第一篇：北京市工商聯(lián)投融資行業(yè)商會章程

北京市工商聯(lián)投融資行業(yè)商會章程

第一章

總

則

第一條：商會名稱：北京市工商業(yè)聯(lián)合會投融資行業(yè)商會（下簡稱‘投融資商會’），英文名稱：（縮寫：）。

第二條：商會性質(zhì)：投融資行業(yè)商會是在北京市工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)下的，由在京投融資企業(yè)、團體和個人組成的非盈利性的行業(yè)會員組織。

第三條：業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)：北京市工商業(yè)聯(lián)合會（北京市總商會）。

第四條：商會地址：北京市三里河路11號國家住建部南配樓114A室（暫定）。第五條：商會宗旨：

1、規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)良性發(fā)展能力；

2、整合行業(yè)資源，爭取行業(yè)發(fā)展有利空間。

3、樹立商會權(quán)威，打擊行業(yè)劣質(zhì)市場行為。

第二章

工作范圍

第六條：規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)良性發(fā)展能力：

1、組織和推動會員貫徹和執(zhí)行政府的有關(guān)方針和政策，協(xié)助政府進行行業(yè)管理；

2、制定從業(yè)規(guī)范，對本行業(yè)內(nèi)的商業(yè)規(guī)則進行研究、制定、推行和監(jiān)督實施；

3、關(guān)注企業(yè)誠實守信，引導(dǎo)和督促企業(yè)從事合法的經(jīng)營活動；

4、倡導(dǎo)文明經(jīng)營，組織企業(yè)抵制惡意競爭；

5、調(diào)節(jié)和解決企業(yè)間的商業(yè)糾紛，抵制企業(yè)不道德的商業(yè)行為，促進同行業(yè)企業(yè)健康有序的發(fā)展。

第七條：整合行業(yè)資源，爭取行業(yè)發(fā)展有利空間：

1、創(chuàng)辦行業(yè)期刊，收集、組織和整理商業(yè)信息，開展信息和咨詢服務(wù)；

2、不定期地組織相關(guān)會員對行業(yè)發(fā)展和國家政策的學(xué)習(xí)，研究方針、政策、規(guī)劃和措施的重大問題；

3、向政府有關(guān)部門反映會員的意見和建議，爭取穩(wěn)定的生存空間、維護會員的正當(dāng)合法權(quán)益，起到政府和企業(yè)之間的紐帶和協(xié)調(diào)作用；

4、協(xié)助或組織產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力；

5、組織行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，評定行業(yè)技術(shù)等級、協(xié)助政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)督和認(rèn)證；

6、協(xié)助或組織各種形式的展銷會、洽談會等商業(yè)性活動，開闊企業(yè)經(jīng)營視野，拓展國內(nèi)外市場；

7、協(xié)助或組織會員出國進行商務(wù)活動，幫助解決相關(guān)的問題和困難，為會員提供商務(wù)便利；

8、對會員的服務(wù)進行指導(dǎo)和認(rèn)證，確保行業(yè)商會的公眾信譽；

9、對會員企業(yè)資金實力和服務(wù)能力進行評估，為企業(yè)競爭提供便利；

10、組織行業(yè)間的交流與合作，為企業(yè)創(chuàng)造商業(yè)機會；

11、利用團隊力量抵御市場風(fēng)險、抵抗行業(yè)間生存空間的擠壓；

12、利用行業(yè)商會的權(quán)威性保護會員的合法利益不受侵害；

13、組織和監(jiān)管企業(yè)承擔(dān)必要的社會義務(wù)。

第八條：建立商會權(quán)威，協(xié)助政府有關(guān)部門打擊行業(yè)中劣質(zhì)和欺詐市場行為

1、建立商會專業(yè)網(wǎng)站和商會期刊，利用媒體手段宣傳商會的權(quán)威性、打擊不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為，使業(yè)內(nèi)人士和消費者都有值得信賴的行業(yè)認(rèn)證機構(gòu)。

2、通過“商會信賴企業(yè)”以及其他的各種認(rèn)證手段，共同打擊欺詐的投融資企業(yè)。

3、利用一切可以利用的資源，組織企業(yè)高層人員進行經(jīng)常性的聯(lián)誼活動，加強團結(jié)、溝通、協(xié)調(diào)、相互學(xué)習(xí)，尋求合作共識。

第三章

商會組織機構(gòu)

第九條：組織結(jié)構(gòu)：商會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員（代表）大會。理事會是會員大會閉幕期間的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；本會設(shè)常務(wù)理事會。商會秘書處處理日常工作。本會設(shè)立專家組、顧問團等，并可根據(jù)需要逐漸增設(shè)或削減部門以及人員編制。

第十條：理事會

1、理事會是會員大會閉幕期間的最高權(quán)利機構(gòu)，理事會的職權(quán)是：

（1）制定、修改章程和行規(guī)、行約；（2）選舉、增補和罷免常務(wù)理事；

（3）選舉和罷免理事長、副理事長和聘任、解聘秘書長（4）聽取和審查常務(wù)理事工作報告和財務(wù)報告；（5）決定增設(shè)和取消商會機構(gòu)和部門；（6）決定其他重大事項。

2、理事會的成員由會員全體大會選舉產(chǎn)生，任期兩年。

3、候選人名單由前一屆常務(wù)理事會提出，創(chuàng)始時期的理事會員由商會籌備會議提名選舉產(chǎn)生。

4、理事會須有三分之二以上的理事會員出席方能召開，其決議必須有超過到會理事會員三分之二以上的理事會員表決通過方能生效。

5、理事會每半年召開一次，有三分之一的會員提議時，可召開臨時理事會。

第十一條：常務(wù)理事會

1、常務(wù)理事會是理事會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)商會開展日常工作，其職權(quán)范圍為：

（1）、執(zhí)行理事會的決定；（2）、籌備召開理事會和會員大會；（3）、審查和控制商會開支；（4）、審查、批準(zhǔn)會員的吸收和除名；（5）、審查、批準(zhǔn)顧問團成員、專家組成員的聘任和解聘；（6）、決定辦事機構(gòu)的設(shè)立和取消，決定辦事人員的聘任和解聘；（7）、起草各項行規(guī)和制度；

（8）、對會員違反規(guī)定的行為進行查處；（9）、商討商會所面對的重大問題。

2、常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，任期三年；

3、理事長、副理事長由理事會在常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生，任期三年；

4、理事長行使以下職權(quán)：（1）、召集和主持商會各種會議；（2）、檢查商會內(nèi)各部門的工作情況；（3）、協(xié)調(diào)商會內(nèi)各方面的工作關(guān)系；

（4）、在常務(wù)理事會授權(quán)的范圍內(nèi)，對外代表商會簽署重要的文件、協(xié)議和合同；

（5）、決定和處理應(yīng)急情況等。

5、常務(wù)理事會上的決議實行三票否決制，即：有三人以上的反對就不能通過。

6、常務(wù)理事會至少每季度召開一次，如有特殊情況可以由會長臨時召開會議。

第十二條：商會秘書處

1、秘書處是商會的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)按照商會的各項要求處理對內(nèi)管理和對外聯(lián)絡(luò)、交涉等工作。秘書處的工作人員必須是專業(yè)的工作人員，享受商會提供的工資待遇。

2、秘書處由秘書長1人，副秘書長若干人，其他專職工作人員若干人組成。

3、秘書長由理事會提名聘任，任期三年，副秘書長由秘書長聘任，任期不限。

4、秘書長有以下職權(quán)：

（1）、實施商會內(nèi)部的日常管理；（2）、執(zhí)行常務(wù)理事會的各項決定；

5、秘書處工作人員若干名（包括財務(wù)人員），由秘書長聘任，任期不限。

第十三條：普通會員單位：普通會員單位數(shù)量根據(jù)商會狀況確定，由常務(wù)理事會決定。

第十四條：個人會員：個人會員數(shù)量根據(jù)商會狀況確定，由常務(wù)理事會決定。

第十五條：專家組

1、專家組成員若干名，由秘書處提出人員名單，報理事會批準(zhǔn)，任期兩年；

2、專家組人員聘任和解聘由常務(wù)理事會決定；

3、專家組的會議和工作由秘書處根據(jù)需要召集和組織。第十六條：顧問團

1、顧問團成員若干名，由秘書處提出人員名單，報理事會批準(zhǔn)，任期兩年；

2、顧問團人員聘任和解聘由常務(wù)理事會決定；

3、顧問團的會議和工作由秘書處根據(jù)需要召集和組織。第十七條：全體會員大會

1、全體會員大會為商會全體會員參加的大會，每年舉行一次；

2、大會的主要內(nèi)容是通報商會全年的工作，討論下一年度的工作計劃，聽取所有會員的意見，選舉下一屆理事會員單位。

第四章

商會會員

第十八條：會員構(gòu)成：商會會員由個人會員和企業(yè)會員兩部分構(gòu)成：

1、個人會員：從事投融資及與本行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營、開發(fā)專業(yè)人士，經(jīng)濟、理論、法律工作者等。

2、企業(yè)會員包括：在本市從事投融資經(jīng)營、開發(fā)、研究、宣傳的企事業(yè)單位。

第十九條：商會個人會員資格要求

1、基本要求：愛國、敬業(yè)、誠信、有公益心、有責(zé)任心、熱心商會工作。

2、常務(wù)理事會成員：

（1）、具有強烈的公益心和責(zé)任感，為人正直；（2）、是成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人；

（3）、有適合商會工作的工作能力，思維清晰，表達能力良好；（4）、在商會中可以反映某一方面的聲音。

3、會長

（1）、具備常務(wù)理事會成員的基本素質(zhì)要求；（2）、具有良好的工作運籌能力；（3）、具備良好的個人素質(zhì)；（4）、年齡65歲以下。

4、副會長

（1）、具備常務(wù)理事會成員的基本素質(zhì)要求；（2）、具有良好的工作組織能力；（3）、可以成為會長在智慧方面的助手；（4）、年齡65歲以下。

5、秘書長

（1）、具有強烈的公益心和責(zé)任感，為人正直。（2）、具備勤奮工作的天性品格。（3）、具備良好的工作素質(zhì)和服務(wù)意識。

（4）、具有優(yōu)秀的工作組織能力和完全民事行為能力。（5）年齡65歲以下。

6、專職工作人員

（1）、為人誠實、可靠、具有公益思想。（2）、個人文化素質(zhì)良好。

（3）、工作勤奮、努力、責(zé)任心強、服務(wù)意識良好。（4）、具有專業(yè)能力。

（5）、具有一定的工作組織能力。

7、個人會員

（1）、具有政治權(quán)利的社會公民；

（2）、在本行業(yè)有特殊的專長、有特殊的貢獻或者有重要影響。（3）、在商會的工作中有十分重要的意義。第二十條：商會企業(yè)會員資格要求

1、基本要求

（1）、具有北京市的合法營業(yè)資格；

（2）、有成熟、穩(wěn)定和一定規(guī)模的投融資行為；（3）、按期交納會費。

2、理事會員單位

（1）、具有較大的經(jīng)濟規(guī)模；（2）、具有較大的企業(yè)規(guī)模；（3）、具有一定的經(jīng)營歷史；（4）、具備良好的市場口碑；（5）、具有良好的行業(yè)口碑；（6）、具有一定的行業(yè)代表性；（7）、具有相當(dāng)?shù)钠放朴绊懥Α?/p>

3、普通會員單位

（1）、具有一定的經(jīng)濟規(guī)模；（2）、具有一定的企業(yè)規(guī)模；（3）、具有一定的經(jīng)營歷史；（4）、具備良好的市場口碑。（5）、具有良好的行業(yè)口碑； 第二十一條：會員入會程序

1、申請企業(yè)會員者須附有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證復(fù)印件；

2、申請個人會員者須附有效身份證件以及能證明入會理由的個人資料；

3、申請單位或個人必須有一名常務(wù)理事和兩名理事會員推薦，才有資格申請成為會員；

4、填寫入會申請書以及相關(guān)表格，將表格交商會秘書處，由秘書處進行初步審核，并提出相關(guān)意見；

5、會員入會的批準(zhǔn)權(quán)在秘書處，被批準(zhǔn)入會的會員由秘書處發(fā)給會員證。

第二十二條：會員權(quán)利

1、參加規(guī)定范圍內(nèi)的會議；

2、在規(guī)定的范圍內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

3、享受商會提供的各項服務(wù)；

4、對商會的工作進行監(jiān)督、提出批評和建議；

5、要求商會依照規(guī)定維護會員合法利益，幫助解決會員無法單獨解決的問題；

6、入會自愿，退會自由。第二十三條：會員義務(wù)

1、遵守商會章程，執(zhí)行商會決議；

2、參加商會工作，完成商會交辦的工作；

3、遵守商會紀(jì)律，保守商會秘密；

4、如實匯報投融資狀況，積極反應(yīng)市場動態(tài)、技術(shù)情報，交流管理經(jīng)驗。

第二十四條：會員退會或除名

1、會員有退會的自由，但退會須提前一個月提出書面申請并交回會員證。

2、有以下行為的會員將沒有資格成為商會會員，已經(jīng)成為商會會員的單位也會被取消會員資格或者被罰款：

（1）、沒有按期交納會費的會員（期限為一個月）；（2）、一年不參加商會規(guī)定的活動；

（3）、從事非法經(jīng)營，觸犯國家法律或被政府相關(guān)管理機關(guān)處罰且情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人；

4、市場口碑不良，信譽很差；

5、進行虛假宣傳，欺騙、坑害消費者；

6、不遵守行業(yè)道德進行惡意競爭；

7、不遵守基本商業(yè)道德，損害他人利益；

8、損害商會利益，破壞商會名譽；

9、商業(yè)規(guī)模過小，不能維持正常和持續(xù)的商業(yè)行為等。

第五章

商會資產(chǎn)管理和使用原則 第二十五條：商會經(jīng)費來源：

1、會員會費；

2、企業(yè)和個人的捐贈；

3、利息；

4、在核準(zhǔn)范圍內(nèi)所開展活動的收支贏余；

5、其他合法收入。

第二十六條：商會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費，會費繳納標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)理事會通過方能生效。

第二十七條：商會的經(jīng)費只允許用于商會的日常開支和事業(yè)發(fā)展，不得以任何理由在任何范圍內(nèi)進行個人分配。

第二十八條：商會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家的規(guī)定，接受會員大會和政府管理部門的監(jiān)督和審計。

第二十九條：商會資產(chǎn)來源是國家撥款、社會捐助、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

第三十條：商會必須建立嚴(yán)格、合法的財務(wù)管理制度，保證會計資料的合法、真實、準(zhǔn)確和完整。

第三十一條：商會必須配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不得兼任出納。

第三十二條：秘書長必須對會計人員的聘用、解聘、調(diào)動或離職負(fù)完全責(zé)任，保證財務(wù)管理工作和工作交接的健康和安全。

第三十三條：商會換屆或更換法人代表之前必須接受市工商聯(lián)組織的財務(wù)審計。

第三十四條：任何單位和個人都無權(quán)占用、挪用和私分本會的資產(chǎn)。

第三十五條：商會專職工作人員的工資和福利待遇水平由商會常務(wù)理事會決定。

第六章 章程的修改程序

第三十六條：商會章程的修改須經(jīng)常務(wù)理事會表決通過后報理事會員大會審議通過。

第三十七條：商會的章程每三年修訂一次，時間為每屆常務(wù)理事會任期結(jié)束之前。

第三十八條：商會修改的章程須在大會通過后的15日內(nèi)上報，經(jīng)北京市工商業(yè)聯(lián)合會審查核準(zhǔn)后生效。

第七章

終止程序以及終止后的財產(chǎn)處理

第三十九條：本商會完成宗旨、自行解散或因某種原因需要注銷，必須由理事會提出終止動議。

第四十條：商會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十一條：商會終止前須在業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

第四十二條：報經(jīng)北京市工商業(yè)聯(lián)合會批準(zhǔn)后注銷。

第四十三條：本會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本行業(yè)相關(guān)或公益事業(yè)。

第八章

會

費

第四十四條：按時交納會費是商會生存的基礎(chǔ)，也是會員充分尊重和支持商會的具體體現(xiàn)。商會會員一致認(rèn)為：拖欠會費是會員嚴(yán)重的違紀(jì)行為，應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。

第四十五條：商會的企業(yè)會員單位必須每年按時交納會費，會費的計算時間為每年1月1日到12月31 日。

第四十六條：會費的交納期限為1個月，即每年的1月1日至1月31日。過期不交會費的單位被認(rèn)為自動放棄會員資格，或補交會費并接受每月10%的滯納罰金。

第四十七條：第一次入會的會員，應(yīng)根據(jù)擔(dān)任商會職務(wù)不同交納相應(yīng)款項作為入會費用（詳見會費收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法）。每年12月31日前入會的會員，不再交納當(dāng)年的會費。

第四十八條：因各種原因不是第一次入會的會員，除按月份交納當(dāng)年會費外，還應(yīng)將離會期間的會費加倍補齊，加倍部分不足5000元的要補到5000元。

第九章

附

則

第四十九條：本章程經(jīng)2011年8月10日會員大會表決通過，并報北京市工商業(yè)聯(lián)合會審查核準(zhǔn)后生效。

第五十條：本章程的解釋權(quán)屬于本商會常務(wù)理事會。

第二篇：二手車行業(yè)商會章程

二手車行業(yè)商會章程

第一章

總則

第一條

依據(jù)中華人民共和國工商聯(lián)合會章程的規(guī)定，成立的西昌市工商聯(lián)二手車行業(yè)商會（以下簡稱二手車行業(yè)商會）并制定本章程。

第二條

二手車行業(yè)商會是在西昌市工商聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下，從事二手車行業(yè)企業(yè)及有關(guān)經(jīng)濟組織和相關(guān)人員組成的非贏利性行業(yè)組織。

第三條

商會的宗旨是：堅持四項基本原則，團結(jié)教育本行業(yè)會員貫徹黨的方針政策，執(zhí)行國家法律法規(guī)，在本行業(yè)內(nèi)搞好行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)互助，發(fā)展行業(yè)市場、提升行業(yè)文化，引導(dǎo)二手車流通的健康發(fā)展，為行業(yè)文化的交流和社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻。

第二章

任務(wù)

第四條

商會的任務(wù)

（一）組織會員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和政策，隨時為會員提供國家新出現(xiàn)的各項法規(guī)政策及信息，教育和引導(dǎo)會員在國家允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（二）協(xié)助政策及有關(guān)部門擬定行業(yè)管理規(guī)定，促進行業(yè)管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)水平及管理水平。

（三）做好會員的思想政策工作，進行法制教育和職業(yè)道德教育，開展文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）維護會員的合法權(quán)益，反映會員的合理意見和要求，為會員提供法律咨詢和服務(wù)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（五）在會員中組織商業(yè)評絲、文化講座、理論研討等活動，開展經(jīng)濟信息交流，提升行業(yè)整體素質(zhì)，全方位為會員服務(wù)。

第三章

會員

第五條

本會會員分為團體及個人會員。凡經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊登記，從事二手車行業(yè)及有關(guān)經(jīng)濟組織和相關(guān)人員，承認(rèn)本會章程的均可申請入會。

第六條

入會須提出申請，經(jīng)本商會執(zhí)行委員會辦公室批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)均可。

第七條

會員的權(quán)利

（一）在商會內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對商會工作有提出批評建議并進行監(jiān)督的權(quán)利，對工作人員有監(jiān)督和提出罷免意見的權(quán)利；

（三）有反映經(jīng)濟中存在問題和要求商會維護自己合法利益的權(quán)利。

（四）有參加商會組織的有關(guān)活動和接受商會為會員提供的服務(wù)的權(quán)利。第八條

會員的義務(wù)

（一）遵守國家法律法規(guī)，依法從事經(jīng)營活動，維護社會主義經(jīng)濟秩序。

（二）遵守行規(guī)、行約、恪守職業(yè)道德，熱心為擁護、消費者服務(wù)。

（三）遵守商會章程，參加商會活動，積極做好商會的各項工作。

（四）關(guān)心商會發(fā)展，擴大商會隊伍，積極推薦符合條件的人員入會，按時交納會費，維護商會整體利益。

第四章

組織機構(gòu)

第九條

西昌市二手行車行業(yè)商會是西昌市工商業(yè)聯(lián)合會的直屬會員行業(yè)性組織，接受西昌市工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)。

第十條

商會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是由會員代表大會選舉產(chǎn)生執(zhí)委會。第十一條

會員代表大會

會員代表大會是商會的最高權(quán)力機構(gòu)，每一年召開一次，特別情況可以提前開推遲召開，其職權(quán)是：

（一）聽取和審查執(zhí)行會的工作報告；

（二）審定修改商會的章程；

（三）推選商會執(zhí)行會執(zhí)委、名譽會長、顧問；

（四）討論并決定商會的工作方針、任務(wù)及有關(guān)的重大問題。

（五）審查和批準(zhǔn)商會的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的報告。第十二條 執(zhí)行會

執(zhí)行會是會員代表大會閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間行使其職權(quán)，執(zhí)行會每屆任期五年，由會長主持。必要時可提前或推遲召開，其職責(zé)是：

（一）召開會員代表大會，貫徹執(zhí)委會員代表大會決議；

（二）聽取審查執(zhí)行會員會的工作報告；

（三）制訂商會工作計劃、并組織落實；

（四）選舉執(zhí)委、副會長、秘書長；

（五）罷免和補選執(zhí)委； 第十三條

會長、副會長

商會設(shè)會長一人，副會長四人，秘書長一人，副秘書長一人，理事八人。會長負(fù)責(zé)本會全面工作。副會長協(xié)助會長工作。

第十四條

秘書長

秘書長在會長辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理商會的日常工作，對會長辦公室及執(zhí)委會負(fù)責(zé)。根據(jù)工作需要可設(shè)常務(wù)副秘書長、副秘書長或配備精干的辦事人員。

第十五條 會長辦公會議

會長辦公會議由會長、副會長、秘書長等組織，由會長根據(jù)工作需要即時召開。其職權(quán)是：

（一）研究處理本會日常工作中的重大問題。

（二）決定執(zhí)行會員會的會議議程。

（三）提出需要執(zhí)行委員會會議審議決定的各項方案；

（四）應(yīng)由會長辦公會行使的其他職權(quán)。第五章

經(jīng)費

第十七條

商會的經(jīng)費主要來源

（一）會員繳納的會費；

（二）個人捐助；

（三）相關(guān)單位資助；

（四）舉辦各項活動的合法收入；

第六章

商會的所有書面材料、經(jīng)費支出、必須有會長簽字，方能生效。第七章

附則

第十八條

本會終止活動須執(zhí)委會三分之二以上的執(zhí)行提出，并由會員代表大會通過做出決定，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后注銷。

第十九條

本章程由西昌市工商聯(lián)二手車行業(yè)商會負(fù)責(zé)解釋，并報西昌市商業(yè)聯(lián)合總商會備案。

第三篇：靖邊縣工商聯(lián)餐飲業(yè)商會章程

靖邊縣工商聯(lián)餐飲業(yè)商會章程

第一章

總則

第一條 本會名稱：靖邊縣工商聯(lián)餐飲業(yè)商會（簡稱靖邊縣餐飲商會）。

第二條 本會性質(zhì)：是從事餐飲服務(wù)、烹飪實踐、管理教學(xué)、理論和食品營養(yǎng)研究的企事業(yè)單位、群眾團體和個人自愿組成的全縣性跨部門、跨所有制的專業(yè)團體，是隸屬靖邊縣工商聯(lián)的行業(yè)商會，接受靖邊縣工商聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第三條 本會宗旨：遵守中華人民共和國憲法及相關(guān)法律規(guī)定，響應(yīng)黨和政府的號召，建設(shè)書香靖邊，豐富人民業(yè)余生活，廣泛團結(jié)和組織烹飪界的骨干力量，大力開展學(xué)術(shù)研究和交流新經(jīng)驗、新技術(shù)，努力普及和推廣烹飪技藝，為促進靖邊縣餐飲業(yè)的發(fā)展和繁榮，為豐富人民生活和行業(yè)內(nèi)交往的需要而服務(wù)。

第四條 本會住址：靖邊縣紫靖城生態(tài)園林酒店

第二章 主要任務(wù)

第五條 本商會的主要任務(wù)：

1、組織會員對發(fā)展我市餐飲業(yè)的政策、規(guī)劃、措施等有關(guān)問題進行調(diào)查研究，積極向政府有關(guān)部門提出建議。

2、挖掘整理陜北傳統(tǒng)烹飪技藝和傳統(tǒng)菜點，并運用現(xiàn)代科學(xué)方法加以改進和總結(jié)提高。

3、搜集整理我市及陜北烹飪史料和烹飪技術(shù)資料，開展烹飪科學(xué)研究‘

4、加強縣內(nèi)烹飪技術(shù)經(jīng)驗交流，推廣先進的技術(shù)成果和風(fēng)味菜點。

5、組織烹飪技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)討論，提高會員的技術(shù)水平和理論水平。

6、編輯出版有關(guān)烹飪方面的書刊和資料。

7、承辦烹飪技術(shù)和業(yè)務(wù)方面經(jīng)營的咨詢，協(xié)助主管部門進行技術(shù)考核。

8、協(xié)同有關(guān)部門辦理廚師人才協(xié)調(diào)交流，對外代陪烹飪技術(shù)人員。

9、承辦政府及有關(guān)部門委托辦理的有關(guān)事宜，開展有關(guān)烹飪事業(yè)的其他活動。

第三章 會員

第六條 本會會員有團體會員和個人會員。

第七條 承認(rèn)本商會章程的市內(nèi)會員、研究會、專業(yè)公司和有關(guān)研究機構(gòu)烹飪旅游學(xué)校、技校，烹飪培訓(xùn)班站，中小型飲食業(yè)事業(yè)單位均可入會成為團體會員。

第八條 承認(rèn)本商會章程并具備下列條件任意一條者均可申請做本會個人會員。

1、從事餐飲業(yè)工作三年以上廚工、面點工、餐飲業(yè)服務(wù)人員。

2、烹飪服務(wù)學(xué)校技校培訓(xùn)站的烹飪專業(yè)教師。

3、熱心從事烹飪科學(xué)理論研究的醫(yī)師、營養(yǎng)師、教學(xué)研究人員和藝術(shù)家，從事烹飪工作多年，對烹飪研究有一定造詣和對行業(yè)經(jīng)營管理有豐富經(jīng)驗的人員。

第九條 入會手續(xù)：凡申請入會者，需填寫會員登記表，經(jīng)本商會批準(zhǔn)方可成為本行會團體會員或個人會員。團體會員應(yīng)推選一至二名聯(lián)系人作為該團體會員代表，對于熱心烹飪事業(yè)，積極支持商會工作的知名人士，可由商會直接聘請為委員會名譽會員。

第十條：本會會員有下列權(quán)利

1、有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

2、參加本商會組織的培訓(xùn)、研究、技術(shù)交流等有關(guān)活動的權(quán)利。

3、對本商會組織的培訓(xùn)研究等工作有監(jiān)督批評和建議的權(quán)利。

4、優(yōu)先獲取本商會編輯出版的蒸飪書刊資料的權(quán)利。

5、享有本商會給予的各項支持和幫助。

6、享有本商會對其合法權(quán)益的保護權(quán)。

7、退會自由。

第十一條 本商會會員必須履行以下義務(wù)：

1、遵守本行會章程，執(zhí)行本商會的決定。

2、積極完成本商會委托的任務(wù)。

3、主動向本商會提供學(xué)術(shù)論文、技術(shù)資料并盡可能為本行會書刊撰寫文稿。

4、按規(guī)定繳納會費。團體會員每年繳納會費2000元以上，個人會員繳納會費50元以上。收入多者在自愿前提下可以多交。

第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本全，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本會活動，視為自動退會。

第十三條 會員有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或會長辦公會議表決通過，予以除名。

第四章 組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免 第十四條：本會的組織原則是民主集中制； 第十五條本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會，會員大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）推舉和罷免會長、副會長和理事，并報經(jīng)靖邊縣工商聯(lián)批準(zhǔn)。以上選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)可連選連任。

（三）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十六條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十七條 會員大會每年召開一次，每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，需由理事會表決通過，報靖邊縣工商聯(lián)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十八條 理事會是會員大會在閉會期間的執(zhí)行機構(gòu)，對會員大會負(fù)責(zé)。

第十九條：理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）籌備召開會員大會；

（三）向會員大會報告工作和財務(wù)狀況；

（四）決定理事的吸收或除名；

（五）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)；

（六）決定各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（七）領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）決定其他重大事項。

第二十條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決通過方能生效。

第二十一條 理事會每年至少召開2次，情況特殊的，也可采用通訊的形式召開。

第二十二條 本商會設(shè)立會長辦公會議。理事會閉會期間，由會長辦公會議行使理事會職權(quán)。秘書長由會長提名，報靖邊縣工商聯(lián)備案后聘任。會長辦會議由會長、副會長秘書長組成。第二十三條 會長辦公會議須有2/3以上人員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會人員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第二十四條 會長辦公會議至少每季度召開一次；情況特殊的，也可采取通訊形式召開。

第二十五條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）具有完全民事行為能力。第二十六條 本會會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會，會長辦公會議；

（二）檢查會員大會、理事會、會長辦公會議決議的落實情況；

（三）代表本會簽署有關(guān)重要文件；

（四）提名各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及專職工作人員的聘用，由會長辦公會任免；

（五）主持會長辦公會議；

（六）負(fù)責(zé)管理本會的財務(wù)。第二十七條 本會副會長協(xié)助會長工作。第二十八條 本會秘書長行使下列職權(quán)；

（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)分支機構(gòu)開展工作；

（三）處理其他日常事務(wù)。

第二十九條 本會可設(shè)榮譽職務(wù)，包括榮譽會長、名譽會長、名譽理事、顧問，由會長辦公會議決定聘請。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十條：本會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）損贈；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十一條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行業(yè)實際情況收取會費。

第三十二條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十三條 本會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計、資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。第三十四條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員大會和縣工商聯(lián)的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于政府撥款或者社會損贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向會員公布。

第三十六條 本會換屆或更換主要負(fù)責(zé)人之前，必須接受靖邊縣工商聯(lián)組織析財務(wù)審計。

第三十七條 本會的資產(chǎn)任何單位個人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定，由會長辦公會議審議批準(zhǔn)。

第六章 章程的修改程序

第三十九條 對本會章程的修改，須經(jīng)靖邊縣工商聯(lián)審查同意后，提交會員大會審議。

第四十條 本會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，報靖邊縣工商聯(lián)批準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十一條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷時，由理事會或會長辦公會議提出終止動議。

第四十二條 本商會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報經(jīng)靖邊縣工商聯(lián)審查同意。

第四十三條 本會終止前，須在縣工商聯(lián)指導(dǎo)下組織清算，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

第四十四 本商會經(jīng)縣工商聯(lián)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十一條 本商會終止后的剩余財產(chǎn)，在縣工商聯(lián)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十六條 本章程經(jīng)本次會員大會表決通過。第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。第四十八條 本章程自縣工商聯(lián)核準(zhǔn)之日起生效。

第四篇：叢臺區(qū)工商聯(lián)光明農(nóng)貿(mào)市場商會章程

叢臺區(qū)工商聯(lián)光明農(nóng)貿(mào)市場商會章程

發(fā)布人：叢臺區(qū)工商聯(lián)發(fā)布時間：2008-5-28 9:42:06

第一章總則

第一條：為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，規(guī)范市場行業(yè)行為，提高市場的知名度和競爭力，發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場商會的作用，保障會員的合法權(quán)益，經(jīng)全體會員討論，制定本章程。

第二條：農(nóng)貿(mào)市場商會是依照法定程序設(shè)立的非營利性社會團體法人，是農(nóng)貿(mào)市場商會的自律性組織。

第三條：農(nóng)貿(mào)市場商會的宗旨是：團結(jié)和教育會員維護憲法和法律的尊嚴(yán)，提高市場自身的知名度和社會的認(rèn)可度，維護會員的合法權(quán)益，推動市場的健康發(fā)展。

第四條：農(nóng)貿(mào)市場商會接受叢臺區(qū)工商聯(lián)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章會員

第五條：凡在光明農(nóng)貿(mào)市場、等市場內(nèi)從事商品交易的個體工商戶，承認(rèn)本會章程，經(jīng)審查批準(zhǔn)，均可成為本會會員。

第六條：會員的權(quán)利

1、享有商會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)；

2、享有向商會提出維護合法權(quán)益的要求；

3、參加商會組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及研究和經(jīng)驗交流等活動；

4、有權(quán)使用商會發(fā)行和發(fā)布的市場信息和資料；

5、有權(quán)向商會法律顧問進行法律咨詢、要求出具法律意見及審查、修改合同和規(guī)章制度等；

6、對商會的工作提出批評和建議；

7、有退出商會的自由。

第七條：會員的義務(wù)

1、遵守憲法和法律；

2、遵守商會章程，執(zhí)行商會決議；

3、遵守市場商會的規(guī)范和準(zhǔn)則；

4、接受商會的指導(dǎo)、監(jiān)督，完成商會委托的工作；

5、按商會規(guī)定向商會繳納會費；

6、履行商會規(guī)定的義務(wù)；

7、自覺維護商會職業(yè)榮譽，維護會員間的團結(jié)。

第三章商會業(yè)務(wù)范圍

第八條：認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府部門有關(guān)市場的規(guī)范和準(zhǔn)則，幫助個體工商戶拓寬經(jīng)營范圍，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，走規(guī)?；l(fā)展道路，提高市場競爭力。

第九條：組織協(xié)調(diào)會員之間的合作關(guān)系，創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境，制止市場內(nèi)的不正當(dāng)競爭，協(xié)調(diào)市場與政府管理部門的關(guān)系。

第十條：參加社會公益活動，興辦市場公益事業(yè)。

第十一條：組織會員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會員市場競爭力。

第十二條：編輯發(fā)行會訊，傳達政策，介紹先進經(jīng)驗，收集和發(fā)布市場信息。

第四章商會職責(zé)

第十三條：商會履行下列職責(zé)

1、支持會員公平競爭，維護會員合法權(quán)益；

2、處理對會員的投訴；

3、調(diào)解會員之間在經(jīng)營活動中發(fā)生的糾紛；

4、組織會員開展對外交流；

5、興辦市場福利事業(yè)；

6、制定并監(jiān)督實施會員獎懲辦法；

7、對模范履行會員義務(wù)并在市場發(fā)展中有突出貢獻的會員予以獎勵，對違反市場規(guī)范和準(zhǔn)則的會員給予處分。

第五章會員代表大會

第十四條：商會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會每一年舉行一次，必要時由商會半數(shù)以上會員提議可提前舉行；

第十五條：會員代表大會的職權(quán)是：

1、制定、修改商會章程，監(jiān)督商會章程的實施；

2、討論決定本會的工作方針和任務(wù)；

3、聽取和審議本會會長的工作報告；

4、選舉、罷免本會會長、副會長；

5、審議通過商會會費收支情況報告。

第六章執(zhí)行機構(gòu)

第十六條：商會設(shè)立執(zhí)行機構(gòu)，執(zhí)行機構(gòu)為秘書處，由會長、副會長、秘書長組成，具體負(fù)責(zé)落實會員代表大會的各項決議、決定，承擔(dān)商會的日常工作，秘書處為商會常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。

第十七條：商會設(shè)會長1名，副會長名，由會員代表大會選舉產(chǎn)生；商會設(shè)秘書長1名，由會長在副會長當(dāng)中提名產(chǎn)生；商會外聘法律顧問1名，由會長提名產(chǎn)生。

第十八條：秘書處對會員代表大會負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)召集會員代表大會，并向會員代表大會報告工作。第十九條：會長行使下列職權(quán)：

1、會長主持會員代表大會和召集、主持秘書處會議；

2、負(fù)責(zé)檢查秘書處形成決議的實施情況；

3、聘任或解聘商會法律顧問，決定其報酬事項；

4、提名解聘秘書長職務(wù)。

第七章經(jīng)費

第二十條：商會經(jīng)費來源包括：

1、會費；

2、社會捐贈；

3、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

4、其他合法收入。

第二十一條：會員必須履行繳納會費的義務(wù)，具體收繳會費的標(biāo)準(zhǔn)和收繳方式由會員代表大會確定。第二十二條：會費應(yīng)主要用于：

1、召開會員代表大會以及工作會議、業(yè)務(wù)研討會、表彰大會、交流活動等；

2、商會法律顧問費；

3、商會執(zhí)行機構(gòu)的各項支出；

4、維護會員合法權(quán)益、會員獎懲工作；

5、為會員提供學(xué)習(xí)資料和培訓(xùn)；

6、舉辦會員福利事業(yè)；

7、其他必要的支出。

第八章終止程序

第二十三條：本商會因故必須終止時，按下列程序辦理：

1、經(jīng)會員代表大會討論通過，并作出決議；

2、對本會現(xiàn)有財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)依法進行清算，按照有關(guān)規(guī)定處理；

3、本會終止決議，財務(wù)及債權(quán)債務(wù)清理等文件和資料，經(jīng)會員代表大會討論通過，報送登記機關(guān)，申請注銷商會。

第九章附則

第二十四條：本章程由商會執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條：本章程由會員代表大會修改，必要時，由商會1/3以上會員提議，會員全體會議三分之二以上的會員通過，可對本章程作補充性規(guī)定。

第二十六條：本章程自二00四年九月日起實行。

第二十七條：本章程報政府主管部門備案。

第五篇：工商聯(lián)商會

甘肅省工商聯(lián)房地產(chǎn)業(yè)商會領(lǐng)導(dǎo)：

感謝商會領(lǐng)導(dǎo)組織此次調(diào)研，傾聽物業(yè)管理企業(yè)對目前物業(yè)管理行業(yè)中存在的制約物業(yè)管理健康發(fā)展的問題，這對物業(yè)管企業(yè)是一個福音，這對規(guī)范物業(yè)管理起到了一個橋梁和紐帶作用，希望通過這次調(diào)研，使得物業(yè)管理行業(yè)中存在一的些問題會得到解決，對物業(yè)管理中存在法律盲點的地方出臺更加適合物業(yè)管理的法律、法規(guī)，促進物業(yè)管理行業(yè)步入一個健康的可持續(xù)的發(fā)展之路。

目前蘭州市各個小區(qū)的物業(yè)服務(wù)是以服務(wù)為主的社會福利型行業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)，物業(yè)公司一般收取物業(yè)服務(wù)費的10%到15%作管理酬金，保本微利甚至虧本是物業(yè)服務(wù)的行業(yè)性質(zhì)，作為勞動密集型行業(yè)，現(xiàn)面對勞動力密集、用工難的、各類成本加大、等外部環(huán)境因素和行業(yè)發(fā)展壓力越來越大，物業(yè)企業(yè)的生存也存在著許多致命問題我們在此期待政府出臺相關(guān)的法律法規(guī)和惠利政策，以利于物業(yè)管理企業(yè)得以生存。

1、維修資金的收取及使用

蘭州市物業(yè)管理工作起步較晚，現(xiàn)雖已初具規(guī)模，但隨著物業(yè)管理工作的深入開展，物業(yè)專項維修資金籌集難的問題日益突出，這個問題如果不能得到及時解決，勢必影響物業(yè)管理工作的健康發(fā)展。物業(yè)管理專項維修資金的建立涉及到房地產(chǎn)開發(fā)商、住宅樓業(yè)主及使用

人，業(yè)主代表組織(業(yè)主大會、業(yè)主委員會、小區(qū)管理委員會)物業(yè)管理公司、政府等多方主體的利益，現(xiàn)小區(qū)維修資金收取方面各不相同，我公司最早交付使用小區(qū)按房款的1%收取，后期交付使用小區(qū)是按每平米70元收取，我們單位的收繳工作隨著業(yè)主的入住正有條不紊的進行當(dāng)中；但是在使用過程中也存在著很多的困惑，物業(yè)小區(qū)的突發(fā)應(yīng)急事物較多，往往是不出事就好，一出事就是急事大事，急需搶修，可是維修資金的申批手續(xù)復(fù)雜，而且時間較長，嚴(yán)重影響了應(yīng)急事物的處理，往往使得小活拖成大活，安全隱患無處不在，我們建議政府相關(guān)部門能否為物業(yè)管理企業(yè)考慮，建立一個像車輛保險應(yīng)急事物的處理機構(gòu)，由各類專業(yè)技術(shù)人員組織一支處理應(yīng)急事物領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦小區(qū)發(fā)生險情就能馬上趕到事發(fā)現(xiàn)場進行查驗、界定、批復(fù)，盡快進入搶修。

2、持續(xù)性發(fā)展的業(yè)主委員會的成立沒有形成，嚴(yán)重影響制約物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展

業(yè)主委員會的成立運作存在著諸多的問題，目前業(yè)委會的成立存在的主要問題：一是組建不及時、二是未按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，這是因為現(xiàn)階段缺少一支懂政策法規(guī)、專業(yè)性強的政府權(quán)威機構(gòu)的監(jiān)管及指導(dǎo)，產(chǎn)生的業(yè)委會大多綜合素質(zhì)差，政策水平和組織、協(xié)調(diào)能力不強、法律意識模糊，過多的參與到具體的物業(yè)管理服務(wù)中，使得物業(yè)管理企業(yè)在管理過程走偏，被業(yè)委會成員的思想所左右，不能本著公平公正為廣大業(yè)主服務(wù)，而是為了利益最大化而被業(yè)委會牽著鼻子

走，使得物業(yè)管理不能向健康持續(xù)的方向發(fā)展，綜合近年來蘭州市成立了業(yè)委會的小區(qū)的情況來看，大多是因為車位之爭而偏重于停車場的矛盾面產(chǎn)生出來的業(yè)委會，在這種怪圈中產(chǎn)生的業(yè)主委員會的合法性及公正性都將大大的削弱了廣大業(yè)主的合法利益。

對于這個問題，渴望政府相關(guān)部門、街道辦事處作為最基層的政府機關(guān)，應(yīng)依法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。嚴(yán)格按照《物業(yè)管理條例》、《業(yè)主大會規(guī)程》等各級法律法規(guī)中明確的規(guī)定審核、制約、扶持、監(jiān)管，給物業(yè)管理企業(yè)一個健康成長的土壤，讓業(yè)主委員會成為小區(qū)自治管理的一個生力軍，而不是阻力應(yīng)該成為健康持續(xù)發(fā)展的動力。

3、政府指導(dǎo)價格和服務(wù)成本背離，企業(yè)生存艱難。

在物業(yè)收費定價方面，政府主要考慮的是社會穩(wěn)定和現(xiàn)階段人民群眾的經(jīng)濟承受能力，核定的收費價格往往低于物業(yè)企業(yè)市場運作的成本，造成大部分物業(yè)企業(yè)長期入不敷出，甚至虧損嚴(yán)重，特別是地產(chǎn)公司旗下的物業(yè)公司，從前期的介入一直進入不到正常的物業(yè)接管，這樣的物業(yè)企業(yè)為了保障管理小區(qū)的物業(yè)服務(wù)往往是在收不敷出的情況下，由地產(chǎn)公司補貼才能保障最基本的物業(yè)服務(wù)，加之現(xiàn)在用工難、各類成本巨增：人工工資、各種維修原材料、保潔用品、保安用品、服裝等費用較之前幾年翻幾倍的增大；各項稅收的支出；電梯年檢、供電線路檢測、水池清洗、化糞池的清掏等等方面的費用的加大，使得物業(yè)管理企業(yè)背馱著巨大的包袱無法前行。近年來物業(yè)小區(qū)的收費一直基本是持續(xù)多年不變，小區(qū)物業(yè)費的收取還停留在多層

0.30至0.50、高層1.2至1.5、停車場收費僅為地下150元（對小區(qū)的業(yè)主還要優(yōu)惠為70%）、小區(qū)采暖費、二次供電費用、二次供水費用上漲及損耗等都使得物業(yè)管理企業(yè)收支倒掛，物業(yè)服務(wù)要上層次從何談起，這就致使物業(yè)服務(wù)水平低下、管理不規(guī)范，優(yōu)秀的管理人員及服務(wù)人員無法引入，這樣惡性循環(huán)下去，物業(yè)管理企業(yè)的路在何方。

4、稅賦政策不合理，企業(yè)負(fù)擔(dān)日益加重。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)在為自己創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，還承擔(dān)著很重要的公共服務(wù)職能，彌補了政府在城市管理方面的不足。同時，物業(yè)服務(wù)行業(yè)還為社會提供了大量的就業(yè)崗位。對于創(chuàng)造了這么明顯的社會效益的物業(yè)服務(wù)行業(yè)，國家在制定稅費政策方面沒有任何優(yōu)惠的考慮。近年來，越來越多的城市接連出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出在管項目。這就不難看到企業(yè)退出的大都是低收入群體集居的小區(qū)。由于小區(qū)當(dāng)初確定的收費標(biāo)準(zhǔn)過低，小區(qū)普遍存在業(yè)主繳費意識差、服務(wù)費收繳率低等問題，收不抵支是一直困擾多數(shù)物業(yè)企業(yè)的“攔路虎”。企業(yè)的退出導(dǎo)致小區(qū)出現(xiàn)公共服務(wù)“真空”，影響一方平安和社會和諧，受到多方指責(zé)；有的地方政府部門下令企業(yè)不得退出，又沒有相應(yīng)的政策扶持，無疑給以市場化運作為基點的物業(yè)管理行業(yè)帶來很大的壓力。

5、管理體制不順，執(zhí)法能力較差。

物業(yè)管理的管理對象雖然是房地產(chǎn)產(chǎn)品，但它服務(wù)的對象是人，因此造成很多社會問題交織在一起，極其復(fù)雜。這些社會關(guān)系中最重要的是與政府部門之間的關(guān)系。在物業(yè)管理實踐中，很多物業(yè)企業(yè)與業(yè)主發(fā)生糾紛的問題是有法可依的，但無人執(zhí)法。由于處理這類問題已經(jīng)超出了物業(yè)企業(yè)和行業(yè)主管部門的權(quán)限，物業(yè)公司和業(yè)主委員會都沒有執(zhí)法權(quán)，政府相關(guān)部門又執(zhí)法不力，使得物業(yè)管理企業(yè)在具體的管理過程中舉步維堅，希望政府相關(guān)部門考慮能有一個專門針對物業(yè)管理企業(yè)的執(zhí)法仲裁機構(gòu)，給予物業(yè)管理企業(yè)一定的執(zhí)法權(quán)利，來幫助物業(yè)管理企業(yè)擺脫尷尬，步入正常的管理軌道。

6、自律機制不完善，司法實踐滯后。

協(xié)調(diào)和維護業(yè)主的共同利益，需要建立業(yè)主自律機制，但業(yè)主的自律機制根本無效時，物業(yè)企業(yè)雖然可以運用法律武器追討利益，但現(xiàn)實卻是舊賬尚未追回，新賬又有發(fā)生，因為物業(yè)企業(yè)的服務(wù)不能停止，只能被動地?fù)p失自己的利益，當(dāng)前的物業(yè)實踐中，大部分物業(yè)企業(yè)沒有多余的資金和精力耗費于此，即使運用法律手段也屬不得已而為之，因此，自律機制沒有執(zhí)行力，司法實踐滯后，是當(dāng)前困擾物業(yè)企業(yè)的普遍問題。

7、社會對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)識不足，正面宣傳不夠。

現(xiàn)階段，各級政府還沒有把物業(yè)管理當(dāng)作城市管理的一個重要環(huán)節(jié)，只是或多或少地將其視為一種實現(xiàn)住宅商品化的輔助手段，忽視

了城市居住區(qū)管理是一個城市管理的重要組成部分。這種體制下使物業(yè)管理不能融入城市管理的范疇，一定程度上阻礙了城市管理前進的步伐，也影響到整個社會對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的整體評價，而新聞媒體沒有甚至很少公開宣傳物業(yè)管理在城市管理中發(fā)揮的特殊作用，及其為改善人民群眾居住環(huán)境所做出的貢獻，從正面去報到物業(yè)管理企業(yè)這一新興的、涉及千家萬戶的行業(yè)發(fā)展過程中，必然會出現(xiàn)這樣或那樣的失誤和錯誤，面對這些問題，輿論不是去考證事情的公正性、合法性、從正面去引導(dǎo)，而往往是火上澆油，片面的報道無助于解決根本問題，往往使得物業(yè)管理企業(yè)處于弱勢無從辯解。

8、專業(yè)人員短缺嚴(yán)重，人員流失問題嚴(yán)重。

在物業(yè)管理快速發(fā)展過程中，行業(yè)人才短缺嚴(yán)重、用工荒嚴(yán)重困擾著物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由于現(xiàn)階段物業(yè)管理企業(yè)一般都是微利保本或虧本經(jīng)營，這就致使員工收入較低，好的專業(yè)人員無法引入，保安保潔這兩個從業(yè)門檻低的崗位，大部分從業(yè)人員為農(nóng)村務(wù)工人員，即便如此人員的流失率也很大，嚴(yán)重影響了物業(yè)企業(yè)乃至整個行業(yè)的健康發(fā)展。

9、物業(yè)管理收費難

物業(yè)管理收費難是長期困擾物業(yè)管理發(fā)展的老大難的問題，不交、少交、欠交物業(yè)管理費在物業(yè)管理行業(yè)中似乎成為一種司空見慣的現(xiàn)象，它已經(jīng)成為制約物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸，如何解決

物業(yè)管理企業(yè)收費難的問題也成為了行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的焦點問題。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，它應(yīng)貫穿于房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、和服務(wù)三個環(huán)節(jié)之中，其作用的重要性是顯而易見的，物業(yè)管理企業(yè)在管理中體現(xiàn)的是市場化、專業(yè)化、社會化的管理 行為，這種市場化的運作是以有價值的服務(wù)來實現(xiàn)的，因此在物業(yè)管理中必須的要求是“誰受益，誰交費

10、行業(yè)人才匱乏

專業(yè)化的高素質(zhì)人才缺少，行業(yè)的發(fā)展記不開人才的培養(yǎng)和引進，現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)的興起也需要高素質(zhì)的人才做中流砥柱。高素質(zhì)的人員不愿進入物業(yè)管理企業(yè)，傳統(tǒng)的物業(yè)管理行業(yè)由于定位為勞動密集型行業(yè)，所以員工的收入一般，有的地方物業(yè)管理員工的收入甚至達不到社會平均工資水平，2005年時的物業(yè)管理企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)：總經(jīng)理工資為1500百元（現(xiàn)在物業(yè)公司總經(jīng)理的工資最低在4000左右）、管理處主任的為1000元左右（現(xiàn)在最低約為2800元左右）、中層管理人員的工資900左右（現(xiàn)2000左右）、保安人員工資700元到800元（現(xiàn)在普遍在1800左右）、保潔工資600元左右（現(xiàn)1200左右）按要求物業(yè)管理企業(yè)還得購買三金；這種情況把高素質(zhì)人才擋在了門外，加劇了行業(yè)人才的供需矛盾，另外，專業(yè)人才的匱乏，影響物業(yè)管理行業(yè)向高水平、深層次發(fā)展。目前，物業(yè)管理企業(yè)中人才缺乏出象突出表現(xiàn)為“三多三少”一是傳統(tǒng)的繼承型房產(chǎn)管理人才多，創(chuàng)造型物業(yè)管理人才少；二是單功能人才多，多功能人才少；但是初級管理人才多，高級管理人才少，特別是能擔(dān)任部門經(jīng)理或管理主任的人才更少，這種局面嚴(yán)重影響了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

11、物業(yè)管理企業(yè)缺乏監(jiān)管和自律，法律法規(guī)滯后，體系不完善

由于成立物業(yè)管理企業(yè)的門檻低，沒有相關(guān)的準(zhǔn)入制度，人員構(gòu)成難免會良莠不齊，而沒有相關(guān)的行會組織和政府監(jiān)管部門。目前在物業(yè)管理企業(yè)缺乏相關(guān)必要的行業(yè)組織，協(xié)會等相關(guān)機構(gòu)，我國物業(yè)管理法律政策的框架體系，是在沒有國家大法的情況下，由為數(shù)不多的行業(yè)性、地方性法規(guī)政策組成的不完整結(jié)構(gòu)，完善的法規(guī)體系尚未形成，建設(shè)部等國家部委（局）、政府相關(guān)部門雖然頒發(fā)了諸多的法律、法規(guī)、行為規(guī)范等是，但由于缺乏符合物業(yè)管理企業(yè)的具體實際情況的物業(yè)管理理論體系的指導(dǎo)，各部門在制定法規(guī)過程中，往往局限于對成功經(jīng)驗的模仿或就事論事的解決方案，存在許多不足之處，因此目前物業(yè)管理立法還滯后于物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，存在著立法層次不高，法律體系框架未形成，缺乏系統(tǒng)和綜合性等問題。

12、停車場歸屬、及停車難問題的困擾

目前住宅小區(qū)內(nèi)停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬和收費問題，一直是物業(yè)管理中矛盾的焦點，圍繞著停車場問題的爭議和糾紛一直不斷，因此，如

何正確的解決小區(qū)內(nèi)公共停車場的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，從而對停車場是否應(yīng)該收費、如何收費、費用如何分配給出法律的解答，是目前法學(xué)理論和立法實踐中必須面對的一個問題，現(xiàn)在甘肅省內(nèi)各小區(qū)普遍都存在這類問題，這成為阻撓物業(yè)管理服務(wù)正常進行的障礙，尤其是地下停車場的歸屬問題的處置上大大的挫傷了房地產(chǎn)商出資建造地下停車場的積極性，這也將為今后小區(qū)構(gòu)建時是否多建地下停車場埋下了伏筆，那隨之日益增多的車輛停車難問題怎么解決，所以做為物管理企業(yè)呼喚政府能盡快從公正的角度出發(fā)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，以鼓勵開發(fā)商大量投資多建地下停車場以滿足廣大業(yè)主停車難的困境。

物業(yè)管理服務(wù)是惠民性、公益性，我們在此請求政府主管部門向國家呼吁在減免相關(guān)費稅、物業(yè)收費批復(fù)、停車場的歸屬及收費標(biāo)準(zhǔn)等方面給予物業(yè)管理企業(yè)有所傾斜和優(yōu)惠，或給予物業(yè)企業(yè)適當(dāng)?shù)呢斦a貼以及其他扶持物業(yè)企業(yè)發(fā)展的有力措施，引導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建和協(xié)小區(qū)，政府能為物業(yè)管理企業(yè)搭建一個公平公正的服務(wù)平臺。

二O一二年三月一日