第一篇:黑龍江省代理記賬管理實施辦法
黑龍江省代理記賬管理實施辦法 發(fā)布時間: 2006年04月28日
第一條 為了加強代理記賬機構(gòu)的管理,規(guī)范代理記賬業(yè)務,促進代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)財政部《代理記賬管理辦法》的規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設立代理記賬機構(gòu),以及委托人委托代理記賬機構(gòu)辦理記賬業(yè)務,應當執(zhí)行本實施辦法。本實施辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)。本實施辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務。
第三條 省級財政部門負責全省代理記賬管理工作,縣級以上財政部門負責代理記賬機構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。
第四條 設立代理記賬機構(gòu)由地市級財政部門(含財政計劃單列縣市,以下簡稱審批機關)審批,報省級財政部門備案。縣(市)級財政部門負責所在地申請代理記賬機構(gòu)資格的審核和上報。代理記賬許可證格式由財政部統(tǒng)一印制,審批機關到省級財政部門領取。
第五條 設立代理記賬機構(gòu),應當符合下列條件:
(一)有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;
(二)主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格;
(三)有固定的辦公場所;
(四)有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。第六條申報、審批程序
(一)申請代理記賬資格,應當向所在地財政部門提交申請報告并附送下列材料:
1、機構(gòu)的協(xié)議或者章程;
2、從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書,主管代理記賬業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格的證明材料;
3、主管代理記賬業(yè)務的負責人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾;
4、辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明;
5、代理記賬業(yè)務范圍和財務會計管理制度;
6、工商行政管理部門核準機構(gòu)名稱的有關材料。
(二)所在地財政部門應當對材料進行初審,并在受理申請之日起10日內(nèi)上報審批機關,審批機關應當在受理申請之日起20日內(nèi)決定批準或者不批準。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)審批機關負責人批準可延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
(三)審批機關經(jīng)審查符合法定條件的,應當自做出批準決定之日起10日內(nèi)向申請人下達批準文件、頒發(fā)代理記賬許可證書。審批機關決定不予批準的,應當向申請人下達書面決定,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)審批機關應當將批準材料及相關資料抄送省級財政部門備案。省級財政部門發(fā)現(xiàn)批準不當?shù)模瑧斪允盏絺浒覆牧现?0日內(nèi)書面通知審批機關重新審查。
第七條 申請人經(jīng)批準取得代理記賬許可證書后,應當依法辦理工商登記。
第八條 代理記賬機構(gòu)應當在辦公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書。
第九條 代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務負責人、辦公地點發(fā)生變化的,應當依法向?qū)徟鷻C關辦理變更登記。
第十條 依法應當設置會計賬簿但不具備設置會計機構(gòu)或會計人員條件的單位,應當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務。
第十一條 代理記賬機構(gòu)可以接受委托,受托辦理委托人的下列業(yè)務:
(一)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等;
(二)對外提供財務會計報告;
(三)向稅務機關提供稅務資料;
(四)委托人委托的其他會計業(yè)務。
第十二條 委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬,應當在相互協(xié)商的基礎上,訂立書面委托合同。委托合同除應具備法律規(guī)定的基礎條款外,應當明確下列內(nèi)容:
(一)委托人、受托人對會計資料真實性、完整性承擔的責任;
(二)會計資料傳遞程序和簽收手續(xù);
(三)編制和提供財務會計報告的要求;
(四)會計檔案的保管要求及相應責任;
(五)委托人、受托人終止委托合同應當辦理的會計交接事宜。
第十三條 委托代理記賬的委托人應當履行下列義務:
(一)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項,應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度的原始憑證;
(二)應當配備專人負責日常貨幣收支和保管;
(三)及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料;
(四)對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證,應當及時予以更正、補充。
第十四條代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應當履行下列義務:
(一)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務,遵守有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
(二)對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密應當保密;
(三)對委托人示意其做出不當?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求,應當拒絕;
(四)對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。
第十五條 代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務會計報告,經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章后,按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定對外提供。
第十六條 委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔責任。代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務活動承擔責任。
第十七條 審批機關對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務情況實施監(jiān)督管理。
第十八條 代理記賬機構(gòu)應當于每年4月30日之前,向?qū)徟鷻C關報送下列材料:
(一)代理記賬機構(gòu)基本情況表(附表);
(二)營業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明;
(三)專職及兼職從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)職務資格證書;
(四)代理記賬機構(gòu)的客戶名單。
第十九條 代理記賬機構(gòu)采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的,由審批機關撤銷其代理記賬資格。
第二十條 代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營期間內(nèi)發(fā)生變化,達不到本實施辦法設立條件的,由審批機關責令其在不超過2個月的期限內(nèi)整改;逾期仍達不到規(guī)定條件的,由審批機關撤回代理記賬資格。
第二十一條 對于未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務的機構(gòu),由審批機關責令其改正,并應予以公告。
第二十二條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的,審批機關應當辦理注銷手續(xù),并收回代理記賬許可證書或予以公告:
(一)代理記賬機構(gòu)依法終止的;
(二)代理記賬機構(gòu)的行政許可被依法撤銷或撤 回的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
第二十三條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的,由審批機關責令其改正,拒不改正的,予以公告:
(一)違反本實施辦法第八條、第九條規(guī)定的;
(二)違反本實施辦法第十四條、第十八條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C關說明原因的。
第二十四條 代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬人員在辦理業(yè)務中違反會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的,由審批機關依據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關法規(guī)的規(guī)定處理。代理記賬機構(gòu)違反本實施辦法和國家有關規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益,委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供不真實會計資料的,應當承擔相應法律責任。
第二十五條 地市級財政部門應當在年度終了后30日內(nèi)向省級財政部門報送本實施辦法的執(zhí)行情況。
第二十六條 各級財政部門及其工作人員在實施行政管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本實施辦法規(guī)定的審批期限均以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第二十八條 外商投資代理記賬機構(gòu)的申請按照本實施辦法和其他有關規(guī)定辦理。第二十九條 本實施辦法自2005年4月15日起施行,省財政廳2003年4月1日印發(fā)的《代理記賬管理暫行辦法》(黑財會字[2003]5號)同時廢止。
代理記賬機構(gòu)基本情況表 年度 機構(gòu)名稱 組織形式 成立日期 批準文號 代理記賬許可證編號 注冊資本(出資總額)機構(gòu)負責人姓名 主管代理記賬業(yè)務負責人姓名 股東(合伙人)總額 專職從業(yè)人員數(shù)量 本年度業(yè)務總收入 其中:代理記賬業(yè)務收入 從 業(yè) 人 員 簡歷 姓 名 會計從業(yè)資格證書編號 是否專業(yè)人員(專職/兼職)人事檔案存放 單位 辦公場所 通訊地址 郵編 聯(lián)系人 電子郵件 聯(lián)系電話 傳 真 上一年度有無受過何種處罰 我機構(gòu)保證本表所填內(nèi)容全部屬實 代理記賬機構(gòu)負責人簽名并蓋章: 代理記賬機構(gòu)(蓋章)年 月 日
第二篇:代理記賬(本站推薦)
代理記賬
會計是以貨幣為主要計量單位,反映和監(jiān)督一個單位經(jīng)濟活動的一種經(jīng)濟管理工作。在企業(yè),會計主要反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并對企業(yè)經(jīng)營活動和財務收支進行監(jiān)督。
會計是以會計憑證為依據(jù),以貨幣為主要計量單位,運用一系列專門的技術(shù)方法,全面、連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地反映和監(jiān)督企、事業(yè)單位的經(jīng)濟活動,并向相關會計信息使用者提供符合會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度要求的會計信息的一項管理工作。
代理記帳是針對不具備設置會計機構(gòu)與會計人員的單位而提出的。所謂代理記帳是指具有特許資格的中介機構(gòu)接受委托,替不具備設置會計機構(gòu)和會計人員條件的單位,代理從事會計記帳業(yè)務的行為。
代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成,本企業(yè)只設立出納人員,負責日常貨幣收支業(yè)務和財產(chǎn)保管等工作。在名稱上一般以“服務咨詢”或“會計管理”為主,會計事務所也有此業(yè)務,比如:武漢智通聯(lián)合財務管理咨詢有限公司。
1.基于代理記賬業(yè)務的,為了充分肯定代理記賬業(yè)務,1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨設置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關的會計服務機構(gòu)進行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務的法律地位。
2.根據(jù)1993年通過的《注冊會計師法》規(guī)定:第十五條:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業(yè)務?!睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務的開展提供了合法的中介機構(gòu)。
3.與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務,財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。
從業(yè)人員應遵守的規(guī)則。根據(jù)規(guī)定,從事代理記帳人員應遵守以下規(guī)則:遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,依法履行職責;對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務;對委托人示意要求作出的會計處理。提供不實會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的,應當拒絕;對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任等。
第三篇:代理記賬管理的辦法
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代理記賬管理辦法相關規(guī)定如下:
1、申請設立除會計師事務所以外的會計服務機構(gòu),應當經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準,并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。
2、設立代理記賬機構(gòu),除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應當符合下列條件: ①三名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;
②主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格; ③有固定的辦公場所;
④有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
3、申請代理記賬資格,應當向?qū)徟鷻C關提交申請報告并附送下列材料: ①機構(gòu)的協(xié)議或者章程; ②從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書,主管代理記賬業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格的證明材料; ③主管代理記賬業(yè)務的負責人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾;
④辦公地址及辦公用房產(chǎn)證明及房屋租賃協(xié)議; ⑤代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度; ⑥工商行政管理部門核準公司名稱的有關材料。
4、代理記賬機構(gòu)應當在辦公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書。
5、代理記賬機構(gòu)可以接受委托,受托辦理委托人的下列業(yè)務: ①根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算(包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等);
②對外提供財務會計報告; ③向稅務機關提供稅務資料;
④委托人委托的其他會計業(yè)務(比如企業(yè)年檢)。
6、委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬,應當在相互協(xié)商的基礎上,訂立書面委托合同。委托合同除應具備法律規(guī)定的基本條款外,應當明確下列內(nèi)容: ①委托人、受托人對會計資料真實性、完整性承擔的責任; ②會計資料傳遞程序和簽收手續(xù); ③編制和提供財務會計報告的要求; ④會計檔案的保管要求及相應的責任;
⑤委托人、受托人終止委托合同應當辦理的會計交接事宜。
7、委托代理記賬的委托人應當履行下列義務: ①對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項,應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;
②應當配備專人負責日常貨幣收支和保管;
③及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料; ④對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證,應當及時予以更正、補充。
8、代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應當履行下列義務: ①按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務,遵守有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
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②對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密應當保密;
③對委托人示意其作出不當?shù)臅嬏幚?,提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求,應當拒絕; ④對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。
9、代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務會計報告,經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章后,按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。
10、委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定的范圍內(nèi)的行為承擔責任。代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職會計的業(yè)務活動承擔責任。
11、代理記賬機構(gòu)應當于每年4月30日之前,向?qū)徟鷻C關報送下列材料: ①代理記賬機構(gòu)基本情況表;
②營業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)證明及房屋租賃協(xié)議;
③專職及兼職從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)職務資格證書。
12、代理記賬機構(gòu)采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的,由審批機關撤銷其代理記賬資格。代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營期間達不到本辦法規(guī)定的設立條件的,由縣級以上人民政府財政部門責令其在不超過兩個月的期限內(nèi)整改;逾期仍達不到規(guī)定條件的,由審批機關撤回代理記賬資格。
13、代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的,審批機關應當辦理注銷手續(xù),并收回批準證書或予以公告:
①代理記賬機構(gòu)依法終止的;
②代理記賬機構(gòu)的行政許可被依法撤銷或撤回的; ③法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。代理記賬機構(gòu)必須依法行事,對于未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務的,由縣級以上人民政府財政部門責令其改正,并予以公告。代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務人員在辦理業(yè)務中違反會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的,由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關法規(guī)的規(guī)定處理。代理記賬機構(gòu)違反本辦法和國家有關規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益,委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供不真實會計資料的,應當承擔相應法律責任?!铩睢锷虾:晖酒髽I(yè)注冊公司咨詢電話021-54191116 官方網(wǎng)站 004km.cn
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一般指的是各種基本計算技能的巧用。主要有?①關系式法,②方程或方程組法,③守恒法,④差量法,⑤平均值法,⑥極值法,⑦討論法,⑧十字交叉法等。
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第四篇:代理記賬工作總結(jié)
由xiexiebang小編輯收集整理的一篇關于代理記賬工作總結(jié),給您提供幫助!
今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局全體干部職工堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作,緊緊圍繞建設和諧鹽田、效益鹽田和現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標,克服各種不利因素,狠抓增收節(jié)支,深化財政改革,推進依法理財,不斷提高公共財政保障能力,促進了財政可持續(xù)發(fā)展,財政各項工作都取得了新的進展。
一、科學編制預算,強化收入征管,財政收入再攀歷史新高
(一)結(jié)合我區(qū)實際編制20xx財政預算草案,預算執(zhí)行情況良好。今年年初,通過認真分析國內(nèi)外各項因素對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、財稅收入變化的影響,合理確定全年收入總量。預算支出上,堅持“收支平衡、略有結(jié)余”,保證政策性資金需求,統(tǒng)籌資金安排。通過仔細測算,合理確定了收支增長比例和規(guī)模,起草了《關于鹽田區(qū)20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算(草案)的報告》,經(jīng)區(qū)三屆人大四次會議審議通過并予以實施。20xx年,我區(qū)計劃完成一般預算收入113,286萬元,同比增長12.0%。實際完成120,018萬元,完成全年任務的105.9%。
(二)積極組織財政收入,確保全年收入目標完成。面對全球金融海嘯對經(jīng)濟的沖擊,以及原材料、人工成本上漲導致企業(yè)經(jīng)營困難等,影響稅收增長的不利因素,我局積極主動與稅務部門溝通協(xié)調(diào),積極應對,加強稅源調(diào)查和摸底,定期磋商,跟蹤入庫進度,協(xié)調(diào)解決稅收征管過程中的各種矛盾和困難,確保稅收按進度及時、足額入庫。全年完成一般預算收入120,018萬元,比去年同期增長18.7%,財政收入完成情況歷年同期最好,呈現(xiàn)增收規(guī)模大、增長幅度高、完成進度快三大特點。
二、嚴格預算執(zhí)行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),各項民生重點支出需求保障有力
我局堅持全面落實科學發(fā)展觀,按照建設和諧鹽田、效益鹽田的目標,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),合理調(diào)度資金,有效保證了我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展資金需要,公共財政建設得到進一步加強。人代會批準20xx年預算后,及時下達各預算單位,杜絕無項目、無預算支出。強化預算約束力,對臨時性請款文件嚴格審核,提出合理化建議,加強預算執(zhí)行剛性。在支出安排上,以民生凈福利指標為指針,有效保證了以民生民計為重點的各項事業(yè)的發(fā)展資金需要。加大對公共基礎設施建設的投入,重點保障基本建設、科教文衛(wèi)、城市管理以及社會保障、社會治安等關系民計民生方面的投入。與此同時,厲行節(jié)約,按中央、省、市有關精神,起草了《關于壓縮20xx部門預算公用經(jīng)費定額5%的請示》并報區(qū)政府常務會議通過,大力壓縮不必要的開支,努力降低行政運行成本,支援地震災區(qū)建設,并撥付抗震救災資金178萬元,用于支援災區(qū)人民生活和災后重建。
三、堅持開拓創(chuàng)新,務求實效,公共財政管理體制改革邁出了堅實的步伐。
(一)全力推進國庫集中支付制度改革,順利實現(xiàn)試點上線
國庫集中支付改革是我區(qū)今年財政改革的重頭戲,我局按照全市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)特點,努力推進國庫集中支付改革工作。一是深入調(diào)研,確定改革基本思路。由我局牽頭,成立了以劉慧副區(qū)長負責的“國庫集中支付改革”課題組,對我區(qū)財政資金支付的現(xiàn)狀、存在問題進行認真分析,提出了我區(qū)實行國庫集中支付改革的基本思路,并就如何推動這一改革提出了具體的實施意見,形成了《實行國庫集中支付 深化預算管理改革》調(diào)研報告,為國庫改革指明了方向。二是成立信息資源規(guī)劃小組(irp小組),完善制度建設。我局抽調(diào)各科室業(yè)務骨干成立了irp小組,先后到市局和福田、龍崗區(qū)財政局進行了學習、取經(jīng),研究制定了國庫集中支付中的指標管理、計劃管理、支付程序等業(yè)務流程。起草了《鹽田區(qū)全面推行國庫集中支付制度改革實施意見》等“1+6”系列文件,并經(jīng)區(qū)政府三屆三十二次常務會議審議通過,形成預算執(zhí)行管理全過程的制度框架體系。三是完成軟硬件準備工作,開展業(yè)務培訓。根據(jù)國庫改革的要求,完成了金財系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)接口對接、財政及試點單位零余額賬戶的開設、服務器設置、確定代理銀行、財政零余額賬戶和試點單位零余額賬戶的開設等各項軟硬件準備工作,并多次組織財務人員進行業(yè)務和系統(tǒng)操作培訓。四是精心部署,試點工作進展順利。6月4日,我區(qū)召開了“鹽田區(qū)國庫集中支付改革動員大會”。龍岳華常務副區(qū)長到會并做了動員講話?,F(xiàn)場演示了授權(quán)支付流程,成功支付第一筆資金指標,標志著我區(qū)國庫集中支付改革試點正式啟動。根據(jù)“整體規(guī)劃分步實施”的原則,選定區(qū)紀委和區(qū)財務結(jié)算中心兩個單位先行開展試點。目前,系統(tǒng)運行平穩(wěn),納入系統(tǒng)運行的所有財政性資金均安全、及時、準確地撥付到位。通過改革不僅提高了資金撥付效率,縮短了資金鏈,也加強了對資金使用事前、事中的監(jiān)督,國庫集中支付改革優(yōu)勢均得到有效體現(xiàn)。
(二)完善部門預算編制,預算編制的科學性和準確性進一步提高
一是切實貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,確保民計民生等重點支出優(yōu)先安排;二是加強部門預算執(zhí)行情況分析,向區(qū)人大常委會匯報《鹽田區(qū)20xx年財政決算報告》,認真分析查找財政預算執(zhí)行中存在的問題,針對常委會提出的意見在下財政預算編制中切實加以整改;三是進一步加強與預算單位的溝通,8月12日召開部門預算征詢意見會議,征詢各單位對預算編制方法、標準等意見,了解單位經(jīng)費需求的實際情況,提高預算編制準確性和可執(zhí)行性;四是提早編制部門預算。針對往年預算編制時間較晚的狀況,8月26日,組織召開了全區(qū)20xx年部門預算工作會議,對預算編制工作進行了布置,較往年提前了近3個月,以更好配合人大審議工作的需要;五是完善定額支出標準,20xx年將水電費和物業(yè)管理費這兩項支出從定額支出調(diào)整至項目支出中安排,根據(jù)實際發(fā)生數(shù)列支,解決各單位水電費和物業(yè)管理費差別較大的問題;六是加強政府采購預算的編制。針對部分單位對采購預算不重視,不按要求編制采購預算情況,進一步強調(diào)采購預算的重要性,以避免采購資金尚未落實等不合規(guī)定的采購行為出現(xiàn)。
(三)創(chuàng)新政府采購手段,政府采購監(jiān)管進一步加強
一是擬定政府采購制度和政策。制定并頒布《20xx年鹽田區(qū)政府集中采購目錄》,規(guī)定政府集中采購范圍、公開招標金額標準和協(xié)議采購標準;下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關于調(diào)整市直黨政機關辦公設備購置標準》,確定各單位辦公設備的配置標準;加強采購資金管理,對采購預算節(jié)約資金予以收回;加強政府采購業(yè)務培訓。召開會議,對政府采購政策、制度以及編制政府采購各項業(yè)務的流程進行業(yè)務操作培訓。二是擴大政府采購范圍和規(guī)模。政府采購資金擴展到所有財政性資金,日漸增多的民生項目成為政府采購規(guī)模擴大中的亮點。三是政府采購政策性功能實施取得重大突破。不斷推進政府采購促進自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的貫徹落實,推行綠色采購,協(xié)助區(qū)有關部門出臺了一系列促進節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新方面的制度辦法。四是依法采購水平提升。公開招標作為主要采購方式的主導地位鞏固。采購計劃編制、采購方式審核、執(zhí)行各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)機制更加健全,監(jiān)管與實施的職能更加明晰。
四、監(jiān)管并重,規(guī)范財務管理,依法理財水平進一步提升
區(qū)財政部門針對新形勢下出現(xiàn)的新情況,努力探索新的財政監(jiān)督和管理方法,不斷改進和強化財政監(jiān)管,推進依法理財。
(一)財政資金管理進一步加強
一是加強政府投資項目資金管理。加強對項目資金申請的審批,改進財務管理軟件,加大基本建設資金直接支付的力度。加快支出進度,在撥付筆數(shù)和金額都有大幅增長的情況下,對每一筆支出認真把關,仔細核對,確保及時到位。二是加強政府性基金的管理。做好《20xx年深圳市鹽田區(qū)國土基金收支計劃》的編制工作,積極貫徹國家政策,重點傾向舊城改造和政策性住房資金保障,為落實國計民生事件提供堅實的經(jīng)濟后盾。認真抓好國土基金收入工作,確保國土基金收支計劃任務完成。三是加強專項資金管理。按照科技與企業(yè)發(fā)展專項資金等專項資金管理辦法,認真審核資金申請并按時撥付相關款項,做好專項資金核算工作,保證專項資金安全使用。四是嚴格罰沒收入的管理,強化財政監(jiān)督。按照程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作,對法院歷年無明確案號的罰沒物資進行了集中處理,完成鹽田工商分局、公安分局等罰沒票據(jù)核銷、盤點工作。五是落實義務教育退費工作。切實落實免費義務教育政策,及時做好20xx年春季義務教育退費工作,使居民充分享受到改革開放的成果。
(二)財政監(jiān)督檢查進一步強化
一是組織全區(qū)范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況檢查。由我局牽頭成立了區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作領導小組,對各單位政府采購進行了檢查,摸清政府采購工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提高單位依法采購的意識和能力,堵塞管理漏洞,促進廉政建設。二是開展收費檢查。聯(lián)合鹽田物價分局、區(qū)審計局認真做好我區(qū)行政事業(yè)性收費年審和教育收費檢查工作,做好有關收費的清理整頓,遏止亂收費,進一步規(guī)范和完善收支兩條線管理。三是開展會計檢查。對有關預算單位20xx會計信息質(zhì)量進行了檢查。促使單位加強內(nèi)部控制和管理,確保了財務制度的貫徹和落實,促進我區(qū)會計管理水平的提高。四是開展財政票據(jù)年檢工作。對全區(qū)38家財政票據(jù)領購單位進行年檢,把票據(jù)的檢查工作納入了日常管理工作中,強化了單位財政票據(jù)的管理,增強了單位管理的責任意識。五是全面開展代理記賬機構(gòu)檢查工作。對全區(qū)6家代理記賬機構(gòu)的設立、會計基礎工作、財經(jīng)法規(guī)貫徹及風險控制情況進行檢查,進一步規(guī)范代理記賬業(yè)務和會計行為,促進代理記賬行業(yè)健康有序地發(fā)展。
(三)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加強一是認真做好資產(chǎn)核實工作。印發(fā)了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實暫行辦法》,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益認定和資產(chǎn)核實工作,協(xié)助區(qū)機關事務管理局處置2003年前購置的固定資產(chǎn)。二是認真做好固定資產(chǎn)管理工作。積極完善資產(chǎn)管理制度,起草了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位處置實施辦法》,并向各單位征求意見。三是認真做好區(qū)政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記工作。加強與市、區(qū)清理辦溝通協(xié)調(diào),主動聯(lián)系各有關單位,通知對方及時辦理政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記工作。
(四)財會管理進一步規(guī)范
一是認真做好會計從業(yè)資格證、會計電算化的報考、監(jiān)考工作,加強會計的日常管理。下半年首次采取網(wǎng)上預報名,現(xiàn)場確認的方式進行報名,減少了排隊等候的時間,加快了審核速度,進一步提高了效率,得到廣大報考人員的好評。二是積極開展新會計準則、會計知識的推廣宣傳活動,努力提高會計業(yè)務水平。我局按照市財政局的統(tǒng)一部署,通過張貼橫幅、派發(fā)傳單及各種輔助資料、發(fā)動區(qū)屬單位征訂《中國會計報》等方式推動《新企業(yè)會計準則》、會計知識的普及,使會計人員的業(yè)務知識得到及時更新。三是認真組織先進會計工作者評選和會計人員榮譽證書的資格審核工作,進一步宣揚會計行業(yè)恪盡職守、甘于奉獻的精神,努力塑造會計行業(yè)良好形象。
五、深入調(diào)查研究,客觀合理提出建設性建議,財政政策和體制研究力度進一步加強。
積極與有關部門溝通協(xié)調(diào),分析稅源、稅種變化情況,主動開展公共財政保障機制及政策問題研究。一是參加新一輪思想大解放下我區(qū)20xx年改革創(chuàng)新課題研究,主動與區(qū)有關部門配合,完成了《啟動區(qū)國庫集中支付改革》和《深化區(qū)集體股份合作公司改革》兩個課題研究工作;二是積極配合上級財政部門加強非稅收入調(diào)研,及時總結(jié)我區(qū)政府非稅收入管理的經(jīng)驗,認真分析當前資金管理工作中存在的問題,大膽探索我區(qū)政府非稅收入管理的方向;三是及時清理2002-20xx年我區(qū)行政事業(yè)性收費的收入情況,并開展了當前收費管理模式及發(fā)展方向的調(diào)研,為行政事業(yè)性收費管理的改革提供了科學的依據(jù);四是對各項非稅收入的管理現(xiàn)狀、支出情況等進行了調(diào)研,如租賃系統(tǒng)的租賃管理費管理情況和意愿、沙頭角街道辦事處田心幼兒園、科創(chuàng)中心的維修需求、民政局對殘疾人就業(yè)保障金專項預算的意見、工務局對政府投資項目資金管理的看法、罰沒公務倉的建立等。通過調(diào)研,我們對資金的來龍去脈有了更深層次的理解,進一步加強了與各單位的交流,為以后工作的順利開展夯實基礎;五是高度重視人大政協(xié)建議提案的辦理工作,明確辦理流程,專人辦理,跟蹤落實,在認真調(diào)查研究的基礎上予以答復。全年共辦理人大政協(xié)建議和提案25件。
六、加強區(qū)屬國有企業(yè)財務監(jiān)管,穩(wěn)步推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革
(一)加強企業(yè)財務監(jiān)管
一是開展區(qū)屬國有企業(yè)20xx財務報告審計工作;二是組織和指導區(qū)屬國有企、集體企業(yè)業(yè)完成20xx財務(會計)決算報表,審核、匯總后上報市國資委和市財政局;三是開展20xx區(qū)屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查工作,辦理有關企業(yè)注銷、變更、占有登記手續(xù);四是受區(qū)政府委托起草了《關于區(qū)屬國有企業(yè)運營管理情況的報告》,向區(qū)人大常委會進行匯報。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革
一是到市國資委了解企業(yè)改制的最新政策,把握改制工作政策方向,指導沙商貿(mào)公司開展區(qū)工業(yè)發(fā)展公司和北山物業(yè)管理有限公司改制工作,并對社會穩(wěn)定風險進行了評估,形成了分析報告;二是穩(wěn)步推進集體股份合作公司股權(quán)分配制度改革。聯(lián)合區(qū)紀委開展股份合作公司股權(quán)及收益分配改革有關課題調(diào)研,并協(xié)助區(qū)紀委完成了《關于我區(qū)集體股份公司改革與發(fā)展問題的調(diào)研報告》。指導鹽田街道制定《鹽田街道轄區(qū)居民小組集體收益分配辦法(暫行)》和《鹽田街道轄區(qū)居民小組財務管理辦法(暫行)》。
第五篇:代理記賬協(xié)議
代理記賬協(xié)議書
甲方:上海**有限公司
乙方:上海代理記帳公司
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,甲方委托乙方代理記帳事宜:
一、公司代理記帳范圍
1、根據(jù)甲方提供的原始憑證和其他資料,乙方代理甲方進行建帳、建制和記帳、算帳、報帳、辦理客戶各項納稅事宜。做好各類納稅報表、憑證及帳冊,每年年底之前做好各類綜合報表,年鑒報表等各種財務所需帳目憑證,保證甲方正常營業(yè)。
2、乙方每月10日前為甲方做完納稅報表及帳冊憑證并到稅務部門報稅,同時通知甲方立即交納足額的稅款到納稅帳戶,若甲方?jīng)]有及時交納稅款所引發(fā)的損失乙方不負責任。乙方有義務提供給甲方財務方面咨詢及合理化建議并對代理甲方業(yè)務過程中知悉的商業(yè)秘密保密。
3、甲方必須保證所提供的做帳材料是真實、合法的。由于甲方提供的作帳材料不完整、不真實等導致乙方作帳的錯誤引發(fā)的損失,乙方不負責任。
4、對于甲方以前的帳務(非乙方所作),乙方不負責任。
5、乙方在申報期及時為甲方申報,因乙方作帳出現(xiàn)問題和誤時申報造成的損失由乙方負責并承擔由此所造成的一切損失。
6、在代理期間如甲方遇到查帳或?qū)徲?,乙方應予以配合,就代理所采用的會計政策等作出解釋?/p>
二、記帳資料交接
1、乙方派專人收取甲方記帳資料,每次收取記帳資料履行相應的交接手續(xù);
2、本協(xié)議終止后乙方必須向甲方指定的帳冊接續(xù)人辦理交接手續(xù)以保證帳務的延續(xù)、完整。
三、違約責任:
乙方在作帳過程中造成的作帳錯誤、作帳資料丟失等原因,為甲方帶來損失由乙方負責并承擔由此所造成的一切損失,甲方有終止本協(xié)議的權(quán)利并不視為違約。
四、費用及結(jié)算
1、甲方每季度按人民幣元支付給乙方作帳費用。
2、結(jié)算方法:季度支付,預付。
3、每年1月另需支付100元帳本材料費。
4、甲方需乙方代買代辦等其他事項所產(chǎn)生的費用實報實銷。
五、其 他
1、本協(xié)議雙方中任何一方對本協(xié)議內(nèi)容需變更或解除,須提前用書面形式通知另一方。
2、在本協(xié)議執(zhí)行期間,甲方有權(quán)派指定人員對代理甲方的帳務查帳。對甲方指派人員提出的疑問作出解釋。
3、本協(xié)議未盡事宜,雙方應在互惠互利的原則下協(xié)商解決。如遇重大政策變動或不可抗拒的因素發(fā)生時雙方應協(xié)商處理。
4、本協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方: