第一篇：關(guān)于深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的通知

關(guān)于深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的通知 2014-03-28 文章點(diǎn)擊數(shù)為：227 字號(hào)： [大] [中] [小] 陜建發(fā)〔2014〕100號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局（建委）、西安市市政公用局、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃局、韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，深化建筑施工安全生產(chǎn)“三基”工作，進(jìn)一步夯實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)[2014]15號(hào)）精神，現(xiàn)就深入推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)（安全監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)管理專業(yè)化建設(shè)）通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)，把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為一條不可逾越的紅線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

（二）工作目標(biāo)。推進(jìn)部門監(jiān)管網(wǎng)格化，由全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)所屬建筑施工企業(yè)進(jìn)行普查，建立屬地分類分級(jí)監(jiān)管臺(tái)賬，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，形成全覆蓋的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化，以落實(shí)建筑施工企業(yè)主體責(zé)任為核心，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格安全評(píng)估，強(qiáng)化過(guò)程控制，規(guī)范生產(chǎn)行為，建立“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制；推進(jìn)行業(yè)管理專業(yè)化，充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力量、專家隊(duì)伍、救援力量和科技保障能力建設(shè)，全面提升我省建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管水平。

二、推進(jìn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化

（一）建立健全建筑施工企業(yè)“三級(jí)”安全監(jiān)管網(wǎng)格。將全省建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管工作劃分為省、市、縣建設(shè)主管部門“三級(jí)”監(jiān)管網(wǎng)格。省級(jí)為一級(jí)網(wǎng)格，主要針對(duì)中央在陜和省屬建筑施工企業(yè)建立監(jiān)管網(wǎng)格；市（區(qū)）為二級(jí)網(wǎng)格，主要針對(duì)市屬建筑施工企業(yè)，建立縱向和橫向監(jiān)管網(wǎng)格；縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）為三級(jí)網(wǎng)格，主要針對(duì)縣域內(nèi)建筑施工企業(yè)，建立條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出的區(qū)域性監(jiān)管網(wǎng)格。要針對(duì)區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)，建立定崗、定位、定責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)格，切實(shí)形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系。省、市、縣三級(jí)建設(shè)行政主管部門要把安全執(zhí)法檢查作為工作的重點(diǎn)，切實(shí)形成建筑施工安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰、齊抓共管”的良好局面。

（二）落實(shí)建筑施工企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理。貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理總監(jiān)在崗履職工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量和安全主體責(zé)任的通知》精神，發(fā)揮全省建筑施工“三級(jí)”安全監(jiān)管網(wǎng)格體系作用，督促所屬建筑施工企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，把項(xiàng)目部作為企業(yè)管理的重點(diǎn)，做到領(lǐng)導(dǎo)檢查到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員安全職責(zé)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，促進(jìn)企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（三）建立建筑施工企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行分類監(jiān)管。建立“三級(jí)”監(jiān)管企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，臺(tái)賬要統(tǒng)計(jì)到本級(jí)監(jiān)管的所有企業(yè)，對(duì)企業(yè)名稱、地址、法人、資質(zhì)等級(jí)、在建項(xiàng)目和重大危險(xiǎn)源等要素進(jìn)行全面登記，并根據(jù)企業(yè)變更情況及時(shí)補(bǔ)充完善。按照企業(yè)不同資質(zhì)等級(jí)，制定差別化監(jiān)管的辦法和措施，明確監(jiān)管重點(diǎn)和目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

（四）建立事故隱患臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行“四查”制度。把排查治理隱患作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要任務(wù)，加快隱患排查治理體系建設(shè)。對(duì)排查出的隱患，要按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五到位”要求，分級(jí)、分類建立臺(tái)賬。認(rèn)真落實(shí)省級(jí)季督查、市（區(qū)）級(jí)月檢查、縣（市、區(qū)）級(jí)旬排查、施工企業(yè)周巡查、項(xiàng)目部日檢查的“五查”制度，推進(jìn)隱患排查的制度化、經(jīng)?；?。嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)”制度，加強(qiáng)對(duì)治理情況的檢查驗(yàn)收，確保隱患治理到位。

（五）建立監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬，落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬，按照管行業(yè)必須管安全的要求和“一崗雙責(zé)”制度，明確各級(jí)建設(shè)行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為本級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為本級(jí)網(wǎng)格的直接責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，明確監(jiān)管主體，充實(shí)監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

三、推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化

（一）嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理責(zé)任。堅(jiān)持把精細(xì)化管理作為提升企業(yè)本質(zhì)安全的重大舉措來(lái)抓。認(rèn)真貫徹《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的意見(jiàn)》，明確任務(wù)要求，狠抓工作落實(shí)。今年要按照中、省以及我廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，認(rèn)真組織建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)估，落實(shí)精細(xì)化管理措施，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理。緊緊圍繞建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、要害場(chǎng)所，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的分析研判，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管控，將“精細(xì)化”滲透到現(xiàn)場(chǎng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)因素，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。

（三）加強(qiáng)崗位操作精細(xì)化管理。制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、精準(zhǔn)的崗位操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，大力推廣“手指口述”、“崗位雙述”等操作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理干部帶班、巡檢以及走動(dòng)式管理制度，加大對(duì)關(guān)鍵崗位技能操作尤其是習(xí)慣性違章的監(jiān)管力度。積極推進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝創(chuàng)新，最大限度地減少因設(shè)備運(yùn)行引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

四、推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化

（一）落實(shí)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷夯實(shí)建筑施工行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把建筑施工安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，確保安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

（二）建立專業(yè)化工作機(jī)制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握建筑施工企業(yè)分布底數(shù)、安全特點(diǎn)規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，從專業(yè)角度出發(fā)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，積極實(shí)施專業(yè)化的安全決策、安全檢查和安全評(píng)估；加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)，積極為企業(yè)安全發(fā)展提供技術(shù)支撐；積極組織建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)，提供安全生產(chǎn)服務(wù)保障。

（三）加強(qiáng)專業(yè)化安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管專業(yè)力量和專家隊(duì)伍建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)專業(yè)監(jiān)管和專業(yè)執(zhí)法；組織專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查，積極開(kāi)展建筑施工隱患排查治理，保持建筑施工“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管效能。

（四）開(kāi)展專業(yè)化應(yīng)急救援。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要修訂完善建筑施工行業(yè)應(yīng)急方案，督促建筑施工企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急救援預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案相互銜接、形成聯(lián)動(dòng)。依托本地大型骨干企業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展演練，提高應(yīng)急救援水平。建立建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援專家?guī)?、?yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，為應(yīng)急救援和事故調(diào)查分析提供專業(yè)技術(shù)支持。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“三化”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保工作落實(shí)到位。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)考核。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要將建筑施工安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，加大獎(jiǎng)懲力度。要在落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任的過(guò)程中，重點(diǎn)落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步明確各級(jí)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管責(zé)任，做好專業(yè)化監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。

（三）落實(shí)制度，“四嚴(yán)雙查”。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行省委常委會(huì)提出的“四嚴(yán)雙查”要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和制度、嚴(yán)格排查隱患、嚴(yán)格整改問(wèn)題、嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作不力造成安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，推動(dòng)建筑施工“三化”建設(shè)深入開(kāi)展。

（四）嚴(yán)格檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把建筑施工“三化”建設(shè)作為建筑施工“三基”工作的拓展和延伸，采取省廳督查、各市檢查等多種方式，強(qiáng)力推動(dòng)，狠抓落實(shí)。從2014年起，省廳將建筑施工安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)落實(shí)情況做為安全生產(chǎn)大檢查的重要內(nèi)容，對(duì)工作措施不落實(shí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2014年3月28日

第二篇：淺談全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 全面提升全區(qū)建設(shè)工程安全管理水平

重慶市江北區(qū)建設(shè)工程安全管理站

劉艷雯、張健

摘要

本文淺談我區(qū)在大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體做法、采取的措施和取得的成績(jī)，總結(jié)和探索政府監(jiān)管部門在強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的主導(dǎo)作用和職能，更好地推動(dòng)和提升建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，確保安全工作的落實(shí)。

關(guān)鍵詞

標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)督指導(dǎo) 安全生產(chǎn)

近幾年來(lái)，我區(qū)始終把創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)和施工企業(yè)的共同努力下，全區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成效，自2005年以來(lái)，全區(qū)共創(chuàng)建區(qū)級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 186個(gè)，市級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地

109個(gè)，AAA級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地 17個(gè)，舉辦區(qū)級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì) 16次，市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)3次。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，既促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高，也促進(jìn)全區(qū)監(jiān)管水平的提高。

一、統(tǒng)一思想，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初，部分人員認(rèn)為，目前建筑行業(yè)已有各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各項(xiàng)安全管理制度也基本健全，監(jiān)管工作也基本到位，而且開(kāi)展文明工地的評(píng)選活動(dòng)多年，現(xiàn)在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與目前安全文明管理工作雷同，沒(méi)有太大意義，創(chuàng)建不積極。為此，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、舉辦專欄、走訪企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，從建筑業(yè)發(fā)展行勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀分析為什么要搞標(biāo)準(zhǔn)化，幫助企業(yè)深入理解和分析標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，弄清標(biāo)準(zhǔn)化到底是個(gè)什么樣、應(yīng)該是個(gè)什么樣，創(chuàng)建了會(huì)怎么樣；引導(dǎo)全員深入理解標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺(jué)性，促使建筑施工企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、梳理問(wèn)題，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體措施

（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作到底如何開(kāi)展？

建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)工作開(kāi)展提出綱領(lǐng)性要求，各地具體如何開(kāi)展，還需結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂具體的工作實(shí)施意見(jiàn)。為此，統(tǒng)一制定出臺(tái)了《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施細(xì)則》，明確了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目的意義、工作目標(biāo)、保障措施、工作計(jì)劃和要求。規(guī)范了創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建流程及考評(píng)機(jī)制，使創(chuàng)建工作清晰化，流程化。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1.為了指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安 全施工特點(diǎn)，編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集》。圖集包括四大分部，第一分部編制了安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，包括監(jiān)理單位應(yīng)建立的8本安全監(jiān)理臺(tái)帳和施工單位應(yīng)建立的17本安全臺(tái)帳，對(duì)臺(tái)帳的填報(bào)進(jìn)行了統(tǒng)一要求，建立了全區(qū)規(guī)范的安全基礎(chǔ)軟件管理體系；第二分部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、施工大門、臨邊洞口防護(hù)、加工區(qū)域防護(hù)、安全通道防護(hù)、水平防護(hù)以及場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵、噪音控制設(shè)施的做法做了詳細(xì)規(guī)定。安全防護(hù)進(jìn)行圖說(shuō)話，要求施工單位照?qǐng)D施工，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；第三分部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程制定了管理流程，嚴(yán)格要求企業(yè)按照“能辨識(shí)、有方案、必審核（論證）、嚴(yán)執(zhí)行、重監(jiān)測(cè)”規(guī)范管理，重點(diǎn)對(duì)卸料平臺(tái)、腳手架、模板支撐體系、臨時(shí)用電、消防安全等施工從管理到實(shí)體用圖說(shuō)化進(jìn)行了規(guī)范；第四分部是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行“上班安全帽、登高安全帶、防墜安全網(wǎng)、有口必有蓋、有邊必有欄”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人文管理做了統(tǒng)一要求和規(guī)定。通過(guò)上述措施實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化、程序化。

2.通過(guò)編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系、腳手架、模板工程、三寶四口、施工用電、起重機(jī)械、民工宿舍等環(huán)節(jié)入手，專門做出詳細(xì)的規(guī)定和要求，細(xì)化和量化了相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，并作為全區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)審依據(jù)，確保工作落到實(shí)處。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化在施工現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施？

1.逐步實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。至推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以來(lái)，我區(qū)首先在施工現(xiàn)場(chǎng)推行采用工具化、定型化、裝配 化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)設(shè)施，如裝配化的臨邊防護(hù)欄桿、加工區(qū)防護(hù)棚和安全通道，工具化的電梯井安全防護(hù)門、施工升降機(jī)樓層防護(hù)門，定型化的洞口防護(hù)蓋板，標(biāo)準(zhǔn)化的水平防護(hù)大棚，標(biāo)準(zhǔn)的配電箱等，不僅美觀，而且便于安裝，利于管理，還可以重復(fù)使用。

2.發(fā)揮典型，實(shí)施樣板帶路。我區(qū)每年將會(huì)選擇2~3個(gè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作好的工地，嚴(yán)格按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的要求，打造成樣板工地，并及時(shí)組織召開(kāi)由建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)人員參加的標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩會(huì)。通過(guò)樣板先行、典型示范，逐步擴(kuò)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的范圍，有力的推動(dòng)了全區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

3.運(yùn)用信息平臺(tái)提高管理效能。我區(qū)結(jié)合監(jiān)管情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，開(kāi)發(fā)了建筑施工遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)可同時(shí)對(duì)多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)與施工現(xiàn)場(chǎng)的直接對(duì)話，及時(shí)指出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。通過(guò)這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式的跨越，有效地解決了監(jiān)管人員不足的問(wèn)題，提高了監(jiān)管能力，形成了施工現(xiàn)場(chǎng)、施工企業(yè)、主管部門三位一體、高度聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的有效管理體系。

4.改進(jìn)監(jiān)管方式，提高施工企業(yè)自我責(zé)任意識(shí)和防范能力。我區(qū)在日常安全監(jiān)管中從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全自保體系建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行-檢查-改進(jìn)-提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化，程序不斷優(yōu) 化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5.向科技要安全，提升本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化。我區(qū)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的建筑起重機(jī)械設(shè)備，分析各地起重機(jī)械事故原因，引進(jìn)科技手段對(duì)起重機(jī)械實(shí)施管理。如在施工升降機(jī)駕駛室安裝指紋智能裝置和紅外線識(shí)別系統(tǒng)，一是對(duì)施工升降機(jī)操作人員通過(guò)指紋識(shí)別操作設(shè)備，有效地杜絕了無(wú)證人員操作，二是通過(guò)紅外線識(shí)別嚴(yán)格控制裝載人員數(shù)量，杜絕了設(shè)備超載運(yùn)行。

6.注重崗位教育培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化安全操作技能

一是開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。我區(qū)每年對(duì)監(jiān)理單位、施工單位項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員等管理人員舉辦兩次安全專業(yè)培訓(xùn)；二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員采取送教上門，即負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的監(jiān)督人員對(duì)所監(jiān)管的項(xiàng)目定期進(jìn)行安全授課培訓(xùn)。三是督促在施工現(xiàn)場(chǎng)建立建筑工人業(yè)余學(xué)校，充分利用雨天、夜間等工人休息時(shí)段，借助夜校開(kāi)展員工培訓(xùn)。四是全面開(kāi)展建筑工人技能培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)并考核，提高工人的安全生產(chǎn)自覺(jué)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。通過(guò)培訓(xùn)及督促企業(yè)安全文化建設(shè)，提高人員職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和行為規(guī)范，做到安全標(biāo)準(zhǔn)記于心，規(guī)范立于行，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。

7.嚴(yán)格考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)創(chuàng)建積極性

8.制定下發(fā)《江北區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考核辦法》，明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)、評(píng)選范圍、考核辦法、申報(bào)驗(yàn)收程序以及獎(jiǎng)懲辦法等，嚴(yán)格實(shí)施考核評(píng)比。一是加強(qiáng)考核評(píng)比，提高了企業(yè)創(chuàng)建的主動(dòng)性。將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入日常安全監(jiān)督工作中，建立了考核制度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工不同階段按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查評(píng)比，考核覆蓋了建設(shè)施工全過(guò)程，從標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案，施工過(guò)程中階段考評(píng)，最后標(biāo)準(zhǔn)化施工綜合考評(píng)，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)檢查考評(píng)，實(shí)施街鎮(zhèn)簡(jiǎn)易執(zhí)法，與施工現(xiàn)場(chǎng)所在地街道進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，街道安監(jiān)辦不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行檢查，縱向推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二是研究制定獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)創(chuàng)建積極性。凡被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，方有資格參加“區(qū)級(jí)十佳項(xiàng)目”區(qū)級(jí)安全管理標(biāo)兵”、“市級(jí)文明工地”和“AAA級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地”的評(píng)選；建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)予以加分，對(duì)新承建項(xiàng)目在農(nóng)民工保證金等建設(shè)費(fèi)用上優(yōu)先享受優(yōu)惠政策；建立通報(bào)制度，每季度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工現(xiàn)場(chǎng)予以表彰，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的，停止施工并進(jìn)行整改，對(duì)整改不力的施工企業(yè)，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及以降低安全生產(chǎn)條件暫扣企業(yè)安全許可證等行政處罰；建立建筑施工企業(yè)約談制度和黑名單制度，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，且整改不力經(jīng)考評(píng)不合格的企業(yè)，將啟動(dòng)約談機(jī)制，對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談對(duì)話，情節(jié)嚴(yán)重的將納入我區(qū)黑名單中進(jìn)行公示，公示期一年，在公示期內(nèi)施工企業(yè)不得參與我區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。

三、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建取得的成效

通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建，一是全員的安全意識(shí)提高了，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一種管理手段已經(jīng)被大多數(shù)單位所接納，已經(jīng)融入到日常安全管理中；二是職工操作規(guī)范了，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中，各單位修訂完善了安全制度、安全操作規(guī)程，并通過(guò)組織培訓(xùn)和考核，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度達(dá)到固化于制，安全理念、安全價(jià)值觀固化于心。三是現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌明顯改善了。各單位在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，狠抓現(xiàn)場(chǎng)治理，加大安全投入，安全生產(chǎn)基本設(shè)施、安全生產(chǎn)基本條件已固化于行。

四、工作建議及需要解決的問(wèn)題

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是關(guān)鍵，教育培訓(xùn)要先行，安全檢查指導(dǎo)是手段，考評(píng)機(jī)制是推手。為全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)創(chuàng)建工作提如下幾點(diǎn)建議：一是固化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲區(qū)域聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲中，充分借助企業(yè)資質(zhì)、安全許可證及招投標(biāo)管理平臺(tái)，但其獎(jiǎng)懲的范圍僅限于各管轄區(qū)域內(nèi)。建筑施工流動(dòng)性較大，無(wú)論是建設(shè)單位，還是監(jiān)理單位以及施工單位都是在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)承接業(yè)務(wù)，因此應(yīng)統(tǒng)一建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲十分必要。二是安全費(fèi)用保障機(jī)制需要固化。建設(shè)部制定了安全文明施工措施費(fèi)管理制度，對(duì)安全費(fèi)用的計(jì)取、支付做了規(guī)定，但實(shí)際上其計(jì)提的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建投入，加之在工程承發(fā)包中安全文明施工費(fèi)常常被納入了包干費(fèi)，作為投標(biāo)計(jì)價(jià)下浮的籌碼，造成安全投入不足。因 此建議建立安全費(fèi)用的保障機(jī)制，對(duì)不按規(guī)定計(jì)提和投入的建立約束機(jī)制。三是固化人員培訓(xùn)機(jī)制。各地在探索建筑工人安全培訓(xùn)上取得了一定成效，建議集各地培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的便于操作的員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高全員安全技能和安全意識(shí)。結(jié)束語(yǔ)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是安全管理體系的重要組成部分，需要通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神，才能取得預(yù)期成效，我們將長(zhǎng)久、持續(xù)地抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終達(dá)到降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。

第三篇：安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案

深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)縣局《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我園實(shí)際，特制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)幼兒園安全文化建設(shè)，以加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作為重點(diǎn)，面向幼兒、面向教師，采取多種形式，集中組織開(kāi)展“三化”建設(shè)，提高師幼的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，形成全園“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，努力營(yíng)造安全、和諧的校園環(huán)境，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、工作安排

1、方案制定（8月底）

開(kāi)展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)師幼校園安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、宣傳欄、張貼宣傳資料，廣泛宣傳安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，完善各項(xiàng)安全工作應(yīng)急預(yù)案，提高全體師幼的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，著力營(yíng)造推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的濃厚氛圍。

2、安全情況摸底（9月初）

積極開(kāi)展安全情況摸底工作，對(duì)園舍、活動(dòng)場(chǎng)及所有設(shè)施等進(jìn)行定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)，全面了解和掌握學(xué)校精細(xì)化管理工作，建立安全評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況臺(tái)賬，建立崗位激勵(lì)機(jī)制。

3、建立完善管理體系（9月至10月）

建立領(lǐng)導(dǎo)包片，一般人員包校安全監(jiān)管工作責(zé)任制，專人專管，定期對(duì)園內(nèi)安全工作進(jìn)行檢查，定期培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，培養(yǎng)師幼在緊急情況下的處置和應(yīng)變能力，不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)化水平，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和安全管理隊(duì)伍水平，不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。

4、完善鞏固（11月至12月）

認(rèn)真總結(jié)、加強(qiáng)溝通。安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)期間，切實(shí)做好相關(guān)材料的收集整理工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、任務(wù)完成、機(jī)制建立等方面全面進(jìn)行“回頭望”，形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

為了實(shí)施安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作，我園成立了安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

組 員：各班班長(zhǎng)、保教員和保育員 后勤處全體人員

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。我園及時(shí)成立安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)期間，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展好宣傳動(dòng)員、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、校園安全教育等系列活動(dòng)，做到有部署、有組織、有檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)溝通。“三化”建設(shè)期間，切實(shí)做好資料整理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完成“三化”建設(shè)目標(biāo)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋相關(guān)信息。

第四篇：安全生產(chǎn)化推進(jìn)方案

中鐵八局南京地鐵D4－TA07標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

南京地鐵[2013]015號(hào)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)方案

項(xiàng)目部各部門：

根據(jù)《中鐵八局二公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)方案》，為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、四川省、股份公司的指示精神，積極推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保公司年內(nèi)接受四川省質(zhì)量安全監(jiān)督總站和四川省安監(jiān)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格，項(xiàng)目部決定立即啟動(dòng)全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作安排布置如下：

一、組織保證

項(xiàng)目部成立“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組” 組 長(zhǎng)：李 偉 副組長(zhǎng)：漆家余

成 員：房 波 唐壽長(zhǎng) 唐 軍 劉 勇 鄧 軍 黃 兵 蔡 兵 王 歡 吳中國(guó) 胡麗詩(shī) 項(xiàng)目部“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室設(shè)在安質(zhì)部，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件編制和組織相關(guān)人員到施工

傳達(dá)學(xué)習(xí)《中鐵八局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)方案》（集司安質(zhì)[2013]315號(hào)文件）和《中鐵八局二公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)方案》（二司安質(zhì)[2013]256號(hào)）。收集整理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作所需文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律法規(guī)；制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)方案，明確各職能部門工作責(zé)任，制定工作任務(wù)完成時(shí)間及責(zé)任人。

第二階段：文件編制和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備（2013年7月2日—8月30日）

項(xiàng)目部各部門根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提綱》和《工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提綱》要求，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656—2011）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77—2010）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）及時(shí)編制、完善相關(guān)制度辦法以及管理資料。

項(xiàng)目部決定成立兩個(gè)工作組，一是文件編制組（組長(zhǎng)：房波），負(fù)責(zé)資料收集、整理、補(bǔ)充、完善上報(bào)工作。綜合部、財(cái)務(wù)部、物資部、設(shè)備部、工程部各指定一名人員協(xié)助文件編制工作。二是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作組（組長(zhǎng)：漆家余），負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)指導(dǎo)各部門開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，協(xié)助收集項(xiàng)目部相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行自檢。

第三階段：迎接公司和集團(tuán)公司內(nèi)部自評(píng)（2013年9月1日—15日）

建筑施工企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，凡在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未視線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，暫停其招投標(biāo)活動(dòng)，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。項(xiàng)目部各部門各作業(yè)隊(duì)必須高度重視此項(xiàng)工作的重要性，從企業(yè)生存和發(fā)展的噶度，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，一定要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，確保達(dá)標(biāo)工作的順利推進(jìn)。

二零一三年六月二十八日

主題詞：安全 標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo) 推進(jìn)方案 主送：公司安全質(zhì)量部 抄送：項(xiàng)目部各部門各作業(yè)隊(duì) 中鐵八局南京地鐵D4-TA07項(xiàng)目經(jīng)理部 2013年6月28日印發(fā)

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

文號(hào)：臺(tái)建規(guī)〔2010〕518號(hào)

各縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃局（分局），溫嶺市建工局，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局：

為了加強(qiáng)今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)工作，杜絕生產(chǎn)安全事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生，結(jié)合上?！?1.15”火災(zāi)事故后國(guó)務(wù)院辦公廳下出的《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》、住建部關(guān)于預(yù)防和有效遏制建筑施工消防事故的四點(diǎn)要求，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（臺(tái)政辦發(fā)電〔2010〕561號(hào)），為確保今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)，防范安全事故的發(fā)生，現(xiàn)提出如下工作要求：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作

各地要高度重視冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要性，不能有絲毫松懈和麻痹心理。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度，落實(shí)各級(jí)安全管理職責(zé)，要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力的投入，切實(shí)將今冬明春建筑施工安全防護(hù)措施落到實(shí)處，杜絕發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

工程建設(shè)各方責(zé)任主體要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，要將施工現(xiàn)場(chǎng)“防坍塌、防火、防觸電、防中毒、防高處墜落、防機(jī)械事故”作為今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

（一）立即開(kāi)展一次高大承重支模架的安全隱患排查。全市施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，對(duì)所屬在建工地逐一進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)排查：搭設(shè)高度5m及以上，搭設(shè)跨度10m及以上，施工總荷載10kN/㎡及以上，集中線荷載15kN/m及以上，高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（二）強(qiáng)化建筑消防安全管理。重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的消防安全管理，做到提前防范、重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)排除事故隱患；要利用多種形式對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全防火宣傳教育，普及安全防火知識(shí)，時(shí)刻警惕發(fā)生火災(zāi)，增強(qiáng)自防自救能力；要合理配置滅火器材，高層建筑要按照規(guī)定設(shè)置專 用消防水源；嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，并落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)前要清除作業(yè)點(diǎn)周圍及垂直下方的易燃可燃材料；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用房，材料堆放要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距，安全通道要保持暢通、標(biāo)識(shí)醒目；電工、焊工等特殊工種要持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

（三）強(qiáng)化施工臨時(shí)用電管理。各施工項(xiàng)目部要由持證專職電工布線、接線，做好施工用電和生活用電的安全防護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施“三級(jí)配電、三級(jí)漏電保護(hù)”。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣線路、配電箱及開(kāi)關(guān)箱必須進(jìn)行全面檢查，不符合安全要求的必須立即更換；同時(shí)，嚴(yán)格職工宿舍的用電管理，嚴(yán)禁亂拉亂接電氣線路和使用大功率、安全性能差的電器設(shè)備，防止觸電和火災(zāi)事故的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防中毒、防爆炸管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆及有毒物品要嚴(yán)格管理，定點(diǎn)存放，設(shè)置標(biāo)識(shí)，并指定專人負(fù)責(zé)。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火和大功率取暖器等取暖，嚴(yán)禁使用液化氣灶具，防止中毒和爆炸等事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑、防雪災(zāi)管理。要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積冰和積雪，高空作業(yè)人員必須采取有效的防滑措施，嚴(yán)禁在大風(fēng)和雨雪天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施，如腳手架、安全網(wǎng)、防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施及模板支撐系統(tǒng)等要嚴(yán)格管理，規(guī)范搭設(shè)，并進(jìn)行全面檢查維護(hù)，不得隨意拆除任何桿件和安全設(shè)施；特別要注意因降雪和強(qiáng)降雨造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、防護(hù)棚等不堪重壓或基礎(chǔ)失穩(wěn)塌陷而發(fā)生的人員傷亡事故。

（六）強(qiáng)化高處作業(yè)安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)各種洞口及臨邊要嚴(yán)格按照規(guī)定搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)要設(shè)立醒目的防高空墜落安全警示牌，登高作業(yè)人員必須正確戴好安全帽、穿好防滑鞋、戴好防護(hù)手套等，并按規(guī)定系好安全帶。

（七）強(qiáng)化塔吊、施工升降機(jī)等建筑起重設(shè)備和基坑支護(hù)管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效；同時(shí)，要加強(qiáng)基坑的支護(hù)及其變形觀測(cè)，嚴(yán)格控制坑邊堆載，杜絕發(fā)生坍塌事故；基坑周邊必須搭設(shè)防護(hù)欄，并設(shè)置警示標(biāo)志，夜間要設(shè)警示燈。

（八）強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練；認(rèn)真做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做到超前防范，有效應(yīng)對(duì)；同時(shí)，建立今冬季明春施工安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保事故發(fā)生時(shí)，能夠高效、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

三、加強(qiáng)檢查，切實(shí)履行安全責(zé)任主體職責(zé)

工程建設(shè)各方參建責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展建設(shè)工程今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)控，特別要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日、風(fēng)、雨、雪前后及停工復(fù)工期間等特殊時(shí)期的檢查，排查消除安全生產(chǎn)事故隱患。各施工、監(jiān)理單位要針對(duì)今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)行建筑安全防火知識(shí)教育培訓(xùn)，提高廣大建筑從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì)，杜絕安全生產(chǎn) “三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

四、強(qiáng)化管理，切實(shí)加大監(jiān)督管理力度

各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門、各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)今冬明春建筑施工安全措施落實(shí)情況的檢查，加大監(jiān)管力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須責(zé)令有關(guān)單位立即整改到位，確保建設(shè)工程冬季施工安全，對(duì)未認(rèn)真落實(shí)冬季安全施工措施，造成事故隱患，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)責(zé)任人將依法從嚴(yán)查處。

附件：《關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（臺(tái)政辦發(fā)電〔2010〕561號(hào)）

二○一○年十一月三十日 關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知

臺(tái)政辦發(fā)電〔2010〕561 號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府、市政府直屬各單位：

今年以來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，又近歲末，氣候變化異常，不安全因素增多，安全管理難度加大。為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)就抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管各地、各有關(guān)部門要提前做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案，建立健全責(zé)任制，確保春運(yùn)安全有序。要積極開(kāi)展預(yù)防道路交通事故活動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法和對(duì)駕駛員的安全教育，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)工作，嚴(yán)禁病車上路和非客運(yùn)車輛載客行為。要加強(qiáng)道路安全設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)臨水臨崖、高落差路段和事故多發(fā)路段，要明確責(zé)任，加大投入，限期整改。要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)拖拉機(jī)駕駛員的考核和發(fā)證工作，嚴(yán)禁拖拉機(jī)人貨混載。同時(shí)，要加強(qiáng)城市公共交通安全管理，針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保城市交通安全。

二、加強(qiáng)消防安全管理各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步抓好“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治，鞏固前階段的整治成果，逐步改善安全生產(chǎn)條件。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳、廟宇等人員密集場(chǎng)所以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查，落實(shí)安全措施，消除安全隱患。要加大火災(zāi)隱患的治理力度，各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、難以整改的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。要深刻吸取上海等地重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)高層住宅、城市居民區(qū)以及農(nóng)村的消防安全工作，加大消防安全知識(shí)的宣傳力度，提高全民的消防安全意識(shí)和自救逃生能力。

三、加強(qiáng)漁業(yè)船舶和水上交通的安全監(jiān)管各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善船長(zhǎng)違章扣分、漁船編組生產(chǎn)、漁船進(jìn)出港簽證和海上航行值班瞭望等制度。加強(qiáng)對(duì)制造、改裝、進(jìn)口漁船及船用設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)，保障漁業(yè)船舶符合適航條件。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行 船員考試發(fā)證制度，確保船員持證上崗。加強(qiáng)漁船海難救助系統(tǒng)建設(shè)，做好惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，推動(dòng)漁船互救，防范各類事故。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，深入開(kāi)展“防碰撞、防泄漏”等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化渡口安全管理，嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)和超載行為，確保水上交通安全。

四、加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步抓好工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全防范措施。要加大對(duì)礦山、?；?、機(jī)械制造、船舶修造、工藝制品等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制企業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭。要鞏固上階段隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果，對(duì)排查出來(lái)的隱患要落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位。要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處各類事故。同時(shí)，在節(jié)日期間，要督促企業(yè)合理安排外來(lái)民工返鄉(xiāng)，確保安全。

五、加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)旺季。各地、各有關(guān)部門要從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹銷售許可和配送制度，加強(qiáng)經(jīng)銷資質(zhì)審核和管理。建立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的管控。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)制度，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。嚴(yán)格審查煙火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

六、加強(qiáng)建設(shè)施工等安全監(jiān)管各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)建筑、交通、水利等在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，強(qiáng)化對(duì)深基坑、高支模、腳手架等重點(diǎn)部位、設(shè)備的安全檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)高層建筑火災(zāi)隱患的排查，督促施工單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要做好特種設(shè)備的安全管理工作，要求特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測(cè)，保證有效使用。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、旅游等的安全監(jiān)管，加強(qiáng)檢查，落實(shí)措施，消除隱患，確保安全。各地、各部門要高度重視今冬明春的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全檢查，堅(jiān)決消除各類事故隱患，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。