第一篇：2009.2上海市政府公交車.地鐵.公交站牌.車載電視.出租車廣告規(guī)定

上海市人民政府關于批轉市交通港口局等五部門制訂的《上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定》的通知

滬府發(fā)〔2009〕6號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市政府同意市交通港口局、市綠化市容局、市工商局、市公安局、市規(guī)劃國土資源局等部門制訂的《上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市人民政府

二○○九年二月十一日

上海市公共交通車輛、車站廣告設置暫行規(guī)定

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范本市公共交通車輛、車站廣告設置，確保公共交通安全運營，維護乘客乘車環(huán)境，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定所稱的上海市公共交通車輛、車站廣告，是指以本市公共汽車和電車（以下統(tǒng)稱公共汽電車）、出租汽車、軌道交通車輛、車站設施為載體的廣告。

本規(guī)定所稱的軌道交通車站，包括軌道交通站廳和站臺、軌道交通出入口、軌道交通通道。

本市行政區(qū)域內公共交通車輛、車站廣告的設置，除執(zhí)行國家和本市其他有關廣告的登記管理、戶外廣告審批、道路交通安全管理等規(guī)定外，還應當執(zhí)行本規(guī)定。

第三條（管理部門）

本市交通港口管理部門負責本市公共交通車輛、軌道交通車站廣告的設置規(guī)范、監(jiān)督管理，并依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定實施相關行政處罰。

本市工商行政管理部門負責本市公共交通車輛、車站廣告發(fā)布的登記、備案和監(jiān)督管理及相關行政處罰。

本市市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等管理部門按照各自職責，負責本市公共汽電車、出租汽車車站廣告的審批、監(jiān)督管理及相關行政處罰。

第四條（設置原則）

公共交通車輛、車站廣告設置，應當遵循合法、安全、規(guī)范、整齊、文明的原則。

第五條（廣告審批）

在公共交通車輛表面、車站發(fā)布廣告的，應當按照國家和本市有關規(guī)定，向工商行政管理部門辦理登記或備案手續(xù)。

車站設置戶外廣告的，應當向市容環(huán)衛(wèi)、工商行政、規(guī)劃等管理部門辦理相關審批手續(xù)。其中，涉及占用城市道路的，還應當向市政管理部門辦理占路審批手續(xù)。

第六條（內容要求）

公共交通車輛、車站廣告的內容應當遵守工商行政管理部門的相關規(guī)定，做到內容真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求。

第七條（公益性）

公共交通車輛、車站廣告內容中，公益廣告所占的面積或者時間比例不得低于廣告總量的10%。

第八條（廣告維護和撤除）

經營者應當定期維護公共交通車輛、車站廣告，保持美觀、整潔和安全。廣告嚴重污損、脫落，影響車輛、站點整潔和設施完好的，應當及時予以修復。

廣告設置期滿后，經營者應當及時撤除廣告，恢復原狀。

第二章公共汽電車車輛、站點廣告設置規(guī)范

第九條（車廂廣告）

公共汽電車車廂內除車載信息視頻設施可以插播廣告外，其他位置、空間和設施不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。

利用車載信息視頻設施發(fā)布廣告的，應當符合下列規(guī)定：

（一）車廂內允許安裝的信息視頻設施不得超過兩個，其中一個信息視頻設施安裝在駕駛員座椅的背后上方；

（二）信息視頻設施采用符合乘車安全的材質，不得影響駕駛員操作和乘客安全；

（三）信息視頻設施不得播放有聲廣告，且具備開啟、關閉以及調節(jié)音量、亮度功能；

（四）信息視頻設施上發(fā)布的節(jié)目內容，必須經相關廣播電視主管部門審核同意。

第十條（車身廣告）

設置車身廣告的車輛不得超過該條線路配車的50%。

除車身兩側和車尾的規(guī)定區(qū)域可以設置廣告外，其他任何位置和空間不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。

利用車身設置廣告的，應當符合下列規(guī)定：

（一）廣告不得遮擋車輛服務標識和車燈，不得遮擋經營者名稱和監(jiān)督電話；

（二）車身兩側廣告應當設置在車窗玻璃下沿以下（雙層車在下車窗玻璃下沿以下），相鄰兩個車輪護套之間，距車輪護套邊緣各30公分的范圍內；公共汽電車為鉸接車的，廣告不得覆蓋鉸接棚；

（三）車尾廣告應當設置在后車窗玻璃下沿以下，其左右邊緣不得超出尾燈內側。

第十一條（車站廣告）

利用公共汽電車站點建筑物或者候車信息亭設置廣告的，應當遵守本市戶外廣告設置的有關規(guī)定。

公共汽電車站牌不得設置廣告。

利用公共汽電車候車信息亭設置廣告的，應當遵守下列規(guī)定：

（一）候車信息亭除規(guī)定位置外，其他位置不得設置和發(fā)布廣告；

（二）候車信息亭的廣告單面面積不得超過2.5平方米，廣告總體面積不得超過候車亭立面的40%。

第三章出租汽車車輛、揚招牌廣告設置規(guī)范

第十二條（車輛廣告）

出租汽車車輛除前車門玻璃下沿以下和后車窗底部可按規(guī)定設置廣告外，車身其他任何位置和空間不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。

出租汽車車廂內廣告的設置規(guī)范，由市交通港口管理部門另行制定并對外公布。

第十三條（設置要求）

出租汽車車輛廣告的設置，應當符合下列規(guī)定：

（一）在前車門玻璃下沿以下位置設置廣告的，僅限于發(fā)布本企業(yè)的經營叫車電話，其面積不得大于前車門的30%；

（二）在車輛后車窗底部設置廣告的，應當使用粘貼單向透視材料，廣告條幅寬度不得超過15厘米。

第十四條（揚招牌）

出租汽車揚招牌不得設置和發(fā)布廣告。

第四章軌道交通車輛、車站廣告設置規(guī)范

第十五條（安全服務設施）

在軌道交通車輛和車站的安全設施、安全標志、服務設施、服務標志以及工作人員的工作區(qū)域，禁止設置和發(fā)布任何形式的廣告。

軌道交通車輛、車站發(fā)布的廣告不得影響安全標志和服務標志的識別，不得影響安全設施和服務設施的使用。

本條第一款、第二款所稱的服務設施，包括售檢票設施、問訊設施、自動扶梯、屏蔽門（安全門）、乘客服務中心等具有服務功能的設施設備和相關區(qū)域。

第十六條（車廂廣告）

軌道交通車廂內除車門和車窗間的固定位置、車門玻璃下方二分之一處外，其他位置、空間和設施不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。

在車門玻璃下方二分之一處設置廣告的，應當使用粘貼單向透視材料。

在車門和車窗間的固定位置采用車載信息視頻設施發(fā)布廣告的，應當符合下列規(guī)定：

（一）信息視頻設施安裝在車門和車窗間的固定位置，其周圍不得附加設置廣告；

（二）信息視頻設施不得播放有聲廣告，且具備開啟、關閉以及調節(jié)音量、亮度功能；

（三）信息視頻設施上發(fā)布的節(jié)目內容，必須經相關廣播電視主管部門審核同意；

（四）信息視頻設施應當采用符合乘車安全的材質。

第十七條（車身廣告）

軌道交通車身廣告除設置在車身兩側車窗玻璃下沿以下部位外，其他任何位置和空間不得設置和發(fā)布任何形式的廣告。

利用車身設置廣告的，應當符合下列規(guī)定：

（一）不得遮擋安全及運營的設施和標志，不得影響線路識別色帶、車輛編號的使用；

（二）共線運營的列車車身廣告確保廣告色彩、畫面等不影響各線列車的區(qū)分。

第十八條（懸掛和占地廣告）

除站臺層運營信息顯示設施外，軌道交通車站內不得設置懸掛式廣告。車站內除規(guī)劃預留設置占地廣告位置外，其他地方均不得設置占地廣告。第十九條（車站廣告）

廣告設置在軌道交通車站墻面上的，其上下應當留出一定空間，大小應當統(tǒng)一、均勻分布，并不得采用噴涂方式。

軌道交通站廳立柱廣告數(shù)量不得超過站廳獨立立柱總量的50%，站臺立柱廣告數(shù)量不得超過站臺獨立立柱總量的30％，站廳、站臺立柱廣告的大小應當統(tǒng)一。

禁止在軌道交通車站的地面、頂部、臺階、候車椅上設置廣告，禁止在軌道交通車站的站廳、站臺、通道、出入口等處設置與乘客互動的廣告。

在軌道交通地面車站和高架車站上設置廣告，不得影響車站正常的采光和通風。

第二十條（有聲廣告）

除站臺層運營信息顯示設施外，軌道交通車站內不得播放有聲廣告。

站臺層運營信息顯示設施的廣告播放系統(tǒng)應當獨立于軌道交通車站廣播系統(tǒng)，播放廣告的音量不得超過70分貝。

第二十一條（流動廣告）

不得在軌道交通車站的通道或者人流密集處、車廂內設攤宣傳。

不得在軌道交通車站和車廂內設置流動廣告，嚴禁在軌道交通車站和車廂內散發(fā)廣告。

第五章法律責任

第二十二條（違反規(guī)定的處罰）

公共交通車輛、車站廣告設置、發(fā)布活動，違反本市交通港口、工商行政、市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、公安交通管理規(guī)定的，由相關執(zhí)法部門依法處理。

第六章附則

第二十三條（對已有廣告的處理）

對原有不符合本規(guī)定要求的廣告，應當按照本規(guī)定在2009年12月31日前清理完畢。

第二十四條（施行日期）

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

上海市交通運輸和港口管理局

上海市綠化和市容管理局 上海市工商行政管理局 上海市公安局

上海市規(guī)劃和國土資源管理局

二○○九年一月十四日

上海市人民政府令

第9號

《上海市人民政府關于發(fā)布〈關于加強本市流動戶外廣告管理的通告〉和〈關于對亂刻畫亂涂寫亂散發(fā)亂張貼亂懸掛宣傳品或者標語的行為加強管理的通告〉的決定》已經2008年12月31日市政府第31次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 韓正

二○○九年一月四日

上海市人民政府關于加強本市流動戶外廣告管理的通告（2009年1月4日上海市人民政府令第9號公布）

為確保2010年上海世博會順利舉行，根據(jù)《上海市人民代表大會常務委員會關于本市促進和保障世博會籌備和舉辦工作的決定》的規(guī)定，市政府決定，在2010年上海世博會籌備和舉辦期間對本市流動戶外廣告采取如下管理措施：

一、禁止非客貨運輸用途的船舶在黃浦江、蘇州河水域發(fā)布戶外廣告。違反規(guī)定的，由上海海事局、上海市地方海事局責令改正；拒不改正的，責令其停航或者改航。

二、禁止利用飛艇、航空運動器材、無人駕駛自由氣球等飛行器設置、發(fā)布戶外廣告。違反規(guī)定發(fā)布戶外廣告的升空申請，民航華東地區(qū)管理局、上海市氣象局不予批準；經批準升空后違反規(guī)定又發(fā)布戶外廣告的，由民航華東地區(qū)管理局責令限期改正。

三、除軌道交通車輛、公交車、長途客運車、出租車、貨運出租車外，禁止其它機動車和非機動車設置、發(fā)布戶外商業(yè)廣告。違反規(guī)定的，由公安交通管理部門責令改正；拒不改正的，暫扣車輛，代為改正，所需費用由違法行為人承擔，并可處以200元以上2千元以下罰款。

四、利用軌道交通車輛、公交車、長途客運車、出租車、貨運出租車設置、發(fā)布戶外廣告的，應當符合技術規(guī)范。違反規(guī)定的，由市交通港口局責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。

五、禁止利用車輛、船舶設置、發(fā)布可能產生不良影響內容的戶外廣告。違反規(guī)定的，由工商管理部門責令限期改正，并可處以3000元以上3萬元以下罰款。

可能產生不良影響內容的戶外廣告的具體范圍，由市工商局另行規(guī)定并公布。

六、本通告自公布之日至2010年12月31日施行。

上海市人民政府 二○○九年一月四日