第一篇:道路運(yùn)輸條例第八條規(guī)定.
道路運(yùn)輸條例第八條規(guī)定:申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;(二有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(三有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)明確的線路和站點(diǎn)方案。根據(jù)本條規(guī)定,申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛。
有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛包括兩層含義: 第一層含義是指有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的車輛。從事班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、出租 客運(yùn)必須有相適應(yīng)的車輛,這是客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)最基本的要求。從事班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包 車客運(yùn)、出租客運(yùn)要有適應(yīng)需要的車輛數(shù)量和車型。根據(jù)交通部 1993年制定的《道路旅客 運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行 》(交運(yùn)發(fā) [1993]531號(hào)的規(guī)定,道路班車客運(yùn)按運(yùn)距 可以分為四類:(1 一類班車客運(yùn), 指運(yùn)距在 800公里以上(含 800公里 的班車客運(yùn);(2 二類班車客運(yùn),指運(yùn)距在 400公里以上(含 400公里至 800公里的班車客運(yùn);(3三類班 車客運(yùn), 指運(yùn)距在 150公里以上(含 150公里 至 400公里的班車客運(yùn);(4 四類班車客運(yùn), 指運(yùn)距在 150公里以內(nèi)的班車客運(yùn)。
《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行 》 針對(duì)不同的經(jīng)營業(yè)務(wù)類型, 明確了具體要 求。
從事班車客運(yùn)業(yè)務(wù)的要求:從事道路旅客一類班車客運(yùn)必須達(dá)到以可擁有 40輛營運(yùn)客車的 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;蛘哕囕v固定資產(chǎn)原值不少于 800萬元;高、中級(jí)客車或臥鋪客車不少于 5輛。從事道路旅客二類班車客運(yùn)必須達(dá)到可擁有 20輛營運(yùn)客車的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;蛘哕囕v固 定資產(chǎn)原值不少于 400萬元;高、中級(jí)客車或臣鋪客車
不少于 3輛。從事道路旅客三類班車 客運(yùn)必須達(dá)到大中型客車不少于 5輛。從事道路旅客四類班車客運(yùn)必須滿足擁有的車輛應(yīng)當(dāng) 是新車或達(dá)到一級(jí)車況的在用車的要求。
從事道路旅游客運(yùn)業(yè)務(wù),要求具有大、中型旅游客車不少于 5輛。從事道路包車客運(yùn)業(yè)務(wù),符合共性要求即可。
從事道路出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù),要求具有符合出租汽車客運(yùn)要求的小型客車?,F(xiàn)行《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行 》由于頒布時(shí)間較長,有些方面的要求 已經(jīng)不適應(yīng),今后交通部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定進(jìn)行重新規(guī)定。
第二層含義是從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛必須經(jīng)過檢測合格。這是從保障運(yùn)輸安全的角度對(duì)道路 客運(yùn)經(jīng)營者提出的要求。
當(dāng)前,道路客運(yùn)市場中還存在一些道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用不合格的車輛從事經(jīng)營活動(dòng),成為 發(fā)生道路運(yùn)輸事故的重要隱患。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理, 是確保運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量的重要 方面。加強(qiáng)對(duì)車輛的檢測, 把好營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)是交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履 行道路運(yùn)輸安全管理職責(zé)的重要手段。
本條規(guī)定的檢測包括對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性及噪聲和污染排放狀 況進(jìn)行的綜合性檢測,具體檢測內(nèi)容有:發(fā)動(dòng)機(jī)性能、底盤輸出功率、等速百公里油耗、制 動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性、懸架效率、前照燈性能、排氣污染物、噪聲、整車裝備及外觀檢查等。
為加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的檢測,國有制定頒布了一系列規(guī)定。這些規(guī)定包括法律、法規(guī)和國家 標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢測的主要依據(jù)有:《汽車綜合性能檢測站通用技術(shù)條件》(GBT17993— 1999、《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》
(GB18565— 2001、《汽車維護(hù)、檢測、診 斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344— 2001、《汽車檢測站計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(JT/T478— 2002、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258— 97 《在用汽油排氣污染物限值及測試方法》
(GB18285— 2000、《汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JT/T198— 95、《汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定的檢測 方法》(JT/T199— 95、《汽車動(dòng)力性臺(tái)架試驗(yàn)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)》(GB/T18276— 2000。除上 述標(biāo)準(zhǔn)外,還有汽車排放氣體測試儀、前照燈檢測儀、濾紙式煙度計(jì)、汽車底盤測功機(jī)、軸 重儀、滑板式汽車側(cè)滑臺(tái)、滾筒式車速表檢測臺(tái)、汽車轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)向力、轉(zhuǎn)向角檢測儀、汽車 制動(dòng)踏板力計(jì)、油耗計(jì)、車輪動(dòng)平衡機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)檢測儀、就車式車輪運(yùn)平衡儀、發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸 箱竄氣量檢測儀等設(shè)備的檢測規(guī)程。
根據(jù)檢測結(jié)果,可以對(duì)運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況進(jìn)行相應(yīng)的分類。根據(jù)交通部 1990年頒布的第 13號(hào)部令 《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》 的有關(guān)要求, 車輛技術(shù)等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:一級(jí), 完好車:新車行駛到第一次定額大修期間隔里程的三分之二和第 二次定額大修間隔里程的三分之二以前,汽車各主要總成的基礎(chǔ)件和主要零部件堅(jiān)固可靠, 技術(shù)性能良好;發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定,無異響,動(dòng)力性能良好,燃潤料消耗超過定額指標(biāo),廢氣 排放、噪音符合國家標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)裝備齊全、完好,在運(yùn)行中無任何保留條件。二級(jí),其本完 好車:車輛主要技術(shù)性能和狀況或行駛里程低于完好車的要求, 但符合 《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技 術(shù)條件》(GB7258的規(guī)定,能隨時(shí)參加運(yùn)輸。三級(jí),需修車:送大修前最后一次二級(jí)維護(hù) 后的車輛和正在大修或待更新尚在行駛車輛。四級(jí), 停駛車:預(yù)計(jì)在短期內(nèi)不能修復(fù)或無修 復(fù)價(jià)值的車輛。目前,交通部正在擬定新的運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn), 新標(biāo)準(zhǔn)頒布后, 應(yīng)當(dāng) 按照新的規(guī)定確定車輛技術(shù)等級(jí)。
運(yùn)輸車輛的檢測, 具體由汽車綜合性能檢測站實(shí)施。汽車性能綜合檢測站是社會(huì)化、獨(dú)立的 經(jīng)濟(jì)實(shí)體。汽車綜合性能檢測站應(yīng)當(dāng)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方 法》實(shí)施檢測,提供檢測報(bào)告。截止到 2002年底,全國已建成汽車綜合性能檢測站 1309個(gè)。一個(gè)積極跟蹤汽車檢測最新技術(shù), 適應(yīng)道路運(yùn)輸市場發(fā)展, 為社會(huì)各界提供有效服務(wù)的 汽車綜合性能檢測市場開始形成。
車輛技術(shù)等級(jí)是決定運(yùn)輸車輛能否進(jìn)入道路運(yùn)輸市場和可以從事哪些范圍道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的 重要依據(jù), 也是確保道路運(yùn)輸車輛安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行的重要保障。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)根據(jù)汽車綜合性能檢測站提供的檢測報(bào)告, 確定運(yùn)輸車輛的
技術(shù)等級(jí), 確定運(yùn)輸車輛能否 從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)和所經(jīng)營的范圍,并作為發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的重要依據(jù)。
在檢測過程中,交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)汽車綜合性能檢測站的管理和 監(jiān)督, 避免重復(fù)檢測和重復(fù)收費(fèi), 加重道路運(yùn)輸經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。汽車綜合性能檢測站要簡化 程序,提供熱情、周到、便利的服務(wù),所出具的檢測報(bào)告必須準(zhǔn)確、真實(shí),不得弄虛作假。
(2有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。
從事道路旅客運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的要求,其具體規(guī)定見第九條。(3有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
安全性是道路旅客運(yùn)輸質(zhì)量的核心要素,安全性是指旅客上車后,經(jīng)途中運(yùn)行到目的地的 全部運(yùn)輸過程 不發(fā)生危及旅客人身及財(cái)產(chǎn)安全的行車事故。盡管道路旅客運(yùn)輸質(zhì)量的特性 還包括及時(shí)性、方便性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性的要求, 但安全性卻是起決定性作用的要素, 這既 關(guān)系到旅客人身及財(cái)產(chǎn)安全, 同時(shí)也關(guān)系到與行車相關(guān)的第三人的人身及財(cái)產(chǎn)安全, 關(guān)系到 社會(huì)公共利益和公共秩序, 因此, 對(duì)擬從事道路旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)是否具備安全生產(chǎn)管理制度 的審查,是交通部門應(yīng)當(dāng)也是必須履行的責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理制度是保證運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)安全而制定的一系列管理制度和行為規(guī)范的總 稱, 是關(guān)系道路旅客運(yùn)輸安全營運(yùn)的保障, 其內(nèi)容包括本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 本單位的 安全生產(chǎn)者操作的規(guī)程, 本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的制度, 本單位的安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢 查制度,本單位的消除生產(chǎn)安全事故隱患的制度等內(nèi)容。
(4關(guān)于班線客運(yùn)條件的特殊規(guī)定。申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由于班線客運(yùn)經(jīng)
營業(yè)務(wù)具有固定線路、固定班次、固定客運(yùn)站點(diǎn)和??空军c(diǎn)的特點(diǎn), 因此申請(qǐng)人除滿足上述 各項(xiàng)條件外, 還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出明確的線路和站點(diǎn)方案, 以便交通部門在作出道路客運(yùn)經(jīng)營許 可決定的同時(shí),對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的客運(yùn)線路作出許可決定。
這里所說的“明確的線路和站點(diǎn)方案” ,是指客運(yùn)線路和站點(diǎn)方案應(yīng)當(dāng)清楚、確定, 并包括 以下主要內(nèi)容:①申請(qǐng)的客運(yùn)班線的起訖站點(diǎn)、途經(jīng)站點(diǎn);②擬投入的運(yùn)輸車輛數(shù)量、車型;③承諾的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量;④申請(qǐng)單位的名稱等。
除了上述條件外,不得附加其他條件。值得注意的是,本條使用了“應(yīng)當(dāng)”一詞,除含有 “必須”的意思外,還包含“只須”的意思。也就是說,除了條例規(guī)定的上述條件外,任何 單位和個(gè)人都不得附加其他任何條件。
第二篇:道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定
道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范道路運(yùn)輸價(jià)格管理,保護(hù)旅客、貨主及 其他消費(fèi)者和道路運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例,制定本規(guī)定。
第二條道路運(yùn)輸價(jià)格管理以及道路運(yùn)輸經(jīng)營者的價(jià)格行為,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條國務(wù)院價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定全 國道路運(yùn)輸價(jià)格管理政策,指導(dǎo)各地道路運(yùn)輸價(jià)格管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸價(jià)格管理工作。
第二章價(jià)格制定
第四條道路班車客運(yùn)主要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),競爭充分的線路可實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),具體由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府及其價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限,根據(jù)市場供求情況確定。
農(nóng)村道路客運(yùn)實(shí)行政府定價(jià)。
加班車客運(yùn)價(jià)格按照班車客運(yùn)價(jià)格執(zhí)行。
第五條定線旅游客運(yùn)價(jià)格按照班車客運(yùn)價(jià)格執(zhí)行。非定線旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由承托運(yùn)雙方根據(jù)里程、車型、車輛等級(jí)等商定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)非定線旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)價(jià)格管理形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條貨物運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第七條國防戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)日噶钚月每汀⒇浳镞\(yùn)輸實(shí)行政府定價(jià)。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門按照以下權(quán)限管理道路運(yùn)輸價(jià)格;
(一)省級(jí)人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸價(jià)格,確定道路班車客運(yùn)價(jià)格管理形式,制定國防戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)日噶钚月每汀⒇浳镞\(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,以及實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路客運(yùn)車型運(yùn)價(jià),并核定客運(yùn)票價(jià)的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度或上限票價(jià);
(二)市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路客運(yùn)價(jià)格,經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán),可以確定道路班車客運(yùn)價(jià)格 管理形式,制定國防戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)日噶?性旅客、貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,以及實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路客運(yùn)車型運(yùn)價(jià),并核定客運(yùn)票價(jià)的政府定價(jià)、政府指 導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度或上限票價(jià)。市、縣人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的具體工作。
第九條道路運(yùn)輸實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的,由 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)第八條的規(guī) 定以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況擬定價(jià)格方案,經(jīng)同級(jí)價(jià)格主管部門 核準(zhǔn)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條道路班車客運(yùn)政府指導(dǎo)價(jià)可以采取制定基準(zhǔn) 價(jià)及上、下浮動(dòng)幅度,也可以采取制定上限票價(jià)及下浮幅度 的方式,具體由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府及其價(jià)格、交通 運(yùn)輸主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定確定。
第十一條在春運(yùn)及節(jié)假日期間,道路班車客運(yùn)票價(jià) 不得在正常的政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)范圍或者政府定價(jià)水平以外 實(shí)行特殊的加價(jià)政策。
第十二條制定或調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的 道路客運(yùn)運(yùn)價(jià),應(yīng)當(dāng)對(duì)方案的可行性和必要性進(jìn)行論證,廣 泛聽取社會(huì)各方面意見。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其價(jià)格、交通運(yùn)輸主管 部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營情況的調(diào)研和監(jiān)測,綜合考 慮各種車型、運(yùn)輸成本、比價(jià)關(guān)系、供求關(guān)系、道路運(yùn)輸行業(yè)平均利潤率、社會(huì)承受能力等因素,適時(shí)調(diào)整客運(yùn)車型運(yùn)價(jià) 及核定客運(yùn)票價(jià)。
第十三條跨省份班車客運(yùn)運(yùn)價(jià),由相關(guān)省〈自治區(qū)、直轄市)按照客運(yùn)線路起點(diǎn)、終點(diǎn)省份運(yùn)價(jià)水平協(xié)商確定。同一條班車客運(yùn)線路上的相同車型、等級(jí)客車的票價(jià)水平應(yīng)當(dāng)基本一致。
第十四條國務(wù)院有關(guān)主管部門及地方各級(jí)人民政府 應(yīng)當(dāng)積極扶持農(nóng)村道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展,對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)實(shí) 行低票價(jià)政策,執(zhí)行與城市公共交通相同的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠 和政府補(bǔ)貼。
第十五條省級(jí)人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門可 以根據(jù)國內(nèi)成品油價(jià)格變化情況及對(duì)客運(yùn)成本的影響程 度,制定運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十六條各級(jí)人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門要 加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)測。當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸價(jià)格出現(xiàn)異常上 漲時(shí),可以報(bào)請(qǐng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價(jià)格干預(yù)措施,保持道路運(yùn)輸價(jià)格基本穩(wěn)定。
第十七條道路班車客運(yùn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,經(jīng)營者 可以在政府規(guī)定的票價(jià)浮動(dòng)范圍內(nèi),根據(jù)市場情況確定具體執(zhí)行票價(jià)。
具體票價(jià)執(zhí)行前,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條規(guī)定, 向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門備案。具體執(zhí)行票價(jià)的備案制度由省級(jí)人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門 規(guī)定。
第十八條道路班車客運(yùn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者市場調(diào) 節(jié)價(jià)的,除政策性調(diào)價(jià)外,經(jīng)營者變動(dòng)運(yùn)價(jià)應(yīng)提前2周公 布。
第三章價(jià)格行為管理
第十九條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸、價(jià)格主管部門應(yīng) 當(dāng)維護(hù)公平競爭的道路運(yùn)輸市場秩序,保持運(yùn)價(jià)水平的合理與穩(wěn)定??土髁枯^大的客運(yùn)線路鼓勵(lì)2家以上不同市場 主體進(jìn)行競爭。
第二十條道路班車客運(yùn)經(jīng)營者不得在政府規(guī)定范圍 以外,實(shí)行票價(jià)上浮或加成。
第二十一條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客、貨主提供 質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客,可以按規(guī)定向汽車客運(yùn)站或道路旅客運(yùn)輸 經(jīng)營者退票。
第二十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客貨運(yùn)站、客車 等經(jīng)營場所的顯著位臵,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第二十四條班車客票按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一式樣執(zhí) 行,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明具體執(zhí)行票價(jià)、車輛等級(jí)等相關(guān)信息。
第二十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營者和汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)對(duì)身高1.2米以下、不單獨(dú)占用座位的兒童乘車實(shí)行免票,對(duì)革 命傷殘軍人、因公致殘的人民
警察、身高1.2米至1.5米的 兒童按照具體執(zhí)行票價(jià)的50%售票。
對(duì)享受優(yōu)待票、免票、兒童票的旅客,道路客運(yùn)經(jīng)營者 無正當(dāng)理由不得拒載。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì) 道路運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情 形之一,由價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施處罰:
〈一〉不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的;
(二〉在政府規(guī)定范圍以外,實(shí)行票價(jià)上浮或加成的;
(三〉利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的;
〈四〉不執(zhí)行政府規(guī)定的客運(yùn)票價(jià)優(yōu)惠政策的;
(五〉不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;
(六〉其他價(jià)格違法行為。
第二十八條執(zhí)法人員濫用職權(quán)、銜私舞弊、玩忽職 守,尚未構(gòu)成6犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章附則
第二十九條汽車客運(yùn)站經(jīng)營收費(fèi)按照《汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則(交公路發(fā)(1996J263號(hào))執(zhí)行。
第三十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛 員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理。
第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管 部門和交通運(yùn)
輸主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十二條本規(guī)定由交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展和改 革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本規(guī)定自2009年9月1日起施行。1987年交通部、國家物價(jià)局制定的《公路運(yùn)價(jià)管理暫行規(guī)定》([87]交公路字681號(hào)〉同時(shí)廢止。
第三篇:道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定
道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,規(guī)范操作,文明從業(yè)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作,并具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員的管理工作。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理
國家對(duì)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格考試制度。其他已實(shí)施國家職業(yè)資格制度的道路運(yùn)輸從業(yè)人員,按照國家職業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
從業(yè)資格是對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員所從事的特定崗位職業(yè)素質(zhì)的基本評(píng)價(jià)。經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格,方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培員訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先聘用取得國家職業(yè)資格的從業(yè)人員從事機(jī)動(dòng)車維修和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部編制的考試大綱、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每月組織一次考試。
經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證___年以上;
(二)年齡不超過___周歲;
(三)___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故;
(四)掌握相關(guān)道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí);
(五)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(二)年齡不超過___周歲;
(三)掌握相關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物裝載保管基本知識(shí);
(四)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(二)年齡不超過___周歲;
(三)___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故;
(四)取得經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格___年以上或者接受全日制駕駛職業(yè)教育的;
(五)接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;
(六)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡不超過___周歲;
(二)初中以上學(xué)歷;
(三)接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;
(四)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人員
1.具有機(jī)動(dòng)車維修或者相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,或者具有機(jī)動(dòng)車維修或相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
2.熟悉機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù),掌握機(jī)動(dòng)車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
(二)質(zhì)量檢驗(yàn)人員
1.具有高中以上學(xué)歷;
2.熟悉機(jī)動(dòng)車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握機(jī)動(dòng)車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù),熟悉機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
(三)從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆、車輛技術(shù)評(píng)估(含檢測)作業(yè)的技術(shù)人員
1.具有初中以上學(xué)歷;
2.熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解機(jī)動(dòng)車維修及相關(guān)政策法規(guī)。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)理論教練員
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,具有___年以上安全駕駛經(jīng)歷;
2.具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱;
3.掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。
(二)駕駛操作教練員
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,符合安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷的要求;
___年齡不超過___周歲;
3.掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。
(三)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員
1.具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱;
2.掌握道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力;
3.具有___年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近___年無不良的教學(xué)記錄。
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員
1.具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱;
2.掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力;
3.具有___年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近___年無不良的教學(xué)記錄。
申請(qǐng)參加經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫《經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見附件1),并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)參加道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)提供道路交通安全主管部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
申請(qǐng)參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),填寫《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見附件2),并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(三)道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件或者道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件及復(fù)印件或者全日制駕駛職業(yè)教育學(xué)籍證明;
(四)相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件;
(五)道路交通安全主管部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
申請(qǐng)參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),填寫《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》,并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)學(xué)歷證明及復(fù)印件;
(三)相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件。
交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)安排考試。
交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束___日內(nèi)公布考試成績。對(duì)考試合格人員,應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起___日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試成績有效期為___年,考試成績逾期作廢。
申請(qǐng)人在從業(yè)資格考試中有舞弊行為的,取消當(dāng)次考試資格,考試成績無效。
交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。
交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供道路運(yùn)輸從業(yè)人員相關(guān)從業(yè)信息的查詢服務(wù)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理
經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員經(jīng)考試合格后,取得《中華人民共和國道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。
已獲得從業(yè)資格證件的人員需要增加相應(yīng)從業(yè)資格類別的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并按照規(guī)定參加相應(yīng)培訓(xùn)和考試。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一印制并編號(hào)。
交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理數(shù)據(jù)庫,使用全國統(tǒng)一的管理軟件核發(fā)從業(yè)資格證件,并逐步采用電子存取和防偽技術(shù),確保有關(guān)信息實(shí)時(shí)輸入、輸出和存儲(chǔ)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)發(fā)手續(xù)。道路運(yùn)輸從業(yè)人員服務(wù)單位變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄟ\(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)資格證件變更手續(xù)。道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格檔案應(yīng)當(dāng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)在變更手續(xù)辦結(jié)后___日內(nèi)移交戶籍遷入地或者現(xiàn)居住地的交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)人違反相關(guān)從業(yè)資格管理規(guī)定且尚未接受處罰的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其接受處罰后換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證件:
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請(qǐng)注銷的;
(三)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員年齡超過___周歲的;
(四)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(五)超過從業(yè)資格證件有效期___日未申請(qǐng)換證的。
凡被注銷的從業(yè)資格證件,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以收回,公告作廢并登記歸檔;無法收回的,從業(yè)資格證件自行作廢。
交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的違章行為記錄在《中華人民共和國道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》的違章記錄欄內(nèi),并通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該記錄作為道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠信考核和計(jì)分考核的依據(jù),并存入管理檔案。機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員違章記錄直接記入誠信管理檔案,并作為誠信考核的重要內(nèi)容。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠信考核和計(jì)分考核周期為___個(gè)月,從初次領(lǐng)取從業(yè)資格證件之日起計(jì)算。誠信考核等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。在考核周期內(nèi),累計(jì)計(jì)分超過規(guī)定的,誠信考核等級(jí)為B級(jí)。
第四篇:吉林省道路運(yùn)輸管理規(guī)定
【發(fā)布單位】80702
【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第51號(hào) 【發(fā)布日期】1991-10-24 【生效日期】1991-10-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
吉林省道路運(yùn)輸管理規(guī)定
(1991年10月24日吉林省人民政府令第51號(hào))
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序,保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定適用于在我省境內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人(包括軍隊(duì)參加地方營業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v)。涉外運(yùn)輸和省際間運(yùn)輸按其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 第三條 本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸包括城鄉(xiāng)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸(不含城市公共客運(yùn)及城市環(huán)衛(wèi)、園林專用車輛的運(yùn)輸)、機(jī)動(dòng)車(不含農(nóng)村拖拉機(jī)、柴油機(jī)、農(nóng)用汽車等動(dòng)力機(jī)械車)維修及各種形式的配件銷售、運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)等活動(dòng)。
第四條 第四條 道路運(yùn)輸分非營業(yè)性運(yùn)輸和營業(yè)性運(yùn)輸。非營業(yè)性運(yùn)輸是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位辦公用車、生活用車及企業(yè)廠、礦區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)用車等非提供運(yùn)輸勞務(wù)不發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。其他運(yùn)輸均為營業(yè)性運(yùn)輸。營業(yè)性運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛“營運(yùn)”標(biāo)志牌,以便監(jiān)督檢查。
第五條 第五條 道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,堅(jiān)待以公有制為主體,以交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)為骨干,國營、集體和個(gè)體各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第六條 第六條 各級(jí)交通行政部門為本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作的主管部門,其所屬的交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作。交通行政部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理工作的機(jī)關(guān),以下簡稱道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)。
第二章 運(yùn)輸計(jì)劃管理
第七條 第七條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展的需要,制定全行業(yè)運(yùn)力、運(yùn)量的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)新增車輛實(shí)行額度管理,保持社會(huì)總運(yùn)力與總運(yùn)量的相對(duì)平衡。
第八條 第八條 凡需購置營業(yè)性客貨運(yùn)輸車輛的單位和個(gè)人,均需向當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可購置車輛。否則,交通和工商行政管理部門不予簽發(fā)經(jīng)營證照和營業(yè)執(zhí)照。
第九條 第九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的自備車輛必須嚴(yán)格分工。凡定為非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v,不得參加營業(yè)性運(yùn)輸。凡定為營業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v,必須實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,按規(guī)定繳納各種稅費(fèi);其中零散車輛也可經(jīng)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,實(shí)行單獨(dú)核算。
第十條 第十條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)合理核定各類運(yùn)輸車輛的耗油定額和供油標(biāo)準(zhǔn),定期向石油供應(yīng)部門提供本轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛的數(shù)量、類型、運(yùn)量、油耗等統(tǒng)計(jì)資料,配合石油供應(yīng)部門做好燃油供應(yīng)工作。
第十一條 第十一條 從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人,必須向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)報(bào)送生產(chǎn)工具、從業(yè)人員數(shù)量、生產(chǎn)量、營業(yè)收入、生產(chǎn)成本、油料消耗等有關(guān)運(yùn)力、運(yùn)量和統(tǒng)計(jì)資料。
第三章 開業(yè)和停業(yè)管理
第十二條 第十二條 申請(qǐng)經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人,必須具備與其經(jīng)營種類、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的人員、設(shè)備、資金,由縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)需求負(fù)責(zé)審批。
第十三條 第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人,發(fā)給《經(jīng)營許可證》。取得《經(jīng)營許可證》的單位和個(gè)人,憑《經(jīng)營許可證》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記,取得《營業(yè)執(zhí)照》后方可開業(yè),并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)從事營業(yè)性道路客、貨運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,必須在其參加營運(yùn)的車輛上隨車攜帶道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)發(fā)給的《營運(yùn)證》。
第十五條 第十五條 經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立、遷移、必須在事前三十天向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)部門報(bào)告,辦理有關(guān)手續(xù)。
第四章 旅客運(yùn)輸管理
第十六條 第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)的管理,凡經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營的客運(yùn)班車應(yīng)按有關(guān)客運(yùn)管理規(guī)定運(yùn)行,經(jīng)營期不得少于三個(gè)月。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停運(yùn)。
第十七條 第十七條 申請(qǐng)客運(yùn)線路實(shí)行分級(jí)審批制度。在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)營運(yùn),由所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)審批,報(bào)地級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)備案。在地級(jí)行政區(qū)域內(nèi)跨縣市營運(yùn),由地級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)關(guān)審批,報(bào)省道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)備案??绲丶?jí)行政區(qū)域營運(yùn)和跨省營運(yùn),由省道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)審批。申請(qǐng)的營運(yùn)線路一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意變更,更不得將營運(yùn)線路以任何方式隨車轉(zhuǎn)賣??瓦\(yùn)線路經(jīng)由的地區(qū)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)從事的客運(yùn)活動(dòng)不得設(shè)障刁難。
第十八條 第十八條 客運(yùn)班車必須按車輛出廠標(biāo)定的定員載運(yùn)旅客,并按規(guī)定的樣式噴寫車屬單位名稱及路徽。
第十九條 第十九條 客運(yùn)站應(yīng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理下,為道路旅客運(yùn)輸班車經(jīng)營者及旅客提供服務(wù),實(shí)行進(jìn)站、服務(wù)、售票、結(jié)算統(tǒng)一管理。
第二十條 第二十條 交通專業(yè)客運(yùn)企業(yè)主要承擔(dān)跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的干線旅客運(yùn)輸。個(gè)體和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從事客運(yùn)的車輛及臨時(shí)參加營運(yùn)的客車,原則上承擔(dān)本縣(市)及新開辟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路的旅客運(yùn)輸。
第二十一條 第二十一條 旅游客運(yùn)限于在地級(jí)以上人民政府劃定的旅游線路內(nèi)從事運(yùn)輸,并接受道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的管理。不準(zhǔn)擅自設(shè)點(diǎn)停車,干擾道路運(yùn)輸秩序。
第二十二條 第二十二條 出租車客運(yùn)必須按道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)或城建管理部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,嚴(yán)禁到批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍外候客出租,超越城區(qū)營運(yùn)的,必須到道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 第二十三條 嚴(yán)禁拖拉機(jī)及二輪摩托車經(jīng)營客運(yùn)。
第五章 貨物運(yùn)輸管理
第二十四條 第二十四條 貨物運(yùn)輸按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)縣以上人民政府確定的重點(diǎn)物資及搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備物資、港站集散物資,實(shí)行指令性計(jì)劃運(yùn)輸,由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。各有車單位及個(gè)人必須服從,確保完成,所需燃料,石油供應(yīng)部門應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)。
(二)季節(jié)性強(qiáng)的大宗物資和重點(diǎn)工程、工廠、礦山貨源比較集中的運(yùn)輸任務(wù),由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)籌組織,實(shí)行合同運(yùn)輸。
(三)零散物資,由貨主擇優(yōu)托運(yùn)。
第二十五條 第二十五條 凡擁有第二十四條
(一)、(二)項(xiàng)所列物資(搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資除外)和擁有五臺(tái)以上載貨汽車的單位,必須按年、季、月向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提報(bào)物資托運(yùn)計(jì)劃和剩余運(yùn)力情況。
第二十六條 第二十六條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)有計(jì)劃地建立貨物配載信息服務(wù)中心和組織開展貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),籌建向社會(huì)開放的貨運(yùn)交易市場,完善貨運(yùn)市場機(jī)制,組織合理運(yùn)輸。公安、城建等部門在場地設(shè)置等方面應(yīng)給予方便。
第六章 機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理
第二十七條 第二十七條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)在機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理工作中,應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針,使各種類型汽車的維修協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十八條 第二十八條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè),按作業(yè)范圍不同,分整車大修(包括總成大修)、各級(jí)保養(yǎng)和綜合小修、專項(xiàng)修理三類。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得超項(xiàng)承修。
第二十九條 第二十九條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)和個(gè)體戶必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)制定的技術(shù)規(guī)范和修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并符合車輛管理安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十條 第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)銷機(jī)動(dòng)車零配件的單位和個(gè)人,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量、價(jià)格管理。
第七章 搬運(yùn)裝卸及其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理
第三十一條 第三十一條 搬運(yùn)裝卸是指在車站、碼頭、庫場、廠礦、企業(yè)及自有鐵路專用線內(nèi)進(jìn)行搬運(yùn)、裝卸、歸楞、碼垛、攢堆、倒庫及為道路運(yùn)輸車輛裝卸貨物的作業(yè)(不含鐵路車站和專用線的火車裝卸作業(yè))。
第三十二條 第三十二條 道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是指客貨聯(lián)運(yùn)、客運(yùn)代辦、貨運(yùn)代理、轉(zhuǎn)運(yùn)包裝、貨物倉儲(chǔ)、貨物配載、車輛存放、汽車發(fā)送、技術(shù)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等為運(yùn)輸經(jīng)營者和旅客、貨主服務(wù)的事業(yè)。
第三十三條 第三十三條 道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得巧立名目、多收費(fèi)用。
第三十四條 第三十四條 開辦聯(lián)運(yùn)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)與鐵路、水運(yùn)、航空、汽車等運(yùn)輸部門建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。聯(lián)運(yùn)的行業(yè)管理,由各級(jí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé),聯(lián)運(yùn)企業(yè)的隸屬關(guān)系不變。
第三十五條 第三十五條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn),以提高其政治、業(yè)務(wù)和技術(shù)素質(zhì)。
第八章 價(jià)格、規(guī)費(fèi)和票證管理
第三十六條 第三十六條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)根據(jù)國家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,按照分級(jí)管理的權(quán)限,制定和調(diào)整道路客貨運(yùn)價(jià)及搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修等費(fèi)率,經(jīng)同級(jí)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。
第三十七第 第三十七第 凡經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人,均須繳納運(yùn)輸管理費(fèi)。運(yùn)輸管理費(fèi)按營業(yè)額1%計(jì)征(對(duì)不易計(jì)算營業(yè)額的,可測算收入,按月定額征收),由車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)征收,??顚S?。
第三十八條 第三十八條 凡從事道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人,都必須使用國家和省統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)和費(fèi)用結(jié)算憑證。
第三十九條 第三十九條 凡機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛,均須使用統(tǒng)一的行車路單。行車路單是考核車輛運(yùn)行情況和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的原始依據(jù),由車屬單位和個(gè)人如實(shí)填寫,并隨車攜帶。
第四十條 第四十條 道路運(yùn)輸業(yè)的單、證、票據(jù),由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)根據(jù)交通部及省有關(guān)規(guī)定印制、發(fā)放,監(jiān)督使用。任何單位和個(gè)人不得仿制、偽造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和倒賣。
第九章 監(jiān)督檢查和處罰
第四十一條 第四十一條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)者的經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為、營業(yè)執(zhí)照、行車路單、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸紀(jì)律、價(jià)格、票證及其他經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查工作。工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、公安、銀行、石油等有關(guān)部門應(yīng)配合道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理,維護(hù)運(yùn)輸秩序,保護(hù)合法經(jīng)營。
第四十二條 第四十二條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān),根據(jù)工作需要增設(shè)道路運(yùn)輸檢查站,必須經(jīng)同級(jí)公安部門審核后,逐級(jí)上報(bào)省交通行政部門商省公安部門報(bào)省政府批準(zhǔn),方可執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第四十三條 第四十三條 道路運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)著交通運(yùn)政管理標(biāo)志服裝或使用統(tǒng)一標(biāo)志,出示檢查證件。從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,必須接受監(jiān)督和檢查。
第四十四條 第四十四條 對(duì)違反本規(guī)定有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門在自己職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、沒收非法收入、吊扣經(jīng)營證件、扣留車輛、停業(yè)整頓的處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大、改變經(jīng)營種類、項(xiàng)目和范圍的;
(三)偽造、倒賣、私印道路運(yùn)輸?shù)钠弊C及不使用規(guī)定票證和有關(guān)運(yùn)輸證件的;
(四)違批運(yùn)價(jià)和收費(fèi)規(guī)定的;
(五)欺行霸市、居間盤剝、壟斷客、貨源和維修車源的;
(六)不按規(guī)定和技術(shù)規(guī)范承修車輛的;
(七)因故意行為造成損失或粗暴待客、故意傷害旅客的:
(八)未辦理審批手續(xù),從事禁運(yùn)、限運(yùn)或危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)模?/p>
(九)不按規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)的;
(十)擾亂運(yùn)輸秩序,不服從管理的;
(十一)違反國家和省有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定的。
第四十五條 第四十五條 道路運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行公務(wù)中不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。違者,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 第四十六條 受處罰的單位和個(gè)人,對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,法律規(guī)定可以起訴的,也可以依照法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。對(duì)處罰決定逾期不起訴又不履行的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條 第四十七條 罰沒款應(yīng)使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒款收據(jù)。罰沒款一律上繳同級(jí)財(cái)政。
第十章 附則
第四十八條 第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定與國家規(guī)定有抵觸時(shí),按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 第四十九條 省交通行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
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第五篇:道路運(yùn)輸條例第八條規(guī)定
道路運(yùn)輸條例第八條規(guī)定:申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;
(二)有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)明確的線路和站點(diǎn)方案。
根據(jù)本條規(guī)定,申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛。
有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛包括兩層含義:
第一層含義是指有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的車輛。從事班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、出租客運(yùn)必須有相適應(yīng)的車輛,這是客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)最基本的要求。從事班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、出租客運(yùn)要有適應(yīng)需要的車輛數(shù)量和車型。根據(jù)交通部1993年制定的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)[1993]531號(hào))的規(guī)定,道路班車客運(yùn)按運(yùn)距可以分為四類:(1)一類班車客運(yùn),指運(yùn)距在800公里以上(含800公里)的班車客運(yùn);(2)二類班車客運(yùn),指運(yùn)距在400公里以上(含400公里)至800公里的班車客運(yùn);(3)三類班車客運(yùn),指運(yùn)距在150公里以上(含150公里)至400公里的班車客運(yùn);(4)四類班車客運(yùn),指運(yùn)距在150公里以內(nèi)的班車客運(yùn)。
《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》針對(duì)不同的經(jīng)營業(yè)務(wù)類型,明確了具體要求。
從事班車客運(yùn)業(yè)務(wù)的要求:從事道路旅客一類班車客運(yùn)必須達(dá)到以可擁有40輛營運(yùn)客車的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;蛘哕囕v固定資產(chǎn)原值不少于800萬元;高、中級(jí)客車或臥鋪客車不少于5輛。從事道路旅客二類班車客運(yùn)必須達(dá)到可擁有20輛營運(yùn)客車的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模或者車輛固定資產(chǎn)原值不少于400萬元;高、中級(jí)客車或臣鋪客車不少于3輛。從事道路旅客三類班車客運(yùn)必須達(dá)到大中型客車不少于5輛。從事道路旅客四類班車客運(yùn)必須滿足擁有的車輛應(yīng)當(dāng)是新車或達(dá)到一級(jí)車況的在用車的要求。
從事道路旅游客運(yùn)業(yè)務(wù),要求具有大、中型旅游客車不少于5輛。
從事道路包車客運(yùn)業(yè)務(wù),符合共性要求即可。
從事道路出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù),要求具有符合出租汽車客運(yùn)要求的小型客車。
現(xiàn)行《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》由于頒布時(shí)間較長,有些方面的要求已經(jīng)不適應(yīng),今后交通部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定進(jìn)行重新規(guī)定。
第二層含義是從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛必須經(jīng)過檢測合格。這是從保障運(yùn)輸安全的角度對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營者提出的要求。
當(dāng)前,道路客運(yùn)市場中還存在一些道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用不合格的車輛從事經(jīng)營活動(dòng),成為發(fā)生道路運(yùn)輸事故的重要隱患。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理,是確保運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量的重要方面。加強(qiáng)對(duì)車輛的檢測,把好營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)是交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行道路運(yùn)輸安全管理職責(zé)的重要手段。
本條規(guī)定的檢測包括對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性及噪聲和污染排放狀況進(jìn)行的綜合性檢測,具體檢測內(nèi)容有:發(fā)動(dòng)機(jī)性能、底盤輸出功率、等速百公里油耗、制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性、懸架效率、前照燈性能、排氣污染物、噪聲、整車裝備及外觀檢查等。
為加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的檢測,國有制定頒布了一系列規(guī)定。這些規(guī)定包括法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢測的主要依據(jù)有:《汽車綜合性能檢測站通用技術(shù)條件》(GBT17993—1999)、《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565—2001)、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344—2001)、《汽車檢測站計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(JT/T478—2002)、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—97)《在用汽油排氣污染物限值及測試方法》(GB18285—2000)、《汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JT/T198—95)、《汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定的檢測方法》(JT/T199—95)、《汽車動(dòng)力性臺(tái)架試驗(yàn)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)》(GB/T18276—2000)。除上述標(biāo)準(zhǔn)外,還有汽車排放氣體測試儀、前照燈檢測儀、濾紙式煙度計(jì)、汽車底盤測功機(jī)、軸重儀、滑板式汽車側(cè)滑臺(tái)、滾筒式車速表檢測臺(tái)、汽車轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)向力、轉(zhuǎn)向角檢測儀、汽車制動(dòng)踏板力計(jì)、油耗計(jì)、車輪動(dòng)平衡機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)檢測儀、就車式車輪運(yùn)平衡儀、發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸箱竄氣量檢測儀等設(shè)備的檢測規(guī)程。
根據(jù)檢測結(jié)果,可以對(duì)運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況進(jìn)行相應(yīng)的分類。根據(jù)交通部1990年頒布的第13號(hào)部令《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》的有關(guān)要求,車輛技術(shù)等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:一級(jí),完好車:新車行駛到第一次定額大修期間隔里程的三分之二和第二次定額大修間隔里程的三分之二以前,汽車各主要總成的基礎(chǔ)件和主要零部件堅(jiān)固可靠,技術(shù)性能良好;發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定,無異響,動(dòng)力性能良好,燃潤料消耗超過定額指標(biāo),廢氣排放、噪音符合國家標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)裝備齊全、完好,在運(yùn)行中無任何保留條件。二級(jí),其本完好車:車輛主要技術(shù)性能和狀況或行駛里程低于完好車的要求,但符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)的規(guī)定,能隨時(shí)參加運(yùn)輸。三級(jí),需修車:送大修前最后一次二級(jí)維護(hù)后的車輛和正在大修或待更新尚在行駛車輛。四級(jí),停駛車:預(yù)計(jì)在短期內(nèi)不能修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值的車輛。目前,交通部正在擬定新的運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)頒布后,應(yīng)當(dāng)按照新的規(guī)定確定車輛技術(shù)等級(jí)。
運(yùn)輸車輛的檢測,具體由汽車綜合性能檢測站實(shí)施。汽車性能綜合檢測站是社會(huì)化、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。汽車綜合性能檢測站應(yīng)當(dāng)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》實(shí)施檢測,提供檢測報(bào)告。截止到2002年底,全國已建成汽車綜合性能檢測站1309個(gè)。一個(gè)積極跟蹤汽車檢測最新技術(shù),適應(yīng)道路運(yùn)輸市場發(fā)展,為社會(huì)各界提供有效服務(wù)的汽車綜合性能檢測市場開始形成。
車輛技術(shù)等級(jí)是決定運(yùn)輸車輛能否進(jìn)入道路運(yùn)輸市場和可以從事哪些范圍道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重要依據(jù),也是確保道路運(yùn)輸車輛安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行的重要保障。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)汽車綜合性能檢測站提供的檢測報(bào)告,確定運(yùn)輸車輛的技術(shù)等級(jí),確定運(yùn)輸車輛能否從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)和所經(jīng)營的范圍,并作為發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的重要依據(jù)。
在檢測過程中,交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)汽車綜合性能檢測站的管理和監(jiān)督,避免重復(fù)檢測和重復(fù)收費(fèi),加重道路運(yùn)輸經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。汽車綜合性能檢測站要簡化程序,提供熱情、周到、便利的服務(wù),所出具的檢測報(bào)告必須準(zhǔn)確、真實(shí),不得弄虛作假。
(2)有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。
從事道路旅客運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的要求,其具體規(guī)定見第九條。
(3)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
安全性是道路旅客運(yùn)輸質(zhì)量的核心要素,安全性是指旅客上車后,經(jīng)途中運(yùn)行到目的地的全部運(yùn)輸過程 不發(fā)生危及旅客人身及財(cái)產(chǎn)安全的行車事故。盡管道路旅客運(yùn)輸質(zhì)量的特性還包括及時(shí)性、方便性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性的要求,但安全性卻是起決定性作用的要素,這既關(guān)系到旅客人身及財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也關(guān)系到與行車相關(guān)的第三人的人身及財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)公共利益和公共秩序,因此,對(duì)擬從事道路旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)是否具備安全生產(chǎn)管理制度的審查,是交通部門應(yīng)當(dāng)也是必須履行的責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理制度是保證運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)安全而制定的一系列管理制度和行為規(guī)范的總稱,是關(guān)系道路旅客運(yùn)輸安全營運(yùn)的保障,其內(nèi)容包括本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,本單位的安全生產(chǎn)者操作的規(guī)程,本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的制度,本單位的安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查制度,本單位的消除生產(chǎn)安全事故隱患的制度等內(nèi)容。
(4)關(guān)于班線客運(yùn)條件的特殊規(guī)定。
申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由于班線客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)具有固定線路、固定班次、固定客運(yùn)站點(diǎn)和??空军c(diǎn)的特點(diǎn),因此申請(qǐng)人除滿足上述各項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出明確的線路和站點(diǎn)方案,以便交通部門在作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可決定的同時(shí),對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的客運(yùn)線路作出許可決定。
這里所說的“明確的線路和站點(diǎn)方案”,是指客運(yùn)線路和站點(diǎn)方案應(yīng)當(dāng)清楚、確定,并包括以下主要內(nèi)容:①申請(qǐng)的客運(yùn)班線的起訖站點(diǎn)、途經(jīng)站點(diǎn);②擬投入的運(yùn)輸車輛數(shù)量、車型;③承諾的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量;④申請(qǐng)單位的名稱等。
除了上述條件外,不得附加其他條件。值得注意的是,本條使用了“應(yīng)當(dāng)”一詞,除含有“必須”的意思外,還包含“只須”的意思。也就是說,除了條例規(guī)定的上述條件外,任何單位和個(gè)人都不得附加其他任何條件。