第一篇：陜西省定點屠宰場屠宰檢疫示范點建設(shè)實施方案.

附件一

陜西省定點屠宰場屠宰檢疫示范點建設(shè)實施方案

一、指導(dǎo)思想

以踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范建設(shè)改革、發(fā)展、提升的要求，根據(jù)強(qiáng)化措施、重點監(jiān)控、點面結(jié)合、以點帶面的工作方針，通過建立屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管制度，規(guī)范檢疫程序，嚴(yán)查違法行為，做到強(qiáng)化源頭、全程監(jiān)督，全面提升我省屠宰檢疫工作水平，促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過定點屠宰場屠宰檢疫示范點建設(shè)，建立健全我省屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管有關(guān)制度，在全省逐步實現(xiàn)動物屠宰檢疫到位、規(guī)章制度完善、隊伍素質(zhì)合格、執(zhí)法手段完備、執(zhí)法行為規(guī)范等目標(biāo)和任務(wù)，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾“食肉安全”。

2009年，在全省建立12個定點屠宰場檢疫示范點，其中西安市2個，其它市區(qū)個各1個，通過對定點屠宰場檢疫室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹立典型，以點帶面，促進(jìn)屠宰檢疫的規(guī)范化建設(shè)與管理。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）配備定點屠宰場屠宰檢疫儀器設(shè)備。按照《屠宰管理條例》、《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》和《生豬屠宰檢疫規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備屠宰檢疫相關(guān)的儀器設(shè)備，提高屠宰檢疫執(zhí)法手段。要通過加強(qiáng)硬件設(shè)備的建設(shè)，進(jìn)一步提高依法履行動物產(chǎn)品安全監(jiān)管的職能。

（二）完善屠宰檢疫規(guī)章制度。根據(jù)《動物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定定點屠宰場檢疫工作制度、執(zhí)法人員管理制度、疫情報告制度、無害化處理制度、防疫消毒制度、證章管理制度等，并在定點屠宰場示范點統(tǒng)一懸掛動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志，進(jìn)行《動物防疫法》和相關(guān)制度的統(tǒng)一制作和張貼，確保動物屠宰檢疫工作有法可依、有章可循。

（三）培訓(xùn)屠宰檢疫執(zhí)法人員。按照省動物衛(wèi)生監(jiān)督所培訓(xùn)計劃，在全省開展屠宰檢疫執(zhí)法人員專項培訓(xùn)，并要求未開展屠宰檢疫執(zhí)法專項培訓(xùn)的市（區(qū)）逐級開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我省屠宰檢疫人員執(zhí)法水平。

（四）發(fā)放“生豬屠宰檢疫規(guī)范示范點”標(biāo)志牌。對完成建設(shè)和嚴(yán)格按照各項制度實施屠宰檢疫的示范點，經(jīng)驗收合格后，發(fā)放陜西省動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)制的“生豬屠宰檢疫規(guī)范示范點”標(biāo)志牌。

四、進(jìn)度安排

（一）2009年9月開展定點屠宰場屠宰檢疫示范點條件要求、儀器設(shè)備配備名錄、相關(guān)制度的制定和調(diào)研。

（二）2009年10月各市根據(jù)陜西省定點屠宰場屠宰檢疫示范點初步確定轄區(qū)內(nèi)定點屠宰場屠宰檢疫示范點。

（二）2009年10—11月開展屠宰檢疫執(zhí)法人員培訓(xùn)。

（三）2009年11—12月進(jìn)行儀器設(shè)備的招標(biāo)和制度的統(tǒng)一制定。

（四）2010年1月份，對示范點的工作進(jìn)行總結(jié)，完成各示范點的建設(shè)工作。

（五）2010年7-8月，對示范點的工作進(jìn)行一次檢查驗收，確定發(fā)放“生豬屠宰檢疫規(guī)范示范點”標(biāo)志牌的屠宰場。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我省定點屠宰場屠宰檢疫示范點建設(shè)由省動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)，由所長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管所長全面負(fù)責(zé)示范點建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，檢疫監(jiān)督科具體實施。各市和確定為示范點的縣（區(qū)）要加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有一名所長主抓此項工作，明確專門科室負(fù)責(zé)和省動物衛(wèi)生監(jiān)督所的組織協(xié)調(diào)和落實工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2009年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專項資金計劃的通知》（陜農(nóng)業(yè)計財[2009]108號）精神，省農(nóng)業(yè)廳已下?lián)苁游镄l(wèi)生監(jiān)督所屠宰檢疫規(guī)范化管理專項資金30萬元，每場補(bǔ)助2萬元配備必要的儀器設(shè)備，確保示范點的順利建設(shè)。

第二篇：定點屠宰場檢疫人員制度

定點屠宰場檢疫人員責(zé)任追究制度

一、定點屠宰場檢疫人員違反《動物防疫法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)及其他違紀(jì)行為，追究相應(yīng)責(zé)任。

二、利用職權(quán)吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的，一經(jīng)查實，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，取消檢疫執(zhí)法資格。

三、不按程序?qū)嵤z疫，不實施瘦肉精同步抽檢的，吊銷檢疫員證件，調(diào)離動物檢疫執(zhí)法崗位。

四、服務(wù)態(tài)度差，屢教不改，群眾反映強(qiáng)烈、多次舉報的，要下崗培訓(xùn)，待合格上崗安排適當(dāng)工作，培訓(xùn)期間扣發(fā)獎金。培訓(xùn)不合格的，調(diào)離動物檢疫執(zhí)法崗位。

五、自覺接受群眾監(jiān)督，縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時進(jìn)行各種形式的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、重大問題嚴(yán)肅處理。

六、受理群眾舉報后，由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組成調(diào)查小組，對舉報問題進(jìn)行核實，并將結(jié)果上報區(qū)局、市所。凡出現(xiàn)被媒體曝光，對本系統(tǒng)工作造成不良影響的，一律不得參加年終評獎。

七、定點屠宰場檢疫人員發(fā)生違法、違紀(jì)問題，造成嚴(yán)重后果的依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

定點屠宰場動物、動物產(chǎn)品無害化處理制度

一、發(fā)病動物、送至待宰圈后病死或死因不明的動物、經(jīng)檢疫確認(rèn)為不可食用的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

二、不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)動、加工病死或死因不明的動物。對死亡動物及發(fā)病動物不得隨意進(jìn)行解剖，由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所采取臨時性的控制措施。

三、對非動物疫病引起死亡的動物，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所指導(dǎo)下進(jìn)行處理；對病死但不能確定死亡病因的，應(yīng)立即采樣送至縣級以上動物病病預(yù)防控制中心確診，尸體要在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督下進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理。

四、在對病死及死因不明動物采樣、診斷、游行病學(xué)調(diào)查、無害化處理等過程中，要采取有效措施做好個人防護(hù)和消毒工作。

五、無害化處理按照《實現(xiàn)害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程（GB16548－2006）》的規(guī)定進(jìn)行。

六、對污染的飼料、排泄物等，應(yīng)當(dāng)噴灑消毒劑后與尸體一起進(jìn)行無害化處理。

七、定點屠宰場必須具備動物、動物產(chǎn)品無害化處理基本設(shè)備。實施集中焚燒、掩埋的，屠宰廠要配備專用車輛、包裝容器及相關(guān)的消毒設(shè)施。

八、對病死、死因不明動物及檢疫不合格動物產(chǎn)品的各項處理，應(yīng)按規(guī)定做好相關(guān)記錄、歸檔等工作。

九、發(fā)生重大動物疫情，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

定點屠宰場消毒制度

一、有專職衛(wèi)生消毒工作人員，有必備消毒器械，并有15日以上的消毒藥品庫存。

二、場區(qū)出入口、生產(chǎn)區(qū)門口設(shè)符合要求的消毒池，定期清洗、更換消毒藥，常年保持消毒液的有效濃度。

三、進(jìn)場動物，在進(jìn)入待宰欄之前要按規(guī)定進(jìn)行消毒。運(yùn)載動物車輛進(jìn)行消毒后離場。

四、屠宰加工場地和屠宰工具做到宰前、宰后各消毒一次。

五、屠宰或檢疫檢驗過程中，如所用工具觸及帶病菌的屠體或病變組織時應(yīng)將工具徹底消毒后再繼續(xù)使用。

六、選擇符合國家規(guī)定的，對病原休敏感的消毒藥，嚴(yán)格按比例配制，消毒藥應(yīng)現(xiàn)配現(xiàn)用，交替使用。

七、保持廠內(nèi)清潔衛(wèi)生、無污水、血漬、污物積聚。生活區(qū)每季度不少于一次大消毒。

八、發(fā)生動物疫情時的消毒，按國家疫情處理的規(guī)定執(zhí)行。

九、定點屠宰場法人是本單位動物按防疫消毒安全第一責(zé)任人，駐動物檢疫人員負(fù)責(zé)動物防疫消毒的技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督消毒工作。

定點屠宰場動物標(biāo)識回收管理制度

一、動物標(biāo)識為農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定和監(jiān)制使用動物耳標(biāo)。

二、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐檢疫人員負(fù)責(zé)動物耳標(biāo)的識讀、回收登記，并建立動物耳標(biāo)識讀、回收處理檔案。

三、檢疫人員對進(jìn)場動物進(jìn)行耳標(biāo)信息識讀，應(yīng)該加施而沒有加施耳標(biāo)的動物不得入場，屠宰檢疫時進(jìn)行耳標(biāo)回收。

四、每天屬實后的動物標(biāo)識卸下，造冊登記后統(tǒng)一放到村識回收桶內(nèi)，并進(jìn)行徹底消毒。

五、回收的動物耳標(biāo)由所屬動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織銷毀，并作好銷毀記錄，記錄應(yīng)保存二年以上。

六、回收的耳標(biāo)不得重復(fù)使用。

定點屠宰場檢疫證、章、標(biāo)志管理制度

一、定點屠宰場檢疫證章為農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定和監(jiān)制使用的動物檢疫證、章、標(biāo)志。包括動物防疫條件合格證、動物（動物產(chǎn)品）檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫標(biāo)簽、檢疫合格驗訖滾印、檢疫原子印章。

二、證章實行逐級組織、發(fā)放、專人負(fù)責(zé)、專人保管，專庫存放、專冊登記。建立領(lǐng)用、發(fā)放登記臺賬、存根和損壞印章使用回收處理督查核對檔案。

三、檢疫證明存根和回收的檢疫證明保存不少于一年，檢疫原子印章、檢驗合格驗迄滾印、動物產(chǎn)品檢疫標(biāo)簽等其他相關(guān)資料按照有關(guān)規(guī)定保存。

四、驗訖印章要保持清潔，保證正常使用，發(fā)現(xiàn)印章有損壞的，及時向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門申請更換。銷毀不合格證、章、標(biāo)志、檔案，必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，涉及財物管理的須按財政部門有關(guān)規(guī)定處理。

五、動物檢疫證出具人必須是動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有執(zhí)法資格證件的人員，出證時要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《動物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范》的要求填寫和使用，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。

六、任何人不得偽造、涂改、買賣、租用、轉(zhuǎn)借證章標(biāo)志，違者按照《動物防疫法》規(guī)定處理，檢疫人員執(zhí)法犯法，堅決清理出檢疫隊伍，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

定點屠宰場檢疫工作管理制度

一、縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)定點屠宰場檢疫監(jiān)督工作并派駐檢疫人員具體實施檢疫。

二、定點屠宰場檢疫工作實行當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)法人負(fù)責(zé)制，駐場檢疫期間由班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢疫監(jiān)督工作。

三、建立崗位責(zé)任制，實行責(zé)任目標(biāo)管理，職責(zé)明確、責(zé)任到人、政務(wù)公開。

四、駐場檢疫班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫定點屠宰場檢疫工作日志，并負(fù)責(zé)監(jiān)督對河南省定點屠宰場檢疫登記表的填寫。

五、駐場檢疫人員要接受班組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。

六、在發(fā)生認(rèn)為需要上報的情況時，駐場檢疫班組負(fù)責(zé)人要及時向所屬動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。

七、嚴(yán)格依法辦事。按照農(nóng)業(yè)部《動物防疫法》、《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》、《生豬屠宰檢疫規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)行使動物檢疫監(jiān)督職責(zé)。

八、嚴(yán)格執(zhí)行國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定。

九、嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，不謊報、瞞報、緩報疫情。

十、違反工作紀(jì)律，造成不良后果的依法給予嚴(yán)肅處理。

定點屠宰場動物疫情報告制度

一、嚴(yán)格遵守《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《動物疫情報告管理辦法》等法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)動物疫情，按規(guī)定、程序上報。

二、定點屠宰場動物疫情報告實行法人負(fù)責(zé)制，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為動物疫情報告第一責(zé)任人。

三、駐場動物檢疫人員發(fā)現(xiàn)動物疫情，駐場檢疫班組負(fù)責(zé)人要及時向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。

四、發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情，當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時與動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)溝通，按規(guī)定、程序上報。

五、不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

六、嚴(yán)格遵守動物疫情發(fā)布規(guī)定，未經(jīng)允許，任何人不得擅自發(fā)布動物疫情。

七、駐場檢疫人員發(fā)現(xiàn)有添加瘦肉精等違禁藥品的情況時要及時向上級主管部門進(jìn)行匯報協(xié)助處理。

八、違反本制度，造成動物疫情擴(kuò)散蔓延，依法追究法律責(zé)任。

定點屠宰場檢疫人員工作制度

一、嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》等法律法規(guī)、廉潔奉公，不徇私情。

二、嚴(yán)格按規(guī)定程序查證驗物、實施檢疫、出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明，加施檢疫標(biāo)志，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。

三、檢出染疫、病害動物及其產(chǎn)品，按規(guī)定監(jiān)督貨主進(jìn)行無害化處理。

四、認(rèn)真做好各項檢疫記錄，嚴(yán)格執(zhí)行動物疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，并采取相應(yīng)控制措施，防止疫情擴(kuò)散，嚴(yán)禁謊報、瞞報、緩報疫情。

五、維護(hù)和保管好檢疫用具設(shè)施，妥善保管動物檢疫證明、檢疫標(biāo)志，確保屠宰檢疫工作正常開展。

六、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫、檢疫不出證、亂收費(fèi)、亂罰款、越權(quán)執(zhí)法、買賣檢疫證等行為。

七、遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、勒索受賄、吃拿卡要、打擊報復(fù)，嚴(yán)禁聚眾賭博、打架斗毆，嚴(yán)禁酒后上崗。

八、嚴(yán)格執(zhí)行瘦肉精等違禁藥品抽檢工作。

按規(guī)定出勤到崗是基本的 對不按規(guī)定出勤 不按崗位要求操作的都要處罰 對屢教不改的按安徽省檢疫員管理辦法規(guī)定予以辭退

第三篇：定點屠宰場檢疫工作管理制度

定點屠宰場檢疫工作管理制度

一、當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)定點屠宰場檢疫監(jiān)督工作并派駐檢疫人員具體實施檢疫。

二、定點屠宰場檢疫工作實行當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)法人負(fù)責(zé)制。

三、建立崗位責(zé)任制，實行責(zé)任目標(biāo)管理，職責(zé)明確、責(zé)任到人、政務(wù)公開。

四、駐場檢疫人員負(fù)責(zé)填寫定點屠宰場檢疫工作日志，并負(fù)責(zé)對定點屠宰場檢疫登記表的填寫。

五、在發(fā)生認(rèn)為需要上報的情況時，駐場檢疫人員要及時向所屬動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。

六、嚴(yán)格依法辦事。按照《動物防疫法》、《生豬屠宰檢疫規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)行使動物檢疫監(jiān)督職責(zé)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定。

八、嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，不謊報、瞞報、緩報疫情。

九、違反工作紀(jì)律，造成不良后果的依法給予嚴(yán)肅處理。

定點屠宰場檢疫人員工作制度

一、嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》等法律法規(guī)，廉潔奉公，不徇私情。

二、嚴(yán)格按規(guī)定程序查證驗物、實施檢疫、出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明，加施檢疫標(biāo)志，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。

二、檢出染疫、病害動物及其產(chǎn)品，按規(guī)定監(jiān)督貨主進(jìn)行無害化處理。

三、認(rèn)真做好各項檢疫記錄，嚴(yán)格執(zhí)行動物疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，并采取相應(yīng)控制措施，防止疫情擴(kuò)散，嚴(yán)禁謊報、瞞報、緩報疫情。

四、維護(hù)和保管好檢疫用具設(shè)施，妥善保管動物檢疫證明、檢疫標(biāo)志，確保屠宰檢疫工作正常開展。

五、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫、檢疫不出證、亂收費(fèi)、亂罰款、越權(quán)執(zhí)法、買賣檢疫證等行為。

十、遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、勒索受賄、吃拿卡要、嚴(yán)禁酒后上崗。

定點屠宰場檢疫人員責(zé)任追究制度

一、定點屠宰場檢疫人員違反《動物防疫法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)及其他違紀(jì)行為，追究相應(yīng)責(zé)任。

二、利用職權(quán)吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的，一經(jīng)查實，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，取消檢疫執(zhí)法資格。

二、服務(wù)態(tài)度差，屢教不改，群眾反映強(qiáng)烈、多次舉報的，要下崗培訓(xùn)，待合格后上崗安排適當(dāng)工作。培訓(xùn)不合格的，調(diào)離動物檢疫執(zhí)法崗位。

三、在檢疫過程中，出現(xiàn)只收費(fèi)不檢疫、亂收費(fèi)、不開檢疫證、買賣檢疫證的，取消執(zhí)法資格，按瀆職等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大責(zé)任事故的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

四、自覺接受群眾監(jiān)督，縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時進(jìn)行各種形式的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、重大問題嚴(yán)肅處理。

五、受理群眾舉報后，由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組成調(diào)查小組，對舉報問題進(jìn)行核實，并將結(jié)果上報省、市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。凡出現(xiàn)被媒體曝光，對本系統(tǒng)工作造成不良影響的，一律不得參加年終評獎。

六、定點屠宰場檢疫人員發(fā)生違法、違紀(jì)問題，按《動物防疫法》等有關(guān)法律規(guī)定，除追究直接責(zé)任者外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

定點屠宰場動物疫情報告制度

一、嚴(yán)格遵守《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》 《動物疫情報告管理辦法》等法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)動物疫情，按規(guī)定、程序上報。

二、定點屠宰場動物疫情報告實行法人負(fù)責(zé)制，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為動物疫情報告第一責(zé)任人。

三、駐場動物檢疫人員發(fā)現(xiàn)動物疫情，駐場檢疫人員要及時向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。

四、發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情，當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時與動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)溝通，按規(guī)定、程序上報。

五、不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

六、嚴(yán)格遵守動物疫情發(fā)布規(guī)定，未經(jīng)允許，任何人不得擅自發(fā)布動物疫情。

七、違反本制度，造成動物疫情擴(kuò)散蔓延，依法追究法律責(zé)任。

定點屠宰場檢疫證、章、標(biāo)志管理制度

一、定點屠宰場檢疫證章為農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定和監(jiān)制使用的動物檢疫證、章、標(biāo)志。包括動物防疫條件合格證、動物（動物產(chǎn)品）檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫標(biāo)簽、檢疫合格驗訖滾印。

二、證章實行逐級組織、發(fā)放，專人負(fù)責(zé)、專人保管，專庫存放、專冊登記。建立領(lǐng)用、發(fā)放登記臺帳、存根和損壞印章使用回收處理督察核對檔案。

三、檢疫證明存根和回收的檢疫證明保存不少于一年，檢疫合格驗迄滾印、動物產(chǎn)品檢疫標(biāo)簽等其他相關(guān)資料按照有關(guān)規(guī)定保存。

三、驗訖印章要保持清潔，保證正常使用，發(fā)現(xiàn)印章有損壞的，及時向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門申請更換。銷毀不合格證、章、標(biāo)志、檔案，必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，涉及財務(wù)管理的須按財政部門有關(guān)規(guī)定處理。

四、動物檢疫證出具人必須是動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有執(zhí)法資格證件的人員，出證時要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《動物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范》的要求填寫和使用，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。

五、任何人不得偽造、涂改、買賣、租用、轉(zhuǎn)借證章標(biāo)志，違者按照《動物防疫法》規(guī)定處理，檢疫人員執(zhí)法犯法，堅決清理出檢疫隊伍，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

定點屠宰場動物標(biāo)識回收管理制度

一、動物標(biāo)識為農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定和監(jiān)制使用動物耳標(biāo)。

二、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐檢疫人員負(fù)責(zé)動物耳標(biāo)的識讀、回收登記，并建立動物耳標(biāo)識讀、回收處理檔案。

三、檢疫人員對進(jìn)場動物進(jìn)行耳標(biāo)信息識讀，應(yīng)該加施而沒有加施耳標(biāo)的動物不得入場，屠宰檢疫時進(jìn)行耳標(biāo)回收。

四、每天屠宰后的動物標(biāo)識卸下，造冊登記后統(tǒng)一放到標(biāo)識回收桶內(nèi)，并進(jìn)行徹底消毒。

五、回收的動物耳標(biāo)由所屬動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織銷毀,并作好銷毀記錄，記錄應(yīng)保存二年以上。

六、回收的耳標(biāo)不得重復(fù)使用。

定點屠宰場消毒制度

一、有專職衛(wèi)生消毒工作人員，有必備消毒器械，并有15日以上的消毒藥品庫存。

二、場區(qū)出入口、生產(chǎn)區(qū)門口設(shè)符合要求的消毒池，定期清洗、更換消毒藥，常年保持消毒液的有效濃度。

三、進(jìn)場動物，在進(jìn)入待宰欄之前要按規(guī)定進(jìn)行消毒。運(yùn)載動物車輛進(jìn)行消毒后離場。

四、屠宰加工場地和屠宰工具做到宰前、宰后各消毒一次。

五、屠宰或檢疫檢驗過程中，如所用工具觸及帶病菌的屠體或病變組織時應(yīng)將工具徹底消毒后再繼續(xù)使用。

六、選擇符合國家規(guī)定的，對病原體敏感的消毒藥，嚴(yán)格按比例配制，消毒藥應(yīng)現(xiàn)配現(xiàn)用，交替使用。

七、保持廠內(nèi)清潔衛(wèi)生，無污水、血漬、污物積聚。生活區(qū)每季度不少于一次大消毒。

八、發(fā)生動物疫情時的消毒，按國家疫情處理的規(guī)定執(zhí)行。

九、定點屠宰場法人是本單位動物防疫消毒安全第一責(zé)任人，駐場動物檢疫人員負(fù)責(zé)動物防疫消毒的技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督消毒工作。

定點屠宰場動物、動物產(chǎn)品無害化處理制度

一、發(fā)病動物、送至待宰圈后病死或死因不明的動物、經(jīng)檢疫確認(rèn)為不可食用的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

二、不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工病死或死因不明的動物。對死亡動物及發(fā)病動物不得隨意進(jìn)行解剖，由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所采取臨時性的控制措施。

三、對非動物疫病引起死亡的動物，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所指導(dǎo)下進(jìn)行處理；對病死但不能確定死亡病因的，應(yīng)立即采樣送至縣級以上動物疫病預(yù)防控制中心確診，尸體要在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督下進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理。

四、在對病死及死因不明動物采樣、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、無害化處理等過程中，要采取有效措施做好個人防護(hù)和消毒工作。

五、無害化處理按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程（GB16548-2006）》的規(guī)定進(jìn)行。

六、對污染的飼料、排泄物等，應(yīng)當(dāng)噴灑消毒劑后與尸體一起進(jìn)行無害化處理。

七、定點屠宰場必須具備動物、動物產(chǎn)品無害化處理基本設(shè)備。實施集中焚燒、掩埋的，屠宰廠要配備專用車輛、包裝容器及相關(guān)的消毒設(shè)施。

八、對病死、死因不明動物及檢疫不合格動物產(chǎn)品的各項處理，應(yīng)按規(guī)定做好相關(guān)記錄、歸檔等工作。

九、發(fā)生重大動物疫情，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第四篇：淺談如何做好生豬定點屠宰檢疫工作

淺談如何做好生豬定點屠宰檢疫工作

摘要：生豬定點屠宰檢疫工作是保障放心肉投入市場，保證消費(fèi)者安全消費(fèi)的重中之重，也是防控動物并傳播，保護(hù)消費(fèi)者生命財產(chǎn)安全的重要手段。最近幾年，隨著昆山市豬養(yǎng)殖規(guī)模不斷向著集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展，生豬檢疫工作面臨越來越大的挑戰(zhàn)，如何更好做好生豬定點屠宰檢疫工作是現(xiàn)階段我們需要重點解決的難題。該文主要結(jié)合實際情況，就生豬定點屠宰檢疫工作要點進(jìn)行了分析。

關(guān)健詞：生豬；定點屠宰；檢疫

龔 萍.淺談如何做好生豬定點屠宰檢疫工作[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（35）：69+74.為進(jìn)一步規(guī)范江蘇省昆山市生豬定點屠宰檢疫工作，確保上市肉品質(zhì)量衛(wèi)生安全，保證廣大人民身體健康，最近幾年，昆山市高度重視生豬定點屠宰檢疫工作，嚴(yán)格貫徹落實全市生豬管理及肉品市場工作會議指示，把生豬定點屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作當(dāng)作頭等大事抓緊抓好，堅決杜絕不合格肉品出場，并按照制定的工作方案，在對生豬定點屠宰場（點）檢疫檢驗消毒設(shè)施配備齊全的基礎(chǔ)上，公示各種規(guī)章制度，全面貫徹落實。

一、生豬定點屠宰檢疫工作要點分析

1、做好屠宰前的檢疫工作

（1）生豬入場前的監(jiān)督檢查

生豬進(jìn)入屠宰場前，檢疫人員要檢查生豬產(chǎn)地檢疫證明，對于從外地運(yùn)來的生豬還需要檢查出市縣境動物證明，運(yùn)載工具證明，免疫耳標(biāo)等環(huán)節(jié)的檢查。同時對運(yùn)輸?shù)綑z疫點的豬群進(jìn)行視覺檢查，符合規(guī)定的健康豬才能進(jìn)入定點屠宰場的飼養(yǎng)舍[1]。對于不符合規(guī)定的，要及時進(jìn)行隔離，補(bǔ)檢，并加倍懲罰，對于檢測出患有一類傳染病的要運(yùn)輸?shù)綗o害化處理點進(jìn)行無害化處理。

（2）屠宰前檢疫

進(jìn)入屠宰場的生豬要按照貨主名稱、批次分類飼養(yǎng)，并記錄好各個豬舍生豬的產(chǎn)地，數(shù)量和檢疫其全部概況。在屠宰前一個半小時對整批生豬進(jìn)行群體檢查[2]。觀察豬群靜態(tài)、動態(tài)和進(jìn)食情況，特別要注意觀察豬群是否存在精神萎靡不振，嗜睡，咳嗽、流涎、肌肉震顫等異常情況。驅(qū)趕豬群行走，觀察動物是否存在跛行和蹄部疾病，是否存在不愿意站立，弓背等異常情況。對于健康的豬群放置待宰區(qū)，對于異常豬群采用一看、二聽、三摸、四檢查的方法進(jìn)行詳細(xì)檢查，對患病豬分別進(jìn)行隔離觀察、緊急屠宰和無害化處理等決定，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

2、屠宰后的檢疫

屠宰后的檢疫是生豬定點屠宰檢疫工作的重中之重，屠宰后能夠看出生豬的體內(nèi)組織樣子，病變情況，為疫病診斷給出明顯判斷標(biāo)準(zhǔn)[5]。屠宰后檢疫主要做好頭部、胸腹腔、酮體、淋巴結(jié)和旋毛蟲的檢疫。

（1）生豬頭部檢疫

重點檢疫生豬頭部下頜淋巴結(jié)和頸部是否存在腫脹，充血，水腫等病變，生豬下頜淋巴結(jié)切開后觀察淋巴結(jié)顏色，切面是否存在腫脹，流出浸潤液體，出血，頸部組織是否存在膠凍狀病變，如果存在上述癥狀懷疑是炭疽病，應(yīng)該立即停產(chǎn)，無菌環(huán)境下采集病料送到實驗室進(jìn)行診斷，檢查咬肌是否存在囊蟲。

（2）胸腔和腹腔內(nèi)臟檢查

胸腔和腹腔中存在很多組織器官，通過檢查胸腹腔能夠盡早發(fā)現(xiàn)病變組織。胸腔和腹腔臟器重點檢查心臟、肺臟、大小腸、胃部等臟器是否存在腫脹，出血或者異常情況。重點根據(jù)一二類動物疫病在生豬臟器的危害情況進(jìn)行全面的檢查和診斷，檢查臟器組織是否存在出血點、潰瘍組織、粘膜充血水腫，切面是否呈現(xiàn)大理石紋路病變，肺臟、肝臟、腎臟等是否存在寄生蟲[4]。對于一般性疾病導(dǎo)致的臟器病變，結(jié)合病變組織面積大小，將臟器組織全部廢棄后，剩余部位重新利用。

（3）旋毛蟲檢查

最近幾年，生豬流通渠道逐漸增多，人畜共患寄生蟲疾病旋毛蟲的檢查率也隨之增加，為了更好對旋毛蟲進(jìn)行檢疫，檢疫人員對現(xiàn)場屠宰的生豬酮體、臟器采集后編號送到實驗室檢查。一般采集橫膈肌組織20 g以上，將其分割成14塊，采取剝離橫膈肌膜和鏡檢相結(jié)合的方法，觀察旋毛蟲的存在[3]。凡是確診為旋毛蟲的豬肉連同臟器和肉尸一起無害化處理，避免被污染的肉制品流入市場。

（4）酮體檢查

豬酮體檢查主要采用視診的方式對豬頭皮膚、組織進(jìn)行檢查，查看其是否存在出血點，丘疹塊或者膿腫壞死組織，對深腰肌進(jìn)行解剖，檢查股腰肌內(nèi)側(cè)是否存在寄生蟲，檢查酮體的脂肪組織是否存在黃染和黃疸，發(fā)現(xiàn)黃疸豬肉一律進(jìn)行無害化處理。檢查腹股溝線、深淋巴結(jié)是否存在病變組織。

上述做完之后還要進(jìn)行一次總檢，綜合各個部位的檢查情況和實驗報告情況，對于合格的豬肉制品加蓋動物產(chǎn)品檢疫合格印章，準(zhǔn)許出場銷售。對于檢驗不合格的生豬，加蓋無害化處理印章，并在檢疫人員的監(jiān)督下對不合格的生豬進(jìn)行無害化處理，確保病死豬不會流入市場，同時做好登記備案工作。

二、生豬定點屠宰檢疫保障措施

1、嚴(yán)格操作，完善制度

市畜牧部門出臺《昆山市生豬定點屠宰場駐場檢疫管理辦法》，實施屬地管理原則，駐場檢員以市畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督管理為主，確保駐場檢疫員做到應(yīng)檢必檢，有宰必檢，檢疫率、不合格產(chǎn)品無害化處理率均達(dá)到100%。

2、嚴(yán)格檢疫，責(zé)任到崗

加強(qiáng)宣傳力度。聯(lián)合市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位到私屠濫宰生豬比較嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)放宣傳單到生豬待宰戶、生豬肉品經(jīng)營戶、餐飲單位及多數(shù)農(nóng)戶家中。市畜牧局與市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站簽訂目標(biāo)責(zé)任，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站與駐場協(xié)檢員簽定駐場檢疫責(zé)任書。駐場檢疫員積極配合市商務(wù)局，認(rèn)真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》，切實把檢疫工作落實到屠宰第一個環(huán)節(jié)。

3、嚴(yán)把“三關(guān)”，杜絕紕漏

首先，是把好生豬入場關(guān)[5]。對每天進(jìn)場的生豬，堅持檢疫申報制度。查?入場生豬“免疫標(biāo)識、產(chǎn)地檢疫、消毒運(yùn)輸工具等相關(guān)合法有效檢疫證明手續(xù)后，填寫入場檢疫查驗情況，登記造冊后，進(jìn)場待宰豬圈。無合法有效的檢疫證明的，應(yīng)依法進(jìn)行補(bǔ)檢或重檢合格后，方可入場。

其次，把好屠宰關(guān)。駐場協(xié)檢員提前到場，按屠宰場提供的屠宰數(shù)量，到生豬待宰圈欄，查檢所需屠宰生豬健康情況、查點屠宰數(shù)量，然后站在屠宰人員邊側(cè)，查驗屠宰豬流出血液。在屠宰人員開膛破肚后，查驗胴體、內(nèi)臟質(zhì)量情況。摘除甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結(jié)。

最后，把好豬肉出場關(guān)。凡屬合格產(chǎn)品，加蓋檢疫肉品驗訖印章，出具產(chǎn)品檢疫合格證，準(zhǔn)許出場進(jìn)入市場銷售。

4、嚴(yán)格程序，無害化處理不合格產(chǎn)品

駐場檢疫員在屠宰檢疫過程中，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，通過物證封存、攝影影像、書面告知、業(yè)主陳述、出具處（理）罰決定書、加蓋高溫或銷毀的肉品檢疫印章等程序后，監(jiān)督場內(nèi)工作人員作防疫消毒和無害化處理或銷毀。

5、嚴(yán)格記錄，保管檔案

每天下班前，對當(dāng)天場區(qū)場地和工具消毒、生豬進(jìn)場、屠宰檢疫、無害化處理、產(chǎn)品出場過程的記錄記載原始書面材料，進(jìn)行詳細(xì)清理核實，分類裝進(jìn)駐場檢疫檔案柜。嚴(yán)格紀(jì)律，做好表率[6]。駐場檢疫員，代國家法律行使檢疫權(quán)，遵法守紀(jì)的表現(xiàn)，直接影響政府形象信譽(yù)，因此凡駐場檢疫員應(yīng)做到不與工作對象搓麻將棋牌娛樂，工作期間不飲酒，無書面假條不離場，不掛去向牌不離崗位，不佩戴檢疫員證不上崗。依法立案處理惡意“逃避、拒絕、阻撓”動物檢疫員履行檢疫職責(zé)的行為。

參考文獻(xiàn)

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[4] 梁自勝，孟令輝.淺議屠宰檢疫中“三腺”的管理與處置[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2013（02）.[5] 曹貴忠.湟源縣生豬定點屠宰檢疫工作的現(xiàn)狀和對策[J].青海畜牧獸醫(yī)雜志，2012（01）.[6] 王玉順，賈瑞娟.豬屠宰檢疫中肺臟的病理變化與處理[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2011（04）.

第五篇：赴外地考察機(jī)械化屠宰場屠宰檢疫情況及意見

赴外地考察機(jī)械化屠宰場屠宰檢疫

情況及意見

岳陽市畜牧水產(chǎn)局

二○一一年八月五日

8月1日至8月3日，市政府組織市商務(wù)局、市畜牧水產(chǎn)局、樓區(qū)政府辦、樓區(qū)商務(wù)局以及岳陽海泰公司相關(guān)人員到長沙、湘潭、懷化考察學(xué)習(xí)了城區(qū)機(jī)械化定點屠宰場的規(guī)劃、布局、管理、營運(yùn)以及手工屠宰場關(guān)停并轉(zhuǎn)、人員分流安置等情況。我局主要負(fù)責(zé)考察三地屠宰檢疫工作的組織、實施、運(yùn)作、管理等方面的情況?？疾毂砻鏖L沙、湘潭、懷化推行生豬機(jī)械化屠宰步伐快、力度大、效果好，其屠宰檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作開展有序、規(guī)范嚴(yán)密，有效保證了肉食品的安全，主要經(jīng)驗和作法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、三地生豬機(jī)械化屠宰及屠宰檢疫工作的經(jīng)驗。考察的三個地州市城區(qū)定點屠宰基本上都是從2005年開步起步，按照國務(wù)院“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的十六字方針，關(guān)閉取締手工屠宰場和私濫宰屠場，高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推行機(jī)械化屠宰，探索總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗。從屠宰檢疫上來看，主要有三點：

1、布局合理，規(guī)模適度。長沙市中心城區(qū)涉及五個區(qū)，人口近300萬，定點3個機(jī)械化屠宰場向城區(qū)供肉，其中河?xùn)|2個，河西1個，日屠宰生豬2400余頭；湘潭市城區(qū)含 1

雨湖、岳塘兩區(qū)，人口60萬，設(shè)3個機(jī)械化屠宰場，日屠宰生豬400頭；懷化市城區(qū)含后城區(qū)，人口50萬，設(shè)2個機(jī)械化屠宰場，日屠宰生豬400多頭。這三個市按人口計算日屠宰量均不如我市，但都設(shè)了兩個以上屠宰場，保障能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力較高。

2、管理集中，協(xié)調(diào)緊密。三個地州市所有的定點屠宰行政管理、行政執(zhí)法、支持服務(wù)都由市本級統(tǒng)一實施。屠宰檢疫以及“瘦肉精”等違禁藥物的檢測都由市本級動物防疫監(jiān)督站負(fù)責(zé)。長沙市、懷化市定點機(jī)械化屠宰場的檢疫和違禁藥物檢測都是市本動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。每個屠宰場派遣10-11個檢疫員駐場同步檢疫檢測。湘潭市屠宰檢疫由湘潭市動物防疫監(jiān)督站牽頭，聯(lián)合雨湖、岳塘兩區(qū)實施。三個市的做法避免了城市內(nèi)各單位之間范圍不清、責(zé)任不明、各自為政的現(xiàn)象，統(tǒng)一了步調(diào)，集中了力量，形成了合力，有利于強(qiáng)化動物防疫和肉類食品安全管理。

3、稅費(fèi)合理，繳納集中。我們所到的屠宰加工企業(yè)各類稅費(fèi)都按征收標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)代收代征，逐月與相關(guān)部門結(jié)算上繳市級財政。以屠宰檢疫收費(fèi)為例，按省物價局核定標(biāo)準(zhǔn)，生豬屠宰檢疫費(fèi)5元/頭，“瘦肉精”檢測費(fèi)2元/頭。從實際執(zhí)行情況來看，湘潭市嚴(yán)格按照項目和標(biāo)準(zhǔn)征收到位。長沙市只收取了檢疫費(fèi)，“瘦肉精”檢測費(fèi)由市財政解決。懷化市檢疫費(fèi)實際只征收了3元/頭。統(tǒng)一代收代征，集中上

繳財政的辦法，避免了各部門任意提高標(biāo)準(zhǔn)，防止了亂收費(fèi)亂漲價，有效維護(hù)了市場秩序。

二、對我市機(jī)械化定點屠宰場檢疫工作的意見。我市定點工作起步早、力度大，也取得了很大的成效。但近幾年來在提質(zhì)加速上我們已落后于省內(nèi)先進(jìn)地市。如何創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，加快我市畜禽屠宰工作發(fā)展壯大、健康發(fā)展，支持和幫助岳陽海泰公司機(jī)械化屠宰場開好頭、起好步十分重要。從動物衛(wèi)生監(jiān)督來看，我們應(yīng)吸收外地成功經(jīng)驗，成熟的管理方法，集中管理，統(tǒng)一運(yùn)作。建議檢疫工作由市動物防疫監(jiān)督站牽頭實施。其主要優(yōu)勢是：

1、能充分保證法律法規(guī)的有效貫徹?！吨腥A人民共和國動物防疫法》第六條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動物防疫隊伍建設(shè)，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃?！钡诎藯l：“縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫監(jiān)督管理執(zhí)法工作。”農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《動物檢疫管理辦法》第三條：“縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理工作。”岳陽市動物防疫監(jiān)督站作為我市執(zhí)行《動物防疫法》的主體，對海泰公司機(jī)械化屠宰場實施動物檢疫監(jiān)督，不僅具有充分的法律依據(jù)，而且可以運(yùn)用市本級的優(yōu)勢加強(qiáng)省、部兩級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，更好的貫徹落實法律法規(guī)和政策

措施。

2、能充分發(fā)揮科技優(yōu)勢有效履行職能。市動物防疫監(jiān)督站是直轄于動物防疫主管部門——岳陽市畜牧水產(chǎn)局的二級機(jī)構(gòu)，是具有獨立法人資格的行政支持類事業(yè)單位。全站在編在崗人員24名，其中大學(xué)以上學(xué)歷20名，高級獸醫(yī)師4名，獸醫(yī)師6名，執(zhí)業(yè)及助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師5名，具有較為雄厚的技術(shù)力量。尤其是近些年在市政府的大力支持下，不斷加強(qiáng)動物防疫技術(shù)能力建設(shè)，建成了320平方米、裝配60余臺套重要儀器設(shè)備在全省具有較高水平的動物疫病及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測實驗室。完全具備了屠宰檢疫檢驗檢測能力和“瘦肉精”等違禁藥品檢測能力。況且，長期以來市動物防疫監(jiān)督站一直對市肉食品公司大市場生豬屠宰進(jìn)行檢疫監(jiān)管，經(jīng)驗豐富，技術(shù)嫻熟，獲得廣大市民及上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。

3、能充分借鑒外地成熟的經(jīng)驗，確保機(jī)械化屠宰順利實施。我國直轄市、省會城市和我省重要地州市屠宰檢疫工作都是有市本級直接負(fù)責(zé)。動物檢疫事關(guān)人民群眾身心健康，是民心工程，民生工程，國際國內(nèi)政治影響大，各級政府無不高度重視。國內(nèi)各直轄市、省會城市畜禽屠宰檢疫都是由本級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。我省除長沙、湘潭、懷化外，株洲、郴州、衡陽市等重要市州級城市，城區(qū)屠宰檢疫工作也都由市本級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。我市作為湘北交通樞紐和全國旅游城市，地位顯要，地域敏感，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展十分重

要，外地的實踐經(jīng)驗不容忽視。

4、能充分達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一有序發(fā)展的目的。隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市擴(kuò)容步伐加快。目前僅城區(qū)范圍內(nèi)就涉及樓區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)以外圍的君山區(qū)和臨港新區(qū)，這些單位都不完全具備開展屠宰檢疫的條件和能力。授權(quán)屠宰檢疫工作統(tǒng)歸市管能充分發(fā)揮市動物防疫監(jiān)督站的人、財、物以及技術(shù)等資源優(yōu)勢便于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，整合資源，確保我市動物防疫及檢疫監(jiān)督和畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管的長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。