防護。

4、轉(zhuǎn)診及處置：沁縣人民醫(yī)院為定點醫(yī)院，我院發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例要立即轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)院進行治療。轉(zhuǎn)運過程中使用的救護車必須符合隔離防護和急救要求，轉(zhuǎn)運過程中司機和醫(yī)護人員要采取預防措施。

5、根據(jù)縣衛(wèi)生局及縣疾病預防控制中心的要求對甲型H1N1流感疫情實行日報告及“零”報告制度。

6、嚴格疫情報告制度，對隱瞞、謊報、緩報疫情的要依法追究責任，嚴肅處理。

四、獎懲

我院對甲型H1N1流感應急防控實行責任制和責任追究制度，做到分工明確、責任到人。領(lǐng)導對甲型H1N1流感的防控和管理要進行監(jiān)督、檢查。對在甲型H1N1流感防控工作中做出突出貢獻的科室和個人給予表彰和獎勵，對有關(guān)主管人員和直接責任人玩忽職守，在甲型H1N1流感疫情報告、轉(zhuǎn)診不及時，而造成傳播或流行的，給予行政處分，造成嚴重后果的要按有關(guān)法規(guī)嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

二00九年五月二十二日

第五篇：關(guān)于甲型H1N1流感防控應急預案

興寧一中關(guān)于甲型H1N1流感防控應急預案

甲型H1N1流感是新型甲型H1N1流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。已納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，依照甲類傳染病采取預防、控制措施。為有效預防和控制甲型H1N1流感疫情，充分做好流行前的準備工作和大流行發(fā)生后的應急反應，確?？茖W、規(guī)范、及時地進行應急處理，依據(jù)《介休市教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控應急預案（試行）》，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

1.總則

我校現(xiàn)有個教學班，名學生，教職工人。為做好學校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高甲型H1N1流感的防控和應對能力，控制疫情在學校的輸入、傳播、蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序，1.1工作原則

（1）預防為主

加強對甲型H1N1流感防控，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴防疫情在學校的傳播和蔓延。

（2）聯(lián)防聯(lián)控

疫情防控實行屬地管理、條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負責，共同落實防控措施。

（3）及時處置

對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應做到早診斷、早隔離、早治療。同時，對其密切接觸者按規(guī)定進行醫(yī)學觀察。

1.2適用范圍

本預案適用于我校所涉及的甲型H1N1流感的預防與控制工作。

1.3分類分級

分級控制措施以國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)是否有輸入病例、是否形成傳播鏈、是否暴發(fā)與流行為基本特征，實行四級臨時緊急控制措施。

根據(jù)甲型H1N1流感可能造成的危害程度、發(fā)展情況和涉及范圍等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個警戒級別。

（1）Ⅳ級警戒（一般）：

在國際或國內(nèi)人標本中分離出甲型H1N1流感病毒，但未產(chǎn)生特異性抗體應答，或雖產(chǎn)生特異性抗體應答卻未出現(xiàn)臨床癥狀?；蚴⊥獬霈F(xiàn)人感染甲型H1N1流感病毒病例。

（2）Ⅲ級警戒（較大）：

市內(nèi)出現(xiàn)甲型H1N1流感病例，但未發(fā)生人傳人。

（3）Ⅱ級警戒（重大）：

市內(nèi)出現(xiàn)甲型H1N1流感在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。

（4）Ⅰ級警戒（特別重大）：

我市出現(xiàn)人傳人疫情，且在人群中持續(xù)快速地傳播。

2.組織指揮體系及職責、措施

2.1組織領(lǐng)導

組長：

副組長：

成員：

報告人：

2.2相關(guān)部門工作職責

教務處：做好全校教務系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作，協(xié)助處置學校發(fā)生的甲型H1N1流感疫情，必要時落實學校停課措施，并做好停課期間學生的教育和管理工作。

政教處：做好學校H1N1流感防控工作；制定并落實學校防控甲型H1N1流感措施；做

好并督促檢查校內(nèi)師生的防控知識宣傳教育；搞好校園環(huán)境衛(wèi)生；協(xié)助當?shù)卣托l(wèi)生、疾控部門處置校內(nèi)發(fā)生的甲型H1N1流感疫情。

總務處：做好學校H1N1流感防控工作；做好必要的物資保障工作；做好防控知識衛(wèi)生宣傳教育；加強食堂食品衛(wèi)生督查；做好校內(nèi)環(huán)境和空氣的消毒；協(xié)助當?shù)卣托l(wèi)生、疾控部門快速處置校內(nèi)發(fā)生的甲型H1N1流感。

保衛(wèi)股：加強大型集會管理；做好晨檢統(tǒng)計工作；協(xié)助當?shù)卣托l(wèi)生、疾控部門快速處置校內(nèi)發(fā)生的甲型H1N1流感。

醫(yī)務室：做好疫情報告，實行零報告制度和日報告制度；做好醫(yī)務室門診日志和傳染病報告等傳染病管理工作，并做好記錄和統(tǒng)計；

2.3主要措施

（1）醫(yī)務人員為疫情報告人，強化傳染病疫情報告人的責任報告意識，實行零報告制度和日報告制度。發(fā)現(xiàn)病人2小時內(nèi)向市疾控中心和主管部門報告。

（2）預防為主、加強宣傳教育，通過宣傳欄，校園網(wǎng)等教育宣傳形式，讓廣大師生了解甲型H1N1流感是可防、防控、可治，避免產(chǎn)生不必要的恐慌。

（3）大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生，定期對校區(qū)進行消毒。

（4）做好醫(yī)務室門診日志和傳染病報告等傳染病管理工作，并做好記錄和統(tǒng)計，若發(fā)現(xiàn)校內(nèi)缺勤人數(shù)，發(fā)熱病人突然增多，或發(fā)現(xiàn)與歸國人員接觸后發(fā)熱，應立即報告疾控中心。

（5）發(fā)現(xiàn)疑似病人要及時隔離，經(jīng)市疾控中心確定為流感樣病例暴發(fā)流行學校要按有關(guān)規(guī)定，對患病學生、教職員工進行隔離治療，落實停課措施并做好校內(nèi)環(huán)境和空氣的消毒。

（6）加強大型集會管理，不組織學生到人多，空氣流通差的各類公共場所開展集體活動，確實要開展集體活動的以戶外為首選。

（7）可根據(jù)氣候和流感流行情況煎煮中草藥方劑預防服用。

（8）加強食堂食品衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行采購食品的索要證制度，對所有食品都要煮熟煮透，防范群體性食源性疾病。

3.病例診斷和報告

3.1甲型H1N1流感的診斷

（1）觀察病例：曾到過甲型H1N1流感疫區(qū)，或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史，1周內(nèi)出現(xiàn)流感臨床表現(xiàn)者。列為醫(yī)學觀察病例者，對其進行7天醫(yī)學觀察（根據(jù)病情可以居家或指定醫(yī)院隔離）。

（2）疑似病例：曾到過疫區(qū)，或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史（也可流行病學史不詳），1周內(nèi)出現(xiàn)流感臨床表現(xiàn)，呼吸道分泌物、咽試子、痰液、血清H亞型病毒抗體陽性或核酸檢測陽性。

（3）臨床診斷病例：被診斷為疑似病例，且與其有共同暴露史的人被診斷為確診病例者。

（4）確診病例：從呼吸道標本或血清中分離到特定病毒；RT-PCR對上述標本檢測，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，經(jīng)過測序證實，或兩次血清抗體滴度4倍升高，可確診為甲型H1N1流感。

3.2病例報告

各年段、班級發(fā)現(xiàn)符合病例定義的觀察病例時，應立即報告學校領(lǐng)導組并立即送醫(yī)，學校領(lǐng)導組在2小時內(nèi)報告當?shù)丶部刂行?，同時報教育局；主管教育行政部門在接報后應在2小時內(nèi)報上級教育行政部門，6小時內(nèi)報至省教育廳。病例報告聯(lián)系電話：3370389（政教處）學校接到當?shù)匦l(wèi)生、疾控部門通知學校發(fā)現(xiàn)疑似病例時，學校應在1小時內(nèi)立即報告主管教育行政部門，主管教育行政部門在接報后1小時內(nèi)報上級教育行政部門，4小時內(nèi)報至省教育廳。

4.應急響應

4.1Ⅳ級響應

學校開展形式多樣的預防甲型H1N1流感宣傳教育。實行24小時值班。

4.2Ⅲ級響應

在Ⅳ級響應的基礎(chǔ)上，全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；教育師生減少外出，外出時佩戴口罩，做好個人防護；停止舉辦大型聚會活動。

4.3Ⅱ級響應

在Ⅲ級響應的基礎(chǔ)上，停止舉辦聚會活動。

4.4Ⅰ級響應

在Ⅱ級響應的基礎(chǔ)上，取消或推遲師生赴疫區(qū)交流、學習；取消或推遲疫區(qū)學校師生赴非疫區(qū)學校的交流、學習。根據(jù)當?shù)卣臎Q定或衛(wèi)生、疾控部門的建議，必要時實施停課。

5.現(xiàn)場處置

5.1病例管理

列為醫(yī)學觀察病例者，對其進行7天醫(yī)學觀察（根據(jù)病情可以居家或指定醫(yī)院隔離）。疑似、臨床和確診病例應送至定點醫(yī)療機構(gòu)進行為期至少7天的隔離治療，若7天結(jié)束后仍發(fā)熱，應繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、臨床和確診病例要分開管理。

5.2密切接觸者管理

按照密切接觸者的判定原則，對疑似、臨床和確診病例的密切接觸者進行登記，并對其進行7天醫(yī)學觀察，盡量減少外出活動，疾病預防控制機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對密切接觸者進行隨訪，每日測量體溫和健康詢問，做好登記。對醫(yī)學觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護條件下，應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療。醫(yī)學觀察期間，如果無出現(xiàn)發(fā)熱或急性呼吸道癥狀，當?shù)刎撠熱t(yī)學觀察的單位應開具解除醫(yī)學觀察的書面健康證明。

5.3消毒

學校出現(xiàn)甲型H1N1流感病例后，應在當?shù)匦l(wèi)生、疾控部門的指導下及時對可能污染場所的環(huán)境和物品進行嚴格消毒處理。

6.獎勵與處罰

對在甲型H1N1流感疫情處理過程中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。

對在疫情調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責令其改正、通報批評、給予警告；對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的，對教育行政部門和學校主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；對在疫情處理過程中未依照規(guī)定履行報告職責，對疫情進行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成甲型H1N1流感疫情傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，追究其主管教育行政部門和學校主要負責人的責任，情節(jié)嚴重的依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

興寧市第一中學