第一篇：民辦非企業(yè)單位登記管理指南

社會(huì)團(tuán)體登記管理指南

一、辦事程序：1.名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)；2.籌備決定；3.成立登記；4.刻制印章；5.機(jī)構(gòu)代碼、6.稅務(wù)登記證；7.票據(jù)購(gòu)領(lǐng)；8.銀行帳戶(hù)；9.免稅資格認(rèn)定；10.年檢。

二、政策依據(jù)；國(guó)務(wù)院令第250號(hào)、省政府令第217號(hào)和第284號(hào)、鄂組通[2009]33號(hào)、鄂政發(fā)[2006]60號(hào)、鄂民政發(fā)[2012]90號(hào)、財(cái)稅[2014]13號(hào)、鄂民政發(fā)[2014]50號(hào)。

三、申報(bào)資料：1.名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)【申請(qǐng)書(shū)或詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人，內(nèi)容：發(fā)起人（三個(gè)以上單位或 五個(gè)以上個(gè)人）姓名（單位名稱(chēng)）、簡(jiǎn)歷（資質(zhì)），擬任法人及負(fù)責(zé)人的基本情況、資金來(lái)源、辦公場(chǎng)所、擬成立社團(tuán)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和會(huì)員分布情況，擬定的社團(tuán)名稱(chēng)及類(lèi)別?；2.籌備決定【籌備申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表、章程草案及業(yè)務(wù)主管單位同意籌備批文?；3.成立登記?①驗(yàn)資報(bào)告〖會(huì)計(jì)事務(wù)所出具，需提交：社團(tuán)準(zhǔn)予籌備決定書(shū)、發(fā)起單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或發(fā)起人身份證原件及復(fù)印件、社團(tuán)申請(qǐng)報(bào)告、章程、銀行入資單〈本行業(yè)規(guī)定最低限額、一般不低于三萬(wàn)元〉〗②辦公場(chǎng)所表并附房產(chǎn)證或租房合同復(fù)印件③第一次會(huì)員大會(huì)會(huì)議紀(jì)要④領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和會(huì)員名冊(cè)⑤社團(tuán)負(fù)責(zé)人和辦事機(jī)構(gòu)備案表⑥社團(tuán)法人和法定代表人登記表⑦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批表⑧章程和章程核準(zhǔn)表⑨申請(qǐng)成立報(bào)告⑩業(yè)務(wù)主管單位同意成立的批文?；4.刻制印章?憑核發(fā)證書(shū)到公安指定點(diǎn)刻制單位、法人代表和財(cái)務(wù)專(zhuān)用印章?；5.機(jī)構(gòu)代碼?質(zhì)監(jiān)局①法人、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件②公章③證書(shū)副本?；6.稅務(wù)登記證?①機(jī)構(gòu)成立批文②章程③證書(shū)副本④法人代表身份證⑤機(jī)構(gòu)代碼證?；7.票據(jù)購(gòu)領(lǐng)?建華路非稅局①機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件②法人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件③章程④收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)⑤填寫(xiě)認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)表?；8.銀行帳戶(hù)?將驗(yàn)資戶(hù)轉(zhuǎn)基本戶(hù)，民非登記證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證正本和法人身份證及復(fù)印件，公章、財(cái)務(wù)章、法人章?；9.免稅資格認(rèn)定?有效期五年①申請(qǐng)②章程③證書(shū)副本復(fù)印件④稅務(wù)登記證復(fù)印件⑤申請(qǐng)前年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況⑥具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告⑦申請(qǐng)前年度的年檢結(jié)論?；10.年檢?內(nèi)容：執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)政策情況；開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理情況；辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；負(fù)責(zé)人變化情況；在編及聘用工作人員情況；其他有關(guān)情況；材料：上一年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃；上一年度財(cái)務(wù)決算并附財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；社團(tuán)年檢報(bào)告書(shū)；社團(tuán)法人登記證書(shū)副本；登記管理機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他材料?

民辦非企業(yè)單位登記管理指南

一、辦事程序：1.名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)；2.成立登記；3.刻制印章；4.機(jī)構(gòu)代碼；5.稅務(wù)登記證；6.票據(jù)購(gòu)領(lǐng)；7.銀行帳戶(hù)； 8.免稅資格認(rèn)定；9.年檢。

二、政策依據(jù)：國(guó)務(wù)院令第251號(hào)、民政部令第18號(hào)、民發(fā)[1999]129號(hào)、鄂政發(fā)

[2006]60號(hào)、財(cái)稅[2014]13號(hào)、鄂民政發(fā)[2014]50號(hào)。

三、申報(bào)資料：1.名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)【申請(qǐng)書(shū)或詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人，內(nèi)容包括：申請(qǐng)單位名稱(chēng)或申請(qǐng)人姓名、簡(jiǎn)歷，擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、資金來(lái)源、辦公場(chǎng)所、申請(qǐng)成立民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)、理由及業(yè)務(wù)范圍并附資質(zhì)復(fù)印件】；2.成立登記【①業(yè)務(wù)主管單位同意的批準(zhǔn)文件（紅頭且有文號(hào)，教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、法律類(lèi)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件）②登記申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)上）、申請(qǐng)表（分個(gè)人、合伙和法人，具備法人資格的應(yīng)當(dāng)辦理法人登記）③辦公場(chǎng)所表并附房產(chǎn)證或租房合同復(fù)印件④驗(yàn)資報(bào)告〖會(huì)計(jì)事務(wù)所出具，需提交：名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)、發(fā)起單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或發(fā)起人身份證原件及復(fù)印件、民非申請(qǐng)報(bào)告、章程、銀行入資單〈本行業(yè)規(guī)定最低限額、一般不低于三萬(wàn)元〉〗⑤章程及章程核準(zhǔn)表；3.刻制印章【憑核發(fā)證書(shū)到公安指定點(diǎn)刻制單位、法人代表和財(cái)務(wù)、發(fā)票專(zhuān)用印章】；4.機(jī)構(gòu)代碼【質(zhì)監(jiān)局①法人、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件②公章③證書(shū)副本】；5.稅務(wù)登記證【①機(jī)構(gòu)成立批文②章程③證書(shū)副本④法人代表身份證⑤機(jī)構(gòu)代碼證】；6.票據(jù)購(gòu)領(lǐng)【建華路非稅局①機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件②法人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件③章程④收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)⑤填寫(xiě)認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)表】；7.銀行帳戶(hù)【將驗(yàn)資戶(hù)轉(zhuǎn)基本戶(hù)，民非登記證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證正本和法人身份證及復(fù)印件，公章、財(cái)務(wù)章、法人章】； 8.免稅資格認(rèn)定【有效期五年①申請(qǐng)②章程③證書(shū)副本復(fù)印件④稅務(wù)登記證復(fù)印件⑤申請(qǐng)前年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況⑥具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告⑦申請(qǐng)前年度的年檢結(jié)論】；9.年檢【內(nèi)容：遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策情況；登記事項(xiàng)變動(dòng)及履行登記手續(xù)情況；按照章程開(kāi)展活動(dòng)情況；財(cái)務(wù)狀況、資金來(lái)源和使用情況；機(jī)構(gòu)變動(dòng)和人員聘用情況；其他需要檢查的情況。材料：已填具的、年檢報(bào)告書(shū)；登記證書(shū)副本；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；其他需要提交的有關(guān)材料】

四、咨詢(xún)電話(huà)。***；***。

第二篇：民辦非企業(yè)單位成立登記辦事指南

民辦非企業(yè)單位成立登記辦事指南

一、名稱(chēng)核準(zhǔn)階段

1、申請(qǐng)人定好預(yù)申請(qǐng)單位名稱(chēng)，并向窗口工作人員取得授權(quán)后，進(jìn)入以下網(wǎng)址，http://218.56.48.184:8080/cam/jsp/ext/somsd/login/login.jsp，用戶(hù)名為預(yù)申請(qǐng)單位名稱(chēng)，密碼為1，進(jìn)入“山東省社會(huì)組織網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)”，點(diǎn)擊左邊選項(xiàng)卡“民辦非企業(yè)單位功能菜單”，點(diǎn)擊“申請(qǐng)名稱(chēng)核準(zhǔn)”，點(diǎn)擊“新增”，只需填報(bào)前三個(gè)選項(xiàng)卡：

（1）“民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表”（單位宗旨為“遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，加單位成立的目的”；業(yè)務(wù)范圍50字以?xún)?nèi)，開(kāi)辦資金5萬(wàn)以上；出資者為個(gè)人時(shí)要2人或2人以上，出資者為單位時(shí)可1家或1家以上。）

（2）“舉辦者情況”（出資者為個(gè)人時(shí)填報(bào)）（3）“舉辦單位情況”（出資者為單位時(shí)填報(bào)）。、填報(bào)完畢，保存并提交民政部門(mén)。

2、名稱(chēng)核準(zhǔn)申請(qǐng)一般在1個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，若顯示“退回”，請(qǐng)根據(jù)退回意見(jiàn)進(jìn)行修改。若顯示“內(nèi)網(wǎng)受理”，請(qǐng)點(diǎn)擊打印“民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)核準(zhǔn)表”（編號(hào)：01）（一頁(yè)紙，正反兩面打印），到民政局服務(wù)窗口（公共服務(wù)中心一樓南區(qū)）核發(fā)《名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》。

二、成立登記階段

1、申請(qǐng)人繼續(xù)進(jìn)入上述網(wǎng)站，點(diǎn)擊左邊選項(xiàng)卡“民辦非企業(yè)單位功能菜單”，點(diǎn)擊“民辦非企業(yè)單位成立登記”，點(diǎn)擊“新增”，需填報(bào)前七項(xiàng)（內(nèi)容要與名稱(chēng)核準(zhǔn)時(shí)一致）。

填報(bào)完畢，保存并提交民政部門(mén)。

2、成立登記申請(qǐng)一般在1個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，若顯示“退回”，請(qǐng)根據(jù)退回意見(jiàn)進(jìn)行修改。若顯示“內(nèi)網(wǎng)受理”，請(qǐng)點(diǎn)擊打印，出現(xiàn)四張表格：

（1）《民辦非企業(yè)單位（法人）登記申請(qǐng)表》（編號(hào)：02）；（2）《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（編號(hào)：03）；（3）《民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表》（編號(hào)：04）；（4）《民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案表》（編號(hào)：05）。需法定代表人簽字、人事關(guān)系所在單位蓋章

3、根據(jù)發(fā)到郵箱的模板，準(zhǔn)備其它材料（5）登記申請(qǐng)書(shū)（寫(xiě)明擬申請(qǐng)成立的民辦非企業(yè)單位的背景、名稱(chēng)解釋、業(yè)務(wù)范圍、申請(qǐng)理由等，由舉辦者簽名并舉辦單位蓋章）。

（6）業(yè)務(wù)主管單位的審查意見(jiàn)（僅需前臵審批的單位提交，寫(xiě)明同意作為該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)、載明業(yè)務(wù)范圍，加蓋單位公章）。

（7）驗(yàn)資報(bào)告（憑登記管理機(jī)關(guān)開(kāi)具的《名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》開(kāi)設(shè)驗(yàn)資賬戶(hù)，存入與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的開(kāi)辦資金，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資后出具）。

（8）住所產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明（房產(chǎn)所有權(quán)單位或個(gè)人根據(jù)樣本出具住所使用證明，附產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、房屋租賃合同復(fù)印件或房屋買(mǎi)賣(mài)合同復(fù)印件，自有產(chǎn)權(quán)住所可只提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）。

（9）章程（編號(hào)：

15、16）（依照章程范本擬定，直接登記的單位依照15號(hào)，非直接登記的單位依照16號(hào)，電子版發(fā)至wfssgb@163.com）。

（10）《民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人備案表》（編號(hào)：11）（包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，每人一表，加蓋本人人事關(guān)系所在單位印章）；；

（11）《民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員登記表》（編號(hào)：12）。

（12）依據(jù)章程召開(kāi)的理事會(huì)決議（根據(jù)樣本制定，全體與會(huì)理事簽字）。（13）捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)（編號(hào)：

13、14）（單位出資填寫(xiě)13號(hào)，個(gè)人出資填寫(xiě)14號(hào)）

（14）社會(huì)組織黨建工作承諾書(shū)；（15）社會(huì)組織黨員情況調(diào)查表。

以上材料紙質(zhì)版提交到民政局窗口后，5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》。

三、領(lǐng)取證書(shū)后提交的材料

1、《民辦非企業(yè)單位印章備案表》（編號(hào)：06）；

2、《民辦非企業(yè)單位銀行賬號(hào)備案表》（編號(hào)：07）；

3、中國(guó)人民銀行核發(fā)的《銀行開(kāi)戶(hù)許可證》復(fù)印件；

4、組織機(jī)構(gòu)代碼證（正本）復(fù)印件。

民政局窗口聯(lián)系電話(huà)：8080710 地 址：濰坊市東風(fēng)東街與東方路交叉口南100米路西公共服務(wù)中心一樓南區(qū)

第三篇：民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例

（一）辦理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)與權(quán)限

上海市民政局（上海市社會(huì)團(tuán)體管理局）負(fù)責(zé)對(duì)由市級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理（直接登記的民辦非企業(yè)單位除外）。

上海市民政局（上海市社會(huì)團(tuán)體管理局）一般負(fù)責(zé)具備以下條件之一的直接登記的民辦非企業(yè)單位的登記管理工作：

1.為相關(guān)市級(jí)職能部門(mén)提供輔助性、技術(shù)性、事務(wù)性保障服務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際交流以及特殊技能培訓(xùn)等領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位；

2.需由市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)發(fā)放執(zhí)業(yè)許可的民辦非企業(yè)單位；

3.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，已經(jīng)明確應(yīng)由市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)管理的民辦非企業(yè)單位。

（二）審批內(nèi)容

1.民辦非企業(yè)單位的成立。

2.民辦非企業(yè)單位的變更、到期換證、章程核準(zhǔn)、遺失補(bǔ)證。3.民辦非企業(yè)單位的注銷(xiāo)。

（三）法律效力

1.成立：經(jīng)許可登記后，即取得民辦非企業(yè)單位主體資格，依法從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

2.變更：按變更后的事項(xiàng)，依法從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

3.到期換證：經(jīng)批準(zhǔn)后，具備繼續(xù)從事原有業(yè)務(wù)活動(dòng)的資格，換發(fā)新的登記證書(shū)。4.章程核準(zhǔn)：按核準(zhǔn)后的章程，依法開(kāi)展活動(dòng)。

5.遺失補(bǔ)證：經(jīng)補(bǔ)證后，繼續(xù)具有從事原有業(yè)務(wù)活動(dòng)的資格證明。

6.注銷(xiāo)：民辦非企業(yè)單位主體資格消亡，不得繼續(xù)從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

（四）審批對(duì)象 1.成立登記

發(fā)起設(shè)立的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量及公民個(gè)人。2.申請(qǐng)變更、到期換證、章程核準(zhǔn)、遺失補(bǔ)證、注銷(xiāo) 民辦非企業(yè)單位。5審批條件

（一）準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件 1.成立登記

（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織除外；法律法規(guī)設(shè)置前置許可的應(yīng)先取得行政許可資格）；

（2）有規(guī)范的名稱(chēng)、必要的組織機(jī)構(gòu)。（民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合民政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。一般依次由四部分組成：行政區(qū)域的名稱(chēng)、字號(hào)（任意名）、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)成立決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。決策機(jī)構(gòu)一般為理事會(huì)）；

（3）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員（正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的，不得擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人）；（4）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)（民辦非企業(yè)單位的開(kāi)辦資金一般不得低于10萬(wàn)元人民幣，開(kāi)辦資金必須是貨幣資金且國(guó)有資產(chǎn)不得超過(guò)三分之一）；

（5）有必要的場(chǎng)所。（民辦非企業(yè)單位的住所不得與其他單位合署辦公，不得設(shè)在居民住宅內(nèi)。申請(qǐng)人自有場(chǎng)地及房屋的需提供產(chǎn)權(quán)證明；租賃房屋的需提供租賃產(chǎn)權(quán)證明及有效期一年以上的租賃合同；無(wú)償使用的，需提供所有者的產(chǎn)權(quán)證明及產(chǎn)權(quán)人同意無(wú)償使用的證明。）

2.變更登記

（1）民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)變更登記

1）民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》，并與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致；

2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織除外；法律法規(guī)設(shè)置前置許可的應(yīng)先取得行政許可資格）。

（2）民辦非企業(yè)單位住所變更登記

1）有獨(dú)立、固定的住所（民辦非企業(yè)單位的住所不得與其他單位合署辦公，不得設(shè)在居民住宅內(nèi)。申請(qǐng)人自有場(chǎng)地及房屋的需提供產(chǎn)權(quán)證明；租賃房屋的需提供租賃產(chǎn)權(quán)證明及有效期一年以上的租賃合同；無(wú)償使用的，需提供所有者的產(chǎn)權(quán)證明及產(chǎn)權(quán)人同意無(wú)償使用的證明。）；

2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織除外）；法律法規(guī)設(shè)置前置許可的應(yīng)先取得行政許可資格。

（3）民辦非企業(yè)單位法定代表人變更登記 1）法定代表人的產(chǎn)生符合章程規(guī)定的條件和程序；

2）法定代表人未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，且有完全民事行為能力；

3）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織除外）；法律法規(guī)設(shè)置前置許可的應(yīng)先取得行政許可資格。

（4）民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍變更登記

1）變更的業(yè)務(wù)范圍必須符合所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi)，與民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)相一致；

2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織除外）；法律法規(guī)設(shè)置前置許可的應(yīng)先取得行政許可資格。

（5）民辦非企業(yè)單位開(kāi)辦資金變更登記

1）資金真實(shí)，來(lái)源合法；民辦非企業(yè)單位應(yīng)提供驗(yàn)資報(bào)告，明確開(kāi)辦資金為到賬貨幣資金，資金是出資人可以自由支配、來(lái)源合法的，并由出資人出具證明。

2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織除外）；法律法規(guī)設(shè)置前置許可的應(yīng)先取得行政許可資格。

（6）民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位變更登記

1）原業(yè)務(wù)主管單位同意不再擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位； 2）有關(guān)部門(mén)或單位同意擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位；

3）有關(guān)部門(mén)或單位的職能與該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)相關(guān)，即該民辦非企業(yè)單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)在有關(guān)部門(mén)或單位的職能管轄范圍之內(nèi)； 4）業(yè)務(wù)主管單位是指市委各工作部門(mén)、市人民政府的組成部門(mén)、市人民政府的直屬機(jī)構(gòu)和經(jīng)市委、市人民政府授權(quán)作為業(yè)務(wù)主管單位的組織。

3.到期換證

1）在有效期屆滿(mǎn)30日前提出；

2）理事會(huì)作出同意延續(xù)的決議。理事會(huì)決議應(yīng)符合其章程規(guī)定的表決形式和程序，如經(jīng)過(guò)三分之二以上理事同意，形成正式會(huì)議決定并由贊成理事簽字確認(rèn)，詳細(xì)事項(xiàng)由各單位章程規(guī)定。

3）有獨(dú)立、固定的住所。民辦非企業(yè)單位的住所不得與其他單位合署辦公，不得設(shè)在居民住宅內(nèi)。申請(qǐng)人自有場(chǎng)地及房屋的需提供產(chǎn)權(quán)證明；租賃房屋的需提供租賃產(chǎn)權(quán)證明及有效期一年以上的租賃合同；無(wú)償使用的，需提供所有者的產(chǎn)權(quán)證明及產(chǎn)權(quán)人同意無(wú)償使用的證明。

4.章程核準(zhǔn)

1）民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：(一)名稱(chēng)、住所；(二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍；(三)組織管理制度；(四)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序；(五)資產(chǎn)管理和使用的原則；(六)章程的修改程序；(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；(八)需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

2）章程事項(xiàng)的內(nèi)容不得與國(guó)家法律法規(guī)相沖突；

3）理事會(huì)作出同意章程核準(zhǔn)的決議。理事會(huì)決議應(yīng)符合其章程規(guī)定的表決形式和程序，經(jīng)過(guò)三分之二以上理事同意，形成正式會(huì)議決定并由贊成理事簽字確認(rèn)，詳細(xì)事項(xiàng)由各單位章程規(guī)定。5.遺失補(bǔ)證

（1）證件遺失或損毀；

（2）民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)登記證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：補(bǔ)發(fā)登記證書(shū)申請(qǐng)書(shū)；在全市公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登的原登記證書(shū)作廢聲明。

6.注銷(xiāo)

民辦非企業(yè)單位有下列情況之一的，必須申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：（1）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（2）不再具備條例第八條規(guī)定條件的；（3）宗旨發(fā)生根本變化的；

（4）由于其他變更原因，出現(xiàn)與原登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍不一致的；（5）作為分立母體的民辦非企業(yè)單位因分立而解散的；（6）作為合并源的民辦非企業(yè)單位因合并而解散的；

（7）民辦非企業(yè)單位原業(yè)務(wù)主管單位不再擔(dān)當(dāng)其業(yè)務(wù)主管單位，且在90日內(nèi)找不到新的業(yè)務(wù)主管單位的；

（8）有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要注銷(xiāo)的。

（二）不予批準(zhǔn)的條件 1.成立

有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予設(shè)立登記，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由：（1）有根據(jù)證明申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

如有違反上述規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記。（2）在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的；

（3）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位,沒(méi)有必要成立的；“相同或者相似”是指民辦非企業(yè)單位的字號(hào)、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式基本相同，可能對(duì)公眾造成誤解的。

（4）擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

（5）有法律、行政法規(guī)禁止的情形的。2.變更、到期換證、章程核準(zhǔn)、遺失補(bǔ)證、注銷(xiāo)

不符合變更、到期換證、章程核準(zhǔn)、遺失補(bǔ)證、注銷(xiāo)審批條件的，不予批準(zhǔn)相關(guān)申請(qǐng)。6審批數(shù)量 無(wú)審批數(shù)量限制。7申請(qǐng)材料

（一）形式標(biāo)準(zhǔn)

1.申請(qǐng)人可以按照民辦非企業(yè)單位登記事項(xiàng)的要求從上海社會(huì)組織網(wǎng)（http://004km.cn/“網(wǎng)上辦事”欄）下載或至上海市民政局行政事務(wù)受理室領(lǐng)取登記申請(qǐng)表，網(wǎng)上打印的申請(qǐng)表必須使用a4復(fù)印紙；

2.按辦事指南要求提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、住址等相關(guān)信息與所附材料一致；

3.收件時(shí)間以受理室收到全部材料的時(shí)間為準(zhǔn)，此時(shí)間將標(biāo)注在收件憑證上； 4.申請(qǐng)材料中包括其他行政部門(mén)出具的證明性材料的復(fù)印件，申請(qǐng)人應(yīng)注明與原件一致并加蓋單位公章或簽字。

（二）行政審批申請(qǐng)材料目錄 1．成立登記（2）住所變更登記（4）業(yè)務(wù)范圍變更登記

（6）業(yè)務(wù)主管單位變更登記（直接登記的民辦非企業(yè)單位除外）4.章程核準(zhǔn)6.注銷(xiāo)

15辦理方式

（一）成立 1.業(yè)務(wù)描述（1）辦理環(huán)節(jié)：企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人提出關(guān)于發(fā)起設(shè)立民辦非企業(yè)單位的申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)立發(fā)起人提交的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，作出是否準(zhǔn)予成立登記的建議，由市社會(huì)團(tuán)體管理局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，社團(tuán)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審查，市民政局局長(zhǎng)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。根據(jù)決定結(jié)果制作文書(shū)和證件（如準(zhǔn)予）并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)抄送業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

（2）審查方式：書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)勘查 2.適用情形

適用于民辦非企業(yè)單位成立登記的申請(qǐng)辦理。

（二）變更 1.業(yè)務(wù)描述

（1）辦理環(huán)節(jié)：民辦非企業(yè)單位提出關(guān)于變更名稱(chēng)、法定代表人、住所、業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位等事項(xiàng)的申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。根據(jù)決定結(jié)果制作文書(shū)和證件（如準(zhǔn)予）并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)抄送業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

（2）審查方式：書(shū)面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業(yè)單位變更登記的申請(qǐng)辦理。

（三）到期換證 1.業(yè)務(wù)描述（1）辦理環(huán)節(jié)：民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)屆滿(mǎn)前30日，由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予到期換證的決定。根據(jù)決定結(jié)果制作證件（如準(zhǔn)予）并送達(dá)申請(qǐng)人。

（2）審查方式：書(shū)面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業(yè)單位到期換證的申請(qǐng)辦理。

（四）章程核準(zhǔn) 1.業(yè)務(wù)描述

（1）辦理環(huán)節(jié)：民辦非企業(yè)單位提交章程修改核準(zhǔn)申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予章程核準(zhǔn)的決定。核準(zhǔn)后的章程文本送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)抄送業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

（2）審查方式：書(shū)面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)的申請(qǐng)辦理。

（五）遺失補(bǔ)證 1.業(yè)務(wù)描述

（1）辦理環(huán)節(jié)：民辦非企業(yè)單位遺失《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》正副本后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)證件手續(xù)，登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)民辦非企業(yè)單位提交的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)證件的決定。根據(jù)決定結(jié)果制作證件（如準(zhǔn)予）并送達(dá)申請(qǐng)人。（2）審查方式：書(shū)面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業(yè)單位遺失補(bǔ)證的申請(qǐng)辦理。

（六）注銷(xiāo) 1.業(yè)務(wù)描述

（1）辦理環(huán)節(jié)：民辦非企業(yè)單位提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予注銷(xiāo)的決定。根據(jù)決定結(jié)果制作文書(shū)并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)抄送業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

（2）審查方式：書(shū)面審查 2.適用情形

適用于民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)的申請(qǐng)辦理。16決定公開(kāi)

自作出決定之日起，在上海社會(huì)組織網(wǎng)http://004km.cn/“信息公開(kāi)”欄上實(shí)時(shí)公開(kāi)審批結(jié)果，其中成立、變更和注銷(xiāo)登記在《文匯報(bào)》等市級(jí)報(bào)刊每季度公告一次。

第四篇：民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法

民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法 【發(fā)布機(jī)關(guān)】民政部 【發(fā)布日期】1998-12-28 【實(shí)施日期】1998-12-28 【文 號(hào)】民政部令第18號(hào)

第一條 根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)第二條

民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式分為民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)和民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)

個(gè)人出資且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)

兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位(法人)

由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦的或由上述組織與個(gè)人共同舉辦的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位(法人)登記。第三條

民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān))審核登

(一)受理。申請(qǐng)登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報(bào)的登

(二)審查。審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記申請(qǐng)表的真實(shí)兩人或兩人以上合伙舉辦的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位(合伙)

(三)核準(zhǔn)。經(jīng)審查和核實(shí)后，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決

(四)發(fā)證。對(duì)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，分別頒發(fā)有關(guān)證書(shū)，(五)公告。對(duì)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)

第四條 舉辦民辦非企業(yè)單位，應(yīng)按照下列所屬行(事)業(yè)申請(qǐng)登

(一)教育事業(yè)，如民辦幼兒園，民辦小學(xué)、中學(xué)、學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)，民辦專(zhuān)修(進(jìn)修)學(xué)院或?qū)W校，民辦培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))學(xué)?；蛑?/p>

(二)衛(wèi)生事業(yè)，如民辦門(mén)診部(所)、醫(yī)院，民辦康復(fù)、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院(所)

(三)文化事業(yè)，如民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館(活動(dòng)中心)，圖書(shū)館(室)、博物館(院)、美術(shù)館、畫(huà)院、名人紀(jì)念館、收藏館、藝術(shù)研究院(所)

(四)科技事業(yè)，如民辦科學(xué)研究院(所、中心)，民辦科技傳播或普及中心、科技服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估所(中心)

(六)勞動(dòng)事業(yè)，如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校或中心，民辦職業(yè)介紹所

(七)民政事業(yè)，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區(qū)服務(wù)中心(站)

(八)社會(huì)中介服務(wù)業(yè)，如民辦評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)中心(所)，民辦信

(五)體育事業(yè)，如民辦體育俱樂(lè)部，民辦體育場(chǎng)、館、院、社、息咨詢(xún)調(diào)查中心(所)(九)(十)

第五條 申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備條例第八條規(guī)定的

民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)，必須符合國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制訂的《民

民辦非企業(yè)單位必須擁有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)，且其合法財(cái)產(chǎn)中的非國(guó)有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二。開(kāi)辦資金必須達(dá)到本行(事)

第六條 申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位成立登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交條例第九條規(guī)定的文

民辦非企業(yè)單位的登記申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者單位名稱(chēng)或申請(qǐng)人姓名；擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況；住所情

業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)舉辦者章程草案、資金情況(特別是資產(chǎn)的非國(guó)有性)、擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人基本情況、從業(yè)人員資格、場(chǎng)

民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)場(chǎng)所須有產(chǎn)權(quán)證明或一年期以上的使用

民辦非企業(yè)單位的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資

擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況應(yīng)當(dāng)包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、有否受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰、個(gè)人簡(jiǎn)歷等。擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明為身份證的復(fù)印件，登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可驗(yàn)證身

對(duì)合伙制的民辦非企業(yè)單位，擬任單位負(fù)責(zé)人指所有合伙人。

民辦非企業(yè)單位的章程草案應(yīng)當(dāng)符合條例第十條的規(guī)定。合伙制的民辦非企業(yè)單位的章程可為其合伙協(xié)議，合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括條例第十條第一、二、三、五、六、七、八項(xiàng)的內(nèi)容。民辦非企業(yè)單位須在其章程草案或合伙協(xié)議中載明該單位的盈利不

第七條 民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)為：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法

住所是指民辦非企業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，須按所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

第八條 經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》、《 民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書(shū)》。對(duì)不予登記的，民辦非企業(yè)單位可憑據(jù)登記證書(shū)依照有關(guān)規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記、刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)，在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍

第九條 按照條例第十二條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)的民辦非企業(yè)

(一)(二)(三)(四)

第十條 條例施行前已經(jīng)成立的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照條例及本辦法的

已在各級(jí)人民政府的編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)單位辦理補(bǔ)辦登記手續(xù)，還應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交

第十一條 民辦非企業(yè)單位根據(jù)條例第十五條規(guī)定申請(qǐng)變更登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)要，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署變 更登記申請(qǐng)書(shū)的，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交不能簽署的理由的文件；(二)(三)第十二條

民辦非企業(yè)單位的住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變更的，除向登記管理機(jī)關(guān)提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：變更

后新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；變更后的業(yè)務(wù)范圍；變更后法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明，及本辦法第六條第六款涉及的其他材料；變更后的驗(yàn)資報(bào)告；原業(yè)務(wù)主管單位不再承擔(dān)

第十三條

登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，民辦非企業(yè)單位應(yīng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)正副本，由登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)新的登記證書(shū)。第十四條

民辦非企業(yè)單位修改章程或合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原登記管理機(jī)

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)；(二)(四)第十五條

民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位，須在原業(yè)務(wù)主管單位出具不再擔(dān)任業(yè)務(wù)主管的文件之日起90日內(nèi)找到新的業(yè)務(wù)主管單位，并到登記管

第十六條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)變更登記的全部有在登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更登記決定之前，原業(yè)務(wù)主管單位

(三)章程或合伙協(xié)議的修改說(shuō)明及修改后的章程或合伙協(xié)議；效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)予變更的決定，并

第十七條 民辦非企業(yè)單位有下列情況之一的，必須申請(qǐng)注銷(xiāo)登

(一)(二)(三)

(五)作(六)位，且在90

(九)第十八條 民辦非企業(yè)單位根據(jù)條例第十六條的規(guī)定申請(qǐng)注銷(xiāo)

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)，法定代表人或單位

(二)(三)

屬于本條第七項(xiàng)規(guī)定的情形，民辦非企業(yè)單位的原業(yè)務(wù)主管單

(四)由于其他變更原因，出現(xiàn)與原登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍不一(七)民辦非企業(yè)單位原業(yè)務(wù)主管單位不再擔(dān)當(dāng)其業(yè)務(wù)主管單(八)有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要注銷(xiāo)(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)(正、副本)(五)(六)第十九條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注銷(xiāo)或不準(zhǔn)予注銷(xiāo)的決定，并

登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的，應(yīng)發(fā)給民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)證

第二十條

民辦非企業(yè)單位登記公告分為成立登記公告、注銷(xiāo)登記公告和

第二十一條

成立登記公告的內(nèi)容包括：名稱(chēng)、住所、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)主管單位、登記時(shí)間、第二十二條 變更登記公告的內(nèi)容除變更事項(xiàng)外，還應(yīng)包括名稱(chēng)、登記證號(hào)、變更時(shí)間。第二十三條

注銷(xiāo)登記公告的內(nèi)容包括：名稱(chēng)、住所、法定代表人或單位負(fù)

第二十四條 民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)的正本應(yīng)當(dāng)懸掛于民辦非企業(yè)單位住

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)副本的有效期為4第二十五條

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊

第二十六條 民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)登記證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：(一)

(二)在報(bào)刊上刊登的原登記證書(shū)第二十七條

經(jīng)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)，應(yīng)按照民政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于民辦非企業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)

第二十八條

經(jīng)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位刻制印章，應(yīng)按照民政部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦

第二十九條

第五篇：民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法

民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法(1998-12-28)

1998年12月28日發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行

第一條

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)制定本辦法。第二條

民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式分為民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)和民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)三種。

個(gè)人出資且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記； 兩人或兩人以上合伙舉辦的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位(合伙)登記；

兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位(法人)登記。

由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦的或由上述組織與個(gè)人共同舉辦的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位(法人)登記。第三條

民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān))審核登記的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告。

(一)受理。申請(qǐng)登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報(bào)的登記申請(qǐng)

表齊全、有效后，方可受理。

(二)審查。審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記申請(qǐng)表的真實(shí)性、合 法性、有效性，并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和條件。

(三)核準(zhǔn)。經(jīng)審查和核實(shí)后，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并

及時(shí)通知申請(qǐng)登記的單位和個(gè)人。

(四)發(fā)證。對(duì)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，分別頒發(fā)有關(guān)證書(shū)，并辦

理領(lǐng)證簽字手續(xù)。

(五)公告。對(duì)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)布公告

。第四條

舉辦民辦非企業(yè)單位，應(yīng)按照下列所屬行(事)業(yè)申請(qǐng)登記：

(一)教育事業(yè)，如民辦幼兒園，民辦小學(xué)、中學(xué)、學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)

，民辦專(zhuān)修(進(jìn)修)學(xué)院或?qū)W校，民辦培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))學(xué)校或中心等；

(二)衛(wèi)生事業(yè)，如民辦門(mén)診部(所)、醫(yī)院，民辦康復(fù)、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院(所)等；

(三)文化事業(yè)，如民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館(活動(dòng)中心)，圖書(shū)館

(室)、博物館(院)、美術(shù)館、畫(huà)院、名人紀(jì)念館、收藏館、藝術(shù)

研究院(所)等；

(四)科技事業(yè)，如民辦科學(xué)研究院(所、中心)，民辦科技傳播或普及

中心、科技服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估所(中心)等；

(五)體育事業(yè)，如民辦體育俱樂(lè)部，民辦體育場(chǎng)、館、院、社、學(xué)校

等；

(六)勞動(dòng)事業(yè)，如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；蛑行模褶k職業(yè)介紹所等；

(七)民政事業(yè)，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚

姻介紹所，民辦社區(qū)服務(wù)中心(站)等；

(八)社會(huì)中介服務(wù)業(yè)，如民辦評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)中心(所)，民辦信息咨詢(xún)

調(diào)查中心(所)，民辦人才交流中心等；

(九)法律服務(wù)業(yè)；

(十)其他。第五條

申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備條例第八條規(guī)定的條件。

民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)，必須符合國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制訂的《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》。民辦非企業(yè)單位必須擁有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)，且其合法財(cái)產(chǎn)中的非國(guó)有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二。開(kāi)辦資金必須達(dá)到本行(事)業(yè)所規(guī)定的最低限額。第六條

申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位成立登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交條例第九條規(guī)定的文件。

民辦非企業(yè)單位的登記申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者單位名稱(chēng)或申請(qǐng)人姓名；擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況；住所情況；開(kāi)辦資金情況；申請(qǐng)登記理由等。民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)場(chǎng)所須有產(chǎn)權(quán)證明或一年期以上的使用權(quán)證明。民辦非企業(yè)單位的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具。

擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況應(yīng)當(dāng)包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、有否受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰、個(gè)人簡(jiǎn)歷等。擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明為身份證的復(fù)印件，登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可驗(yàn)證身份證原件。對(duì)合伙制的民辦非企業(yè)單位，擬任單位負(fù)責(zé)人指所有合伙人。

民辦非企業(yè)單位的章程草案應(yīng)當(dāng)符合條例第十條的規(guī)定。合伙制的民辦非企業(yè)單位的章程可為其合伙協(xié)議，合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括條例第十條第一、二、三、五、六、七、八項(xiàng)的內(nèi)容。民辦非企業(yè)單位須在其章程草案或合伙協(xié)議中載明該單位的盈利不得分配，解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。第七條

民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)為：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法 定代表人或者單位負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位。

住所是指民辦非企業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，須按所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及街道門(mén)牌號(hào)碼的詳細(xì)地址登記。宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須符合法律法規(guī)及政策規(guī)定。開(kāi)辦資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)登記其全稱(chēng)。第八條

經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》、《 民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書(shū)》。對(duì)不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位或個(gè)人。

民辦非企業(yè)單位可憑據(jù)登記證書(shū)依照有關(guān)規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記、刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)，在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。第九條

按照條例第十二條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)的民辦非企業(yè) 單位，辦理登記時(shí)，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)登記申請(qǐng)書(shū)；

(二)章程草案；

(三)擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

(四)業(yè)務(wù)主管單位出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件。第十條 條例施行前已經(jīng)成立的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照條例及本辦法的 規(guī)定辦理申請(qǐng)登記。已在各級(jí)人民政府的編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)單位辦理補(bǔ)辦登記手續(xù)，還應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)準(zhǔn)予注銷(xiāo)的證明文件。第十一條

民辦非企業(yè)單位根據(jù)條例第十五條規(guī)定申請(qǐng)變更登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng) 向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)

書(shū)應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始

紀(jì)要，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署變 更登記申請(qǐng)書(shū)的，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交不能簽署的理由的文件；

(二)業(yè)務(wù)主管單位對(duì)變更登記事項(xiàng)審查同意文件；

(三)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。? 第十二條

民辦非企業(yè)單位的住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變更的，除向登記管理機(jī)關(guān)提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：變更后新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；變更后的業(yè)務(wù)范圍；變更后法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明，及本辦法第六條第六款涉及的其他材料；變更后的驗(yàn)資報(bào)告；原業(yè)務(wù)主管單位不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管的文件。第十三條

登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，民辦非企業(yè)單位應(yīng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)正副本，由登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)新的登記證書(shū)。

第十四條

民辦非企業(yè)單位修改章程或合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交下列文件：

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)；

(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；

(三)章程或合伙協(xié)議的修改說(shuō)明及修改后的章程或合伙協(xié)議；

(四)有關(guān)的文件材料。第十五條

民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位，須在原業(yè)務(wù)主管單位出具不再擔(dān)任業(yè)務(wù)主管的文件之日起90日內(nèi)找到新的業(yè)務(wù)主管單位，并到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

在登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更登記決定之前，原業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)繼續(xù)履行條例第二十條的監(jiān)督管理職責(zé)。

第十六條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)變更登記的全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)予變更的決定，并書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位。第十七條

民辦非企業(yè)單位有下列情況之一的，必須申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：

(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

(二)不再具備條例第八條規(guī)定條件的；

(三)宗旨發(fā)生根本變化的；

(四)由于其他變更原因，出現(xiàn)與原登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍不一致的；

(五)作為分立母體的民辦非企業(yè)單位因分立而解散的；

(六)作為合并源的民辦非企業(yè)單位因合并而解散的；

(七)民辦非企業(yè)單位原業(yè)務(wù)主管單位不再擔(dān)當(dāng)其業(yè)務(wù)主管單位，且在 90日內(nèi)找不到新的業(yè)務(wù)主管單位的；

(八)有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要注銷(xiāo)的；

(九)其他原因需要解散的。

屬于本條第七項(xiàng)規(guī)定的情形，民辦非企業(yè)單位的原業(yè)務(wù)主管單位須繼續(xù)履行職責(zé)，至民辦非企業(yè)單位完成注銷(xiāo)登記。第十八條

民辦非企業(yè)單位根據(jù)條例第十六條的規(guī)定申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí)，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)，法定代表人或單位 負(fù)責(zé)人因故不能簽署的，還應(yīng)提交不能簽署的 理由的文件；

(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；

(三)清算組織提出的清算報(bào)告；

(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)(正、副本)；

(五)民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證；

(六)登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提交的其他文件。第十九條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注銷(xiāo)或不準(zhǔn)予注銷(xiāo)的決定，并書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位。

登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的，應(yīng)發(fā)給民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)證明文件。第二十條

民辦非企業(yè)單位登記公告分為成立登記公告、注銷(xiāo)登記公告和變更登記公告。登記管理機(jī)關(guān)發(fā)布的公告須刊登在公開(kāi)發(fā)行的、發(fā)行范圍覆蓋同級(jí)政府所轄行政區(qū)域的報(bào)刊上。公告費(fèi)用由民辦非企業(yè)單位支付。第二十一條

成立登記公告的內(nèi)容包括：名稱(chēng)、住所、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)主管單位、登記時(shí)間、登記證號(hào)。第二十二條

變更登記公告的內(nèi)容除變更事項(xiàng)外，還應(yīng)包括名稱(chēng)、登記證號(hào)、變更時(shí)間。第二十三條

注銷(xiāo)登記公告的內(nèi)容包括：名稱(chēng)、住所、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、登記證號(hào)、業(yè)務(wù)主管單位、注銷(xiāo)時(shí)間。第二十四條

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)的正本應(yīng)當(dāng)懸掛于民辦非企業(yè)單位住所的醒目位置。民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)副本的有效期為4年。第二十五條

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢，并到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)。第二十六條

民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)登記證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)補(bǔ)發(fā)登記證書(shū)申請(qǐng)書(shū)；

(二)在報(bào)刊上刊登的原登記證書(shū)作廢的聲明。第二十七條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)，應(yīng)按照民政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于民辦非企業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)有關(guān)問(wèn)題的通知》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位刻制印章，應(yīng)按照民政部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。