第一篇:守合同重信用企業(yè)公示工作的若干指導(dǎo)意見(jiàn)
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守合同重信用企業(yè)公示工作的若干指導(dǎo)
意見(jiàn)
核心內(nèi)容:進(jìn)一步推進(jìn)“守合同重信用”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“守重”)企業(yè)公示工作,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
工商總局關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見(jiàn)
工商市字〔2014〕223號(hào)
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體守合同、重信用”的要求,在總結(jié)近年來(lái)工商總局和各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“守重”企業(yè)公示工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善各項(xiàng)制度、規(guī)范工作流程、統(tǒng)一公示標(biāo)準(zhǔn)、明確努力方向,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體合同信用行為的正向激勵(lì),探索信用監(jiān)管,落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)管,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(二)基本原則
“守重”企業(yè)公示活動(dòng)遵循下列原則:
1.自愿申報(bào)。是否參加“守重”企業(yè)公示活動(dòng),由企業(yè)自主決定、自愿報(bào)名參加,企業(yè)對(duì)所提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。公示機(jī)關(guān)不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
2.公正公開(kāi)。對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)由“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件依據(jù)企業(yè)填報(bào)信息測(cè)評(píng)形成,公示機(jī)關(guān)不搞評(píng)比達(dá)標(biāo)。公示活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),各企業(yè)之間規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等。
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3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)公示企業(yè)的合同信用監(jiān)管通過(guò)抽查等多種方式實(shí)施,以屬地管理為原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管貫穿整個(gè)公示期間。
4.社會(huì)監(jiān)督。在公示期內(nèi),公示機(jī)關(guān)在其網(wǎng)站公示企業(yè)的相關(guān)合同信用信息,社會(huì)公眾可以對(duì)企業(yè)合同信用信息的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和投訴舉報(bào)。
(三)目標(biāo)要求
逐步完善全系統(tǒng)統(tǒng)一的“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)軟件,建立健全科學(xué)規(guī)范的各級(jí)“守重”企業(yè)公示工作制度和工作機(jī)制,推動(dòng)各地“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的普遍開(kāi)展,提升企業(yè)合同信用建設(shè)水平,努力營(yíng)造鼓勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信的市場(chǎng)氛圍,全面深化商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
二、“守重”企業(yè)公示的概念、范圍及職責(zé)分工
(四)概念
“守重”企業(yè)公示,是工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)合同信用信息等進(jìn)行記錄并向社會(huì)公示的行政指導(dǎo)活動(dòng)。
工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托合同行政監(jiān)管職能組織開(kāi)展的旨在推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的“守重”企業(yè)公示活動(dòng),是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。
(五)范圍
全國(guó)范圍內(nèi)依法登記注冊(cè)的符合申報(bào)資格的企業(yè)均可申報(bào)參加“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
企業(yè)法人依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)法人授權(quán),具有獨(dú)立資產(chǎn)、實(shí)行獨(dú)立核算、對(duì)外獨(dú)立簽約的,通過(guò)申報(bào)資格審核后可申報(bào)參加“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
(六)職責(zé)分工
工商總局、省級(jí)和副省級(jí)市以及省轄市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(包括直轄市所轄區(qū)縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)),應(yīng)當(dāng)按照本意見(jiàn)要求,分級(jí)開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
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工商總局負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)“守重”企業(yè)公示工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,組織開(kāi)展總局“守重”企業(yè)公示。各省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)總局公示活動(dòng)的落實(shí)、公示資格審查等,并負(fù)責(zé)本地區(qū)“守重”企業(yè)公示工作的制度設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展和指導(dǎo)監(jiān)督。
三、“守重”企業(yè)公示活動(dòng)企業(yè)申報(bào)條件及工作流程
工商總局公示“守重”企業(yè),采取企業(yè)自愿申報(bào),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審核資格,總局公示的方式,公示相關(guān)企業(yè)過(guò)去兩年的合同信用記錄,公示期為兩年。
(七)企業(yè)申報(bào)條件
申報(bào)參加工商總局“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自成立起至申報(bào)之日滿(mǎn)七年、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率較高,且在企業(yè)和品牌的社會(huì)影響力、合同信用管理、合同行為、合同履約狀況、經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)信譽(yù)等方面達(dá)到較高水平(詳見(jiàn)附件)。
企業(yè)所在地區(qū)省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的,申報(bào)總局公示的企業(yè),除須滿(mǎn)足上述申報(bào)條件外,還應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)厥〖?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已公示的企業(yè)。企業(yè)所在地區(qū)省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)未開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的,按前款規(guī)定的企業(yè)申報(bào)條件辦理。
省級(jí)及省級(jí)以下工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng),應(yīng)參照上述規(guī)定,申報(bào)上一級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公示的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是下一級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已公示的企業(yè)。
(八)申報(bào)、審核工作流程
申報(bào)企業(yè)應(yīng)向住所地省轄市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(包括直轄市所轄區(qū)縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))提出申請(qǐng),通過(guò)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)資格審核后,登錄工商總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件,如實(shí)填報(bào)“守重”企業(yè)申報(bào)表,并下載打印“守重”企業(yè)申報(bào)承諾書(shū),加蓋企業(yè)公章后報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。當(dāng)?shù)厥〖?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)在公示年度內(nèi)是否存在被工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處、處理的違法違規(guī)及失信行為進(jìn)行審核,再根據(jù)總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件測(cè)評(píng)結(jié)果,在軟件系統(tǒng)中向總局報(bào)送,并以公函向總局報(bào)送當(dāng)期全部“守重”企業(yè)名單。
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對(duì)于在上一期已被總局公示并申報(bào)繼續(xù)參加總局公示的企業(yè),在其完成軟件系統(tǒng)中的填報(bào)后,省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)公示資格審核未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,可不再對(duì)其填報(bào)信息進(jìn)行測(cè)評(píng),在軟件系統(tǒng)中直接向總局報(bào)送。已連續(xù)公示三期的企業(yè)繼續(xù)申報(bào)參加總局公示的,按照初次申報(bào)程序辦理。
(九)公示名單的確定
工商總局綜合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)存量、當(dāng)?shù)亍笆刂亍逼髽I(yè)公示活動(dòng)開(kāi)展情況等因素確定各地公示企業(yè)數(shù)量,根據(jù)各地報(bào)送企業(yè)在總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件中的測(cè)評(píng)結(jié)果,確定最終公示名單。
(十)公示內(nèi)容
工商總局集中公示“守重”企業(yè)名單,明示企業(yè)的連續(xù)公示時(shí)間,并在企業(yè)承諾同意的前提下對(duì)其過(guò)去兩年的相關(guān)合同信用記錄進(jìn)行公示。
“守重”企業(yè)公示情況以工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站實(shí)時(shí)公示信息為準(zhǔn)。
(十一)公示證明
公示機(jī)關(guān)向企業(yè)配發(fā)公示證明。
(十二)其他
各地可根據(jù)實(shí)際情況,參照本意見(jiàn)制定本地區(qū)“守重”企業(yè)公示工作規(guī)范,規(guī)定相應(yīng)的企業(yè)申報(bào)條件、工作流程等。
四、加強(qiáng)對(duì)公示企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管并完善社會(huì)監(jiān)督
工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)“守重”公示企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)存在失信行為的企業(yè)將撤銷(xiāo)其公示資格。各地要進(jìn)一步完善對(duì)“守重”公示企業(yè)的失信懲戒機(jī)制和退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)守信自律。
(十三)抽查
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各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已公示企業(yè)的抽查工作,重點(diǎn)檢查公示企業(yè)是否存在合同失信行為及其他重大失信行為。抽查可以定向抽查和不定向抽查的方式進(jìn)行,每年抽查總數(shù)不少于公示企業(yè)數(shù)的3%。
上級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以委托下級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施抽查。
(十四)撤銷(xiāo)公示
“守重”企業(yè)在公示年度內(nèi)有下列情形之一的,撤銷(xiāo)其公示資格,并視情況公示其撤銷(xiāo)原因:
1.企業(yè)破產(chǎn)、注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
2.隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料騙取公示的;
3.有重大違法行為,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的;
4.企業(yè)被舉報(bào)存在失信行為,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的;
5.企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)公示的;
6.發(fā)生合同糾紛,自愿接受工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議卻拒不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的;
7.其他應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形。
各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)工商總局已公示的“守重”企業(yè)存在應(yīng)撤銷(xiāo)公示資格情形的,應(yīng)主動(dòng)向總局報(bào)告;總局發(fā)現(xiàn)已公示的“守重”企業(yè)可能存在上述情況的,可以要求當(dāng)?shù)毓ど?、市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)就有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),當(dāng)?shù)毓ど?、市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將核實(shí)情況向總局作書(shū)面報(bào)告,并就是否撤銷(xiāo)該企業(yè)公示資格提出意見(jiàn)。
主動(dòng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)公示資格的企業(yè),其公示證明失效,兩年內(nèi)不得參加“守重”企業(yè)公示;被撤銷(xiāo)公示資格的企業(yè),其公示證明失效,四年內(nèi)不得參加“守重”企業(yè)公示。
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(十五)對(duì)冒充“守重”公示企業(yè)行為的處理
對(duì)于冒充“守重”公示企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),社會(huì)公眾可以向工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)后,按有關(guān)法律法規(guī)處理,該企業(yè)終身不得參加“守重”企業(yè)公示。
(十六)完善社會(huì)監(jiān)督
社會(huì)公眾認(rèn)為工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所公示的“守重”企業(yè)相關(guān)信息與實(shí)際情況不符,或被公示企業(yè)在公示年度內(nèi)存在失信行為的,可以向工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在失信行為的企業(yè),按照第十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
五、結(jié)合企業(yè)信用信息公示全面完善“守重”企業(yè)公示各項(xiàng)制度和工作機(jī)制
各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)信息化建設(shè)和制度化建設(shè),進(jìn)一步完善“守重”企業(yè)公示各項(xiàng)工作機(jī)制,并結(jié)合企業(yè)信用信息公示工作,使之上下互補(bǔ)、左右互聯(lián),形成整體合力,增強(qiáng)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的系統(tǒng)性。
(十七)進(jìn)一步完善“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系和軟件系統(tǒng)
各地要加強(qiáng)調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極向總局提出合理化建議,使“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)、更加符合信用建設(shè)的時(shí)代特征,使軟件系統(tǒng)評(píng)測(cè)結(jié)果更加客觀公正、滿(mǎn)足社會(huì)監(jiān)督的要求。
(十八)加大宣傳力度,完善激勵(lì)機(jī)制
各地要加大對(duì)“守重”企業(yè)的宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要努力完善“守重”企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織采取措施支持“守重”企業(yè)發(fā)展,吸引更多的市場(chǎng)主體參與“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
(十九)加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示信息化建設(shè)
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各地要努力建設(shè)各級(jí)“守重”企業(yè)公示網(wǎng)站和“守重”企業(yè)公示信息數(shù)據(jù)庫(kù),提升“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的社會(huì)影響力和推介力度。
(二十)統(tǒng)一“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系
在全系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于“守重”企業(yè)在品牌提升、社會(huì)認(rèn)可、享受優(yōu)惠政策等各方面都有深遠(yuǎn)的意義。各地應(yīng)爭(zhēng)取在五年時(shí)間內(nèi),逐步統(tǒng)一到總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系框架中。
(二十一)加強(qiáng)行政指導(dǎo)
各地要結(jié)合合同監(jiān)管職能,注重開(kāi)展對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立完善合同管理制度,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信履約意識(shí)。
長(zhǎng)期以來(lái),“守重”企業(yè)公示活動(dòng)一直受到廣大企業(yè)的認(rèn)可和歡迎。面對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)和深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù),我們要賦予“守重”企業(yè)公示活動(dòng)新的內(nèi)涵和更加持久的生命力。各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)提出的各項(xiàng)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化落實(shí)措施,確保工作到位。
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第二篇:守合同重信用企業(yè)
1、辦理社保登記
基本資料公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正副本)、公章、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、法人身份證、開(kāi)戶(hù)行賬號(hào),所有都最好準(zhǔn)備復(fù)印件。
2、辦理用工備案
用工人員花名冊(cè)、參保職工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同原件、公章(還有個(gè)是員工勞動(dòng)手冊(cè),每個(gè)省的叫法可能不一樣),到社保窗口辦理用工備案。
3、繳納社保
這個(gè)可以跟用工備案一起辦理,除了上述東西之外還要帶員工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系變動(dòng)表(針對(duì)已參加工作的人)。
最后如果你們公司還要辦理公積金的話(huà)就帶好公章和員工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同到當(dāng)?shù)毓e金銀行辦理。PS:每個(gè)地方、每個(gè)時(shí)間、每個(gè)社保辦事人員說(shuō)的東西都可能不一樣,我說(shuō)的資料肯定不齊全,所以我建議你除了上述東西外覺(jué)得什么東西是有用的都帶上,特別是公章,需要當(dāng)時(shí)填的表格你在那邊填好后自己蓋章,就不用再跑回公司了。到社保中心填寫(xiě)企業(yè)社保登記
需要帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 組織機(jī)構(gòu)代碼證 企業(yè)及法人代表公章,名章 開(kāi)戶(hù)銀行證明
2。到所在社區(qū)進(jìn)行登記復(fù)核
3。到社保中心找你單位的專(zhuān)管員進(jìn)行復(fù)核
4。到社保中心數(shù)據(jù)室進(jìn)行交保人員的復(fù)核 確認(rèn)
5。頭三個(gè)月建議在社保中心現(xiàn)金繳費(fèi) 一般情況下 頭一月要必須在社保中心交
之后在社保網(wǎng)上確認(rèn)當(dāng)月繳費(fèi)額度后 去銀行交到卡里就可以了
但為了保險(xiǎn)起見(jiàn) 還是直接交到社保中心
6。在社保中心交費(fèi) 先到專(zhuān)管員那打繳費(fèi)明細(xì) 然后去交費(fèi)處交錢(qián)就可以了 會(huì)給你發(fā)票 提問(wèn)者評(píng)價(jià)
謝謝!
若單位還沒(méi)有辦理參保,需要先辦理單位新參保,需要——
1、《社會(huì)保險(xiǎn)登記表 》《在職職工異動(dòng)名冊(cè)表》《在職職工基本信息登記表》
2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或批準(zhǔn)成立文件)復(fù)印件;
3、地稅登記證復(fù)印件;
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
5、參保單位近期工資名冊(cè)表一份;
如果企業(yè)已經(jīng)參保,僅辦理增員,需要——
《在職職工異動(dòng)表》、《職工個(gè)人信息表》、身份證復(fù)印件、合同復(fù)印件、工資證明、照片或電子照片(或二代身份證原件)。
第三篇:2015關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見(jiàn)
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2015關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見(jiàn)
核心內(nèi)容:工商總局下發(fā)了《關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見(jiàn)》,提出了“守合同重信用”企業(yè)公示工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求,“守重”企業(yè)公示的概念、范圍及職責(zé)分工,“守重”企業(yè)公示活動(dòng)企業(yè)申報(bào)條件及工作流程等內(nèi)容,以下就由法律快車(chē)小編為你詳細(xì)介紹。
工商總局關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見(jiàn)
工商市字〔2014〕223號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)﹝2014﹞20號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國(guó)發(fā)﹝2014﹞21號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)“守合同重信用”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“守重”)企業(yè)公示工作,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體守合同、重信用”的要求,在總結(jié)近年來(lái)工商總局和各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“守重”企業(yè)公示工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善各項(xiàng)制度、規(guī)范工作流程、統(tǒng)一公示標(biāo)準(zhǔn)、明確努力方向,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體合同信用行為的正向激勵(lì),探索信用監(jiān)管,落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)管,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(二)基本原則
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“守重”企業(yè)公示活動(dòng)遵循下列原則:
1.自愿申報(bào)。是否參加“守重”企業(yè)公示活動(dòng),由企業(yè)自主決定、自愿報(bào)名參加,企業(yè)對(duì)所提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。公示機(jī)關(guān)不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
2.公正公開(kāi)。對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)由“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件依據(jù)企業(yè)填報(bào)信息測(cè)評(píng)形成,公示機(jī)關(guān)不搞評(píng)比達(dá)標(biāo)。公示活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),各企業(yè)之間規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等。
3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)公示企業(yè)的合同信用監(jiān)管通過(guò)抽查等多種方式實(shí)施,以屬地管理為原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管貫穿整個(gè)公示期間。
4.社會(huì)監(jiān)督。在公示期內(nèi),公示機(jī)關(guān)在其網(wǎng)站公示企業(yè)的相關(guān)合同信用信息,社會(huì)公眾可以對(duì)企業(yè)合同信用信息的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和投訴舉報(bào)。
(三)目標(biāo)要求
逐步完善全系統(tǒng)統(tǒng)一的“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)軟件,建立健全科學(xué)規(guī)范的各級(jí)“守重”企業(yè)公示工作制度和工作機(jī)制,推動(dòng)各地“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的普遍開(kāi)展,提升企業(yè)合同信用建設(shè)水平,努力營(yíng)造鼓勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信的市場(chǎng)氛圍,全面深化商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
二、“守重”企業(yè)公示的概念、范圍及職責(zé)分工
(四)概念
“守重”企業(yè)公示,是工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)合同信用信息等進(jìn)行記錄并向社會(huì)公示的行政指導(dǎo)活動(dòng)。
工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托合同行政監(jiān)管職能組織開(kāi)展的旨在推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的“守重”企業(yè)公示活動(dòng),是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。
(五)范圍
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全國(guó)范圍內(nèi)依法登記注冊(cè)的符合申報(bào)資格的企業(yè)均可申報(bào)參加“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
企業(yè)法人依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)法人授權(quán),具有獨(dú)立資產(chǎn)、實(shí)行獨(dú)立核算、對(duì)外獨(dú)立簽約的,通過(guò)申報(bào)資格審核后可申報(bào)參加“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
(六)職責(zé)分工
工商總局、省級(jí)和副省級(jí)市以及省轄市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(包括直轄市所轄區(qū)縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)),應(yīng)當(dāng)按照本意見(jiàn)要求,分級(jí)開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
工商總局負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)“守重”企業(yè)公示工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,組織開(kāi)展總局“守重”企業(yè)公示。各省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)總局公示活動(dòng)的落實(shí)、公示資格審查等,并負(fù)責(zé)本地區(qū)“守重”企業(yè)公示工作的制度設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展和指導(dǎo)監(jiān)督。
三、“守重”企業(yè)公示活動(dòng)企業(yè)申報(bào)條件及工作流程
工商總局公示“守重”企業(yè),采取企業(yè)自愿申報(bào),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審核資格,總局公示的方式,公示相關(guān)企業(yè)過(guò)去兩年的合同信用記錄,公示期為兩年。
(七)企業(yè)申報(bào)條件
申報(bào)參加工商總局“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自成立起至申報(bào)之日滿(mǎn)七年、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率較高,且在企業(yè)和品牌的社會(huì)影響力、合同信用管理、合同行為、合同履約狀況、經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)信譽(yù)等方面達(dá)到較高水平(詳見(jiàn)附件)。
企業(yè)所在地區(qū)省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的,申報(bào)總局公示的企業(yè),除須滿(mǎn)足上述申報(bào)條件外,還應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)厥〖?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已公示的企業(yè)。企業(yè)所在地區(qū)省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)未開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的,按前款規(guī)定的企業(yè)申報(bào)條件辦理。
省級(jí)及省級(jí)以下工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展“守重”企業(yè)公示活動(dòng),應(yīng)參照上述規(guī)定,申報(bào)上一級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公示的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是下一級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已公示的企業(yè)。
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(八)申報(bào)、審核工作流程
申報(bào)企業(yè)應(yīng)向住所地省轄市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(包括直轄市所轄區(qū)縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))提出申請(qǐng),通過(guò)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)資格審核后,登錄工商總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件,如實(shí)填報(bào)“守重”企業(yè)申報(bào)表,并下載打印“守重”企業(yè)申報(bào)承諾書(shū),加蓋企業(yè)公章后報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。當(dāng)?shù)厥〖?jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)在公示內(nèi)是否存在被工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處、處理的違法違規(guī)及失信行為進(jìn)行審核,再根據(jù)總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件測(cè)評(píng)結(jié)果,在軟件系統(tǒng)中向總局報(bào)送,并以公函向總局報(bào)送當(dāng)期全部“守重”企業(yè)名單。
對(duì)于在上一期已被總局公示并申報(bào)繼續(xù)參加總局公示的企業(yè),在其完成軟件系統(tǒng)中的填報(bào)后,省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)公示資格審核未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,可不再對(duì)其填報(bào)信息進(jìn)行測(cè)評(píng),在軟件系統(tǒng)中直接向總局報(bào)送。已連續(xù)公示三期的企業(yè)繼續(xù)申報(bào)參加總局公示的,按照初次申報(bào)程序辦理。
(九)公示名單的確定
工商總局綜合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)存量、當(dāng)?shù)亍笆刂亍逼髽I(yè)公示活動(dòng)開(kāi)展情況等因素確定各地公示企業(yè)數(shù)量,根據(jù)各地報(bào)送企業(yè)在總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系軟件中的測(cè)評(píng)結(jié)果,確定最終公示名單。
(十)公示內(nèi)容
工商總局集中公示“守重”企業(yè)名單,明示企業(yè)的連續(xù)公示時(shí)間,并在企業(yè)承諾同意的前提下對(duì)其過(guò)去兩年的相關(guān)合同信用記錄進(jìn)行公示。
“守重”企業(yè)公示情況以工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站實(shí)時(shí)公示信息為準(zhǔn)。
(十一)公示證明
公示機(jī)關(guān)向企業(yè)配發(fā)公示證明。
(十二)其他
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各地可根據(jù)實(shí)際情況,參照本意見(jiàn)制定本地區(qū)“守重”企業(yè)公示工作規(guī)范,規(guī)定相應(yīng)的企業(yè)申報(bào)條件、工作流程等。
四、加強(qiáng)對(duì)公示企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管并完善社會(huì)監(jiān)督
工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)“守重”公示企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)存在失信行為的企業(yè)將撤銷(xiāo)其公示資格。各地要進(jìn)一步完善對(duì)“守重”公示企業(yè)的失信懲戒機(jī)制和退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)守信自律。
(十三)抽查
各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已公示企業(yè)的抽查工作,重點(diǎn)檢查公示企業(yè)是否存在合同失信行為及其他重大失信行為。抽查可以定向抽查和不定向抽查的方式進(jìn)行,每年抽查總數(shù)不少于公示企業(yè)數(shù)的3%。
上級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以委托下級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施抽查。
(十四)撤銷(xiāo)公示
“守重”企業(yè)在公示內(nèi)有下列情形之一的,撤銷(xiāo)其公示資格,并視情況公示其撤銷(xiāo)原因:
1.企業(yè)破產(chǎn)、注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
2.隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料騙取公示的;
3.有重大違法行為,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的;
4.企業(yè)被舉報(bào)存在失信行為,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的;
5.企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)公示的;
6.發(fā)生合同糾紛,自愿接受工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議卻拒不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的;
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7.其他應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形。
各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)工商總局已公示的“守重”企業(yè)存在應(yīng)撤銷(xiāo)公示資格情形的,應(yīng)主動(dòng)向總局報(bào)告;總局發(fā)現(xiàn)已公示的“守重”企業(yè)可能存在上述情況的,可以要求當(dāng)?shù)毓ど獭⑹袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)就有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),當(dāng)?shù)毓ど獭⑹袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將核實(shí)情況向總局作書(shū)面報(bào)告,并就是否撤銷(xiāo)該企業(yè)公示資格提出意見(jiàn)。
主動(dòng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)公示資格的企業(yè),其公示證明失效,兩年內(nèi)不得參加“守重”企業(yè)公示;被撤銷(xiāo)公示資格的企業(yè),其公示證明失效,四年內(nèi)不得參加“守重”企業(yè)公示。
(十五)對(duì)冒充“守重”公示企業(yè)行為的處理
對(duì)于冒充“守重”公示企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),社會(huì)公眾可以向工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)后,按有關(guān)法律法規(guī)處理,該企業(yè)終身不得參加“守重”企業(yè)公示。
(十六)完善社會(huì)監(jiān)督
社會(huì)公眾認(rèn)為工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所公示的“守重”企業(yè)相關(guān)信息與實(shí)際情況不符,或被公示企業(yè)在公示內(nèi)存在失信行為的,可以向工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在失信行為的企業(yè),按照第十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
五、結(jié)合企業(yè)信用信息公示全面完善“守重”企業(yè)公示各項(xiàng)制度和工作機(jī)制
各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)信息化建設(shè)和制度化建設(shè),進(jìn)一步完善“守重”企業(yè)公示各項(xiàng)工作機(jī)制,并結(jié)合企業(yè)信用信息公示工作,使之上下互補(bǔ)、左右互聯(lián),形成整體合力,增強(qiáng)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的系統(tǒng)性。
(十七)進(jìn)一步完善“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系和軟件系統(tǒng)
各地要加強(qiáng)調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極向總局提出合理化建議,使“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)、更加符合信用建設(shè)的時(shí)代特征,使軟件系統(tǒng)評(píng)測(cè)結(jié)果更加客觀公正、滿(mǎn)足社會(huì)監(jiān)督的要求。
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(十八)加大宣傳力度,完善激勵(lì)機(jī)制
各地要加大對(duì)“守重”企業(yè)的宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要努力完善“守重”企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織采取措施支持“守重”企業(yè)發(fā)展,吸引更多的市場(chǎng)主體參與“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
(十九)加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示信息化建設(shè)
各地要努力建設(shè)各級(jí)“守重”企業(yè)公示網(wǎng)站和“守重”企業(yè)公示信息數(shù)據(jù)庫(kù),提升“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的社會(huì)影響力和推介力度。
(二十)統(tǒng)一“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系
在全系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于“守重”企業(yè)在品牌提升、社會(huì)認(rèn)可、享受優(yōu)惠政策等各方面都有深遠(yuǎn)的意義。各地應(yīng)爭(zhēng)取在五年時(shí)間內(nèi),逐步統(tǒng)一到總局“守重”企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系框架中。
(二十一)加強(qiáng)行政指導(dǎo)
各地要結(jié)合合同監(jiān)管職能,注重開(kāi)展對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立完善合同管理制度,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信履約意識(shí)。
長(zhǎng)期以來(lái),“守重”企業(yè)公示活動(dòng)一直受到廣大企業(yè)的認(rèn)可和歡迎。面對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)和深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù),我們要賦予“守重”企業(yè)公示活動(dòng)新的內(nèi)涵和更加持久的生命力。各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)提出的各項(xiàng)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化落實(shí)措施,確保工作到位。
工商總局
2014年12月17日
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第四篇:寧夏回族自治區(qū)守合同重信用企業(yè)公示管理辦法
寧夏回族自治區(qū)守合同重信用單位公示
活動(dòng)管理辦法
覺(jué)使用合同示范文本。
(五)單位按照所簽訂的合同全面履行合同義務(wù),合同履約率達(dá)到100%。因不可抗力因素或?qū)Ψ竭`法、違約或經(jīng)雙方協(xié)商而依法變更、解除的情形除外。
(六)單位建立完整的合同信用檔案,本單位合同檔案和客戶(hù)檔案完整、齊全、規(guī)范,能及時(shí)準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。
(七)單位通過(guò)加強(qiáng)合同信用管理工作,在維護(hù)自身合法權(quán)益,提升經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等方面取得較好效果。
行復(fù)查審定;
已是自治區(qū)級(jí)上一次公示過(guò)的守合同重信用單位,可以直接向自治區(qū)工商局提出復(fù)查申請(qǐng);
自治區(qū)工商局對(duì)提交復(fù)查申請(qǐng)的單位和市級(jí)工商局推薦首次申報(bào)的單位進(jìn)行復(fù)查審定,并公開(kāi)征求意見(jiàn),對(duì)符合條件的單位,以自治區(qū)工商局的名義向社會(huì)公示并頒發(fā)牌匾及證書(shū)。
的范圍內(nèi),為守合同重信用單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件,促進(jìn)其發(fā)展。
(一)各級(jí)工商部門(mén)對(duì)公示為守合同重信用的單位,在年檢、變更、辦理抵押登記、拍賣(mài)備案 以及信息查詢(xún)方面給予優(yōu)先考慮,并在著名、馳名商標(biāo)認(rèn)定方面給予優(yōu)先推薦;同時(shí),在實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管中列入自治區(qū)信用企業(yè)名錄,在市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管中,在同等條件下優(yōu)先確定其相應(yīng)的信用等級(jí)。
(二)公示為守合同重信用的單位,在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目招投標(biāo)中,可出示守合同重信用榮譽(yù)證書(shū)。
(三)凡被公示為守合同重信用的單位,在有效期內(nèi)均可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外業(yè)務(wù)往來(lái)等活動(dòng)中出示守合同重信用單位榮譽(yù)證書(shū),在產(chǎn)品包裝裝潢或者服務(wù)、廣告宣傳中,使用某“XXX級(jí)守合同重信用單位”字樣或者標(biāo)識(shí),但應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)備案。
(四)公示為守合同重信用單位,由工商行政管理部門(mén)向人民銀行、稅務(wù)等單位及各商業(yè)銀行通報(bào)相應(yīng)情況。
部門(mén)監(jiān)制并實(shí)施管理。
第二十七條 本辦法由自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原自治區(qū)工商行政管理局印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:南京市守合同重信用企業(yè)公示辦法
南京市守合同重信用企業(yè)公示辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全企業(yè)信用管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,全面、客觀、公正、科學(xué)地反映企業(yè)信譽(yù)狀況,提高企業(yè)信用管理水平,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高合同履約率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)為了進(jìn)一步規(guī)范守合同重信用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“守重”企業(yè))公示活動(dòng),依據(jù) 《中華人民共和國(guó)合同法》和《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 南京市行政區(qū)域內(nèi)依法登記的企業(yè)法人和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織適用本辦法。
第三條 本辦法所指“守重”企業(yè)公示活動(dòng),是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,依企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則,對(duì)符合公示條件的企業(yè)的上一個(gè)合同管理水平和企業(yè)信譽(yù)以及其他相關(guān)信用監(jiān)管信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示平臺(tái)向全社會(huì)予以公示的企業(yè)信用建設(shè)的行政指導(dǎo)行為。區(qū)級(jí)“守重”企業(yè)公示活動(dòng)可參照本辦法執(zhí)行。
第四條 “守重”企業(yè)是指企業(yè)信用管理工作規(guī)范有序、市場(chǎng)交易行為誠(chéng)實(shí)守信并符合本辦法要求的企業(yè)。
第五條 南京市工商行政管理局對(duì)全市“守重”企業(yè)公示活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督?!笆刂亍逼髽I(yè)的公示和管理工作由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)具體承辦。
南京市工商局是“守重”企業(yè)公示的具體承辦機(jī)關(guān)。主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料的受理和審查、上網(wǎng)公示、對(duì)公示企業(yè)投訴信息的處理和反饋、公示的撤銷(xiāo)等工作。南京市的各區(qū)工商局、工商分局可以接受市工商行政管理局委托,對(duì)申請(qǐng)公示企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行受理、初審,市工商行政管理局負(fù)責(zé)復(fù)審、會(huì)審、公示,以及對(duì)公示企業(yè)投訴信息進(jìn)行處理和反饋。南京市的各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)的“守重”企業(yè)在各級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。
第六條 企業(yè)參加公示活動(dòng),須向公示監(jiān)督機(jī)關(guān)或公示監(jiān)督機(jī)關(guān)委托或指定的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)公示監(jiān)督機(jī)關(guān)審查和征求意見(jiàn)后,對(duì)符合條件的企業(yè)在“守重”企業(yè)公示平臺(tái)上向社會(huì)予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,并依相關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策。
第七條 “守重”企業(yè)公示采取集中公示為主的方法,實(shí)行分級(jí)公示與逐級(jí)申報(bào)。市級(jí)公示工作每年進(jìn)行一次,區(qū)級(jí)公示要求及相關(guān)內(nèi)容結(jié)合各區(qū)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
第八條 “守重”企業(yè)公示遵循以下原則:
(一)企業(yè)自愿參加的原則;
(二)公正、公平、公開(kāi)的原則;
(三)非評(píng)比達(dá)標(biāo)的原則;
(四)非有償服務(wù)的原則;
(五)非終身制的原則。
第九條 公示機(jī)關(guān)對(duì)被公示的企業(yè)發(fā)給“守合同重信用企業(yè)公示證書(shū)”。該證書(shū)是企業(yè)前一年信用狀況的證明,企業(yè)可用于洽談業(yè)務(wù)、參加各項(xiàng)招投標(biāo)、對(duì)外宣傳和企業(yè)形象設(shè)計(jì),以及參與涉及企業(yè)信用的有關(guān)社會(huì)活動(dòng)。
第二章 申報(bào)與評(píng)價(jià)
第十條 申報(bào)守合同重信用企業(yè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相一致的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)近一年經(jīng)濟(jì)效益良好;
(三)有符合本企業(yè)特點(diǎn)的信用管理機(jī)構(gòu)、人員和信用管理制度;
(四)在前一個(gè)內(nèi)無(wú)不良信用記錄。
第十一條 申報(bào)市級(jí)“守重”企業(yè)除具備本辦法第十條規(guī)定的條件外,企業(yè)應(yīng)是區(qū)級(jí)“守重”企業(yè)。
第十二條 申報(bào)“守重”企業(yè),應(yīng)向企業(yè)住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)申報(bào)表;
(二)有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和各類(lèi)行政許可的復(fù)印件;
(三)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽署給申報(bào)經(jīng)辦人的授權(quán)委托書(shū);
(四)企業(yè)信用(合同)管理制度、機(jī)構(gòu)和專(zhuān)(兼)職信用(合同)管理人員相關(guān)文件復(fù)印件;
(五)本企業(yè)上一經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》和《現(xiàn)金流量表》;
(六)申報(bào)市級(jí)“守重”企業(yè)的,提交區(qū)級(jí)公示機(jī)關(guān)已經(jīng)公示的該企業(yè)“守重”企業(yè)證書(shū)復(fù)印件;
(七)市級(jí)以上有關(guān)資質(zhì)證書(shū)及榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件;
(八)需要向公示機(jī)關(guān)提交的其他相關(guān)材料。
第十三條 被公示的“守重”企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)企業(yè)注重守法經(jīng)營(yíng),信用意識(shí)強(qiáng)。重視商業(yè)信譽(yù)和信用(合同)管理工作,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)理念,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)(兼)職信用(合同)管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員,熟悉與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)、制度,具有較強(qiáng)的信用(合同)管理水平。
(二)信用(合同)管理體系健全。企業(yè)建立了科學(xué)合理的信用(合同)管理機(jī)制,有比較系統(tǒng)、完善、適合本企業(yè)特點(diǎn)的信用(合同)管理制度、管理機(jī)構(gòu)和人員,并抓好檢查落實(shí)。信用(合同)檔案保存完整,能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。
(三)合同行為規(guī)范。企業(yè)合同的訂立應(yīng)采用書(shū)面形式,內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,積極使用合同示范文本。格式合同不得含有不公平或歧視性的條款、內(nèi)容。
(四)合同履約狀況好。企業(yè)所簽合同,除不可抗力、對(duì)方違約以及經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商依法變更、解除者外,合同履約率應(yīng)達(dá)到100%。
(五)經(jīng)營(yíng)狀況良好,效益達(dá)到較高水平。通過(guò)加強(qiáng)信用(合同)管理工作,在維護(hù)自身合法權(quán)益,提升經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等方面取得較好效果,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益達(dá)到行業(yè)較好水平。
(六)社會(huì)信譽(yù)好。企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,取得相關(guān)社會(huì)榮譽(yù),對(duì)各類(lèi)舉報(bào)投訴積極處理。
(七)信用狀況通過(guò)綜合測(cè)評(píng)。
第三章 公示程序
第十四條 市工商局將通過(guò)資格審查的申報(bào)企業(yè)名單,以書(shū)面的形式向市公安、人力資源和社會(huì)保障、住建委、環(huán)保、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、海關(guān)、法院、人民銀行、仲裁委等相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)征求意見(jiàn),同時(shí)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。
第十五條 “守重”企業(yè)的綜合信用測(cè)評(píng),是指使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)系統(tǒng),由具有資信評(píng)估資質(zhì)的依法注冊(cè)的信用評(píng)估 機(jī)構(gòu),對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行信用測(cè)評(píng)并出具報(bào)告,企業(yè)可自主選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十六條 經(jīng)審核符合公示條件的“守重”企業(yè),由市工商局負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)公示平臺(tái)予以公示或政務(wù)網(wǎng)站予以公告。
第十七條 “守重”公示企業(yè),經(jīng)市工商局同意可申請(qǐng)參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)“守重”企業(yè)公示活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 “守重”企業(yè)實(shí)行屬地工商行政管理機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在日常管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,經(jīng)公示機(jī)關(guān)核實(shí)無(wú)誤,可撤銷(xiāo)其公示資格;若發(fā)現(xiàn)企業(yè)有一般違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)通知其限期改正,對(duì)逾期不改的,發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)請(qǐng)公示機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其公示資格。對(duì)被撤銷(xiāo)公示資格的企業(yè)收回證書(shū)。
第十九條 被撤銷(xiāo)的企業(yè)自被撤銷(xiāo)之日起兩年內(nèi)不得重新申報(bào)守合同重信用企業(yè)。
第二十條 已公示的“守重”企業(yè),無(wú)不良信用記錄的, 綜合信用測(cè)評(píng)不滿(mǎn)一年的只參加每年申報(bào),不做綜合信用測(cè)評(píng),除按照申報(bào)要求規(guī)定外,公示證書(shū)同時(shí)隨申報(bào)材料報(bào)送公示機(jī)關(guān),經(jīng)核準(zhǔn)后換發(fā)證書(shū)或簽章。
第二十一條 “守重”企業(yè)公示證書(shū)標(biāo)明初始公示日期,每年延續(xù)的公示企業(yè)仍以初始公示日期標(biāo)明,同時(shí)加注最新公示日期,一旦中斷,以最新公示日期標(biāo)明。
第二十二條 “守重”企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的,應(yīng)向公示機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告、工商登記機(jī)關(guān)的《公司變更核準(zhǔn)通知書(shū)》和變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,經(jīng)核準(zhǔn)后予以換發(fā)守合同重信用企業(yè)公示證書(shū)。
第二十三條 “守重”企業(yè)在公示有效期內(nèi)遺失公示證書(shū) 的,企業(yè)應(yīng)憑遺失公告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件和加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件,向公示機(jī)關(guān)提交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng),經(jīng)審核后補(bǔ)發(fā)證書(shū)。
第二十四條 “守重”企業(yè)改制的,屬整建制改制,參照第二十二條規(guī)定辦理?yè)Q發(fā)證書(shū)手續(xù)。屬合并或分立,按規(guī)定程序重新辦理申報(bào)手續(xù)。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
2014
年6月26日