第一篇：省國土資源廳關(guān)于在建設(shè)項目用地預審會審中進行規(guī)劃審查的暫行規(guī)定

貴州省國土資源廳文件

黔國土資發(fā)[2006]123號

省國土資源廳關(guān)于在建設(shè)項目用地預審會審中進行規(guī)劃審查的暫行規(guī)定

為規(guī)范建設(shè)項目用地預審和用地審批會審中規(guī)劃審查行為，嚴格標準，依法行政，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《貴州省建設(shè)項目用地預審規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2004]122號）、《貴州省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范我省建設(shè)用地審查報批工作有關(guān)問題的通知》（黔國土資發(fā)[2005] 62號）等要求，特制定本暫行規(guī)定。

一、規(guī)劃審查的主要內(nèi)容

（一）建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。核對用地規(guī)模統(tǒng)計表中數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖是否一致，包括數(shù)量、土地利用類型和規(guī)劃用途的情況。

（二）需要修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是否經(jīng)過聽證、論證。在項目實施前建設(shè)用地指標及建設(shè)占用耕地面積指標執(zhí)行情況，即在項目實施前建設(shè)用地指標及占耕指標還有多少；核實調(diào)整地塊的位置、面積和類型、是否是建設(shè)預留地。

（三）是否符合建設(shè)項目用地所在市、縣土地利用年度計劃。

二、審查程序

（一）符合土地利用總體規(guī)劃。其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于市、州、地政府（行署）批準權(quán)限的，由市、州、地國土資源局出具對規(guī)劃的審查意見；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃由省廳審查并出具規(guī)劃審查意見。

（二）不符合土地利用總體規(guī)劃。對不涉及基本農(nóng)田，其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于市、州、地批準權(quán)限的，由市、州、地政府（行署）出具對規(guī)劃修改的批準文件；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃或涉及基本農(nóng)田的，規(guī)劃修改方案報省政府或國務(wù)院審批。對于單獨選址使用未利用地的，不要求調(diào)整規(guī)劃。

國家和省重點建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的，在項目核準后，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）、市（州、地）政府（行署），單獨申請局部調(diào)整規(guī)劃，其規(guī)劃調(diào)整方案的請示逐級報省人民政府批準。

開發(fā)區(qū)涉及調(diào)整規(guī)劃的，其申請程序同縣（市、區(qū)、特區(qū)）。單獨編制并經(jīng)省人民政府批準的土地利用總體規(guī)劃的開發(fā)區(qū)，直接報省人民政府批準規(guī)劃修改。

三、規(guī)劃審查需提交資料

（一）預審提交資料

1．縣級國土資源管理部門出具的是否符合土地利用總體規(guī)劃的審查意見。報省國土資源廳和國土資源部預審的建設(shè)項目，市、州、地國土資源局應在縣級規(guī)劃審查意見上簽署情況是否屬實的審查意見，由經(jīng)辦人簽名并蓋單位公章，或由市、州、地國土資源局專門出具規(guī)劃審查意見。標注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖復印件及相關(guān)圖件。

2．涉及規(guī)劃修改，但不涉及基本農(nóng)田，且其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于市、州、地批準權(quán)限的，附政府（行署）對規(guī)劃修改的批準文件。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃或涉及基本農(nóng)田的，還須提交規(guī)劃修改建議方案、市（州、地）級國土資源局的論證意見（蓋單位公章）、項目擬占地統(tǒng)計表及規(guī)劃修改調(diào)整表、規(guī)劃修改前后的土地利用總體規(guī)劃圖、修改規(guī)劃的聽證會紀要及相關(guān)材料、涉及基本農(nóng)田的還須提供聽證筆錄、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等。

（二）會審提交資料

1．一書四方案（或三方案）中的土地利用分類表；

2．縣（市、區(qū)、特區(qū)）、市（州、地）國土資源局對規(guī)劃審查意見； 3．經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖（應有圖名、圖例、圖簽、經(jīng)辦人簽字），并加蓋縣級國土資源管理部門公章。涉及規(guī)劃修改的，規(guī)劃審查補充資料同前述預審中材料要求。

對于以上涉及調(diào)整規(guī)劃的，除由省政府批準的省級重點項目需在項目批準（核準、備案）后，單獨逐級申請局部調(diào)整規(guī)劃外，其它的規(guī)劃調(diào)整方案等上述材料在報批用地時一并上報（若在省廳預審時已提供上述材料，在建設(shè)用地報批時按黔國土資發(fā)[2005]62號文要求報送材料）。

四、規(guī)劃調(diào)整的要求

建設(shè)項目用地選址要符合土地利用總體規(guī)劃，對于確需修改土地利用總體規(guī)劃的，必須符合以下要求。

（一）對于國家、省重點項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，依照規(guī)定聽證和論證，建設(shè)用地指標和占耕指標在本縣、市內(nèi)可調(diào)整解決，資料齊全的，按照法定程序和權(quán)限報批。

（二）對于非國家、省重點項目，不符合土地利用總體規(guī)劃，但不占用基本農(nóng)田，且符合相關(guān)規(guī)劃（如礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城市規(guī)劃、專項規(guī)劃等），屬于下列情況的可考慮調(diào)整規(guī)劃：（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是鼓勵類項目；（2）屬于交通、水利、能源、義教、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、紅色旅游等基礎(chǔ)設(shè)施項目；（3）對選址有特定要求，如地質(zhì)災害引起的移民安置、礦產(chǎn)資源開采等。

對非國家、省重點項目占用基本農(nóng)田的，不同意調(diào)整規(guī)劃。

（三）批次用地不得修改土地利用總體規(guī)劃。

五、有關(guān)具體問題

對于已批復用地預審的建設(shè)項目在申請規(guī)劃調(diào)整、用地報批，其申請面積與經(jīng)批準的預審面積不等時，對預審面積大于規(guī)劃調(diào)整請示或用地申請面積的，出具說明材料，最后面積以規(guī)劃調(diào)整或用地申請面積為準，規(guī)劃調(diào)整方案的聽證、論證、項目建設(shè)對規(guī)劃實施影響評估報告可用辦理預審申請時材料；對于預審面積小于規(guī)劃調(diào)整請示或用地申請面積的，其規(guī)劃調(diào)整方案應重新組織聽證、論證，并按相關(guān)程序重新編制項目建設(shè)對規(guī)劃實施影響評估報告。

第二篇：河北省國土資源廳建設(shè)項目用地預審

河北省國土資源廳建設(shè)項目用地預審

適用范圍

省政府和省發(fā)改委等有關(guān)部門審批的項目，以及省發(fā)改委核準、備案的項目的用地預審，受國土資源部委托的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地的預審，應當由國土資源部預審的單獨選址建設(shè)項目的用地預審初審。非涉密項目。

辦事依據(jù)

1、《土地管理法》第五十二條；

2、《土地管理法實施條例》第二十三條；

3、《建設(shè)項目用地預審管理辦法》（國土資源部第42號令）；

4、《河北省國土資源廳關(guān)于做好用地合規(guī)性審查與新一輪土地利用總體規(guī)劃全面銜接的通知》(冀國土資辦字[2010]43號)。

申報資料

1、建設(shè)項目用地預審申請表；

2、預審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標情況，擬用地類型、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等；

3、項目建議書批復文件和項目可行性研究報告（需審批 的建設(shè)項目，其中，項目建議書和可行性研究報告合一的，要提供發(fā)改部門同意開展前期工作的文件和可行性研究報告）；項目核準機關(guān)出具的同意開展前期工作的文件和項目申請報告（需核準的建設(shè)項目）；備案證和項目情況說明（需備案的建設(shè)項目）；

4、擬選位置的1：1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

5、初審意見 ；

6、建設(shè)項目用地預審合規(guī)性審查材料：

（一）新一輪設(shè)區(qū)市級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案后，已納入規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單的：

（1）經(jīng)審核通過的規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單；（2）標明項目位置的現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖。

（二）新一輪縣級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案后，已納入規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單的：

（1）經(jīng)審核通過的規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單；（2）全縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目規(guī)劃布局圖。

（三）新一輪設(shè)區(qū)市級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案，同級規(guī)劃尚未批準的，未納入新一輪規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單，但符合國土資源部《關(guān)于市級土地規(guī)劃重點建設(shè)項目名錄的編寫要求》（國土資規(guī)函[2010]13號）規(guī)定條件的建設(shè)項目：

（1）市和項目涉及的縣（市）人民政府分別做出與新一 2

輪規(guī)劃相銜接的承諾；

（2）市和項目涉及的縣（市）國土資源局做出規(guī)劃大綱重點項目清單調(diào)整方案和與新一輪規(guī)劃相銜接的說明；

（3）經(jīng)依法批準的市級以上相關(guān)行業(yè)規(guī)劃或市級以上政府或行業(yè)主管部門立項文件；

（4）現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖（標明項目位置）。申報資料

（四）新一輪縣級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案，同級規(guī)劃尚未批準的，未納入新一輪規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單，但符合國土資源部《關(guān)于市級土地規(guī)劃重點建設(shè)項目名錄的編寫要求》（國土資規(guī)函[2010]13號）規(guī)定條件的建設(shè)項目：

（1）縣（市）人民政府關(guān)于與新一輪規(guī)劃相銜接的承諾；（2）縣（市）國土資源局關(guān)于規(guī)劃大綱重點項目清單調(diào)整方案和與新一輪規(guī)劃相銜接的說明；

（3）經(jīng)依法批準的市級以上相關(guān)行業(yè)規(guī)劃或市級以上政府或行業(yè)主管部門立項文件；

（4）全縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目規(guī)劃布局圖（標明項目位置）。

（五）新一輪規(guī)劃批準并按規(guī)定備案后，納入規(guī)劃的單獨選址項目：

（1）經(jīng)批準的規(guī)劃文本所列重點建設(shè)項目清單；（2）標明項目位置的新一輪規(guī)劃圖。

（六）新一輪規(guī)劃批準并按規(guī)定備案后，未納入規(guī)劃，但屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目需修改土地利用總體規(guī)劃的：

（1）應當出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀要；

（2）涉及基本農(nóng)田的，附具補劃基本農(nóng)田地塊檔案資料。

7、已批準項目建議書的和已備案的項目，需附具地災評估結(jié)果及是否壓覆礦產(chǎn)資源的證明。

申請地點 政務(wù)大廳

辦理條件

1、建設(shè)項目選址符合土地利用總體規(guī)劃，符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

2、符合國家供地政策；

3、用地指標和總規(guī)模符合有關(guān)規(guī)定；

4、占用耕地的，補充耕地初步方案可行，資金有保障；

5、建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

主辦處室職責 規(guī)劃處：

1、對申請預審、初審的建設(shè)項目進行相關(guān)內(nèi)容的審查；

2、征求和匯總各協(xié)辦處室意見；

3、提出綜合意見報主管領(lǐng)導；

4、辦理相關(guān)手續(xù)。

協(xié)辦處室職責 耕保處：審查項目占用耕地補充耕地初步方案；征地補償費、礦山項目土地復墾資金、社保資金擬安排情況；涉及基本農(nóng)田的是否補劃到位，能否保證數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高；

地籍處：審查項目用地的地類、面積和權(quán)屬；

利用處：審查建設(shè)項目是否符合國家供地政策；建設(shè)項目用地是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標的規(guī)定。

收費依據(jù)及標準 不收費 審批階段 工作時限 14個工作日

第三篇：云南省國土資源廳建設(shè)項目用地預審辦事指南

云南省國土資源廳建設(shè)項目用地預審辦事指南

一、申報材料

1.建設(shè)項目用地預審申請表（原件）

2.建設(shè)項目用地預審的申請報告，內(nèi)容包括擬建項目的基本情況、擬選占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和使用建設(shè)用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用資金的擬安排情況等，礦山項目還需包括土地復墾資金的擬安排情況（原件）

3.項目建議書批復文件或項目備案批準文件或投資主管部門同意開展前期工作文件等項目建設(shè)依據(jù)

4.州（市）、縣級國土資源部門項目用地預審的初審意見（原件）

5.建設(shè)項目占用耕地的，需附補充耕地的措施，補充耕地措施必須明確委托開墾耕地的單位及繳納耕地開墾費的標準（原件）

6.經(jīng)批準的行業(yè)規(guī)劃

7.建設(shè)項目的平面布置圖（原件，加蓋設(shè)計單位及建設(shè)單位公章）

8.注明用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖及土地利用現(xiàn)狀圖（1份，數(shù)字化彩圖或掃描彩圖，其中土地利用總體規(guī)劃圖須蓋州、縣兩級國土部門公章）

9.建設(shè)項目可行性研究報告

10.屬于《土地管理法》第26條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，需附:a.規(guī)劃修改方案；b.規(guī)劃修改實施影響評估報告；c.規(guī)劃修改專家論證意見；d.規(guī)劃修改聽證會紀要（原件）

11.凡涉及開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電、修建公路鐵路和興修水利設(shè)施等生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地破壞的，需附土地復墾方案或土地復墾承諾書

12.地質(zhì)災害危險性評估備案表

13.是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料

14.項目用地的權(quán)屬基本情況材料（原件）

15.建設(shè)用地報批執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)場踏勘報告表（原件）

16.劃定礦區(qū)范圍批復（涉及礦山開發(fā)項目的）

二、申報材料要求

1．上述材料除第9項外，均做成PDF電子掃描件。第9項可行性研究報告的正文部分可以提交word電子文檔，但附件部分必須提交PDF電子掃描件。

2．按材料清單的名字命名PDF電子文件，用U盤或移動硬盤上報。

3．申報紙質(zhì)材料按順序裝訂。

三、審批時限

40個工作日

四、收費事項

無

五、辦理結(jié)果

用地預審意見

第四篇：廣東省國土資源廳關(guān)于貫徹實施《建設(shè)項目用地預審管理辦法》的通知

廣東省國土資源廳關(guān)于貫徹實施 《建設(shè)項目用地預審管理辦法》的通知

各市、縣國土資源局：

2004年10月29日國土資源部第9次部務(wù)會議修訂通過的《建設(shè)項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第27號）自2004年12月1日起施行，請你們認真學習，準確把握，貫徹執(zhí)行。為切實發(fā)揮用地預審的土地宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，保證土地利用總體規(guī)劃的實施，提高預審工作效率，對具體實施預審工作的有關(guān)事項通知如下：

一、按項目審批制度區(qū)分預審項目類型，把握用地預審申請?zhí)岢龅臅r間

按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）的規(guī)定，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。為此，根據(jù)建設(shè)項目的投資主體與審批制度，把申報預審的建設(shè)用地項目區(qū)分為審批項目、核準項目、備案項目三種類型。建設(shè)單位在申請用地預審時，需在申請文件中注明項目的申報類型（審批、核準、備案）。

（一）審批項目。在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出用地預審申請，也就是在項目建議書批復后、可行性研究報告報批前這一階段，由建設(shè)用地單位向項目所在地的縣級國土資源管理部門提出用地預審申請。

（二）核準、備案項目。在向核準、備案機關(guān)申請核準、備案前，由建設(shè)用地單位向項目所在地的縣級國土資源管理部門提出用地預審申請。

二、明確職責，分級預審

建設(shè)項目用地實行分級預審，具體：

（一）需報國土資源部預審的建設(shè)項目，委托省國土資源廳初審，轉(zhuǎn)報國土資源部預審，具體按照《建設(shè)項目用地預審管理辦法》第六條辦理。

（二）需報省、市、縣人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的審批項目，分別由該級人民政府的國土資源部門負責用地預審，出具預審意見。

（三）需報省、市、縣核準和備案機關(guān)核準和備案的建設(shè)項目，分別由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門負責用地預審，出具預審意見。

三、預審申報程序與時限

（一）申報程序

建設(shè)項目用地預審申報程序按縣級受理、逐級轉(zhuǎn)報、分級預審的原則辦理。除特殊規(guī)定以外，建設(shè)項目單位向縣級國土資源部門提出用地預審申請，縣級國土資源部門對申報材料的合法性、完整性進行審查，然后報給有預審權(quán)限的國土資源管理部門預審，其中：

1、由縣級國土資源管理部門負責預審的，縣級國土資源管理部門負責預審，直接向建設(shè)用地單位出具《建設(shè)項目用地預審意見》。

2、由地級以上市的國土資源管理部門負責預審的，預審工作由建設(shè)項目所在地的縣級國土資源管理部門受理、提出初審意見后，向地級以上市國土資源管理部門提出預審申請，由地級以上市國土資源管理部門負責預審，向縣級國土資源管理部門出具《建設(shè)項目用地預審意見》，同時抄送建設(shè)用地單位。

3、由省國土資源廳負責預審的，預審工作由建設(shè)項目所在地的縣級國土資源管理部門受理、提出初審意見，地級以上市國土資源管理部門進行審核并向省國土資源廳提出預審申請，由省國土資源廳負責預審，向地級以上市國土資源管理部門出具《建設(shè)項目用地預審意見》，同時抄送縣級國土資源管理部門和建設(shè)用地單位。

4、由國土資源部負責預審的，預審工作由建設(shè)項目所在地的縣級國土資源管理部門受理，逐級轉(zhuǎn)報省國土資源廳，省廳提出初審意見，報國土資源部預審。

涉密軍事項目和國務(wù)院批準的特殊建設(shè)項目用地，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

（二）辦理時限

國土資源部門應在正式受理預審申報材料之日起二十日內(nèi)，完成本級的審查或預審工作，出具初審或預審意見。二十日內(nèi)不能出具初審或預審意見的，經(jīng)負責初審或預審的國土資源部門負責人批準，可以延長十日。

受國土資源部和省國土資源廳委托負責初審的國土資源管理部門應當自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報國土資源部和省國土資源廳。

四、申請建設(shè)項目用地預審需提交的材料

建設(shè)用地單位申請預審，應當提交下列材料：

（一）建設(shè)單位向項目所在地縣級國土資源部門申請用地預審的請示文件（1份）。內(nèi)容包括擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案。需報國土資源部預審的項目，建設(shè)單位還應出具直接向國土資源部申請用地預審的請示文件（2份）。

（二）下級向上級國土資源管理部門轉(zhuǎn)報用地預審材料的請示文件（2份）。需附有下級 國土資源管理部門對申報項目的初審意見，內(nèi)容包括擬建設(shè)項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策、用地標準和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定、補充耕地初步方案是否可行等。

（三）《建設(shè)項目用地預審申請表》（報國土資源部預審的項目需2份，其他1份）。

（四）需審批的建設(shè)項目，應提供項目建議書批復文件復印件（2份）和項目可行性研究報告（1份）。項目建議書批復與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告（1份）。其中可行性研究報告應當包含土地利用的章節(jié)，內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況，用地總規(guī)模和用地類型、補充耕地資金落實情況等。

（五）標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件（1份）。

（六）最新1：10000土地利用現(xiàn)狀變更圖（圖上標出擬用地的范圍）（1份）。

（七）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應當出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀要。

五、建設(shè)項目用地預審內(nèi)容

（一）各級國土資源管理部門在對建設(shè)項目用地進行預審時，應對下列內(nèi)容進行審查，出具的《建設(shè)項目用地預審意見》應對這些內(nèi)容做出結(jié)論性的意見并對建設(shè)用地單位提出具體要求：

1、建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

2、建設(shè)項目是否符合國家供地政策。

3、建設(shè)項目用地標準和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定；用地面積、農(nóng)轉(zhuǎn)用面積和占用耕地面積應審核準確并反映在預審意見上。

4、占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障。

5、屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

（二）需轉(zhuǎn)報上級國土資源部門預審的建設(shè)項目，下級國土資源管理部門負責審核時，同樣應對上列

（一）1、2、3、4、5的內(nèi)容做出具體意見，應對《預審申請表》的內(nèi)容負責，不能簡單寫上“同意上報”字樣。

六、建設(shè)項目用地預審與計劃指標掛鉤

通過用地預審的項目，建設(shè)項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標和建設(shè)占用耕地指標由負責預審的國土資源管理部門安排。

七、建設(shè)項目用地預審文件時效

建設(shè)項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。

已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的，應當重新申請預審。

正式申報用地面積不得超過用地預審面積，超過預審面積的，用地預審批文自動失效，并重新申請預審。

八、建設(shè)項目用地預審意見的法律效力

建設(shè)項目用地預審意見是建設(shè)項目批準、核準、備案的必備文件，預審意見提出的用地標準和總規(guī)模等方面的要求，建設(shè)項目初步設(shè)計階段應當充分考慮、認真落實，并在依法申請使用土地時出具落實預審意見的書面材料。未經(jīng)預審或者預審未通過的，不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。

本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《關(guān)于貫徹實施〈建設(shè)項目用地預審管理辦法〉意見和預審工作具體規(guī)定的通知》（粵國土資（規(guī)保）字[2002]151號）同時廢止。

二○○四年十二月十三日

第五篇：市或縣國土資源管理部門向省國土資源廳申請用地預審的請示(示例)2012[最終版]

關(guān)于××市××建設(shè)項目用地預審的請示

（示例）

(市或縣國土資源部門向省國土資源廳

申請用地預審的文件)

省國土資源廳：

××市××建設(shè)項目為省發(fā)展改革委審批（核準）的項目（發(fā)改委審批文或開展前期工作文號）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局進行了初審，意見如下：

一、項目選址位于××市××縣××鎮(zhèn)，擬用地面積××公頃，其中，農(nóng)用地××公頃（林地××公頃、耕地××公頃、園地××公頃、其他農(nóng)用地××公頃）、建設(shè)用地××公頃、未利用地××公頃。占用基本農(nóng)田××公頃（不占用基本農(nóng)田）。（小數(shù)點后保留四位小數(shù)）

二、項目用地位于我市××縣××鎮(zhèn)，符合××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。

（若不符合規(guī)劃，可表述為：項目用地位于我市××縣××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)外，不符合××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)土地管理法第二十六條規(guī)定，該項目屬于修改規(guī)劃方案與用地材料一并報批的單獨選址建設(shè)項目。鑒此，我市××縣國土資源局擬定了××鎮(zhèn)土地利 用總體規(guī)劃修改方案，并組織召開了規(guī)劃修改聽證會和規(guī)劃修改方案實施影響評估報告專家論證會，建設(shè)用地規(guī)模不增加。）

三、項目用地符合供地政策；項目用地規(guī)模符合國家標準。（凡用地規(guī)模超出國家標準的，應核減超標準用地。）

其功能分區(qū)用地情況為：××用地××公頃，××用地××公頃，××用地××公頃。

四、項目涉及占用耕地××公頃，擬按××元/平方米標準，通過××××方式補充耕地。用地單位已按要求將補充耕地費用列入工程投資。我局承諾在用地報批時落實補充耕地任務(wù)。（不占用耕地的，可寫成：該項目未占用耕地，不需補充耕地）

五、項目征地補償和安置補助按照耕地不低于××萬元/公頃、魚塘不低于××萬元/公頃、園地××萬元/公頃、林地不低于××萬元/公頃、未利用地不低于××萬元/公頃、建設(shè)用地不低于××萬元/公頃的標準執(zhí)行，符合國家和廣東省有關(guān)規(guī)定，并已將征地補償和安置補助費用列入項目建設(shè)投資計劃，項目能夠按規(guī)定實施征地。

六、用地單位按照××元/人標準繳納被征地農(nóng)民社會保障費用，符合廣東省《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）的規(guī)定，能確保被征地農(nóng)民生活水平不降 低，長遠生計有保障。

七、項目施工臨時用地××公頃，擬按××元/公頃標準將土地復墾資金納入項目投資預算，用地單位已承諾在項目建設(shè)完成后落實土地復墾。