第一篇：重慶市城市供水節(jié)水管理條例

【發(fā)布單位】83101 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1999-05-28 【生效日期】1999-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市城市供水節(jié)水管理條例

（1999年5月28日重慶市第一屆人民

代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強城市供水和節(jié)約用水管理，維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水，促進(jìn)供水事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和國務(wù)院《 城市供水條例》、《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱城市供水，是指城市的公共供水、自建設(shè)施供水和其他供水。

本條例所稱城市節(jié)水，是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段加強節(jié)約用水管理。

第三條 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第四條 第四條 城市供水節(jié)水實行開源與節(jié)流并重，保障供水與保證水質(zhì)相結(jié)合的原則。

第五條 第五條 重慶市公用事業(yè)行政主管部門（以下簡稱市公用行政主管部門）負(fù)責(zé)對本市城市供水和優(yōu)質(zhì)飲用水實行統(tǒng)一管理，對城市計劃用水、節(jié)約用水進(jìn)行管理，具體日常管理工作由其所屬的城市供水節(jié)水管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

各區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理工作。

第六條 第六條 各級人民政府應(yīng)將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

市公用行政主管部門根據(jù)城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，編制城市供水節(jié)水規(guī)劃，經(jīng)市建設(shè)、規(guī)劃部門綜合平衡后，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

第七條 第七條 推行城市供水節(jié)水事業(yè)科技進(jìn)步政策，鼓勵供水節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，改善水質(zhì)，提高水的重復(fù)利用率。

第二章 供水工程規(guī)劃與建設(shè)

第八條 第八條 城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，避免重復(fù)建設(shè)。

市公用行政主管部門根據(jù)城市供水規(guī)劃制定年度建設(shè)計劃。城市供水工程的建設(shè)、改建、擴建必須服從供水規(guī)劃及年度建設(shè)計劃，其建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門審查后，按基建程序批準(zhǔn)后實施。

城市供水任務(wù)主要由公共供水企業(yè)承擔(dān)。

第九條 第九條 在供水水源地應(yīng)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志，并禁止一切污染水質(zhì)的行為。

第十條 第十條 在城市規(guī)劃區(qū)地下取水的，須經(jīng)市公用行政和主管部門或區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門審核，并簽署意見后，方可向水行政管理部門申請取水許可證。

第十一條 第十一條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造建設(shè)時，應(yīng)將城市供水設(shè)施建設(shè)納入主體工程設(shè)計方案，同時設(shè)計、同步建設(shè)。

第十二條 第十二條 供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)必須委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)供水工程的設(shè)計、施工。

供水工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第十三條 第十三條 超過城市供水企業(yè)服務(wù)壓力的高層建筑或高地建筑的產(chǎn)權(quán)（管理）單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次加壓供水設(shè)計。設(shè)置二次加壓供水設(shè)施的單位，應(yīng)向市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門申請辦理二次供水許可證。為保證水質(zhì)，城市二次加壓供水設(shè)施應(yīng)交城市公共供水企業(yè)管理。

第十四條 第十四條 城市供水工程由城市建設(shè)行政管理部門組織城市公用、規(guī)劃等部門進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十五條 第十五條 新增用水單位應(yīng)向市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門申報用水方案，經(jīng)審查同意，一次性繳納供水設(shè)施建設(shè)費后，城市供水企業(yè)方可對其供水。

供水設(shè)施建設(shè)費應(yīng)作為預(yù)算外資金管理，專項用于城市供水工程建設(shè)。

第三章 供水管理

第十六條 第十六條 城市供水企業(yè)必須經(jīng)市公用行政主管部門資質(zhì)審查合格，取得國家頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》或者《城市供水企業(yè)試運行證書》，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事供水經(jīng)營活動。

第十七條 第十七條 自建設(shè)施供水企業(yè)和其他供水企業(yè)定點向社會供水或者變更供水范圍，須經(jīng)市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，實行職工持證上崗，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 第十九條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對供水設(shè)施定期進(jìn)行檢修、清洗和消毒，確保其正常、安全運行。

第二十條 第二十條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行使用許可證制度。

市公用、衛(wèi)生行政主管部門對本市和進(jìn)入本市的水處理劑、消毒劑依法實行監(jiān)督管理。

第二十一條 第二十一條 城市供水企業(yè)的生產(chǎn)用電應(yīng)當(dāng)設(shè)置雙電源或者兩個以上回路，供電部門應(yīng)確保供電，確需臨時停電的，必須事先通知供水企業(yè)。

第二十二條 第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點，做好供水水壓的測壓工作，確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 第二十三條 城市供水企業(yè)和供水設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)保持不間斷供水。因工程施工、設(shè)備維修、更新、改擴建設(shè)供水設(shè)施確需臨時停止供水的，應(yīng)于二十四小時前通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，城市供水企業(yè)或供水設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)及時通知用戶并向市公用行政主管部門或者區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政管理部門報告，同時積極組織搶修，根據(jù)工程量限時恢復(fù)正常供水。

第二十四條 第二十四條 供水價格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利，生產(chǎn)用水和其他用水合理計價的原則，按國家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十五條 第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)推行一戶一表制。用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費。

市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化用水均應(yīng)裝表計量，按量收費。

第二十六條 第二十六條 消防供水設(shè)施實行專用，因特殊情況確需通過消防專用供水設(shè)施用水的，應(yīng)當(dāng)征得城市供水企業(yè)的同意，并報公安消防部門批準(zhǔn)。

第二十七條 第二十七條 市公用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門加強優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)、供應(yīng)環(huán)節(jié)和服務(wù)質(zhì)量的管理，為社會提供高質(zhì)量的生活飲用水。

第四章 計劃用水與節(jié)約用水

第二十八條 第二十八條 城市用水實行計劃用水節(jié)約用水的原則。

市公用行政主管部門應(yīng)加強城市采水和管網(wǎng)輸水、用戶用水中的節(jié)約用水工作的管理，并接受市水行政管理部門的監(jiān)督。

第二十九條 第二十九條 市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，定期對用水單位核定年度用水計劃，并下達(dá)季度用水計劃指標(biāo)，按月考核，實施超計劃用水加價收費管理。

市城市供水節(jié)水管理機構(gòu)和區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門所需計劃用水單位的月用水資料和城市供水統(tǒng)計報表由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)提供。

第三十條 第三十條 計劃用水單位增加用水計劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）水的重復(fù)利用率、用水單耗達(dá)到規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要；

（三）經(jīng)市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門批準(zhǔn)；

（四）按規(guī)定交納了供水設(shè)施建設(shè)費。

第三十一條 第三十一條 用水單位應(yīng)建立健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度的統(tǒng)計臺帳，并根據(jù)市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門要求，定期進(jìn)行水量平衡測試。

第三十二條 第三十二條 居民住宅應(yīng)安裝分戶計量水表。用水單位不得對職工用水實行包費制。

第三十三條 第三十三條 用水單位實施新建、改建、擴建項目（包括技術(shù)改造項目），應(yīng)同時建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施。新建房屋必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件。

月均用水量六千立方米以上（含六千立方米）建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施的設(shè)計方案，應(yīng)報市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門審批。

第三十四條 第三十四條 實行計劃用水的單位超計劃用水，必須按以下規(guī)定繳納超計劃用水加價水費：

（一）月用水量超過計劃百分之十以內(nèi)（含百分之十）的，超用水量按現(xiàn)行水價一倍繳納；

（二）月用水量超過計劃百分之十以上百分之三十以下（含百分之三十）的，超用水量按現(xiàn)行水價二倍繳納；

（三）月用水量超過計劃百分之三十以上的，超用水量按現(xiàn)行水價三倍繳納；

超計劃用水加價水費，由市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門收取，作為預(yù)算外資金管理，專項用于城市節(jié)水管理、節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水科研和節(jié)水獎勵。

第五章 供水設(shè)施保護(hù)

第三十五條 第三十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和經(jīng)常性的維護(hù)管理工作。一旦供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時組織搶修，盡快恢復(fù)供水，并分析原因，追究責(zé)任，同時向向供水行政主管部門報告。城市供水企業(yè)在維護(hù)或者搶修供水管道及其附屬設(shè)施時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

第三十六條 第三十六條 在供水輸配水管道及其附屬設(shè)施的周圍應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)范圍。在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：

（一）建造永久性建（構(gòu)）筑物；

（二）擅自修建臨時性建（構(gòu)）筑物和管線設(shè)施；

（三）挖坑取土或者傾倒棄土；

（四）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；

（五）其它損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的活動。

第三十七條 第三十七條 在供水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其它地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

第三十八條 第三十八條 任何單位和個人不得擅自改裝、移動或者拆除公共供水設(shè)施，禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

因建設(shè)工程確需改裝、移動、拆除供水管道及其附屬設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門審批。供水企業(yè)應(yīng)給予配合，并無償提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并會同施工單位組織實施，確保安全正常供水。

第三十九條 第三十九條 因建設(shè)工程確需在供水管道及其附屬設(shè)施安全凈距內(nèi)堆碼、修建臨時性建（構(gòu)）筑物或者實施其他可能影響供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為時，應(yīng)事先征得權(quán)屬供水企業(yè)的同意，采取安全防范措施，并向供水行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十條 第四十條 城市供水的用水單位自行建設(shè)的供水輸配管道及其附屬設(shè)施，須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格后，方可投入使用。

第四十一條 第四十一條 自建設(shè)施供水管網(wǎng)需要與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，應(yīng)在征得公共供水企業(yè)同意后，報市公用行政主管部門或者區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門審核批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

禁止將產(chǎn)生或使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，可處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)新建城市供水工程的；

（二）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或施工的；

（三）未按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計或者施工的；

（四）未經(jīng)資質(zhì)審查，無《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》或《城市供水企業(yè)試運行證書》擅自供水的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向社會供水或者隨意變更供水范圍的；

（六）將產(chǎn)生或使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。

第四十三條 第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市供水節(jié)水管理機構(gòu)或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令限期改正，處三千元以上三萬元以下的罰款：

（一）損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的；

（二）使用危害飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的；

（三）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒的；

（五）未按照規(guī)定履行臨時停止供水通知義務(wù)的；

（六）擅自停止供水的。

第四十四條 第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市供水節(jié)水管理機構(gòu)或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令限期改正，分別不同情況予以處理：

（一）盜用供水的，除向供水企業(yè)補繳供水水費外，處補繳供水水費三倍以上五倍以下的罰款；

（二）擅自轉(zhuǎn)供公共供水的，沒收其違法所得，并處轉(zhuǎn)供水水費三倍以上五倍以下的罰款。

第四十五條 第四十五條 用水單位有下列行為之一的，由市城市供水節(jié)水管理機構(gòu)或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告，限期改正，逾期不改的，限期其用水量，可處一千元以上三萬元以下的罰款，或扣減百分之三十以下用水計劃指標(biāo)：

（一）逾期繳納超計劃用水加價水費的；

（二）對生活用水實行“包費制”的；

（三）不按規(guī)定進(jìn)行企業(yè)水平衡測試或經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)用水浪費不整治改進(jìn)的；

（四）新建、改建、擴建工程項目未按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)節(jié)約用水設(shè)施的；

（五）擅自拆除、停用節(jié)水設(shè)施的；

（六）直接排放設(shè)備冷卻水的。

第四十六條 第四十六條 有嚴(yán)重危害城市供水安全，可能或已造成較大面積停水的，市城市供水節(jié)水管理機構(gòu)或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門在責(zé)令其停止侵害行為的同時，可以采取強制措施，排除險情，所發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第四十七條 第四十七條 違反本條例受到行政處罰，其違法行為給他人造成損失的，仍應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條 第四十八條 供水節(jié)水行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 第四十九條 行政處罰相對人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政處罰相對人逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第五十條 第五十條 本條例有關(guān)用語含義：

（一）城市供水企業(yè)：包括公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水企業(yè)和其他供水企業(yè)。

（二）供水設(shè)施：包括自來水處理廠和供水專用取水井、水池、深井、引水管道、輸配管網(wǎng)、閘閥、窨井、消防栓、公用站水站、房屋水箱及其他供水設(shè)施等。

（三）節(jié)水設(shè)施：包括工業(yè)循環(huán)水設(shè)施、冷卻塔、節(jié)水型衛(wèi)生潔具、節(jié)水型器具等。

（四）優(yōu)質(zhì)飲用水：是指以城市公共供水和自建設(shè)施供水的符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水為原料，經(jīng)使用反滲透、電滲析、超濾、蒸餾、離子交換等辦法提純處理，達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，使用管道或罐裝直接供給用戶，可直接飲用的水。

第五十一條 第五十一條 本條例適用中的具體問題，由市公用行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 第五十二條 本條例自1999年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：城市抗旱節(jié)水保供水工作匯報材料

五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作

匯報材料

二〇一二年五月三日

為全面落實昆明市城市抗旱節(jié)水保供水工作會議精神，按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于加強昆明市城市抗旱節(jié)水保供水工作的通知》和《五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作實施方案》（昆政通【2011】30號）的相關(guān)要求，我區(qū)采取抗旱保供水應(yīng)急措施和節(jié)水措施，確保城市供水安全穩(wěn)定。

一、組織保障、周密部署，確保城市抗旱節(jié)水保供水工作順利推進(jìn)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)

為進(jìn)一步加強五華區(qū)抗旱節(jié)水保供水各項工作，五華區(qū)認(rèn)真制定印發(fā)了《昆明市五華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作實施方案的通知》（五政通“2011”30號），明確了工作目標(biāo)，成立了以區(qū)長為組長，副區(qū)長為常務(wù)副組長，區(qū)政府辦副主任和區(qū)水務(wù)局局長為組長，相關(guān)職能部門為成員的?五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。并為保障我區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作順利推進(jìn)，我區(qū)于2011年12月31日上午在區(qū)政府召開?五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作動員大會?，會上區(qū)政府與各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，做 到了層層落實。

（二）召開五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水業(yè)務(wù)培訓(xùn)會 為完成我區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作各項目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)于2012年1月12日下午召開了?五華區(qū)城市抗旱節(jié)水保供水工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會?，會議要求了昆明市節(jié)水辦、昆明市自來水公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。會議重點針對如何完成? 2012年1月1日至5月31日期間城市自來水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上?目標(biāo)任務(wù)，對各街道辦事處、各社區(qū)工作人員進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn)講解。

（三）召開我區(qū)抗旱保供水保民生工作推進(jìn)會

為及時傳達(dá)、認(rèn)真貫徹落實昆明市抗旱保供水保民生會議精神，有序推進(jìn)我區(qū)抗旱保供水保民生工作，2012年2月7日上午，五華區(qū)政府緊急召開了?五華區(qū)2012年抗旱保供水保民生暨森林防火工作會?。會議要求全區(qū)各部門要高度重視抗旱節(jié)水保供水工作，把思想統(tǒng)一到省委、省政府，區(qū)委、區(qū)政府的高度上，進(jìn)一步明確要求，狠抓落實，確保全區(qū)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。

二、突出重點，強化措施，全面落實城市抗旱節(jié)水保供水工作

我區(qū)按照?先地表、后地下、先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后供水?原則，大力實施?農(nóng)村抗旱節(jié)水保供水行動、城區(qū)自來水替代行動、用水單位（家庭）節(jié)水行動?三項行動，確保城鄉(xiāng)供 水安全穩(wěn)定。

（一）農(nóng)村抗旱節(jié)水保供水行動

1、蓄水工作。我區(qū)針對不同時段、不同水情、不同旱情認(rèn)真制訂?一庫一策、一塘一策?蓄水計劃，通過采取、攔河扎堰、堵堵溪截流等多種措施攔蓄地表水入庫，截止5月3日，全區(qū)庫塘共蓄水389.82萬立方米，824個小水池、1753個小水窖蓄水10.098萬立方米。

2、建設(shè)應(yīng)急工程。目前，我區(qū)16件抗旱應(yīng)急工程，截止3月20日已全部竣工發(fā)揮效益，工程完工后有效解決了11022人2756頭大牲畜飲水困難問題。

3、采取送水措施。我區(qū)于3月1日起啟動?五華區(qū)第二階段抗旱送水工作?，此次送水工作將到3月31日至。主要解決目前受旱較為嚴(yán)重的廠口社區(qū)界牌、小紅地、三多社區(qū)小紅地、陡普魯社區(qū)小紅地、丁家麥塘、瓦恭社區(qū)草鞋田、秧草溝等7個社區(qū)11個村民小組人畜飲水問題，每車平均每天拉送水6趟。同時，對前期抗旱用水消耗的水窖、水池將再次進(jìn)行補水、充蓄，把已建成的小水窖、小水池灌滿、儲滿，保證山區(qū)、半山區(qū)的人畜飲水及部分生產(chǎn)用水正常供給。截止5月3日，共機動運水車（拖拉機）2138車，30874立方。

4、水庫除險加固工程。根據(jù)《昆明市五華區(qū)西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)2012年重點項目推進(jìn)工作方案》的要求，五華區(qū)2012年完成三座小

（二）型水庫的除險加固工程，現(xiàn)已編制完成初步設(shè) 計報告，已上報市級相關(guān)部門組織評審，目前正在等待省級相關(guān)部門的復(fù)核，目前五華區(qū)發(fā)展和改革局以五發(fā)改投資【2012】25號五發(fā)改投資【2012】26號及五發(fā)改投資【2012】27號文件對稗子塘水庫出險加固工程、下魏家水庫出險加固工程及老龍箐水庫出險加固工程進(jìn)行了批復(fù)，目前初步設(shè)計已編制完成并通過市水務(wù)局評審，并通過省級相關(guān)部門的復(fù)核，現(xiàn)正在準(zhǔn)備開展施工招標(biāo)工作。

5、西翥引調(diào)水工程。工程估算投資為6954.62萬元，于2011年10月已委托設(shè)計單位編制完成工程的可行性研究報告，12月上報市級相關(guān)部門組織評審，2012年2月20日市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及我區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同云南省煙草公司專家組對我區(qū)西翥引調(diào)水工程進(jìn)行了初審，現(xiàn)工程已通過初審。目前我局按照《昆明市水務(wù)局關(guān)于認(rèn)真做好2012年煙草水源工程初步設(shè)計工作的函》的要求，初步設(shè)計已編制完成，2012年4月11日已通過市級相關(guān)部門的評審。

（二）城區(qū)自來水替代行動

1、啟動天生橋抽水泵站供水。按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，?2012年1月1日—5月31日啟動‘2258’天生橋抽水泵站，每天向自衛(wèi)村水廠供水8000立方米?，從1月22日上午11時啟動天生橋抽水站開始提水，截止5月3日共計供水71.5萬立方米。

2、利用多種水源替代自來水。一是利用中水對綠化植物進(jìn) 行澆灌，共設(shè)有第四污水處理廠內(nèi)、霖雨路、篆塘、小康大道四個中水接水點，對于盤龍江沿岸的綠化植物，根據(jù)就地取材的原則，均采用抽取盤龍江水的方式進(jìn)行澆灌。二是眠山公園、五華園博園、溪谷公園、小普吉村銀杏主題公園等公園項目均采用了自然雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行雨水收集，以達(dá)到生態(tài)環(huán)保的目的。三是目前郊野公園、西北沙河公園補建雨水收集系統(tǒng)的項目已通過專家論證，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中。

（三）實施“三色”管理，廣大用水單位（家庭）節(jié)水行動

1、核定重點用水戶。從全區(qū)12多萬自來水用戶中篩選出自來水重點用戶名單（共4800戶月用水量在100噸以上的），華山524戶、龍翔376戶、護(hù)國533戶、大觀642戶、黑林鋪334戶、普吉293戶、蓮華579戶、紅云1027戶、豐寧492戶，根據(jù)屬地化管理原則，由各街道辦事處把名單下發(fā)給各社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、?三色?管理機制。一是每月20日前把重點用水戶劃分?三色?，對節(jié)水比率低于10%的用水單位掛紅牌；對節(jié)水比率在10%-30%的用水單位掛黃牌；對節(jié)水比率超過30%的用水單位掛綠牌；二是排名通報，對重點用水戶進(jìn)行全區(qū)的前50名、后50名總排名，每月通報，并實施獎懲；三是分色掛牌，由區(qū)抗旱節(jié)水保供水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把統(tǒng)一印制的標(biāo)牌分發(fā)給各街道辦，由各社區(qū)工作人員對用水戶進(jìn)行通報和授牌。

于2012年2月22日開始，已經(jīng)陸續(xù)對我區(qū)非居民用水戶進(jìn) 行節(jié)水檢查以及?三色?管理授牌工作，本著?表揚節(jié)水先進(jìn)、鼓勵節(jié)水管理?的態(tài)度，我區(qū)先后對昆明市第十四中學(xué)、云南省中醫(yī)院、荷塘月色小區(qū)、昆明卷煙廠、云南財經(jīng)大學(xué)、云南銅業(yè)冶煉總廠、云南天恒大酒店、昆明希橋酒店有限責(zé)任公司、云南經(jīng)貿(mào)賓館昆明有限公司、云南省財經(jīng)學(xué)校、中產(chǎn)花香十里小區(qū)、報業(yè)尚都等節(jié)水先進(jìn)單位進(jìn)行節(jié)水檢查以及?三色?管理?綠牌?授牌工作。同時已向每個街道辦事處分發(fā)?三色?標(biāo)牌30份（紅牌10份、黃牌10份、綠牌10份），九個街道辦事處共計270份，目前各街道辦事處正在根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)重點用水戶開展的節(jié)水情況進(jìn)行授牌工作。

3、節(jié)水宣傳。一是區(qū)委宣傳部等相關(guān)部門在城市街道、人行天橋等公共場所進(jìn)行粘貼或懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語40余條。二是區(qū)教育局深入校園開展節(jié)水宣傳教育活動及師生節(jié)水宣傳工作20余次。三是各街道辦組織社區(qū)居委會發(fā)放、張貼《昆明市人民政府關(guān)于加強城市節(jié)約用水的通告》級節(jié)水宣傳畫冊30000份，在轄區(qū)范圍內(nèi)各單位辦公樓門口、住宅小區(qū)物管大樓等醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語100多條。四是各社區(qū)利用黑板報、宣傳欄等宣傳方式進(jìn)行宣傳，共出簡報30余份、黑板報154期。五是區(qū)水務(wù)局利用?三下鄉(xiāng)?等活動向廣大人民群眾推廣使用節(jié)水器具，宣傳節(jié)水辦法、節(jié)水知識，共發(fā)放節(jié)水器具600件、宣傳資料5000份。

（四）成立綜合協(xié)調(diào)專項執(zhí)法檢查工作組，加大行政執(zhí)法力 度、加強節(jié)水目標(biāo)任務(wù)工作檢查

由區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)旅游局等職能部門指派專人組成的綜合協(xié)調(diào)專項執(zhí)法檢查工作組，將對節(jié)水工作不到位的單位申請專項執(zhí)法組進(jìn)行檢查和督促，目前共對轄區(qū)內(nèi)18家洗車場（點）的循環(huán)用水或使用再生水情況進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為；同時聯(lián)合市級執(zhí)法部門對轄區(qū)內(nèi)20家桑拿、游泳、水上娛樂等高耗水行業(yè)的循環(huán)用水及節(jié)水型器具使用情況進(jìn)行檢查，要求自來水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上。

三、下一步工作

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。

加大節(jié)水宣傳力度，推廣科學(xué)用水、節(jié)約用水、文明用水先進(jìn)經(jīng)驗，動員社會各界參與抗旱節(jié)水保供水工作，營造良好社會氛圍。各街道辦事處組織社區(qū)居委會發(fā)放、張貼《昆明市人民政府關(guān)于加強城市節(jié)約用水的通告》及節(jié)水宣傳資料，督促用水單位、住宅小區(qū)利用黑板報、宣傳欄等宣傳方式開展節(jié)水宣傳。在城市街道、人行天橋等公共場所懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語，利用戶外商業(yè)廣告位發(fā)布節(jié)水公益廣告。做到家喻戶曉，增強保護(hù)水資源節(jié)約用水的意識，促使廣大人民群眾自覺投入到抗旱節(jié)水保供水的實際行動中來。

（二）繼續(xù)做好我區(qū)“三色”管理，最終完成目標(biāo)任務(wù)。為最終達(dá)到?到5月31日，我區(qū)城市自來水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上的標(biāo)準(zhǔn)?目標(biāo)任務(wù)，全面的對轄區(qū)內(nèi)自來水重點用戶進(jìn)行監(jiān)管，讓各用水戶在節(jié)水管理過程中，形成好差之間互相對比、經(jīng)驗之間相互學(xué)習(xí)，下一步將繼續(xù)做好我區(qū)?三色?管理機制，將對各重點用水戶進(jìn)行?三色?評比、授牌工作。

（三）加大行政執(zhí)法力度，加強節(jié)水目標(biāo)任務(wù)檢查。由區(qū)級各職能組成的綜合協(xié)調(diào)專項執(zhí)法檢查工作組，將加大對節(jié)水工作不到位的單位申請專項執(zhí)法組進(jìn)行檢查和督促，一是對轄區(qū)內(nèi)非法取水、偷水、盜水、轉(zhuǎn)供水和破壞水利設(shè)施等違法行為進(jìn)行查處；同時鼓勵單位和個人監(jiān)督、舉報浪費用水行為，并公布監(jiān)督、舉報電話。二是協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)仍使用國家明令淘汰型用水器具的用水戶限期換裝節(jié)水型器具。三是加大桑拿、游泳、水上娛樂等高耗水行業(yè)循環(huán)用水及節(jié)水型器具使用情況監(jiān)管力度，依法查處破壞城市公共供水、節(jié)水設(shè)施和偷盜、浪費水資源等行為。

第三篇：水權(quán)管理與節(jié)水社會

第 22卷第 3期華 北 水 利 水 電 學(xué) 院 學(xué) 報Vol.22No.3 2001年 9月Journal ofNorth China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power Sep．2001文章編號：1002—5634（2001）03—0001—0

3水權(quán)管理與節(jié)水社會

汪恕誠

（水利部，北京100053）

摘 要：通過對西部部分省份的實地考察研究，分析了中國水資源的承載力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)水的關(guān)系 指出：一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要按水資源狀況籌劃布局．只有在水資源承載力以內(nèi)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展．要達(dá)到這個目標(biāo)，必須加強水權(quán)管理，以水資源的宏觀控制體系和微觀定額體系來實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理，明晰水權(quán)；以節(jié)水和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來建立節(jié)水型社會 關(guān)鍵詞：水權(quán)；水資源承載力；節(jié)水型社會

中圖分類號：TV213.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

最近關(guān)于水權(quán)的議論比較多，幾乎成了水利行業(yè)的熱門話題．所關(guān)注的焦點是水權(quán)的界定、分配以及如何對水權(quán)實施有效管理．結(jié)合前段時間去寧夏。甘肅、內(nèi)蒙。青海四?。ㄗ灾螀^(qū)）檢查防汛抗旱工作的一些體會，提出一些看法，目的在于引起共同探討，加深這方面的研究，并逐步推動這項工作由理論走向?qū)嵺`．水資源的承載能力

中國的水資源問題是隨著人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會進(jìn)步逐步顯露并被人們所逐步深化認(rèn)識的．20世紀(jì)30年代毛澤東同志提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，概括了水利的性質(zhì)和作用；新中國成立不久，全國大興水庫，當(dāng)時主要任務(wù)是擴大灌溉面積，發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決糧食問題．以后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，洪澇損失代價增大，防洪問題愈加突出，1991年淮河太湖大水，1998年長江、嫩江、松花江大水，舉國為之牽動，七大江河、大城市的防洪問題遂被提到更加重要的議程．去年北方干旱，大面積農(nóng)田受災(zāi)，許多城市發(fā)生水荒，真正敲響了中國水資源短缺的警鐘 自20世紀(jì)70年代以后頻繁出現(xiàn)的黃河斷流令世人關(guān)注，但當(dāng)時的認(rèn)識大部分還只是停留在斷流現(xiàn)象上，沒有深人到本質(zhì)，龍年大旱促使人們從更深層次上思考水資源短缺問題．

雖然從總體上中國水資源量有2 800 km3，但人均只有 2 220 m3，到 2030年，我國的人口將達(dá)到16億，人均水資源量還將下降到 1700 m3，接近國際公認(rèn)的警戒線．人均水資源不足，而且時間、空間分布不均，全年降雨主要集中在七、八、九3個月，南方水多、北方水少，更加劇了水資源短缺．問題突出暴露在北方，有河皆干，有水皆污 缺水已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要制約因素

眾所周知，新世紀(jì)中國面臨三大水問題，即洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化，其中干旱缺水的問題在當(dāng)前表現(xiàn)得尤為明顯．現(xiàn)在大家都在談?wù)摻⒐?jié)水型社會、節(jié)水型經(jīng)濟(jì)，但具體如何落實？首要的就是要深刻分析當(dāng)?shù)厮Y源能夠承載的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)用水等等 以首都為例，北京的水資源量能夠承載多大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、多少人口？一位專家綜合分析各方面條件后，認(rèn)為最終制約北京發(fā)展的將是水資源，評估北京現(xiàn)有的水資源只能承受700～800萬人口 超過這個規(guī)模，就會發(fā)生各種各樣的困難．尚且不論這個定量是否準(zhǔn)確，但分析思路是正確的．譬如墨西哥城，它集中了墨西哥這個國家的2 000多萬人口，但水資源最多只能滿足1000萬人．因此，城市發(fā)展陷入困境，臟亂差問題日益突出．這還只是承載人口問題 對一個流域或地區(qū)來說，當(dāng)?shù)氐乃Y源量能夠發(fā)展多少工業(yè)，發(fā)展什么樣的農(nóng)業(yè)，耗水量是多少，規(guī)模有多大，生態(tài)水留多少，不先搞清楚這些問題，任何聰明的領(lǐng)導(dǎo)都無法決策 所以，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況，冷靜、客觀地分析農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)模，從而更加科學(xué)地界定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做到心中有數(shù)這里就提出了水資源的承載能力問題．準(zhǔn)確地說，水資源承載能力指的是在一定流域或區(qū)域內(nèi)，其自身的水資源能夠持續(xù)支撐的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)模并維系良好生態(tài)系統(tǒng)的能力 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在水資源承載能力以內(nèi)，就能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；超越了，發(fā)展就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)，造成生態(tài)系統(tǒng)破壞，生存條件惡化．

但認(rèn)識僅僅停留于此，有多少水辦多少事，被動應(yīng)付，還很不夠，這是機械唯物主義的認(rèn)識論、還要站在辯證唯物主義的高度，考慮到水資源承載能力是可變的，人類應(yīng)該積極探索如何提高水資源的承載能力，這也是歷史交給我們這一代水利工作者的嶄新使命 目前，提高水資源承載能力的現(xiàn)實途徑有兩條：一是節(jié)水，如以色列的高科技節(jié)水技術(shù)，使得水資源的承載能力大大提高；又如城市的中水回用，北京、天津已經(jīng)開始這樣做了，一些新修的馬路，兩旁花草樹林澆灌用的都是處理過的污水，也同樣提高了水資源的承載能力．通過節(jié)水提高水資源承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，這是世界上許多國家和地區(qū)已經(jīng)證明了的可行的社會發(fā)展之路．二是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 這要從全局來考慮，就是按照一個地方、一個區(qū)域的水資源狀況來科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展布局，在水資源充裕地區(qū)和緊缺地區(qū)打造不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，量水而行，以水定發(fā)展．

美國人布朗曾寫過一作篇文章，大意是說中國糧食不能自給將對世界的糧食安全構(gòu)成威脅，但實踐證明，中國人能夠用自己的智慧和能力解決糧食問題。于是，布朗又寫下第二篇文章，內(nèi)容是中國的水資源不足以支撐糧食安全，這就提出了今天的中國水利工作者需要面對和回答的問題：中國到2030年人口達(dá)到16億時，水資源還能保證糧食安全嗎？專家對此已經(jīng)有了結(jié)論：目前全國農(nóng)業(yè)水的有效利用系數(shù)平均為0.43，如果推行節(jié)水灌溉提高到0.55（有的專家認(rèn)為要達(dá)到0.6），在全國農(nóng)業(yè)用水量不增加的情況下完全能夠保證2030年人口達(dá)到16億時的糧食安全．但問題是，我國是一個發(fā)展中國家，正處在工業(yè)化的過程中，工業(yè)不可能不發(fā)展．專家預(yù)計，到2030年我國工業(yè)用水將增加 150 km3．此外，城鎮(zhèn)用水也要增加，中國進(jìn)一步發(fā)展的歷史進(jìn)程中必然伴隨農(nóng)民進(jìn)城、城市人口增加、城鎮(zhèn)規(guī)模擴大．據(jù)測算，城鎮(zhèn)用水至少要增加 25 km3．由此可見，由于工業(yè)中心多位于城市，中國未來的供水矛盾將集中在城市，解決城市用水問題將成為新時期水利工作的頭等重要任務(wù)．各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到，一定地域內(nèi)的水資源總量是不會增加的，而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻要求提供更多的用水量，水從何來？是破壞生態(tài)，還是加強管理、科學(xué)節(jié)水？通過節(jié)水提高水資源承載能力這一歷史性課題已經(jīng)急迫地擺在我們面前了．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)水的關(guān)系

大自然供給人類的水資源是不均衡的，人類要與自然和諧相處，就應(yīng)該努力認(rèn)識并順應(yīng)這種不均衡．具體地說，一個流域、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分考慮水資源條件，按照水資源狀況籌劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局 缺水地區(qū)要限制高耗水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展高科技的產(chǎn)業(yè)體資源豐沛地區(qū)，在處理好排污的基礎(chǔ)上，則可以多上一些高耗水產(chǎn)業(yè) 這樣，各地區(qū)各流域之間由于自然的差別帶來產(chǎn)出的多樣化，從而形成各展所長、優(yōu)勢互補的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，充分滿足社會的各種需求，達(dá)到社會生產(chǎn)的高效益

跨流域調(diào)水將是21世紀(jì)中國水利的一大特點，這主要是指城市供水，而實施跨流域調(diào)水則要慎之又慎．在水資源總量不變的情況下，人工生態(tài)用水越多，天然生態(tài)就越少 調(diào)水區(qū)的水資源承載能力的提高是基于被調(diào)水區(qū)水資源承載能力的降低，調(diào)水區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定不能造成被調(diào)水區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的惡化 國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是，調(diào)水量不得超過調(diào)出河流總水量的 20％，河流本身的開發(fā)利用率不得超過40％分光喝盡或均攤水資源都會造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞，同時，也不利于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成，導(dǎo)致產(chǎn)出雷同，效益難以提高 根據(jù)前面的分析，中國未來水資源供求矛盾將集中在城市，只有在城市無法依靠本地水資源滿足

用水需要的前提下，才能考慮實施跨流域遠(yuǎn)距離調(diào)水．現(xiàn)在一些地區(qū)紛紛鋪開調(diào)水工程，發(fā)展灌區(qū)，多數(shù)是為了農(nóng)業(yè)，從長遠(yuǎn)來講，這些調(diào)水工程相當(dāng)一部分將被廢除，為什么呢？經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展只依靠農(nóng)業(yè)是不行的 針對中國水資源的緊缺狀況，新增的外來水應(yīng)主要用于發(fā)展工業(yè)，發(fā)展比較效益更高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市 以甘肅省敦煌市為例，這里嚴(yán)重干旱缺水，自然條件很差，但有難得的旅游資源，供水的重點就應(yīng)該轉(zhuǎn)到自身的優(yōu)勢項目——旅游上來，最大程度地滿足旅游功能的需求，如提供賓館用水、保證瓜果蔬菜種植需水等，使農(nóng)民通過旅游業(yè)富起來，而不是引水種棉花，繼續(xù)搞與自己條件不相適應(yīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從全國看，最近一二十年的發(fā)展實踐也印證了這種轉(zhuǎn)變的必然性，許多缺水地區(qū)原來用于農(nóng)業(yè)灌溉的水源紛紛轉(zhuǎn)向了工業(yè)和城鎮(zhèn)供水．如北京的密云水庫，過去是主供農(nóng)業(yè)的，現(xiàn)在已全部轉(zhuǎn)到為城市供水。

當(dāng)前，我們要主動適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，對于滿足城市工業(yè)用水要求的工程要注意加快前期工作，加快建設(shè)步伐，尤其是西部大開發(fā)中，沒有一批新興城市的帶動，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、西部開發(fā)的藍(lán)圖都將無從實現(xiàn)．水利應(yīng)自覺服從、超前考慮城市用水的需要，為西部新城的崛起保駕護(hù)航．明晰水權(quán)，確定兩套指標(biāo)

水權(quán)包括水的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等在我國，水的所有權(quán)屬于國家，國家通過某種方式賦予水的使用權(quán)給各個地區(qū)、各個部門、各個單位．這里所講的水權(quán)主要是水的使用權(quán)．一般來說，水的使用權(quán)是按流域來劃分的．此如黃河，58km3水資源中，有多少用于生態(tài)、多少用于沖沙、多少用于各省分配，每個省用多少，像寧夏分配了4 km3，甘肅3 km3多，這就是國家賦予給他們的水權(quán)．

明晰水權(quán)是水權(quán)管理的第一步，要建立兩套指標(biāo)體系，一套是水資源的宏觀控制體系，一套是水資源的微觀定額體系．前者用來明確各地區(qū)各行業(yè)各部門乃至各企業(yè)各灌區(qū)可以使用的水資源量．以黑河為例，分水方案規(guī)定，當(dāng)上游鶯落峽來水達(dá)到1.58 km3時向下游分水 0.95km3，這也就確定了上下游各自的取水權(quán)．像中游張掖地區(qū)就可以將所屬的水權(quán)進(jìn)行二次分配，明細(xì)到各部門、各單位，每個縣、鄉(xiāng)。村、組及農(nóng)戶 第二套體系用來規(guī)定社會的每一項產(chǎn)品或工作的具體用水量要求，如煉1t鋼的定額是多少、種 0.067 hm2小麥的定額是多少等等有了這兩套指標(biāo)的約束，各個地區(qū)、各個行業(yè)、每一項工作都明確了自己的用水和節(jié)水指標(biāo)，就可以層層落實節(jié)水責(zé)任 這樣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一步就能落實到水資源承載能力之內(nèi)，可持續(xù)發(fā)展才能真正得到保障．強制節(jié)水，采取4種措施

用水的指標(biāo)、定額確定后，就可以實行指標(biāo)、定額管理 用過了，超了指標(biāo)、定額，就要遭受懲罰，這就是節(jié)水的強制性．從人與自然的關(guān)系來講，河水?dāng)嗔鳎Y源枯竭，進(jìn)而引起生態(tài)惡化、環(huán)境破壞，危及人類生存，這是大自然對人類無節(jié)制索取的懲罰，這種懲罰不以人的意志為轉(zhuǎn)移，帶有必然性、強制性．人類要避免這一切，就要認(rèn)識客觀規(guī)律，建立自我約束機構(gòu)，自律自身行為，當(dāng)然也要用強制性辦法．

強制節(jié)水的措施很多，常用的有4種：行政措施、工程措施、經(jīng)濟(jì)措施、科技措施．打個比方，某單位需要供水，安上管道，裝上閥門，叫工程措施；達(dá)到指標(biāo)，立即關(guān)閥，叫行政措施；達(dá)到指標(biāo)，超用加價，節(jié)約指標(biāo)，有價轉(zhuǎn)讓，叫經(jīng)濟(jì)措施；達(dá)到指標(biāo)，通過電腦自動關(guān)閥，叫科技措施．去年黃河、黑河、塔里木河分水主要采用的是政府行為、行政措施，這在一定時期內(nèi)是必要的．但從長遠(yuǎn)看，今后應(yīng)該不斷加大經(jīng)濟(jì)措施的力度，充分發(fā)揮水價對用水的調(diào)節(jié)作用，逐步建立水權(quán)交易市場，使節(jié)水成為全社會的自覺行動．

水權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓，超用、占用了他人的水權(quán)，就要付費；反之，出讓水權(quán)，就應(yīng)受益．制定用水指標(biāo)、定額管理制度和水權(quán)交易市場規(guī)則，這是實施水權(quán)管理的第2步．水權(quán)交易市場建立起來了，買賣雙方都會考慮節(jié)水，社會節(jié)水的積極性調(diào)動起來后，水資源的使用就會自動流向高效率、高效益的地方 當(dāng)然，這些還未成為水利發(fā)展的現(xiàn)實，也許還要經(jīng)歷漫長而艱苦的努力．有朝一日，在水資源配給上，各地區(qū)、各部門、各單位層層有指標(biāo)、人人有定額，節(jié)水型社會才算真正確立了．這是水利發(fā)展的大趨勢，大家應(yīng)堅持不懈地朝這個方向努力．

這里要防止認(rèn)識上的一個誤區(qū)：搞節(jié)水就是要把經(jīng)濟(jì)壓下來 黑河分水，中游要讓出水量給下游，國家為此支持張掖地區(qū)發(fā)展節(jié)水經(jīng)濟(jì)。節(jié)水產(chǎn)業(yè)．要張掖減少用水量并不是要張掖停止發(fā)展，把“金張掖”變成“銀張掖”、“銅張掖”，而是求得全流域共同繁榮、上下游雙贏，實現(xiàn)張掖在更高起點、更高層次上的可持續(xù)發(fā)展．與其說因為節(jié)水，張掖要付出很大努力，不如說，張掖通過分水獲得了跳躍式發(fā)展的難得的機遇．加強統(tǒng)一管理，提高水資源利用效率，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

實施水權(quán)管理的前提是水資源統(tǒng)一管理．通過強化水資源管理，不斷提高水資源使用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展．有了指標(biāo)體系、各項制度，沒有統(tǒng)一的、權(quán)威的管理作保證，這一切都是形同虛設(shè)水資源統(tǒng)一管理關(guān)系到水資源的合理、高效、可持續(xù)利用，是貫徹水權(quán)管理、建設(shè)節(jié)水型社會的體制保證，是水利發(fā)展到今天提出的一道時代命題．這種統(tǒng)一管理應(yīng)該包括流域管理和區(qū)域管理兩個方面，當(dāng)前主要是要確定流域水資源統(tǒng)一管理和城市水務(wù)體制兩個問題．

上面講的內(nèi)容雖然只談了節(jié)水·，但實際上對水污染防治也同樣適用．

希望水利工作者進(jìn)一步解放思想，努力探索新時期的治水新路子，并持之以恒，腳踏實地地工作，為我國的水利事業(yè)作出新貢獻(xiàn)．

第四篇：重慶市城市園林綠化資質(zhì)管理實施細(xì)則

重慶市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則

一豐商務(wù)團(tuán)隊QQ在線咨詢：498115733（企業(yè)服務(wù)專家，您最好的商務(wù)助手）

專業(yè)代理（重慶）：建筑施工資質(zhì)、地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、建造師掛靠、公司注冊及融資咨

詢

一、總則

第一條為了規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)建設(shè)部《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《重慶市城市園林綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條凡從事各類城市園林綠地規(guī)劃設(shè)計，組織承擔(dān)城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護(hù)管理，提供有關(guān)城市園林綠化施工技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、聯(lián)營及股份制企業(yè)、民營企業(yè)和其他企業(yè)，均應(yīng)納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進(jìn)行資質(zhì)審查管理。

第三條城市園林綠化工程指公園、小游園、市街、道路、護(hù)坡、堡坎、水系、居住區(qū)等的園林景觀綠化工程，包括：

（一）綠化工程：苗木、花卉、草皮的培育、起運、栽植、養(yǎng)護(hù)、修剪和大樹移植、土壤改良等工程；

（二）假山工程：石山、土山、土石山工程和疊石、置石、塑石等工程；

（三）水景工程：改造天然水和人工構(gòu)筑水景，含噴泉、瀑布、跌水、駁岸工程等；

（四）園林土建安裝工程：園林路橋、園林小品、園林設(shè)施等。

第四條、本細(xì)則所稱資質(zhì)，是指企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、經(jīng)營能力和建設(shè)業(yè)績等。

第五條重慶市園林事業(yè)管理局（以下簡稱市園林局）主管全市城市園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理工作。重慶市園林局城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦公室（以下簡稱市園林局資質(zhì)辦）負(fù)責(zé)處理資質(zhì)管理中的日常事務(wù)工作。

第六條各區(qū)縣（自治縣、市）城市園林綠化行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)承接園林綠化工程施工的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、申請及審批

第七條新開辦的城市園林綠化企業(yè)、市外園林綠化企業(yè)來渝設(shè)立分支機構(gòu)的、已取得《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》或《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書》的企業(yè)需要等級變化的，必須按本細(xì)則規(guī)定申領(lǐng)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》。從事園林景觀規(guī)劃設(shè)計的需另行申請園林景觀規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。

第八條資質(zhì)等級

重慶市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)共分三級，其資質(zhì)審查按建設(shè)部頒發(fā)的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（附后）分級進(jìn)行，一級企業(yè)由市園林局預(yù)審并提出意見，報建設(shè)部審批；

二、三級企業(yè)由市園林局審批。

第九條辦理程序

（一）申請人持《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》及申請資質(zhì)要求報送的相關(guān)資料向市園林局行政服務(wù)窗口報件。

（二）市園林局對申報資料進(jìn)行審查和實地考察。

（三）經(jīng)局辦公會審議通過后，公示無異議的，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)等級證書或試行證書。

（四）經(jīng)審查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的說明原因，并將報送資料全部退還申報單位。

（五）申請人在市園林局行政服務(wù)窗口領(lǐng)取資質(zhì)證書或退還的資料。

第十條申請資質(zhì)需報送的資料

（一）城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表；

（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本或驗資報告；

（三）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人任職文件、職稱證書、身份證等有關(guān)證明資料；

（四）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確要求企業(yè)必須具有的工程技術(shù)人員和經(jīng)營管理專業(yè)人員技術(shù)職稱證書、身份證及有關(guān)證明資料；

（五）企業(yè)主要技術(shù)工種崗位合格證書、身份證和有關(guān)證明資料；

（六）中級以上技術(shù)工種、級別明細(xì)表及證明資料；

（七）企業(yè)業(yè)績證明（近2年承擔(dān)過的主要園林綠化項目合同書及質(zhì)量證明材料）及相關(guān)資料；

（八）資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求具有的設(shè)施、設(shè)備購置合同或發(fā)票及房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋、土地租賃合同和有關(guān)文件、圖片、證明資料；

（以上資料審核原件，復(fù)印件用A4紙裝訂成冊，一式3份）

第十一條實地考察內(nèi)容

（一）核實企業(yè)申報材料的真實性；

（二）企業(yè)資質(zhì)等級要求相應(yīng)的辦公場地和辦公設(shè)施；

（三）企業(yè)資質(zhì)等級要求的工程技術(shù)、施工設(shè)備；

（四）企業(yè)技術(shù)和管理人員素質(zhì)狀況；

（五）企業(yè)業(yè)績實況及施工、管護(hù)的現(xiàn)場；

（六）圖片、圖紙、音像資料等。

第十二條辦理時限

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)每季度審批一次，每季度第一個月報件的，納入當(dāng)季度辦理，辦理時限為20個工作日（不包括實地考察評審和公示時間）；每季度第一個月以后報件的，納入下一季度辦理。特殊情況經(jīng)市園林局行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。第十三條凡取得《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》或《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書》的企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)營地址變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)到市園林局申請辦理變更手續(xù)。第十四條市外園林綠化企業(yè)來渝施工，應(yīng)持以下資料到市園林局登記：

（一）企業(yè)進(jìn)渝施工的書面申請；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本原件）；

（三）二級（含二級）以上《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》；外資園林綠化企業(yè)須持國家工商行政主管部門準(zhǔn)入的批準(zhǔn)文件；

（四）企業(yè)資質(zhì)審批的省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門同意外出承接園林綠化工程的證明；

（五）與資質(zhì)等級相應(yīng)的業(yè)績證明資料（施工合同、獎勵證書、工程決算書等）；

（六）企業(yè)派出的在渝常駐負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備園林綠化專業(yè)中級以上職稱（出示職稱原件）；

（七）銀行、財政或有關(guān)機構(gòu)出具的資信證明；

（八）其它有關(guān)文件資料。

三、年檢

第十五條凡取得《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》或《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書》的企業(yè)，每年必須接受檢查。

第十六條檢查時間

（一）每年2月1日至3月31日。

1．資質(zhì)證書編號末位數(shù)為單號者，2月1日至28日報送檢查資料。

2．資質(zhì)證書編號末位數(shù)為雙號者，3月1日至31日報送檢查資料。

（二）特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長年檢時間，但不得超過規(guī)定時限3個月。

（三）凡超過規(guī)定時限3個月不報者，視為自動放棄年檢，將在報刊和網(wǎng)上公告注銷該企業(yè)資質(zhì)。第十七條年檢報送資料

（一）企業(yè)基本情況總結(jié)報告。

1．經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)效益狀況；

2．苗木生產(chǎn)管理及工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況；

3．企業(yè)管理及技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)及素質(zhì)狀況；

4．遵守法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的情況；

5．其他應(yīng)報告的情況。

（二）重慶市城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)檢查表。

（三）城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書正、副本和工商營業(yè)執(zhí)照副本。

（四）本企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)量的工程師和財務(wù)管理人員的職稱證明原件。

（五）由勞動局或指定機關(guān)頒發(fā)的園林綠化技工上崗證明原件。

（六）一年來企業(yè)業(yè)績統(tǒng)計表及相關(guān)證明（包括工程合同原件、工程決算書等）。

（七）經(jīng)審計合格的企業(yè)財務(wù)報表及銀行出具的資金證明。

（八）中級技術(shù)人員、技術(shù)工人的勞動合同（復(fù)印件），勞動保險證明（復(fù)印件），企業(yè)外聘技術(shù)人員原工作單位出具的證明。

（九）企業(yè)辦公場地房屋產(chǎn)權(quán)證書及租賃合同。

（十）企業(yè)名稱、地址、法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的需持變更后的工商注冊登記原件及復(fù)印件和申請變更書；

以上資料除審查原件外，用A4紙復(fù)印裝訂成冊報送2份。

第十八條檢查程序和時限：

（一）企業(yè)報送檢查資料；

（二）對企業(yè)檢查資料進(jìn)行審核；

（三）登記變更事項和檢查結(jié)果；

（四）年檢時限為20個工作日。

第十九條對年檢合格的企業(yè)給予登記注冊。對年檢不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，視情況予以降低資質(zhì)等級或注銷資質(zhì)證書。

第二十條取得資質(zhì)的城市園林綠化企業(yè)，在園林行業(yè)建設(shè)管理中獲得市級行政部門或行業(yè)先進(jìn)和優(yōu)秀獎勵稱號的單位，當(dāng)年免予年檢，直接登記注冊，并作為資質(zhì)等級晉升的條件之一。

第二十一條凡取得城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書后，一年內(nèi)無相應(yīng)辦公場地、專業(yè)技術(shù)人員、承接園林綠化施工項目的，將注銷其資質(zhì)證書。

四、附則

第二十二條本細(xì)則及資質(zhì)申請表、年檢表等相關(guān)資料和審批的資質(zhì)企業(yè)名單、檢查合格企業(yè)名單，在市園林局政府公眾信息網(wǎng)、重慶風(fēng)景園林網(wǎng)和《重慶園林》或市級報刊上公布。

第二十三條市園林局每年對城市園林綠化企業(yè)的經(jīng)營管理、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等進(jìn)行抽查。第二十四條對凡違反本細(xì)則規(guī)定，弄虛作假、偽造、騙取資質(zhì)和無資質(zhì)進(jìn)行園林綠化工程施工的，按建設(shè)部《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《重慶市城市園林綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條本細(xì)則自2006年3月1日起執(zhí)行，此前市園林局印發(fā)的有關(guān)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法、細(xì)則、文件等停止執(zhí)行。

附件：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知。

一豐商務(wù)團(tuán)隊內(nèi)部下設(shè)工商注冊服務(wù)、財務(wù)稅務(wù)服務(wù)、行政許可服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、投資咨詢服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)及其它商業(yè)服務(wù)八個咨詢代理部門，另外設(shè)立了三家分所。

熱線電話：***（疑難專線）60622051（24小時咨詢）68712105（服務(wù)總機）

代理范圍不受行政區(qū)域和地域限制，涉及工商、稅務(wù)、技監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建委、商委、法院等行政管理執(zhí)法部門。由注冊師、稅務(wù)師、會計師、經(jīng)濟(jì)師、設(shè)計師、管理師、律師等20多位專業(yè)化、業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的注冊代理師組建，是一支高水準(zhǔn)、高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍。并協(xié)同行政管理機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、商務(wù)服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)顧問機構(gòu)及管理咨詢機構(gòu)共同為您排憂解難，量身打造一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的成功鑰匙。

第五篇：愛水 節(jié)水報道

為了推動學(xué)校環(huán)境教育，促進(jìn)我校綜合實踐活動的開展，使小學(xué)生懂得水污染與環(huán)境破壞的嚴(yán)重危害，提高學(xué)生的愛水覺悟，使學(xué)生養(yǎng)成的節(jié)水習(xí)慣，鐵北小學(xué)近期開展校內(nèi)外以水為主題的綜合實踐活動和紅領(lǐng)巾愛水節(jié)水行動。該校的領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視保護(hù)環(huán)境和愛水行動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，是可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，增強環(huán)保意識必須從娃娃抓起。在中小學(xué)抓環(huán)保教育和愛水行動是培養(yǎng)未來現(xiàn)代人的必要行動，也是素質(zhì)教育的基本內(nèi)容。因此，號召全體學(xué)生，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，帶動全社會保護(hù)水資源。

在學(xué)校的倡導(dǎo)下，各中隊成立愛水節(jié)水行動小組，每個班相應(yīng)都有2個或2個以上的愛水調(diào)查等小組，成立了上網(wǎng)查詢小組，參觀調(diào)查小組，家鄉(xiāng)河水系調(diào)查研究小組，要求學(xué)生做有關(guān)水的課題研究，開展家庭、校園、社區(qū)用水調(diào)查，孩子們分別到環(huán)保局、水務(wù)局、自來水廠、城關(guān)河、八一水庫等地進(jìn)行實地參觀調(diào)查，并到縣內(nèi)的繁華地帶進(jìn)行實地宣傳（車站，新創(chuàng)鬧區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場等地）以增強學(xué)生節(jié)水的意識。

開展各類活動，例如，讓學(xué)生申報水的小課題進(jìn)行研究，提出讓學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)中得到愛水節(jié)水教育。定時進(jìn)行環(huán)境知識講座，要求學(xué)生做到“五不”：

1、不把水槍帶進(jìn)校園，要隨手拾起廢紙果皮。

2、掃地不亂灑水，要自覺節(jié)約。

3、不在洗手時玩耍水，要愛護(hù)水資源。

4、洗手后要關(guān)緊水龍頭。我們把節(jié)水教育滲透在各科教學(xué)中，把愛水教育日?；Ｋ计氛n講節(jié)約水資源，語文課教孩子寫愛水的文章，生活與勞動課教給孩子費水在利用方法，美術(shù)課教給學(xué)生用純真的繪畫語言表達(dá)愛水的情感，常識課根據(jù)教材水的專題進(jìn)行愛水教育和行動宣傳。各科教師都可以在自己的課堂中向?qū)W生進(jìn)行有針對性的愛水教育，這樣把愛水行動教育作為環(huán)境教育的重要內(nèi)容來抓。還開展豐富多彩的愛水活動，有形式多樣的愛水節(jié)水小調(diào)查、愛水標(biāo)語設(shè)計、愛水自編報、黑板報評比等。每次活動都做到精心設(shè)計，認(rèn)真組織，注重實效。利用環(huán)保假日小隊開展愛水宣傳，這樣做使學(xué)生節(jié)約了水資源，保護(hù)了環(huán)境。學(xué)校愛水宣傳組還通過紅領(lǐng)巾廣播站讓學(xué)生了解愛水知識，我們提出一個愛水口號就是“小手拉大手，愛水靠大家”，讓愛水行動影響家庭、影響社區(qū)。

全校學(xué)生都參加到“愛水節(jié)水”的實踐活動中來，走過了“讓我搞”到“我要搞”的歷程，這說明我們師生的環(huán)保意識增強了，愛水行動自覺了，愛水志愿者越來越多了。大部分同學(xué)使用水能做到節(jié)約，對一些水污染現(xiàn)象有了正確的認(rèn)識，不但自己不會去污染水源，還會去阻止別人不道德的行為。節(jié)約用水意識逐漸強了，許多學(xué)生開始走上社區(qū)，做環(huán)保小衛(wèi)士，做愛水宣傳員。

通過活動，學(xué)生的體驗是豐富的，學(xué)生的收獲是多方面的。從知識獲得來說，每個同學(xué)對水環(huán)境方面的知識都明顯增長。從能力培養(yǎng)來說，學(xué)生提出問題的方法、解決問題的手段有了提高。學(xué)生獲得資料的途徑是多方面的，有的采訪了當(dāng)?shù)氐木用?，有的從報紙上查找，有的到閱覽室翻閱各種書籍，也有的從網(wǎng)絡(luò)上查尋，從他們常常在一起討論，互相詢問，交換意見中可以看出他們已經(jīng)形成一種積極的、主動的、自主合作探究的學(xué)習(xí)方式了。