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      山東省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細則

      時間:2019-05-14 11:57:34下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:山東省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細則

      山東省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營

      行為處理細則(試行)

      第一章 總 則

      第一條 為做好農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品(以下簡稱“補貼產(chǎn)品”)違規(guī)經(jīng)營行為查處工作,維護和保障農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策(以下簡稱“補貼政策”)實施正常秩序,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(以下簡稱《違規(guī)處理辦法》)以及中央、省補貼政策實施有關(guān)規(guī)定,制定本細則。

      第二條 本細則適用于查處農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)(以下簡稱“農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)”)在參與補貼政策實施中所發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品的行為,以及申請農(nóng)機購置補貼的購機者(以下簡稱“購機者”)參與違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品的行為違規(guī)行為。

      第三條 本細則所指補貼政策實施中的違規(guī)行為(以下簡稱“違規(guī)行為”),是指農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)在我省補貼產(chǎn)品投檔、信息維護和上傳至農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)、補貼產(chǎn)品經(jīng)銷、參與補貼款項申領(lǐng)、補貼產(chǎn)品退換貨等過程中發(fā)生的違反國家和省補貼政策、規(guī)定的行為,以及購機者單獨或參與上述違規(guī)過程違規(guī)申領(lǐng)補貼的行為。

      第四條 違規(guī)行為的查處遵循實事求是、公開公正、權(quán)責(zé)一致、屬地管理的原則。

      第五條 農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定和公布補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè),指導(dǎo)監(jiān)督其授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)遵守補貼政策各項規(guī)定,并對經(jīng)銷企業(yè)的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)自愿參與補貼政策實施,享有政策法規(guī)規(guī)定的合法權(quán)利,并承擔(dān)以下責(zé)任義務(wù)。

      (一)遵守補貼政策相關(guān)規(guī)定,合法合規(guī)經(jīng)營,不得有騙補、套補等違法違規(guī)行為;

      (二)正確宣傳補貼政策,規(guī)范真實使用補貼產(chǎn)品標志標識,不誤導(dǎo)購機者購置補貼產(chǎn)品,不參與購機者虛假申領(lǐng)補貼;

      (三)按補貼政策要求提供、保存真實完整的紙質(zhì)和電子資料,供應(yīng)符合規(guī)定的農(nóng)機產(chǎn)品;

      (四)發(fā)現(xiàn)影響補貼政策實施的異常情況,應(yīng)主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門,及時采取防范補救措施,并加強整改;

      (五)對購機者符合規(guī)定的退(換)貨要求,首先確認購機者尚未領(lǐng)取補貼或已將領(lǐng)取的補貼退回財政部門后,再為其辦理退(換)貨,并主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化、財政部門;

      (六)承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失等后果,主動退回違規(guī)行為涉及的補貼資金,接受主管部門處理;

      (七)其他有關(guān)責(zé)任義務(wù)。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)就所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)向農(nóng)機化、財政部門提供書面承諾。

      第二章 違規(guī)行為認定

      第六條 違規(guī)行為分為輕微違規(guī)、較重違規(guī)和嚴重違規(guī)三類。第七條 輕微違規(guī)行為。主要指無主觀故意,在補貼產(chǎn)品投檔、信息上傳、公示宣傳、資料歸集等方面履行承諾事項不到位,對補貼政策實施帶來較輕影響的行為,且積極配合調(diào)查和整改。具有下列情形之一的,屬輕微違規(guī)行為:

      (一)存在補貼產(chǎn)品投檔信息填報上傳等信息錯誤,未造成補貼資金損失的;

      (二)存在補貼產(chǎn)品宣傳、資料歸集等方面與補貼政策要求不符或履行承諾事項不到位的;

      (三)未按要求履行退貨職責(zé),補貼產(chǎn)品退(換)時未主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門且不涉及補貼額變動的;

      (四)補貼產(chǎn)品出廠編號、銘牌和合格證等不規(guī)范,或未在經(jīng)營場所醒目位置公示或完整公示享受補貼農(nóng)機產(chǎn)品的種類、型號、配置、價格、補貼標準和生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)內(nèi)容的;

      (五)補貼產(chǎn)品銷售記錄不完整,或未按照規(guī)定時間保存;

      (六)其它違反補貼政策情節(jié)較輕的行為。

      第八條 較重違規(guī)行為。主要指涉嫌主觀故意,違背承諾,對補貼政策實施帶來較大影響的行為。具有下列情形之一的,屬較重違規(guī)行為:

      (一)在投檔時提供不實信息,導(dǎo)致產(chǎn)品歸入較高補貼額度檔次且造成補貼資金損失的;

      (二)在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中上傳不實信息的;

      (三)銷售的補貼產(chǎn)品與檢驗報告所列參數(shù)配置不符,或與歸檔時的補貼產(chǎn)品配置參數(shù)明顯不符,包括降低、減少、改變配置,以小充大,以次充好,以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品的;

      (四)農(nóng)機購置補貼實施過程中,明知補貼產(chǎn)品補貼額異常而未主動報告,或向購機者提供虛假發(fā)票等影響補貼政策實施的,或者虛假宣傳補貼政策,誘導(dǎo)購機者購買產(chǎn)品;

      (五)偽造、變造、篡改、冒用農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銘牌、合格證和鑒定證書等信息的;

      (六)未按要求履行退貨職責(zé),在補貼產(chǎn)品退(換)時未主動報告農(nóng)機部門且涉及補貼款1萬元以下的;

      (七)違規(guī)行為發(fā)生后不主動采取防范補救措施的;

      (七)其它違反補貼政策情節(jié)較重的行為。

      第九條 嚴重違規(guī)行為。主要指存在明顯主觀故意,采用未購報補、一機多補、重復(fù)報補等非法手段騙套補貼資金而對補貼政策實施帶來嚴重影響的行為,以及有組織煽動購機者鬧事、制造群體性事件等。具有下列情形之一的,屬嚴重違規(guī)行為:

      (一)組織或參與倒賣已補貼機具,包括未按要求履行退貨職責(zé),補貼產(chǎn)品退(換)時未主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門且涉及補貼款項1萬元以上(含1萬元)的;

      (二)向購機者提供假冒偽劣產(chǎn)品并申報補貼的;

      (三)采用提供虛假信息、空套、一機多補、重復(fù)補貼等非法手段,騙取或協(xié)助他人騙取補貼資金;

      (四)組織或煽動購機者,引起群體性事件,影響惡劣的;

      (五)拒不接受或執(zhí)行農(nóng)機、財政部門處理決定,拒不配合監(jiān)管的;

      (六)其它違反補貼政策情節(jié)嚴重的行為。

      第十條 各級農(nóng)機化、財政等部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織下,按職責(zé)分工開展違規(guī)行為查處工作。違規(guī)行為發(fā)生地的農(nóng)機部門負責(zé)違規(guī)行為的初次認定。涉及補貼資金的違規(guī)行為需會同當(dāng)?shù)刎斦块T共同認定。多種違規(guī)行為共同發(fā)生時,應(yīng)針對不同違規(guī)主體分別認定。

      第三章 違規(guī)行為查處

      第十一條 農(nóng)機、財政部門在針對不同性質(zhì)的違規(guī)行為查處時,可以對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和購機者分別采取相應(yīng)的處理措施,不同措施可獨立或合并實施。

      (一)對輕微違規(guī)行為的處理。由違規(guī)行為發(fā)生地縣級或市級農(nóng)機部門視情況對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè),采取警告、通報、暫停相關(guān)產(chǎn)品補貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補貼產(chǎn)品資格等措施,并限期整改,同時將暫停和整改情況報省級農(nóng)機部門備案。

      (二)對較重違規(guī)行為的處理。由省級農(nóng)機部門授權(quán)違規(guī)行為發(fā)生地農(nóng)機部門,采取暫停相關(guān)或全部產(chǎn)品補貼資格、暫?;蛉∠?jīng)銷補貼產(chǎn)品資格、取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補貼資格等措施。對參與較重違規(guī)行為的購機者,3年內(nèi)不得享受農(nóng)機購置補貼。同時,要求違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和購機者限期整改,并將處理情況報省級農(nóng)機部門備案

      (三)對嚴重違規(guī)行為的處理。由省級農(nóng)機部門對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè),采取取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補貼資格的措施,要求限期整改,并將違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人和購機者等相關(guān)人員列入補貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單,禁止以后再參與補貼政策實施工作。并將查處結(jié)果上報農(nóng)業(yè)部。

      第十二條 在處理違規(guī)行為過程中涉及資金退繳、罰款等資金處理決定,由違規(guī)行為發(fā)生地財政部門會同農(nóng)機部門作出。

      對拒不履行資金處理決定的違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè),由作出處理決定的財政部門會同農(nóng)機部門向司法機關(guān)申請強制執(zhí)行。

      第十三條 采取暫停處理措施的,暫停期一般3個月以上,2年以下。暫停期滿后,經(jīng)企業(yè)書面申請,可按程序研究后續(xù)處理措施;暫停期滿后6個月內(nèi)未收到企業(yè)書面申請的,視該企業(yè)為自行放棄相關(guān)產(chǎn)品補貼資格,原則上不再恢復(fù)。

      對補貼資格被暫停或取消前,購機者已購置且經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的補貼產(chǎn)品,可按規(guī)定向購機者兌付補貼資金。補貼標準確需調(diào)整的,按省級農(nóng)機部門組織調(diào)整后的補貼標準執(zhí)行。

      第十四條 對積極配合調(diào)查、主動報告問題、有效挽回或減輕損失的可從輕或減輕處理。對拒不配合調(diào)查、拒不執(zhí)行相關(guān)處理決定、多次或重復(fù)發(fā)生違規(guī)行為的,應(yīng)從重或加重處理。

      第十五條 農(nóng)機、財政部門可視情況將相關(guān)處理決定抄送有關(guān)部門,對涉嫌構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)依法向司法機關(guān)移送。

      第十六條 農(nóng)機化、財政部門工作人員在補貼政策實施管理中的違紀、違法行為按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第四章 工作程序

      第十七條 農(nóng)機部門負責(zé)違規(guī)行為相關(guān)事實證據(jù)的收集。違規(guī)行為事實證據(jù)的來源包括:上級機關(guān)批辦、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、下級機關(guān)上報、其他部門移交和群眾舉報投訴等。

      第十八條 農(nóng)機、財政部門接到上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、下級機關(guān)上報、其他部門轉(zhuǎn)交和群眾舉報投訴的違規(guī)行為線索后,按照以下程序啟動查處工作,全程留痕。

      (一)受理登記。對上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、其他部門轉(zhuǎn)交或?qū)嵜从车谋拘姓^(qū)域內(nèi)的違規(guī)線索,應(yīng)予登記。對提供不實聯(lián)系方式、匿名反映且無具體線索的,可不予登記。舉報投訴事項涉及其他部門職權(quán)的,按規(guī)定移交有關(guān)線索。對于農(nóng)機購置補貼資金申報辦理過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)據(jù)實辦理違規(guī)線索受理登記。

      (二)調(diào)查核實。對已受理登記的違規(guī)線索,事發(fā)地農(nóng)機部門負責(zé)組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦,涉及事發(fā)地農(nóng)機購置補貼工作人員的違規(guī)線索,由事發(fā)地所在市級農(nóng)機部門負責(zé)組織調(diào)查;不宜由事發(fā)地市、縣兩級組織調(diào)查的,由省級組織調(diào)查。經(jīng)初步調(diào)查,對有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè),為防止違規(guī)行為進一步擴大,承擔(dān)查處任務(wù)的農(nóng)機部門可申請在全省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中對涉及的產(chǎn)品或企業(yè)先行采取封閉等防范處理措施。對存在技術(shù)爭議的,應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進行論證。

      (三)約談告知。承擔(dān)查處任務(wù)的農(nóng)機部門在作出處理決定前,應(yīng)履行約談程序,告知涉事企業(yè)及購機者其違規(guī)情節(jié)和擬采取的處理措施,聽取意見。涉事企業(yè)及購機者在規(guī)定時限內(nèi)不接受約談或不配合約談的,視同無異議。

      (四)處理通報。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和約談情況,承擔(dān)查處任務(wù)的農(nóng)機部門集體研究作出有關(guān)處理決定,并報省級農(nóng)機部門備案,同時在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄予以公布。

      (五)材料留存。調(diào)查處理完結(jié)后,承擔(dān)查處任務(wù)的農(nóng)機部門應(yīng)對相關(guān)調(diào)查材料等留存?zhèn)洳?。未?jīng)受理登記的相關(guān)材料亦應(yīng)留存。調(diào)查材料保存期5-10年。

      第十九條 根據(jù)農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫發(fā)布的信息,市級、縣級農(nóng)機、財政部門對在其他地域發(fā)生的較重或嚴重違規(guī)行為而被處理的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè),可聯(lián)動處理。處理措施宜與違規(guī)行為發(fā)生地的系列措施總體保持一致。

      第五章 附 則

      第二十條 本細則由省農(nóng)機局、省財政廳負責(zé)解釋。第二十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法

      農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法

      (征求意見稿)

      第一章總則

      第一條為落實國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,切實做好農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供應(yīng),規(guī)范經(jīng)銷商管理,保障購機者利益,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》以及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》和財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱經(jīng)銷商是指農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品的供貨企業(yè)(包括從事直銷業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)),本辦法適用于對經(jīng)銷商從事農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的管理。

      第三條農(nóng)業(yè)部負責(zé)提出對全國農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理工作的總體要求。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市及兵團、農(nóng)墾)農(nóng)機化主管部門(以下簡稱“省級農(nóng)機化主管部門”)負責(zé)本省域內(nèi)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的公布、監(jiān)管及處罰。各級農(nóng)機化主管部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),密切配合。

      第四條經(jīng)銷商必須遵守國家和地方法律法規(guī)及農(nóng)機購置補貼政策,守法經(jīng)營,誠信服務(wù),且具備從事農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品銷售必要的基本條件。

      第五條農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理應(yīng)遵循便民利民、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、動態(tài)管理、違規(guī)必究的原則,確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策順利實施。

      第二章經(jīng)銷商的資質(zhì)條件

      第六條經(jīng)銷商的資質(zhì)條件:

      (一)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,營銷范圍包括農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,具備獨立法人資格;

      (二)企業(yè)凈資產(chǎn)不低于50萬元;

      (三)具有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和必要的零配件庫,倉儲場地面積1000m2以上;

      (四)從事農(nóng)機營銷業(yè)務(wù)2年以上,有良好的社會信譽,2年內(nèi)無有效群體性投訴;

      (五)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量從業(yè)人員,且至少有1名熟悉農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理軟件操作人員,具備上網(wǎng)功能計算機、打印機等必要的辦公設(shè)備;

      (六)經(jīng)銷商必須具備《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的售后服務(wù)和零配件供應(yīng)能力;

      (七)具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度,管理規(guī)范。財務(wù)制度、銷售臺賬健全,能依法開具銷售發(fā)票。

      第三章經(jīng)銷商的推薦確認程序

      第七條農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出的經(jīng)銷商資質(zhì)條件和各省級農(nóng)機化主管部門制定的本轄區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理相關(guān)規(guī)定,自主提出補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商推薦名單,報省級農(nóng)機化主管部門備案。經(jīng)備案確認的經(jīng)銷商由省級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一向社會公布,由推薦農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標識。

      第四章經(jīng)銷商的監(jiān)督管理

      第八條經(jīng)銷商要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,自覺遵守職業(yè)道德,遵循“自愿、平等、公平、誠信”和“誰銷售、誰服務(wù)、誰負責(zé)”的原則,為購機者提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      第九條經(jīng)銷商要嚴格遵守國家和地方農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策相關(guān)規(guī)定和要求,自覺接受各級農(nóng)機化主管部門的監(jiān)督,避免違法、違規(guī)、違紀行為發(fā)生。

      第十條經(jīng)銷商必須在其經(jīng)營場所醒目位置公示其所經(jīng)營農(nóng)機產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價格及補貼標準等相關(guān)內(nèi)容,并懸掛農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標識。第十一條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向購機者說明農(nóng)機操作方法和安全注意事項并及時開具銷售發(fā)票。

      第十二條經(jīng)銷商必須遵守“農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定”,向購機者出具產(chǎn)品三包憑證和三包服務(wù)聯(lián)系卡,確保售后服務(wù)及時到位。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或接到農(nóng)民投訴后,必須及時派人到現(xiàn)場進行處理,不得故意拖延或者無理拒絕。

      第十三條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度,如實記錄農(nóng)機產(chǎn)品名稱、規(guī)格、產(chǎn)品編號、供貨者名稱和聯(lián)系地址、電話以及購機發(fā)票號碼等項目;積極配合各級農(nóng)機化主管部門做好農(nóng)機購置補貼檔案管理工作。銷售記錄保存期限不得少于3年。

      第十四條嚴禁經(jīng)銷商通過租用或借用農(nóng)民身份證件等方式,辦理虛假手續(xù),騙取套取國家補貼資金;嚴禁與實施補貼的單位及個人串通,虛報冒領(lǐng)國家補貼資金;嚴禁參與倒賣購機補貼指標或倒賣補貼機具。

      第十五條嚴禁經(jīng)銷商開展不正當(dāng)競爭,嚴禁以任何形式(推廣費、服務(wù)費、好處費)向農(nóng)機化主管部門及個人進行商業(yè)賄賂。

      第十六條經(jīng)銷商不得代辦補貼手續(xù),不得以許諾享受補貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民超前購機后辦補貼手續(xù),不得以任何方式與實施補貼的單位及個人合伙經(jīng)銷補貼產(chǎn)品,不得委托實施補貼的單位及個人代收農(nóng)民購機款、押金等。

      第十七條經(jīng)銷商不得惡意漲價,不得以降低或減少配置等方式變相漲價;不得強迫購機者購置某種補貼機具,不得搭配銷售;不得拒開購機發(fā)票,不得虛開發(fā)票或一機多票;實行農(nóng)民差價購機的地區(qū),不得向農(nóng)民收取全額購機款。

      第十八條經(jīng)銷商資質(zhì)發(fā)生變化,應(yīng)報原推薦農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和省級農(nóng)機化主管部門備案。

      第五章罰則

      第十九條省級農(nóng)機化主管部門對經(jīng)銷商資格實行動態(tài)管理。有下列情形之一的,經(jīng)核查屬實,視其情況做出警告、限期整改處理。

      (一)不在其經(jīng)營場所醒目位置公示其所經(jīng)營產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價格及補貼標準等相關(guān)內(nèi)容,未懸掛農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標識的。

      (二)違反有關(guān)農(nóng)機購置補貼程序操作的:

      1.虛假宣傳農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品政策的;

      2.經(jīng)銷商代辦補貼手續(xù)的;

      3.以許諾享受補貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民超前購機后辦補貼手續(xù)的;

      4.不按要求使用農(nóng)機購置補貼信息管理軟件系統(tǒng)的。

      (三)違反補貼農(nóng)機產(chǎn)品價格政策的:

      1.對于同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期其銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格的;

      2.降低或減少基本配置變相漲價的;

      3.搭售或強賣選配件變相漲價的;

      4.不嚴格執(zhí)行差價購機并開具發(fā)票的。

      (四)補貼機具供應(yīng)不及時的。超出經(jīng)銷商與購機者簽訂的協(xié)議約定時間7日內(nèi)不提供機具影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。

      (五)售后服務(wù)不及時的:

      1.屬于整機或主要部件的質(zhì)量問題,接到報修后24小時內(nèi)沒有到達現(xiàn)場的;

      2.屬于整機或主要部件的質(zhì)量問題,接到報修后72小時內(nèi)沒有及時排除故障的;

      3.屬于易損件或其他零件的質(zhì)量問題,接到報修后12小時內(nèi)沒有及時排除故障的;

      4.超出協(xié)商約定時間24小時的。

      (六)未向購機者說明農(nóng)機操作方法和安全注意事項的。

      (七)銷售記錄和農(nóng)機購置補貼檔案不健全的。

      (八)不接受各級農(nóng)機化主管部門督查,拒絕或逃避檢查的。

      第二十條有下列情形之一的,經(jīng)核查屬實,取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格,非法所得補貼資金應(yīng)足額退回財政部門;性質(zhì)惡劣的,建議國家工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

      (一)違反國家法律法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的。

      (二)向享受補貼的購機者提供假冒偽劣產(chǎn)品的。

      (三)向農(nóng)機主管部門提供虛假信息,以虛購、換購、重報、虛報等手段套取國家購機補貼資金的:

      1.提供虛假發(fā)票或一機多票的;

      2.以虛假身份辦理購機的;

      3.提供虛假供貨情況的。

      (四)參與倒賣購機補貼指標或倒賣補貼機具的。

      (五)對實施補貼的單位及個人進行商業(yè)賄賂的。

      (六)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故隱瞞不報的。由于質(zhì)量問題出現(xiàn)死亡1人、重傷2人以上隱瞞不報的。

      (七)因售后服務(wù)問題引起群體性投訴,造成惡劣影響的。

      (八)經(jīng)銷商資質(zhì)發(fā)生變化,不再符合本辦法規(guī)定的。

      (九)違反本辦法第十九條規(guī)定,拒不糾正的。

      第二十一條經(jīng)銷商違反本辦法二十條規(guī)定,由省級農(nóng)機化主管部門以文件和公告形式予以公布,取消其經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格,報農(nóng)業(yè)部備案。資格被取消的經(jīng)銷商永久不得參與農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動;法定代表人永久不得參與農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷活動。

      第二十二條生產(chǎn)企業(yè)對所推薦經(jīng)銷商的行為承擔(dān)連帶責(zé)任,并對經(jīng)銷商的真實性負責(zé)。生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管和必要的培訓(xùn),對經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、市場定價、用戶培訓(xùn)及遵規(guī)守紀等方面負有連帶責(zé)任。若生產(chǎn)企業(yè)和推薦的經(jīng)銷商串通違規(guī)操作或其推薦的經(jīng)銷商服務(wù)不到位、不講誠信、引發(fā)用戶集體投訴的,取消所涉及產(chǎn)品的補貼資格。

      第二十三條建立違規(guī)經(jīng)銷商及法定代表人警示和黑名單制度。各省級農(nóng)機化主管部門依據(jù)本辦法或本省區(qū)市有關(guān)規(guī)定對違規(guī)經(jīng)銷商做出的處理決定,均應(yīng)及時上報農(nóng)業(yè)部備案。對銷售范圍廣、違法違規(guī)情節(jié)惡劣的經(jīng)銷商,由農(nóng)業(yè)部通報全國。

      第二十四條省級農(nóng)機化主管部門依法依規(guī)依紀對經(jīng)銷商做出處理決定時,應(yīng)收集必要的書證并存檔備查,處理決定下達前應(yīng)書面告知當(dāng)事經(jīng)銷商。

      第六章附則

      第二十五條各省級農(nóng)機化主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則,并報農(nóng)業(yè)部備案。第二十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。

      第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:2012年陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品申報通知

      2012年陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品申報通知

      陜農(nóng)機補貼辦函[2012]2號

      根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,現(xiàn)就2012年陜西省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品申報有關(guān)事項通知如下:

      一、申報要求

      必須是已列入2012-2014年國家或陜西省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。

      二、申報辦法

      2012年陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品的申報采取電郵和函件的方式進行。

      有意向列為陜西省2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的產(chǎn)品均要進行申報。

      各企業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)通過電子郵件或QQ傳送文件形式發(fā)送申報材料電子文檔至我局補貼辦,并同時通過傳真或郵寄形式發(fā)送紙質(zhì)文件。

      三、其他要求

      逾期沒按規(guī)定辦理申報手續(xù)的企業(yè),視同放棄列為陜西省2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品。

      省局將在本次申報后,將會進行2012年農(nóng)機購置補貼的培訓(xùn)工作,具體時間請注意我局網(wǎng)上通知。企業(yè)因不參加培訓(xùn),造成的一切后果,自行承擔(dān)。

      四、申報資料的接收

      1.接收時間:2012年2月1日至2012年2月11日。

      2.電話、傳真:(029)62822221。

      3.聯(lián)系人:黃海、劉蕓

      4.聯(lián)系QQ:1969650044

      5.電子郵件:1969650044@qq.com

      6.受理時間外送達的材料拒絕接收。

      7.郵編及地址:西安市含光路175號陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局補貼辦710068

      二○一二年一月十六日

      附件下載: 2012年陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品申報書格式.doc

      第四篇:四川省2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品申報承諾書 - 四川省農(nóng)業(yè)廳

      附件1:

      四川省2012年非通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼

      產(chǎn)品申報承諾書

      我單位在四川省2012年農(nóng)機購置補貼項目實施過程中,作出如下承諾:

      一、填寫的信息及提供的資料詳細、準確、有效,我單位對其真實性負責(zé)。

      二、嚴格執(zhí)行國家和四川省有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策。

      三、我單位提供的補貼產(chǎn)品是由本企業(yè)生產(chǎn)的全新、未使用過的合格正品,符合相關(guān)標準。

      四、購機者在使用產(chǎn)品時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指控。一旦出現(xiàn)任何第三方提出侵權(quán)指控,我單位承擔(dān)全部責(zé)任。

      五、嚴格執(zhí)行國家三包服務(wù)規(guī)定。

      若無法履行以上承諾,我單位承擔(dān)全部責(zé)任,其產(chǎn)品自動放棄進入四川省農(nóng)機購置補貼市場。

      法定代表人(簽字):

      單位蓋章

      2011年12月日

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