第一篇：關(guān)于市建設(shè)局在反映修建同心路中遭遇郴江鎮(zhèn)高壁村村民阻工一事的調(diào)查報告及

關(guān)于市建設(shè)局反映在修建同心路中遭遇郴江鎮(zhèn)高壁村村民阻工一事的調(diào)查報告及

辦理建議

我辦于2011年8月1日對市建設(shè)局反映在修建同心路中遭遇郴江鎮(zhèn)高壁村村民阻工一事到實地進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、關(guān)于陳家組與邱家組的山林糾紛

郴江鎮(zhèn)高壁村陳家組與邱家組就“對門江”林地發(fā)生爭議，北湖區(qū)政府對該糾紛進行了調(diào)處，并于1996年11月26日作出了《關(guān)于處理“對門江”林地權(quán)屬爭議的決定》“對門江”這塊山屬于邱家組背崗山的一部份，按郴州市人民政府頒發(fā)給邱家組的第654號山林權(quán)屬證界定的四至范圍，歸邱家組所有”。2008年陳家組提出申請，要求重新確權(quán)，區(qū)政府糾調(diào)辦于當年10月29日作出了“鑒于此糾紛政府于1996年作出處理決定，你組此申請不符合有關(guān)程序規(guī)定，你組應繼續(xù)履行其相關(guān)的法律義務”的意見。

二、關(guān)于同心路受阻一事

據(jù)我辦調(diào)查了解，目前同心路尚未動工，不存在村民阻工現(xiàn)象，但由于陳家組與邱家組的山林糾紛還存在爭議，導致村民存在一些消極因素，這是同心路建設(shè)受阻的主要原因：

1、邱家組的原因

市政府于今年4月份啟動同心路建設(shè)，需占用“對門江”

林地22.26畝，征地款80多萬元。6月份在征地時，郴江鎮(zhèn)政府考慮到該地是爭議地，為保障同心路順利建設(shè)，鎮(zhèn)政府就該糾紛作出了處理決定，將80萬元征地款由市國土局打入高壁村委會帳戶，征地款暫由村委會代管，待糾紛完全調(diào)處好后再作處理。邱家組對此決定不同意，認為區(qū)政府1996年就將此山判歸該組所有，應將征地款撥付該組帳上，因此該組對同心路建設(shè)消極對待：①不愿將地面附作物搬遷；②指揮部通知砍山不愿參加。以上種種導致施工受阻。

2、林業(yè)手續(xù)的原因

同心路建設(shè)占用林地22.26畝，①需辦理木材砍伐指標約6個立方；②需辦理占用林地審批手續(xù)。以上手續(xù)還在審批之中。

三、辦理建議

1、由區(qū)政府牽頭召集區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)法制辦、郴江鎮(zhèn)政府、郴江派出所、高壁村委會、陳家組、邱家組召開協(xié)調(diào)會，邀請市建設(shè)局參加，在會議上明確山林權(quán)屬、確定動工事宜；

2、由郴江鎮(zhèn)政府做好陳家組、邱家組的穩(wěn)定及協(xié)調(diào)工作；

3、對無理阻工鬧事者給予依法打擊。

北湖區(qū)優(yōu)化辦 2011年8月2日