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      深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)改造扶持實施細則

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      第一篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)改造扶持實施細則

      深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)改造扶持實施

      細則

      發(fā)布日期: 2011-09-23 作者:

      第一章 總則

      第一條

      為推動光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,更有效地發(fā)揮技術(shù)改造扶持對技術(shù)改造投資的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)規(guī)定,結(jié)合實際工作需要,制定本實施細則。

      第二條

      光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門為光明新區(qū)技術(shù)改造項目扶持的責任管理部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

      第三條

      光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提交的扶持方案進行審議,就扶持項目和扶持額度做出決策。

      第四條

      對企業(yè)技術(shù)改造項目給予扶持,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

      第五條

      申請企業(yè)技術(shù)改造項目扶持的單位應(yīng)具備以下條件:

      (一)在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);

      (二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

      (三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

      (四)項目選擇符合國家及省、市的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以推動技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為目標,突出“質(zhì)量、品種、效益”的要求,堅持“擇優(yōu)扶強、突出重點、注重實效”的原則,引導(dǎo)社會資金和銀行資金投向,促進光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

      第六條

      對企業(yè)技術(shù)改造項目的扶持方式為金融中介杠桿放貸暨企業(yè)融資杠桿擔保和貸款貼息,其中貸款貼息采取報銷制,即:申請單位根據(jù)向銀行貸款的情況,向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出補貼利息的資助申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位。

      第二章 扶持范圍與標準

      第七條

      對企業(yè)技術(shù)改造項目扶持的范圍為:

      (一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項目。用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。優(yōu)先支持擁有知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化、提高自主創(chuàng)新能力的項目以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目。

      (二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)品優(yōu)化升級的項目。對新區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要推動作用的名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,促進企業(yè)資產(chǎn)及資源優(yōu)化配臵,節(jié)能降耗、環(huán)境保護、增加新品種,有利于科技成果轉(zhuǎn)化的重點項目。優(yōu)先支持大企業(yè)(集團)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。

      (三)企業(yè)信息化項目。優(yōu)先支持信息化帶動工業(yè)化和“兩化”融合的項目。

      扶持費用范圍包括技術(shù)改造前期費用及項目管理辦公室工

      作經(jīng)費及其他與技術(shù)改造項目研究、開發(fā)直接有關(guān)的支出。

      第八條

      同一單位同一年度內(nèi)享受金融中介杠桿放貸額度原則上不得超過500萬元,貸款期限為1-2年。貸款采取由金融中介審查發(fā)放形式進行。

      第九條

      貸款貼息資助的范圍為申請單位在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的用于技術(shù)改造項目貸款的一年(貸款期限不足一年者除外)利息,以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款,視同單筆貸款。

      第十條

      一般單位每一年度的貼息額度最高不超過30萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)或民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)每一年度的貼息額度最高不超過50萬元。光明新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。同一家單位在同一年度內(nèi)享受的貼息資助額與光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金其他資助總和(不包括上年的資助額)一般最高為50萬元,國家級高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)或民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)最高為100萬元。光明新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

      第三章 申請和受理

      第十一條

      申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出項目扶持申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

      第十二條

      申請金融中介杠桿放貸的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造扶持項目申請表》,并提供下列資料:

      (一)技術(shù)改造項目核準、備案、批準文件;

      (二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、產(chǎn)值、利稅、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等;

      (三)項目可行性報告或項目實施情況報告。包括項目名稱、項目建設(shè)起止年限、項目投資構(gòu)成、項目主要技術(shù)、項目經(jīng)濟效益和社會效益預(yù)測情況等;

      (四)企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證和法人代表人身份證;

      (五)企業(yè)上年度的年度審計報告及最近一個月的會計報表或?qū)m棇徲媹蟾妫?/p>

      (六)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

      (七)光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門要求提交的其他資料。第十三條 申請貸款貼息方式扶持的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造扶持項目申請表》,除需提交第十二條條款的材料外,還需提供以下材料:

      (一)單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進帳憑證和其他相關(guān)材料;

      (二)單位向銀行償付利息的財務(wù)憑據(jù);

      (三)該項貸款未向政府其他部門申請貼息的聲明。第十四條

      光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。

      第四章 審核和批準

      第十五條

      對申請資料形式審查合格的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門對項目扶持申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

      第十六條

      光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門委托具備國家注冊會計師資質(zhì)的注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)對企業(yè)申請報銷的貸款貼息情況進行專項審計,出具審計意見,以此作為是否扶持及扶持標準的依據(jù)之一。

      第十七條 有下列情形之一的,不給予扶持:

      (一)在享受各級政府財政扶持中有嚴重違約行為的;

      (二)未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務(wù)申報的;

      (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

      (四)正在進行有可能由該企業(yè)承擔法律責任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;

      (五)正在進行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

      (六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

      (七)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。第十八條

      光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為2名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后,必須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告,并簽名。

      第十九條

      光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出扶持名單和扶持額度的初步方案報光明新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后提交光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。

      第二十條

      對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意扶持的項目由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

      第二十一條

      公示期間,任何單位或個人對扶持項目有異議的,可向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出。光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。

      (一)對于金融中介杠桿放貸、企業(yè)融資杠桿擔保方式的:

      公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀要或光明管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準文件和金融中介機構(gòu)同意放貸憑證,按授信金額的約定比例(不高于20%)撥款至金融中介的保證金帳戶,由金融中介對申請單位進行放貸。

      (二)對于貸款貼息資助方式的: 公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門出具撥款通知書。光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準文件和光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門撥款通知書向獲得資助企業(yè)撥款。

      異議經(jīng)調(diào)查不屬實的,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門重新對扶持項目進行審核。

      第二十二條

      受金融中介杠桿放貸方式扶持的單位須與光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門和金融中介三方簽署項目合同書。項目合同書的內(nèi)容應(yīng)包括資助金額、資助款的用途、資金監(jiān)管、技術(shù)經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、績效考評以及違約責任等事項。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第二十三條

      申請單位必須保證所報資料的真實性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其資助資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。

      第二十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門在具備國家注冊會計師資質(zhì)的注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)資料庫內(nèi)隨機抽取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

      第二十五條

      注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。

      第二十六條

      光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

      第二十七條

      評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅公正性。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。

      第二十八條

      光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,沒有認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第二十九條

      獲得扶持的企事業(yè)單位,應(yīng)按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定對政府資助資金進行會計核算,并定期向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門報送項目資金落實程度、項目進度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,并由光明新區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟主管部門將上述資料匯總報送光明新區(qū)財政主管部門,接受監(jiān)督檢查。已完成并實行報銷制扶持方式的項目除外。

      第三十條

      光明新區(qū)審計部門會同光明新區(qū)財政主管部門或代表二家部門委托中介機構(gòu),對上一年度已完結(jié)的扶持項目進行績效考評。光明新區(qū)審計部門將考評結(jié)果反饋至光明新區(qū)管委會和光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門。

      第三十一條 同一單位同一項目受扶持兩次以上,但績效不明顯的,光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金不再對該項目進行扶持。

      第六章 附則

      第三十二條

      本實施細則自發(fā)布之日起施行,由光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局負責解釋。

      第二篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法

      光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金促進眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展創(chuàng)客活動資助實施細則

      第一章 總則

      第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進創(chuàng)客活動健康快速發(fā)展,構(gòu)建光明新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本細則。

      第二條 眾創(chuàng)空間是指依托廣泛的社會資源,為創(chuàng)客群體、創(chuàng)業(yè)團隊提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間各類創(chuàng)業(yè)場所,并開展創(chuàng)意作品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和資金對接等綜合服務(wù)的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

      第三條 創(chuàng)客活動是指以“創(chuàng)客”為主題,以整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,達到促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、凝聚創(chuàng)新源頭、培育創(chuàng)新力量、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、弘揚創(chuàng)客文化、推動創(chuàng)客發(fā)展為目的舉辦的系列活動,包括創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)客大賽等多種形式的創(chuàng)客運動。

      第四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的主管部門,負責受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)分管中小學(xué)、技工院校和高等院校的主管部門為新區(qū)創(chuàng)客實踐室資助的主管部門,負責受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

      第五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

      第六條 對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

      第七條 申請本資金的各類機構(gòu)必須滿足以下基本條件:

      (一)在新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有固定的辦公場所;

      (二)近兩年信用記錄良好,在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息;

      (三)眾創(chuàng)空間要求產(chǎn)權(quán)清晰,建筑面積應(yīng)在100平方米以上;

      (四)眾創(chuàng)空間及學(xué)校創(chuàng)客實踐室應(yīng)通過專家評審委員會認定,并取得新區(qū)主管部門審議同意;

      (五)眾創(chuàng)空間應(yīng)管理規(guī)范,服務(wù)主題明確,具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)團隊,能夠提供工作場地、研發(fā)工具、創(chuàng)意產(chǎn)品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金對接等綜合服務(wù);

      (六)經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客實踐室每年在新區(qū)至少組織兩次創(chuàng)客主題活動;

      (七)眾創(chuàng)空間應(yīng)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊提供必要的公共服務(wù);

      (八)申請本分項資金的各類機構(gòu)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

      (九)對于市政府或新區(qū)臨時決定的有關(guān)創(chuàng)客活動資助項目,經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審定后,不受上述條件限制,也可申請使用本分項資金。

      第二章 資助內(nèi)容與標準

      第八條 對發(fā)展眾創(chuàng)空間,構(gòu)建創(chuàng)客載體的各類機構(gòu)給予資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:

      (一)鼓勵各類機構(gòu)創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間,完善眾創(chuàng)空間軟件、硬件設(shè)施,提升服務(wù)功能和服務(wù)能力。對眾創(chuàng)空間建設(shè)、改造及用于創(chuàng)客服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具和共用設(shè)備等費用一次性予以50%的資助,資助總額不超過100萬元;對各類眾創(chuàng)空間場地租金予以兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,每家眾創(chuàng)空間每年資助總額不超過20萬元。

      (二)鼓勵高等院校、技工院校、中小學(xué)開設(shè)各類創(chuàng)客教育課程,建設(shè)創(chuàng)客實踐室,推廣創(chuàng)客教育。對符合條件的創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用一次性予以最高30萬元的資助。

      (三)鼓勵各類機構(gòu)開展國際合作,引進國際知名創(chuàng)客實驗室在我區(qū)建立授權(quán)實驗室,建立共享國際資源平臺和機制。對單個落戶項目建設(shè)費用一次性予以50%的資助,每家機構(gòu)資助總額不超過100萬元;對創(chuàng)客實驗室場地租金予以兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,對符合條件的創(chuàng)客實驗室每年資助總額不超過20萬元。

      第九條 對獲得國家省市及新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及科技主管部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽的獲獎項目予以資助,本計劃支持的對象為在新區(qū)主管部門認定的眾創(chuàng)空間內(nèi)孵化培育且注冊地在新區(qū)的獲獎項目;本項計劃所指的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽需經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技主管部門的認定且獲獎項目是指各類大賽總決賽獲獎項目。

      (一)對獲得國家、省級的獲獎項目一次性予以5萬元的獎勵、對獲得市及新區(qū)級的獲獎項目一次性予以2萬元的獎勵;

      (二)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及發(fā)展需求的獲獎項目在新區(qū)主管部門指定的廠房、眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)租賃廠房或辦公地進行正常生產(chǎn)運營達一年以上,予以場地租金兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,每年資助總額不超過10萬元。

      第十條 對發(fā)展創(chuàng)客活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的各類機構(gòu)給予資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:

      鼓勵各類機構(gòu)和眾創(chuàng)空間積極參與、自主創(chuàng)辦、在新區(qū)定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動,通過創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客集市、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)客大賽等多種形式推動創(chuàng)客運動,提供公益性培訓(xùn)、咨詢、研發(fā)和推介等服務(wù),對符合條件的各類創(chuàng)客活動按實際發(fā)生合理費用一次性予以50%的事后資助,每家機構(gòu)每年的資助總額不超過50萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的不受此限。

      第三章 申請與受理

      第十一條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

      第十二條 申請眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的單位,須填寫《光明新區(qū)促進眾創(chuàng)空間建設(shè)資助申請表》、《光明新區(qū)發(fā)展創(chuàng)客活動資助申請表》,申請獲獎項目資助的個人及單位需填寫《光明新區(qū)創(chuàng)客獲獎項目資助申請表》,并根據(jù)申請類別不同,按實際要求提交以下申請材料:

      第一節(jié) 申請眾創(chuàng)空間建設(shè)及租金資助應(yīng)當提供以下材料:

      (一)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件(驗原件);

      (二)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);

      (三)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章);

      (四)稅務(wù)登記證復(fù)印件((非事業(yè)單位提供、驗原件);

      (五)申報日近三個月由稅務(wù)部門開具的單位上完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

      (六)上財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告,驗原件);

      (七)場地建設(shè)、改造可行性報告;有資質(zhì)的審計機構(gòu)提供的場地建設(shè)和改造實際投資額審計報告;

      (八)眾創(chuàng)空間運營方案、創(chuàng)客活動計劃書(活動照片、視頻、簽到表等佐證材料)、生產(chǎn)制造證明、報價單、發(fā)票等證明文件;

      (九)自有房產(chǎn)證明或租賃合同等證明文件(驗原件);

      (十)入駐創(chuàng)客或項目協(xié)議(驗原件);

      (十一)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。第二節(jié) 申請眾創(chuàng)空間創(chuàng)客活動資助應(yīng)當提供以下材料:

      (一)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件(驗原件);

      (二)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);

      (三)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章);

      (四)稅務(wù)登記證復(fù)印件((非事業(yè)單位提供、驗原件);

      (五)申報日近三個月由稅務(wù)部門開具的單位上完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

      (六)上財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告,驗原件);

      (七)活動總結(jié)報告(內(nèi)容包括:活動的基本情況、規(guī)模和規(guī)格,重要嘉賓,活動的主要內(nèi)容、成效和啟示等);

      (八)項目執(zhí)行所發(fā)生的費用清單和支出單據(jù)、集中支付憑證及所涉及的相關(guān)合同(協(xié)議)書;

      (九)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。第三節(jié) 申請獲獎項目資助應(yīng)當提供以下材料:

      (一)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;

      (二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件;

      (三)法定代表人身份證復(fù)印件;

      (四)稅務(wù)登記證復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

      (五)上完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

      (六)上財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供驗資報告,驗原件);

      (七)創(chuàng)客個人的身份證明(包括居民身份證或護照);

      (八)創(chuàng)客個人或項目與依托單位的入駐合同及依托單位的推薦函;

      (九)申請獲獎項目資助的應(yīng)提供獲獎證明材料(包括從初賽到?jīng)Q賽所有的證明材料);

      (十)申請獲獎項目房租補貼的應(yīng)提供入駐合同及房租支出憑證;

      (十一)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。第十三條 中小學(xué)、技工院校和高等院校申請創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用資助的,由新區(qū)主管部門統(tǒng)一制定申請表,負責受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審。

      第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

      第四章 審核與批準

      第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

      第十六條 有下列情形之一的,不給予資助:

      (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

      (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

      (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

      (四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

      (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

      (六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

      需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

      第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

      第十九條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

      第二十條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第二十一條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

      第二十二條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性,弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

      第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

      第二十四條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

      第二十五條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第六章 附則

      第二十六條 本實施細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。第二十七條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。

      第三篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵實施細則

      深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵實施

      細則

      發(fā)布日期: 2011-09-23作者:

      第一章總則

      第一條為鼓勵光明新區(qū)企事業(yè)單位積極創(chuàng)建國家、省名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè),實施光明新區(qū)名牌帶動戰(zhàn)略,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,結(jié)合光明新區(qū)實際情況,制定本實施細則。

      第二條光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門為光明新區(qū)企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的責任管理部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

      第三條光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提交的獎勵方案進行審議,就獎勵企業(yè)做出決策。

      第四條對企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

      第五條申請企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的單位需具備以下條件:

      (一)在光明新區(qū)依法注冊,并且進行自主品牌建設(shè)的具有獨立法人資格的單位;

      (二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

      (三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

      第六條申請企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的單位需具備以下條件之一:

      (一)中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、廣東省著名商標、廣東省名牌企業(yè);

      (二)國際有關(guān)認證的產(chǎn)品;

      (三)中國原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品。

      第二章獎勵標準

      第七條企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的標準如下:

      (一)對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品的企業(yè)給予不超過20萬元的獎勵。

      (二)對獲得廣東省名牌產(chǎn)品的企業(yè)、廣東省著名商標、廣東省名牌企業(yè)稱號的企業(yè)給予不超過10萬元的獎勵。

      (三)對獲得美國、歐盟國家食品衛(wèi)生注冊認證的企業(yè)給予不超過5萬元的獎勵。

      同一產(chǎn)品、商標和稱號只能獲得一次獎勵。

      第三章申請與受理

      第八條申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出項目獎勵申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請材料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

      第九條申請獎勵的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵申請表》,并提交以下申請材料:

      (一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

      (二)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

      (三)企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;

      (四)企業(yè)上一的審計報告及最近一個月的會計報表;

      (五)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一的納稅證明;

      (六)申請獎勵項目的相關(guān)證書和批文;

      (七)企業(yè)創(chuàng)名牌工作總結(jié);

      (八)其他由新區(qū)經(jīng)濟主管部門指定提供的材料。

      第十條光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。

      形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。

      第四章審核與批準

      第十一條對申請資料形式審查合格的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門進行初審,重點審核申請資料的真實性。

      第十二條有下列情形之一的,不給予獎勵:

      (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

      (二)未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務(wù)申報的;

      (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

      (四)正在進行有可能由該企業(yè)承擔法律責任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;

      (五)正在進行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

      (六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

      (七)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。第十三條光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門根據(jù)以上審核結(jié)果,提出獎勵初步方案報光明新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后提交光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。

      第十四條對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意獎勵的企業(yè)由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

      第十五條公示期間,任何單位或個人對獎勵企業(yè)有異議的,可向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出。光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。

      公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門出具撥款通知書。

      異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門重新對獎勵企業(yè)進行審核。

      第十六條光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準文件和光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門撥款通知書向獲得獎勵的單位撥款。

      第五章管理與監(jiān)督

      第十七條申請單位必須保證所報資料的真實性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其獎勵資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。

      第十八條光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本

      實施細則,沒有認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第六章附則

      第十九條本實施細則自印發(fā)之日起施行,由光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局負責解釋。

      第四篇:深圳市福田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持文化產(chǎn)業(yè)實施細則

      深圳市福田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持文化產(chǎn)業(yè)實施細則

      第一章總則

      第一條為 實施市委 市政府“文化立市”戰(zhàn)略,大力發(fā)展福田區(qū)文化產(chǎn)業(yè),參照《 深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專

      項資金管理暫行辦法 》(深府 [2008]158號),根據(jù)《福田區(qū)保增長促創(chuàng)新優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施》(福發(fā) [2008]18號)和《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實際,制訂本實施細則。

      第二條本實施細則采取常規(guī)統(tǒng)計報表企業(yè)獎勵、項目補貼、配套資助、獎勵、專項資助四種方式對轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進行扶持。

      第三條福田區(qū)文產(chǎn)辦是福田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持文化產(chǎn)業(yè)的責任管理部門,區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金聯(lián)審委員會是企業(yè)扶持申請的審批機構(gòu),區(qū)其他部門按《辦法》的有關(guān)規(guī)定履行職責。

      第二章資助對象

      第四條主要資助以下對象:

      (一)在福田行政區(qū)域內(nèi)工商注冊、具有獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)(新聞出版、影視演藝、創(chuàng)意設(shè)計與廣告策劃、動漫和游戲、新媒體服務(wù)、現(xiàn)代印刷、高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)等)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的文化企業(yè);

      (二)在福田行政區(qū)域內(nèi)工商注冊、具有獨立法人資格的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會;

      (三)獲得國際獎項和國家、省、市評獎獎勵的文化企業(yè)和個人;

      (四)經(jīng)區(qū)政府批準的其他資助對象;

      (五)向市、區(qū)統(tǒng)計部門報送常規(guī)統(tǒng)計報表的企業(yè)優(yōu)先扶持。

      第五條 有下列情形之一的,專項資金不予資助:

      (一)未按規(guī)定進行工商年檢。

      (二)未按規(guī)定進行稅務(wù)申報或有偷逃稅等不良記錄。

      (三)未按規(guī)定向區(qū)統(tǒng)計部門報送報表。

      第六條限制和除外條款

      (1)同一企業(yè)同一項目不得同時享受本實施細則規(guī)定范圍內(nèi)兩種以上(含兩種)資助方式;

      (2)其他限制和除外情形按照《辦法》執(zhí)行。

      第三章資助條件及標準

      第七條對向市區(qū)統(tǒng)計部門報送常規(guī)統(tǒng)計報表企業(yè)的獎勵。文化服務(wù)和產(chǎn)品制造企業(yè),在福田實現(xiàn)年營業(yè)收入 500萬元以上、比上年增長 6%以上、稅收增長 10%以上,給予該企業(yè)當年實際繳納稅額(不含代扣代繳的個人所得稅)對區(qū)財政貢獻部分的 50%資助,原則上最高 100萬元(含本數(shù))。文化產(chǎn)品銷售企業(yè),在福田實現(xiàn)年營業(yè)收入 1000萬元以上、比上年增長 15%以上、稅收增長 10%以上,給予該企業(yè)當年實際繳納稅額(不含代扣代繳的個人所得稅)對區(qū)財政貢獻部分的 50%資助,最高 100萬元(含本數(shù))。

      第八條項目補貼的條件和標準:

      專項資金項目補貼資助分為兩大類:一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)類;二是重點發(fā)展領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)發(fā)展類。

      (一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)類項目補貼標準、文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目補貼。區(qū)級以上 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)內(nèi)的(或相關(guān)行業(yè)協(xié)會負責建設(shè) 的)公共服務(wù)平臺項目,經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定后,可申請專項資金資助。按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則,在落實建設(shè)方資金來源后,每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的 20%以內(nèi),每個項目資助金額最高 100萬元(含本數(shù))。、對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響的重要賽事活動項目的補貼。經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的創(chuàng)意設(shè)計大賽項目、創(chuàng)業(yè)大賽項目、相關(guān)論壇等活 動給 予補貼,以獎項的獎金、場租和專家評審及演講嘉賓費用補貼為主。對每個項目的補貼最高 50萬元(含本數(shù))。

      (二)重點領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)發(fā)展類項目補貼標準

      文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域是指創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、影視演藝、音像制作、傳媒出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、工藝美術(shù)、現(xiàn)代印刷、廣告策劃、數(shù)字娛樂等;重點環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、品牌塑造和推廣環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場營銷環(huán)節(jié)等。、經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的文化企業(yè),原創(chuàng)研發(fā)項目可申請項目啟動資金,所申請的原創(chuàng)研發(fā)項目應(yīng)當先經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦立項。每個項目資助金額控制在該項目預(yù)算總投資額的 20%以內(nèi),每個項目資助金額最高不超過 50萬元(含本數(shù))。、經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的文化企業(yè),原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣可申請資助,原創(chuàng)研發(fā)成果需經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定。每個項目資助金額控制在該項目預(yù)算總投資額的 30%以內(nèi),每個項目資助金額最高不超過 100萬元(含本數(shù))。申請原創(chuàng)動漫影視作品的企業(yè),按原創(chuàng)動漫影視作品出版發(fā)行實際收入的 5%-10%給予資助,最高不超過 200萬元(含本數(shù))。、經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的文化企業(yè),可申請文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的其他項目補貼,每個項目補貼金額控制在該項目實際總投資額的 30%以內(nèi),每個項目補貼金額最高不超過 100萬元(含本數(shù))。、會展參展項目補貼。

      (1)承辦本市會展項目補貼: 經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的,按其實際展位費的 50% 給予主承辦方補貼,每屆會展補貼不超過 100萬元(含本數(shù))。

      (2)參加國內(nèi)外參展項目補貼:參加 由國家、省、市政府牽頭組織或經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦批準委托行業(yè)組織牽頭開展的國內(nèi)外展會的參展企業(yè),按實際展位費的 50%補貼給參展單位,單個企業(yè)最高補貼 20萬元。

      (3)承辦區(qū)政府批準或組織參加的國內(nèi)外重點會展活動的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),可從區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中全額申請會展承辦專項經(jīng)費,工作方案報區(qū)政府批準后實施。

      第九條 配套資助的條件和標準:

      獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的轄區(qū)重點文化企業(yè)和項目,在國家、省、市財政提供的資金之外另行支付了投入經(jīng)費,可向區(qū)文產(chǎn)辦申請配套資助。配套資助的金額可以參照國家、省、市資助金額給予 50%的配套

      資助,最高不超過 100萬元(含本數(shù))。

      第十條、獲得國際獎項和國家、省、市評獎獎勵的文化企業(yè)和個人,可按所獲獎金同等標準給予獎勵,獎勵金額最高 100萬元(含本數(shù))。

      第十一條 專項資助的條件和標準:

      重大投資項目和重大活動專項資助。對有利于推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展的重大投資項目和重大活動,資助辦法和資助標準可一事一議,區(qū)聯(lián)席會議審議通過后報區(qū)政府常務(wù)會議審定。

      第四章資助申請與受理

      第十二條資助申請由區(qū)文產(chǎn)辦常年受理,區(qū)文產(chǎn)辦根據(jù)申報表格要求進行材料初審,初審合格的,出具受理回執(zhí)(包括網(wǎng)絡(luò)電子回執(zhí))并入庫登記。

      第十三條申請資助需提供下列材料:

      (一)企業(yè)資助申請報告(含企業(yè)基本情況、項目介紹等);

      (二)填寫 《福田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持文化產(chǎn)業(yè)項目申請表》;

      (三)申請企業(yè)證照(營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等);

      (四)企業(yè)上兩個(已審計)會計報表、企業(yè)最近一個月會計報表(主要資產(chǎn)負債表、損益表);

      (五)稅務(wù)機關(guān)出具的企業(yè)上個納稅證明(累計納稅額證明);

      (六)與申請項目相關(guān)的證實性材料。

      第十四條 所有材料用 A4紙按順序裝訂成冊,復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章,核對原件。

      第五章資金審核與批準

      第十五條項目補貼、專項資金資助項目的審核批準程序按照《辦法》執(zhí)行,包括文產(chǎn)辦調(diào)研、專家組評審、財政局復(fù)核項目得分、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核確認、文產(chǎn)辦提出資金安排初步方案、聯(lián)席會議審批等。

      原則上最后得分低于 70分的不予資助,得分高于或等于 70分的,可參照如下比例計算資助金額:

      70-80 分擬資助金額≤ 50%×可資助最高額度

      81-90 分擬資助金額≤ 80%×可資助最高額度

      91-100 分擬資助金額≤ 100%×可資助最高額度

      可資助最高額度為申請項目與本細則對應(yīng)條款實際應(yīng)資助金額或最高限額(就低不就高)。

      第十六條舉辦會展或參展項目補貼、獎勵、配套 資助,由區(qū)文產(chǎn)辦核實相關(guān)資料或再經(jīng)有關(guān)部門確認,提出初步意見并報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交聯(lián)審委員會聯(lián)席會議。

      第六章 資金使用與項目管理

      第十七條獲得資助的企業(yè),應(yīng)每年及項目完成后向區(qū)文產(chǎn)辦遞交關(guān)于資金使用及項目績效等內(nèi)容的書面報告,按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和本細則的要求,加強資金管理,確保扶持資金??顚S茫杂X接受主管部門的監(jiān)督檢查。

      專項資金使用單位應(yīng)當按照以下規(guī)定使用專項資金:

      (一)項目補貼資金的使用,必須全部用于與申請項目有關(guān)的專項支出。企業(yè)所獲得的評獎項目、文化產(chǎn)業(yè)會展及企業(yè)參展和品牌推廣等項目補貼應(yīng)沖減相關(guān)費用。

      (二)企業(yè)所獲得的配套資助資金,應(yīng)當按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范圍使用,未作規(guī)定的,按以下范圍使用:、儀器設(shè)備費:指項目開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備購置費、軟件平臺購置費及設(shè)備試制費;、項目開發(fā):在項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研費及委托外單位或合作單位進行的中介費用;、直接與項目開發(fā)有關(guān)的人員費用及其它費用。

      (三)企業(yè)所獲得的獎勵資金,應(yīng)全部用于本企業(yè)的研發(fā)和新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的拓展支出。

      第十八條獲項目補貼資助的項目因故終止,項目承擔單位應(yīng)當及時報告區(qū)文產(chǎn)辦,經(jīng)核準后,將剩余資金歸還區(qū)財政局,剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

      第七章監(jiān)督和績效評估

      第十九條區(qū)審計局負責每年對上一已完結(jié)的資助項目(獎勵除外)進行績效考評,其中單次資助達 100萬元(含本數(shù))為必評項目,100萬元以下的項目以不定期隨機抽取的方式進行考評。

      第二十條對于違反財經(jīng)紀律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定由區(qū)財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      對存在上述違規(guī)行為的單位,區(qū)文產(chǎn)辦 3年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。第二十一條受委托的社會中介機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證評估與審核工作的真實性和公正性,如有弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊并出具相關(guān)報告等行為的,區(qū)政府相關(guān)部門將永久取消其參與審核資格;因提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責任。

      第八章 附 則

      第二十二條本細則由區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責解釋,未盡事項按《辦法》執(zhí)行。

      第二十三條本《細則》自 2009年 1月 1日起實行,至 2010年 12月 31日止,《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持文化產(chǎn)業(yè)實施細則》(福辦發(fā)? 2007? 56號)同時廢止。

      第五篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助實施細則

      深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助實施細則

      發(fā)布時間:2011-09-24

      第一章 總則

      第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的創(chuàng)新和運營,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)規(guī)定,結(jié)合實際工作需要,制定本實施細則。

      第二條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門為光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的責任管理部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

      第三條 光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提交的資助方案進行審議,就資助項目和資助額度做出決策。

      第四條 對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則,并列入光明新區(qū)科技計劃。

      第五條 本實施細則的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺包括光明新區(qū)范圍內(nèi)的市級以上(含市級,下同)重點實驗室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心類)、公共技術(shù)平臺,光明新區(qū)公共研發(fā)平臺、公共技術(shù)平臺、公共測試平臺、公共信息服務(wù)平臺,光明新區(qū)開放性研究開發(fā)基地,光明新區(qū)科技企業(yè)孵化器、加速器等。

      第六條 申請科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的申請單位應(yīng)具備以下條件之一:

      (一)市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺;

      (二)區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

      第七條 對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目資助采取無償資助,分期撥付的方式進行。

      第二章 資助標準

      第八條 對完成了光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門下達的科技創(chuàng)新服務(wù)任務(wù)的市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,光明新區(qū)分三年予以經(jīng)濟發(fā)展資金不超過50萬元配套資助。審核合格的當年資助40%,第二年經(jīng)專家督導(dǎo)、驗收合格后資助不超過30%,第三年經(jīng)專家督導(dǎo)、驗收合格后資助不超過30%。

      第九條 對區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,光明新區(qū)分三年予以經(jīng)濟發(fā)展資金不超過50萬元資助。審核合格的當年撥付40%,第二年經(jīng)督導(dǎo)、驗收合格后撥付30%,第三年經(jīng)督導(dǎo)、驗收合格后撥付30%。具體資助及核銷程序,按相關(guān)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

      第十條 光明新區(qū)對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺只予以市級配套資助或區(qū)級資助一種資助。

      第三章 申請和受理

      第十一條 申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出項目資助申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

      第十二條 申請科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的單位,須填寫《深圳市光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助申請表》,并提交以下申請材料:

      (一)依托單位的營業(yè)執(zhí)照副本、代碼證和法定代表人身份證;

      (二)依托單位基本情況登記表及依托單位簡介;

      (三)依托單位的稅務(wù)登記證;

      (四)依托單位上一的審計報告以及由稅務(wù)部門提供的單位上一的納稅證明;

      (五)市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺需提供經(jīng)市以上科技行政主管部門批準的平臺認定文件和撥款憑證;

      (六)科技創(chuàng)新平臺情況介紹;

      (七)光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門要求提交的其他資料。

      第十三條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。

      第四章 審核和批準

      第十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

      第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:

      (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

      (二)未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務(wù)申報的;

      (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

      (四)正在進行有可能由該企業(yè)承擔法律責任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;

      (五)正在進行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

      (六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

      (七)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。

      第十六條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

      需要實地考察的,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為2名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后,必須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告,并簽名。

      第十七條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門根據(jù)以上審核,評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案報光明新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后提交光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。

      第十八條 對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意資助的市,區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

      第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門提出,光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。

      公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門出具撥款通知書。

      異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門重新對資助項目進行核查。

      第二十條 對于第二年、第三年的資助,光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門根據(jù)專家督導(dǎo)、驗收及公示的情況確定擬資助平臺名單。專家督導(dǎo)、驗收管理按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》執(zhí)行。

      第二十一條 享受資助的單位須與光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門簽訂平臺合同書。平臺合同書的內(nèi)容應(yīng)當包括資助金額、資助款的用途、知識產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等。

      資助經(jīng)費主要用于科研相關(guān)的開支,其中50%以上的經(jīng)費應(yīng)用于購買科研所需的儀器設(shè)備和軟件。資助經(jīng)費不得用于企業(yè)的開辦費用、生產(chǎn)經(jīng)營場地的購置或租賃開支、生產(chǎn)設(shè)備的購置開支、大宗原材料的采購開支、廣告和銷售費用、行政辦公開支。

      第二十二條 光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準文件和光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門撥款通知書向獲得資助的單位撥款。項目單位收到資助后,貸記“專項應(yīng)付款”科目。項目完成后,形成固定資產(chǎn)部分,結(jié)轉(zhuǎn)到“資本公積——撥款轉(zhuǎn)入”科目,未形成固定資產(chǎn)的其他開支,經(jīng)項目驗收或評估進行核銷,沖減相關(guān)費用。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第二十三條 申請單位必須保證所報資料的真實性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其資助資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。

      第二十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審、督導(dǎo)、驗收工作。

      第二十五條 評審、督導(dǎo)、驗收的專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅公正性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。

      第二十六條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,沒有認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第二十七條 獲得資助的企事業(yè)單位,應(yīng)按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定對政府資助資金進行會計核算,并定期向光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門報送項目資金落實程度、項目進度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,并由光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門將上述資料匯總報送光明新區(qū)財政主管部門,接受監(jiān)督檢查。

      第二十八條 光明新區(qū)審計部門會同光明新區(qū)財政主管部門或代表二家部門委托中介機構(gòu),對上一已完結(jié)的資助項目進行績效考評。光明新區(qū)審計部門將考評結(jié)果反饋至光明新區(qū)管委會和光明新區(qū)經(jīng)濟主管部門。

      第二十九條 同一單位同一項目受資助兩次以上,但績效不明顯的,光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金不再對該項目進行資助。

      第六章 附則

      第三十條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,由光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局負責解釋。

      來源:光明新區(qū)政府在線

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