第一篇：關(guān)于加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理工作的通知

關(guān)于加強建設項目竣工環(huán)境保護

驗收管理工作的通知 環(huán)評函[2008]857號

各市、縣環(huán)境保護局：

為加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理，規(guī)范建設項目竣工環(huán)境保護驗收行為，完善驗收程序，現(xiàn)就加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理的有關(guān)問題通知如下：

一、進一步提高對環(huán)保驗收管理工作的重要性的認識

建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理工作是確保環(huán)境影響評價提出的各項環(huán)保措施得以有效落實的重要保障，是環(huán)保行政主管部門依法監(jiān)督建設單位履行環(huán)保義務、承擔環(huán)保責任的行政手段。當前，一些地方尚未建立起有效的環(huán)保驗收監(jiān)管機制，執(zhí)法力度不夠，環(huán)保設施和措施落實不到位，長期以試生產(chǎn)名義不履行環(huán)保驗收或未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投運等違法現(xiàn)象還相當嚴重。各市、縣環(huán)保部門應給予高度重視，采取有效措施，認真貫徹執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）和《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第13號）。要進一步明確驗收管理職責，完善驗收管理機制。在崗位設置和人員配備上，要確保驗收管理工作的正常開展，市級環(huán)保行政主管部門應配備驗收管理專職人員，具備條件的可設置獨立的驗收管理機構(gòu)。

二、切實加強建設項目環(huán)保“三同時”管理

建設項目的主體工程完工后，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入生產(chǎn)或者運行。需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。建設項目試生產(chǎn)前，建設單位應向環(huán)境保護行政主管部門報告，告知試生產(chǎn)起止時間，并報送相關(guān)材料。環(huán)境保護部審批的建設項目，建設單位應向省環(huán)境保護主管部門報告；省環(huán)境保護主管部門審批的建設項目，建設單位應向項目所在地的市級環(huán)境保護行政主管部門報告。

環(huán)境保護行政主管部門應自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護行政主管部門對申請試生產(chǎn)的建設項目環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施的落實情況進行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。對環(huán)境保護設施已建成及其他環(huán)境保護措施已按規(guī)定要求落實的，同意試生產(chǎn)申請；對環(huán)境保護設施或其他環(huán)境保護措施未按規(guī)定建成或落實的，不予同意，并說明理由。試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意后，建設單位方可進行試生產(chǎn)。

建設項目自開始試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，建設單位必須提出建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請，并委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門或驗收調(diào)查部門開展竣工驗收監(jiān)測或調(diào)查，編制建設項目竣工驗收監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表）。

環(huán)境保護行政主管部門在進行建設項目竣工環(huán)境保護驗收時，應組織建設項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗收組。驗收組應對建設項目的環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施進行現(xiàn)場檢查和審議，提出驗收意見。

三、切實加強建設項目“三同時”環(huán)境監(jiān)察工作

各級環(huán)境監(jiān)察部門要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強建設項目執(zhí)行“三同時”制度環(huán)境監(jiān)察工作的通知》（環(huán)監(jiān)理?2005?139號），切實擔負起建設項目執(zhí)行“三同時”制度的環(huán)境監(jiān)察工作，對建設項目實行全過程跟蹤管理。建設項目環(huán)境管理機構(gòu)在批復環(huán)境影響評價文件時，及時抄同級環(huán)境監(jiān)察部門；環(huán)境監(jiān)測部門在進行驗收監(jiān)測時，要通知所在地環(huán)境監(jiān)察部門實施同步環(huán)境監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)察部門出具環(huán)境監(jiān)察報告；環(huán)境監(jiān)察部門在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)建設單位有違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為的，應及時取證并向?qū)徟ㄔO項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出環(huán)境行政處理建議或環(huán)境行政處罰建議。

四、規(guī)范環(huán)保驗收監(jiān)測和調(diào)查工作

環(huán)保部門應加強對驗收監(jiān)測和調(diào)查單位的管理，做好驗收技術(shù)人員上崗培訓工作。驗收監(jiān)測和調(diào)查單位要嚴格執(zhí)行驗收技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，嚴把驗收監(jiān)測和驗收調(diào)查報告質(zhì)量關(guān)，對建設項目環(huán)保設施和其他環(huán)保措施的落實情況做出全面、科學、客觀的評價，為驗收管理提供依據(jù)。驗收監(jiān)測單位在現(xiàn)場踏勘期間，應認真對照環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)評批復的要求進行檢查，如發(fā)現(xiàn)項目實際建設情況與環(huán)評文件及批復要求有重大變化的，均須以書面形式向環(huán)保行政主管部門匯報，待環(huán)境保護行政主管部門出具意見、建設單位進行相應整改之后再進行該項目的竣工驗收監(jiān)測工作。驗收監(jiān)測中應嚴格執(zhí)行原國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)?2000?38號）文要求，按照建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收技術(shù)要求、相關(guān)驗收監(jiān)測及驗收調(diào)查技術(shù)規(guī)范，組織實施驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測部門或驗收調(diào)查單位要切實加強驗收監(jiān)測與調(diào)查全過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作。環(huán)境監(jiān)測部門或驗收調(diào)查單位必須對驗收監(jiān)測結(jié)論或驗收調(diào)查結(jié)論負責。

二○○八年八月二十二日

抄送：各市環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站

第二篇：建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收

建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收（“三同時”驗收

一、法律依據(jù)

《環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》。

二、許可內(nèi)容

建設項目環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；防治污染的設施必須驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或使用。

三、需提交的資料和辦理條件

（一）需提交的資料：

1、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請；

2、建設單位環(huán)境保護執(zhí)行報告；

3、驗收監(jiān)測報告表或調(diào)查報告表；

4、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告（表）》;

5、法律法規(guī)要求公示的項目，須提交公示相關(guān)證明材料等。

（二）辦理條件：

1、建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全；

2、環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響評價文件和設計文件的要求建成或者落實，其防治污染能力適應主體工程的需要；

3、具備環(huán)境保護設施正常運轉(zhuǎn)條件，操作人員經(jīng)培訓合格，安全操作和管理規(guī)章制度健全，并符合交付使用的其他要求；

4、環(huán)境影響報告書（表）提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，已按規(guī)定要求完成；

5、各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書（表）規(guī)定的要求落實，項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施；

6、固體廢物（含危險廢物）已按照相關(guān)法律法規(guī)要求落實暫存及處理處置場所;

7、法律法規(guī)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、辦理程序及工作時限

（一）受理

1、受理中心負責申請材料的受理，受理工作人員對申請單位的申請材料進行形式審查，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者5日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

2、辦理時限：1個工作日。

（二）許可審查

1、經(jīng)辦處室按照許可條件對申辦材料進行實質(zhì)審查，提出驗收意見，報廳領導審定。

2、辦理時限：自受理之日起20個工作日。

3、告知程序：對申請驗收的建設項目通過廳門戶網(wǎng)站或其他便于公眾知悉的方式向社會公示。

審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的，應當告知利害關(guān)系人并聽取意見；告知申請人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進行陳述和申辯。許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

第三篇：《建設項目竣工環(huán)境保護驗收》教學大綱

建設項目竣工環(huán)境保護驗收教學大綱

課程性質(zhì)：專業(yè)課學時數(shù)：課時30學時

《建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓教材（試用版）》從建設項目環(huán)境保護管理概論、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》釋義及修訂說明、國家環(huán)境保護總局建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理程序、建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測中的環(huán)境標準、建設項目概況調(diào)查、驗收監(jiān)測方案和報告編制及驗收公示、建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查實施方案與報告書編制、廢氣監(jiān)測、污水的監(jiān)測、噪聲和振動監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、固體廢物的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查、生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)核查、公眾意見調(diào)查、環(huán)境保護管理檢查、國家環(huán)境保護百佳工程評比等十幾個方面進行了詳細的介紹。

《建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓教材（試用版）》可作為從事環(huán)境保護監(jiān)測人員、管理人員、環(huán)境影響評價人員和大專院校師生的參考書，也可作為環(huán)境科學和環(huán)境工程專業(yè)本科生或研究生的參考書。建設項目環(huán)境保護管理概述（3學時）

1.1 建設項目環(huán)境保護管理基本概念

1.2 環(huán)境保護“三同時”制度的建立及發(fā)展

1.3 建設項目環(huán)境保護“三同時”制度及竣工驗收環(huán)境保護法規(guī)體系

1.4 全國建設項目環(huán)境保護“三同時”制度執(zhí)行情況《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》釋義及修訂說明（3學時）

2.1 修訂《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收規(guī)定》的必要性

2.2 修訂《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收規(guī)定》的依據(jù)和原則

2.3 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的釋義和編制說明國家環(huán)境保護總局建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理程序（8學時）

3.1 建設項目試生產(chǎn)的環(huán)境保護申請

3.2 建設項目竣工環(huán)境保護驗收的申請

3.3 驗收督促管理

3.4 竣工驗收計劃管理及動態(tài)跟蹤管理

3.5 建設項目的環(huán)境保護驗收分類

3.6 驗收監(jiān)測方案的審核

3.7 驗收調(diào)查方案的審核

3.8 驗收監(jiān)測報告的審核

3.9 驗收調(diào)查報告的審核

3.10 建設項目環(huán)境保護設施及措施的現(xiàn)場檢查和驗收

3.11 驗收管理部門職責建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測中的環(huán)境標準（3學時）

4.1 概念

4.2 驗收監(jiān)測標準及污染物總量控制及設計指標的選用

4.3 標準使用過程中應注間的問題

4.4 常用標準應用實例建設項目概況調(diào)查（3學時）

5.1 概述

??驗收監(jiān)測方案和報告編制及驗收公示（5學時）建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查實施方案與報告書編制（5學時）

第四篇：建設項目環(huán)境保護竣工驗收申請報告

建設項目環(huán)境保護竣工驗收申請報告 漢陽區(qū)環(huán)保局：

我單位人信·漢商銀座項目ABC座于2009年經(jīng)貴局審批同意建設，目前ABC座已竣工。我公司已按環(huán)評要求做好污染防護工作。

特向貴局申請驗收。

申請單位（蓋章）:

申請日期:2011年6月24日

聯(lián)系人：張進

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道139號

漢陽區(qū)環(huán)保局：

我單位人信·漢商銀座項目DEF座于2009年經(jīng)貴局審批同意建設，目前DEF座已竣工。我公司已按環(huán)評要求做好污染防護工作。

特向貴局申請驗收。

申請單位（蓋章）:

申請日期:2011年6月24日

聯(lián)系人：張進

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道139號

漢陽區(qū)環(huán)保局：

我單位于2009年經(jīng)環(huán)保部門審批同意建設，目前DEF座已正式投產(chǎn)。我公司已按要求做好污染治理。

特向貴局申請驗收。

申請單位（蓋章）:

申請日期:2011年6月24日

聯(lián)系人：張進

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道139號

第五篇：建設項目竣工環(huán)境保護驗收提交材料

建設項目竣工環(huán)境保護驗收辦理標準

環(huán)評為報告表或報告書的項目，需提交以下材料：

★

1、建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告/建設項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查報告；[一般項目提供環(huán)保驗收監(jiān)測報告（環(huán)保驗收監(jiān)測單位推薦名單中任一單位都可以做），涉及生態(tài)類項目提交環(huán)保驗收調(diào)查報告；監(jiān)測報告封面需CMA計量認證標識，需加蓋檢測單位公章及蓋有騎縫章；調(diào)查報告需附檢測單位及負責人的環(huán)評資質(zhì)，需有負責人員簽字，若附帶數(shù)據(jù)報告，該報告需有CMA計量認證標識；以上報告均需附帶：建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表，表上需同時加蓋檢測單位及建設單位的公章；報告需附帶之前該項目環(huán)評報告的批復，若為整改項目，需提供整改報告。申請人需同時提供小于10M的監(jiān)測報告/調(diào)查報告電子版。] ★

2、《建設項目竣工環(huán)保驗收申請》一式兩份。[申請封面需加蓋申請單位公章，建設單位名稱及項目名稱與驗收報告上的名稱一致，聯(lián)系人信息完整；表一中：驗收申請的建設項目名稱須與環(huán)評批復中的一致，若為分期項目，在括號中注明；建設地點及行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況填寫；建設項目性質(zhì)分為新建、改擴建和技術(shù)改造三種；環(huán)評報告審批機關(guān)、批準文號及時間必須填寫；核準備案、設計單位，監(jiān)理單位及試生產(chǎn)運行決定文號等欄目根據(jù)實際情況酌情填寫；環(huán)評報告編制單位及驗收調(diào)查或檢測單位、工程總投資、環(huán)保投資、開工日期及試運行日期根據(jù)實際情況填寫，需與驗收報告中的信息一致；表二中：相關(guān)項目的環(huán)評及批復情況根據(jù)實際情況填寫，不涉及的項目填“無”，實際執(zhí)行情況應該為完成，分期項目根據(jù)需說明完成情況。] ★

3、承諾書

環(huán)評為登記表的項目，僅需提交以下材料：

★

1、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡》一式兩份。[登記卡需加蓋建設單位公章，項目相關(guān)各欄參照《建設項目竣工環(huán)保驗收申請》的要求如實填寫，須與之前的環(huán)評登記表信息一致；“審批登記部門主要意見及標準要求”參照之前的環(huán)評登記表；“項目實施內(nèi)容及規(guī)?！备鶕?jù)實際情況填寫，如果與之前環(huán)評登記表有變化要寫明；“污染防治措施的落實情況”填寫對廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物治理的具體落實情況。] ★

2、承諾書