第一篇:貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例
貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例
(2007年7月27日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2007年7月27日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自2007年9月1日起施行)
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位(以下簡稱供水單位)和個人以及衛(wèi)生監(jiān)督管理活動,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當將生活飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育,普及生活飲用水衛(wèi)生知識。
第四條 省人民政府衛(wèi)生行政部門負責全省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。市、州人民政府、地區(qū)行政公署和縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府建設(shè)、水利、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、價格、規(guī)劃、工商等行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責生活飲用水管理工作。
第五條 對供水單位和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。
生活飲用水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求。
第六條 新建、改建、擴建生活飲用水供水工程,建設(shè)單位應(yīng)當在選址階段向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查??h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理審查申請之日起20日內(nèi),按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求進行審查并作出決定。審查合格的,發(fā)給衛(wèi)生審查認可書;審查不合格的,出具書面意見,建設(shè)單位按照書面意見的要求改進后,重新提出申請。
新建、改建、擴建生活飲用水供水工程設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)當有衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 供水單位供水前,應(yīng)當向縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的,不得供水。
供水單位取得生活飲用水衛(wèi)生許可證應(yīng)當具備下列條件:
(一)供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準;
(二)有水質(zhì)凈化及消毒設(shè)施;
(三)有直接從事供水、管水的人員,并持有有效健康證明;
(四)有供水設(shè)施清洗和水質(zhì)消毒、檢驗等衛(wèi)生管理制度;
(五)配備必要的水質(zhì)檢測人員和儀器設(shè)備;
(六)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、消毒管理等符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求。
第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理生活飲用水衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進行審查并作出決定。對符合條件的,頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第九條 集中式供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)供水水源水質(zhì)符合國家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定,生活飲用水水源保護應(yīng)當遵守水源衛(wèi)生防護的有關(guān)規(guī)定;
(二)配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施能夠滿足凈水工藝要求,并保證正常運行;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,禁止與排水設(shè)施相連;
(四)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當進行沖洗、消毒,管網(wǎng)末梢盲端易污染處應(yīng)當定期放水、清洗、消毒;
(五)有與其消毒方式相適應(yīng)的消毒設(shè)備、設(shè)施,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;
(六)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標志。在其周圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設(shè)污水渠道等。
第十條 二次供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔,蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物;
(二)水箱或者蓄水池應(yīng)當專用并加蓋、上鎖,不得滲漏;
(三)貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)當無毒無害;
(四)保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度;供水設(shè)施每年應(yīng)當定期清洗消毒;清洗消毒后,應(yīng)當經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。
二次供水設(shè)施有管理單位的,由管理單位負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒;沒有管理單位的,業(yè)主應(yīng)當委托具有資質(zhì)的單位或者具有專業(yè)知識的人員負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。
第十一條 管道直飲水供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)用戶龍頭出水應(yīng)當符合國家規(guī)定的直飲水水質(zhì)衛(wèi)生標準;
(二)設(shè)立專用制水間,制水間面積應(yīng)當滿足生產(chǎn)工藝的要求,建筑物結(jié)構(gòu)完整;鋪設(shè)地面、墻壁、天花板,應(yīng)當使用防水、防腐、防霉和易消毒、易清洗的材料;地面應(yīng)當有一定坡度,有廢水排放系統(tǒng);
(三)水處理工藝和設(shè)備應(yīng)當根據(jù)水源水質(zhì)進行配備,確定合理的處理工藝流程,處理工藝中應(yīng)當有水質(zhì)消毒措施;
(四)輸水管道不得與市政或者自建供水系統(tǒng)直接相連。
第十二條 瓶裝、桶裝水的生產(chǎn)應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)建立衛(wèi)生防護區(qū),防護區(qū)界應(yīng)當設(shè)置相對固定標志;
(二)采水設(shè)備、輸水管道及貯水設(shè)備應(yīng)當定期進行清洗、消毒;
(三)按照規(guī)定設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的洗手、消毒、更衣、廁所等設(shè)施;
(四)生產(chǎn)過程中,應(yīng)當采取措施防止外界微生物和其他有害物對水質(zhì)的污染,過濾材料應(yīng)當定期清洗和更換,采用的消毒方法應(yīng)當達到滅菌效果,不得在水中加入任何防腐劑;
(五)包裝容器應(yīng)當使用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的合格產(chǎn)品;包裝材料應(yīng)當符合國家食品衛(wèi)生標準的要求。
第十三條 生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)生產(chǎn)場所應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點和工藝要求設(shè)置,有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專用清洗、消毒場地和設(shè)備,生產(chǎn)設(shè)備不得與非涉水產(chǎn)品共用;
(二)建立原材料驗收制度;
(三)設(shè)立與產(chǎn)品特點相適應(yīng)的衛(wèi)生安全和質(zhì)量檢驗室,配備相應(yīng)的檢驗人員和儀器設(shè)備,對每批產(chǎn)品進行檢驗,合格后方可出廠。
第十四條 生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當向省人民政府衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)產(chǎn)品衛(wèi)生許可證,并提供下列材料:
(一)申請表;
(二)產(chǎn)品材料和配方;
(三)生產(chǎn)工藝及簡圖;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量標準;
(五)具備法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告;
(六)產(chǎn)品設(shè)計包裝;
(七)產(chǎn)品說明書;
(八)產(chǎn)品中與水接觸材料的衛(wèi)生安全合格證明;
(九)完整產(chǎn)品樣品。
第十五條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證申請之日起20日內(nèi)進行審查并作出決定。對符合條件的,頒發(fā)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當每年定期對供水單位的衛(wèi)生安全工作以及生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等進行監(jiān)督監(jiān)測和檢驗評價。在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當增加生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測頻次。
第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生檢查時,可以依法查閱或者要求供水單位報送有關(guān)材料;供水單位應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。
第十八條 供水單位應(yīng)當加強對供水設(shè)施的衛(wèi)生管理,集中式供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位應(yīng)當每日對水質(zhì)進行檢驗,每季度向所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報送檢驗報告;二次供水單位應(yīng)當定期進行水質(zhì)檢驗,并向相關(guān)部門報送檢驗報告。
第十九條 供水單位負責組織本單位人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員,應(yīng)當經(jīng)過飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn),并每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水工作。
第二十條 生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染,可能危及人體健康時,有關(guān)責任單位或者責任人員應(yīng)當立即采取措施,消除污染,并按照規(guī)定同時向當?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)行政部門報告。
第二十一條 對生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染,可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的事件,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。對已造成或者有證據(jù)證明,可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的,應(yīng)當責令責任單位立即采取下列控制措施:
(一)停止供水;
(二)封閉供水設(shè)施,封存有關(guān)供水設(shè)備及用品;
(三)控制、排除污染源;
(四)切斷污染途徑;
(五)對供水設(shè)施及用品進行清洗、消毒。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門責令集中式供水單位停止供水時,應(yīng)當報同級人民政府批準,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,解決臨時供水,并予以公告。
第二十二條 農(nóng)村簡易供水和分散式供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水的衛(wèi)生標準。農(nóng)村簡易供水,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確定相應(yīng)機構(gòu)或者專人負責生活飲用水衛(wèi)生管理工作。農(nóng)村分散式供水的衛(wèi)生管理,由村民委員會確定衛(wèi)生管理人員負責水源的衛(wèi)生防護、供水設(shè)施的維護和水質(zhì)定期消毒等管理工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當加強對農(nóng)村簡易供水和分散式供水的衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。第二十三條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期向社會公布生活飲用水衛(wèi)生安全狀況和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當公開舉報電話、電子郵箱等,受理對違反生活飲用水法律、法規(guī)行為的舉報,并依法調(diào)查處理。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上2萬元以下罰款,已取得衛(wèi)生許可證的,吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)新建、改建、擴建生活飲用水供水工程未按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查的;
(二)未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證供水的;
(三)生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品未取得產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的;
(四)集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水、生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品不符合衛(wèi)生要求的。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處500元以上5000元以下罰款:
(一)安排未經(jīng)生活飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)、未取得健康合格證的人員直接從事供水、管水工作的;
(二)導(dǎo)致生活飲用水污染的有關(guān)責任單位或者責任人員未按照規(guī)定向有關(guān)部門報告污染情況的;
(三)供水責任單位未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢驗,并報送檢驗報告的。
第二十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他國家機關(guān)工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;造成不良影響或者嚴重后果的,依法給予行政處分:
(一)未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢查等職責的;
(二)未依法受理、頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的;
(三)對不符合法定許可條件的事項予以審查認可或者許可的;
(四)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;
(五)未履行其他法定職責的。
第二十七條 本條例下列用語的含義是:
集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。
二次供水:用水單位將來自集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者再處理(如過濾、軟化、消毒等)后,經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式。
管道直飲水供水:是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水(或者其他水源水)作進一步的凈化處理,通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的水的供水方式。
瓶裝、桶裝供水:是指從事飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他瓶裝、桶裝生活飲用水的生產(chǎn)企業(yè)提供的供水方式。
農(nóng)村簡易供水:由水源集中取水,經(jīng)凈化處理和消毒后,由簡易輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。
農(nóng)村分散式供水:包括農(nóng)村水井、水窖、池塘、山泉等由個人自行取用的供水方式。
涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:在生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、包裝容器、防護涂料、水處理劑、除垢劑,水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第二十八條 本條例自2007年9月1日起施行。
第二篇:黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的決定
黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改:
一、將第五條第一款修改為:“城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證?!?/p>
二、將第九條第一款第四項修改為:“自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接?!?/p>
三、增加一項作為第九條第一款第八項,具體為:“所使用的輸配水設(shè)備、防護涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件”.四、將第十條第一項修改為:“二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計的衛(wèi)生要求應(yīng)當按國家法律、法規(guī)、標準執(zhí)行”.五、將第十條第五項修改為:“水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工”.六、將第十六條第三款修改為:“農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機構(gòu)負責墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外?!?/p>
七、將第十九條修改為:“各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級衛(wèi)生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作?!?/p>
八、將第三十一條修改為:“違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新發(fā)布。
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個人均應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗監(jiān)測制度。
第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負責組織實施本規(guī)定。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有省級衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質(zhì)檢驗,應(yīng)當按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。
第九條 集中式供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當符合國家《建筑給水排水工程設(shè)計規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當配備相應(yīng)的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當有保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,嚴禁與排水設(shè)施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當進行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當通風良好,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標志。在其周圍十米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設(shè)備、防護涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件。
集中式供水單位應(yīng)當配有水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,對水質(zhì)進行日常性檢驗,并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計的衛(wèi)生要求應(yīng)當按國家法律、法規(guī)、標準執(zhí)行;
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當加強衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,并適當增加監(jiān)測頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當設(shè)在單獨房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備,補氣或氣壓罐在進氣孔處應(yīng)當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當大于零點八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當大于零點二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當大于零點七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當是經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負責飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗和檢驗結(jié)果定期上報;
(二)進行飲用水衛(wèi)生宣傳,對供水人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準,制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條從事直接供水人員應(yīng)當經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾?。òú≡瓟y帶者)的,應(yīng)當調(diào)離崗位。
第十五條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當向省級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機構(gòu)負責墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負責飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級衛(wèi)生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報《衛(wèi)生許可證申請書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在收到《衛(wèi)生許可證申請書》后十日內(nèi)對供水單位進行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當提出書面改進意見。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省衛(wèi)生行政部門初審后,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門復(fù)審,并由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)批準文件。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準,并頒發(fā)批準文件和批準文號,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測一至二次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測一至二次,末稍水每月監(jiān)測一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當適當增加監(jiān)督、監(jiān)測頻次。國家及省另有要求時,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測一次。監(jiān)測收費按省物價、財政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費標準進行。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗單位,進行生活飲用水衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的,原批準機關(guān)應(yīng)當收回有關(guān)證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當作風正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當出示監(jiān)督證件,有權(quán)進入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對被監(jiān)督單位及個人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責令其立即停止供水,并責令進行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當保護現(xiàn)場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報告后,應(yīng)當及時進行現(xiàn)場調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令清退,并對供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規(guī)定進行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格供水使用的,對其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止
第三篇:黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(黑龍江省人民政府令第17號)(2013年
修正本)
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個人均應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗監(jiān)測制度。
第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負責組織實施本規(guī)定。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有省級衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質(zhì)檢驗,應(yīng)當按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。
第九條 集中式供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當符合國家《建筑給水排水工程設(shè)計規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當配備相應(yīng)的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當有保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,嚴禁與排水設(shè)施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當進行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當通風良好,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標志。在其周圍十米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設(shè)備、防護涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件。
集中式供水單位應(yīng)當配有水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,對水質(zhì)進行日常性檢驗,并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計的衛(wèi)生要求應(yīng)當按國家法律、法規(guī)、標準執(zhí)行;
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當加強衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,并適當增加監(jiān)測頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當設(shè)在單獨房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備,補氣或氣壓罐在進氣孔處應(yīng)當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當大于零點八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當大于零點二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當大于零點七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負責飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗和檢驗結(jié)果定期上報;
(二)進行飲用水衛(wèi)生宣傳,對供水人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準,制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條從事直接供水人員應(yīng)當經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾病(包括病原攜帶者)的,應(yīng)當調(diào)離崗位。
第十五條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向市(地)級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機構(gòu)負責墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負責飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級衛(wèi)生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報《衛(wèi)生許可證申請書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在收到《衛(wèi)生許可證申請書》后十日內(nèi)對供水單位進行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當提出書面改進意見。
第二十一條
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當進行衛(wèi)生安全性評價。利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,按照有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準并頒發(fā)批準文件;其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn),按照有關(guān)規(guī)定由省或者市(地)衛(wèi)生行政部門批準并頒發(fā)批準文件。
第二十二條 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測一至二次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測一至二次,末稍水每月監(jiān)測一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當適當增加監(jiān)督、監(jiān)測頻次。國家及省另有要求時,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測一次。監(jiān)測收費按省物價、財政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費標準進行。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗單位,進行生活飲用水衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的,原批準機關(guān)應(yīng)當收回有關(guān)證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當作風正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當出示監(jiān)督證件,有權(quán)進入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對被監(jiān)督單位及個人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責令其立即停止供水,并責令進行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當保護現(xiàn)場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報告后,應(yīng)當及時進行現(xiàn)場調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令清退,并對供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規(guī)定進行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格供水使用的,對其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
第四篇:《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
2009第1號 政府令
黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的決定。
黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改:
一、將第五條第一款修改為:“城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。”
二、將第九條第一款第四項修改為:“自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接?!?/p>
三、增加一項作為第九條第一款第八項,具體為:“所使用的輸配水設(shè)備、防護涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件”。
四、將第十條第一項修改為:“二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計的衛(wèi)生要求應(yīng)當按國家法律、法規(guī)、標準執(zhí)行”。
五、將第十條第五項修改為:“水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工”。
六、將第十六條第三款修改為:“農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機構(gòu)負責墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外?!?/p>
七、將第十九條修改為:“各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級衛(wèi)生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作?!?/p>
八、將第三十一條修改為:“違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款?!?/p>
本決定自發(fā)布之日起施行。
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新發(fā)布。
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個人均應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗監(jiān)測制度。
第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負責組織實施本規(guī)定。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有省級衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質(zhì)檢驗,應(yīng)當按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。
第九條 集中式供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當符合國家《建筑給水排水工程設(shè)計規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當配備相應(yīng)的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當有保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,嚴禁與排水設(shè)施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當進行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當通風良好,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標志。在其周圍十米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設(shè)備、防護涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件。
集中式供水單位應(yīng)當配有水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,對水質(zhì)進行日常性檢驗,并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計的衛(wèi)生要求應(yīng)當按國家法律、法規(guī)、標準執(zhí)行;
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當加強衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,并適當增加監(jiān)測頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當設(shè)在單獨房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備,補氣或氣壓罐在進氣孔處應(yīng)當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當大于零點八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當大于零點二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當大于零點七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當是經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負責飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗和檢驗結(jié)果定期上報;
(二)進行飲用水衛(wèi)生宣傳,對供水人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準,制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條 從事直接供水人員應(yīng)當經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條 新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾?。òú≡瓟y帶者)的,應(yīng)當調(diào)離崗位。
第十五條 生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當向省級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機構(gòu)負責墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負責飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級衛(wèi)生行政部門負責市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報《衛(wèi)生許可證申請書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在收到《衛(wèi)生許可證申請書》后十日內(nèi)對供水單位進行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當提出書面改進意見。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省衛(wèi)生行政部門初審后,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門復(fù)審,并由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)批準文件。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準,并頒發(fā)批準文件和批準文號,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測一至二次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測一至二次,末稍水每月監(jiān)測一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當適當增加監(jiān)督、監(jiān)測頻次。國家及省另有要求時,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測一次。監(jiān)測收費按省物價、財政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費標準進行。
第二十三條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗單位,進行生活飲用水衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的,原批準機關(guān)應(yīng)當收回有關(guān)證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當作風正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當出示監(jiān)督證件,有權(quán)進入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對被監(jiān)督單位及個人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責令其立即停止供水,并責令進行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當保護現(xiàn)場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報告后,應(yīng)當及時進行現(xiàn)場調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令清退,并對供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規(guī)定進行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格供水使用的,對其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
第五篇:南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
南陽市人民政府文件
宛政【2012】號
南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)
《南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的通知 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
《南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,望認真貫櫥執(zhí)行。
二0一二年六月二十五日
南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了保證生活飲用水的衛(wèi)生安全,防止介水疾病的發(fā)生,保障人民身體健康,根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其它相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)涉及生活飲用水的供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、生產(chǎn)單位及個人的衛(wèi)生監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱供水單位是指集中式供水單位、二次供水單位。
第三條衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。市、區(qū)(縣)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水行政主管部門負責職責范圍內(nèi)的生活飲用水的管理工作。
第四條任何單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行檢舉和控告。
第五條集中式供水、二次供水、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
第六條供水單位和生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位應(yīng)當建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員。
第七條新建、改建、擴建飲用水水源、輸配水和凈水
工程的選址、設(shè)計應(yīng)當符合衛(wèi)生要求。
第八條生活飲用水實行衛(wèi)生許可制度。供水單位必須取得衛(wèi)生許可證后方可從事生活飲用水的生產(chǎn)和經(jīng)營。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。
第九條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施,設(shè)置與供水能力相適應(yīng)的水質(zhì)檢驗室,對水質(zhì)進行日常檢測,并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報送檢測資料。二次供水、蓄水設(shè)施每年至少清洗和消毒一次。
第十條直接從事供水和管水的人員、蓄水設(shè)施清洗消毒人員應(yīng)當每年進行一次健康檢查。新從業(yè)人員應(yīng)當取得健康證明后方可從事相關(guān)工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病源攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙于飲用水衛(wèi)生的疾病的,不得從事與生活飲用水直接有關(guān)的工作。
第十一條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照上級規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作方案。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照工作方案認真落實生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽樣檢測工作,并由衛(wèi)生行政部門及時公布監(jiān)督檢測結(jié)果。
第十二條發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染和發(fā)生介水傳染病時,有關(guān)單位應(yīng)當立即采取控制措施,并及時報告當?shù)厝嗣裾托l(wèi)生行政部門。任何單位不得隱瞞、緩報、謊報。
第十三條衛(wèi)生行政部門接到生活飲用水污染報告和介水傳染病報告后,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進行應(yīng)急處理。有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合衛(wèi)生行政部門的應(yīng)急處理工作。
第十四條衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染危及人體健康和發(fā)生介水傳染病時,應(yīng)當責令供水單位立即停止供水。但是責令集中式供水單位停止供水,應(yīng)當報本級人民政府批準。
第十五條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,供水單位安排未取得健康證明的人員或者安排患有礙飲用水衛(wèi)生疾病的人員從事直接供水、管水工作的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并對供水單位依法予以處罰。
第十六條無衛(wèi)生許可證,偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證、從事供水的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并依法予以處罰。
第十七條當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條本規(guī)定下列用語的含義是:
(一)集中式供水,是指城鎮(zhèn)由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式;
(二)二次供水,是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、儲存,再送至水站或用戶的供水方式;
(三)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,是指在飲用水生產(chǎn)和
供水過程中,與飲用水接觸的聯(lián)結(jié)止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
第十九條本規(guī)定白下發(fā)之日起實施。