第一篇：城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室開放基金試行辦法[最終版]

城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室

開放基金試行辦法

2008年5月

一、總則

為了推動我國城市水資源與水環(huán)境領域的基礎研究和技術自主創(chuàng)新，發(fā)揮國家重點實驗室高層次人才培養(yǎng)的作用，發(fā)現和培養(yǎng)本領域的科技人才，哈爾濱工業(yè)大學城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室（以下簡稱實驗室）設立開放研究基金（以下簡稱基金），資助國內外科技工作者依托本實驗室開展研究工作。實驗室每年公布一次《城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室開放研究基金指南》（以下簡稱《指南》），對每次資助的具體研究內容作明確界定。

二、資助對象

具備博士學位、中級及以上技術職稱的國內、外科技工作者，均可在《指南》規(guī)定的范圍內提出資助申請。同時實驗室也接收國內、外研究人員自帶課題和經費，利用本實驗室設備條件開展科學研究。

三、開放課題申請

1、申請課題須符合《指南》資助范圍的研究，且學術思想新穎，具有創(chuàng)新性。

2、申請課題的研究目標明確，研究內容具體，研究方法和技術路線合理、可行，近期可取得重要進展。申請者與項目組成員具備實施該課題的研究能力和時間保證，經費預算合理。

3、申請者一般應具有高級專業(yè)技術職稱。不具有高級專業(yè)技術職稱的申請者，必須具有博士學位并由兩名具有高級專業(yè)職稱的同行專家推薦。

4、基金項目的研究年限一般為二年。研究工作開始時間為次年的1月1日，特別優(yōu)秀的或有潛力的研究人員，經學術委員會批準可追加一年?；鹳Y助強度一般為3-5萬元/項（面上基金項目）和10-15萬元/項（重點基金項目），根據具體情況可以適當浮動，由學術委員會審議決定。

四、開放課題審批與立項

1、實驗室室務委員會對開放課題進行初審，對于不符合申請條件的基金申請書不予報送學術委員會。

2、實驗室學術委員會以會議或書面通訊評議方式對基金申請項目進行評審，根據擇優(yōu)資助的原則，批準資助課題及資助額度。

3、實驗室將學術委員會的評審結果報送主管部門。

4、根據評審結果，由實驗室主任于每年12月簽發(fā)立項批準書，通知申請者及其所在單位。

五、項目的實施與檢查

1、實驗室指派專門人員對項目進行管理，基金項目的負責人或主要研究人員應按計劃來實驗室開展研究工作。

2、研究計劃實施中，涉及到預定目標、研究內容、計劃實施等的改變、以及提前結題或延長年限等變動，項目負責人須提出報告，經所在單位審查簽署意見后，報實驗室審批。

3、一般情況下，項目負責人不得代理或更換，遇有特殊情況，所在單位應安排合適代理人，并報實驗室備案。項目負責人工作調動，可依據具體情況選擇在原單位或調入單位完成基金項目，但須調入、調離雙方及實驗室簽署意見，并報實驗室審批及備案。

4、實驗室每年度對基金項目的執(zhí)行情況進行檢查。項目負責人應于每年度結束時提交《基金資助項目年度進展報告》。對不報送進展報告、工作無進展、經費使用不當的項目，緩撥下期經費。項目負責人如不能糾正、補報，實驗室將中止資助。

5、工作中用開放基金購置、加工和研制的儀器和裝置歸實驗室所有。

6、基金項目完成后，項目負責人填寫項目結題報告，三個月內向實驗室報送《開放研究基金資助項目總結報告》，學術論文復印件及有關的軟硬件原始資料。實驗室學術委員會將對開放課題完成情況進行評議，對優(yōu)秀研究成果將頒發(fā)“優(yōu)秀成果證書”。向實驗室提交的材料包括：

（1）研究工作總結及研究報告；（2）發(fā)表學術論文復印件，著作；（3）專利與獲獎成果證書復印件；

（4）研究工作中的原始技術檔案、數據記錄、圖紙、底片、軟件、程序等和其它資料，以及目錄清單；

六、課題成果管理及評價

1、基金資助課題所取得的論文、成果和專利，歸實驗室和研究者所在單位共有，第一作者和責任作者（通訊作者）的第一完成單位為實驗室。一般情況下，要求面上基金資助課題至少發(fā)表SCI論文3篇，影響因子加和達到6.0以上；重點項目基金資助的課題至少發(fā)表SCI論文5篇以上，影響因子加和達10.0以上。

2、基金資助課題的有關論文、專著、成果等，均應標注“城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室開放基金項目”（英文名稱：Supported by State Key Laboratory of Urban Water Resource and Environment(HIT)）。屬自帶課題和經費者，必須在研究成果及論文中注明“本研究在城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室完成”。

3、鼓勵已獲得本實驗室開放基金資助開展的研究項目繼續(xù)申請更高層次的基金、攻關和其它重大項目。

4、對于基金課題所發(fā)表的論文，單篇論文或累計影響因子超過3.0的研究者，實驗室將給予獎勵，獎勵辦法為：(單篇影響因子-3.0)?0.5萬元，或：(累計影響因子-3.0)?0.3萬元。

七、開放基金的使用與管理

1、項目經費開支的范圍及比例

（1）基金資助課題中，科研業(yè)務費占60％(包括實驗材料費、小型器材購置與加工費、小型儀器租用費、客座人員旅差費、學術活動費、資料費等)；

（2）實驗室公用設備的使用與維護費占40％（包括實驗室儀器設備零配件購買、儀器設備維修材料、維修費、測試分析費等）；

2、項目經費的管理

（1）項目經費按年度分兩次劃撥。首次劃撥經費的70％，第二次劃撥經費的30%。經費的60%將劃撥到哈爾濱工業(yè)大學財務處，由項目負責人按照計劃書預算使用。40%將劃撥到實驗室儀器室，由項目負責人依據項目需要用于分析測試支出。項目結束后，項目負責人分別與哈爾濱工業(yè)大學財務處和實驗室財務進行資金決算。

（2）基金資助項目經費?？顚Ｓ?，可以結轉到下一年度使用，但不得挪作他用，一經發(fā)現，中止資助。

（3）對于進行中期終止的研究項目，實驗室將中止資助，將根據情況全部或部分收回以發(fā)放基金，用于資助其它項目。

城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室

第二篇：水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室開放研究基金指南-河(精)

河海大學·南京水利科學研究院 水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室

開放研究基金指南

為了促進水文水資源與水利工程科學領域的基礎理論研究和應用基礎研究及學術交流，創(chuàng)造良好的科學研究條件和學術環(huán)境，吸引、凝聚國內外優(yōu)秀學者，促進新興和交叉學科的形成與發(fā)展，培養(yǎng)和造就高層次科學研究人才，河海大學-南京水利科學研究院水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室設立開放研究基金，熱忱歡迎和邀請各有關領域的國內外學者、科研人員來實驗室進行科學研究，共同推動我國水文水資源與水利工程科學領域的研究與發(fā)展。

開放研究基金緊密圍繞本實驗室的研究方向，資助具有相當科學意義和應用前景的基礎研究和應用基礎研究項目。本實驗室的研究方向分別為：水資源合理配置與高效利用、水旱災害形成機理及防災減災、水生態(tài)與水環(huán)境演變規(guī)律及保護、河口海岸綜合治理與保護研究、水經濟與管理研究。

一、本期開放研究基金的支持范圍

1． 水資源合理配置與高效利用研究

（1）區(qū)域水資源演變機理研究（2）區(qū)域水資源合理配置的理論與方法（3）區(qū)域水資源承載能力及可持續(xù)利用（4）雨洪資源利用

（5）水資源高效利用基本理論與試驗研究（應用重點實驗室相關平臺及試驗研究基地）2． 水旱災害形成機理及防災減災

（1）大氣－水文動力耦合模型研究

（2）水文基本規(guī)律實驗研究（應用重點實驗室人工降雨大廳和試驗研究基地）（3）洪澇災害風險分析與災情評估

（4）基于遙感及雷達信息的洪水預報及調度系統(tǒng)（5）土壤水動態(tài)模擬及旱情預報系統(tǒng)（6）水文不確定性分析 3． 水生態(tài)與水環(huán)境演變規(guī)律及保護（1）污染物在環(huán)境介質中遷移轉化規(guī)律（2）環(huán)境污染過程的生物效應及生態(tài)修復技術（3）河湖水源地生態(tài)健康及供水安全機制（4）水利工程的生態(tài)環(huán)境效應 4． 河口海岸綜合治理與保護研究

（1）感潮河段至河口的河床演變機理研究

（2）河流入海泥沙虧損情景下的三角洲海岸發(fā)育模式研究（3）河口海岸泥沙運動研究

（4）重大工程（流域與沿海）對河口海岸生態(tài)環(huán)境的影響（5）沿海災害的預報、監(jiān)測與評估研究（6）海岸帶管理研究 5． 水經濟與管理研究

（1）中國水權的市場化配置研究

（2）水資源運營管理數字仿真平臺及群決策支持系統(tǒng)研究（3）水污染管理政策與機制設置

（4）水電開發(fā)虛擬研究組織的理論與應用研究（5）流域水資源一體化管理（6）水源地保護生態(tài)補償機制研究

二、申請要求及評審

1.實驗室客座人員及訪問學者的申請項目要求以各方向團隊申報； 2.支持實驗室野外試驗研究基地與團隊人員合作申報；

3.優(yōu)先支持將在國際期刊發(fā)表本實驗室第一署名論文列入研究目標的項目申報； 4.所有申請項目必須來本實驗室（實驗平臺或試驗研究基地）進行具體實驗和研究； 5.申請者和項目組主要成員的申請項目數，連同在研的基金項目數不得超過兩項。已獲得資助者再次申請，申請書須附已資助項目的研究進展報告或結題報告和主要研究成果(一式一份)。

6.請申請者登錄網址：http://wr.hhu.edu.cn下載申請書，按要求認真填寫，在規(guī)定日期前遞交本實驗室。本實驗室收到申請書后，經水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室學術委員會專家評審，擇優(yōu)資助。

三、受理時間及方式 自本“開放研究基金指南”公布之日起，開始接受課題申請，截止日期為2007年9月30日。

申請者需在規(guī)定日期內提交紙質申請書一式三份（以郵戳日期為準），并通過E-mail將申請書電子版提交到本實驗室的E-mail: wdl@hhu.edu.cn, 或hriskl@chinalab.gov.cn。

四、基金資助及管理

本期開放基金項目的資助額度為人民幣1－5萬元，并將按照“水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室開放研究基金管理辦法”進行基金項目管理（請登錄網址：http://004km.cn；hriskl@chinalab.gov.cn 網頁：http://wr.hhu.edu.cn

第三篇：結構化學國家重點實驗室開放基金申請及管理辦法

結構化學國家重點實驗室開放基金申請及管理辦法

結構化學國家重點實驗室主要從事結構化學基礎研究和應用研究中的基礎性工作。結構化學國家重點實驗室開放科學基金主要由國家科技部與中國科學院撥給，也可從其它方面籌集。課題資助實行基金制，具體規(guī)定如下：

1.結構化學國家重點實驗室面向國內外開放。本室固定人員及相關成員不能申請實驗室基金；國內外各研究單位、大專院校和其他部門科研人員及博士后，均可根據本實驗室科學基金申請指南向本室提出申請；鼓勵國內外各單位與本室人員聯(lián)合申請實驗室基金，在同等條件下將優(yōu)先資助；不具有高級職稱的申請人應有兩位高級職稱的專家推薦；申請人年齡一般不超過六十歲。本實驗室優(yōu)先支持青年科技工作者。

2.申請本實驗室科學基金，應按規(guī)定認真填寫《結構化學國家重點實驗室科學基金申請書》，經所在單位評議，落實人力、時間與可能提供的條件，由所在單位領導簽署意見后郵寄到結構化學國家重點實驗室（350002 福州市楊橋西路155號，中國科學院福建物質結構研究所）。

3.申請書須經實驗室學術委員會評審與實驗室主任批準。實驗室的基金申請一般在7—9月間，課題評審是在書面評審基礎上，再由每年一度的學術委員會上最后審定。一般安排在每年的第四季度審定。

4.實驗室實行基金制。工作為1月1日至12月31日，課題期限一般為 3年，基金分撥給，課題應有計劃與安排，超過三年的課題要重新申請開題。每個課題的研究人員以不超過7人為宜。

5.獲得實驗室基金的研究課題，從批準的起始年1月1日開始執(zhí)行。課題原則上要在本室完成。本室向客座研究人員提供化學實驗室及各種工作條件，本室及福建物質結構研究所擁有的各種儀器設備可供客座研究人員使用。

6.取得本室科學基金并在本室完成的研究成果歸本室和研究者共有，論文發(fā)表署研究者名，并注明本室名稱，格式如下：

××× 研究者名

（結構化學國家重點實驗室 福建 福州 350002）

（研究者單位名稱）

或者： ××× 研究者名

（研究者單位名稱）

（結構化學國家重點實驗室 福建 福州 350002）7.課題管理：

(1)課題負責人須向本室提交(電子版)：

1)研究工作計劃、開題簡表 2)工作報告 3)每年發(fā)表的學術論文

(2)課題結束后，課題負責人須向本室提交： 1）研究工作總結及成果評價

2）學術論文及其它與本課題有關的成果

3）與課題有關的原始實驗記錄本及技術資料

(3)為了規(guī)范本室開放課題的管理，對未能按時提交工作報告或研究工作總結的課題，將暫緩下一經費的撥款或暫緩受理新課題的申請。

8.實驗室課題基金的開支只限于：

(1)實驗室基金的開支將由政府國庫支付，請申請者做好科研經費的預算；(2)與本課題直接有關并在本實驗室進行科研工作的科研費用，包括材料費、測試費、專用小型儀器設備購置費、科研業(yè)務費和協(xié)作加工費等（約占總金額的60%）；

(3)學術活動費（學術會議、調研與出版費等），來本室從事研究工作的客座人員旅差費、住宿費及生活補助和科研津貼等（約占總金額的30%）；(3)管理費（10%）。

9.實驗室歡迎國內外科研人員自帶課題與經費來實驗室工作，其申請辦法同上，本實驗室將提供科研與生活條件。

結構化學國家重點實驗室

2010年7月

第四篇：中國科學院資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點實驗室開放研究基金管理辦法（精選）

中國科學院資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點實驗室開放研究基金管理辦法

2007-10-24| 編輯： | 【大 中 小】【打印】【關閉】 訪問次數 59

中國科學院資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點實驗室

開放研究基金管理辦法

2007年8月

一、總則

為了推動我國地理信息科學領域的基礎研究和技術自主創(chuàng)新，促進學術交流，發(fā)現和培養(yǎng)本領域的科技人才，中國科學院資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點實驗室（以下簡稱實驗室）設立開放研究基金（以下簡稱基金），資助國內外科技工作者依托本實驗室的開放研究環(huán)境開展研究工作。

1、資助范圍

實驗室每兩年公布一次《中國科學院資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點實驗室開放研究基金指南》（以下簡稱《指南》），《指南》對資助的具體范圍予以明確規(guī)定。

2、資助對象

具備中級及以上專業(yè)技術職務的非本實驗室科技工作者（包括博士后研究人員）均可在《指南》規(guī)定的范圍內提出資助申請。

二、基金項目的申請

1、實驗室接受具備下列條件研究項目的申請：

（1）符合《指南》所規(guī)定的研究內容范疇；

（2）學術思想新穎，立論根據充分，研究目標明確，研究內容具體，研究方法和技術路線合理、可行，近期可取得重大進展的研究；

（3）申請者與項目組成員應具備實施該項目的研究能力和可靠的時間保證，并具有基本的研究條件，能到本實驗室從事研究工作；

(4)經費預算實事求是。

2、申請者必須是項目的實際主持人，一般具有高級專業(yè)技術職稱。不具備高級專業(yè)技術職稱的申請者，必須由一名具有高級專業(yè)技術職稱的同行專家推薦。

3、基金項目的研究年限一般為兩年，不得超過三年。研究工作開始時間為次年的12月1日。單項資助經費強度2－5萬元。

4、基金的申請，實行全年受理，每一的申請項目截止到本11月15日（郵寄申請書以投遞日郵戳為憑）。申請者必須認真填寫實驗室《開放研究基金項目申請書》，非標準格式的申請不予受理。申請書（一式四份）寄送到實驗室。逾期申請書可順延至第二年受理。

5、申請者和項目組主要成員的申請項目數，連同在研的基金項目數不得超過兩項。已獲得資助者再次申請，申請書須附已資助項目的研究進展報告或結題報告，以及主要研究成果（一式一份）。

三、基金項目的立項與評審

1、實驗室各大研究方向的技術室負責人負責基金項目的初審，有以下情況之一者可建議不予資助：

（1）申請手續(xù)不完備，申請書填寫不符合規(guī)定；

（2）不符合基金資助范圍；

（3）申請者或項目組主要成員的項目數，連同本基金所支持的在研項目數超過兩項；

（4）與同類研究低水平重復；

（5）明顯缺乏立論根據，或研究方法、技術路線不清，無法進行評審；

（6）不具備實施該項目的研究能力，或缺乏基本的研究條件；

（7）申請經費過多，基金無力支持；

（8）已從其它部門獲得充足的經費；

（9）申請者對已獲資助項目不執(zhí)行開放基金項目管理的有關規(guī)定，且未按要求補正的，或不認真開展研究工作未發(fā)表一篇論文或未取得研究成果的。

2、研究室主任負責同行評議工作。對通過初審的每項申請，選擇至少兩名實際從事研究工作、學術造詣較深、學術思想活躍、熟悉被評項目學科領域的國內外情況，學風嚴謹、辦事公正的同行專家進行書面評審。

3、實驗室負責人在初審、同行評議的基礎上，對申請項目進行復審，提出客觀的項目評審意見及資助強度，提交實驗室學術委員會進行終審。

4、學術委員會聽取初審和復審報告，對所有申請項目進行審查，確定資助項目及資助金額。實驗室將學術委員會的評審結果報送主管部門。

5、實驗室主任于12月底簽發(fā)評議結果，通知申請者及所在單位。

6、課題負責人應于12月底前，在申請書的基礎上，根據批準通知，認真填寫《地理信息系統(tǒng)重點實驗室開放研究基金資助項目研究計劃》，并簽署研究合同。經所在單位審核后，報送實驗室，作為撥款和檢查的依據。逾期不報，又不在規(guī)定期限內說明理由的項目作為自動放棄處理。

四、項目的實施與檢查

1、基金項目的負責人或主要研究人員每年應按計劃來實驗室開展研究工作，實驗室指派專門人員對項目進行管理。

2、研究計劃實施中，鼓勵項目組對研究工作進行創(chuàng)新。涉及降低預定目標、減少研究內容、中止計劃實施、提前結題或延長年限等變動，項目負責人需提出報告，經所在單位審查簽署意見，報實驗室審批。

3、項目負責人工作調動，可在原單位完成項目研究，經調出、調入單位雙方簽署意見報實驗室備案；如調入單位具備條件，也可將項目轉到調入單位繼續(xù)研究，經調出、調入單位雙方簽署意見報實驗室審批。項目負責人一般不得代理或更換，遇有特殊情況離開研究崗位半年以上，所在單位應安排合適代理人，并報實驗室備案；離崗一年以上的按中止計劃實施辦理。

4、軟件開發(fā)應按一定格式模塊化，以便能夠在本實驗室環(huán)境下使用。

5、實驗室每對基金項目的執(zhí)行情況進行檢查。項目負責人應于每結束時提交《基金資助項目進展報告》。不在本實驗室開展研究工作的項目負責人，每末需到本實驗室來作演示、報告，交流研究進展。對不報送《進展報告》，或工作無進展，或經費使用不當的項目，緩撥下期經費。逾期不糾正、補報的，中止資助。

五、項目經費的使用與管理

1、項目經費的使用與管理，必須符合財務制度，同時要有利于開展科學研究工作。項目負責人應本著實事求是、精打細算的原則，在研究計劃中作好資助經費預算。

2、項目經費開支的范圍包括業(yè)務費（包括實驗材料費、小型器材購置與加工費、小型儀器租用費、客座人員旅差費、學術活動費、輔助人員費、資料費等）、項目組研究人員勞務費(一般不超過10%)和實驗室公用設備的使用費等。

3、項目經費的管理

經費使用權由項目負責人掌握。項目經費由中國科學院地理科學與資源研究所按劃撥。首次劃撥項目經費的40%，按管理辦法規(guī)定視完成情況再次劃撥項目經費的40%，其余20%的經費在項目結題時使用。項目負責人應于每年12月前將所在單位財務部門開具的上對帳憑證報實驗室，逾期不報，緩撥該經費。

（2）基金資助項目經費專款專用，可以結轉到下一使用，但不得挪作他用，一經發(fā)現，中止資助。

（3）本實驗室將優(yōu)先資助來實驗室工作的項目。為了確保研究工作的有效進行，須在《研究計劃》中認真估算實驗室公共設備的使用強度。

（4）對項目按中止資助處理的經費，將根據情況全部或部分收回，用于資助其它項目。

六、項目的結題、成果管理與評價

1、項目結束后，三個月內向實驗室報送《開放研究基金資助項目總結報告》、學術論文復印件及有關的軟硬件原始資料。

2、基金資助項目的有關論文、專著、成果評議鑒定資料等，均應標注“中國科學院資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點實驗室開放研究基金資助項目”，英文標注“項目編號Funded by the Research Fund of LREIS, CAS”。未標注的，驗收時不計入研究成果。

3、基金資助項目結題后，實驗室將對優(yōu)秀研究成果提請主管部門組織專家進行通訊評議或技術鑒定，頒發(fā)優(yōu)秀成果證書，并對課題組進行獎勵。實驗室將優(yōu)先資助曾取得優(yōu)秀成果的項目申請者。

4、基金資助項目所取得的成果（包括收集到的資料、研究報告、相應軟件及其測試檢驗報告等）歸研究者與本實驗室共同所有。

第五篇：我國城市發(fā)展中的水資源與水環(huán)境問題

我國城市發(fā)展中的水資源與水環(huán)境問題

水是生命存在與發(fā)展的源泉，也是人類生存、生活和生產不可缺少的寶貴資源，更是城市的血液。而城市化是我國走向世界強國的不可缺少的階段，因此我國目前正以世界罕見的速度推行城市化，我國城市人口占總人中的20%左右，預計2050年將達47%左右。城市是人地關系的焦點，是社會經濟發(fā)展中生產和消費最為集中的地方，因而城市也成為污染最為集中的地方，因而在城市化發(fā)展中出現了一系列水資源問題與水環(huán)境問題。

水資源短缺與水環(huán)境問題已經成為制約我國經濟建設和城市發(fā)展的重要因素。隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，城市用水需求量不斷增長，水的供需矛盾越來越突出，以致形成“地下水越抽越深，水源越來越遠，遠距離取水的城市越來越多，用水成本越來越高?！?/p>

城市水資源承載能力系統(tǒng)

(夏軍，朱一中，《城市水資源與水環(huán)境》2002 07)

城市化進程中，城市水循環(huán)和水環(huán)境物質代謝的失衡嚴重影響著城市水環(huán)境的量和質，水資源污染嚴重造成水危機，不但破壞生態(tài)平衡，導致水資源矛盾進一步加劇，使城市水環(huán)境問題日益突出

城市的發(fā)展需要一個和詣的環(huán)境，因此我們在發(fā)展城市的同時也要注意環(huán)境的保護。城市發(fā)展與環(huán)境是相輔相成的，如果沒有一個良好的環(huán)境，那么城市的發(fā)展是令人擔憂的。尤其是在水環(huán)境方面，是舉足輕重的不可忽視的。

我國城市發(fā)展中水資源特點及開發(fā)利用現狀

中國是個水資源嚴重缺水的國家，全國670個城市中，嚴重缺水的有110多個，全國城市缺水總量為60億m3(趙鵬，《城市水利的特點與發(fā)展》2008 04)。城市水資源問題與水環(huán)境問題是社會經濟發(fā)展的產物，發(fā)達國家在各自經濟的高速發(fā)展階段都曾不同程度地遭遇過這一問題,并為之付出了沉重的代價和巨額的治理費用。我國在城市化進程中水的危機帶來的困難與挑戰(zhàn)將更多更復雜。

我國城市水資源特點：城市水資源是指一切可被城市利用的天然淡水資源和可再生利用水，它是城市形成與發(fā)展的基礎，是城市供水的源泉。我國城市水資源的特點主要為：人均占有水資源量小，水資源嚴重短缺，開發(fā)利用強度大，因不合理使用水資源產生的環(huán)境問題突出。

我國城市水資源人均占有量非常小，北京、天津、石家莊、太原、濟南26市的統(tǒng)計資料表明：城市人均水資源量只有全國人均占有水資源量的30%左右。隨著人口增加和經濟發(fā)展，我國水資源短缺越來越嚴重（崔亞莉，邵景力-《現代地質》—淺談我國城市水資源管理2000年02期）。特別是近20年來，由于供水能力增長緩慢，全國供水能力年增長率約為1%左右，而同期國民經濟以8～12%的高速度增長，同期人口又增加了約2.5億，更加劇了缺水矛盾。由于人類活動的影響，產流與匯流條件都在發(fā)生變化，有些江河的天然來水量己呈現衰減的趨勢。黃河下游頻頻發(fā)生斷流、海河成為季節(jié)性河流，以及內陸河部分河流干枯。人類對水資源的開采與利用雖然在一定程度上改善了人類生活環(huán)境，因此許多城市在大量的使用的不多的水資源的情況下還進行開采地下水，從而導致了地下水超采。這種情況已使我國形成8萬多平方公里的地下漏斗，導致地面沉降的地質災害，目前有30多座城市發(fā)生地面沉降。

水資源開發(fā)現狀：水資源開發(fā)利用程度提高，使城市供水能力增加。我國水資源開發(fā)的不合理帶來了如用供需矛盾加劇、水效率不高、水環(huán)境惡化、水資源缺乏合理配置等一系列問題。

從我國水資源特點以及開發(fā)利用，在我國城市發(fā)展中要更加關注水資源，這是一個長期發(fā)展的問題，需要我們共同努力保護水環(huán)境?？梢愿鶕Y源的特點及開發(fā)利用現狀中發(fā)現問題所在然后再從當今的現實來提出措施逐漸解決問題。

城市化引起的水危機

城市化是我國走向現代化強國不可阻擋的大趨向，但是在城市化發(fā)展中以城市為中心的供水、排水、水環(huán)境保護等方面的問題日益嚴重?！八疄暮觿　薄八Y源短缺”、“水資源惡化”等等問題在某些地區(qū)已發(fā)展成“水的危機”。

水災害加?。?0年代以來，我國的水災害損失急速增長。1994年突破1000億元，1996年突破2000億元，其中水災損失增長最快的是城市及快速城市化的地區(qū)。目前，我國600余座有防洪任務的城市中，80%防洪標準低于50年一遇，一些城市防洪標準達不到10年一遇，其中10%基本不設防（劉華曉《城市水資源可持續(xù)利用研究》2005 05）。水災害的加劇從而影響城市水資源供給以及水質，同時也加劇了水危機，反過來也將影響我國城市化的發(fā)展。

水資源短缺：為了滿足城市日益增加的用水需求,一些城市大量超采地下水,出現地下水位性下降、地面沉陷等嚴重現象;一些城市被迫采取長距離引水、跨流域調水的措施，雖然緩解了城市的困境，但也引出一系列環(huán)境問題。在嚴重缺水的城市，水資源短缺，已成為當地國民經濟和社會發(fā)展的最大制約因素

水環(huán)境惡化：我國水體水質總體上呈惡化趨勢。1999年全國污水排放量為606億m3，其中 80%以上未經處理直接排入江河湖庫水域。全國水土流失面積367萬km2，占國土面積的38%。全國地下水多年平均超采量約74億m3，已形成164個地下水超采區(qū)，部分地區(qū)出現地面沉降、海水入侵等問題。北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”，南方許多重要河流、湖泊污染嚴重（郝吉明院士《中國城市發(fā)展面臨的環(huán)境問題》——大學課件 2009 08）。水環(huán)境惡化，嚴重影響了我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。城市周邊農村被迫利用污水進行農田灌溉和水產養(yǎng)殖，江河中氮、磷污染嚴重，水體富營養(yǎng)化。

水資源供需矛盾日益尖銳。21世紀全國新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。未來30年內中國人口的增長是對水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。這一切都加重了城市的負擔，帶來了一系列危及城市生存與

發(fā)展的問題。因此，在發(fā)展城市化的同時也要注意環(huán)境的保持。

經濟上的發(fā)展使水資源形勢更加嚴峻

人口增長，城市化進程加快，生活用水大幅度增加。

產業(yè)結構調整，工業(yè)用水將適度增長。預計 2030年，工業(yè)重心逐漸由南向北，由東向中西部轉移，加重本已十分緊張的北方水資源形勢，考慮產業(yè)結構的調整和節(jié)水因素，屆時工業(yè)需水量達到 2000億m3左右。

農業(yè)用水將逐步趨于穩(wěn)定。在糧食立足自給的基本國策下，按人均占有糧食450kg計算，人口高峰時的糧食產量要達到7億噸，通過節(jié)水措施提高農業(yè)水有效利用率，力爭農業(yè)灌溉用水維持在現狀水平，每年4000億m3左右。

生態(tài)環(huán)境用水程度提高。隨著社會的進步和人民生活水平的不斷提高，迫切需要改善和恢復生態(tài)環(huán)境。面對21世紀我國經濟社會發(fā)展的策略方向，水資源問題已成為我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認真解決的重大問題。

運用可持續(xù)發(fā)展來解決水環(huán)境問題

進入21世紀，隨著我國人口的增長、生活質量水平的提高、城市化進程加快，人均水資源占有量將進一步減少，而用水量卻進一步的增加，水資源供需矛盾更加突出，采取各方面的措施來應對當今水資源和水環(huán)境問題成為了一大任務。要改變目前水資源嚴重短缺，水環(huán)境嚴重惡化的不利局面，必須改變傳統(tǒng)粗放型的用水模式，轉變到先節(jié)流、后治污、綜合利用各類水資源的可持續(xù)利用城市水資源戰(zhàn)略上來。

城市化是我國從貧窮落后的農業(yè)大國走向現代化強國的必然趨向。在城市化進程中，水的危機必將成為我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果說過去的水環(huán)境問題是由于人類的無知導致的，那么今天，我們已經逐漸清醒地認識到問題的嚴重性。水環(huán)境的現狀要求我們不懈地堅持用可持續(xù)的方法治理下去工作。