第一篇：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)辦理流程

廣州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指南

一、工商營業(yè)執(zhí)照登記

（一）個體工商戶申請開業(yè)登記應提交的資料

1、經(jīng)營者簽名的個體工商戶開業(yè)登記申請書；

2、經(jīng)營者出資權(quán)屬證明（提交銀行活期存折復印件）；

3、申請人身份證、計生證復印件（非廣州市戶口的提交1年以上的暫住證復印件）；

4、經(jīng)營場所證明[指房產(chǎn)證或產(chǎn)權(quán)證明、購房合同、規(guī)劃驗收證明、規(guī)劃許可證、部隊院校房管部門證明、村民委員會（街、鎮(zhèn)）證明或能證明房產(chǎn)的有關證明及租賃合同]；

5、名稱預先核準通知書、申請書（沒有字號名稱的，不需提交）；

6、經(jīng)營范圍有法律、行政法規(guī)規(guī)定須在工商紅盾網(wǎng)上報相關部門審批；

7、登記機關需要提交的其他文件。

以上提交的復印件均需持原件到登記部門核對，不能提交原件的（身份證、計生證、暫住證、許可證等除外）由原件持有方核對復印件并加蓋公章或簽名，營業(yè)執(zhí)照復印件必須到原登記機關用專用紙復印并加蓋核對章。

（二）有限公司設立登記應提交的資料

１、公司董事長或執(zhí)行董事簽署的《公司設立登記申請書》（登記機關領取或網(wǎng)上下載）。２、《企業(yè)（公司）申請登記委托書》（登記機關領取或網(wǎng)上下載），股東蓋章或簽字（自然人股東），應標明具體委托事項和被委托人的權(quán)限。

３、公司章程

以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)出資的，應當就實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的方式、期限在章程中做出明確的規(guī)定。

有限責任公司章程由股東蓋章或簽字（自然人股東）。

４、股東的法人資格證明或者自然人身份證明：

股東為企業(yè)法人的提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件；股東為事業(yè)法人的事業(yè)法人登記證書復印件；股東人為社團法人的提交社團法人登記證復印件；股東是民辦非企業(yè)的，提交民辦非企業(yè)證書復印件；股東是自然人的提交身份證復印件。

５、驗資報告。

６、董事、監(jiān)事的任職文件

根據(jù)公司章程的規(guī)定和程序，提交股東會決議，由股東蓋章或簽字（自然人股東）。

７、經(jīng)理的任職文件。

提交董事會的聘任決議，由董事簽字。

８、董事長或執(zhí)行董事的任職證明和身份證明；

根據(jù)本公司章程的規(guī)定和程序，提交股東會決議或董事會決議等。股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），董事會決議由董事簽字。

９、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理身份證復印件。

１０、住所使用證明

自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)證復印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議原件或復印件以及出租方的產(chǎn)權(quán)證復印件；以上不能提供產(chǎn)權(quán)證復印件的，提交其它房屋產(chǎn)權(quán)使用證明復印件。

１１、《企業(yè)名稱預先核準通知書》及《企業(yè)名稱預先核準申請書》。

１２、法律、行政法規(guī)規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)審批的，提交有關部門的批準文件。

１３、公司的經(jīng)營范圍中，屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，提交有關部門的批準文件。

１４、股東是外商投資企業(yè)的，公司的經(jīng)營范圍屬于鼓勵或允許外商投資的領域的，外商投資企業(yè)股東應提交：外商投資企業(yè)關于投資一致通過的董事會決議；外商投資企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗資報告；外商投資企業(yè)經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表；外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明；法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其它材料。

股東是外商投資企業(yè)的，公司的經(jīng)營范圍屬于限制外商投資的領域的，除外商投資企業(yè)股東應提交上述規(guī)定提交材料外：公司還應提交省級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準文件。

注： 依照公司登記管理條例申請設立的有限責任公司適用本規(guī)范。

董事、經(jīng)理及財務負責人不得兼任監(jiān)事。以上各項未注明提交復印件的一般均應提交原件。提交的復印件均需持原件到登記部門核對，不能提交原件的（身份證、計生證、許可證等除外）,由原件持有方核對復印件并加蓋公章或簽名并署明與原件一致。

（三）非公司企業(yè)法人開業(yè)登記應提交的資料

1、組建負責人簽署的《企業(yè)法人開業(yè)登記申請書》（主管部門（出資人）加蓋公章）；

2、《指定代表或者共同委托代理人的證明》（主管部門（出資人）加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證復印件（本人簽字）；應標明具體委托事項、被委托人的權(quán)限、委托期限。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定設立企業(yè)必須報經(jīng)批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件；

4、企業(yè)法人組織章程（主管部門（出資人）加蓋公章）；

5、主管部門（出資人）的法人資格證明；

主管部門（出資人）為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件；為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復印件；為社團法人的，提交社團法人登記證復印件；為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復印件；

6、主管部門（出資人）為國有企業(yè)或者事業(yè)法人的，提交國有資產(chǎn)管理部門出具的《國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》；主管部門（出資人）為集體所有制企業(yè)或者社團組織、民辦非企業(yè)單位的，提交法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明；主管部門（出資人）為工會的，由上一級工會出具證明；

7、主管部門（出資人）出具的企業(yè)法定代表人的任職文件和身份證明；

8、住所使用證明：

自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)證復印件；借給（無償提供）他人使用房屋為經(jīng)營場所，提交產(chǎn)權(quán)方的證明及產(chǎn)權(quán)證復印件；租賃市場作為經(jīng)營場所，提交租賃合同及出租方的營業(yè)執(zhí)照和市場登記復印件；以租賃使用房屋為經(jīng)營場所的，應當依照《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》提交經(jīng)區(qū)、縣級市房地產(chǎn)租賃管理所登記備案的房屋租賃合同。

9、企業(yè)申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。

10、《企業(yè)名稱預先核準通知書》（辦理了名稱預先核準的提交）；

11、申請開業(yè)的企業(yè)法人其主管部門（出資人）為依照《企業(yè)法人登記管理條例》設立的企業(yè)法人的，應當提交出資人經(jīng)其登記機關核準變更登記取得的分支機構(gòu)核轉(zhuǎn)函。

（四）申請個體工商戶登記，申請人可以采取以下方式提交申請：

1、到經(jīng)營場所所在地的工商所；

2、直接到登記機關的登記場所；

3、信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。以此方式提出申請的，申請人應在發(fā)出申請后5日內(nèi)，向登記機關遞交申請材料原件。

需要辦理工商營業(yè)執(zhí)照請登陸廣州市工商行政管理局網(wǎng)址004km.cn）在申報代扣代繳個人所得稅時實行明細申報。（所有企業(yè)都必須進行個人所得稅明細申報）

3、電話申報

手續(xù)：申請采用電話報稅的納稅人必須到稅務機關領取并填報電話報稅申請表。并在稅務機關指定的銀行及其所屬營業(yè)機構(gòu)開設通存通兌賬戶，在指定銀行已設賬戶的、則無須另外開設。納稅人須與稅務機關簽訂“電話報稅委托劃款協(xié)議書”。

有關事項說明：

（1）選擇電話申報的納稅人可隨時撥打83992800完成電話申報和納稅。（每次申報成功收費2元，可以進行文書查詢）

（2）如納稅人不能按時申報或因納稅專用帳戶存款不足，對未補足存款致使無法劃轉(zhuǎn)稅款的，稅務機關將根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定加收罰款和滯納金。

（3）納稅人可通過電話報稅系統(tǒng)申報交納營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅、教育費附加和市區(qū)提圍防護費，而其它稅種（如代扣代繳個人所得稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅等）暫不使用電話報稅，仍采用上門申報方式。

納稅人需要完稅憑證的，可在一年內(nèi)向主管稅務機關索取。

4、郵寄申報

（二）申報期限（局屬各征收單位稅期）

每月1-15日，若稅期最后一天是星期

六、日，則在假期后順延一天，遇法定節(jié)假日或其他特殊情況，則按照省局“大集中”的統(tǒng)一規(guī)定作相應調(diào)整。特殊情況需延期時另行通知。

1.跨區(qū)涉稅申報（1）適用范圍

凡在機構(gòu)（住所）所在區(qū)以外有涉稅項目（如應稅收入、應稅行為、應稅房產(chǎn)、應稅土地等，以下簡稱項目）的納稅人（以下簡稱業(yè)戶），均應向其機構(gòu)（住所）所在區(qū)地方稅務局辦理跨區(qū)涉稅申報。

（2）辦理方式、時限

按一區(qū)一表（一式二份）領取《廣州市區(qū)跨區(qū)涉稅項目登記（變更）表》，并按規(guī)定填報后到地方稅務登記分局辦理項目登記。并應在規(guī)定期限內(nèi)分別向涉稅項目所在地的區(qū)地稅局申報納稅。

2.逾期申報處罰規(guī)定

根據(jù)征管法第六十二條規(guī)定，可以處2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款。

滯納金：每日萬分之五。

（三）、稅費繳納 1.稅款繳納方式

（1）查帳征收

查帳征收是指納稅人依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則和有關稅收、財務會計等政策法規(guī)，正確核算本單位的經(jīng)營成果；按照稅務機關的規(guī)定報送財務會計報表、所得稅申報表；按期預繳，年終匯算清繳的所得稅征收方法。

（2）定率征收

定率征收是指主管地稅征收機關根據(jù)納稅人實現(xiàn)的經(jīng)營收入額依率計征流轉(zhuǎn)稅及附近加、堤圍防護費等，同時按規(guī)定的帶征率帶征企業(yè)所得稅或經(jīng)營所得(包括“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”和“對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得”項目，下同)個人所得稅的一種征收方式。它適用于能準確核算經(jīng)營收入額，但不能準確核算成本費用支出的納稅人。

（3）定期定額征收

定期定額征收是指主管地稅征收機關依照法律、法規(guī)，按照規(guī)定程序和方法核定納稅人在一定經(jīng)營時期內(nèi)的應納稅營業(yè)額或所得額，并以此為計稅依據(jù)，確定其應納地方各稅費的一種征收方式。它適用于經(jīng)營收入額及成本費用支出均不能準確核算的納稅人。

2.劃款方式

（1）POS機

納稅人在征收前臺申報納稅時，可持“銀聯(lián)”銀行卡，通過POS機直接繳納稅款。目前在天河、白云、花都、番禺、南沙、從化、增城等稅務局使用此繳款方式。

（2）ETS電子扣稅

①凡使用ETS 繳稅的納稅人，必須與主管稅務機關（包括國家稅務機關和地方稅務機關）和開戶銀行簽訂《委托銀行代扣繳稅款協(xié)議書》，同意開戶銀行根據(jù)稅務機關指令從其指定的繳稅賬戶中扣繳稅款；

②納稅人可自行在任何一間己加入ETS 的商業(yè)銀行（信用社）中，選擇并指定一個己開立的賬戶為繳稅賬戶，使其具有繳稅功能，并有責任保證該賬戶的真實性、準確性和有效性。

③納稅人需要變更繳稅賬戶時，應當在申報繳納稅款前，填寫《取消賬戶繳稅功能申請書》和《協(xié)議書》，向主管稅務機關提出變更申請，并辦妥有關手續(xù)。否則，因此造成無法扣繳稅款的，稅務機關將依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定給予處理。

④納稅人使用對公賬戶通過ETS 繳稅的，稅務機關不再開具繳款憑證，統(tǒng)一由納稅人開戶銀行（國庫經(jīng)收處）開具“廣州市電子繳稅回單”（以下簡稱“繳稅回單”）作為納稅人繳納稅款的會計核算憑證。

⑤納稅人因異地抵扣等原因需要開具完稅憑證的，可憑“繳稅回單”到所屬稅務機關開具《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》 或《完稅證明單》。稅務機關根據(jù)“繳稅回單”開具完稅憑證的，應在納稅人所持“繳稅回單”上加蓋“己換取完稅憑證，此單僅作轉(zhuǎn)賬扣款證明，不作完稅憑證”戳記。

⑥納稅人使用個人存款帳戶繳納稅款的，由扣款銀行在其存折的交易摘要欄注明“國稅”或“地稅”字樣，表明該筆款項是稅務機關所扣的款項。如果納稅人需要完稅憑證，可持存折和稅務登記證副本在主管稅務機關開具。

（3）銀行劃繳

對不使用ETS系統(tǒng)或POS機扣稅的納稅人，由稅務機關征收前臺開具《稅收通用繳款書》交納稅人，納稅人憑繳款書到商業(yè)銀行繳納稅款。

（4）卡基支付

應用“卡基支付系統(tǒng)”征收社保費是社保費征收“三高一低”模式中，針對少數(shù)不適宜使用EFS系統(tǒng)繳費的業(yè)戶，在補繳費時使用的重要補充電子征收方式。繳費人在征收前臺可以持“銀聯(lián)”銀行卡，通過該系統(tǒng)刷卡繳費。

3、繳稅憑證

業(yè)戶采用電話、軟盤或網(wǎng)上報稅方式繳稅成功后，經(jīng)管地方稅務機關原則上不再開具繳稅憑證；

業(yè)戶使用對公帳戶納稅時，統(tǒng)一由開戶銀行開具“廣州市電子繳稅回單”作為業(yè)戶繳納稅款的會計核算憑證；

個體工商戶使用帳戶納稅時，由開戶銀行的儲蓄所在其銀行存折摘要欄上打印標有“地稅”字樣的扣款記錄。

業(yè)戶可在繳稅3個工作日后直接到開戶銀行領取繳稅回單。如因異地抵扣等原因確實需要開具完稅憑證的，業(yè)戶可憑銀行打印的繳稅回單或銀行存折到經(jīng)管地方稅務機關開具“稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證”。

4.延期繳納稅款規(guī)定

①納稅人確有特殊困難，不能按期繳納稅款的，應當在繳納稅款期限屆滿前以書面形式向主管稅務機關提出延期繳納稅款申請。

②納稅人不能按期繳納稅款的“特殊困難”是指有以下兩種情形之一：

（一）因不可抗力，導致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；

（二）當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的。此條規(guī)定中的“當期貨幣資金”是指納稅人申請延期繳納稅款之日的資金余額，其中不含國家法律和行政法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)不可動用的資金；“應付職工工資”是指當期計提數(shù)。

5.扣繳義務人的代扣代繳規(guī)定

營業(yè)稅 : A.建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。B.委托金融機構(gòu)發(fā)放貸款，以受托發(fā)放貸款的金融機構(gòu)為扣繳義務人。C.中華人民共和國境內(nèi)的保險人將其承保的以境內(nèi)標的物為保險標的的保險業(yè)務向境外再保險人辦理分保的，以境內(nèi)保險人為扣繳義務人。

D.單位或者個人進行演出由他人售票的，其應納稅款以售票者為扣繳義務人。

E.單位或者個人進行演出由他人售票的，其應納稅款以售票者為扣繳義務人。

F.個人轉(zhuǎn)讓條例第十二條第(二)項所稱其他無形資產(chǎn)的，其應納稅款以受讓者為扣繳義務人。除土地使用權(quán)外的其他無形資產(chǎn)

（四）、發(fā)票管理

1、發(fā)票領購 首次領購發(fā)票

（一）新辦業(yè)戶領購發(fā)票之前，先由主管稅務機關派員到業(yè)戶進行實地調(diào)查，并在《發(fā)票領購申請審批表》上加具審核意見。

（二）業(yè)戶首次申請領購發(fā)票時，應提供以下資料（提供復印件，同時提供原件以便核對或留查）：

1、普通發(fā)票

（1）營業(yè)執(zhí)照副本或其它執(zhí)業(yè)證件（社團登記證、事業(yè)單位登記證、民辦非企業(yè)登記證、演出許可證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、辦學許可證、行政事業(yè)收費許可證等副本）。

（2）領購發(fā)票經(jīng)辦人身份證原件。

（3）填報《發(fā)票領購申請審批表》并加蓋地稅發(fā)票專用章或財務專用章（領購服務定額發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章）。

（4）地稅《稅務登記證》副本或臨時稅務登記證原件。

（5）核準發(fā)票領購資格的許可決定。

（6）外地臨時經(jīng)營業(yè)戶須提供發(fā)票保證金收據(jù)。

（7）業(yè)戶從事經(jīng)營范圍以外的業(yè)務，需要領購相應發(fā)票的，須提供勞務合同、有效協(xié)議等相關資料及書面申請。

（9）首次領購大額發(fā)票（廣告、建筑萬元位和銷售不動產(chǎn)發(fā)票除外）的，須提供相關合同或有效資料。

2、業(yè)戶首次領購特殊行業(yè)發(fā)票，除按照上述規(guī)定的資料外，還應提供相關證明文件：

（1）領購《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，自開票納稅人應提供《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》，代開票中介機構(gòu)應提供稅務機關的委托代征證書。

（2）領購《保險中介服務統(tǒng)一發(fā)票》，業(yè)戶應提供中國保監(jiān)會頒發(fā)的保險中介經(jīng)營許可證。

（3）領購《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》和《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》，業(yè)戶應提供交通部或省交通廳批準文件（證書）和“國際海運企業(yè)批準通知單”。

（4）領購其它特殊行業(yè)發(fā)票的，業(yè)戶應提供有效的證明文件。

3、業(yè)戶領購特殊行業(yè)發(fā)票時，有關政府管理部門已取消發(fā)放特殊行業(yè)許可證的，主管稅務機關可按照營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍進行供票。

（三）新辦業(yè)戶首次申請領購發(fā)票實行限量供應。普通業(yè)戶稅務機關可按核定的發(fā)票種類每種供應1至2本（機打發(fā)票不超過50份），特殊情況的不超過5本（從事餐飲娛樂、有固定經(jīng)營場所的業(yè)戶可放寬到1個月用量）。

（四）領購大額發(fā)票的規(guī)定

1、大額發(fā)票通常是指：手寫發(fā)票萬元位以上、定額發(fā)票五千元位以上、不設限額的計算機打印發(fā)票。

2、新辦業(yè)戶自領取稅務登記證后3個月內(nèi)，稅務機關原則上不供應大額發(fā)票。業(yè)戶需要開具大額發(fā)票，可向主管稅務機關申請代開統(tǒng)一發(fā)票。有以下情況，主管稅務機關可按實際供應：

（1）業(yè)戶注冊資金在2000萬元以上，且?guī)っ嬉羊灥膶嵤召Y本占注冊資金超過30％（注冊會計師已出具驗資報告），以及國家行政單位和事業(yè)單位，經(jīng)稅收管理員實地核查加具意見后，稅務機關可視實際情況供應不多于1個月使用量的大額發(fā)票。

（2）業(yè)戶申請領購廣告發(fā)票、建筑安裝發(fā)票和銷售不動產(chǎn)發(fā)票，且符合工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍，主管稅務機關可按該種發(fā)票的最低面額和最低供應量供票。

（3）除了本條

（一）和

（二）的情況外，業(yè)戶申請無限額機打發(fā)票，按最低供應量供應。

3、新辦業(yè)戶領取稅務登記證超過3個月后申請領購大額發(fā)票，稅收管理員必須到實地重新核查，并核實業(yè)戶申報納稅情況后在《發(fā)票領購申請審批表》上加具審核意見，服務窗口的工作人員根據(jù)稅收管理員意見供應發(fā)票。

（五）業(yè)戶領購發(fā)票可使用銀聯(lián)卡結(jié)算發(fā)票工本費。

日常領購（業(yè)戶續(xù)購發(fā)票）

（一）需要提供以下資料（原件）：

1、稅務登記證副本、臨時稅務登記證原件和IC卡。

2、領購發(fā)票經(jīng)辦人員身份證原件。

3、《廣州市地方稅發(fā)票使用和納稅申報情況表》（續(xù)購發(fā)票前，業(yè)戶應在表上填寫發(fā)票使用情況）。

4、需要驗舊供新的發(fā)票必須提供已開具發(fā)票的存根聯(lián)和作廢發(fā)票全套。

5、發(fā)票領購簿。

6、業(yè)戶領購特殊行業(yè)發(fā)票的，須出示相關證件的原件。

（1）領購《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，自開票納稅人應提供《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》，代開票中介機構(gòu)應提供稅務機關的委托代征證書。

（2）領購《保險中介服務統(tǒng)一發(fā)票》，業(yè)戶應提供中國保監(jiān)會頒發(fā)的保險中介經(jīng)營許可證。

（3）領購《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》和《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》，業(yè)戶應提供交通部或省交通廳批準文件（證書）和“國際海運企業(yè)批準通知單”。

（4）領購其它特殊行業(yè)發(fā)票的，業(yè)戶應提供有效的證明文件。

（二）以下發(fā)票實行驗舊供新制度：

1、大額手寫發(fā)票。

2、公路、內(nèi)河貨物運輸統(tǒng)一發(fā)票和全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票。

3、非經(jīng)營收入發(fā)票。

4、使用稅控專用發(fā)票需通過IC卡等途徑申報發(fā)票使用情況（不需提供存根聯(lián)）。

（三）領購數(shù)量

對一般業(yè)戶供應發(fā)票數(shù)量控制在不超過3個月用量；對國家行政單位、納稅信用A級企業(yè)和上年度繳納營業(yè)稅稅款在200萬元以上的業(yè)戶發(fā)票供應量可放寬到6個月用量。

（四）業(yè)戶申請新增票種和數(shù)量

必須由稅收管理員審核并在《發(fā)票領購申請審批表》上加具意見后才能到服務窗口辦理。所提供資料按照首次領購發(fā)票規(guī)定執(zhí)行。

2．稅務機關門前開票規(guī)定

(1)代開發(fā)票的概念界定

代開發(fā)票，是指由稅務機關根據(jù)收款方（或提供勞務服務方）的申請，依照法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定，代為向付款方（或接受勞務服務方）開具發(fā)票的行為。(2)申請代開發(fā)票的范圍與對象

申請代開發(fā)票的單位和個人應當憑有關證明材料，向主管稅務機關申請代開普通發(fā)票：

①凡已辦理稅務登記的單位和個人，應當按規(guī)定向主管稅務機關申請領購并開具與其經(jīng)營業(yè)務范圍相應的普通發(fā)票。但在銷售貨物、提供應稅勞務服務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)以及稅法規(guī)定的其他商事活動（餐飲、娛樂業(yè)除外）中有下列情形之一的，可以向主管稅務機關申請代開普通發(fā)票：

A.納稅人雖已領購發(fā)票，但臨時取得超出領購發(fā)票使用范圍或者超過領用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務收入，需要開具發(fā)票的；

B.被稅務機關依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的；

C.外省（自治區(qū)、直轄市）納稅人來本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動的，原則上應當按照《稅務登記管理辦法》的規(guī)定，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，向經(jīng)營地稅務機關辦理報驗登記，領取發(fā)票自行開具；確因業(yè)務量小、開票頻度低的，可以申請經(jīng)營地稅務機關代開。

②正在申請辦理稅務登記的單位和個人，對其自領取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務登記證件期間發(fā)生的業(yè)務收入需要開具發(fā)票的，主管稅務機關可以為其代開發(fā)票。

③應辦理稅務登記而未辦理的單位和個人，主管稅務機關應當依法予以處理，并在補辦稅務登記手續(xù)后，對其自領取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務登記證件期間發(fā)生的業(yè)務收入需要開具發(fā)票的，為其代開發(fā)票。

④依法不需要辦理稅務登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務機關可以為其代開發(fā)票。

本條所稱有關證明材料，是指：

A.申請代開發(fā)票人的合法身份證件；

B.付款方（或接受勞務服務方）對所購物品品名（或勞務服務項目）、單價、金額等出具的書面確認證明。

（3）代開《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》的規(guī)定

①納稅人申請開具《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》時，需提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件、付款方（接受勞務服務方）出具的書面確認證明。書面確認證明包含雙方簽訂業(yè)務的合同、協(xié)議及有關資料等。外地單位和個人跨縣、市經(jīng)營還應提供當?shù)刂鞴芏悇諜C關開具的《外出經(jīng)營稅收管理證明單》；在本市已辦理稅務登記的單位和個人還應攜帶稅務登記證副本。

②個人小額提供勞務申請開具《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》只需提供身份證明。我市的小額標準統(tǒng)一為開票金額2000元（含2000元）以下。

(4)代開《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）》的規(guī)定

稅務機關門前代開《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）》，所需資料除了合同、協(xié)議作為稅務機關備案處理外，還應包括貨物交付證明和付款證明，只有資料齊備才能接受開票申請。未能提供完整資料的，給予開具《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》。3.發(fā)票遺失處理規(guī)定

使用發(fā)票的單位和個人遺失發(fā)票，應于發(fā)票遺失當日或次日（節(jié)假日順延）書面報告主管稅務機關，并在新聞媒體上公告聲明作廢。使用發(fā)票的單位和個人遺失在稅務機關開具的發(fā)票時，可憑該發(fā)票的完稅憑證向稅務機關申請重新開具。收款方未將發(fā)票聯(lián)交給付款方的，應由付款方在書面申請上認可并加蓋單位印章（個人應簽名）。

4.紅字發(fā)票處理規(guī)定

（1）業(yè)戶發(fā)生退還全部或部分經(jīng)營收入時，如未作帳務處理，可向客方索回已開具的發(fā)票聯(lián)注銷，退回部份款項的，可重新按實收款項開具發(fā)票；如已作帳務處理，應憑對方復印的發(fā)票和有關證明(需有單位公章或消費者個人簽字及身份證號碼)，開具“紅字發(fā)票”。

（2）如運輸單位向增值稅一般納稅人（以下簡稱“一般納稅人”）開具運輸發(fā)票后，發(fā)生退票的，應按以下方法辦理：

①增值稅一般納稅人在未付款并且未作帳務處理的情況下，須將發(fā)票的原件退還運輸單位。運輸單位收到后，將該發(fā)票注明“作廢”字樣，作為扣減當期運輸收入的憑證，并重新開具運輸發(fā)票送交一般納稅人；

②一般納稅人已付款，或款未付但已作帳務處理，運費發(fā)票的發(fā)票聯(lián)無法退回，一般納稅人必須取得當?shù)刂鞴芏悇諜C關（國稅）開具的《進貨退出或索取折讓證明單》（以下簡稱“證明單”）送交運輸單位。運輸單位收到證明單后開具紅字運輸發(fā)票，作為扣減當期運輸收入的憑證，同時將紅字運輸發(fā)票送交一般納稅人。一般納稅人收到紅字發(fā)票后，作為扣減進項稅額的憑證。

③運輸單位在重新開具發(fā)票時，應同時進行新開具金額及稅款與原開具金額及稅款的清算，實行多退少補。

（五）、社保費繳費須知 險種：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險及生育保險。屬地征收——各單位按其經(jīng)營所在地對應的區(qū)地稅局申報。

征繳方式——銀行劃繳（企業(yè)適用）、儲費扣繳（個體戶或自由職業(yè)者適用）、前臺征收（因各種原因未能通過銀行劃繳或不能在開戶行劃繳的單位和個人適用）。

辦理手續(xù)：社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理社保費登記、核定手續(xù)后，在繳費當月2-10日與所屬區(qū)地稅局簽訂委托銀行劃繳社保費手續(xù)。請向主管稅局領取填寫《委托銀行自動轉(zhuǎn)帳付款繳納社會保險費授權(quán)書》。

廣州地區(qū)社保費的繳費時間，確定在每月23日前(不含當日，以所繳社保費到達地稅部門收費賬戶，即以銀行收款專訖章的時間為準)。繳費人的銀行賬戶在每月17日前仍未被地稅部門自動劃繳社保費的，必須在每月20日前，到對應的區(qū)地方稅務機關辦理繳費手續(xù)，并確保繳交款項在23日前，到達地稅機關收費賬戶，才確認為當月已繳費。如所交款項在當月23日以后（含當日）才到達地稅機關收費賬戶的，則視為次月繳費。

繳費人逾期繳納社保費的，除補繳欠費外，從欠費之日起，按日加收千分之二的滯納金，滯納金從應繳社保費所屬月份的次月16日起按日計算。

需要納稅申報和咨詢請登陸廣州市地方稅務局網(wǎng)址004km.cn及廣州市各區(qū)地方稅務局。

四、優(yōu)惠政策

（一）、高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關登記類、證照類和管理類收費。（如稅務部門收取的稅務登記證工本費；工商部門收取的個體工商戶注冊登記費等等）

免交有關登記類、證照類和管理類收費：

（1）工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費；

（2）稅務部門收取的稅務登記證工本費；

（3）衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費；

（4）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書費）；（5）勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書工本費；（6）國務院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準設立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

（7）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權(quán)限批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目。

從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，應向相關收費單位出具《畢業(yè)證》原件并提交復印件，經(jīng)收費單位審核無誤并備案后免交有關收費。

（二）、免征營業(yè)稅項目：

（1）托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務，婚姻介紹，殯葬服務；

（2）殘疾人員個人提供的勞務；

（3）醫(yī)院、診所、其他醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務；

（4）學校和其他教育機構(gòu)提供的教育勞務，學生勤工儉學提供的勞務；

（5）農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關技術(shù)培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務；

（6）紀念館、博物院、文化館（站）、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動所售門票業(yè)務，宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入；

（7）校辦企業(yè)凡為本校教學、科研服務所提供的應稅勞務（“服務業(yè)”稅目中的旅店業(yè)、飲食業(yè)和“娛樂業(yè)”稅目除外），可免征營業(yè)稅；不是為本校教學、科研服務的，應按規(guī)定征稅。享受稅收優(yōu)惠的校辦企業(yè)的條件和期限，按照國家稅務總局的有關規(guī)定執(zhí)行；

（8）對保險公司開展的一年期以上（包括一年期）返還性人身保險業(yè)務的保費收入免征營業(yè)稅；

（9）個人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)，免征營業(yè)稅；

（10）將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，免征營業(yè)稅；

（11）為了鼓勵技術(shù)引進和推行，對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅；

（12）安置的“四殘”人員占企業(yè)人員的35%以上的（含35%）民政福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外的業(yè)務），免征營業(yè)稅；除前款規(guī)定外，營業(yè)稅的免稅、減稅項目由國務院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。

（三）、軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠（1）軟件生產(chǎn)企業(yè)實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

（2）我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

（3）國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

（4）軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓費用，可按實際發(fā)生額在計算應納稅所得額時扣除。

（5）企事業(yè)單位購進軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務機關核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。

（6）集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)的有關企業(yè)所得稅政策。

（7）集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設備，經(jīng)主管稅務機關核準，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3年。

（8）投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中，經(jīng)營期在15年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

（9）對生產(chǎn)線寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

已經(jīng)享受自獲利年度起企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策的企業(yè)，不再重復執(zhí)行本條規(guī)定。

（四）、高新技術(shù)企業(yè)認定須同時滿足以下條件：《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》

1、在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5 年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

2、產(chǎn)品(服務)屬于《 國家重點支持的高新技術(shù)領域》規(guī)定的范圍；

3、具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30 %以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10 %以上；

4、企業(yè)為獲得科學技術(shù)(不包括人文、社會科學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）.最近一年銷售收入小于5,000 萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2）.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000 萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）.最近一年銷售收入在20,000 萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60％。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

(4)、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60% 以上；

(5)、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(另行制定)的要求。

需要稅務登記和咨詢請登陸廣州市地方稅務局網(wǎng)址004km.cn地方稅務各區(qū)分局。

五、社會保險補貼

廣州市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并領取了營業(yè)執(zhí)照的，由市就業(yè)再就業(yè)專項資金分別給予最長不超過3年的社會保險補貼（個人繳費部分由個人承擔）。

需要辦理社會保險補貼請查詢廣州市就業(yè)工作領導小組《關于印發(fā)廣州市就業(yè)再就業(yè)專項資金審核程序的通知》（穗就[2006]6號）文件和登陸廣州市勞動保障局網(wǎng)址004km.cn。

六、高校畢業(yè)生公共服務

（一）、廣州生源高校畢業(yè)生，畢業(yè)后暫未落實接收單位，領取《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務卡》，憑卡可享受廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心提供多項免費服務：

1、免費享受未就業(yè)期間最長24個月的免費檔案保管和出具未就業(yè)登記證明的服務，貧困家庭畢業(yè)生免費享受未就業(yè)期間最長36個月的免費檔案保管；

2、推薦參加減免費職業(yè)技能培訓服務；

3、免費提供就業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導服務；

4、免費參加由本中心主辦的公益性供需見面會；

5、免費推薦就業(yè)；免費推薦參加就業(yè)見習活動；

6、免費提供繼續(xù)升學咨詢及代辦報名等服務；

7．免費為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供社會保險資助、享受小額擔保貸款的政策咨詢服務；

8、免費在高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（004km.cn）主頁提供自薦服務；

9、免費辦理領取“準就業(yè)見習”活動補貼服務；

10、代辦畢業(yè)生學歷證書鑒定；提供“一站式”就業(yè)服務(代辦招工、社會保險、職稱認定等)；

11、免費提供測評帳號和優(yōu)惠職業(yè)規(guī)劃測評服務。

12、免費以短信方式獲取由指導中心組織的就業(yè)講座、就業(yè)見習、供需見面會、自主創(chuàng)業(yè)等以促進就業(yè)為宗旨的活動信息。

廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心

二○○九年四月

第二篇：2012高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證申請流程

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證申請流程

創(chuàng)業(yè)證申辦流程：

應屆畢業(yè)生登陸全國大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)http://cy.ncss.org.cn/，網(wǎng)上申報高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)證，并填寫高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)證申請表(電子表格)發(fā)至各院系畢業(yè)年級輔導員（每4月17日至5月1日）——→申請學生至電院系聲明已網(wǎng)報及電子版畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)證申請表已填報發(fā)送——→院系審核合格后集中上報學校就業(yè)指導中心（上報時間：每5月1日至5月10日）——→就業(yè)指導中心審核網(wǎng)報信息及電子版畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)證申請表——→就業(yè)指導中心將通過審核的電子版畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)證申請表發(fā)送至省就業(yè)指導中心——→省就業(yè)指導中心通過審核后發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)證

（創(chuàng)業(yè)證申請審核要點：）

1、確認申請的學生是否是當年畢業(yè)；

2、確認照片是否為適合發(fā)證的近期一寸彩色正面免冠照片,白色、藍色或紅色的純色背景,人像清晰，神態(tài)自然，無明顯畸變；

3、確認該學生的創(chuàng)業(yè)項目不屬于禁止申請的項目（須為個體經(jīng)營，并且除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）；）

第三篇：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)資料

教育部辦公廳關于做好核發(fā)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》有關工作的通

知

教學廳函〔2010〕 31號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），部屬各高等學校：

近日，為擴大就業(yè)，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，經(jīng)國務院同意，中央有關部門下發(fā)了《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）和《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的公告》（國家稅務總局2010年第25號）。為貫徹落實上述兩個文件精神，切實做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核和發(fā)放工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對象和創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策享受流程

1.《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對象是畢業(yè)內(nèi)在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。其中，高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生；畢業(yè)是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

2.畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源和社會保障部門提出認定申請，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當年及后續(xù)享受創(chuàng)業(yè)稅收扶持政策的管理憑證。畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。縣以上人力資源社會保障部門在對有關情況審核認定后，對符合條件畢業(yè)生核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

3.對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

第四篇：申領《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》基本流程

申領《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》基本流程

畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請，所在高校對畢業(yè)生提交的相關信息進行審核，通過后注明已審核，并在網(wǎng)上提交學校所在地省級教育行政部門，需要3-5個工作日。省級教育行政部門對畢業(yè)生提交的相關信息進行復核，需要3-5個工作日，復核通過后打印《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》并下發(fā)到高校，畢業(yè)生到所在學校進行領取。

《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對象是畢業(yè)內(nèi)在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。其中，高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生；畢業(yè)是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

第五篇：淺析高校體育專業(yè)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

淺析高校體育專業(yè)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

地方性高校由于受地域、文化、經(jīng)濟等發(fā)面的限制，畢業(yè)生的就業(yè)情況也在制約著學校的發(fā)展。解決畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為地方性高?？滩蝗菥彽氖虑椤液偷胤秸娂姵雠_政策緩解畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加快了大學生自主創(chuàng)業(yè)的進程，地方性高校學生就業(yè)思想和觀念比較守舊，對自主創(chuàng)業(yè)有所畏懼，就業(yè)選擇總是固定在普通崗位上，特別是對于體育專業(yè)的畢業(yè)生，因為受專業(yè)的影響和限制，總是不能跨出自主創(chuàng)業(yè)這一步，所以培養(yǎng)體育專業(yè)學生自主創(chuàng)業(yè)的意識成為高校急需解決的問題。

一、社會背景

(一)市場需求分析。目前,我國社會經(jīng)濟發(fā)展由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟是用社會經(jīng)濟來調(diào)劑市場資源配置，這就把大學生就業(yè)轉(zhuǎn)變成由市場運作，從而使大學生的就業(yè)崗位需求和供求關系發(fā)生大幅變化，傳統(tǒng)的大學生分配工作的情況已不復存在，大學生就業(yè)面臨著自主擇業(yè)的困境。我國社會主義第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，市場競爭激烈，加快了新項目的開發(fā)和研究，人們紛紛涌入到了自主創(chuàng)業(yè)的行列，但許多行業(yè)需要專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)做支撐，這樣自主創(chuàng)業(yè)失敗是必然的，而大學生系統(tǒng)地學習了專業(yè)理論知識，基本構(gòu)成了一定的知識體系，所以大學生自主創(chuàng)業(yè)更具有市場潛力。

(二)國家政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1.放寬市場準入條件。初創(chuàng)企業(yè)時，允許按行業(yè)特點放寬資金、人員準入條件，注冊資金可分期到位。按照相關規(guī)定可將家庭住所、租住房、臨時商業(yè)用房等作為注冊地點及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。2.享受資金扶持政策。在當?shù)厝肆Y源和社會保障機構(gòu)登記求職后從事個體經(jīng)營，自籌資金不夠的，可按規(guī)定申請小額擔保貸款，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)模可適當擴大。視當?shù)厍闆r，可申請“大學生創(chuàng)業(yè)資金”。3.實行稅費減免優(yōu)惠。畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營時，自在工商部門首次登記之日起3年內(nèi)，可免交管理類、登記類、證照類等相關行政事業(yè)性收費。從事農(nóng)、林、牧、漁、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等行業(yè)，開辦高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè)、或小型微利企業(yè)等，均可依法享受國家規(guī)定的稅費減免政策。4.提供培訓指導服務。登記求職后，可參加當?shù)厝肆Y源社會保障部門舉辦的不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓，符合條件的可領取創(chuàng)業(yè)培訓補貼。進入“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”創(chuàng)辦企業(yè)，可以享受減免12個月的房租、專業(yè)技術(shù)人服務與咨詢、相應的公共設施及公共信息平臺服務等。

(三)高等教育現(xiàn)狀分析。隨著高校的不斷擴招，高等教育已經(jīng)過去萬里挑一向放低門檻招生轉(zhuǎn)型，高等教育已經(jīng)不再是遙不可及，高等教育發(fā)展趨勢已經(jīng)向大眾教育邁進。普通高校擴大招生規(guī)模，畢業(yè)生人數(shù)急劇攀升。社會需求總量遠遠小于供求量，大學生就業(yè)壓力越來越大，畢業(yè)生失業(yè)的現(xiàn)象越來越突出。

二、體育專業(yè)背景

經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們已經(jīng)不僅僅滿足于吃飽穿暖，更加追求健康快樂的人生目標，主要采取的措施之一就是參加體育鍛煉，但在鍛煉過程中缺乏專業(yè)的服務和指導。長期以來，地方性高校體育專業(yè)的培養(yǎng)方案停留在傳統(tǒng)的就業(yè)型人才培養(yǎng)上，學生對社會環(huán)境是被動的適應，學習目標放在了專業(yè)課的學習上，導致學生的主觀能動性和創(chuàng)造性沒能充分發(fā)揮。目前，傳統(tǒng)體育就業(yè)崗位需求逐步壓縮，畢業(yè)生人數(shù)卻不斷增多，體育專業(yè)學生就業(yè)壓力越來越大，自主創(chuàng)業(yè)無疑是緩解就業(yè)壓力的一個重要途徑。

三、體育專業(yè)學生自主創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)途徑

(一)開創(chuàng)教學新模式,培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)教育是基礎。實踐是檢驗真理的唯一途徑，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，除了在課堂上講授等教學方式外，必須通過教學實踐實訓來檢驗和強化，學校要加強校內(nèi)外合作與聯(lián)系，建立創(chuàng)業(yè)實踐基地，加大創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費投入，為學生提供必要的教學器材，讓學生多參與社會的接觸，一是利用校企合作項目，讓學生進入到企業(yè)進行實習和實訓；二是模擬創(chuàng)業(yè)項目，教師指導學生制定創(chuàng)業(yè)方案；三是鼓勵學生利用假期、業(yè)余時間到社會打工，創(chuàng)造學生與創(chuàng)業(yè)者面對面深入溝通的機會，結(jié)合所學的創(chuàng)業(yè)知識，了解創(chuàng)業(yè)成功需具備的條件；四是邀請知名企業(yè)的老總和創(chuàng)業(yè)的成功人士舉辦創(chuàng)業(yè)講座，介紹成功的秘籍和方法。

(二)團體合作、共享成果。知識經(jīng)濟時代，成就一番事業(yè)已不再是一個人的能力所能達到的，他必須依靠團隊的合作，搭建創(chuàng)業(yè)團隊是實現(xiàn)團隊合作的有效方法。創(chuàng)業(yè)團隊包括核心主導創(chuàng)業(yè)團隊和群體性創(chuàng)業(yè)團隊，前者是先有創(chuàng)業(yè)點子再組建創(chuàng)業(yè)團隊，后者是先組建隊伍再確定創(chuàng)業(yè)方向，由于大學生創(chuàng)業(yè)團隊受到自身身份、實力、地域等限制，往往很難組建成目標高度一致，高凝集力的團隊。因此，要保證組建的創(chuàng)業(yè)團隊能夠長期、健康地發(fā)展，需要從大學生創(chuàng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)入手，解決制約團隊發(fā)展的問題。組建團隊后，職責要分明、管理機制要合理、確定清晰的創(chuàng)業(yè)目標、尋找具備市場潛力的創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃，科學合理的編寫創(chuàng)業(yè)流程。

(三)贏得社會支持。大學生的成長與成才，社會與學校共同肩負著責任，學校做好了大學生基礎知識的培養(yǎng)，社會必須提供對應的發(fā)展空間。社會的支持度和關注度，直接關系到大學生創(chuàng)業(yè)的成敗，地方政府在條件成熟時，應整合各種社會資源，由體育部門牽頭成立大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，吸納各類社會企業(yè)和資金給予大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會支持，發(fā)揮介于社會與學校之間的牽線搭橋的中介作用。對于為大學生創(chuàng)業(yè)做出突出貢獻的企業(yè)和個人，政府應該給予獎勵和肯定，特別是企業(yè)，地方政府應該加大傾斜政策，大力扶持對大學生自主創(chuàng)業(yè)有突出貢獻的企業(yè)。

（作者單位：河北唐山職業(yè)技術(shù)學院）

（責任編校：白水）