第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
2011年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命和財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
前款特種設(shè)備的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、充裝,下同)、銷(xiāo)售、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,適用本條例。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車(chē)、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)做好特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法履行安全監(jiān)察職責(zé),協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。
第六條 自治區(qū)鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法和采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能、能效指標(biāo)和管理水平,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
自治區(qū)鼓勵(lì)推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。
第七條 自治區(qū)高耗能特種設(shè)備監(jiān)督管理實(shí)行安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。
第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)
第八條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位依法取得許可后,方可從事相應(yīng)活動(dòng)。
取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送特種設(shè)備安全生產(chǎn)情況。
第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全、節(jié)能技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。
禁止生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十條 特種設(shè)備制造單位發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計(jì)、工藝、材料等原因存在危及人身安全缺陷的,制造單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和交付使用,及時(shí)通知銷(xiāo)售、使用單位并通過(guò)退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。
第十一條 高耗能特種設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)確保其制造的高耗能特種設(shè)備符合能效指標(biāo)要求。
高耗能特種設(shè)備出廠文件應(yīng)當(dāng)附有特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說(shuō)明等文件。
第十二條 高耗能特種設(shè)備的安裝、維修、改造不得降低產(chǎn)品及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)。
第十三條 鍋爐、壓力容器的清洗單位應(yīng)當(dāng)具備與清洗活動(dòng)相適應(yīng)的清洗設(shè)備和分析手段,并向當(dāng)?shù)孛诵姓?、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十四條 壓力管道安裝、改造的施工單位,應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造情況書(shū)面告知工程所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),書(shū)面告知后方可施工。在地下埋設(shè)壓力管道后,應(yīng)當(dāng)在地上設(shè)置明確標(biāo)識(shí)。
壓力管道緊急搶修的施工單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將緊急搶修情況書(shū)面告知工程所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到施工單位的書(shū)面告知后,應(yīng)當(dāng)立即派員赴施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)察。
第十五條 建設(shè)施工單位在施工前,應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)查明壓力管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程施工可能影響壓力管網(wǎng)安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施,并接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的安全監(jiān)察。
第十六條 壓力管道的安裝、改造以及緊急搶修過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。
第十七條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位進(jìn)行充裝前應(yīng)當(dāng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并不得有下列行為:
(一)對(duì)超過(guò)安全檢驗(yàn)合格有效期未經(jīng)檢驗(yàn)、非法改裝、報(bào)廢或者不能保證充裝和使用安全的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;
(二)充裝非自有或者非托管的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶(車(chē)用氣瓶除外);
(三)超量充裝或者混裝;
(四)由罐車(chē)直接向移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝;
(五)對(duì)非重復(fù)充裝的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶再次進(jìn)行充裝;
(六)其他違反安全技術(shù)規(guī)范的行為。
第十八條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位發(fā)現(xiàn)超過(guò)安全檢驗(yàn)合格有效期未經(jīng)檢驗(yàn)的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)為不合格或者違法制造、報(bào)廢的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶,充裝單位應(yīng)當(dāng)送經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行破壞性處理。
第三章 特種設(shè)備的銷(xiāo)售和使用
第十九條 特種設(shè)備的銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度,驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝與使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,不得銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備以及證件不齊全的特種設(shè)備。
對(duì)本條例第十條規(guī)定存在缺陷的特種設(shè)備,銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,并協(xié)助制造單位進(jìn)行處理。
第二十條 出租特種設(shè)備,出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)所出租的特種設(shè)備安全性能負(fù)責(zé),并向承租人提供以下資料:
(一)特種設(shè)備制造許可證;
(二)設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝與使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(三)完整的安全技術(shù)檔案。
第二十一條 特種設(shè)備(不含氣瓶)暫停使用一年以上,使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已停用的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)重新辦理使用手續(xù)。啟用已停用一年以上的特種設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,辦理啟用手續(xù),方可繼續(xù)使用。
第二十二條 特種設(shè)備使用單位不得將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用。
第二十三條 學(xué)校、幼兒園、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等人員密集場(chǎng)所使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的警示標(biāo)志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。
第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常性維護(hù),并定期檢查。
特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新使用。
第二十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控和應(yīng)急呼救系統(tǒng),并保證其有效使用。
電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)影響電梯安全運(yùn)行難以排除的故障,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用。電梯使用單位接到電梯維修保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用。故障排除前電梯維修保養(yǎng)單位不得將電梯交付使用。
第二十六條 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全管理制度、操作規(guī)程。
在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。每次使用前,客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)向乘客講解安全注意事項(xiàng)。
第二十七條 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開(kāi)設(shè)的游樂(lè)項(xiàng)目對(duì)安全的影響程度,組織必要的營(yíng)救演練。
第二十八條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置。
第二十九條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進(jìn)信息化手段,強(qiáng)化對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全管理。
第三十條 特種設(shè)備(移動(dòng)式壓力容器、氣瓶除外)跨登記地區(qū)使用的,使用單位應(yīng)當(dāng)在使用前書(shū)面告知使用地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。對(duì)檢驗(yàn)周期到期的特種設(shè)備,使用單位可以向使用地特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。
在用特種設(shè)備易地移裝使用前,應(yīng)當(dāng)向移裝地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)履行相關(guān)手續(xù),并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第三十一條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)報(bào)廢的特種設(shè)備進(jìn)行破壞性處理。報(bào)廢處理盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢處理前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全和環(huán)保處理。
特種設(shè)備已做報(bào)廢處理的,使用單位應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢之日起三十日內(nèi)向原登記機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)未進(jìn)行破壞性處理的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督其進(jìn)行破壞性處理。
第三十二條 特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí),并經(jīng)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即停止使用或者采取相關(guān)應(yīng)急措施,并立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第四章 特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得在規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)周期內(nèi)對(duì)同一特種設(shè)備重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè),特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提出檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)的除外。
第三十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的收取和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 特種設(shè)備使用單位申請(qǐng)定期檢驗(yàn)檢測(cè)的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)與申請(qǐng)者約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未能按照規(guī)定的期限與申請(qǐng)者約定時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三日內(nèi),指定其他特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
第三十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)前書(shū)面告知自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)設(shè)備登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),并將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十九條 特種設(shè)備的受檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)或者結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)委托其他特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
復(fù)檢所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯(cuò)誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查,并將監(jiān)督抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
監(jiān)督抽查的具體比例由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)確定。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照本條例的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管,建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)制造或者銷(xiāo)售的特種設(shè)備存在本條例第十條規(guī)定的缺陷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令制造單位或者銷(xiāo)售單位按照本條例第十條、第十九條的規(guī)定消除產(chǎn)品缺陷。
第四十三條 特種設(shè)備使用單位存在下列嚴(yán)重事故隱患情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)特種設(shè)備或者其主要部件予以查封或者扣押:
(一)使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的;
(二)超過(guò)特種設(shè)備規(guī)定參數(shù)范圍使用的;
(三)特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;
(四)使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)為不合格的特種設(shè)備的;
(五)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;
(六)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。
查封、扣押的期限不得超過(guò)十五日。情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)查封、扣押期限的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。
特種設(shè)備使用單位不得擅自動(dòng)用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及其主要部件。
第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,配備救援裝備,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
第四十五條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第四十六條 事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專(zhuān)人看管。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。
第四十七條 特種設(shè)備事故應(yīng)當(dāng)由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)有具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位違反本條例第八條第二款規(guī)定,未報(bào)送特種設(shè)備安全生產(chǎn)情況的,由所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期報(bào)送;逾期未報(bào)送的,予以通報(bào)批評(píng)。
第五十條 特種設(shè)備制造單位違反本條例第十條規(guī)定,對(duì)其制造的存在危及人身安全缺陷的特種設(shè)備,不履行消除安全缺陷義務(wù)的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由工程所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)壓力管道安裝、改造的施工單位,未在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造情況書(shū)面告知工程所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的;
(二)壓力管道緊急搶修的施工單位,未及時(shí)將緊急搶修情況書(shū)面告知工程所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的。
第五十二條 違反本條例第十六條規(guī)定,壓力管道的安裝、改造以及緊急搶修過(guò)程,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由工程所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 特種設(shè)備使用單位違反本條例第二十一條規(guī)定,啟用停用一年以上的特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 特種設(shè)備使用單位違反本條例第二十三條規(guī)定,在人員密集場(chǎng)所使用特種設(shè)備,未配備專(zhuān)職安全管理人員或者未設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的警示標(biāo)志的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(一)電梯使用單位未安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控和應(yīng)急呼救系統(tǒng),并保證其有效使用,或者接到電梯維修保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,未立即停止使用的;
(二)電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)影響電梯安全運(yùn)行難以排除的故障,未書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用,或者故障排除前將電梯交付使用的。
第五十六條 違反本條例第三十條、第三十八條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)特種設(shè)備跨登記地區(qū)使用,使用單位未在使用前書(shū)面告知使用地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的;
(二)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,未在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)前書(shū)面告知自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)設(shè)備登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),或者未將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的。
第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
(五)對(duì)依照法律、法規(guī)規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對(duì)依照法律、法規(guī)規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;
(七)接到事故報(bào)告不立即處理的;
(八)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第七章 附則
第五十八條 本條例自2011年7月1日起施行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十七號(hào)
2011年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
2011年5月30日
第二篇:特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
今年,我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各部門(mén)的大力支持配合下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照國(guó)家、省、市局工作布署和要求,本著以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以防止和減少事故為目標(biāo),全面履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能,確保設(shè)備安全使用,半年來(lái)未發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì) “安全發(fā)展、國(guó)泰民安”作出了努力。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察科工作人員以自學(xué)為主要方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)書(shū)籍,閱讀各種黨報(bào)黨刊,增加知識(shí)面,認(rèn)真學(xué)習(xí)新條例及特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)以及省、市有關(guān)文件精神。
2、強(qiáng)化特種設(shè)備安全目標(biāo)管理,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。
年初召開(kāi)了全市氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)上與xx家氣站簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了充裝站安全工作責(zé)任和義務(wù)。今年又向全市xxx余家特種設(shè)備使用單位告知了特種設(shè)備安全使用義務(wù),并與他們簽訂了《特種設(shè)備安全使用承諾書(shū)》xxx余份,使這些單位內(nèi)部特種設(shè)備安全目標(biāo)管理得到了細(xì)化,崗位安全責(zé)任制得到了進(jìn)一步的落實(shí)。
3、積極開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和安全防范能力。
今年“”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和六月“安全生產(chǎn)月”及9月“質(zhì)量月”期間,我局與安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)在xx進(jìn)行了宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)xxxx年第一季度特種設(shè)備事故通報(bào)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等特種設(shè)備安全宣傳資料x(chóng)xx余份,接受咨詢xxx多人次。使廣大群眾得到了廣泛宣傳,為營(yíng)造一個(gè)安全祥和的環(huán)境構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的柱石。
4、堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故、深入開(kāi)展設(shè)備普查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
為確?!霸?、春節(jié)、五一及全國(guó)安全月”期間的安全,對(duì)全市在用特種設(shè)備開(kāi)展了詳細(xì)普查和x次專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查。檢查出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,監(jiān)察單位xxx家,檢查特種設(shè)備xxx臺(tái)(部),查處事故隱患xxx處,立案查處xx起,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》xxx份,查處無(wú)證非法運(yùn)營(yíng)特種設(shè)備xx臺(tái)
(部),無(wú)證操作人員xx人。對(duì)存在嚴(yán)重隱患的特種設(shè)備限期落實(shí)整改。
5、嚴(yán)把新增設(shè)備手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)察與檢驗(yàn),確保了新增設(shè)備的安全投入運(yùn)行。
今年來(lái)共新增鍋爐xx臺(tái)、壓力容器x臺(tái)、壓力管道三條計(jì)xx米、電梯xx臺(tái)、起重機(jī)械xx臺(tái)。這些新增設(shè)備從選址、定點(diǎn)到安裝、監(jiān)檢,監(jiān)察人員均到場(chǎng)實(shí)施了監(jiān)察。今年進(jìn)一步加強(qiáng)了在用設(shè)備的注冊(cè)登記工作,全年建立特種設(shè)備技術(shù)檔案xxx個(gè),特種設(shè)備作業(yè)人員檔案xxx個(gè),使數(shù)據(jù)庫(kù)得到進(jìn)一步完善。
6、全面開(kāi)展特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作,在提高人員素質(zhì)上下功夫,消除操作人員持證上崗的違法違規(guī)現(xiàn)象。
今年來(lái)監(jiān)察人員一手抓專(zhuān)項(xiàng)治理,一手抓人員培訓(xùn)。日前通過(guò)培訓(xùn)、考核合格取證(含復(fù)審)特種設(shè)備作業(yè)人員為xx人。
7、制定了xxx年全市特種設(shè)備使
用單位定期檢驗(yàn)計(jì)劃。
今年x月份我們印發(fā)了(xx)質(zhì)監(jiān)發(fā)[xxx]xx號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》xxx份,分送有關(guān)單位,在x月份對(duì)全市在用特種設(shè)備進(jìn)行了定檢。全市鍋爐xxx臺(tái),在用xxx臺(tái);壓力容器xxx臺(tái),在用xxx臺(tái);電梯xxx臺(tái),在用xxx臺(tái);起重機(jī)械xxx臺(tái),在用xxx臺(tái);廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛xx臺(tái),在用xx臺(tái)。按定檢周期規(guī)定,應(yīng)檢鍋爐xx臺(tái),已檢xx臺(tái),定檢率xxx%;應(yīng)檢壓力容器xx臺(tái),已檢xx臺(tái),定檢率xxx%;應(yīng)檢電梯xxx臺(tái),已檢x臺(tái),定檢率xxx%;應(yīng)檢起重機(jī)械xxx臺(tái),已檢xxx臺(tái),定檢率xxx%;應(yīng)檢廠(場(chǎng))車(chē)xx臺(tái),已檢xx臺(tái),定檢率xxx%。
8、堅(jiān)持依法行政,做到監(jiān)察與查處相結(jié)合,著力遏制事故的發(fā)生。
我們對(duì)xxxx公司等xx家單位違規(guī)安裝使用特種設(shè)備使用行為進(jìn)行了立案查處,已按程序全部結(jié)案,維護(hù)了特種
設(shè)備安全監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化處罰后的管理工作,杜絕罰后放行,消除安全隱患。
9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作,堅(jiān)持全心全意服務(wù)企業(yè)。
我們?cè)⒐芾碛诜?wù),積極為企業(yè)提供特種設(shè)備技術(shù)、管理咨詢。今年,我與xxxx公司等xx家企業(yè)建立了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),為他們建立健全特種設(shè)備安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作,幫助建立完善安全管理體系。推廣特種設(shè)備節(jié)能降耗技術(shù),幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本,得到了企業(yè)的認(rèn)可。
二、工作中存在的問(wèn)題
上半年的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我們想了許多辦法,也付出了艱辛的努力,取得了一定成效,但離上級(jí)部門(mén)和工作職責(zé)要求仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、特種設(shè)備的普查整治工作還不盡全面,工作做的還不夠細(xì)致,部分單
位的特種設(shè)備還沒(méi)有登記上來(lái),特別是壓力容器底數(shù)還未完全摸清,氣瓶安全整治工作有待加強(qiáng)。
2、安全監(jiān)察執(zhí)法力度還不大,對(duì)某些單位違規(guī)使用特種設(shè)備的現(xiàn)象,處罰不夠堅(jiān)決,有時(shí)力不從心。
3、工作中存在著一定的畏難情緒,辦法還不夠多,短平快處理違規(guī)案件情況時(shí)有發(fā)生。
以上這些,不利于我們?cè)谛滦蝿?shì)下開(kāi)展好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗵岣咦陨硭刭|(zhì),發(fā)揚(yáng)成績(jī),改正缺點(diǎn),迎難而上,努力開(kāi)拓我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大對(duì)起重機(jī)械和壓力管道元件的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
2、加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記管理工
作,依法審查合法性,確保合格的特種設(shè)備投入使用。
3.健全特種設(shè)備使用單位的檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式,及時(shí)查處、督促整改違法違規(guī)行為。
4、進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí),明確職能,制定措施,落實(shí)整改,進(jìn)一步防止和減少特種設(shè)備各類(lèi)事故的發(fā)生。
5、加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度,強(qiáng)化定期檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,處理和消除隱患。
6.著力推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新與發(fā)展,進(jìn)一步提高安全監(jiān)察工作的有效性
7、加強(qiáng)宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,使廣大群眾和從業(yè)人員了解特種設(shè)備安全規(guī)定,努力形成人人維護(hù)特種設(shè)備安全,關(guān)愛(ài)生命的良好社會(huì)環(huán)境。
xxx年xx月xx日
第三篇:特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
孝南區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安委會(huì)的指導(dǎo)下,在全體特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的共同努力下,連續(xù)9年未出現(xiàn)特種設(shè)備安全事故,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)盡到了應(yīng)盡的責(zé)任,現(xiàn)將今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、有效開(kāi)展特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作。
1、年初,我局對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和研究,在總結(jié)的基礎(chǔ)上找出工作中的不足和存在的問(wèn)題以及今后工作努力的方向。召開(kāi)了特種設(shè)備安全工作年會(huì),傳達(dá)貫徹了省局會(huì)議精神,按照省局馬菠局長(zhǎng)在全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議上的講話精神,結(jié)合省局2007年的工作要求和我縣的實(shí)際,下達(dá)了2007年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作方案和特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃,對(duì)做好今年的工作提出了具體要求。把“十二查”任務(wù)分解到人頭,明確了完成期限,針對(duì)特種設(shè)備安全隱患還不同程度的存在。2007年應(yīng)積極努力,進(jìn)一步做好溝通工作,取得縣政府和有關(guān)部門(mén)的理解和支持。
2、認(rèn)真組織了全縣各類(lèi)安全大檢查活動(dòng),開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五?一節(jié)、六?一節(jié)、十?一節(jié)等節(jié)日和十七大期間的安全大檢查,特種設(shè)備隱患排查及起重機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)得到了有效開(kāi)展,全縣先后共出動(dòng)檢查人員70人次,檢查設(shè)備65臺(tái)次,提出整改意見(jiàn)24條,發(fā)出監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)13份。通過(guò)安全大檢查和各項(xiàng)整治活動(dòng),使特種設(shè)備使用單位在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的同時(shí),也極大的提高了企業(yè)責(zé)任人的安全責(zé)任意識(shí)。在節(jié)日期間,妥善安排了
5個(gè)節(jié)假日期間的安全值班,為全縣節(jié)假日期間特種設(shè)備使用安全的信息溝通提供了保障,使人民群眾度過(guò)平安、祥和的節(jié)日。
3、按照省、市局的工作部署和會(huì)議精神,今年我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不定期安全監(jiān)察,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,我們及時(shí)下達(dá)了安全監(jiān)察指令書(shū),并幫助企業(yè)制定了相應(yīng)的整改措施,提出了執(zhí)導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)了工作改進(jìn)和提高。
4、進(jìn)一步完善了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作措施,把轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行登記排查,分門(mén)別類(lèi)地制定了全縣特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作程序,并明確了巡查計(jì)劃,確定了巡查對(duì)象和次數(shù),對(duì)安全狀況差的加大監(jiān)察頻次,重點(diǎn)監(jiān)察。
5、加大行政執(zhí)法的工作力度,以消除安全隱患為目的,人性化執(zhí)法初見(jiàn)成效。在特種設(shè)備安全隱患排查工作中,我們針對(duì)李忠文等五家干豆腐坊違規(guī)使用的鍋爐,形成了嚴(yán)重的安全隱患這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真分析,積極采取措施,在大慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和特種設(shè)備安全監(jiān)察科的支持和指導(dǎo)下,多次與齊齊哈爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和齊鐵奮斗鍋爐廠聯(lián)系協(xié)調(diào),由齊鐵奮斗鍋爐廠按2000元/每臺(tái)的殘值回收違規(guī)“問(wèn)題”鍋爐,并積極幫助聯(lián)系齊齊哈爾市北方鍋爐廠,為他們以優(yōu)惠的價(jià)格訂購(gòu)了適用的蒸汽鍋爐,滿足了生產(chǎn)需要,在徹底根治了安全隱患,確保了一方平安的同時(shí),也保護(hù)了五家業(yè)戶的利益,減少了經(jīng)濟(jì)損失。
二、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作
6、在“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作中,結(jié)合我縣的實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展了起重機(jī)
械專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在工作中,我們深入電動(dòng)葫蘆使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,對(duì)三臺(tái)電動(dòng)葫蘆存在的問(wèn)題,下達(dá)了安全監(jiān)察指令書(shū),對(duì)建筑工地的起重機(jī)械檢驗(yàn)數(shù)量較多,但由于受安裝、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察權(quán)的影響,今年我們主動(dòng)與建設(shè)主管部門(mén)協(xié)調(diào),聯(lián)合下發(fā)文件,明確了檢驗(yàn)資格的關(guān)系,使建筑工地起重機(jī)械的檢驗(yàn)工作法制化、正?;?。
7、對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行了一次全面、完整的普查,對(duì)海達(dá)等單位使用的10臺(tái)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛不符合條件要求的行為,下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)。
三、增強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐能力
8、為增強(qiáng)和提高特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí),規(guī)范檢驗(yàn)行為,提高檢驗(yàn)質(zhì)量,提高檢驗(yàn)率。進(jìn)一步抓好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)安全工作,我們先后對(duì)縣鍋檢所和石油液化氣瓶檢驗(yàn)站兩個(gè)單位的檢驗(yàn)工作進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查和常規(guī)性監(jiān)督考核工作。對(duì)監(jiān)督檢查和考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通,對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題下達(dá)了“安全監(jiān)察指令書(shū)”,要求其及時(shí)整改;對(duì)涉及到檢驗(yàn)人員自身安全的檢驗(yàn)工作,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整和補(bǔ)充檢驗(yàn)方案,確保不出檢驗(yàn)安全事故。我們針對(duì)檢驗(yàn)人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,積極安排組織參加省市局的各類(lèi)培訓(xùn)班,使檢驗(yàn)人員持證率達(dá)到了100%。在檢驗(yàn)工作中,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)拒不檢驗(yàn)的單位,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)情況,監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,使特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到了100%,今年共檢驗(yàn)鍋爐65臺(tái),安全閥121只,壓力表74塊,確保檢驗(yàn)工作得到了扎實(shí)的開(kāi)展。
四、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系得到了有效加強(qiáng)
9、完善信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)有效地更新和維護(hù)特種設(shè)備安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)檢查記錄,對(duì)停用和報(bào)廢的設(shè)備及時(shí)上報(bào)并更新數(shù)據(jù)。
10、按照省局下發(fā)的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,進(jìn)一步加快和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),在2006年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任制,以加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道食品和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。我們將下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立落實(shí)全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全監(jiān)管員和監(jiān)管責(zé)任制的通知》文件,并組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道簽訂了特種設(shè)備安全工作責(zé)任狀,并逐步開(kāi)展工作。在企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了17名特種設(shè)備安全協(xié)管員,制定并落實(shí)了工作措施,使協(xié)管員在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中履行了職責(zé),發(fā)揮了作用。
五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
11、為了確保特種設(shè)備使用安全,杜絕特種設(shè)備事故發(fā)生,我們?cè)诩訌?qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察的同時(shí),指導(dǎo)和幫助特種設(shè)備使用單位建立并完善了不同的特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,使特種設(shè)備使用單位提高了事故應(yīng)急救援意識(shí)和能力。
12、為積極提高特種設(shè)備的“四個(gè)率”,今年在特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作上要有所突破。我局將加大特種設(shè)備違法違規(guī)行為的處罰力度,推動(dòng)特種設(shè)備的檢驗(yàn)和注冊(cè)登記工作。
六、全力開(kāi)展特種設(shè)備法律宣傳,推動(dòng)安全責(zé)任制體系建設(shè)
13、為了加強(qiáng)特種設(shè)備法律宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全責(zé)任意識(shí)。我們?cè)诤邶埥 短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣貫和“安全月”等紀(jì)念活動(dòng),采取召開(kāi)會(huì)議、散發(fā)傳單等形式大力開(kāi)展法律和相關(guān)政策的宣傳,擴(kuò)大《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳面,使特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)到基層、車(chē)間、班組和作業(yè)人員。使《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》真正落實(shí)到每個(gè)相關(guān)人員。
七、進(jìn)一步做好日常的安全監(jiān)察工作,夯實(shí)安全檢查基礎(chǔ)
為嚴(yán)格把住源頭關(guān),認(rèn)真進(jìn)行了特種設(shè)備安裝、修理、改造的技術(shù)資料和技術(shù)方案的審查工作。2007年共受理審查特種設(shè)備技術(shù)資料20臺(tái)套,辦理特種設(shè)備使用注冊(cè)登記證。
認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,以監(jiān)察工作促進(jìn)檢驗(yàn)工作,要求監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期互通信息,實(shí)行聯(lián)動(dòng),確保工作的有效性。積極組織舉辦了一期鍋爐作業(yè)人員培訓(xùn)班,全縣65名鍋爐作業(yè)人員參加了培訓(xùn),進(jìn)一步解決了特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗以及外出務(wù)工人員急需上崗資格證的問(wèn)題。并首次進(jìn)行了特種設(shè)備安全管理人員以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)工作,填補(bǔ)了人員培訓(xùn)考核的空白。工作存在的問(wèn)題:
1、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員不到位。
2、對(duì)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)還不完全到位,特種設(shè)備動(dòng)態(tài)信息上報(bào)的準(zhǔn)確率不是很高。
3、國(guó)家政策宣傳工作不是很好。許多單位對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)了解的不全面。
4、對(duì)民用液化石油氣鋼瓶的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,由于涉及千家萬(wàn)戶,存在困難較多,工作進(jìn)度緩慢。
5、有些企業(yè)由于受資金影響,設(shè)備更新改造困難,不同程度地存在特種設(shè)備陳舊老化的現(xiàn)象。明年的工作思路
1、采用多種方式、利用多種宣傳媒體進(jìn)一步做好黑龍江省《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作;在與各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作下功夫,充分利用政府的權(quán)威性和號(hào)召力以及與相關(guān)部門(mén)形成合力,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作。
2、不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作,首先要不斷提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),穩(wěn)定監(jiān)察隊(duì)伍,進(jìn)一步完善監(jiān)察、檢驗(yàn)、行政執(zhí)法三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大行政處罰的力度和廣度,努力提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)率和登記發(fā)證率,消除設(shè)備不安全隱患。
3、進(jìn)一步加大特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的監(jiān)察力度,不斷提高持證上崗率。
4、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)及信息溝通工作,發(fā)揮好安全協(xié)管員的協(xié)管作用,形成特種設(shè)備安全管理新機(jī)制。
5、完善市、縣特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分利用好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化監(jiān)管,提高監(jiān)管的有效性。
6、繼續(xù)做好節(jié)假日和重大活動(dòng)日期間的安全督查及特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)安全整治活動(dòng),杜絕特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生。
第四篇:特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)
2015年博州質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以防止和減少事故為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為抓手,把消除隱患和預(yù)防事故作為安全監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,提高實(shí)效,認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)職責(zé)和措施, 較好地完成了年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全州上半年特種設(shè)備零事故的工作目標(biāo)。現(xiàn)將十二五特種設(shè)備安全監(jiān)察工作和今年的工作總結(jié)如下。
一、抓落實(shí),積極貫徹特種設(shè)備安全責(zé)任制。
年初,與自治州人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,并對(duì)責(zé)任書(shū)中的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了2015特種設(shè)備安全工作目標(biāo),制定了《特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃》和《2015特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步健全了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察制度,規(guī)范了特種設(shè)備安全監(jiān)察的行為,把特種設(shè)備安全監(jiān)察情況及時(shí)錄入動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。深入企業(yè)指導(dǎo)加強(qiáng)安全管理,切實(shí)做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”。同時(shí)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),組織學(xué)習(xí)了《特種設(shè)備安全法》,完善修訂《博州特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備重大事故的危害。對(duì)博樂(lè)市政協(xié)八屆五次會(huì)議第52號(hào)提案提出的“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)高層建筑質(zhì)量監(jiān)管和審批的提案”給予了明確答復(fù),并與5位委員見(jiàn)面征求意見(jiàn)。5位委員均對(duì)我局提案辦理情況表示滿意。派出兩名干部去自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn),并取得了特種設(shè)備安全監(jiān)察員證,全州現(xiàn)有16名特種設(shè)備安全監(jiān)察員。
二、抓監(jiān)管,強(qiáng)化特種設(shè)備基礎(chǔ)管理。
一是規(guī)范新安裝設(shè)備的開(kāi)工告知和使用登記,對(duì)新設(shè)備的安裝、檢驗(yàn)和使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)氣瓶充裝單位,人員聚集場(chǎng)所的電梯、游樂(lè)設(shè)施使用單位嚴(yán)把行政許可審批,從源頭上保障特種設(shè)備安全。二是不斷完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),及時(shí)更新特種設(shè)備臺(tái)帳,充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)提升特種設(shè)備管理水平,目前,全州共有鍋爐346臺(tái),起重機(jī)械194臺(tái),壓力容器約809臺(tái),電梯500部,廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛111部,客運(yùn)索道4臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施9臺(tái)。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)可以對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用管理多方位動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)時(shí)了解每臺(tái)(部)特種設(shè)備的運(yùn)行情況。三是全面完成特種設(shè)備檢驗(yàn)任務(wù)。鍋爐內(nèi)部定期檢驗(yàn)151臺(tái),鍋爐修理檢驗(yàn)4臺(tái),鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)21臺(tái),壓力容器定期檢驗(yàn)101臺(tái),電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)80臺(tái),電梯定期檢驗(yàn)450臺(tái),起重機(jī)械安裝監(jiān)督檢驗(yàn)20臺(tái),起重機(jī)械定期檢驗(yàn)27臺(tái),廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢驗(yàn)104臺(tái),安全閥校驗(yàn)595只,車(chē)用氣瓶安裝監(jiān)督檢驗(yàn)1800只,車(chē)用氣瓶定期檢驗(yàn)5500只(其中報(bào)廢30只),壓力管道檢驗(yàn)41公里。四是加快推進(jìn)液化石油鋼瓶和車(chē)用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。將液化石油氣鋼瓶和車(chē)用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)上報(bào)為2015年自治州重點(diǎn)工作和重大民生工程項(xiàng)目。目前。液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)器已部署到博州政務(wù)辦機(jī)房。液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)所需電子秤全部到貨,并安裝完成(培訓(xùn)工作也完成),試運(yùn)行一個(gè)月,運(yùn)行狀況良好。各種系統(tǒng)平臺(tái)包括呼叫配送平臺(tái)、鋼瓶綜合管理平臺(tái)已經(jīng)安裝部署完畢,并且能夠完成正常的業(yè)務(wù)流程。對(duì)蘭洋系統(tǒng)軟件及手機(jī)APP的培訓(xùn)工作已經(jīng)完成,各相關(guān)業(yè)務(wù)人員基本上掌握軟件及手機(jī)APP的使用。按照州政府的要求,我局作為全州液化十余起鋼瓶采購(gòu)業(yè)主代表,參與了液化石油氣鋼瓶招標(biāo)采購(gòu)工作,對(duì)液化石油氣鋼瓶的質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)及售后服務(wù)向博州政府采購(gòu)中心提出了合理建議,對(duì)各縣市與中標(biāo)企業(yè)在采購(gòu)合同簽訂的細(xì)節(jié)上存在異議和分歧,我局召開(kāi)了3次協(xié)調(diào)會(huì)議,保障采購(gòu)合同的順利簽訂。
車(chē)用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作開(kāi)展順利,我局承擔(dān)的電子標(biāo)簽信息錄入及粘貼,已制電子標(biāo)簽18142個(gè),待制電子標(biāo)簽6396個(gè)。新改裝車(chē)輛電子標(biāo)簽張貼率100%,以前改裝車(chē)輛已制標(biāo)簽張貼率50%。加氣機(jī)改造及系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行已接近尾聲,全州16個(gè)加氣站13個(gè)已具備鎖機(jī)封閉運(yùn)行條件,其余3個(gè)加氣站加氣機(jī)改造及系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行在10月完成。參加了7家加氣站、2家改裝廠和1家車(chē)用氣瓶檢驗(yàn)站許可資質(zhì)的鑒定評(píng)審工作,對(duì)天元燃?xì)馄?chē)改裝有限公司因停業(yè)關(guān)閉引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局作了書(shū)面請(qǐng)示,并向自治州人民政府做了專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,該問(wèn)題已得到了妥善解決。四是在召開(kāi)特種設(shè)備行政許可和檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)調(diào)會(huì),研究修訂了特種設(shè)備使用登記證辦理流程和條件,協(xié)調(diào)解決了特種設(shè)備行政許可和檢驗(yàn)檢測(cè)工作之間存在的問(wèn)題。
三、抓重點(diǎn),大力開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治。
按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和州安委會(huì)的有關(guān)文件要求,我局突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備,將氣瓶充裝企業(yè)、車(chē)用氣瓶安裝企業(yè)、電梯使用單位作為重點(diǎn)排查行業(yè),重點(diǎn)檢查氣瓶、電梯的定期檢驗(yàn)情況和作業(yè)人員持證上崗情況,將商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查。將電梯、游樂(lè)設(shè)施等公眾使用的特種設(shè)備作為重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來(lái)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作和電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),成立6個(gè)檢查組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)全州在用的電梯逐臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。大力開(kāi)展車(chē)用氣瓶安裝、充裝單位專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處加氣站未對(duì)車(chē)用氣瓶充裝前后檢查的違法行為。開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一、六一、中秋、亞歐博覽會(huì)、十一等節(jié)日期間的特種設(shè)備安全大檢查,制定《自治州成立60周年慶祝活動(dòng)、自治州那達(dá)慕草原節(jié)和十一期間特種設(shè)備安全保障方案》,保障在重大活動(dòng)和節(jié)日期間我州特種設(shè)備安全運(yùn)行。在9月10日召開(kāi)車(chē)用氣瓶安裝單位約談會(huì),就目前車(chē)用氣瓶安裝單位存在的4個(gè)方面的問(wèn)題給予了協(xié)調(diào)解決,要求相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)用氣瓶安裝管理工作的函》(博州質(zhì)監(jiān)函﹝2015﹞111號(hào))文件要求進(jìn)行車(chē)用氣瓶安裝作業(yè)。截至目前,在安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查中共出動(dòng)執(zhí)法人員170人次,檢查單位193家,檢查特種設(shè)備751臺(tái),下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)26份,發(fā)現(xiàn)隱患38處,均已整改到位。
四、抓宣傳,提高社會(huì)對(duì)特種設(shè)備安全的關(guān)注。
在6月安全生產(chǎn)月期間,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”活動(dòng)主題,積極深入開(kāi)展特種設(shè)備 “安全生產(chǎn)月”宣傳教育和執(zhí)法活動(dòng)。在6月16日上午,在友好商場(chǎng)門(mén)口參加了州安委會(huì)統(tǒng)一組織的 “安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)”。充分利用電視、報(bào)紙等媒體,深入開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),針對(duì)社會(huì)焦點(diǎn),我局與州電視臺(tái)密切配合,在博州電視臺(tái)《記者關(guān)注》欄目中對(duì)我州車(chē)用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行情況和電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員與記者一行深入商場(chǎng)、住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)所等人群聚集區(qū)域就電梯的安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以曝光。同時(shí),我局利用微信廣泛宣傳我州電梯安全運(yùn)行狀況和電梯安全乘坐等知識(shí),收到了良好的效果。州報(bào)社以“液化石油氣瓶也有身份證了”為題報(bào)道了我局推動(dòng)的液化石油氣鋼瓶報(bào)廢更新及電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),對(duì)我州液化氣瓶的安全狀況,液化氣瓶報(bào)廢更新工作的進(jìn)展,電子監(jiān)管系統(tǒng)的作用以及液化氣瓶安全使用知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。今年,共舉辦特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班11期,共培訓(xùn)633人次。
五、十三五特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)劃和2016工作計(jì)劃
十三五期間全力保障特種設(shè)備安全。貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)特種設(shè)備相關(guān)單位主體責(zé)任;完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)信息,加強(qiáng)了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的全覆蓋安全監(jiān)察,同時(shí)強(qiáng)化了特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),特種設(shè)備安全監(jiān)察人員持證率達(dá)到100%;組織開(kāi)展各類(lèi)特種設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)檢查;進(jìn)一步修訂、完善了我州特種設(shè)備應(yīng)急體系,定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,不斷提升我州整體特種設(shè)備應(yīng)急救援能力。
2016,特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃:
1、進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,積極開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位自查自糾整治工作,繼續(xù)開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)和安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)沒(méi)有落實(shí)整改的隱患,要限期整改,并跟蹤督查整改情況;對(duì)拒不整改隱患或一時(shí)難以整改的隱患,報(bào)告各級(jí)人民政府。做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),發(fā)現(xiàn)一批整治一批,決不留有后患,堅(jiān)決掃除隱患整治的死角和盲區(qū),確保隱患整改率100%。
2.推動(dòng)車(chē)用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)封閉運(yùn)行,全面啟動(dòng)液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管系統(tǒng),保障兩個(gè)氣瓶的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育。從提高特種設(shè)備安全宣傳教育的可視性與趣味性,提高特種設(shè)備安全宣傳教育的覆蓋面與影響力,提高特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳的針對(duì)性和有效性,開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度等5個(gè)方面著手,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全宣傳教育的全面化和立體化,為夯實(shí)特種設(shè)備安全保障基礎(chǔ)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)培訓(xùn)。督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位加大對(duì)特種設(shè)備安全投入,強(qiáng)化人員培訓(xùn),全面提高我州特種設(shè)備作業(yè)人員的理論水平和實(shí)際操作能力,確保特種設(shè)備作業(yè)人員100%持證上崗。
第五篇:特種設(shè)備安全監(jiān)察制度
文章標(biāo)題:特種設(shè)備安全監(jiān)察制度
(_年_月_日**市第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第_次會(huì)議通過(guò)
_年_月_日**省第_屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第_次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶、下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛及其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
第三條本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷(xiāo)售(包括二手特種設(shè)備的銷(xiāo)售)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作;縣(市)、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第五條市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全工作中的重大問(wèn)題,防止事故發(fā)生。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第六條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第七條特種設(shè)備的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,禁止無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修等活動(dòng)。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格證書(shū)、證明文件和特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)。
第八條特種設(shè)備的銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷(xiāo)售的特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。銷(xiāo)售活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)銷(xiāo)售取得特種設(shè)備制造許可證的單位生產(chǎn)的合格特種設(shè)備;
(二)建立并執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,并向用戶提供特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)附有的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第九條二手特種設(shè)備在銷(xiāo)售前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)或者安全技術(shù)鑒定,取得合格證書(shū)后,方可銷(xiāo)售。
第十條禁止銷(xiāo)售下列特種設(shè)備:
(一)非法設(shè)計(jì)、制造、改造的;
(二)偽造、冒用許可證、質(zhì)量證明和廠名的;
(三)未附有安全技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)資料的;
(四)二手特種設(shè)備未取得合格證書(shū)的;
(五)國(guó)家明令淘汰的;
(六)依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的;
(七)國(guó)家規(guī)定不允許銷(xiāo)售的其它特種設(shè)備。
第十一條特種設(shè)備的安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知市或者其委托的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),并應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)特種設(shè)備安裝維修改造告知書(shū);
(二)施工單位的特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證;
(三)施工合同;
(四)特種設(shè)備出廠資料;
(五)施工方案或者施工組織計(jì)劃及相關(guān)安全技術(shù)措施;
(六)施工人員的作業(yè)資格證書(shū)。
第十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備(包括二手特種設(shè)備)投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向市或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記,場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛還應(yīng)當(dāng)辦理場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照。
使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、制造質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(二)特種設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明或者場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明;
(三)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū);
(五)進(jìn)口設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)。
第十三條場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。
第十四條特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在承包合同、租賃合同中,明確約定雙方在特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)
和日常維護(hù)等方面的安全職責(zé)。
特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位對(duì)承包單位、承租單位的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十五條下列人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作:
(一)鍋爐操作、水處理作業(yè);
(二)壓力
容器操作、氣瓶充裝、氧艙維護(hù);
(三)壓力管道操作;
(四)電梯安裝、維修、司機(jī);
(五)起重機(jī)械安裝、維修、司索、指揮、司機(jī);
(六)客運(yùn)索道安裝、維修、司機(jī)、編索;
(七)大型游樂(lè)設(shè)施安裝、維修、操作;
(八)場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修、司機(jī);
(九)特種設(shè)備焊接;
(十)安全閥維修;
(十一)鍋爐、壓力容器、氣瓶充裝、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施安全管理。
第十六條特種設(shè)備使用單位在接到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)出的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令后,應(yīng)當(dāng)立即整改,消除特種設(shè)備安全隱患;隱患未消除前不得投入使用。
第十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記,擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不依法予以處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
(五)發(fā)現(xiàn)在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;
(六)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不立即處理的。
第十八條特種設(shè)備生產(chǎn)單位用偽造、涂改、借用的特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格證書(shū)從事特種設(shè)備及其安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造、修理活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。對(duì)出借資質(zhì)證書(shū)的,撤銷(xiāo)或者建議撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)。
第十九條特種設(shè)備銷(xiāo)售者違反本條例第八條和第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記,擅自將其投入使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十一條特種設(shè)備使用單位未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
第二十二條特種設(shè)備使用單位使用有嚴(yán)重安全隱患的特種設(shè)備,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法追究特種設(shè)備使用單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠追究刑事責(zé)任的,對(duì)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條本條例下列用語(yǔ)含義:
場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛,是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)(含碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域或施工現(xiàn)場(chǎng))行駛及作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括內(nèi)燃牽引車(chē)和推頂車(chē)、蓄電池牽引車(chē)和推頂車(chē)、全液壓式牽引車(chē)、內(nèi)燃固定平臺(tái)搬運(yùn)車(chē)、蓄電池固定平臺(tái)搬運(yùn)車(chē)、平臺(tái)堆垛車(chē)、托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)、揀選車(chē)、輪胎式裝載機(jī)、履帶式裝載機(jī)、輪胎式挖掘機(jī)、履帶式挖掘機(jī)、挖掘裝載機(jī)、自行式鏟運(yùn)機(jī)、拖式鏟運(yùn)機(jī)。二手特種設(shè)備,是指從辦理完特種設(shè)備注冊(cè)登記手續(xù)到其報(bào)廢之前轉(zhuǎn)移所有權(quán)的特種設(shè)備。特種設(shè)備維修,是指更換、修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件和更換、修理電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)備影響強(qiáng)度的部件、安全裝置的。
第二十四條本條例自2006年9月1日起施行。
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