第一篇：關(guān)于規(guī)范烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知

關(guān)于規(guī)范烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知

各相關(guān)單位：

根據(jù)新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”主體責(zé)任，推進(jìn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收工作的有序開展，參照國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收，其余大氣污染防治設(shè)施以及項(xiàng)目主體由建設(shè)單位自主開展驗(yàn)收。各級(jí)環(huán)保部門將采取“雙隨機(jī)一公開”抽查制度，加強(qiáng)環(huán)保驗(yàn)收事中事后的監(jiān)督管理力度，確保驗(yàn)收內(nèi)容不缺項(xiàng)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不降低，驗(yàn)收結(jié)果全公開。為規(guī)范建設(shè)單位自主開展項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合烏魯木齊市環(huán)境管理實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。

二、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告能力的，可以參考“烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)推薦單位”委托具有項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和審批決定等要求，如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載整體項(xiàng)目的建設(shè)及配套污染防治設(shè)施的調(diào)試運(yùn)行情況，同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施、“三同時(shí)”落實(shí)情況以及正常投運(yùn)后對(duì)周邊環(huán)境影響的情況，匯總編制成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書（表）。建設(shè)單位對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，擅自變更驗(yàn)收結(jié)論。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，可以通過(guò)合同形式約定。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測(cè)手段和工程設(shè)施等。

三、需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國(guó)家和我市的有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，建設(shè)單位不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。

調(diào)試期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在主體工程調(diào)試工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模的75%以上且穩(wěn)定運(yùn)行，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下方可進(jìn)行。具備項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收資質(zhì)的建設(shè)單位開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)活動(dòng)，可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè)。

四、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告結(jié)論，逐一檢查是否存在本通知第五條所列驗(yàn)收不合格的情形，存在問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改完成后或核查報(bào)告無(wú)不合格情形的建設(shè)單位可組織成立驗(yàn)收工作組，根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論、整改結(jié)果等提出驗(yàn)收意見。

驗(yàn)收工作組可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、召開驗(yàn)收會(huì)議等方式，協(xié)助開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成，代表范圍和人數(shù)由建設(shè)單位自定。驗(yàn)收工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)按照環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號(hào)）的相關(guān)要求執(zhí)行。驗(yàn)收工作組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和審批決定等要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見。

驗(yàn)收意見的內(nèi)容應(yīng)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。

五、存在下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得提出合格的竣工環(huán)保驗(yàn)收意見：

（一）未按環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的；

（二）污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的；

（三）環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（四）建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的；

（五）納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)證排污或者不按證排污的；

（六）分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的；

（七）建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；

（八）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏，或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的；

（九）驗(yàn)收（調(diào)查）報(bào)告不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的；

（十）其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的；

六、建設(shè)單位在“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)”中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過(guò)程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況，以及整改工作情況等。

相關(guān)地方政府或者政府部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合地方政府或部門在所承諾的時(shí)限內(nèi)完成，并在“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)”中如實(shí)記載前述環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況

七、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后6個(gè)月內(nèi)完成。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的，驗(yàn)收可適當(dāng)延期，但總期限最長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月。除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月；需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間。

八、除按照國(guó)家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開下列信息：

（一）建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開竣工日期；

（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，公開調(diào)試的起止日期；

（三）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公示的期限不得少于20個(gè)工作日。

建設(shè)單位公開上述信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查，備案材料包括驗(yàn)收驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收意見、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)和向社會(huì)公開信息證明材料等內(nèi)容。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)部后期將《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》另行發(fā)布?！叭珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)”將于2017年12月1日上線試運(yùn)行，網(wǎng)址為http：//47.94.79.251。此外，還可以登陸國(guó)家環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站查詢建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)規(guī)范（網(wǎng)址：kjs.mpe.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other）

九、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)列明分期的建設(shè)內(nèi)容，明確相應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，據(jù)此開展分期驗(yàn)收，不得任意拆分項(xiàng)目。

十、輻射類建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一按照上述要求，由建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

十一、污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施驗(yàn)收統(tǒng)一按照上述要求，由建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，對(duì)于新建項(xiàng)目，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)調(diào)查時(shí)須涵蓋污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施比對(duì)監(jiān)測(cè)情況，并按照“三同時(shí)”管理要求與主體項(xiàng)目共同驗(yàn)收，對(duì)于主體項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，新增或更換(包含：采樣口變更、分析元件更換)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的項(xiàng)目，按照建設(shè)單位自主驗(yàn)收工作的要求進(jìn)行。

十二、對(duì)于已完成建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，但尚未向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位按照上述要求自主完成大氣污染防治設(shè)施的驗(yàn)收工作，涉及配套建設(shè)的水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的由環(huán)保部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

十三、對(duì)于已完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生變更法人、企業(yè)名稱更改等變化的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托烏魯木齊市竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)推薦單位的技術(shù)機(jī)構(gòu)，按照建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的要求，調(diào)查核實(shí)后形成調(diào)查報(bào)告確認(rèn)后，方可予以結(jié)論性變更。

十四、各區(qū)（縣）環(huán)保局按照審批權(quán)限，做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的承接工作，積極做好解釋、指導(dǎo)等服務(wù)工作，避免出現(xiàn)工作斷檔、停滯、缺漏，確保建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的平穩(wěn)過(guò)渡。

充分依托建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，結(jié)合違規(guī)項(xiàng)目定點(diǎn)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等情況，每月按照已驗(yàn)收項(xiàng)目的10%進(jìn)行監(jiān)督性檢查，及時(shí)向社會(huì)公開公示結(jié)果，將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法的信息記入誠(chéng)信檔案。

十五、市環(huán)境保護(hù)局將組成檢查組，定期對(duì)烏魯木齊市企業(yè)自主開展的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查，對(duì)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的，在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，將依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。對(duì)在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、編制驗(yàn)收意見工作中弄虛作假，或未按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行驗(yàn)收的單位，將依法處理，并向社會(huì)公開處理結(jié)果，違法信息記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

十六、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的，新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生效實(shí)施前或者《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，應(yīng)依法由環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施由建設(shè)單位按照本辦法開展驗(yàn)收工作。附件：

烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程示意圖

2017年12月18日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)

驗(yàn)收管理工作的通知 環(huán)評(píng)函[2008]857號(hào)

各市、縣環(huán)境保護(hù)局：

為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行為，完善驗(yàn)收程序，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保驗(yàn)收管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理工作是確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施得以有效落實(shí)的重要保障，是環(huán)保行政主管部門依法監(jiān)督建設(shè)單位履行環(huán)保義務(wù)、承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的行政手段。當(dāng)前，一些地方尚未建立起有效的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)管機(jī)制，執(zhí)法力度不夠，環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義不履行環(huán)保驗(yàn)收或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投運(yùn)等違法現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。各市、縣環(huán)保部門應(yīng)給予高度重視，采取有效措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）。要進(jìn)一步明確驗(yàn)收管理職責(zé)，完善驗(yàn)收管理機(jī)制。在崗位設(shè)置和人員配備上，要確保驗(yàn)收管理工作的正常開展，市級(jí)環(huán)保行政主管部門應(yīng)配備驗(yàn)收管理專職人員，具備條件的可設(shè)置獨(dú)立的驗(yàn)收管理機(jī)構(gòu)。

二、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，告知試生產(chǎn)起止時(shí)間，并報(bào)送相關(guān)材料。環(huán)境保護(hù)部審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向省環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；省環(huán)境保護(hù)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做出審查決定。對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說(shuō)明理由。試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目自開始試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須提出建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)，并委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或驗(yàn)收調(diào)查部門開展竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查，編制建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）或調(diào)查報(bào)告（表）。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組。驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。

三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)察工作

各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度環(huán)境監(jiān)察工作的通知》（環(huán)監(jiān)理?2005?139號(hào)），切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度的環(huán)境監(jiān)察工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在批復(fù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，及時(shí)抄同級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門；環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，要通知所在地環(huán)境監(jiān)察部門實(shí)施同步環(huán)境監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)察部門出具環(huán)境監(jiān)察報(bào)告；環(huán)境監(jiān)察部門在監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)取證并向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境行政處理建議或環(huán)境行政處罰建議。

四、規(guī)范環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作

環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查單位的管理，做好驗(yàn)收技術(shù)人員上崗培訓(xùn)工作。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，嚴(yán)把驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告質(zhì)量關(guān)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施和其他環(huán)保措施的落實(shí)情況做出全面、科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，為驗(yàn)收管理提供依據(jù)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位在現(xiàn)場(chǎng)踏勘期間，應(yīng)認(rèn)真對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)的要求進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求有重大變化的，均須以書面形式向環(huán)保行政主管部門匯報(bào)，待環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具意見、建設(shè)單位進(jìn)行相應(yīng)整改之后再進(jìn)行該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（環(huán)發(fā)?2000?38號(hào)）文要求，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)要求、相關(guān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或驗(yàn)收調(diào)查單位要切實(shí)加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與調(diào)查全過(guò)程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或驗(yàn)收調(diào)查單位必須對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。

二○○八年八月二十二日

抄送：各市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（“三同時(shí)”驗(yàn)收

一、法律依據(jù)

《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》。

二、許可內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；防治污染的設(shè)施必須驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。

三、需提交的資料和辦理?xiàng)l件

（一）需提交的資料：

1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)；

2、建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告；

3、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表或調(diào)查報(bào)告表；

4、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（表）》;

5、法律法規(guī)要求公示的項(xiàng)目，須提交公示相關(guān)證明材料等。

（二）辦理?xiàng)l件：

1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全；

2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

3、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件，操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格，安全操作和管理規(guī)章制度健全，并符合交付使用的其他要求；

4、環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，已按規(guī)定要求完成；

5、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；

6、固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）已按照相關(guān)法律法規(guī)要求落實(shí)暫存及處理處置場(chǎng)所;

7、法律法規(guī)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、辦理程序及工作時(shí)限

（一）受理

1、受理中心負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的受理，受理工作人員對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2、辦理時(shí)限：1個(gè)工作日。

（二）許可審查

1、經(jīng)辦處室按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，提出驗(yàn)收意見，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、辦理時(shí)限：自受理之日起20個(gè)工作日。

3、告知程序：對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)廳門戶網(wǎng)站或其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公示。

審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見；告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

第四篇：《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收》教學(xué)大綱

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收教學(xué)大綱

課程性質(zhì)：專業(yè)課學(xué)時(shí)數(shù)：課時(shí)30學(xué)時(shí)

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)培訓(xùn)教材（試用版）》從建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理概論、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》釋義及修訂說(shuō)明、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理程序、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目概況調(diào)查、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告編制及驗(yàn)收公示、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案與報(bào)告書編制、廢氣監(jiān)測(cè)、污水的監(jiān)測(cè)、噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、固體廢物的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查、生產(chǎn)過(guò)程的清潔生產(chǎn)核查、公眾意見調(diào)查、環(huán)境保護(hù)管理檢查、國(guó)家環(huán)境保護(hù)百佳工程評(píng)比等十幾個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)培訓(xùn)教材（試用版）》可作為從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)人員、管理人員、環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員和大專院校師生的參考書，也可作為環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)本科生或研究生的參考書。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理概述（3學(xué)時(shí)）

1.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理基本概念

1.2 環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的建立及發(fā)展

1.3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度及竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系

1.4 全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》釋義及修訂說(shuō)明（3學(xué)時(shí)）

2.1 修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》的必要性

2.2 修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》的依據(jù)和原則

2.3 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的釋義和編制說(shuō)明國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理程序（8學(xué)時(shí)）

3.1 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)

3.2 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的申請(qǐng)

3.3 驗(yàn)收督促管理

3.4 竣工驗(yàn)收計(jì)劃管理及動(dòng)態(tài)跟蹤管理

3.5 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類

3.6 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的審核

3.7 驗(yàn)收調(diào)查方案的審核

3.8 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的審核

3.9 驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的審核

3.10 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施的現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收

3.11 驗(yàn)收管理部門職責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（3學(xué)時(shí)）

4.1 概念

4.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及污染物總量控制及設(shè)計(jì)指標(biāo)的選用

4.3 標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)程中應(yīng)注間的問(wèn)題

4.4 常用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)例建設(shè)項(xiàng)目概況調(diào)查（3學(xué)時(shí)）

5.1 概述

??驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告編制及驗(yàn)收公示（5學(xué)時(shí)）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案與報(bào)告書編制（5學(xué)時(shí)）

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局：

我單位人信·漢商銀座項(xiàng)目ABC座于2009年經(jīng)貴局審批同意建設(shè)，目前ABC座已竣工。我公司已按環(huán)評(píng)要求做好污染防護(hù)工作。

特向貴局申請(qǐng)驗(yàn)收。

申請(qǐng)單位（蓋章）:

申請(qǐng)日期:2011年6月24日

聯(lián)系人：張進(jìn)

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：武漢市漢陽(yáng)區(qū)漢陽(yáng)大道139號(hào)

漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局：

我單位人信·漢商銀座項(xiàng)目DEF座于2009年經(jīng)貴局審批同意建設(shè)，目前DEF座已竣工。我公司已按環(huán)評(píng)要求做好污染防護(hù)工作。

特向貴局申請(qǐng)驗(yàn)收。

申請(qǐng)單位（蓋章）:

申請(qǐng)日期:2011年6月24日

聯(lián)系人：張進(jìn)

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：武漢市漢陽(yáng)區(qū)漢陽(yáng)大道139號(hào)

漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局：

我單位于2009年經(jīng)環(huán)保部門審批同意建設(shè)，目前DEF座已正式投產(chǎn)。我公司已按要求做好污染治理。

特向貴局申請(qǐng)驗(yàn)收。

申請(qǐng)單位（蓋章）:

申請(qǐng)日期:2011年6月24日

聯(lián)系人：張進(jìn)

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：武漢市漢陽(yáng)區(qū)漢陽(yáng)大道139號(hào)