第一篇：江蘇省綠色建筑發(fā)展條例150423

江蘇省人大常委會公告第23號

《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2015年3月27日通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 2015年3月27日

江蘇省綠色建筑發(fā)展條例

（2015年3月27日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，規(guī)范綠色建筑活動，節(jié)約資源，提高人居環(huán)境質(zhì)量，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》以及國家綠色建筑相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事綠色建筑活動，以及實(shí)施對綠色建筑活動的監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧的民用建筑。綠色建筑分為一星、二星、三星三個等級。

本條例所稱綠色建筑活動，是指與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、改造、拆除、評價等活動。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)制，全面推動綠色建筑發(fā)展。

鼓勵和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃、房管、園林、國土資源、水利、科技、財政、環(huán)境保護(hù)、海洋、統(tǒng)計等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。

第六條 實(shí)施綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核制度。具體考核辦法由省人民政府制定。

第七條 對達(dá)到二星級以上的綠色建筑，由縣級以上地方人民政府對建設(shè)單位進(jìn)行獎勵。對在綠色建筑工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)

第八條 編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循綠色生態(tài)發(fā)展原則，落實(shí)生態(tài)環(huán)保、能源綜合利用、水資源綜合利用、土地節(jié)約集約利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通等要求。第九條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域綠色建筑、能源綜合利用、水資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通等專項(xiàng)規(guī)劃，按照規(guī)定報批后實(shí)施。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將前款專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第十條 本省新建民用建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采用一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)。

鼓勵其他建筑按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)。省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定、發(fā)布綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 建筑工程項(xiàng)目的可行性研究報告或者項(xiàng)目申請報告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑要求，明確工程選用綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色建筑要求，并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查范圍。

第十二條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級等指標(biāo)。

第十三條 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門在土地出讓、租賃或者劃撥時，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的綠色建筑等級等指標(biāo)納入國有土地有償使用合同或者國有土地劃撥決定書。

第十四條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃審查時，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計方案是否達(dá)到項(xiàng)目的綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)主管部門意見；建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)提出意見。未達(dá)到項(xiàng)目的綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十五條 施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核施工圖設(shè)計文件是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到項(xiàng)目綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖審查合格證書。

第十六條 建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目咨詢、設(shè)計招標(biāo)或者委托設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的綠色建筑等級等指標(biāo)要求。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證墻體材料、保溫材料、門窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合施工圖設(shè)計文件要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任；設(shè)計單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條 方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)，并編制包含建筑節(jié)能內(nèi)容的綠色建筑專篇。

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，編制綠色施工方案并組織實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具等進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計文件要求的，不得使用。第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。

第二十一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)，對建筑實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。

第二十二條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對建筑是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過竣工驗(yàn)收。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織驗(yàn)收。

第二十三條 二星級以上綠色建筑項(xiàng)目，在工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源利用效率測評。

使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源利用效率測評。測評結(jié)果不符合設(shè)計要求的，不得通過竣工驗(yàn)收。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的綠色建筑等級及其技術(shù)措施。

第三章 運(yùn)營、改造和拆除

第二十五條 綠色建筑的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）節(jié)能、節(jié)水、綠化等管理制度完備；

（二）節(jié)能、節(jié)水等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；

（三）供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，記錄完整；

（四）運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放；

（五）分類收集生活廢棄物，規(guī)范設(shè)置垃圾容器。

第二十六條 對建筑進(jìn)行裝修時不得破壞原有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施。發(fā)生上述行為時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告物業(yè)管理行政主管部門，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第二十七條 建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)載明符合綠色建筑特點(diǎn)的物業(yè)管理內(nèi)容。

集中供暖、供冷、供熱水系統(tǒng)等用能設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員或者受委托的專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和維護(hù)。

第二十八條 省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示等節(jié)能監(jiān)管制度。省和設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑能耗監(jiān)測平臺，實(shí)施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測。財政部門對建筑能耗監(jiān)測平臺的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要保障。第二十九條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展能耗統(tǒng)計，并將結(jié)果報所在地建設(shè)主管部門。已經(jīng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計量裝置的，應(yīng)當(dāng)將所采集的能耗情況連續(xù)實(shí)時上傳至市級建筑能耗監(jiān)測平臺。

第三十條 設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗限額，并定期公布超限額的用能建筑名單。

建立和實(shí)施建筑能耗超限額加價制度和差別電價政策，具體辦法由省人民政府制定。

超限額的用能建筑應(yīng)當(dāng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計量裝置，改建、擴(kuò)建時應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造。

第三十一條 建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定。使用財政資金進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，制定既有建筑節(jié)能改造計劃，分步驟實(shí)施。

機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由縣級以上地方人民政府納入本級財政預(yù)算。

居住建筑和科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，節(jié)能改造費(fèi)用由政府和建筑物所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

第三十三條 使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑，未達(dá)到設(shè)計使用年限，確需提前拆除的，應(yīng)當(dāng)向社會公示征求意見，并報本級人民政府批準(zhǔn)后，向上一級人民政府建設(shè)主管部門備案。

第四章 綠色建筑技術(shù)

第三十四條 綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、被動優(yōu)先、主動優(yōu)化的技術(shù)路線，推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用技術(shù)和太陽能、淺層地溫能等可再生能源。第三十五條 城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊、區(qū)域建筑能源供應(yīng)系統(tǒng)、城市再生水系統(tǒng)和雨水綜合利用系統(tǒng)。

已建成綜合管廊的區(qū)域，電力、通信、供水等相關(guān)管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入，不得另行建設(shè)。

第三十六條 規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建建筑，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。

新建建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。

新建建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。

第三十七條 新建的政府投資公共建筑、大型公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。新建住宅和賓館、醫(yī)院等公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

第三十八條 新建建筑應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、高強(qiáng)鋼筋和新型墻體材料，推廣應(yīng)用高性能混凝土。

建筑的基礎(chǔ)墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位，鼓勵使用再生建筑材料。

城市道路、地面停車場等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用透水性再生建筑材料。

第三十九條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立和完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化政策、技術(shù)體系，推進(jìn)新型建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照成品住房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

鼓勵其他住宅建筑按照成品住房標(biāo)準(zhǔn)，采用產(chǎn)業(yè)化方式建造。

第五章 政府引導(dǎo)

第四十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用納入政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省科技主管部門應(yīng)當(dāng)組織高校、科研院所和企業(yè)開展綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用示范，支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予財政支持，重點(diǎn)用于下列領(lǐng)域：

（一）綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣；

（二）綠色建筑區(qū)域示范；

（三）綠色建筑評價標(biāo)識、合同能源管理、分布式能源建筑應(yīng)用、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目示范；

（四）綠色建筑宣傳培訓(xùn)和公共信息服務(wù)。

第四十二條 建設(shè)、購買、運(yùn)營綠色建筑實(shí)行下列扶持政策：

（一）外墻保溫層的建筑面積不計入建筑容積率；

（二）居住建筑利用淺層地溫能供暖制冷的，執(zhí)行居民峰谷分時電價；

（三）公共建筑達(dá)到二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行峰谷分時電價；

（四）采用淺層地溫能供暖制冷的企業(yè)參照清潔能源鍋爐采暖價格收取采暖費(fèi)；

（五）地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目按照規(guī)定減征或者免征水資源費(fèi)；

（六）使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的，貸款額度可以上浮百分之二十，具體比例由住房公積金管理委員會確定。

第四十三條 實(shí)行綠色建筑評價標(biāo)識制度。省建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時公布獲得綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目。

申請財政獎勵的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得綠色建筑標(biāo)識。

第四十四條 鼓勵建設(shè)綠色交通、綠色照明、綠色市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施，積極開發(fā)利用地下空間。

第四十五條 建立綠色建筑材料、設(shè)備和產(chǎn)品的評價、推廣制度。

推廣使用綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用高消耗、高污染的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。省建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

第四十六條 鼓勵在廠房、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，推廣與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

鼓勵工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)或者樓宇分布式能源系統(tǒng)；條件具備的，可以結(jié)合太陽能、風(fēng)能、淺層地溫能、生物質(zhì)能等可再生能源進(jìn)行綜合利用。

鼓勵采用空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。

第四十七條 鼓勵在建筑的外立面、結(jié)構(gòu)層、屋面、地下空間和城市立交橋、護(hù)坡等構(gòu)筑物上進(jìn)行立體綠化。

第四十八條 鼓勵既有建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

鼓勵機(jī)關(guān)辦公建筑采用合同能源管理模式進(jìn)行改造，對改造后節(jié)約的能耗資金，財政部門不予核減，可以專項(xiàng)用于支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用。

第四十九條 鼓勵、支持發(fā)展建筑節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立健全建筑節(jié)能服務(wù)體系，提升建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

鼓勵建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，為委托單位的工程建設(shè)和節(jié)能改造提供服務(wù)。

第五十條 鼓勵企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展綠色建筑咨詢服務(wù)，省建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠色建筑咨詢服務(wù)的評價和監(jiān)督管理機(jī)制。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者依照本條例履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門，在綠色建筑發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位，對使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑，未按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款：

（一）明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工的；

（二）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的；

（三）對不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報告的。

前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為，違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，設(shè)計單位未按照規(guī)定的綠色建筑等級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或者設(shè)計選用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具的；

（二）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

前款規(guī)定的行為，違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位未根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中未如實(shí)載明所銷售房屋的綠色建筑等級及其技術(shù)措施的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額百分之二以下罰款。

第五十七條 依照本條例規(guī)定受到處罰的單位和個人，主管部門應(yīng)當(dāng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄。

第七章 附 則

第五十八條 本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

本條例所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積二萬平方米以上的公共建筑。第五十九條 農(nóng)民自建低層住宅參照本條例實(shí)施。鼓勵工業(yè)廠房參照本條例實(shí)施。

第六十條 本條例自2015年7月1日起施行。

主送： 省人民政府，省法院、省檢察院，省人大各專門委員會、省人大常委會各工作機(jī)構(gòu)，各市人大常委會。抄送：省委各部委，省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)。

江蘇省人大常委會辦公廳 2015年4月2日印發(fā)

第二篇：江蘇省2015年綠色建筑總體情況簡介

江蘇省2015年綠色建筑總體情況簡介

江蘇省綠色建筑委員會引言2015年，上海市總報建項(xiàng)目共6046項(xiàng)，總建筑面積10145萬㎡。其中公共建筑475項(xiàng)，建筑面積1587萬㎡，占報建項(xiàng)目總建筑面積的15.65%；住宅建筑 205項(xiàng)，建筑面積2389萬㎡，占報建項(xiàng)目總建筑面積的23.55%；其他類型建筑501項(xiàng)，建筑面積1403萬㎡，占報建項(xiàng)目總建筑面積的13.84%。

本文收錄于中國城市科學(xué)研究會主編的《中國綠色建筑2016》。綠色建筑總體情況截止2015年12月底，江蘇省累計獲得綠色建筑評價標(biāo)識的項(xiàng)目達(dá)1059項(xiàng)，總建筑面積11132.82萬㎡，其中公建項(xiàng)目597項(xiàng)，總建筑面積3825萬㎡；住宅項(xiàng)目459項(xiàng)，總建筑面積7295.1萬㎡；工業(yè)建筑3項(xiàng)，建筑面積12.7萬㎡。

2015年，江蘇省獲得綠色建筑評價標(biāo)識的項(xiàng)目共計494項(xiàng)，總建筑面積5077萬㎡。其中公建項(xiàng)目304項(xiàng)，總建筑面積1968.11萬㎡；住宅項(xiàng)目190項(xiàng)，總建筑面積3109.33萬㎡。一星級項(xiàng)目228項(xiàng)，總建筑面積2662.37萬㎡；二星級項(xiàng)目228項(xiàng)，總建筑面積2173.22萬㎡；三星級項(xiàng)目38項(xiàng)，總建筑面積241.85萬㎡。設(shè)計標(biāo)識475項(xiàng)，總建筑面積4781.65萬㎡；運(yùn)行標(biāo)識19項(xiàng)，總建筑面積295.79萬㎡。其中，由江蘇省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦公室組織評價的項(xiàng)目共計414項(xiàng)，總建筑面積4430.07萬㎡，其中公建項(xiàng)目249項(xiàng)，總建筑面積1629.28萬㎡；住宅項(xiàng)目 165項(xiàng)，總建筑面積2800.79萬㎡。一星級項(xiàng)目215項(xiàng)，總建筑面積2502.15萬㎡；二星級項(xiàng)目199項(xiàng)，總建筑面積1927.92萬㎡。設(shè)計標(biāo)識398項(xiàng)，總建筑面積4178.06萬㎡；運(yùn)行標(biāo)識16項(xiàng)，總建筑面積252.01萬㎡。發(fā)展綠色建筑的政策法規(guī)情況《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）于2015年3月27日經(jīng)江蘇省十二屆人大常委會第十五次會議審議通過，于2015年7月1日起正式實(shí)施，這是國內(nèi)首部促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的地方性法規(guī)。

《條例》包括三個方面的核心內(nèi)容。一是新建民用建筑全面達(dá)到一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，圍繞這個基本要求，《條例》制定了從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃審批、設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收、房產(chǎn)銷售等一系列具體制度。二是單體建筑綠色向區(qū)域綠色發(fā)展的要求，推動各部門積極配合，共同參與綠色建筑發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理的要求。針對建筑節(jié)能運(yùn)行管理這個薄弱環(huán)節(jié)，《條例》對主管部門職責(zé)和公共建筑產(chǎn)權(quán)單位或使用單位的義務(wù)，重新進(jìn)行了梳理和明確，確立了建筑能耗統(tǒng)計、能源設(shè)計、能源公示、能耗定額管理等制度。3.綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和科研情況

3.1 《江蘇省綠色建筑設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究》該課題首先在對江蘇省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和適用技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014和江蘇省全面推廣一星級綠色建筑的基本目標(biāo)，編制了《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，將適宜在江蘇地區(qū)應(yīng)用的綠色建筑技術(shù)措施進(jìn)行了固化和具體化，有利于專業(yè)人員直接按條文進(jìn)行綠色建筑設(shè)計。將綠色建筑的要求全面納入工程建設(shè)強(qiáng)制性管理，使綠色建筑事后評價模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂颇Ｊ健Ｆ浯?，結(jié)合江蘇多年推進(jìn)建筑節(jié)能工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，編制了《江蘇省民用建筑設(shè)計方案綠色設(shè)計文件編制深度規(guī)定（試行）》、《江蘇省民用建筑設(shè)計方案綠色設(shè)計文件技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）》、《江蘇省民用建筑施工圖綠色設(shè)計文件編制深度規(guī)定》、《江蘇省民用建筑施工圖綠色設(shè)計文件審查要點(diǎn)》等技術(shù)文件。

通過該課題的研究，系統(tǒng)構(gòu)建了方案設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段的綠色設(shè)計審查制度，明確了規(guī)劃主管部門和建設(shè)主管部門分別應(yīng)承擔(dān)的審查內(nèi)容，將復(fù)雜多元、柔性可選、綜合評分式的綠色建筑星級標(biāo)識評價，轉(zhuǎn)換成簡便易行、剛性嚴(yán)格的設(shè)計審查，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)制審查內(nèi)容與一星級技術(shù)要求有效對接，確?？梢赃_(dá)到國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)一星級的指標(biāo)要求，形成了具有江蘇特色的綠色設(shè)計、技術(shù)審查管理體系。3.2 《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》2015年10月22日，江蘇省《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家審查。該規(guī)范是全國首部通過審查的綠色建筑驗(yàn)收規(guī)范，對江蘇省綠色建筑閉合監(jiān)管將起到重要的作用。

該規(guī)范的制定貫徹了《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》的要求，以綠色建筑分部工程的驗(yàn)收取代建筑節(jié)能分部工程的驗(yàn)收，增加了供暖工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、建筑電氣工程、監(jiān)測與控制工程、給水排水工程、室內(nèi)環(huán)境、場地與室外環(huán)境、景觀環(huán)境工程、可再生能源系統(tǒng)等內(nèi)容，緊密結(jié)合江蘇省施工質(zhì)量驗(yàn)收的實(shí)際情況，技術(shù)要求明確、合理，可操作性強(qiáng)。3.3 《綠色建筑室內(nèi)環(huán)境檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》2015年10月23日，江蘇省《綠色建筑室內(nèi)環(huán)境檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家審查。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)江蘇省全面推進(jìn)綠色建筑的政策要求，結(jié)合江蘇省綠色建筑室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的實(shí)際情況編制，包括室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)熱濕環(huán)境、室內(nèi)聲環(huán)境、室內(nèi)光環(huán)境、室內(nèi)通風(fēng)效果和室內(nèi)可吸入顆粒物濃度等內(nèi)容，適用于江蘇省新建、擴(kuò)建和改建綠色建筑中的室內(nèi)環(huán)境檢測，為準(zhǔn)確判斷綠色建筑的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范綠色建筑室內(nèi)環(huán)境的檢測技術(shù)提供了技術(shù)依據(jù)，科學(xué)合理，要求明確，可操作性強(qiáng)。

3.4 《江蘇省建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)綜合監(jiān)管體系研究與信息化建設(shè)》該課題研究基于集成化開發(fā)的平臺應(yīng)用支撐技術(shù)，包括數(shù)據(jù)交換平臺、GIS平臺、pdf歸檔轉(zhuǎn)換、LBS平臺、PAD應(yīng)用與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在內(nèi)的應(yīng)用支撐技術(shù)集成環(huán)境。建立了示范區(qū)主題庫、單體項(xiàng)目主題庫、參建主體主題庫、信用主題庫等四大數(shù)據(jù)庫，并與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。開發(fā)統(tǒng)一的管理信息平臺，包括示范區(qū)立項(xiàng)管理、單體項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)察、示范區(qū)過程管理、示范區(qū)驗(yàn)收評估和示范區(qū)并聯(lián)監(jiān)管子系統(tǒng)。

該課題的研究，規(guī)范了示范區(qū)管理流程、提高了示范區(qū)管理效率、降低了示范區(qū)管理成本，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)管理過程標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、評價指標(biāo)化、工作高效化、監(jiān)管數(shù)字化、決策科學(xué)化。地方綠色建筑大事記2015年3月27日，《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)江蘇省十二屆人大常委會第十五次會議審議通過，將于2015年7月1日起正式實(shí)施。

2015年5月20日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心與武進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)管委會簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，雙方將共建江蘇省綠色建筑會議展覽中心，推動“互聯(lián)網(wǎng)+展覽”在綠色建筑產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)線上交易、線下展覽的良性互動；共同推動成立江蘇省綠色建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，構(gòu)建綠色建筑產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺；合力對接和引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有效帶動綠色建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；共同加快武進(jìn)綠色建筑示范城區(qū)建設(shè)；共同夯實(shí)武進(jìn)區(qū)爭創(chuàng)省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市、示范基地和示范項(xiàng)目基礎(chǔ)；共同提升武進(jìn)區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平；共同申報各類科技項(xiàng)目和示范工程；共同提升產(chǎn)業(yè)國際化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力，為全省的綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范引領(lǐng)作用。

2015年9月16日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司主辦，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心承辦的“中德合作提高城鎮(zhèn)化能效技術(shù)與示范座談會”在南京飯店召開。江蘇省內(nèi)各地建設(shè)主管部門、被動房和低碳示范城市項(xiàng)目以及相關(guān)科研、設(shè)計、咨詢單位近百位代表參加。此次座談會介紹被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)以及德國低碳生態(tài)城市基礎(chǔ)設(shè)施能效提升的的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。演講嘉賓和代表分別為“提升中國建筑能效——被動式低能耗建筑技術(shù)”和“城市基礎(chǔ)設(shè)施能效——來自德國的技術(shù)解決方案”兩個主題展開了熱烈交流。

2015年10月15－16日，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司主辦，中國建筑科學(xué)研究院和江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心承辦的國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014）及《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則2015》培訓(xùn)班在江蘇省會議中心(南京)成功舉辦。此次培訓(xùn)會議，共有800多位參會代表，分別來自河南、廣西、黑龍江、甘肅、海南、福建等25個省市、自治區(qū)以及香港理工大學(xué)。這是《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則2015》發(fā)布實(shí)施以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的全國首期培訓(xùn)班，也是迄今會場規(guī)模最大的一期綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會議。

2015年11月25－27日，由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心和武進(jìn)區(qū)人民政府、江蘇省綠色建筑技術(shù)工程研究中心共同承辦的《第八屆江蘇省國際綠色建筑大會暨綠色建筑新技術(shù)與產(chǎn)品展覽會》在武進(jìn)江蘇省綠色建筑會議展覽中心圓滿召開。

大會邀請了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興先生、聯(lián)合國原副秘書長沙祖康先生、中國工程院王超院士、國際室內(nèi)空氣質(zhì)量和氣候?qū)W會創(chuàng)始人Jan Sundell教授到會圍繞國內(nèi)國際最前沿的綠色話題作主題報告。同期舉辦了海綿城市、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、互聯(lián)網(wǎng)+背景下的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色建材、立體綠化、建筑能源服務(wù)、智慧城市、綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)等十個專業(yè)論壇，以及綠色校園觀摩交流會等，七十多位業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者到會研討交流，參會代表共2000多人。2015年10月24，組團(tuán)參加第五屆夏熱冬冷地區(qū)綠建聯(lián)盟大會，并主辦了可再生能源應(yīng)用分論壇，發(fā)表專業(yè)論文8篇，并榮獲大會優(yōu)秀論文獎一、二、三等獎各一項(xiàng)。掃一掃下方二維碼，查看論壇議程、報名：解讀行業(yè)熱點(diǎn)，盡在預(yù)制建筑網(wǎng)微信，掃一掃二維碼關(guān)注。住宅產(chǎn)業(yè)化民間智庫QQ群：147874495工業(yè)化建筑設(shè)計師QQ群：138517101中國預(yù)制PC工業(yè)化設(shè)備QQ群：120036212工業(yè)化建筑學(xué)生QQ群：199516367（注：以實(shí)名和單位名申請）分享到：0 “ , summary:”江蘇省綠色建筑委員會引言2015年，上海市總報建項(xiàng)目共6046項(xiàng)，總建筑面積10145萬㎡。其中公共建筑475項(xiàng)，建筑面積1587萬㎡，占報建項(xiàng)目總..." }

第三篇：綠色建筑

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能,節(jié)地,節(jié)水,節(jié)材),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康,適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。（摘自《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB 50378）

目錄

綠色建筑標(biāo)識

綠色建筑的內(nèi)涵

綠色建筑發(fā)展史

綠色建筑設(shè)計理念

綠色建筑應(yīng)走出三大誤區(qū)展開

什么是綠色建筑

所謂“綠色建筑”的“綠色”，并不是指一般意義的立體綠化、屋頂綠色建筑花園，而是代表一種概念或象征，指建筑對環(huán)境無害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑，又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。

綠色建筑的室內(nèi)布局十分合理，盡量減少使用合成材料，充分利用陽光，節(jié)省能源，為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺。

以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境的同時，盡可能地控制和減少對自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報之間的平衡。

編輯本段

綠色建筑標(biāo)識

為貫徹執(zhí)行資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的國家發(fā)展戰(zhàn)略政策，引導(dǎo)綠色建筑健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部自2008年4月委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心成立綠色建筑評價標(biāo)識管理辦公室（以下簡稱中心綠標(biāo)辦）負(fù)責(zé)具體工作，已評出15項(xiàng)獲得“綠色建筑評價標(biāo)識”的項(xiàng)目。其中公共建筑10項(xiàng)，住宅建筑5項(xiàng)；獲得三星級標(biāo)識的項(xiàng)目7項(xiàng)；獲得二星級標(biāo)識的項(xiàng)目3項(xiàng)；獲得一星級標(biāo)識的項(xiàng)目5項(xiàng)。這些建筑的建筑節(jié)能率、住區(qū)綠地率、可再生能源利用率、非傳統(tǒng)水源利用率、可再循環(huán)建筑材料用量等綠色建筑評價指標(biāo)，都嚴(yán)格達(dá)到了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)要求，對減少建筑能耗和二氧化碳排放量作出了確實(shí)的貢獻(xiàn)。在評價過程中，為了完善我國的綠色建筑評價標(biāo)識體系，成立了專門的綠色建筑評價標(biāo)識專家委員會來解決評價中遇到的技術(shù)問題，并發(fā)布相關(guān)技術(shù)文件，如《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明（規(guī)劃設(shè)計部分）》和《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明（運(yùn)行使用部分）》；通過召開綠色建筑評價標(biāo)識記者見面會、國際綠色大會綠色建筑評價與標(biāo)識分論壇（2009年3月28日）和綠色建筑評價標(biāo)識推進(jìn)會（2009年6月24日），將綠色建筑評價標(biāo)識活動在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛宣傳和推廣；中國建筑科學(xué)研究院環(huán)境測控優(yōu)化研究中心開展綠色建筑標(biāo)識咨詢服務(wù)，協(xié)助地方政府和業(yè)主方申請綠色建筑標(biāo)識。

目前評價一、二星綠色建筑權(quán)力已經(jīng)下放到部分省份，目前有26個省份可以自己評價一星和二星的綠色建筑，三星綠色建筑需要到住建部綠標(biāo)辦和城科會進(jìn)行評定，目前綠色建筑發(fā)展速度南方快于北方，綠色建筑發(fā)展較多的省市有廣東、江蘇、上海，現(xiàn)在北京和天津發(fā)展速度比較快。

編輯本段

綠色建筑的內(nèi)涵

綠色建筑的基本內(nèi)涵可歸納為：減輕建筑對環(huán)境的負(fù)荷，即節(jié)約能源及資源綠色建筑；提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環(huán)境親和，做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。

編輯本段

綠色建筑發(fā)展史

世界綠色建筑發(fā)展史

20世紀(jì)60年代，美國建筑師保羅·索勒瑞提出了生態(tài)建筑的新理念。

1969 年，美國建筑師麥克哈格著《設(shè)計結(jié)合自然》一書，標(biāo)志著生態(tài)建筑學(xué)的正式誕生。

20世紀(jì)70年代，石油危機(jī)使得太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等各種建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的先導(dǎo)。

1980年，世界自然保護(hù)組織首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的口號，同時節(jié)能建筑體系逐漸完善，并在德、英、法、加拿大等發(fā)達(dá)國家廣泛應(yīng)用。

1987年，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)表《我們共同的未來》報告，確立了可持續(xù)發(fā)展的思想。1990年世界首個綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在英國發(fā)布

1992年“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”使可持續(xù)發(fā)展思想得到推廣，綠色建筑逐漸成為發(fā)展方向；

1993年美國創(chuàng)建綠色建筑協(xié)會；

1996年香港地區(qū)推出自己的標(biāo)準(zhǔn)；

1999年臺灣地區(qū)推出自己的標(biāo)準(zhǔn)；

2000年加拿大推出綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

中國綠色建筑發(fā)展史

1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，中國政府相續(xù)頒布了若干相關(guān)綱要、導(dǎo)則和法規(guī)，大力推動綠色建筑的發(fā)展。

2004年9月建設(shè)部“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”的啟動標(biāo)志著我國的綠色建筑發(fā)展進(jìn)入了全面發(fā)展階段。

2005年3月召開的首屆國際智能與綠色建筑技術(shù)研討會暨技術(shù)與產(chǎn)品展覽會（每年一次），公布“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”獲獎項(xiàng)目及單位，同年發(fā)布了《建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)節(jié)能省地型建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

2006年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式頒布了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》。

2006年3月，國家科技部和建設(shè)部簽署了“綠色建筑科技行動”合作協(xié)議，為綠色建筑技術(shù)發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

2007年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又出臺了《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則（試行）》和《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》，逐步完善適合中國國情的綠色建筑評價體系。

2008年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織推動綠色建筑評價標(biāo)識和綠色建筑示范工程建設(shè)等一系列措施。

2008年3月，成立中國城市科學(xué)研究會節(jié)能與綠色建筑專業(yè)委員會，對外以中國綠色建筑委員會的名義開展工作。

2009年8月27日，我國政府發(fā)布了《關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》，提出要立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。

2009年11月底，在積極迎接哥本哈根氣候變化會議召開之前，我國政府做出決定，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%，作為約束性指標(biāo)納入

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核。

2009年，中國建筑科學(xué)研究院環(huán)境測控優(yōu)化研究中心成立，協(xié)助地方政府和業(yè)主方申請綠色建筑標(biāo)識

2009年、2010年分別啟動了《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色辦公建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》編制工作。

編輯本段

綠色建筑設(shè)計理念

綠色建筑設(shè)計理念包括以下幾個方面：

節(jié)能能源

充分利用太陽能，采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖和空調(diào)，減少采暖和綠色建筑空調(diào)的使用。根據(jù)自然通風(fēng)的原理設(shè)置風(fēng)冷系統(tǒng)，使建筑能夠有效地利用夏季的主導(dǎo)風(fēng)向。建筑采用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的平面形式及總體布局。

節(jié)約資源

在建筑設(shè)計、建造和建筑材料的選擇中，均考慮資源的合理使用和處置。要減少資源的使用，力求使資源可再生利用。節(jié)約水資源，包括綠化的節(jié)約用水。

回歸自然

綠色建筑外部要強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境相融合，和諧一致、動靜互補(bǔ)，做到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。舒適和健康的生活環(huán)境：建筑內(nèi)部不使用對人體有害的建筑材料和裝修材料。室內(nèi)空氣清新，溫、濕度適當(dāng)，使居住者感覺良好，身心健康。

綠色建筑的建造特點(diǎn)包括：對建筑的地理?xiàng)l件有明確的要求，土壤中不存在綠色建筑有毒、有害物質(zhì)，地溫適宜，地下水純凈，地磁適中。

綠色建筑應(yīng)盡量采用天然材料。建筑中采用的木材、樹皮、竹材、石塊、石灰、油漆等，要經(jīng)過檢驗(yàn)處理，確保對人體無害。

綠色建筑還要根據(jù)地理?xiàng)l件，設(shè)置太陽能采暖、熱水、發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電裝置，以充分利用環(huán)境提供的天然可再生能源。

隨著全球氣候的變暖，世界各國對建筑節(jié)能的關(guān)注程度正日益增加。人們越來越認(rèn)識到，建筑使用能源所產(chǎn)生的CO2是造成氣候變暖的主要來源。節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的必然趨勢，綠色建筑也應(yīng)運(yùn)而生。

編輯本段

綠色建筑應(yīng)走出三大誤區(qū)

綠色并不等于高價和高成本

在樓盤銷售以廣告轟炸和概念炒作盛行的年代，“綠色建筑”也毫無例綠色建筑外地成為房地產(chǎn)商們朗朗上口的新詞兒，以至于讓人們誤以為綠色建筑就是高檔建筑。

綠色建筑的成本究竟怎樣，是否會成為提高房價的因素，住房和建設(shè)部副部長仇保興做出了回答：

綠色建筑是一個廣泛的概念，綠色并不意味著高價和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼，把它改造成中國式的綠色建筑，造價并不高；新疆有一種具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖ膲Ρ谟僧?dāng)?shù)氐氖嗪屯笟庑院玫慕斩捊M合而成，保溫性很高，再加上非常當(dāng)?shù)鼗奈蓓?，就是一種典型的鄉(xiāng)村綠色建筑，其造價只有800元/平方米，可謂價廉物美。

在中國老百姓收入不太高的情況下，大家對房價和房屋成本是非常敏感的。仇保興說，我們引進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)時，就充分考慮了這些問題，規(guī)定綠色建筑所采用的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)施，成本要低，要對整個房地產(chǎn)的價格影響不大。值得一提的是，一旦應(yīng)用了這些技

術(shù)和設(shè)備后，投資回綠色建筑報率是很高的，因?yàn)樽艨梢宰畲笙薅鹊販p少電費(fèi)、水費(fèi)和其他能源費(fèi)的開支，一般5年到8年之內(nèi)，就可以把成本收回來。比如，德國一家公司援助的一項(xiàng)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，政府給每戶出3000元錢，住戶自己出2000元錢，國外援助2000元，總共一戶投資7000元錢，對建筑進(jìn)行了從外保溫到供熱、智能、玻璃、門、天花板和水循環(huán)系統(tǒng)的全面改造。改造后，住戶一年所減少的開支就達(dá)到3000元以上，周邊的許多老百姓也要求運(yùn)用這些技術(shù)。

仇保興說，并不是現(xiàn)代化的、高科技的就是綠色的，要突破這樣的認(rèn)識誤區(qū)。把綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展道路定位在高端、貴族化，不會取得成功；事實(shí)證明把發(fā)展道路確定為中國式、普通老百姓式、適用技術(shù)式，綠色建筑才能健康發(fā)展。以前的智能化就走過彎路，許多智能建筑，停留在保安、音響控制等方面，線路搞得非常復(fù)雜，造價也非常高，甚至耗電量居高不下，這不是智能建筑應(yīng)有的發(fā)展道路。信息時代，智能化應(yīng)綠色建筑該是多用信息，少用能源?，F(xiàn)在有些地方推行智能開關(guān)，用手機(jī)就可以控制家里的能源開關(guān)，冬天走的時候，就把供熱開關(guān)關(guān)掉，下班之前半個小時，手機(jī)一按，就能把供熱開關(guān)啟動，這樣回到家里時，屋里已經(jīng)暖洋洋的。主人在外邊工作的時候，家中不供熱，能省1/3的能源。再如，許多南方地區(qū)，房子里的空調(diào)40%是為了應(yīng)對室外的陽光，安裝一個很小的智能測溫裝置，當(dāng)太陽光正熱時，遮陽簾自動升起來，減少射入室內(nèi)的陽光，減少空調(diào)的能耗。這樣的智能建筑才是綠色的，才是符合我們時代要求的建筑。

仇保興坦言，因?yàn)榫G色建筑的標(biāo)識不明確，人人都可以濫用，“綠色建筑”也就成為一些房地產(chǎn)開發(fā)商提高房價的欺騙性概念?，F(xiàn)在應(yīng)大力推廣綠色建筑的標(biāo)識，通過對建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和室內(nèi)環(huán)境的具體性能進(jìn)行實(shí)測，給出數(shù)據(jù)，規(guī)定對生態(tài)環(huán)境的保障。把綠色建筑從綠色建筑一個簡單的概念變成定量化的檢測標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予綠色建筑的標(biāo)識，這樣偽綠色就會現(xiàn)原形，最終會退出房地產(chǎn)市場。

綠色建筑不僅局限于新建筑

“我國新建建筑節(jié)能工作做得較好，基本遵循了綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)；但把大量既有建筑改造成綠色建筑的工作推進(jìn)得不是很順利，許多既有建筑仍是耗能大戶。”業(yè)內(nèi)專家提出了這樣一個問題。

據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計，新建建筑在設(shè)計階段執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率由2005年的53%提高到了2007年的97%；施工階段執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率由2005年的21%提高到了2007年的71%，總共每年可節(jié)約700萬噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤。未來的30年之內(nèi)，我們還要新建400多億平方米的建筑，在現(xiàn)行建筑管理體系中，達(dá)不到綠綠色建筑色建筑標(biāo)準(zhǔn)就不得開工，所以新建建筑的節(jié)能只是執(zhí)行問題，難度并不是很大。難度在于我國現(xiàn)在既有的400億平方米建筑的節(jié)能改造，如何讓既有建筑成為綠色建筑。

比如，北方地區(qū)集中供熱的建筑面積是63億平方米，占全國建筑面積總量的10%多一點(diǎn)，卻占全國城鎮(zhèn)建筑總能耗的40%。供熱“大鍋飯”中，有人是開著窗享受暖氣，非常浪費(fèi)。我國單位面積采暖平均能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤為20公斤/平方米·年，為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。我們需要在既有建筑中引入“集中供暖、分戶計量”的概念，需要改革在我國實(shí)行了數(shù)十年的“單位包費(fèi)、福利供熱”的供暖體制。

據(jù)仇保興介紹，既有建筑現(xiàn)在從樓上到樓下都是一條管道供熱，是串聯(lián)式的，每一戶裝一只計熱表，不可行?，F(xiàn)在技術(shù)上已經(jīng)有所突破，引進(jìn)歐洲的先進(jìn)技術(shù)，在每個散熱片上裝一綠色建筑個計量表，成本低，非常適合中國的計量改造。這使得供熱也像供水、供電一樣，是嚴(yán)格計量的，是可以調(diào)控的。據(jù)估算，在北方地區(qū)，如果房間里供熱是可以調(diào)節(jié)的，不用開窗，就可以節(jié)約15%的能耗；如果是可計量的，主人出差或者上班時把暖氣關(guān)掉，回來以后再開，就可以節(jié)約30%的能耗。30%的能耗意味著北京市冬季采暖節(jié)省500萬噸煤，就相當(dāng)于減排1000萬噸的二氧化碳?xì)怏w。這是一個巨大的數(shù)字，也是一個艱巨的節(jié)能減排目標(biāo)，需要加大推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革。

建筑節(jié)能不只是政府的職責(zé)

每臺電器設(shè)備在待機(jī)狀態(tài)下耗電一般為其開機(jī)功能的10%左右；一盞11瓦的節(jié)能燈相當(dāng)于60瓦的白熾燈亮度；選用電子鎮(zhèn)流器，較傳統(tǒng)鎮(zhèn)流器省電30%；變頻式空調(diào)較常規(guī)的非變頻空調(diào)節(jié)能20%至30%。

這些節(jié)能小竅門看似細(xì)小，日積月累，卻能節(jié)省不少能源。推廣綠色建筑不只是政府的職責(zé)，廣大居民也是綠色建筑的最終實(shí)踐者和受益者。很多建筑本身的節(jié)能效果不錯，可居民在裝修過程中，把墻皮打掉了，或者換了窗戶，拆掉天花板，這樣就破壞了建筑本身的節(jié)能性和環(huán)保性。

仇保興表示，現(xiàn)在規(guī)定，凡是財政投資的項(xiàng)目，都必須達(dá)到建筑節(jié)能的最低標(biāo)準(zhǔn)，一定要應(yīng)用建筑節(jié)能的標(biāo)識；廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，不管哪個公司或機(jī)構(gòu)建造，都必須是節(jié)能的綠色建筑，這需要政府去實(shí)施，也需要廣大市民關(guān)心監(jiān)督。仇保興說，建筑節(jié)能和綠色建筑，不能只停留在專家、政府官員和一些大企業(yè)、大城市，應(yīng)進(jìn)入尋常百姓家。要讓老百姓知道什么是綠色建筑，不是有鮮花綠草、噴泉水池、綠化得好的樓盤就是“綠色建筑”。如果老百姓都能關(guān)注到建筑節(jié)能和綠色建筑，都注意到房屋的能耗、材料、對室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳?xì)怏w的減排，那么大家的共識就會形成綠色建筑的市場需求。有了市場需求，建筑節(jié)能和綠色建筑才能在全社會廣泛地推廣應(yīng)用。

第四篇：淺談綠色建筑

淺談綠色建筑

我們的生活離不開建筑，隨著時代的發(fā)展，建筑所代表的文化內(nèi)涵也在不斷發(fā)展，人們對建筑物的要求也在不斷提高。建筑不再僅僅是一個供人居住、進(jìn)行活動的場所。

隨著環(huán)境的不斷惡化，自然資源的銳減，綠色節(jié)能的理念越來越被人們擺上桌面來，其中就包括了綠色節(jié)能建筑。綠色建筑標(biāo)志著建筑觀念的更新，以及建筑節(jié)能與保護(hù)地球環(huán)境的密不可分的關(guān)系。一般而言，綠色建筑也可稱作生態(tài)可持續(xù)性建筑，即在不損害基本生態(tài)環(huán)境的前提下，使建筑空間環(huán)境得以長時期滿足人類健康地從事社會和經(jīng)濟(jì)活動的需要。目前，對綠色節(jié)能建筑得到普遍認(rèn)同的定義是指，為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期中實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。其基本內(nèi)涵可歸納為：減輕建筑對環(huán)境的負(fù)荷，即節(jié)約能源及資源。

綠色建筑理念包括以下幾個方面：

(1)節(jié)約資源，在建筑設(shè)計、建造和建筑材料的選擇中，均考慮資源的合理使用和處置。要減少資源的使用，力求使資源可再生利用。節(jié)約水資源，包括綠化的節(jié)約用水。

(2)節(jié)約能源，充分利用太陽能，采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖和空調(diào)，減少采暖和空調(diào)的使用。根據(jù)自然通風(fēng)的原理設(shè)置風(fēng)冷系統(tǒng)，使建筑能夠有效地利用夏季的主導(dǎo)風(fēng)向。建筑采用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的平面形式及總體布局。

(3)回歸自然，綠色建筑外部要強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境相融合，和諧一致、動靜互補(bǔ)，做到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

綠色建筑應(yīng)盡量采用天然材料。建筑中采用的木材、樹皮、竹材、石塊、石灰、油漆等，要經(jīng)過檢驗(yàn)處理，確保對人體無害。

綠色建筑還要根據(jù)地理?xiàng)l件，設(shè)置太陽能采暖、熱水、發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電裝置，以充分利用環(huán)境提供的天然可再生能源。

隨著人們生活水平的提高，逐漸對室內(nèi)環(huán)境設(shè)計重視起來。人們力求創(chuàng)造一個舒適、高雅的生活和工作環(huán)境。但是人們室內(nèi)裝修使用的不少材料，大都是由化工材料制成的，有的本身含有有毒物質(zhì)，它們不斷的向室內(nèi)空氣中揮發(fā)有毒成分，給人體帶來不良影響。事實(shí)證明，材料問題是非常重要的，材料所釋放的各種氣體和氨、甲醛、苯、氡等對人體的健康非常不利。封閉的室內(nèi)環(huán)境由于溫度、濕度較大，有些材料會對霉菌和細(xì)菌生長提供養(yǎng)料，對人體的危害更大。具體來說，家庭裝修污染物主要來自以下幾個方面：

(1)板材類。不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的人造裝修板材，內(nèi)含超標(biāo)的甲醛，如大芯板細(xì)木工板、膠合板、纖維板、刨花板及用這些板材制作的復(fù)合地板、家具等。甲醛主要來自于制作復(fù)合板材所使用的脲醛樹脂膠，這種膠具有膠接強(qiáng)度高、不易開膠的特點(diǎn)，是目前生產(chǎn)各種復(fù)合板材普遍使用的粘合劑。脲醛樹脂中含有甲醛，會形成游離甲醛氣體釋放到空氣中，而甲醛為高毒性物質(zhì)。

(2)石材類。石材類裝修材料如花崗巖、大理石、石膏、瓷磚等含有一種叫做氡的有害物質(zhì)。氡是世界衛(wèi)生組織公布的19中環(huán)境致癌物之一，它是僅次與吸煙的第二個肺癌致病因。

(3)涂料類。裝修中使用的油漆、涂料、防水材料及各種油漆涂料的添加劑、稀釋劑中含有有害物質(zhì)苯。

(4)水泥等建材類。水泥等建材中包含有有害物質(zhì)主要為氨，它是一種無色、有強(qiáng)烈刺激性氣味的氣體。

我國的綠色節(jié)能建筑還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到普及的程度。我們國家的建筑節(jié)能工作與發(fā)達(dá)國家相比起步較晚，存在著諸多的問題。比如法規(guī)配套不夠完善，節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品不夠成熟管理機(jī)構(gòu)不健全等。綠色建筑的觀念也還待更為廣泛的普及。推廣綠色建筑不只是政府的職責(zé)，廣大居民也是綠色建筑的最終實(shí)踐者和受益者。很多建筑本身的節(jié)能效果不錯，可居民在裝修過程中，把墻皮打掉了，或者換了窗戶，拆掉天花板，這樣就破壞了建筑本身的節(jié)能性和環(huán)保性。財政投資的項(xiàng)目，都必須達(dá)到建筑節(jié)能的最低標(biāo)準(zhǔn)，一定要應(yīng)用建筑節(jié)能的標(biāo)識；廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，不管哪個公司或機(jī)構(gòu)建造，都必須是節(jié)能的綠色建筑，這需要政府去實(shí)施，也需要廣大市民關(guān)心監(jiān)督。

在推動綠色節(jié)能建筑發(fā)展的過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，積極開展綠色設(shè)計綠色設(shè)計是綠色節(jié)能建筑的源頭

因此積極開展綠色設(shè)計是推動綠色建筑發(fā)展的前提和保證。根據(jù)我國的圍情，綠色設(shè)計應(yīng)著重注意以下幾個問題：

(1)是節(jié)約能源盡量從總體上減少能量的使用，并在技術(shù)允許的情況下盡量使用可持續(xù)能源；

(2)是盡量利用可循環(huán)的材料和能源，減少廢棄物的產(chǎn)生和對不可再生能源的依賴；

(3)是從用戶的實(shí)際需求出發(fā)，體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計理念，使建筑空間盡可能健康舒適；

(4)是在設(shè)計時考慮建筑全壽命周期的物耗和能耗．使建筑全壽命周期費(fèi)用最低，降低運(yùn)行和維護(hù)成本。

另外，還要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的監(jiān)督。積極推廣綠色施工施工階段是將設(shè)計成果轉(zhuǎn)化為實(shí)物的階段，也是對生態(tài)環(huán)境的影響最直接的階段。綠色施工和綠色設(shè)計一樣，涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面。因此，建筑企業(yè)在施過程中，要加強(qiáng)施現(xiàn)場管理。

(1)建筑場地應(yīng)減少施工場地的占地面積，減少施工對場地的擾動和破壞；

(2)通過改善能源使用結(jié)構(gòu)，根據(jù)具體情況合理組織施工，積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，以提高施工能源利用率；

(3)采用施工節(jié)水工藝、節(jié)水設(shè)備和設(shè)施．盡量考慮水的循環(huán)使用，加強(qiáng)節(jié)水管理，施工用水進(jìn)行定額汁量；

(4)施工單位應(yīng)按照國家、行業(yè)或地方對綠色建材的法律、法規(guī)及評價方法來選擇建筑材料。

推廣綠色建筑是當(dāng)前我國建筑業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)

需要我們共同的智慧、經(jīng)驗(yàn)和勤勉，讓我們抓住機(jī)遇，協(xié)同努力，在學(xué)習(xí)、借鑒國外成功做法的基礎(chǔ)上．結(jié)合國情建立綠色建筑健康發(fā)展的創(chuàng)新體系。讓我們從每一棟建筑、每一個社區(qū)、每一個城市做起，讓越來越多的綠色建筑、綠色禮區(qū)、綠色城市構(gòu)成我國未來希望的發(fā)展前景。

新北建園三期項(xiàng)目部

劉

亮

第五篇：綠色建筑

綠色建筑

【論文摘要】“工程概論”是建筑工程領(lǐng)域的綜合型概論課程，課程目的在于使學(xué)生了解建筑工程領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，進(jìn)行工程啟蒙，培養(yǎng)工程意識。本文從土木工程領(lǐng)域的發(fā)展方向，闡述綠色建筑的內(nèi)涵，指出綠色建筑與一般建筑的區(qū)別,分析我國在綠色建筑方面的現(xiàn)狀與問題，提出推動我國綠色建筑發(fā)展的有效措施,并表達(dá)了作者未來的的興趣與夢想.【論文關(guān)鍵詞】工程概論綠色建筑興趣夢想

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能,節(jié)地,節(jié)水,節(jié)材),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康,適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。（摘自《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB 50378）綠色建筑的基本內(nèi)涵可歸納為：減輕建筑對環(huán)境的負(fù)荷，即節(jié)約能源及資源；提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環(huán)境親和，做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，加速了人類文明的進(jìn)程，與此同時，人類社會也面臨著一系列重大環(huán)境與發(fā)展問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。人口劇增、資源過度消耗、氣候變異、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題威脅著人類的生存和發(fā)展。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，人們不得不重新審視和評判我們現(xiàn)時正奉為信條的城市發(fā)展觀和價值系統(tǒng)。許多有識之士逐漸認(rèn)識到，人類本身是自然系統(tǒng)的一部分，它與其支撐的環(huán)境息息相關(guān)。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，我們今天必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題，并將其置于與經(jīng)濟(jì)和社會同等重要的地位上；同時，還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，這就是1992 年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會“里約熱內(nèi)盧宣言”提出的“可持續(xù)發(fā)展”（Sustainable Development）思想的基本內(nèi)涵。即要改變以犧牲環(huán)境為代價，掠奪性的，甚至是破壞性的發(fā)展模式，從傳統(tǒng)的資源型發(fā)展模式，走上良性循環(huán)的生態(tài)型發(fā)展模式，促使經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是社會發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，社會持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果與目的，環(huán)境生態(tài)持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的條件，建筑是三者的綜合體。這種新的發(fā)展觀必然導(dǎo)致產(chǎn)生新的建筑觀———可持續(xù)發(fā)展建筑觀，即保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的人類生存環(huán)境，是21 世紀(jì)建筑的基本任務(wù)，綠色建筑及其研究和實(shí)踐正是為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)而提出的。

一綠色建筑與一般建筑的區(qū)別

1一般建筑在結(jié)構(gòu)上趨向于封閉，在設(shè)計上力求與自然環(huán)境完全隔離，室內(nèi)環(huán)境往往是不利于健康的；而綠色建筑的內(nèi)部與外部采取有效連通的方式，會對氣候變化自動進(jìn)行自適應(yīng)調(diào)節(jié)，就像鳥兒一樣，它可以根據(jù)季節(jié)的變化更換羽毛。同時也使室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)（即空氣質(zhì)量，溫度、濕度舒適感，自然光照明，隔噪音等等）大大提高。這種由居住人健康而帶來的另一種意義上的節(jié)能更具有深刻的人文意義。建筑第一次有了自己的神經(jīng)系統(tǒng)（智能系統(tǒng)），變化羽毛等于隨氣候變化而變換節(jié)能圍護(hù)裝置和性能。日本日立公司在最近的北京科博會展出了集節(jié)能、環(huán)保、保安于一體的樓宇智能系統(tǒng)，僅5萬元的投資就可通過一般的手 機(jī)遙控將能耗降低30%.2一般建筑隨著建筑設(shè)計、生產(chǎn)和用材的標(biāo)準(zhǔn)化、大批量化，促使了大江南北建筑形式的一律化、單調(diào)化，造成了“千城一面”；而綠色建筑推行本地材料，尊重地方歷史文化傳統(tǒng)，有助于汲取先人與大自然和諧共處的智慧，造就凝固的音樂、石頭的史詩，使得建筑隨著氣

候、資源和地區(qū)文化的差異而重新呈現(xiàn)不同的風(fēng)貌。如黃土高原的窯洞是先人創(chuàng)造出的人與自然和諧相處、利用自然能源居住生活的建筑杰作，窯洞背靠黃土高坡，依山而鑿形成寬敞空間，向南開窗，最大限度地吸收陽光，造就了冬暖夏涼的自然環(huán)境?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)亟ㄖ焸儗Σ糠指G洞重新進(jìn)行了改造，更多地吸收陽光，改善了通風(fēng)條件，充分發(fā)揮了窯洞本身的節(jié)能效果，可以稱之為富有地方特色的綠色建筑。無獨(dú)有偶，最近德國《星期日世界報》報道了該國建筑師德·漢森借助印地安人的穴居和粘土房理念而設(shè)計的半埋式小丘住宅，不僅有良好的舒適性，而且能效非常高，全年供暖費(fèi)用僅為150歐元。

3一般建筑是一種商品，建筑的形式往往不顧環(huán)境資源的限制，片面追求或盲目迎合市場即期消費(fèi)的住宅和辦公樓，這往往是與資源節(jié)約和環(huán)境友好背道而馳的；而綠色建筑則被看作一種全面資源節(jié)約型的建筑，最大限度地減少不可再生的能源、土地、水和材料的消耗，產(chǎn)生最小的直接環(huán)境負(fù)荷（即溫室氣體排放、空氣污染、污水、固體廢物及對周邊的影響）。建筑及其城市發(fā)展都將以最小的生態(tài)和資源為代價，在廣泛的領(lǐng)域獲得最大利益。

4一般建筑追求“新、奇、特”，追求自我標(biāo)志效應(yīng)，難免造成歐陸風(fēng)或××風(fēng)盛行；而綠色建筑的建筑形式是從與大自然和諧相處中獲得靈感。隨著綠色建筑的發(fā)展，建筑學(xué)中有了新的美學(xué)哲學(xué)：美存在于以最小的資源獲得最大限度的豐富性和多樣性。這使得生態(tài)美的展示充滿生命力和創(chuàng)造性。人類對建筑美的感知將建立在生態(tài)影響的基礎(chǔ)上，重返2000多年前古羅馬杰出建筑師維特魯威提出的“緊固、適用、愉悅”的六字真經(jīng)上，而不是建立在精美藝術(shù)細(xì)節(jié)、夸張的形式主義上。

5一般建筑盡管采取節(jié)能設(shè)計，但綜合能耗仍居高不下。隨著生活水平的提高，在現(xiàn)代社會中，建筑業(yè)往往或正在成為最大的耗能和污染行業(yè)；而綠色建筑因廣泛利用可再生能源而極大地減少了能耗，甚至自身產(chǎn)生和利用可再生能源，有可能達(dá)到“零能耗”（廣泛利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、沼氣等可再生能源）和“零排放”的建筑。我們?nèi)绻诎l(fā)電效率方面提高5%，汽車節(jié)能方面提高10%，在技術(shù)上是極為困難的，而建筑節(jié)能輕易可達(dá)50-60%或者更高。建筑節(jié)能有著巨大的空間。

6一般的建筑僅在建造過程或者是使用過程中對環(huán)境負(fù)責(zé)，是狹義的人地和諧。而綠色建筑是在建筑的全壽命周期內(nèi)，為人類提供健康、適用和高效的使用空間，最終實(shí)現(xiàn)與自然共生。綠色建筑不僅講究建材的綠色環(huán)保和本地化，以減少長途運(yùn)輸所引起的能耗和污染，而且它還在建筑整個生命周期包括建材生產(chǎn)到建筑物的設(shè)計、施工、使用、管理及拆除回用等全過程使用最少能源及制造最少的廢棄，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，實(shí)現(xiàn)從被動地減少對自然的干擾轉(zhuǎn)到主動創(chuàng)造環(huán)境豐富性，減少對資源需求上來；從狹義的“以人為本”轉(zhuǎn)移到對子孫后代和全人類的以人為本。這是真正的綠色建筑革命和科學(xué)發(fā)展觀的含義。

二我國綠色建筑的現(xiàn)狀與問題

伴隨著綠色建筑在國際社會的認(rèn)同，綠色建筑理念在我國也逐漸受到了重視。1996年，我國國家自然科學(xué)基金會正式將“綠色建筑體系研究”列為“九五”計劃重點(diǎn)資助課題。1999年在北京召開的國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京憲章》，明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在新世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。我國眾多政府部門和科研院所、大專院校隨即啟動了綠色建筑技術(shù)研究，在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅進(jìn)行了綠色建筑實(shí)踐，還進(jìn)行了與此相關(guān)的“生態(tài)建筑”、“健康住宅”的理論研究和實(shí)踐性探索。2002年底，在科技部、北京市科委和北京奧組委支持下，由清華大學(xué)牽頭并聯(lián)合有關(guān)單位，對綠色奧運(yùn)建筑標(biāo)準(zhǔn)和評估體系進(jìn)行了研究，針對我國具體情況，系統(tǒng)地提出了綠色建筑所涉及的內(nèi)容和重點(diǎn)，建立了科學(xué)的綠色奧運(yùn)建筑評估體系，形成了綠色建筑定量化評價指標(biāo)體系，提出了全過程控制的觀點(diǎn)和與之相應(yīng)的評估方法和實(shí)施指南。2004年，我部和科技部開始組織實(shí)施國家“十五”科技攻關(guān)計劃項(xiàng)目“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”，重點(diǎn)研究我國的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，開發(fā)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備，并力求通過系統(tǒng)的技術(shù)集成和工程示范，形成我國綠色建筑核心技術(shù)的研究開發(fā)基地和自主創(chuàng)新體系。2004年下半年，我部正式設(shè)立了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”。該獎的設(shè)立證明了我國進(jìn)入了推廣綠色建筑工作階段。與發(fā)達(dá)國家相比，綠色建筑在我國起步較晚，還處于試點(diǎn)、初步發(fā)展階段，因此我國在綠色建筑工作方面還存在許多問題和不足之處。

1、綠色建筑的意識與知識不足。不少地方尚未將建筑節(jié)能與發(fā)展綠色建筑工作放到貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、保證國家能源安全、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。由于從政府部門到開發(fā)商、投資商和大多數(shù)設(shè)計、施工、監(jiān)理、物業(yè)管理人員以至廣大人民群眾均缺乏綠色建筑的基本知識和意識，因而難以保證綠色建筑在建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的滲透力和質(zhì)量。

2、缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。長期以來，國家對能源的管理偏重工業(yè)和交通節(jié)能，建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展缺乏有效的激勵政策引導(dǎo)和扶植。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對能源、土地、水資源、材料的節(jié)約，也沒有可操作的獎懲方法來規(guī)范和制約各方利益主體必須積極參與；我部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，作為一個部門規(guī)章，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使建筑節(jié)能和綠色建筑推廣工作長期落后，成為我國全面建設(shè)資源節(jié)約型社會的一個薄弱的環(huán)節(jié)。雖然我部已先后頒布實(shí)施針對三個氣候區(qū)的節(jié)能50%%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了比較完善的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，但工業(yè)建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，公共建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也才剛剛頒布。而關(guān)于建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，更是還沒有建立。

3、行政監(jiān)管體系薄弱不少地方對建筑節(jié)能和綠色建筑工作相關(guān)的行政管理職能尚未予以高度的重視，尚未將其列入政府承擔(dān)公共管理職能的組成部分。各級政府在“三定”方案中均沒有相關(guān)的職能和編制，管理薄弱，個別地方甚至放任自流，導(dǎo)致政府管理部門缺位，該管的沒管住。十多年的工作實(shí)踐表明，必須把節(jié)能與綠色建筑工作列入各級政府的工作目標(biāo)，利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段進(jìn)行強(qiáng)有力的引導(dǎo)和干預(yù)。

4、缺乏發(fā)展綠色建筑有效的經(jīng)濟(jì)激勵政策。長期以來，國家對能源的管理偏重工業(yè)和交通節(jié)能，而對引導(dǎo)和扶植綠色建筑缺乏有效的經(jīng)濟(jì)激勵政策也導(dǎo)致建筑節(jié)能和綠色建筑推廣工作長期落后，成為我國全面建設(shè)資源節(jié)約型社會的一個薄弱的環(huán)節(jié)。

5、缺乏行之有效的推廣交流平臺。發(fā)展節(jié)能與綠色建筑，還缺乏行之有效的新技術(shù)、新材料、新配件和新的設(shè)計及管理模式的推廣交流平臺。在西方發(fā)達(dá)國家，綠色建筑起步較早，有的國家甚至已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能耗持續(xù)下降的突出成就。我國缺乏及時、系統(tǒng)、廣泛地引進(jìn)他們的技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)的交流平臺.三、推動我國綠色建筑發(fā)展的有效措施

1、加強(qiáng)全社會的生態(tài)意識教育。要在全社會普及生態(tài)教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，提倡綠色消費(fèi)，使全民從可持續(xù)發(fā)展的原則出發(fā)，在居住、出行、娛樂、休憩中切勿追求奢侈豪華，倡導(dǎo)節(jié)能和減少對環(huán)境污染的生活方式。只有全社會接受并追求綠色建筑體系，才能驅(qū)動建筑市場的需求，促使市場各方主體積極營建綠色建筑。從政府部門到建筑設(shè)計、施工和監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理企業(yè)、各類社會組織和企業(yè)直至廣大人民群眾都要積極參與，盡快形成濃厚的社會氛圍。

2、建立健全法律法規(guī)及評估體系。建立健全發(fā)展綠色建筑的政策法規(guī)體系；完善綠色建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系；建立嚴(yán)密的行政監(jiān)管制度體系；建立切實(shí)可行的建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系；制訂綠色建筑量化標(biāo)準(zhǔn)和可操作的評估體系。這些體系對指導(dǎo)綠色建筑設(shè)計、建設(shè)、規(guī)范引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)向綠色可持續(xù)發(fā)展將會起到積極的推動作用。

3、行政監(jiān)管體系應(yīng)重視節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材。節(jié)能重點(diǎn)在于降低長期使用的總能耗。如充分考慮自然通風(fēng)和天然采光，減少空調(diào)使用和照明；通過建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計和采用高效保溫材料以及密封性良好的多層窗，減少建筑運(yùn)行能耗。節(jié)地關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)空間的統(tǒng)籌。重點(diǎn)研究城市發(fā)展新增建設(shè)用地從節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地中獲??；建筑選址及規(guī)劃時，要盡量翻新舊建筑，減少道路及服務(wù)區(qū)域的面積；限制使用和淘汰實(shí)心粘土磚，充分利用礦渣、粉煤灰等工業(yè)廢料；發(fā)展新型墻體材料和綠色高性能混凝土，保護(hù)土地資源，減少環(huán)境污染。節(jié)水應(yīng)重點(diǎn)考慮水資源的循環(huán)利用。節(jié)省水資源，可采取鼓勵節(jié)水型器具、改變用水習(xí)慣和通過水價杠桿調(diào)節(jié)等措施，從而降低用水量。另外，要加強(qiáng)屋頂雨水的收集和再利用、地面雨水可通過采用可滲透的路面材料使雨水能深入地層，保持水體循環(huán)。節(jié)材重點(diǎn)是走新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化道路，同時應(yīng)精心選擇高效經(jīng)濟(jì)的建筑材料和設(shè)備。

4、建立有效的經(jīng)濟(jì)激勵制度。在推行綠色建筑時，僅靠道德的力量是不夠的，還要有經(jīng)濟(jì)力量的驅(qū)動。政府應(yīng)制定有吸引力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施調(diào)動開發(fā)商和消費(fèi)者的積極性，如采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和優(yōu)惠的稅收政策，為綠色開發(fā)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境和，使綠色開發(fā)沿著良性循環(huán)的軌道穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展。

5、加強(qiáng)國際交流與合作。由于中國綠色建筑起步較晚，需要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，因此，政府應(yīng)采取多種形式建立交流平臺，使世界所有國家在綠色建筑上的最新技術(shù)能夠在中國得到及時應(yīng)用。